（32篇）2025年度落实意识形态工作责任制情况报告汇编

（32篇）2025年度落实意识形态工作责任制情况报告汇编

县委关于2025年度落实意识形态工作责任制情况的报告3

市委2025年落实意识形态工作责任制情况报告20

某局党组落实意识形态工作责任制情况报告25

国企党委书记2025年度意识形态工作责任制落实情况报告30

关于2025年度落实意识形态工作责任制情况的自查报告43

高校党委书记2025年度个人述职与意识形态工作责任制落实情况报告48

局党组2025年关于意识形态（网络意识形态）工作责任制落实情况的报告55

2025年局党委落实意识形态工作责任制情况报告63

区直单位落实意识形态工作责任制情况报告71

市民政局党组2025年落实意识形态工作责任制情况报告76

市农业农村局党组2025年落实意识形态工作责任制情况报告82

局党组2025年落实意识形态工作责任制情况报告91

局党组2025年落实意识形态工作责任制情况报告96

局党委2025年落实意识形态工作责任制情况报告102

局党组2025年落实意识形态工作责任制情况报告110

局党组2025年落实意识形态工作责任制情况报告115

2025年市委落实意识形态工作责任制情况报告129

2025年县委落实意识形态工作责任制情况报告133

2025年度意识形态工作分析研判及意识形态工作责任制落实情况报告150

2025年度镇落实意识形态工作责任制工作总结情况报告155

2025年乡镇落实意识形态工作责任制工作总结情况报告165

XX市关于2025年度落实意识形态工作责任制情况的汇报173

学校党委书记2025年述职与意识形态工作责任制落实情况报告179

关于XX县自然资源和规划局2025年度落实意识形态责任制情况的报告186

国有企业党委书记2025年度意识形态工作责任制落实情况报告194

某局党组书记2025年度意识形态工作责任制落实情况报告207

局党组书记2025年度履行党建、廉政、意识形态工作责任制述职报告220

某市关于2025年度落实意识形态工作责任制情况的汇报228

区委书记落实意识形态工作责任制述职报告234

市民政局党组书记2025年度履行基层党建、党风廉政建设、意识形态工作责任制情况的述职报告240

县自然资源和规划局2025年度落实意识形态工作责任制情况的报告250

中学党委2025年度意识形态工作责任制落实情况报告258

县委关于2025年度落实意识形态工作责任制情况的报告

意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。2025年，在市委的坚强领导下，中共X县委始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习践行总书记文化思想和总书记关于意识形态工作的重要论述，坚决扛起政治责任和领导责任，全面落实意识形态工作责任制，切实维护了全县意识形态领域安全稳固、向上向好的总体态势。根据要求，现将X县2025年度意识形态工作责任制落实情况报告如下。

2025年度意识形态工作总结

过去一年，县委深刻认识到，做好意识形态工作，是实现高质量发展的重要保障，必须将其摆在全局工作的突出位置来谋划和推进。我们坚持将学习贯彻党的二十届四中X会精神作为全年工作的主线，将扎实开展深入贯彻学习教育作为锤炼队伍、净化生态的重要抓手，推动全县意识形态领域主导权、管理权、话语权更加牢固，为X县经济社会发展凝聚了广泛的思想共识和强大的精神力量。

强化理论武装工程，筑牢信仰之基“压舱石”。坚持把用党的创新理论武装全党、教育人民作为首要政治任务，着力在深化、内化、转化上下功夫，推动总书记新时代中国特色社会主义思想在X大地落地生根。县委深知，思想上的统一是党的团结统一最深厚、最持久、最可靠的保证，必须坚持不懈抓好理论武装，筑牢全县党员干部群众团结奋斗的共同思想基础。一是构建“三位一体”学习体系，推动理论入脑入心。县委理论学习中心组切实发挥“头雁效应”，严格执行“第一议题”制度，全年围绕总书记文化思想、党的二十届四中X会精神、总书记关于意识形态工作的重要论述等主题开展专题学习共20次，交流研讨X次，中心组成员带头撰写理论文章、调研报告X篇。我们创新学习形式，组建县委宣讲团和“理论快递员”队伍，深入机关、企业、校园、社区、农村开展分众化、对象化宣讲X余场，覆盖干部群众超X万人次，有效破解了理论宣传“最后一公里”难题。同时，依托全县X个新时代文明实践中心（所、站）和“学习强国”学习平台，打造线上线下一体化学习矩阵，组织线上知识竞赛、学习打卡等活动X场，参与人数达X万，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。二是深化党的二十届四中X会精神学习贯彻，凝聚改革发展共识。县委将学习贯彻党的二十届四中X会精神作为全年理论武装的重中之重，制定专项学习方案，举办专题读书班、辅导报告会X期，对全县X名科级以上领导干部进行了全员轮训。我们紧密联系X县改革发展稳定实际，聚焦全会提出的重大决策部署，组织全县各级党组织开展“学习贯彻四中X会精神，我们怎么干”大讨论X余场，征集意见建议X条，形成推动县域治理体系和治理能力现代化的具体举措X项。通过深入学习和研讨，全县上下深刻把握了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理现代化的重大意义和实践要求，进一步统一了思想、明确了方向、凝聚了力量。三是健全常态化长效化学习机制，巩固拓展学习成果。县委研究制定并严格执行《关于巩固拓展主题教育成果健全理论学习长效机制的实施意见》，推动理论学习从“一阵风”转向“常态化”。我们将意识形态相关内容纳入党员干部教育培训的必修课程，在县委党校（行政学院）全年举办的X个主体班次中均设置专门教学模块，累计培训干部X人次。建立理论学习督查旁听机制，县委宣传部会同组织部、党校组建联合工作组，对X个乡镇（街道）和X个县直部门党委（党组）理论学习中心组学习情况进行现场旁听和督导检查，发现问题X个并督促整改到位，有效提升了学习的规范化、制度化水平。

压实主体责任链条，拧紧履职担当“责任阀”。严格落实意识形态工作责任制，是确保党对意识形态工作领导权落到实处的制度保障。县委牢固树立“抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念，坚持以上率下，层层传导压力，推动形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。一是完善责任体系，实现压力传导“无衰减”。县委坚决扛起主体责任，县委书记认真履行第一责任人职责，坚持“三个带头”“三个亲自”，全年主持召开县委常委会会议、意识形态工作联席会议专题研究部署意识形态工作X次。修订完善《X县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，制定《2025年全县意识形态工作要点》，将责任分解到岗、具体到人。推动全县X个乡镇（街道）党（工）委全部配备专兼职宣传委员，X个村（社区）党组织明确意识形态工作联络员，构建起横向到边、纵向到底的责任网络。严格执行意识形态工作纳入党建工作责任制、纳入领导班子和领导干部目标管理、纳入执行党的纪律监督检查范围、纳入干部考核的“四纳入”机制。二是强化分析研判，确保风险防控“早精准”。建立健全意识形态领域风险分析研判联席会议制度，每季度召集政法、统战、公安、教育、网信等部门，对全县意识形态领域的苗头性、倾向性问题进行动态分析、精准研判，全年召开联席会议X次，形成研判报告X份。针对重点领域、敏感节点，制定专项风险防控预案X个。例如，在网络意识形态领域，我们建立“舆情处置三级响应机制”，全天候监测网络舆情，全年累计监测处置涉及本县的各类敏感网络信息X余条，编发《网络舆情专报》X期，确保了对风险隐患的早发现、早报告、早处置。三是严格督查考核，推动责任落实“真硬核”。县委将意识形态工作责任制落实情况作为县委巡察的重要内容，在2025年开展的第五轮巡察中，对X个县直单位党组织进行了意识形态工作专项检查，反馈并督促整改问题X个。年底，由县委领导带队，组成X个检查组，对全县各乡镇（街道）、各部门落实意识形态工作责任制情况进行全覆盖考核。考核结果作为领导班子总体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。对落实不力、出现问题的单位和个人，依规依纪严肃追责问责，真正让责任制“长牙”“带电”。

