(4篇)县长、县委副书记等领导干部2025年专题民主生活会对照检查材料汇编
目录
1.县长2025年专题民主生活会对照检查材料2
2.县委副书记2025年专题民主生活会对照检查材料12
3.市人大常委会副主任2025年专题民主生活会对照检查材料24
4.县人大常委会主任2025年专题民主生活会对照检查材料36
县长2025年专题民主生活会对照检查材料
根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一安排,我紧扣“深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届三中、四中X会精神,深入贯彻落实总书记重要讲话和重要指示批示精神,以打攻坚战、持久战的决心和恒心,推进作风建设常态化长效化,以优良作风凝心聚力、真抓实干,聚焦高质量发展首要任务,扎实推进中国式现代化,为实现‘十五五’良好开局奠定坚实基础”这一主题,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议的基础上,围绕规定的五个方面内容,紧密联系个人思想和工作实际,进行了深刻的自我剖析和检视。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是理论成果转化实践的深度有所欠缺。在学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想上,有时满足于“学过了”“知道了”,但在如何将其蕴含的立场、观点、方法与x县的具体实际进行深度融合,转化为推动高质量发展的具体路径和有效举措方面,思考得不够深邃,谋划得不够精细。例如,在牵头编制我县“十五五”规划纲要的初步框架时,一度存在简单对标上级指标、套用通用模板的倾向,对于如何立足我县独特的生态资源禀赋和产业基础,走出一条差异化、特色化的发展新路,缺乏足够破题性的思考和系统性的设计,导致部分早期设想与县情匹配度不高,经过多轮讨论才得以纠偏。二是驾驭复杂局面和应对风险挑战的前瞻性不足。面对当前经济下行压力和多重不确定因素交织的复杂环境,虽然能够保持战略定力,但在一些具体工作的预判和应对上,敏锐性和主动性仍有待加强,有时存在被动应付、跟进落实的现象。今年上半年,全县固定资产投资增速出现放缓迹象,我在县政府常务会议上多次强调要加快现有项目建设进度,但对于如何精准预判宏观政策走向,提前谋划布局一批契合新质生产力发展的战略性新兴产业项目,以增量对冲存量压力,思考谋划得不够及时和深入,使得我们在争取政策支持和抢占发展先机上慢了半拍。三是执行政治纪律和政治规矩的精度有待提升。能够时刻绷紧政治纪律这根弦,但在推动中央、自治区党委决策部署落地见效的过程中,有时过于注重任务的整体推进,对执行过程中的细节把控和精度要求不够严格,导致政策效能未能完全释放。比如,在推动黔东北(x)临空经济产业园规划建设工作中,我深刻认识到其战略意义,为抢抓进度,多次召开会议强力推动,但在初期阶段,对规划方案与国土空间、生态环保、交通路网等规划的精细衔接督促不够,导致规划编制单位与相关职能部门之间花费了较多时间进行沟通协调和方案修改,影响了项目整体推进效率,这反映出我在统筹协调、精准施策方面还有提升空间。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是党性锤炼的主动性和自觉性有所减弱。随着工作事务日益繁忙,有时不自觉地将更多精力投入到处理具体的行政事务中,静下心来读原著、学原文、悟原理的时间被挤占,系统性的理论学习和深层次的思考有所减少。虽然能够按时参加中心组学习等集体活动,但在“八小时之外”的个人自学抓得不够紧,导致在运用马克思主义立场观点方法分析和解决实际问题时,理论底蕴的支撑略显不足,思想“总开关”拧得还不够紧。二是运用批评和自我批评武器的锐度不够。在县政府班子内部,有时出于维护班子团结和工作高效的考虑,对于一些非原则性问题或不同意见,未能完全做到“知无不言、言无不尽”。在会议讨论中,有时为了尽快形成共识、推动工作,对于个别同志提出的不同见解,未能充分展开深入的辩论和探讨。例如,在审议我县智慧燃气建设项目预算方案时,有副县长提出初期投入成本过高、投资回报周期较长的担忧,我当时更侧重于项目的民生属性和安全效益,未能引导大家就融资模式、分步实施等替代方案进行更充分的论证,虽然决策得以快速通过,但可能错失了寻求更优方案的机会。三是永葆斗争精神的韧劲和恒心有待加强。面对一些长期积累的矛盾和改革“硬骨头”,虽然有攻坚克难的决心,但有时也存在畏难情绪和“等一等、看一看”的想法,缺乏“一抓到底、久久为功”的韧劲。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是一场持久战,在连续多年的高强度工作后,偶尔会产生一丝精神上的懈怠,在听取相关工作汇报时,对产业后续发展、稳定就业等深层次问题的追问和探究不如以往那般执着和深入,更多关注数据和进度,对隐藏在背后的潜在风险挖掘不够。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是践行新时代党的群众路线不够深入。虽然经常下基层调研,但“身入”有余而“心至”不足,真正带着问题、沉到一线去解剖麻雀、解决难题的次数还不够多。特别是对群众反映强烈的急难愁盼问题,有时停留在批示交办,缺乏“一竿子插到底”的跟踪问效。我县城区尚有约5万户居民未安装管道燃气的问题,群众反映多年,今年虽将其列为“十件民生实事”之首强力推进,但我个人未能拿出足够时间,深入问题最突出、矛盾最集中的老旧小区召开一次现场办公会,面对面听取居民关于安装费用、施工扰民、报装流程等方面的具体诉求,导致相关部门在推进工作中与群众的沟通协调不够顺畅,好事没有完全办好。二是贯彻执行民主集中制的质量有待提高。作为县长,在主持政府常务会议等议事决策时,有时不自觉地带有“一把手”的思维定式,在意见表达上比较直接和充分,可能会在无形中影响其他班子成员的思考和发言,导致一些不同意见未能得到充分表达和论证。在研究年度城建项目计划时,我个人倾向于优先上马一个标志性的文化广场项目以提升城市品位,对于几位副县长提出的应优先解决老城区几条“断头路”的建议,虽然也听取了,但在讨论引导上,更多地阐述了文化项目的重要性和紧迫性,使得最终决策的天平向我的意见倾斜,未能实现最优的民意整合和资源配置。三是依法用权、秉公用权的自觉性需要持续强化。在日常工作中,能够坚守法纪底线,但在一些紧急任务和重大项目推进中,有时会产生“特事特办、急事急办”的想法,对程序的严谨性重视不足。今年二季度为冲刺“双过半”目标,在审批一批小微基础设施项目时,过于依赖发改部门的汇总报告,为追求审批效率,未能严格要求所有项目都提供完备的风险评估报告,其中一个乡镇的便民桥项目因前期地质勘探不足,在施工中发现问题,造成了工期延误和预算超支,这深刻警示我,任何时候都不能以效率为由,放松对权力运行的刚性约束。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是树立和践行正确政绩观存在偏差。在工作中,仍或多或少地存在重显绩、轻潜绩,重当前、轻长远的思想倾向。对于那些能够迅速展现成果、形成亮点的“看得见”的工作投入精力较多,而对于一些打基础、利长远的“看不见”的工作,则缺乏同等的关注和投入。例如,我亲自部署并多次调度了今年9月份的全县重大项目集中开工仪式,确保了活动的声势和影响;相比之下,对于关乎长远发展的职业教育体系优化、高技能人才培养等工作,虽然也提出了要求,但在个人精力投入和跟踪问效上则明显不足,体现了政绩观的“温差”。二是破解深层次矛盾问题的斗争精神不足。面对一些长期存在的历史遗留问题和体制机制障碍,有时存在“绕道走”的思想,攻坚的锐气和勇气有所消退。