2025.10融入科技创新发展__激活社会组织潜能_上海市民政局
中国社会报/2025 年/10 月/24 日/第 003 版实践
融入科技创新发展
激活社会组织潜能
上海市民政局
民政部门加快融入科技创新发展,以科技之力激活社会组织潜能,协同提升长三角区域创新能力,推动社会组织在服务经济社会高质量发展和区域联动发展中更好彰显价值、展现作为,是时代赋予我们的重要任务,也是三省一市民政部门义不容辞的责任。加快建设国际科创中心是新征程上党赋予上海的战略使命。上海市民政局把登好、用好、管好科技类社会组织融入上海经济社会发展全局,以科技赋能与区域协同,积极助力服务国际科创中心建设。
加大科技类社会组织登记力度
近年来,上海市民政局协助市科委、市经信委等部门大力推动科技类社会组织发展,1100 余家具有深厚科创基因、蓬勃科创能力的科技类社会组织应运而生。
科技类民非成为科技创新的“ 攻坚先锋”。登记成立了一批由顶尖科学家领衔的新型研发机构,如上海浦芯未来互联网技术研究院推动全球首款自主可控超异构融合计算芯片体系建设;由姚期智院士为核心的上海树图区块链研究院,在核心技术攻关、学术交流、人才培养、成果转化等方面发挥了重要作用。
科技类社团成为科技创新的“ 中坚力量”。登记成立了上海人工智能行业协会、电子自动化发展促进会等一批科技类社团,广泛链接行业资源,成为政府精准决策与市场高效运作之间的关键纽带。
科技类基金会成为科技创新的“ 源头活水”。登记成立了上海启源国资创新策源公益基金会、上海泰坦自然科学发展基金会等一批科技类基金会,资助基础研究、前沿研究和成果转化,为科技创新汇聚社会资本。
以科技之力提升社会组织登记管理服务水平
上海市民政局始终坚持将科创基因深度融入社会组织登记管理全流程,打造智慧政务服务新
范式。
推动数据共享,让部门协作更高效。较早建成上海社会组织法人信息库、业务信息管理系统
及社会组织公共服务平台“ 一库两网”,为社会组织登记管理的高效协同提供坚实支撑。
推进流程优化,让政务服务更便利。2018 年,将社会组织登记列入上海市首批“ 一网通办”事项,2023 年完成社会组织成立登记“ 一件事” 改革,实现成立登记后印章刻制、银行开户、社保办理等“ 1+8” 登记事项一表申请、一口受理、一网通办。今年,全市继续开展基金会成立登记“ 一件事” 改革,探索建立社会组织风险识别大模型,推进社会组织登记服务向“ 智能好办、快办” 发展。
加强数智运用,让登记管理更精准。广泛运用数智赋能,整合登记、年检、评估、执法、党建等信息,形成社会组织完整“ 数字画像”。完善上海社会组织公共服务平台,集成政策咨询、资源对接、展示交流等功能,成为社会组织触手可及的“ 数字家园”。
深化长三角社会组织工作创新协同发展
2024 年,在民政部大力支持下,上海市民政局协同市发改委、市贸促会推动首家跨区域社会组织——长三角“ 一带一路” 高质量发展促进会在民政部登记成立,成为促进长三角一体化、共建“ 一带一路” 的重要载体。三省一市“ 共饮长江水”,在此深厚联结基础上,以创新理念为引领,深化区域协作,携手推动社会组织实现高质量发展,大有可为。
努力“ 破界”,打破地域藩篱。今年 5 月,上海浦东新区和江苏省南京市、浙江省杭州市、
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安徽省合肥市签订《长三角三市一区社会组织规范化建设一体化高质量发展行动方案》 ,推动区域协同机制走深走实。要进一步推动更多契合长三角一体化发展需要的跨区域社会组织成立,促进人才、资金、项目等要素在区域内优化配置。
积极“ 建圈”,共建发展生态圈。支持社会组织积极参与长三角科技创新和产业创新,形成区域性创新联合体,推动长三角世界级产业集群建设。支持社会组织在养老、救助、社会治理等公共服务领域开展合作,推动三省一市民政事业融合发展。
坚持“ 同频”,完善共同协商。2024 年,上海市民政局出台了社会组织协商“ 11 条”,率先在全国制度化落地社会组织协商工作,三省一市将搭建更多社会组织共商、共议、共决的渠道和平台,为助力中国式现代化贡献“ 长三角方案”。
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