筑牢宣传舆论阵地，唱响主流价值“最强音”。总书记指出，要“提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力”，巩固壮大主流思想舆论。县委坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的基本方针，统筹内宣外宣、网上网下，着力讲好X故事，传播X声音，为全县发展营造了昂扬奋进的良好氛围。一是做大做强主题宣传，凝聚奋进力量。紧紧围绕县委“X”发展战略和年度中心工作，精心策划重大主题宣传。在县融媒体中心开设“深入学习党的二十届四中X会精神”、“聚焦高质量发展”、“乡村振兴看X”等专题专栏X个，全年采编播发相关稿件X余条。组织“媒体开放日”、“高质量发展调研行”等活动，邀请省市主流媒体记者来县采访X批次，在《X日报》、X卫视等省级以上主流媒体刊播正面报道X篇（条），市级媒体发稿X余条，有效提升了X县的对外形象和美誉度。二是建好用好县融媒体中心，打通服务群众“最后一公里”。持续推进县融媒体中心建设提质增效，推动其从“物理相加”迈向“化学相融”。中心全年生产各类融媒体产品X个，其中阅读量（播放量）超过X万的作品有X个。“X融媒”APP用户数突破X万，成为本地最权威、最活跃的信息发布和便民服务平台。我们创新开展“新闻下乡”行动，利用农村应急广播系统，定时播报党的政策、本地新闻、农技知识等内容，覆盖全县X个行政村，让党的声音直接传达到田间地头。三是繁荣发展文化文艺，满足精神需求。坚持把社会效益放在首位，引导广大文艺工作者创作讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作。支持创作了反映本地红色历史的纪录片《X》、展现乡村振兴风貌的文艺作品集《X》等。组织开展“我们的节日”、“文化进万家”、“全民阅读”等群众性文化活动X余场次，惠及群众X万人次。加强公共文化服务体系建设，县文化馆、图书馆、乡镇综合文化站全部实现免费开放，全年接待群众X万人次，人民群众的文化获得感、幸福感显著增强。

深化纪律作风淬炼，弘扬清正廉洁“新风尚”。作风建设关乎党的形象，关乎人心向背。县委将扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为加强意识形态领域队伍建设、涵养良好政治生态的关键举措，以严的基调、实的措施推动全面从严治党向纵深发展，以优良党风引领社风民风。一是高位部署推动，学习教育走深走实。县委召开专题常委会会议，研究审定《关于在全县深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》，成立由县委书记任组长的领导小组和工作专班。召开全县动员部署大会，教育引导全体党员干部深刻认识新形势下持续深化作风建设的极端重要性。县委理论学习中心组带头举办“读书班”，原原本本学习《总书记关于加强党的作风建设论述摘编》等，开展专题研讨X次，为全县作出表率。二是强化警示震慑，筑牢思想防线。坚持以案为鉴、以案明纪，常态化开展廉政警示教育活动。组织全县党员干部集中观看《X》等警示教育片X部，累计观看达X人次；组织旁听职务犯罪案件庭审X场；编印《违反纪律规定精神典型案例汇编》X册，发放至各基层党组织学习。在重要节假日前，通过发送廉政短信、召开廉政谈话会等方式，提前打好“预防针”，全年开展各类提醒谈话X人次，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。三是深入检视整改，建立长效机制。组织全县各级领导班子和领导干部对照纪律规定精神，深入开展自查自纠，共查摆出“文山会海”“调研走形式”“干部管理偏松偏软”等方面问题X个，全部建立台账，限期整改销号。坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对学习教育和自查中发现的制度漏洞，修订完善《X县党政机关公务接待管理办法》、《X县关于进一步精文简会的规定》等制度X项，着力从源头上铲除“四风”问题滋生的土壤。同时，将作风建设要求融入干部选拔任用、日常管理监督全过程，树立了崇尚实干、担当作为的鲜明导向。

夯实基层治理根基，提升风险防范“免疫力”。基础不牢，地动山摇。县委坚持重心下移、资源下沉，着力将意识形态工作的触角延伸到基层末梢，不断增强基层党组织的政治功能和组织功能，有效防范化解各类风险挑战，确保基层阵地巩固、大局稳定。一是强化基层思想政治工作，凝聚人心共识。认真贯彻落实《中国共产党思想政治工作条例》，推动思想政治工作与企业生产经营、农村社会治理、机关业务工作、学校立德树人等深度融合。在企业，开展“党的创新理论进车间”活动X场；在农村，利用“村民说事”、“道德讲堂”等平台，宣讲政策法规、开展感恩教育；在社区，组织“邻里节”、“板凳会”，化解矛盾纠纷，增进邻里和谐。全年排查化解基层各类思想矛盾问题X件，有效防止了矛盾上行和风险扩散。二是加强重点领域阵地管理，守牢安全底线。严格落实主管主办和属地管理原则，加强对报告会、研讨会、讲座论坛、出版物以及各类民办文化机构、社科研究机构的审批和监管，全年审批相关活动X场次，开展专项检查X次。深入开展“扫黄打非”专项行动，检查出版物市场、印刷企业、网吧等场所X家次，收缴非法出版物X件，净化了社会文化环境。加强学校思想政治教育，配齐建强思政课教师队伍，推进“大思政课”建设，引导学生扣好人生第一粒扣子。三是抵御防范错误思潮渗透，维护政治安全。始终保持清醒头脑，增强政治敏锐性和政治鉴别力。组织力量旗帜鲜明地批驳历史虚无主义以及“宪政民主”、“司法独立”等西方错误思潮和观点，教育广大干部群众坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。加强国家安全教育，增强全民国家安全意识，筑牢反渗透、反颠覆、反分裂的思想防线。密切关注民族宗教领域思想动态，深入开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，促进各民族交往交流交融，维护了民族团结和宗教和顺的良好局面。

当前工作中存在的突出问题与挑战

在总结成绩的同时，县委也清醒地认识到，对照党中央和省委、市委的高标准严要求，对照新形势新任务提出的新挑战，我县意识形态工作仍然存在一些不容忽视的短板和薄弱环节。

理论学习的“深度”与“效度”有待进一步统一。尽管我们在推动理论学习全覆盖上取得了进展，但学用脱节、“知行两张皮”的现象在部分单位和干部中仍然存在。主要表现在：一是学习的“转化率”有待提高。部分党员干部满足于“读过了”“学过了”，但在如何运用党的创新理论蕴含的立场观点方法，来分析和解决X县改革发展实践中遇到的具体问题，如产业转型升级瓶颈、基层治理痛点、乡村振兴路径等方面，思考不深、办法不多，理论学习成果向实际工作能力、政策举措的转化通道不够畅通。数据显示，全年县级层面形成的重大调研报告中，能鲜明体现运用党的创新理论指导实践并取得显著成效的占比约为X％，仍有提升空间。二是学习的“精准性”有待增强。对不同领域、不同层级、不同对象的学习需求把握不够精准，供给“一锅煮”、“大呼隆”的情况依然存在。例如，对企业家群体、新媒体从业人员、返乡创业青年等新兴群体的理论宣讲和政策解读，其内容、形式和话语体系还需要进一步贴近其思想实际和接受习惯，针对性、吸引力不足。三是学习的“主动性”有待激发。少数党员干部仍将理论学习视为“软任务”，存在“要我学”而非“我要学”的被动心态，利用碎片化时间自学、深学的自觉性不强，从党的科学理论中汲取智慧和力量的主动性不足。

阵地建设的“广度”与“强度”有待进一步协同。我们已构建起较为完善的阵地体系，但在阵地管理的精细化、效能的最大化上还存在差距。一是传统阵地与新兴阵地融合不足。县融媒体中心等新型主流媒体平台建设取得了成效，但其影响力、辐射力与商业平台相比仍有差距，优质内容的生产能力和传播效能有待进一步提升。部分乡镇、部门的官方网站、AAA公众号等平台存在内容更新不及时、互动功能弱、形式呆板等问题，传播力、引导力有限。据统计，全县X个政务新媒体账号中，月度更新频率低于X次的占比约为X％。二是阵地管理存在“盲区”和“风险点”。随着新业态、新组织不断涌现，对其中的意识形态阵地管理还存在覆盖不到位、责任不清晰的情况。例如，对本地活跃的X家MCN机构、X个粉丝量较大的自媒体账号的规范引导和日常监管机制尚不健全；对各类讲座、沙龙、读书会等民间文化活动的备案管理和内容把关需要进一步加强。三是阵地作用的发挥不均衡。部分农村地区、城市社区的宣传栏、文化活动室等实体阵地存在重建设、轻管理、弱使用的现象，活动开展不经常，未能充分发挥其凝聚群众、服务群众、引导群众的功能。