我县财政收支平衡压力大是历年来的难题,除了在“节流”上想办法,推动开源增收的根本性改革举措却不多。对于部分县属国有企业存在的经营效益低下、历史包袱沉重等问题,虽然认识到其是制约财政增收的“堵点”,但考虑到改革可能涉及人员安置等复杂敏感问题,主动触及和推动实质性改革的决心不够坚定,未能展现出“明知山有虎、偏向虎山行”的担当。三是创新求变的意识和能力有待提升。思想上存在一定的路径依赖,习惯于用老经验、老办法解决新问题,在推动工作创新上魄力不足。特别是汲取过去“德江陶缘”项目盲目决策的深刻教训后,在工作中变得更为谨慎,但有时也因噎废食,对新生事物和改革探索存在“怕出事、怕担责”的心态。今年有部门提出在我县部分乡镇试点推行农村人居环境整治领域的政府和社会资本合作(PPP)模式,我听取汇报后的第一反应是风险太大、没有成功先例可循,要求再多调研、多论证,实际上是扼杀了基层的创新热情,反映出我在鼓励创新、宽容失败的制度环境营造上做得还不够。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是落实“一岗双责”存在“一手硬、一手软”。作为政府系统的党风廉政建设第一责任人,更多时候是将精力放在抓经济发展、项目建设等业务工作上,对政府各部门的党风廉政建设工作,满足于年初有部署、年中有检查、年底有总结的常规动作,缺乏常态化的“政治体检”和“廉政谈话”。很少主动与分管的副县长、政府部门主要负责人深入探讨其单位存在的廉政风险点和作风建设问题,除非是纪委监委通报了问题,否则很少主动过问,履行管党治党责任的压力传导存在逐级递减的现象。二是整治形式主义、官僚主义不够彻底。虽然口头上反复强调要为基层减负,精简文件会议,但在实际工作中,自己有时也成了形式主义的“制造者”。为了推动重点工作,有时仍习惯于“开会部署、发文推动”,存在会议套开、陪同人员过多等现象。今年第三季度,为强调稳增长的重要性,我在一个月内先后主持召开了三次专题调度会,分别研究投资、消费和工业运行,这三次会议完全可以合并为一次经济形势分析会,不仅增加了基层部门的迎会负担,也占用了大家抓落实的时间。这种“以会议落实会议”的惯性思维,说明我的作风转变还不够彻底。三是严管厚爱结合的干部管理方式有待优化。对政府系统的干部队伍,在工作要求上比较严格,但在思想动态、工作作风等方面的日常监督提醒抓得不够实。对分管的副县长和部门负责人,多是提醒和要求,缺少严格的约束和检查。比如,在推行“四不两直”调研方式上,我虽然在会上提出了要求,但并未建立有效的督查机制,去检验大家是否真正落到了实处,是否存在“出发一车子、开会一屋子、吃饭一桌子”的变相形式主义,对干部的监督管理失之于宽、失之于软。
二、原因剖析
深刻反思以上问题,根源主要在主观方面,具体表现在以下几点。
一是理论武装的“总开关”拧得不够紧。对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习,未能完全做到往深里走、往实里走、往心里走,满足于“知其然”而未能深刻“知其所以然”。当理论学习的深度不够时,用其指导实践、解决复杂问题的能力自然会减弱,导致在面对新形势、新挑战时,政治判断力、政治领悟力、政治执行力出现偏差,工作的前瞻性、系统性、创造性不足。二是人民至上的根本立场扎得不够牢。随着职务的提升和工作环境的变化,坐在办公室听汇报、看材料的时间多了,深入田间地头、工厂车间与群众面对面交流的机会少了。这种不自觉的疏离,使得对群众的真实感受和迫切需求把握得不够精准,想问题、作决策有时会不自觉地从全局、从宏观出发,而忽略了个体、忽略了微观,导致一些民生工作未能真正做到群众的心坎上,这是宗旨意识有所淡化的具体表现。三是锐意进取的革命精神有所懈怠。在县长岗位上工作多年,对县情比较熟悉,工作也积累了一定的经验,随之而来的是一种求稳怕乱、安于现状的心态。面对改革深水区的“险滩”和发展中的“硬骨头”,敢闯敢试、敢为人先的锐气不如从前,担心决策失误会影响发展大局,担心触碰利益会引发不稳定因素。这种心态的背后,是担当精神的弱化和奋斗意志的消磨。四是自我革命的政治自觉要求不够严。长期处于被监督和被服务的角色,听到的表扬和肯定多了,听到的批评和意见少了,容易产生一种自我满足感。对自身存在的问题,有时缺乏刀刃向内、刮骨疗毒的勇气,在自我批评时“避重就轻”,在接受他人批评时“闻过则喜”但“改之不力”。对作风建设等方面的要求,有时变成了对下属的“手电筒”,而没有时时成为对自己的“紧箍咒”,放松了对自身党性修养的严格要求。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,从严从实抓好整改落实。
一是持续强化理论武装,在凝心铸魂中提高政治能力。制定并严格执行个人年度学习计划,将深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中X会精神作为首要政治任务。坚持每日自学不少于一小时,每年至少精读两本理论原著,撰写四篇以上高质量的心得体会。在作决策、抓工作前,坚持先学一步、深学一层,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,确保政府各项工作始终沿着正确的政治方向前进。二是始终站稳人民立场,在服务群众中践行初心使命。严格落实“四下基层”制度,确保每年下基层调研时间不少于三分之一,并建立“民情日记”,真实记录群众诉求。对城区燃气安装等重大民生遗留问题,建立县长亲自包抓督办机制,每季度至少召开一次现场推进会,直至问题彻底清零。在政府决策中,凡涉及群众切身利益的重大事项,必须将公众参与、专家论证作为前置环节,确保各项政策更加顺应民心、合乎民意。三是大力发扬斗争精神,在攻坚克难中强化担当作为。主动认领一至两项全县改革发展中最难啃的“硬骨头”,亲自挂帅、靠前指挥,力争在破解体制机制障碍上取得实质性突破。在政府系统内部建立健全容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围,激发全县干部干事创业的激情与活力,以钉钉子精神推动“十五五”规划各项目标任务落地生根。四是全面从严管党治党,在自我革命中永葆政治本色。以身作则,带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,从严控制会议数量、规模和时长,带头采取“四不两直”方式开展调研。亲自审定县政府年度发文和会议计划,力争在现有基础上再压减15%。将党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同考核,定期与政府班子成员和部门主要负责同志开展廉政谈话,督促其履行好“一岗双责”,以永远在路上的坚韧和执着,推动政府系统作风建设常态化长效化。
县委副书记2025年专题民主生活会对照检查材料
