2025.11以法治之力守护碧水蓝天_本报记者__张剑雯

2025.11以法治之力守护碧水蓝天_本报记者__张剑雯

山西经济日报/2025 年/11 月/8 日/第 001 版

以法治之力守护碧水蓝天

——全省生态环境执法发展综述

本报记者 张剑雯

生态环境执法队伍是保护绿水青山的重要力量，其能力素质直接关系到法律法规的落实，关

系到污染防治攻坚战的成果，更关系到人民群众对良好生态环境的期盼。

有这样一支队伍，他们常年奔走于企业厂房、山川河流之间，为守护全省的生态环境而默默

坚守。

科技筑基

搭建执法“ 智慧系统”

环保执法人员指尖轻触操控屏， 无人机旋翼嗡鸣着升空， 高清画面实时传回屏幕里； 通过 “ 大气环境走航监测车”，环境执法人员可实时监测车辆附近大气监测因子的浓度；相关人员坐在大楼的监控室里，污染点位一目了然，一个电话指令下达，一线执法人员几分钟内便可抵达现场，迅速制止污染行为⋯ ⋯ 科技赋能让环境执法实现两大转变：从“ 肉眼巡查” 到“ 天眼洞察”，让违法行为无处遁形；从“ 被动接诉” 到“ 主动预警”，让民生关切落地有声。

围绕大气、水、工业源等核心监管领域，太原市生态环境局针对性搭建专业化监管系统，实现“ 一领域一方案、一问题一手段”。为解决“ 系统分散、数据孤岛” 问题，推进“ 一体化” 整合，打造数据中枢平台，该局一方面建立涵盖企业基础信息、排污数据、执法记录、投诉线索的统一执法数据库，实现“ 一次录入、多端共享”；另一方面引入智能算法模型，形成“ 数据收集分析—综合研判—精准溯源—任务推送—现场核查—处置上报” 的全流程闭环机制，推动非现场执法从“ 单点发力” 向“ 系统集成” 升级。

有执法人员感慨： “ 技术发展日新月异，环境执法要用数据说话、靠技术支撑。不学习、不突破，能力就会掉队，就对不起这个岗位赋予的责任。”

这份科技的力量，为执法筑牢“ 硬核底座”，将生态环境执法从“ 人防为主” 转向“ 技防优先”、从“ 粗放监管” 转向“ 精准打击”，真正实现“ 让信息多跑路，执法人员少跑腿”，不仅提升了治污工作的针对性与实效性，还推动了污染治理从“ 粗放” 向“ 精准” 跨越。

合力共治

强化法律震慑力

生态保护从来不是环保部门一家的责任，需要社会各部门以及每个人的努力，生态执法也是

如此。

运城市生态环境局工作人员在一次检查企业偷排污水的案件中， 与公安、 司法人员联合执法。基于三方之前建立的“ 联席会议+应急会商” 制度，环保局在 1 小时内启动应急会商，6 小时内确定了“ 生态环境部门固定监测数据、公安机关同步控制嫌疑人、检察机关提前介入证据审查” 的协作方案，仅用 5 天完成案件移送，上演了一场完美的“ 无缝衔接” 战，大大提高了执法效率。

不仅如此，运城市生态环境局还与公安、检察院合力完善“ 移送受理+立案起诉” 流程，建立“ 提前介入+跟踪督办” 机制，搭建“ 信息共享+证据互认” 平台，加强信息共享，实现案件办理信息三部门实时共享。同时，开展联合排查，深化协同办案，用好“ 行刑衔接”，破解了“ 生态环境违法成本低、执法震慑力弱” 的难题。

近年来，我省环保系统与公安、检察机关三方联合执法，通过“ 行刑衔接” 形成打击环境违法犯罪的强大合力，形成“ 监测预警—精准打击—司法震慑—社会治理” 闭环，凭借检测数据的

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准确性和鉴定意见的科学性，为后续定罪量刑筑牢基础，提升了执法效能，强化了法律的震慑力。

省生态环境厅厅长王文保表示，生态环境执法在纵向维度上，要加强省、市、县三级执法力量的高效联动；在横向维度上，对外要完善与公安、检察、法院等部门的协同联动执法机制，对内要加强执法、监测、环评、审批 4 个部门的信息共享和协同配合，通过交叉执法、联合行动等方式解决跨区域生态环境问题。

苦练内功

让执法有力度服务有温度

蓝天、碧水、净土，是最公平的公共产品，也是普惠的民生福祉。这需要有一支有过硬理论

素养、能打硬仗，不断加强思想、组织、作风和能力建设的环保队伍。

今年 9 月，我省开展 2025 年生态环境保护执法实战技能比武竞赛。这种常态化大练兵技能比武活动，可以进一步淬炼实战能力。

近年来，我省加强全方位、多层级岗位练兵，开展专业知识和生态环境执法技能培训，将无

人机操作、数据解读等纳入执法培训体系，实施“ 科技赋能专项计划”，培养复合型执法人才。

在执法过程中，全省环境执法队员一方面严格执法，另一方面规范执法。用最严密法治保护生态环境，坚决制止和惩处破坏生态环境的行为。强化执法全过程记录，实现执法文书电子化归档，做到“ 全程留痕、可溯可查”。严格执行重大执法决定法制审核，建立“ 三级审核” 机制，以严密程序保障案件质量。

生态环境执法一头连着法律，一头系着民生，所以执法不仅要有力度更要有温度。各级环境执法人员积极践行“ 谁执法谁普法” 的责任，在履行监管职责的同时，变“ 监管员” 为“ 辅导员”，通过“ 环保顾问” 送法入企、召开现场会等方式，帮企业解决问题，急企业之所急、帮企业之所需、解企业之所难，认真为企业排忧解难，推动企业从“ 要我守法” 向“ 我要守法” 转变。

环境保护只有进行时没有完成时。全省环境执法人员正以实际行动焕发新时代风采，争做生

态环境的“ 守护者”、绿色发展的“ 推动者”、群众利益的“ 维护者”。

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