风险防范的“精度”与“前瞻度”有待进一步提升。面对意识形态领域风险挑战的复杂性、隐蔽性，我们的风险感知、研判、处置能力仍需加强。一是风险感知的“灵敏度”不足。对于意识形态风险由经济、社会、网络等领域传导转化的规律研究不深，对苗头性、倾向性问题的捕捉有时滞后。特别是对网络上出现的以学术讨论、文艺批评、社会热点评论等形式包装的隐蔽性错误观点，识别和辨析能力需要提高。全年主动发现并处置的深层风险隐患数量占比有待提升。二是分析研判的“精准度”不够。现有的分析研判有时更多依赖定性分析和经验判断，运用大数据等技术手段进行定量分析、趋势预测的能力较弱，导致研判结论的精准性和对策建议的可操作性打了折扣。跨部门的数据共享和信息互通机制有待完善，影响了研判的整体性和协同性。三是应急处置的“有效度”需检验。虽然制定了各类预案，但部分预案的实战性、针对性不强，演练不足。在面对突发舆情或意识形态事件时，个别单位仍存在反应迟缓、口径不一、方法单一等问题，在“时、度、效”的把握上需要更加娴熟，整合资源、联动应对的能力有待进一步加强。

2026年工作谋划

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是深入贯彻落实党的二十届四中X会精神、在新的起点上推动文化建设的关键之年。做好今年的意识形态工作，意义尤为重大。县委将以更高站位、更实举措、更严要求，全面贯彻落实党中央及省委、市委决策部署，坚持稳中求进、守正创新，着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，为X县“十五五”发展开好局、起好步提供坚强思想保证和强大精神力量。

实施理论武装“深化转化”行动，在凝心铸魂上达到新高度。坚持把学习宣传贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为长期重大政治任务，特别是要深入学习贯彻总书记文化思想，推动党的创新理论武装体系更加完善、成效更加彰显。一是构建“研、学、讲、用”闭环体系。强化问题导向和实践导向，组织全县理论工作者和实际工作部门，围绕党的二十届四中X会提出的重大理论和实践问题，结合X县“十五五”发展面临的战略性、前瞻性课题，设立X项县级重点调研课题，推动理论研究与决策咨询深度融合。升级县委理论学习中心组学习模式，每年安排不少于X次“理论学习＋实地调研＋攻坚破题”的组合式学习，推动学习成果直接转化为县委、县政府的政策文件和工作方案。优化理论宣讲队伍，打造“专家讲理论、干部讲政策、典型讲故事、群众讲体会”的“四讲”矩阵，开发一批具有X特色的“理论微党课”、“实践案例课”，提升宣讲的吸引力和说服力。二是创新分众化精准化传播载体。针对党员干部、青少年、知识分子、企业职工、城乡居民等不同群体，量身定制学习内容和产品。依托县融媒体中心，打造“理响X”网络学习平台，开设“干部学堂”、“青年大学习”、“企业家讲堂”、“社区课堂”等线上专栏，利用短视频、动漫、H5等新媒体形式，年均生产优质理论普及产品不少于X个。在全县中小学校深入推进“大思政课”建设，用好本地红色资源和实践基地，编写本土化思政辅助读物，年内打造X所思政教育示范校。三是健全学习成效科学评估机制。研究制定理论学习成效评估指标体系，改变单纯以学习次数、笔记字数衡量的传统做法，将评估重点转向运用党的创新理论解决实际问题的能力、推动中心工作的实绩、服务群众的效能上。探索建立领导干部理论学习成果“述学、评学、考学”制度，将学习评估结果与干部年度考核、选拔任用更紧密地挂钩，树立以学促干、学干相长的鲜明导向。

实施责任体系“加固赋能”行动，在制度执行上展现新刚性。以贯彻落实新修订的《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》为契机，全面检视并加固我县的责任链条，确保责任制真正落地生根、发挥威力。一是推行责任清单“精细化”管理。对照上级最新要求，修订完善我县实施细则，进一步细化县委、各乡镇（街道）党（工）委、县直各部门党委（党组）及其班子成员的责任清单，特别是明确在融媒体时代、网络空间、新兴领域等方面的具体责任内容，使责任边界更加清晰、任务更加具体。全面推行意识形态工作“责任手册”制度，领导干部人手一册，实时记录履责情况，作为督查考核的重要依据。二是强化过程管控与动态督导。建立“月度提醒、季度研判、半年督查、年度考核”的全过程管控机制。县委宣传部联合纪委监委、组织部等部门，每半年开展一次常态化、机动式专项督查，不打招呼、直插基层，重点检查责任落实的“中梗阻”问题和制度执行的“打折”现象。充分运用巡视巡察成果，将意识形态工作存在问题整改情况作为巡察“回头看”的重点内容，对整改不力、敷衍塞责的严肃问责。三是完善考核评价与激励约束。优化意识形态工作责任制考核指标，加大实地检查、群众评议、风险防控实效等指标的权重。探索建立意识形态工作“红黄牌”预警机制，对工作落实中存在明显疏漏或出现苗头性问题的单位，及时下发“黄牌”预警提示；对造成不良影响或出现问题的，坚决亮“红牌”并启动问责程序。同时，加大对意识形态工作先进集体和个人的表彰宣传力度，营造履职尽责、担当作为的浓厚氛围。

实施主流舆论“提质扩面”行动，在引领引导上实现新突破。紧紧围绕“十五五”开局之年县委、县政府中心工作，创新宣传理念、话语体系和运行机制，不断提升新闻舆论的传播力、引导力、影响力、公信力。一是打造“头部”融媒产品与传播品牌。集中优势资源，支持县融媒体中心每年策划推出X个有深度、有温度、有影响力的融媒体“爆款”产品，围绕重大项目建设、优化营商环境、民生实事推进等主题，开展系列化、全景式、互动性报道。实施“政务新媒体提质工程”，对全县政务新媒体账号进行整合优化和专业化运营培训，培育X个有影响力的县级部门政务传播品牌。深化与中央、省、市主流媒体的战略合作，每年围绕X个重点主题组织高层次、高质量的对外传播活动。二是构建全时段舆情引导与危机应对机制。升级县级网络舆情监测指挥平台，引入更先进的大数据分析工具，提升对全网信息的实时捕捉、智能分析和趋势预测能力。组建由宣传、网信、公安、相关业务部门骨干组成的“核心网评员”队伍和“应急引导专班”，制定更加细化、场景化的舆情应对操作手册，定期开展“双盲”应急演练，确保关键时刻能够快速反应、有效发声、精准引导。建立健全重大政策、重大项目出台前的意识形态风险评估机制，做到未雨绸缪。三是推动社会主义核心价值观深度融入。结合文明城市创建常态化，精心设计活动载体，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。持续选树宣传“X榜样”、“最美人物”等先进典型，办好“道德模范巡讲”等活动。大力推动新时代文明实践中心（所、站）提质增效，将其打造为集思想引领、道德教化、文化传承、便民服务等功能于一体的基层综合平台，年均开展高水平文明实践活动不少于X场，让核心价值观在基层落地生根、开花结果。