根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一安排,我紧扣本次民主生活会主题,在深入学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想、党的大会和二十届三中、四中X会精神,以及总书记系列重要讲话和重要指示批示精神的基础上,通过座谈交流、谈心谈话等方式广泛征求意见建议,并结合自身思想和工作实际,重点围绕“五个带头”方面进行了深刻的自我剖析和检视。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是在政治判断力的锤炼上还不够深刻。能够始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致,但运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力仍需加强。在面对一些复杂局面和深层次矛盾时,有时会习惯于从业务角度、局部利益思考问题,政治站位不够高,对“国之大者”的领会和把握还不够透彻。例如,在推进我县部分工业园区产业升级的过程中,我曾一度过于关注招商引资的数量和短期经济效益,对于一些项目可能存在的长期生态环境风险,虽然有考量,但在初期论证阶段的政治敏感性和前瞻性判断上存在不足,未能第一时间从维护国家生态安全大局的高度提出更严格的准入标准和监管要求。二是在政治领悟力的转化上还不够到位。对党中央的大政方针和决策部署,能够做到坚决拥护、及时学习,但在将其与我县实际情况、特别是分管的党建工作紧密结合,创造性地抓好贯彻落实方面,还存在一定的“时差”和“温差”。有时满足于文件学过了、会议开过了、任务布置下去了,但在如何推动政策精神在基层一线落地生根、开花结果的路径设计和方法创新上,思考得不够深入,指导得不够具体。比如,在贯彻落实党的二十届四中X会关于完善基层治理体系的新要求时,我虽然迅速组织了学习传达,但初期向乡镇(街道)党(工)委提出的指导意见,更多是原则性、方向性的要求,对于如何将制度优势转化为治理效能的具体路径、如何构建党建引领下的网格化精细治理新模式等关键环节,缺乏足够接地气的“施工图”,导致部分基层单位在实际操作中感到无从下手,影响了政策效能的快速释放。三是在政治执行力的贯彻上还不够坚决。在执行上级决策部署时,能够做到不打折扣、不搞变通,但在面对一些触及利益、矛盾集中的改革难题时,敢于动真碰硬的锐气有所弱化,存在一定的“求稳”思想。有时担心改革力度过大会引发不稳定因素,或影响干部队伍的积极性,从而在推进工作的节奏和力度上有所保留。在分管的干部队伍建设工作中,对于少数干部身上存在的“躺平”思想和“佛系”心态,虽然在多次会议上予以批评,也进行过个别谈话提醒,但采取的后续跟踪问效和刚性约束措施不够有力,未能形成“不换思想就换人”的足够震慑,一定程度上影响了全县干事创业氛围的营造。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是在理论学习的系统性和深入性上存在差距。作为分管党建的副书记,能够坚持带头学习,但有时客观上因日常事务繁忙,导致系统性、钻研性的学习时间投入不足,存在“碎片化”阅读和“实用主义”倾向,对总书记新时代中国特色社会主义思想的整体逻辑、核心要义和实践要求的把握还不够全面系统。在主持县委理论学习中心组学习时,有时满足于完成“规定动作”,在组织研讨时,引导大家结合我县在乡村振兴、产业发展中遇到的瓶颈问题进行深度思想碰撞不够,使得理论学习与中心工作的融合度有待进一步提升。例如,在组织学习新发展理念时,如何将其运用到指导我县茶叶、天麻等传统特色农业的转型升级上,研讨深度不足,未能形成更具操作性的发展思路。二是在党性修养的实践锻炼上还不够扎实。坚信党性修养必须在严肃的党内政治生活和艰苦的工作实践中反复锤炼,但对照更高标准,深入基层一线“接地气”、直面矛盾“淬党性”的自觉性还需增强。下基层调研的次数虽然不少,但有时“被安排”的成分较多,真正不打招呼、不定路线的“蹲点式”调研、“解剖麻雀式”分析相对较少。今年上半年,我到某乡镇调研黄蜀葵产业发展情况,虽然也走访了种植基地和农户,但由于行程提前作了安排,听到的多是成绩和亮点,对于农户在种植技术、市场销售渠道等方面遇到的真实困难和诉求,未能进行更深入的挖掘和了解,使得后续提出的帮扶措施针对性不够强。三是在坚守精神高地的思想防线上还不够牢固。能够时刻牢记共产党员的身份和追求,但在面对当前社会思潮多元多变、网络舆情复杂多样的环境下,对一些错误思想和言论的辨析力和斗争精神偶有不足。有时认为只要自己立场坚定、不行差踏错即可,对于社会上或网络空间中出现的一些模糊认识和灰色论调,缺乏主动亮剑、旗帜鲜明进行批驳和引导的政治自觉。在处理涉及我县的某些负面网络舆情时,第一反应有时是如何尽快“降温灭火”,避免事态扩大,而在主动设置议题、弘扬主旋律、传播正能量,从根本上巩固壮大主流思想舆论方面,思考和行动还不够主动、不够有力。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行新时代党的群众路线不够深入。始终把人民放在心中最高位置,但在具体工作中,落实“四下基层”制度还存在一些形式主义的倾向。下基层听取群众意见时,有时听取基层干部汇报多,直接与普通群众面对面交流少;解决面上问题多,解剖具体“麻雀”少。在处理一些历史遗留的信访积案时,尽管也多次召集相关部门开会研究,但亲赴现场、与信访群众坐下来一同分析症结、寻求解决方案的次数不多,导致个别问题久拖不决,反映出自己深入群众、依靠群众解决问题的能力还有待提高。例如,在协调处理城郊某村因征地补偿引发的纠纷时,我更多的是听取工作组的汇报来做决策,而没有花足够时间沉下去直接与涉及的几十户村民逐一沟通,导致最终的调解方案未能完全赢得群众的理解和支持。二是贯彻执行民主集中制不够严格。作为班子成员,能够自觉维护班子团结和集中统一领导,但在一些非原则性的工作讨论中,有时存在“会前沟通不够、会上迁就附和”的现象。特别是在讨论一些自己不分管领域的工作时,习惯于尊重分管领导的意见,即使心中有些不同看法或更优建议,也因担心影响团结或被认为“越位”,而没有充分发表出来。在一次县委常委会上,研究“x县2025年乡村振兴致富带头人培育项目”的预算方案时,我虽然觉得方案中的培训成本偏高,可以进一步优化,但考虑到项目已由相关部门多轮酝酿,便没有坚持提出自己的意见,这实际上是党性原则不强的表现,不利于科学决策。三是纪法防线的自我约束不够严密。能够严格遵守廉洁自律各项规定,但在一些细节小事上,对自己的要求有所放松,存在“不拿不要就没事”的模糊认识,对“四风”问题的隐形变异新动向警惕性不高。比如,在公务接待中,虽然杜绝了超标准接待,但对于一些用本地土特产代替高档菜肴的“精心安排”,未能旗帜鲜明地予以制止。在公务出差中,也曾有过乘坐车辆、安排住宿等方面被下级单位“照顾”的情况,虽然都符合规定的大框架,但没有严格按照“就低不就高”的原则要求自己,这背后反映的是特权思想没有根除,拒腐防变的思想堤坝仍有加固的空间。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是树立和践行正确政绩观存在偏差。在推动工作时,有时不自觉地会追求短期见效、容易出彩的“显绩”,而对那些打基础、利长远、见效慢的“潜绩”投入的精力相对不足。这种思想偏差,导致在工作部署上存在厚此薄彼的现象。例如,在推进我县文旅产业发展过程中,我曾投入大量精力策划和推动几个大型节庆活动和“网红打卡点”的打造,希望迅速提升x的知名度和影响力。虽然取得了一定成效,但回过头来看,对于完善旅游公共服务设施、提升从业人员整体素质、挖掘傩文化等本土文化内涵等基础性工作,抓得还不够扎实,这种急于求成的政绩观,与高质量发展的要求是不完全相符的,也与深刻汲取我县“德江陶缘”项目盲目决策的教训和要求有差距。二是在攻坚克难的斗争精神上有所弱化。面对新发展阶段的复杂形势和艰巨任务,有时会产生畏难情绪和“缓一缓、歇歇气”的想法,缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的闯劲和韧劲。特别是在处理一些历史遗,老大难问题时,习惯于用常规办法、线性思维去解决,开拓创新、敢闯敢试的锐气不足。例如,我县规划多年的几条产业路、资源路,因涉及复杂的征地拆迁和资金筹措问题,进展一直比较缓慢。作为分管领导之一,我在统筹协调时,虽然也多次召开调度会,但面对乡镇和部门反映的客观困难,更多是表示理解和要求尽力,而没有拿出“钉钉子”的精神,亲自带队到最困难的标段去现场办公,一竿子插到底地去破解难题,导致项目整体进度未达预期。三是防范化解风险的底线思维不够牢固。对分管领域存在的风险隐患虽然有认识、有部署,但系统性、前瞻性的研判能力还有所欠缺,对一些潜在的、关联性的风险认识不足,制定的应急预案和应对措施不够周全。在推动我县数字经济产业园建设的工作中,我的主要精力放在了招商引资、政策优惠和基础设施建设上,对于入园企业可能带来的数据安全、网络安全等新型风险,虽然在方案中有所提及,但没有同步建立起一套强有力的事前评估、事中监测和事后处置的闭环管理机制,风险防控的责任链条压得不够实,存在一定的安全隐患。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是落实“一岗双责”存在不平衡现象。作为分管党建的副书记,对党建工作本身的各项任务抓得比较紧、要求比较严,但将管党治党责任融入其他分管和联系部门的业务工作中,做得还不够到位。有时与这些部门的领导干部谈工作,谈业务发展、指标完成情况多,谈党风廉政建设、作风建设、意识形态工作少,存在一定的“重业务、轻党建”倾向。这导致一些单位的党建工作与业务工作“两张皮”现象依然存在,未能真正实现同频共振、互促共进。二是整治形式主义为基层减负的长效机制不健全。对文山会海、督查检查考核过多过滥等问题深恶痛绝,也积极推动了相关精简工作。但对于一些“穿上隐身衣”的新形式主义,发现和纠治的敏锐性、主动性不强。比如,一些部门通过建立各类工作群、开发各种APP搞“指尖上的形式主义”,给基层干部造成了新的负担。对于这些问题,我虽然有所耳闻,但未能及时组织力量进行系统性地摸排和清理,在建立健全科学的评价体系、从源头上为基层减负的长效机制方面,思考和探索还不够深入,存在“头痛医头、脚痛医脚”的现象。三是执行干部选拔任用标准不够严格。在干部工作中,能够坚持党管干部原则和好干部标准,但在具体考察和酝酿过程中,有时过于看重干部的工作能力和业务实绩,而对其政治素质、廉洁自律、群众口碑等方面的考察了解不够深入、不够全面。在最近一次干部调整中,对于一名业务能力突出、在推动重点项目上有魄力的干部,尽管在征求意见时听到一些反映其工作方法简单、听不进不同意见的反映,但我认为这是“干将”的共性,没有给予足够重视,在推荐环节给予了积极评价。这反映出我在树立好“凭能力用干部,以实绩论英雄”的鲜明用人导向的同时,对干部的忠诚度、廉洁度和综合素质的考察把关还需要进一步从严从实。
二、原因分析
对照查摆出的问题,我从思想深处、党性深处进行了深刻反思,认识到产生这些问题的根源主要在主观方面:一是理论武装的“总开关”拧得不够紧。对用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑的极端重要性认识足够,但改造主观世界的自觉性、主动性有所减弱。学习上存在“知其然、不知其所以然”的情况,满足于浅层理解,缺乏深层思考,没有完全做到学思用贯通、知信行统一。正是因为理论根基扎得不深,导致在面对复杂问题时,政治判断力、政治领悟力、政治执行力出现偏差,运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力不足。二是宗旨意识的“压舱石”筑得不够牢。随着参加工作时间的增长和职务的变化,与群众的直接联系有所减少,不自觉地产生了官僚主义习气。深入基层、深入群众的优良传统有所淡化,坐在办公室听汇报、看材料的时间多了,走进田间地头、厂矿车间的时间少了。对群众的所思所想、所急所盼了解得不够真切,导致在决策和工作中,有时未能完全站在群众的立场上思考问题,践行以人民为中心的发展思想打了折扣。三是担当作为的“精气神”提得不够足。在面对改革发展稳定中的深层次矛盾和困难时,敢于斗争、善于斗争的精神有所懈怠。有时存在求稳怕乱、怕担风险的思想,缺乏“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当。对一些工作满足于过得去、不出事,开拓创新、争创一流的劲头减弱了。这种精神状态的松懈,是导致工作标准不高、攻坚克难锐气不足、政绩观出现偏差的根本原因。四是自我革命的“紧箍咒”念得不够常。对全面从严治党永远在路上的认识是清醒的,但在具体实践中,严于律己的标准有所降低。对于一些作风上的小问题、工作中的小瑕疵,有时会自我谅解、自我宽容,未能时时处处以共产党员的最高标准来要求自己。落实管党治党责任时,对分管领域的干部严管严治的力度不够,存在“老好人”思想,怕得罪人、怕伤和气,没有真正把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。
三、下步整改措施
针对以上查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,逐项抓好整改落实。一是持续强化理论武装,在凝心铸魂、提升政治能力上达到新高度。始终把政治建设摆在首位,坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习贯彻党的二十届三中、四中X会精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持读原著、学原文、悟原理,做到学深悟透、融会贯通,切实把学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措、服务群众的本领。严格执行县委理论学习中心组学习制度,带头深入研讨,紧密联系x高质量发展和现代化建设的实际,确保党中央的各项决策部署在x不折不扣地落到实处,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是持续站稳人民立场,在践行宗旨、密切联系群众上取得新成效。牢固树立以人民为中心的发展思想,深入践行新时代党的群众路线,严格落实“四下基层”制度,增加“四不两直”式调研频次,真正沉下身子、迈开步子,到群众意见最多、情况最复杂、矛盾最突出的地方去解决问题。聚焦人民群众急难愁盼,用心用情用力解决好就业、教育、医疗、养老等民生实事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。严格执行民主集中制,在班子决策中充分发扬民主,敢于发表不同意见,带头维护班子团结和权威,共同营造风清气正的政治生态。三是持续砥砺担当精神,在真抓实干、推动高质量发展上展现新作为。完整、准确、全面贯彻新发展理念,树立和践行正确政绩观,坚持一张蓝图绘到底,多做打基础、利长远的工作。聚焦全县“十五五”良好开局的目标任务,紧盯乡村全面振兴、新型工业化、文旅产业发展等重点工作,发扬斗争精神,增强斗争本领,敢于啃“硬骨头”、涉“险滩”。对分管和联系的工作,亲自研究、亲自部署、亲自督促,以钉钉子精神狠抓落实,确保各项工作任务落地见效,以实实在在的工作业绩为x县的高质量发展贡献力量。四是持续深化自我革命,在清正廉洁、永葆政治本色上树立新标杆。深刻领会总书记关于党的自我革命的重要思想,以永远在路上的坚韧和执着,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。严格遵守廉洁自律各项准则,注重家庭家教家风建设,管好自己、管好家人、管好身边工作人员。认真履行全面从严治党“一岗双责”,将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核,加强对分管领域党员干部的教育、管理和监督,深化风腐同查同治。坚决整治形式主义、官僚主义,持续为基层松绑减负,树立鲜明的用人导向,努力营造海晏河清、奋发有为的良好政治生态。
以上是我的个人对照检查,恳请各位同志对我提出批评意见,我将虚心接受、认真整改。
市人大常委会副主任2025年专题民主生活会对照检查材料