实施风险防范“筑堤固坝”行动，在安全管控上构建新格局。牢固树立底线思维和极限思维，增强忧患意识，发扬斗争精神，提升斗争本领，坚决有效防范化解意识形态领域风险挑战。一是建立“全域感知、智能预警”风险监测网。拓展风险监测范围，将监测触角从传统媒体、网络媒体进一步延伸至社交平台、音视频平台、知识社区、网络社群等，特别加强对涉及政治、经济、社会、历史、文化等领域热点话题的深度监测。研发或引入意识形态风险智能预警模型，通过对海量信息的关键词分析、情感分析、关联分析，自动识别风险点和风险演化趋势，变“人工排查”为“智能预警＋人工研判”，提升预警的及时性和准确性。二是开展重点领域风险“精准拆弹”专项行动。针对教育、社科、文化、宗教、互联网等风险易发高发领域，每年组织开展X次专项排查整治行动。在教育领域，重点加强教材、课堂、讲座、论坛等阵地的管理，严把政治关、学术关；在社科领域，加强对各类研究机构、学术活动的引导和管理；在文化领域，强化对出版、演出、展览、影视作品等的内容审核和市场监管；在互联网领域，持续深入开展“清朗”系列专项行动，整治网络乱象。三是提升意识形态斗争“法治化”水平。加强对党员干部的意识形态斗争能力培训，教育引导他们善于从政治上看问题，善于辨别和抵制各种错误思潮，做到敢于亮剑、善于斗争。完善涉意识形态领域违法违规行为的联合查处机制，推动网信、公安、文化执法等部门信息共享、协同作战。加强法治宣传教育，引导广大群众自觉遵守法律法规和网络行为规范，共同维护清朗网络空间和良好社会秩序。

实施人才队伍“培优强能”行动，在支撑保障上激发新活力。做好意识形态工作，关键在人，关键在队伍。必须按照政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的要求，打造一支让党放心、让人民满意的意识形态工作铁军。一是实施“政治能力提升”计划。把讲政治作为第一位的要求，持续加强意识形态战线干部的政治训练和党性锻炼。每年举办全县宣传思想文化系统领导干部政治能力培训班，组织到红色教育基地开展现场教学。严格执行宣传纪律和工作纪律，确保意识形态工作队伍绝对忠诚、绝对可靠。二是实施“专业素养强化”计划。面对媒体格局、传播方式的深刻变化，大力开展增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践。每年选派X名左右优秀年轻干部到上级宣传部门、主流媒体或互联网企业挂职学习。常态化开展业务技能“大练兵、大比武”活动，设立“创新工作奖”，鼓励在理论传播、新闻创作、融媒体发展、网络治理等方面探索新方法、新路径。三是优化队伍结构与激励机制。加大专业人才引进力度，重点吸纳熟悉新媒体运营、数据挖掘分析、国际传播、文艺创作等方面的优秀人才。建立健全符合意识形态工作特点的干部考核评价和晋升激励机制，对在关键时刻、重大任务中表现突出的干部大胆使用。关心关爱基层意识形态工作者，帮助解决实际困难，营造安心安业的工作环境，充分激发队伍的创造力、凝聚力和战斗力。

市委2025年落实意识形态工作责任制情况报告

2025年，市委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的大会和二十届三中、四中X会精神，全面落实总书记关于意识形态工作的重要论述及中央、省委关于“有效防范化解意识形态风险，坚定维护意识形态安全，敢于斗争、善于斗争”的工作要求，立足建设省域副中心城市的战略定位，将意识形态工作与全市改革发展稳定各项事业同谋划、同部署、同落实、同考核，为推动高质量高效率跨越发展提供了坚强思想保证和强大精神力量。

主要工作情况

强化政治引领，压实主体责任，筑牢意识形态“压舱石”

市委始终把意识形态工作作为党的一项极端重要的工作，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，确保意识形态领域安全稳定。一是高位统筹推进。严格落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，将意识形态工作纳入市委常委会年度工作要点、纳入领导班子和领导干部考核体系、纳入民主生活会和述职述廉重要内容，形成“一把手”负总责、分管领导具体负责、班子成员“一岗双责”的工作格局。全年召开市委常委会会议专题研究意识形态工作3次，市委意识形态工作领导小组会议4次，开展全市意识形态工作专项督查2次，印发《市意识形态领域风险防范化解工作方案》，推动各级党组织切实把责任扛在肩上、抓在手上。二是深化理论武装。坚持把学习宣传贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格执行“第一议题”制度，市委理论学习中心组围绕“总书记视察重要讲话重要指示精神”“传承弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神”等主题开展集中学习研讨6次。依托“万人助万企”“我为群众办实事”实践活动，组织市委宣讲团、“百姓宣讲团”深入基层开展理论宣讲800余场，覆盖党员干部群众120万人次，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。三是压实阵地管理。聚焦作为楚汉文化重要发祥地、南水北调中线工程核心水源地的特殊市情，加强对历史文化街区、博物馆、纪念馆等阵地的管理，将社会主义核心价值观融入城市规划、公共设施建设和市民公约中。严格落实网络意识形态工作责任制，建立“市—县—乡—村”四级网络舆情监测体系，全年处置涉宛网络舆情28起，约谈违规新媒体账号5个，查处网络谣言案件3起，牢牢守住网络意识形态主阵地。

聚焦中心工作，强化舆论引导，奏响高质量发展“主旋律”

围绕建设省域副中心城市、打造“三区一中心一高地”的战略目标，统筹内宣外宣、网上网下，营造良好舆论氛围。一是主题宣传浓墨重彩。紧扣“高质量发展”乡村振兴“生态文明建设”等主题，组织开展“行走·读懂中国”“丹江情·水源颂”等系列宣传活动，在中央、省级主流媒体刊发稿件1500余篇，其中《人民日报》头版报道“以水为媒推动绿色发展”经验做法，央视《新闻联播》专题播出月季文化节盛况，有效提升知名度和美誉度。二是典型引领凝聚共识。深入挖掘宣传“时代楷模”“全国脱贫攻坚楷模”等先进典型事迹，评选表彰“好人”“最美奋斗者”等先进人物50名，组建“身边榜样”宣讲团开展巡回宣讲30场，推动形成崇德向善、见贤思齐的良好社会风尚。三是文旅融合彰显特色。以举办第七届全国农民运动会筹备工作为契机，整合卧龙岗文化园、医圣祠文化园、丹江大观苑等文旅资源，推出“仲景文化游”“三国文化游”等精品线路，在央视、高铁媒体投放文旅形象广告，全年接待游客量突破6000万人次，实现旅游综合收入XX亿元，以文化软实力赋能经济硬实力。

防范风险隐患，提升斗争本领，守好意识形态“安全线”

坚持底线思维，增强忧患意识，常态化开展意识形态领域风险研判和专项治理，坚决维护意识形态安全。一是强化风险研判预警。建立“季度研判、月度会商、即时处置”工作机制，重点围绕网络舆情、民族宗教、高校思想、文化市场等领域开展风险排查，形成《市意识形态领域风险研判报告》4期，针对性制定防控措施23条。加强对高校、中小学校思政课建设的指导，开展教材教辅和课外读物专项检查，确保教育领域意识形态安全。二是深化网络空间治理。开展“清朗·”网络空间专项整治行动，清理违法违规信息1.2万条，关闭“自媒体”账号12个，查处利用网络传播有害信息案件8起。加强政务新媒体矩阵建设，全市政务新媒体平台粉丝总量突破1000万，“发布”AAA公众号影响力跻身全国地市级前列，构建起网上正面宣传主阵地。三是加强民族宗教工作。深入贯彻落实中央民族工作会议精神，开展“民族团结进步宣传月”活动，创建省级民族团结进步示范区（单位）5个。依法管理宗教事务，开展宗教活动场所“四进”活动全覆盖，坚决抵制境外宗教渗透和邪教活动，维护宗教领域和谐稳定。

下一步工作打算

在理论武装上持续用力。把学习宣传贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，巩固拓展主题教育成果，深化“第一议题”制度落实，开展“理论学习提升年”活动，推动党的创新理论在落地生根。

在阵地建设上守牢底线。严格落实意识形态工作责任制，加强对各类阵地的规范化管理，建强基层宣传思想文化队伍，开展“宣传干部能力提升计划”，提升风险防范和应急处置能力。

在文化赋能上打造品牌。深度挖掘楚汉文化、医圣文化、水文化等特色资源，加快卧龙岗文化园、张仲景国医大学等项目建设，推出一批具有标识的文化精品，讲好故事，提升城市文化影响力。

在风险防范上精准施策。健全意识形态领域风险研判、预警、处置闭环机制，加强网络舆情监测和引导，严厉打击各类意识形态领域违法违规行为，为高质量高效率跨越发展营造安全稳定的思想舆论环境。