根据市人大常委会党组关于召开2025年度民主生活会的统一部署,我紧扣本次民主生活会主题,在深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届三中、四中X会精神,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式,广泛征求意见建议,并与班子成员、分管部门同志深入开展谈心谈话。在此基础上,我围绕“五个带头”要求,紧密联系个人思想、学习和工作实际,深入查摆自身存在的差距和不足,深刻剖析问题产生的根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
作为一名受党培养多年的领导干部,我始终将政治忠诚作为立身之本,自觉在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。但以更高的标准、更严的要求审视,仍存在一些差距和不足。一是将理论学习成果转化为人大监督实效的敏锐性、深刻性还不够。虽然能够跟进学习贯彻总书记关于“三农”工作的重要论述和党中央的各项决策部署,但在结合分管工作创造性地开展监督方面,思考得不够深、谋划得不够远。例如,在学习领会新发展理念,特别是关于发展生态农业、绿色农业的要求时,认识停留在宏观层面较多,将其细化为具体监督议题、转化为精准监督抓手的能力尚有欠缺。在今年第二季度带队对XX县高标准农田建设项目进行视察时,我更多地关注了项目建设的进度、投资完成率和建成面积等硬性指标,对于项目是否同步配套绿色防控、节水灌溉、土壤改良等生态技术体系,是否真正实现了“藏粮于地、藏粮于技”的战略目标,追得不够紧、问得不够深。这反映出我在运用党的创新理论指导、审视和推动人大农业农村监督工作上,还存在一定的学用脱节现象。二是在运用政治眼光观察和分析农业农村问题的能力上有待提升。面对农业农村领域日益复杂的内外环境,有时习惯于就事论事,从业务角度看问题多,从政治高度分析问题少,对一些潜在的风险挑战预见性不强。今年年初,在研究市人大农委年度监督工作计划时,我提出的几项议题,如粮食生产稳定、特色产业发展等,大多是延续性的常规监督项目,是对政府工作报告中已有部署的跟进。对于如何围绕保障国家粮食安全这一“国之大者”,前瞻性地设置监督议题,比如针对国际农产品市场波动可能对我市辣椒、茶叶等优势出口产业带来的冲击和风险,如何通过人大监督督促政府建立健全风险预警和应对机制等,缺乏主动的、深层次的思考和谋划,政治判断力、政治领悟力、政治执行力仍需进一步锤炼。三是在以钉钉子精神推动党中央决策部署落地见效上还存在韧劲不足的问题。对于中央和省委、市委明确的硬任务,能够做到坚决执行、及时督办。但对于一些需要长期坚持、久久为功的工作,有时存在“抓一阵放一阵”的现象。例如,根据2025年中央一号文件精神,市人大持续推动政府完善农业社会化服务体系。我在对XX区农业生产托管服务发展的调研中,发现“最后一公里”服务不畅、小农户与现代农业发展有机衔接不够等老问题依然存在。虽然在调研报告中如实指出了问题,并提出了对策建议,但在后续跟踪监督上,未能做到一抓到底、持续用力,没有以更大的决心和毅力督促相关部门拿出根治问题的具体方案和时间表,导致监督效果打了折扣,体现了攻坚克难的韧劲和狠劲尚有不足。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
我始终牢记自己的第一身份是共产党员,注重加强党性修养,坚守精神家园。但对照共产党人应有的精神境界和党性要求,仍感到自身在固本培元、锤炼党性上做得还不够。一是世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得还不够紧。随着工作环境和岗位的变化,有时不自觉地产生了安于现状、不愿吃苦的思想。尤其是在一些对外交流和宣传活动中,潜意识里会把展示XX农业发展的成绩、争取上级肯定和项目支持作为主要目标,在介绍情况时报喜多、言忧少。这种对“政绩”的看重,虽然是推动工作的动力之一,但也掺杂了个人价值实现和获得认可的私心,偏离了全心全意为人民服务的根本宗旨,说明思想深处艰苦奋斗、无私奉献的弦绷得不够紧。二是在运用党性原则修身律己、约束言行上存在时紧时松的现象。在大是大非问题上,能够做到旗帜鲜明、立场坚定。但在日常工作和生活中,有时会不自觉地放松对自己的要求。例如,在协调处理部门间关于涉农资金分配、项目布局等存在分歧的问题时,为了尽快达成共识、推进工作,有时会采取“和稀泥”的办法,侧重于平衡各方利益,而没有完全从资金使用效益最大化、项目实施最优化等党性原则出发,坚持最优方案。这种实用主义倾向,实质上是党性原则在具体工作实践中没有做到一以贯之地体现。三是自我革命、自我斗争的精神有所弱化。面对分管领域一些长期存在、解决难度大的“老大难”问题,有时会产生畏难情绪和疲惫心态。以我市茶产业为例,品牌整合度不高、市场竞争力不强的问题已经持续多年。在今年组织召开的一次茶产业发展座谈会上,当企业家们再次提出这些熟悉的问题时,我的回应更多是重申现有的扶持政策,鼓励大家坚定信心,但在如何跳出传统思维、探索颠覆性创新路径上,未能提出更有见地、更能激发大家斗志的思路。这反映出敢于直面矛盾、善于攻坚克难的革命斗争精神,在日复一日的常规工作中有所消磨。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
我深知人大工作的根基在人民,力量在人民,始终对人民、组织和法纪怀有敬畏之心。但反思自己的言行,在践行群众路线、执行组织纪律和严守法规法纪方面仍有不足。一是践行新时代党的群众路线不够深入扎实。虽然经常下基层调研,但“四下基层”制度落实得还不够到位。今年累计下基层调研15次,但真正做到不打招呼、不设路线、直插现场的次数不多。在对XX乡农村人居环境整治工作的调研中,大部分时间是听取乡镇干部的汇报,察看的是预先安排的示范点,与普通村民的随机交流、促膝长谈不够,对项目建成后管护机制不健全、群众参与度不高等深层次问题了解得不透彻。这种“被安排”的调研,实际上与群众之间隔了一层“玻璃门”,难以听到最真实的声音、掌握最鲜活的情况。二是贯彻执行民主集中制有时存在程序化倾向。作为班子成员,我能够自觉维护班子团结和集中统一领导。但在参与主任会议等决策过程中,有时存在“随大流”思想。在审议关于《XX市种子条例》执法检查报告时,虽然会议议程充分保障了每个人的发言权利,但我内心对报告草案已有先入为主的认同,对于其他同志提出的一些不同意见,没有进行深入的追问和辩论,以求“快速通过”,从而使民主讨论的质量受到影响。这说明我在充分发扬民主、积极贡献集体智慧方面,做得还不够主动、不够到位。三是对权力运行的监督和自我约束不够严格。能够自觉遵守廉洁自律各项规定,管好自己和家人。但在一些细节上,对“特权思想”的警惕性不高。例如,在带队赴外地学习考察农业产业化经验时,面对对方超标准安排的食宿,有时会碍于“情面”,认为这是对方单位的热情,只要不涉及个人利益输送,便予以默认。这种在小事小节上的“通融”,虽然没有触碰纪律红线,但实质上是敬畏法纪、严守规矩的堤坝出现了松动,是防止特权现象的思想防线筑得不够牢固的表现。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
面对“十五五”开局起步的关键时期,我深感责任重大,始终以“时时放心不下”的责任感投入工作。但对照新时代新征程的新要求,担当精神、创新意识和斗争本领仍有差距。一是树立和践行正确政绩观存在偏差。在推动工作中,有时急于求成,对一些显性、见效快的工作投入精力多,而对一些打基础、利长远的工作,虽然也抓,但投入的精力相对不足。例如,在推动《XX市农业产业发展促进条例》的出台过程中,我倾注了大量心血,将其顺利颁布视为一项重要的履职成果。然而,条例出台后,对于如何通过持续、有效的监督检查,确保法规的各项条款真正落到实处,发挥其应有的效能,我的谋划和推动力度明显减弱。这种“重立法、轻监督”的倾向,反映出我的政绩观还存在重“显绩”轻“潜绩”的问题。二是面对复杂矛盾和困难斗争精神不足。在人大监督工作中,不可避免地会遇到一些阻力和不同意见。在处理这些情况时,有时存在“老好人”思想,怕得罪人、怕伤和气。在今年开展的关于高标准农田建设资金使用情况的专题询问中,面对部分单位负责人以客观困难为由解释资金拨付缓慢、项目监管不力等问题时,我主持询问的语气较为缓和,提出的问题辣味不足,未能层层追问、深挖根源,导致询问的“刚性”未能充分体现。这种不敢较真碰硬、不敢“红脸出汗”的做法,实质上是斗争精神不足、担当精神不强的表现。三是工作中存在思维定式,改革创新意识不强。在指导市人大农委开展工作时,习惯于沿用听取汇报、实地视察、执法检查等传统监督方式,对于如何运用大数据、人工智能等现代信息技术手段,提升监督工作的精准性和时效性,研究探索不够。例如,在监督政府落实耕地保护政策时,我们仍然主要依靠查阅台账和现场抽查,而没有主动推动建立利用卫星遥感等技术进行动态监测的监督机制。这种按部就班、因循守旧的工作方式,难以适应新时代人大工作高质量发展的要求。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
我始终认为,抓好党建是最大的政绩。但在履行“一岗双责”上,仍然存在一些薄弱环节,未能完全做到真管真严、敢管敢严、长管长严。一是落实“一岗双责”存在“一手硬、一手软”现象。在工作中,我把更多的精力放在推进农业农村领域的立法、监督等业务工作上,认为只要业务上去了,就是最好地履行职责。对于分管联系部门的党风廉政建设工作,虽然也按要求参加会议、提出要求,但主动深入了解干部思想动态、廉政风险点的情况较少。与农委的同志谈业务工作多,专题谈心谈话、开展廉政提醒少,客观上造成了业务工作与党风廉政建设“两张皮”的现象。二是整治形式主义为基层减负的长效机制落实不到位。虽然口头上坚决反对形式主义,但在实际工作中,有时不自觉地成了形式主义的制造者。例如,在筹备全市春耕生产情况联动监督时,为了追求材料的“全面翔实”,我要求各县(区)人大报送大量的文字报告、数据表格和图片资料,其中一些内容存在交叉重复,无形中增加了基层的迎检负担。这说明自己对形式主义的顽固性和危害性认识不足,反对形式主义的自觉性和彻底性不够。三是对分管范围内干部的日常教育、管理和监督不够严格。在管理干部时,有时存在“爱之深,责之切”不够的问题,批评教育多为“和风细雨”,缺少“当头棒喝”。我曾发现农委一名年轻干部在工作时间浏览与工作无关的网站,当时只是口头提醒了一句,并未进行严肃的批评教育,也未在事后跟踪其改进情况。这种“护犊子”心态和宽松软的管理方式,看似是爱护干部,实则是对干部的不负责任,不利于干部的健康成长,也削弱了组织的纪律性和战斗力。
二、原因剖析
针对以上查摆出的问题,我从主观上、思想上进行了深刻反思,根源主要有以下几个方面:
(一)理论武装不够系统深入。问题产生的根源在于对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习领会还不够全面、系统、深刻。满足于按部就班参加集体学习,个人自学的主动性、钻研精神不足,对蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法掌握得不够透彻。因此,在实际工作中,就出现了用新思想指导实践的“温差”和“落差”,导致政治站位不够高、看问题不够远、创新办法不够多,难以完全跳出业务工作的局限,从党和国家事业发展全局的高度来谋划和推进人大农业农村工作。
(二)党性锤炼不够严格扎实。随着年龄的增长和工作阅历的丰富,不自觉地产生了“船到码头车到站”的松懈思想,在党性修养上自我要求有所降低。艰苦奋斗的革命意志有所消退,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的内在动力有所减弱。因此,在面对困难和矛盾时,有时会选择绕道走,担当作为的锐气和斗争精神不如从前;在约束自我时,对一些非原则性的“小事小节”警惕性下降,未能时时处处以优秀共产党员的标准来衡量自己的一言一行。
(三)宗旨意识树得不够牢固。虽然始终牢记为人民服务的宗旨,但随着职务的提升,与基层群众面对面交流的机会相对减少,对群众的所思所想、所急所盼了解得不够直接、不够具体。工作中更多的是通过听汇报、看材料来了解情况,深入田间地头、农家院落“解剖麻雀”不够,导致对基层实际情况的把握有时出现偏差,制定的监督方案、提出的意见建议,有时未能完全切中群众的痛点和堵点,服务人民的精准性和实效性有待提高。
(四)斗争精神和进取劲头有所减退。在人大常委会机关工作多年,对工作流程和环境比较熟悉,一定程度上产生了经验主义和路径依赖,敢闯敢试、锐意进取的劲头有所不足。面对一些深层次体制机制障碍和利益固化藩篱,缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气和智慧,习惯于在现有框架内寻求解决方案,导致工作亮点不多、突破不大。这种求稳怕乱的心态,是干事创业精气神不足的直接体现,也是导致工作满足于现状、难以开创新局面的重要原因。
三、今后努力方向和整改措施
针对自身存在的问题和不足,我将以此次民主生活会为新的起点,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,逐项抓好整改落实,以实际行动诠释对党的忠诚。
(一)强化理论武装,在学懂弄通做实上持续用力。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面系统学习党的大会及二十届三中、四中X会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义。改变被动学习状态,制定个人年度学习计划,带着问题学、联系实际学,不仅要知其然,更要知其所以然。在人大农业农村工作中,将建立“理论学习-监督议题”转化清单,将党中央关于农业强国、乡村振兴的最新精神,迅速转化为具体的监督重点和工作举措,确保人大工作始终与党中央决策部署同频共振,真正做到学思用贯通、知信行统一。
(二)锤炼坚强党性,在改造主观世界上持续用力。时刻牢记党员身份,自觉把加强党性锻炼作为终身课题。严格执行党内政治生活制度,用好批评和自我批评这个锐利武器,主动参加所在支部的组织生活,以普通党员身份虚心听取意见。在工作中,旗帜鲜明地坚持党性原则,正确处理好公与私、是与非、情与法的关系。加强对分管联系部门干部的思想政治引领和党风廉政教育,定期开展廉政谈话,将全面从严治党要求贯穿于业务工作全过程,切实履行好“一岗双责”,以坚强的党性保证人大监督工作的正确方向和清正廉洁。
(三)站稳人民立场,在密切联系群众上持续用力。牢固树立以人民为中心的发展思想,深入践行“四下基层”优良传统。彻底改进调研方式,规定今后下基层调研,不预设路线、不打招呼的“四不两直”方式必须占到一半以上,确保听到真话、察到实情。建立个人“民生实事”跟踪督办台账,对调研中群众反映强烈的农村基础设施管护、农产品销售难等问题,亲自跟踪、一督到底,利用人大代表建议、专题询问、执法检查等法定监督形式,推动问题得到实质性解决,用实际行动密切同人民群众的血肉联系。
(四)发扬斗争精神,在勇于担当作为上持续用力。始终保持“赶考”的清醒和“永远在路上”的坚韧,摒弃求稳守成的思想,以“功成不必在我、功成必定有我”的境界,敢于涉险滩、啃硬骨头。在立法和监督工作中,敢于坚持原则、较真碰硬,对发现的突出问题,敢于发声、善于监督,确保人大监督长出“牙齿”。积极探索人大监督工作的新思路、新方法,推动建立数字化监督平台,提升监督工作的科技含量和精准度。围绕我市“十五五”规划中农业农村发展的重点任务,主动担当、积极作为,为扎实推进中国式现代化的XX实践贡献人大力量。
县人大常委会主任2025年专题民主生活会对照检查材料