某局党组落实意识形态工作责任制情况报告

2025年，局党组坚持以党的创新理论为指导，深入学习贯彻党的大会和党的二十届四中X会精神，坚决贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策部署和省委、市委工作要求，牢牢把握“意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作”这一根本定位，切实履行党组主体责任，把意识形态工作纳入全局工作同部署、同落实、同检查、同考核，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，有效筑牢人社领域意识形态安全防线，为推动全市人社事业高质量发展提供坚强思想保障和强大精神力量。现将有关情况报告如下：

强化政治统领，压实意识形态工作责任链条

局党组始终把意识形态工作摆在极端重要的位置，坚持党管意识形态原则不动摇，切实扛起政治责任。一是健全责任体系。年初专题研究意识形态工作，制定《2025年市人社局党组意识形态工作要点》和《意识形态工作责任清单》，明确党组书记“第一责任人”职责、班子成员“一岗双责”要求，将意识形态工作纳入年度述职述廉、民主生活会和组织生活会重要内容，形成“党组统一领导、书记负总责、分管领导具体抓、科室（单位）协同落实”的工作格局。全年召开党组会议专题研究意识形态工作4次，分析研判风险隐患X次，确保方向不偏、阵地不丢。二是强化制度执行。严格落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》及省、市实施细则，修订完善舆情应对、信息发布、网络评论员管理等制度X项，建立“月调度、季研判、年考核”机制，将意识形态工作纳入绩效考核体系，权重占比X％，做到可量化、可检查、可追责。三是深化理论武装。坚持把学习党的创新理论作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，组织党组理论学习中心组学习X次，专题学习总书记关于意识形态工作的重要论述、关于宣传思想文化工作的重要指示精神等内容，引导党员干部深刻把握意识形态领域新形势新任务，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

聚焦主责主业，推动意识形态与业务深度融合

坚持把意识形态工作融入人社业务全过程各方面，以思想引领保障政策落地、服务民生。一是筑牢政策宣传主阵地。围绕就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等重点工作，构建“线上＋线下”立体化宣传矩阵。依托“X市人社”AAA公众号、官网等平台发布政策解读、办事指南、典型案例等信息X余条，阅读量超X万人次；组织开展“政策进园区、进社区、进高校”宣讲活动X场，发放宣传资料X万余份，确保惠民政策“飞入寻常百姓家”。特别是在高校毕业生就业服务季、城乡居民养老保险集中缴费期等关键节点，提前策划主题宣传，有效引导社会预期，营造积极向上舆论氛围。二是守好服务窗口意识形态前沿。全市X个人社服务窗口全部设立“党员先锋岗”“政策宣传角”，将意识形态要求融入窗口服务规范，要求工作人员在解答政策、办理业务时，既要讲清“怎么办”，也要讲透“为什么”，自觉传递党和政府的关怀与温度。加强对窗口人员意识形态培训X次，覆盖X人次，确保服务过程成为宣传党的主张、凝聚群众共识的生动课堂。三是强化舆情风险防控。建立“监测—研判—处置—反馈”闭环机制，对涉及就业歧视、社保待遇、欠薪维权等敏感话题实行24小时网络舆情监测，全年妥善处置苗头性、倾向性舆情X起，做到早发现、早报告、早处置。在处理某平台企业新就业形态劳动者权益争议事件中，及时发布权威信息、组织专家解读，有效引导舆论走向，防止负面炒作发酵。

建强宣传矩阵，牢牢掌握网络意识形态主导权

面对意识形态斗争主战场加速向网络转移的新趋势，局党组主动出击、积极作为，不断提升网络意识形态工作能力。一是壮大主流舆论声势。精心策划“人社风采”“惠民实事”“人才故事”等系列主题宣传，推出《十年社保路惠及千万家》《零工驿站里的温暖》等融媒体报道X篇，其中X篇被省级以上主流媒体转载，展现人社工作成效和为民情怀。二是规范网络信息发布。严格执行“三审三校”制度，对官网、政务新媒体发布内容实行分级审核，全年审核发布信息X条，未发生政治性、导向性错误。定期开展网络内容自查自纠，清理过时、不规范信息X条，确保网络空间清朗。三是建强网评员队伍。选拔政治素质高、业务能力强的党员干部组建X人网络评论员队伍，围绕重大政策出台、社会热点事件等，主动发声、引导舆论X余次，有效对冲杂音噪音，壮大网上正能量。

注重思想引领，筑牢党员干部意识形态防线

坚持把意识形态工作落脚到人，抓在日常、严在经常。一是加强思想政治教育。将意识形态内容纳入支部“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组学习计划，组织观看《零容忍》《持续发力纵深推进》等警示教育片X场，开展“意识形态风险大家谈”专题研讨X次，引导党员干部明辨是非、站稳立场。二是强化阵地管理。对局属X个内部刊物、X个AAA工作群、X个业务信息系统实行备案管理，明确群主（管理员）责任，严禁传播政治谣言、不当言论。对退休干部活动室、阅览室等场所定期开展书籍、资料清查，确保各类阵地可管可控。三是注重人文关怀。常态化开展谈心谈话，及时掌握干部职工思想动态，对X名存在思想困惑、工作压力较大的同志进行心理疏导和思想帮扶，把解决思想问题与解决实际困难结合起来，增强队伍凝聚力和向心力。

在总结成效的同时，局党组清醒认识到工作中仍存在薄弱环节：一是对新就业形态、灵活就业群体等新兴领域意识形态风险的前瞻性研判有待加强；二是政务新媒体内容形式创新不足，对青年群体的吸引力、感染力需进一步提升；三是基层人社所（站）意识形态工作力量相对薄弱，指导督导需更加精准。

下一步，市人社局党组将坚持以党的二十届四中X会精神为指引，坚决扛牢意识形态工作政治责任。一是持续强化理论武装，深入学习领会党中央关于意识形态工作的最新部署要求，不断提升政治站位。二是深化融合赋能，推动意识形态工作与稳就业、强保障、聚人才、促和谐等中心任务同频共振，以高质量人社服务巩固壮大主流思想舆论。三是建强网络阵地，创新话语体系和传播方式，打造更具人社特色、更富时代气息的宣传品牌。四是夯实基层基础，加强对县（区）人社部门和基层平台的指导培训，推动意识形态工作责任制一贯到底、落地见效，为奋力谱写中国式现代化市新篇章贡献人社力量。

国企党委书记2025年度意识形态工作责任制落实情况报告

过去一年，本人作为集团党委主要负责人，切实履行意识形态工作“第一责任人”职责，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻落实党的大会及二十届四中X会精神，紧密围绕深化国资国企改革、服务中国式现代化X实践这一中心任务，将意识形态工作作为事关旗帜道路、事关企业生存发展的战略性工作来抓，着力构建责任明晰、运转高效的工作体系，确保企业改革发展始终沿着正确政治方向前进。根据市委、市国资委党委关于意识形态工作的系列决策部署与年度考核要求，现将具体情况报告如下。

2025年度意识形态工作责任制落实情况

高举思想旗帜，筑牢政治忠诚“压舱石”。党的创新理论武装是做好意识形态工作的首要任务和根本前提。集团党委始终将理论学习置于首位，致力于构建系统化、常态化、实效化的理论学习体系，教育引导全体干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是发挥“头雁效应”，强化中心组领学。严格执行“第一议题”制度，全年召开党委会及理论学习中心组学习会议共计X次，第一时间传达学习总书记最新重要讲话和指示批示精神，特别是关于经济工作、国有企业改革发展和党的建设等重要论述。围绕党的二十届四中X会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，组织专题学习研讨X次，班子成员结合分管领域撰写高质量调研报告X篇，深刻把握党中央对“十五五”时期发展的战略谋划与对国资国企的新要求，切实把学习成果转化为谋划集团“十五五”战略的具体思路。二是推动全员覆盖，深化基层研学。制定并实施了《2025年度党员职工理论学习计划》，依托“三会一课”、主题党日、线上学习平台等载体，组织开展党的二十届四中X会精神专题宣讲X场，覆盖全体党员和基层骨干。创新开展“书记下午茶”“车间微党课”等学习形式X次，推动党的创新理论进部门、进车间、进班组、进头脑。三是注重学用结合，促进成果转化。将学习宣传贯彻党的二十届四中X会精神与落实集团年度重点任务紧密结合，组织开展“对标‘十五五’规划、谋划高质量发展”大讨论活动，引导干部职工找准工作切入点和发力点。全年通过理论学习，推动解决制约企业发展的瓶颈问题X项，完成技术革新项目X个，有效促进了理论学习成果向企业治理效能和发展动能的转化。