根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,本人紧扣“深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届三中、四中X会精神,深入贯彻落实总书记重要讲话和重要指示批示精神,以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,以优良作风凝心聚力、真抓实干,聚焦高质量发展首要任务,扎实推进中国式现代化,为实现‘十五五’良好开局奠定坚实基础”这一主题,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上,对照5个方面重点查摆内容,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入检视问题、深刻剖析根源、明确整改方向。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
深刻认识到,作为县人大常委会主任,必须旗帜鲜明讲政治,把对党绝对忠诚作为履职之本。但在实际工作中,对标对表更高标准,仍感到存在一些差距和不足。一是政治判断力的敏锐性仍需增强。对一些工作,有时更多的是从人大业务角度、法律程序角度去思考和把握,从政治高度、全局维度进行审视和判断的敏锐性还不够强。例如,在2025年上半年听取和审议县政府关于我县融入区域发展战略、承接产业转移情况的专项工作报告时,我的关注点更多地集中在招商引资的具体数据、项目落地的要素保障等经济指标上,对于如何通过人大监督,确保我县在承接产业转移过程中,精准对接国家重大战略布局、防范化解潜在的意识形态和安全风险等政治层面的考量,思考得不够深、谋划得不够远,未能第一时间将监督工作与服务国家政治经济大局更紧密地结合起来。二是政治领悟力的穿透性仍需深化。对党的创新理论,特别是党的二十届四中X会提出的一系列新思想新论断,虽然能够做到及时学习、跟进学习,但在“由表及里、由浅入深”的领悟上还有欠缺,未能完全做到融会贯通、一体把握。比如,在组织常委会组成人员学习党的二十届四中X会精神时,满足于原文传达、集中研讨,但在如何将全会精神迅速转化为人大监督工作的具体议题和有效抓手方面,思考谋划不够系统,未能及时提出一套具有人大特色、针对性强的监督方案,以推动全会精神在x县不折不扣地落地生根,存在理论学习与监督实践“两张皮”的现象。三是政治执行力的坚定性仍需提升。在贯彻落实上级决策部署上,虽然能够做到令行禁止、不打折扣,但在创造性执行上还有不足,有时存在按部就班、依赖惯性思维的情况。例如,在贯彻落实省委关于加强生态文明建设、筑牢生态安全屏障的重大决策部署中,我牵头组织了对《中华人民共和国环境保护法》的执法检查,主要采取了听取汇报、查阅资料和实地视察等常规方式。检查结束后,虽然形成了一份翔实的报告,也提出了一些审议意见。但后来有代表反映,部分企业存在“检查时收敛、检查后反弹”的问题。这反映出我在执行监督任务时,更多地依赖于既定程序,对运用“四不两直”等更具穿透力的监督方式决心不够大、力度不够强,导致监督的震慑力打了折扣,未能以最坚决的行动力确保中央和省委的决策部署在基层一贯到底。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
始终把加强党性修养作为终身课题,但反思自身,在思想淬炼、政治历练和实践锻炼上仍有待加强。一是在发挥理论学习“头雁效应”上不够充分。作为党组书记,我能够带头参加党组理论学习中心组各项学习活动,并完成个人自学任务。但在带动和启发常委会其他组成人员和机关干部深入思考、互动交流方面,做得还不够到位。在主持学习研讨时,有时自己思考和发言多,引导大家结合分管领域和工作实际,深入探讨如何将学习成果转化为履职思路和工作举措的环节设计得不够精细,未能最大限度地激发“雁阵活力”,导致学习的深度和转化效果受到一定影响。二是在党性原则融入日常工作上不够自觉。在处理一些复杂问题时,有时会不自觉地陷入事务主义,把更多的精力放在了协调关系、平衡各方、推动工作本身上,而从党性高度来分析问题、用党性原则来指导工作的自觉性还不够强。例如,在一次常委会会议上,围绕县政府一项涉及多部门利益调整的民生工程项目预算,委员们产生了较大分歧。我当时的主要精力放在了弥合分歧、促成共识、通过决议上,虽然最终完成了议程,但错失了一次引导大家从“坚持人民至上”的党性原则出发,统一思想、升华认识的宝贵机会,使得会议的政治效果打了折扣。三是在以普通党员身份参加组织生活上不够彻底。能够严格执行双重组织生活制度,按时参加所在党支部的活动。但有时在参加支部组织生活会时,潜意识里还是把自己定位在“领导”角色上,发表意见时习惯于提要求、作指导,真正以一名普通党员的身份,把自己摆进去,向同志们请教,诚恳地听取批评意见,做得还不够彻底和自然,与同志们之间思想上的交流碰撞还不够深入。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
始终牢记权力是人民赋予的,对组织、对法纪心存敬畏,但细究起来,在一些方面仍有差距。一是践行新时代党的群众路线不够深入。虽然经常通过下基层调研、参加代表活动等方式联系群众,但往往是带着任务、带着主题下去,真正“沉浸式”地与群众同坐一条板凳、共话家长里短的时间不多。例如,在2025年开展的“千名代表访万家”活动中,我联系的基层代表联络站反映了农村饮水安全巩固提升的问题。我随即组织了专题调研,也推动了问题的解决。但回过头看,我的工作方式更多是“解决问题导向”,对于群众反映问题背后的深层次需求、对于他们在乡村振兴中的新期盼新想法,挖掘得还不够深,未能完全做到从群众中来、到群众中去。二是执行民主集中制的质量有待提高。作为“班长”,在常委会和主任会议上,能够带头发扬民主,鼓励大家畅所欲言。但有时对于一些自己经过深思熟虑、认为比较成熟的工作思路或方案,在听取意见时,虽然程序上是完备的,但言语和态度中可能会不自觉地流露出一种倾向性,导致一些同志可能出于对我的尊重而没有充分发表不同意见,使得决策的科学性和民主性未能达到最优状态。三是运用法治思维和法治方式推动工作的习惯不够牢固。长期在人大工作,对法律法规是熟悉的,但在履职过程中,偶尔还是会因为追求效率而出现思维惯性。比如,为推动一些代表反映多年的历史遗留信访问题的解决,我曾直接致电相关部门主要负责同志进行调度和督促。虽然问题最终得到了加速处理,但这种做法实质上是运用了个人影响力,而非严格按照监督法规定的程序发出监督工作函或审议意见书,这在一定程度上反映了依法办事的行为自觉还需要进一步强化。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
面对新形势新任务,深感责任重大,始终保持着奋发有为的精神状态,但在攻坚克难、改革创新上,锐气和闯劲仍显不足。一是运用创新思维破解工作难题的力度不够大。在人大监督工作中,有时习惯于沿用以往行之有效的监督方式,如听取报告、执法检查、专题询问等,对于探索运用大数据分析、预算支出联网监督、民生实事项目全过程监督等现代化、智慧化监督手段,虽然有思考,但主动谋划、强力推动的力度还不够。例如,连续几年我们都对“十件民生实事”完成情况开展专题询问,取得了很好的社会效果。但面对新形势,如何创新询问方式,从“问结果”向“问过程”“问效益”深化,我在这方面的探索和实践还比较有限,工作的主动性和创造性有待提升。二是钉钉子精神抓工作落实的韧劲不够足。对于一些已经明确的重点监督议题和作出的决议决定,能够做到持续跟踪问效。但对于一些涉及面广、根源复杂、需要长期坚持才能见效的“硬骨头”,有时会因为部门反映困难多、短期内不易见效等原因,产生畏难情绪,后续监督的力度和频率有所减弱。比如,常委会曾针对优化营商环境问题向县政府提出系统性的审议意见,政府也制定了整改方案。但在后续监督中,我更多的是审阅其书面整改报告,对于整改措施是否真正落地、企业感受度是否真实提升等问题,缺乏“一竿子插到底”的跟踪验证,监督闭环的“最后一公里”没有完全打通。三是践行正确政绩观存在一定偏差。反思自己的工作,虽然没有追求轰轰烈烈的“显绩”,但在思想深处,有时还是会不自觉地看重工作的数量和场面,比如一年组织了多少次视察、开展了多少次检查、听取了多少项报告等。对于这些监督活动究竟给全县高质量发展带来了多大的实质性推动、给人民群众带来了多少实实在在的获得感,缺乏一套科学的、长效的评估机制。这种“重程序轻实效”的倾向,是政绩观不纯的表现。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
作为常委会党组书记,深知管党治党是首要政治责任,但在压力传导和日常监管上,仍存在一些薄弱环节。一是落实“一岗双责”的压力传导不够到位。在安排部署人大业务工作时,能够做到同步强调党风廉政建设要求。但在具体实践中,与班子成员谈业务工作多,专题谈、系统谈其分管领域党风廉政建设责任少,没有真正把责任压实到每一位班子成员的“神经末梢”。有时认为大家都是经验丰富的老党员,纪律自觉性高,对其分管的专门委员会和工作委员会的党风廉政风险点,提醒和督促不够频繁、具体。二是整治形式主义、官僚主义不够彻底。近年来,常委会机关在精文简会、改进会风文风方面取得了一定成效。但我敏锐地发现,一些隐形变异的形式主义问题仍未根除。例如,个别工委提交的调研报告,存在套话多、分析问题“穿靴戴帽”、提出的建议“大而化之”的现象。对此,我虽然在会议上提出过批评,但没有建立起严格的笔杆子君退回重写和责任追究机制,在一定程度上纵容了不良风气的存在。三是干部教育管理监督的常态化长效化有待加强。对机关干部的关心爱护多,但“红脸出汗”的严管还不够。对于发现的一些苗头性、倾向性问题,有时考虑到维护干部积极性,多以个别谈话提醒为主,运用监督执纪“第一种形态”不够充分、不够及时。比如,了解到机关一名干部存在工作激情减退、担当精神不足的“躺平”迹象时,我主要采取了“和风细雨”式的鼓励,但未能及时将其表现与年度考核、评优评先等硬性措施挂钩,严管厚爱的“严”字体现得还不够到位。
二、原因分析
对照查摆出的问题,从主观上、思想上进行了深刻剖析,根源主要在于以下几个方面。
(一)理论武装的深度和高度有所欠缺。思想是行动的先导,理论上的成熟是政治上坚定的基础。虽然能够坚持学习,但学习的系统性、全面性、深入性还不够。对总书记新时代中国特色社会主义思想,特别是关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,理解领悟还停留在“知其然”的层面,对于“所以然”和“所以必然”的钻研不够,导致运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力不足。这正是产生政治判断力不够敏锐、政绩观出现偏差等问题的根源。满足于已有的知识结构和工作经验,缺乏“本领恐慌”的紧迫感,在纷繁复杂的局面中,就难以做到高屋建瓴、洞若观火。
(二)宗旨意识的牢固性和自觉性有所弱化。随着职务的提升和工作环境的变化,与基层群众面对面、心贴心的直接交流有所减少,对群众的所思所想、所急所盼,有时是通过听汇报、看材料来了解,缺乏了第一手的鲜活感受。全心全意为人民服务的宗旨意识在思想深处扎根不够牢固,导致在工作中不自觉地把对上负责和对下负责分割开来,有时会优先考虑如何完成上级交办的任务,而对人民群众的真实感受和根本利益关注不够,这是联系群众不够深入、监督工作钉钉子精神不足等问题的思想根源。
(三)自我革命的勇气和决心有所减退。在人大岗位工作多年,对业务和环境都比较熟悉,工作中容易产生路径依赖,习惯于按老经验、老办法办事,锐意进取、改革创新的精神有所懈怠。对自己的要求有所放松,斗争精神有所减弱,面对一些深层次矛盾和问题,有时会滋生“求稳”思想,缺乏攻坚克难的闯劲和韧劲。在参加组织生活时,潜意识里把自己当作“裁判员”而不是“运动员”,听不得刺耳的批评,这也是执行民主集中制质量不高、创新意识不强等问题的关键所在。
(四)纪律规矩的执行标准和严格程度有所放松。作为党组书记,对全面从严治党的重要性有深刻认识,但在具体工作中,有时存在“好人主义”思想,认为人大是“二线”机关,环境相对单纯,对干部队伍的管理教育失之于宽、失之于软。对形式主义等作风顽疾的危害性认识不足,抵制和纠正不够坚决。在履行“一岗双责”时,责任传导层层递减,对班子成员和机关干部的监督提醒不够到位。这说明自己从思想深处还没有真正把纪律和规矩挺在前面,是导致管党治党责任落实存在薄弱环节的根本原因。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,逐项抓好整改落实。
第一,持续强化理论武装,在提升政治能力上达到新高度。始终把政治建设摆在首位,坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。系统深入学习贯彻党的大会和二十届三中、四中X会精神,完整、准确、全面领会其精神实质和实践要求。坚持读原著、学原文、悟原理,做到学思用贯通、知信行统一。在每次组织重大监督活动前,都先组织专题学习,确保人大工作始终在党的领导下,紧扣中央和省市县委的决策部署展开。主动把人大工作放在全县发展大局中去思考、去谋划、去推进,不断提高从政治上观察问题、分析问题、解决问题的能力,切实把“两个维护”落实到履职尽责的全过程各方面。
第二,始终站稳人民立场,在密切联系群众上迈出新步伐。牢固树立以人民为中心的发展思想,将“人民至上”的理念贯穿于人大依法履职的全过程。带头落实“四下基层”制度,改进调研方式,增加“不打招呼、直奔现场”的次数,把更多时间用于走访普通群众,倾听他们的真实心声。完善常委会组成人员联系代表、代表联系群众的“双联”机制,推动代表联络站“建管用”提质增效。在确定监督议题、开展监督工作、评估监督效果等环节,始终把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准,聚焦就业、教育、医疗、养老等群众急难愁盼问题,持续用力、一督到底,用监督工作的实际成效回应人民群众的新期待。
第三,大力发扬斗争精神,在勇于担当作为上展现新气象。树立和践行正确政绩观,坚决摒弃形式主义、官僚主义。围绕县委中心工作和高质量发展首要任务,敢于监督、善于监督。积极探索人大监督工作的新思路、新方法,推动人大工作与时俱进、创新发展。在常委会内部大力营造敢于讲真话、勇于提意见的民主氛围,带头听取不同意见,做到科学决策、民主决策。以钉钉子精神狠抓工作落实,对常委会作出的决议决定和审议意见,建立整改台账,明确时限要求,强化跟踪问效,形成监督、整改、再监督的完整闭环,确保各项工作落地见效、善作善成。
第四,坚决扛起治党责任,在推进自我革命上树立新标杆。严格履行全面从严治党第一责任人责任,以永远在路上的坚韧和执着,推动作风建设常态化长效化。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,带头严于律己、严负其责、严管所辖。定期与班子成员开展廉政谈话,督促其认真履行“一岗双责”,加强对分管领域干部队伍的教育管理监督。以刀刃向内的勇气,严格执行双重组织生活制度,高质量开好每一次组织生活会,带头开展批评和自我批评。加强对人大机关干部的日常监督管理,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,努力建设一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大干部队伍,为奋力谱写中国式现代化x新篇章贡献人大力量。
以上是我的个人对照检查,恳请同志们提出批评意见。
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