扛牢主体责任，拧紧齐抓共管“责任链”。严格落实意识形态工作责任制，是确保各项任务落地见效的关键保障。集团党委牢固树立“抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念，着力构建党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、全体干部职工共同参与的工作格局。一是健全责任体系，明确“任务书”。年初召开专题党委会，研究制定《集团党委2025年意识形态工作要点与责任清单》，明确党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”及各部门、各子公司的具体责任，将意识形态工作要求细化分解为X项具体任务。修订完善《“三重一大”决策制度实施办法》，确保党组织在重大事项决策中的前置把关作用，从制度源头巩固意识形态阵地。二是强化压力传导，用好“指挥棒”。将意识形态工作纳入年度党建工作考核、领导班子和领导干部年度考核、党组织书记抓基层党建述职评议的重要内容，权重不低于X％。年内召开意识形态工作专题会议X次、分析研判会议X次，定期听取工作汇报，研究解决突出问题。由党委书记牵头，对各子公司意识形态工作责任制落实情况进行专项督查X次，对发现的X个问题进行现场反馈并督促整改到位。三是完善工作机制，织密“防护网”。建立了涵盖舆情监测、分析研判、应急处突、部门协同的意识形态风险防控机制。与市网信部门建立了常态化沟通渠道，严格执行信息发布“三审三校”制度，加强对集团官网、AAA公众号、内部刊物及各类工作群组的管理，确保各类宣传思想文化阵地可管可控。

深化作风建设，稳固全面从严治党“防风林”。作风建设关乎党的形象，更关乎意识形态工作的感召力和公信力。集团党委深刻认识到，落实中央八项规定精神、整治形式主义官僚主义，是净化企业政治生态、巩固意识形态阵地的内在要求。我们以扎实开展“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”为抓手，持续推动作风建设常态化长效化。一是系统部署学习教育。将学习教育作为巩固拓展主题教育成果、深化党纪学习教育的重要举措，制定了专项方案，明确了学习内容、时间节点和目标要求。党委理论学习中心组开展专题学习X次，各基层党组织通过“三会一课”、主题党日等形式开展学习讨论X场次，累计培训党员干部X人次，实现了学习教育全覆盖。二是全面检视整改问题。组织领导班子成员和各部门、子公司负责人对照中央八项规定及其实施细则精神，聚焦“四风”问题新表现新动向，深入开展自查自纠，共查摆出在文风会风、调查研究、业务接待等方面存在的倾向性问题X个。针对查摆出的问题，建立了整改台账，明确责任人和完成时限，目前已全部整改销号。三是弘扬清正廉洁文化。将学习教育与廉洁国企建设紧密结合，组织开展警示教育X次，通报典型案例X起，用身边事教育身边人。大力弘扬“四下基层”优良传统，推动领导干部深入一线调研X次，解决生产经营和职工急难愁盼问题X项。通过学习教育，集团“三公”经费同比下降X％，文件会议数量进一步精简，干部职工干事创业的精气神得到有效提振，为营造风清气正的意识形态环境奠定了坚实基础。

壮大主流舆论，唱响国企发展“主旋律”。壮大积极健康、向上向善的主流思想舆论，是意识形态工作的中心环节。集团党委坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的基本方针，紧紧围绕庆祝新中国成立76周年、贯彻落实党的二十届四中X会精神、决胜国企改革深化提升行动等重大主题，精心策划宣传议题，讲好国企故事，传播国企声音。一是聚焦中心工作，做强主题宣传。统筹内宣外宣、网上网下资源，在集团媒体平台开设“聚焦‘十五五’”“改革攻坚一线”等专题专栏X个，全年发布报道、评论等各类稿件X篇。重点宣传了企业在服务省市重大战略、推动科技创新、保障民生需求等方面取得的突出成效X项，其中X篇报道被省级以上主流媒体刊载。二是创新表达方式，提升传播效能。适应分众化、差异化传播趋势，制作推出了系列微视频、图解、H5等新媒体产品X个，总点击量超过X万次。组织开展“国企开放日”活动X次，邀请媒体、市民、学生等走进企业，直观感受发展成就，增强了社会公众对国有企业的认同感。三是培育先进文化，凝聚精神力量。深入开展社会主义核心价值观宣传教育，积极选树宣传劳动模范、技术能手、优秀党员等先进典型X名。持续深化精神文明创建和企业文化建设，举办职工文体活动X场，参与人数达X人次，有效丰富了职工精神文化生活，增强了企业的凝聚力和向心力。

强化阵地管控，守好风险防范“防火墙”。意识形态领域无小事，必须时刻保持高度警惕，有效防范化解各类风险挑战。集团党委坚持底线思维，增强忧患意识，将阵地管理作为意识形态工作的重中之重，确保各类意识形态阵地管理权、主导权牢牢掌握在手中。一是严格管理传统阵地。对集团及下属企业的宣传栏、电子屏、内部刊物、报告厅、会议室等实体阵地进行全面排查登记，实行编号管理和动态更新，明确管理责任单位和责任人。全年组织开展阵地安全检查X次，及时更新宣传内容X期，确保内容准确、导向正确、环境安全。二是精准管控网络阵地。严格落实网络意识形态工作责任制，加强对集团网站、社交媒体账号、内部办公系统、各类工作群组的日常监管。配备专职网评员X名，兼职网络信息员X名，初步建立起一支反应迅速的网络工作队伍。全年实施7×24小时网络舆情监测，有效处置涉及企业的苗头性、倾向性网络舆情X起，未发生重大负面舆情事件。三是有效防范化解风险。建立健全意识形态领域风险分析研判机制，定期组织宣传、党办、纪检、信访、法务等部门召开联席会议，围绕重大政策出台、改革举措落地、生产经营波动、职工思想动态等，分析潜在风险点。针对排查出的X类主要风险，制定了相应的预防和应急处置预案。加强对讲座、论坛、研讨会等活动的审批管理，坚决抵制各种错误思想言论的传播渗透，切实维护了企业意识形态安全。

当前意识形态工作存在的主要问题与不足

在总结成绩的同时，对照上级的高标准严要求和集团高质量发展的内在需要，我们清醒地认识到，当前，部分党员干部对意识形态工作极端重要性的认识仍需深化，理论学习的“转化率”有待提升，网络阵地的“管治能力”面临新的挑战。这些问题的存在，警示我们必须时刻保持清醒头脑，以更大的决心和力度加以改进。

理论学习“深度”与“效度”有待加强，学用转化机制不够畅通。理论武装的深度决定政治忠诚的纯度，也关乎工作实践的效度。当前，集团的理论学习在从“入眼入耳”到“入脑入心”，从“学习领会”到“实践运用”的转化链条上，仍存在一些堵点。一是学习的系统性、深入性尚有不足。部分基层党组织和党员干部对党的创新理论，特别是对党的二十届四中X会提出的关于发展新质生产力、深化经济体制改革、推进中国式现代化等重大论断的理解，还停留在概念认知层面，缺乏系统性钻研和深层逻辑把握。中心组学习有时与业务研讨结合不够紧密，存在“两张皮”现象，未能完全将党中央的战略部署精准转化为指导本企业“十五五”规划编制和年度任务攻坚的具体策略。二是学习成果向实践能力的转化不够充分。尽管开展了多轮学习研讨，但如何将理论学习中获得的立场、观点、方法，有效应用于破解企业技术创新瓶颈、优化公司治理结构、防范重大经营风险等现实难题，尚缺乏成熟的机制和显性的成果。一些党员干部存在“以干代学”倾向，认为经营业绩好就等于意识形态工作到位，未能深刻理解理论武装对统一思想、凝聚共识、引领发展的深层推动作用。三是学习形式对新生代员工的吸引力有待提升。传统的报告会、读书班等形式，对青年职工的吸引力、感染力不足，未能充分利用短视频、互动社区等新媒体平台创新理论宣讲方式，导致理论传播的覆盖面和穿透力在部分年轻群体中效果打折，影响了整体学习效能的提升。

责任传导“硬度”与“精度”尚有欠缺，基层落实存在温差落差。意识形态工作责任制是贯通上下的“压力传导器”。目前，责任压力在向基层末梢传导的过程中，存在逐级衰减和靶向不准的问题。一是“一岗双责”落实存在不平衡现象。个别领导班子成员对分管业务领域的意识形态工作重视程度、投入精力不均，存在“重业务、轻思想”的倾向，未能将意识形态要求有机融入业务工作的全流程进行同部署、同检查。在听取业务汇报时，对潜在的思想风险、舆论风险研判提醒不足。二是责任考核的精准性和刚性有待增强。虽然已将意识形态工作纳入考核体系，但考核指标有时偏“软”，定性多、定量少，过程性、动态性考核不足，未能完全形成“干好干坏不一样”的鲜明导向。对基层党支部落实责任的日常指导和监督检查不够频繁和深入，导致一些好的制度安排在最基层未能完全落地生根。三是非党员职工群体的管理存在薄弱环节。当前的工作体系和活动设计，主要覆盖全体党员，对于数量众多的非党员职工，特别是劳务派遣、项目合作等灵活用工人员的思想引导、人文关怀和阵地覆盖相对薄弱。如何将这部分群体有效纳入企业主流意识形态的引领范围，防止出现“管理盲区”，是当前责任落实面临的一个新课题。

阵地管理“力度”与“灵敏度”仍需提升，网络空间治理挑战凸显。随着全媒体时代深入发展，网络已成为意识形态斗争的最前沿。集团在阵地管理，特别是网络空间治理上，面临的复杂性和严峻性日益增加。一是网络舆情监测预警的敏锐性不足。现有舆情监测手段较多依赖人工和通用平台，在信息捕捉的全面性、分析的深度和预警的及时性上，与专业机构相比存在差距。对于隐匿在社交平台、短视频评论区的苗头性、负面性言论，有时发现不够及时，存在“被动应对”多于“主动预防”的情况。二是网络意识形态工作队伍的专业化水平有待提高。现有的网评员、信息员多由党务、宣传干部兼任，普遍缺乏系统的网络传播规律、舆情研判和危机公关的专业训练。面对突发网络舆情，有时存在“不敢发声、不会发声、不善发声”的问题，引导舆论、化解矛盾、澄清事实的能力需要加强。三是线上线下阵地协同管理机制不够完善。线下开展的思政教育活动、企业文化活动，与线上宣传推广、互动引导的协同联动不够紧密，未能形成同频共振的立体化传播效应。对于企业自有新媒体平台之外，职工个人社交账号可能引发的衍生风险，缺乏有效的教育引导和约束机制，存在一定的管理空白。

2026年意识形态工作思路与计划

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是深入贯彻落实党的二十届四中X会精神、巩固拓展国企改革深化提升行动成果的关键一年。做好意识形态工作意义重大、责任重大。集团党委将坚持以总书记文化思想为引领，紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，聚焦主责主业，强化守正创新，以更高的标准、更实的举措，推动意识形态工作再上新台阶，为集团在“十五五”新征程上开好局、起好步提供强大的价值引导力、文化凝聚力和精神推动力。

在深化理论武装上持续用力，打造学思践悟“示范田”。坚持把用党的创新理论武装头脑作为首要政治任务，着力在深化、内化、转化上下功夫，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。一是突出主题主线深化学习。将持续深入学习领会党的二十届四中X会精神，特别是关于构建高水平社会主义市场经济体制、推进新型工业化、发展新质生产力等与国企发展直接相关的重大部署，作为全年理论学习的核心内容。制定《2026年党委理论学习中心组专题学习重点安排》，全年计划组织中心组学习不少于X次，其中结合“十五五”规划实施的专题研讨不少于X次。二是创新方式方法提升效果。探索建立“理论宣讲名师库”，邀请专家学者、领导干部、先进典型开展对象化、分众化、互动化宣讲不少于X场。大力推广“微党课”“云课堂”、情景教学等学习形式，开发一批具有企业特色的在线学习课程。开展“学习标兵”“优秀调研成果”评选活动，激发全员学习热情。三是健全转化机制推动实践。建立理论学习成果转化清单制度，要求领导班子成员和各部门负责人每年至少牵头将X项学习成果转化为具体工作方案或改革举措。设立“揭榜挂帅”机制，围绕“十五五”开局面临的重大课题，鼓励党员干部运用党的创新理论进行攻坚，并将实践成效作为评优评先的重要依据，切实将学习力转化为发展竞争力。

在压实责任链条上持续用力，锻造齐抓共管“闭合环”。进一步拧紧责任螺丝，完善制度机制，推动意识形态工作责任制从“有名”到“有实”、从“全面”到“精准”深化。一是细化明责清单。修订完善《集团党委意识形态工作责任制实施细则》，制定覆盖党委书记、班子成员、职能部门、基层党组织及负责人的“个性化”责任清单，明确具体任务、工作标准和完成时限，实现责任界定精细化。二是强化履责督导。实行意识形态工作“季度督查、半年通报、年度考核”机制。党委书记每季度至少听取X次专题汇报，班子成员每半年至少对分管领域进行X次专项检查。探索引入第三方评估，对基层单位意识形态工作落实情况进行客观测评。三是严格考责问责。进一步优化考核评价体系，提高量化指标比重，将意识形态工作成效与干部选拔任用、绩效考核、评优评先更紧密挂钩。对落实不力、出现问题的单位和个人，依规依纪严肃问责，真正发挥责任制的“利器”作用。同时，研究制定针对非党员职工群体的思想引导和管理服务办法，确保责任覆盖无死角。

在建强宣传阵地上持续用力，构筑主流舆论“新高地”。紧紧围绕集团“十五五”发展战略和年度中心工作，创新宣传理念和方式，全面提升新闻宣传和舆论引导水平，营造奋进新征程的浓厚氛围。一是精心策划主题宣传。聚焦“十五五”开局之年重大项目突破、关键技术创新、改革深化成效、履行社会责任等，策划推出“开局之年纪实”系列深度报道和新媒体产品。加强与中央、省、市主流媒体及行业权威媒体的战略合作，全年力争在更高层级媒体发稿量增长X％以上。二是加快构建叙事体系。深入挖掘和梳理集团发展历程中的精神谱系和文化基因，打造具有鲜明特色的企业核心价值表述和形象标识。培养一批善于讲述国企故事的一线通讯员、代言人，用生动鲜活的基层实践诠释党的政策和国企担当。三是推动媒体深度融合。整合集团内部宣传资源，优化“中央厨房”式内容生产流程，实现一次采集、多元生成、全媒传播。提升集团官方新媒体平台的运营水平和互动功能，使其成为对外展示形象、对内凝聚人心的重要枢纽。

在防范化解风险上持续用力，织密意识形态“安全网”。增强忧患意识，树立底线思维，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细意识形态领域风险防控各项工作，坚决维护企业政治安全和意识形态安全。一是提升技术监测能力。加大投入，引入或升级专业的网络舆情监测分析系统，提升对全平台、全时段舆情信息的抓取、分析和预警能力。建立意识形态风险信息库，对各类风险点进行动态评估和分类管理。二是建强专业工作队伍。实施“意识形态工作队伍能力提升计划”，全年组织不少于X次的专题培训，内容涵盖政治理论、网络技术、舆情研判、危机公关等。探索与高校、专业机构合作，建立人才培养和实践基地。定期开展实战化应急演练，提升队伍快速反应和处置能力。三是完善协同处置机制。进一步强化党委统一领导下的部门协同，明确宣传、党办、纪检、信访、法务、信息等部门在风险防范处置中的职责分工和衔接流程。完善重大舆情和突发事件应急响应预案，确保一旦发生问题，能够快速响应、有效联动、稳妥处置，牢牢掌握工作主动权。

在融合文明文化上持续用力，培育向上向善“生态圈”。坚持以文化人、以文育人，将意识形态工作与企业文化建设、精神文明建设深度融合，培育具有时代特征和国企特色的先进文化，为企业发展注入强大精神动力。一是深化文明创建活动。以争创更高层级文明单位为目标，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。常态化选树宣传“大国工匠”“创新先锋”“道德模范”等先进典型，用榜样的力量引领风尚。二是丰富企业文化供给。结合“十五五”新征程，提炼和弘扬新时代企业精神。建设或升级一批职工书屋、文体活动中心、企业文化展厅等实体阵地。组织开展主题鲜明、形式多样的职工文化体育活动不少于X场，满足职工日益增长的精神文化需求，增强归属感和自豪感。三是涵养优良政治生态。将意识形态工作与廉洁文化建设紧密结合，持续巩固深化中央八项规定精神学习教育成果和党纪学习教育成果。加强廉洁教育和警示教育，引导党员干部筑牢思想防线。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为意识形态工作提供坚实的环境支撑。

关于2025年度落实意识形态工作责任制情况的自查报告

根据上级党委关于落实意识形态工作责任制的部署要求，我单位坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握党管意识形态工作原则，对2025年度意识形态工作责任制落实情况开展全面自查，现将自查结果报告如下：

主要工作及成效

锚定政治引领，构建责任落实闭环体系

始终把意识形态工作作为极端重要的政治任务，将其贯穿工作全过程各方面。一是健全组织架构，及时调整充实意识形态工作领导小组，明确“一把手”第一责任人职责、班子成员“一岗双责”，构建起主要领导牵头抓总、分管领导具体推进、各部门协同联动的工作格局。二是强化统筹推进，将意识形态工作纳入党组（党委）重要议事日程、党建工作责任制和领导班子目标管理，与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核，年初制定专项工作要点，定期召开专题会议研判风险、部署任务。三是严格考核问责，细化意识形态工作考核指标体系，将落实情况与年度评优评先、干部考核直接挂钩，对责任落实不力的开展提醒约谈，推动“软任务”落地为“硬约束”。

深化理论武装，筑牢思想根基

坚持把理论学习作为意识形态工作的基础性工程，持续提升干部职工政治素养。一是严格落实“第一议题”制度，通过党组（党委）理论学习中心组学习、每周例会集中学、“三会一课”专题学等形式，深学细悟总书记新时代中国特色社会主义思想、党的大会精神及上级意识形态工作决策部署。二是创新学习载体，结合党纪学习教育，开展专题讲座、廉政教育基地实地教学、研讨交流等活动，依托“学习强国”等平台打造“指尖课堂”，推动碎片化学习与系统性学习有机结合。三是突出学用转化，围绕中心工作设置学习研讨主题，引导干部职工将理论学习成果转化为破解工作难题、推动事业发展的实际举措，形成“学思用贯通、知信行统一”的良好氛围。

严管阵地建设，掌握舆论主导权

坚守“守土有责、守土负责、守土尽责”底线，全方位加强意识形态阵地管理。一是规范阵地管理流程，对官方网站、AAA公众号、内部宣传栏、会议讲座等各类阵地实行清单化管理，严格执行信息发布“三审三校”制度，确保内容导向正确、传播安全。二是强化网络空间治理，树立互联网思维，定期清理规范单位管理的网络平台和工作群组，加强干部职工网络言行教育引导；建立专人舆情监测机制，紧盯重要时间节点和敏感领域，及时回应社会关切，防范化解网络舆情风险。三是深化正面宣传引导，围绕核心工作成效和民生服务亮点，策划主题宣传活动，挖掘先进典型案例，讲好本单位服务发展、惠及群众的故事；结合精神文明创建开展志愿服务，大力弘扬主旋律、传播正能量。

存在的主要问题与不足

通过自查梳理，发现工作中仍存在一些短板弱项：

理论学习质效有待提升

部分干部职工存在“以干代学”“重形式轻实效”现象，理论学习的系统性、持续性不足，对党的创新理论的深层内涵把握不够透彻，运用理论指导实践、解决复杂问题的能力有待进一步增强，学用脱节问题仍未完全破解。

工作方式创新不足

宣传教育仍较多依赖传统模式，运用新媒体、新技术开展意识形态工作的能力不足，宣传内容原创性、时代感不强，多以政策转载为主，缺乏贴近干部职工思想实际和青年群体特点的鲜活内容，吸引力、感召力有待提升。

风险防控精准度不足

对意识形态领域潜在风险的前瞻性研判不够深入，尤其是网络舆情的源头防控和动态监测能力有待加强，常态化风险分析研判机制落实不够到位，对苗头性、倾向性问题的发现和处置不够及时。

责任传导不够到位

部分内设部门和基层单位对意识形态工作的极端重要性认识不足，存在“上热下冷”现象，责任意识和主动作为意识不强，导致责任压力层层递减，工作推进不均衡。

下一步工作思路与改进措施

针对上述问题，我单位将坚持问题导向、靶向施策，从以下方面着力改进提升：

压实责任链条，强化政治引领

进一步提高政治站位，持续完善“一把手”负总责、班子总责分工负责、各部门协同落实的责任体系，将意识形态工作责任细化到岗、明确到人。强化日常督导检查，健全“定期检查＋随机抽查”机制，加大对基层单位的指导力度，确保责任压力传导至“神经末梢”，形成闭环管理。

创新工作载体，提升工作实效

组建青年宣传骨干和网络评论员队伍，加强新媒体应用技能培训，探索运用微视频、政策图解、情景模拟等群众喜闻乐见的形式开展宣传教育。聚焦单位特色工作和先进典型，提高原创内容产出比例，打造有影响力的宣传品牌，增强意识形态工作的时代感和吸引力。

健全防控机制，筑牢安全防线

建立意识形态领域风险季度分析研判例会制度，完善“日常监测—苗头预警—快速处置”工作链条，加强对社会思潮、网络舆情、重点人群的动态跟踪分析。提升风险处置能力，开展舆情应对实战演练，确保对苗头性、倾向性问题早发现、早预警、早处置，牢牢掌握工作主导权。

强化阵地建设，凝聚发展共识

持续管好用好各类意识形态阵地，严把政治关、内容关、传播关。围绕单位中心工作和发展大局，深化主题宣传策划，加大对外宣传力度，全面展示工作成效和队伍风貌。巩固拓展正面思想舆论阵地，不断凝聚干部职工干事创业的思想共识，为单位高质量发展营造安全稳定、积极向上的思想舆论环境。

特此报告。

高校党委书记2025年度个人述职与意识形态工作责任制落实情况报告

根据上级党组织的要求和年度考核工作安排，我现就2025年度履行高校党委书记职责，特别是落实意识形态工作责任制的情况，向大会作个人述职，请予评议。

2025年是全面贯彻落实党的大会精神、深入推进中国式现代化进程的关键之年，也是我校实施“十四五”规划、冲刺“双一流”建设目标的攻坚之年。面对深刻变化的国内外形势和高等教育领域前所未有的机遇与挑战，我始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻党的教育方针，坚守为党育人、为国育才的初心使命，在省委、省政府和省委教育工委的坚强领导下，紧紧依靠学校党委一班人和全体师生员工，牢牢把握社会主义办学方向，以党的政治建设为统领，以立德树人为根本，以推动高质量发展为主题，尤其是将意识形态工作作为一项极端重要的工作紧紧抓在手上，切实履行第一责任人职责，为学校各项事业持续健康发展提供了坚强的政治保证、思想保证和组织保证。

在履行管党治党、办学治校主体责任方面，我始终坚持把方向、管大局、作决策、保落实，全力推动学校党的建设和事业发展深度融合。作为学校党委的主要负责人，我深知肩上的责任重于泰山。一年来，我始终将加强党的全面领导作为办好中国特色社会主义大学的根本保证。一是持续强化理论武装，筑牢对党忠诚的思想根基。我带头并组织党委班子成员、全校党员干部深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于教育、科技、人才的重要论述，及时跟进学习党中央最新精神和重大决策部署。通过主持党委理论学习中心组学习、为师生讲授专题党课、思政课等形式，引导广大师生自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，确保学校始终成为坚持党的领导的坚强阵地。二是不断完善党委领导下的校长负责制，着力提升治理体系和治理能力现代化水平。我坚决贯彻执行民主集中制，带头维护班子团结，支持校长依法独立负责地行使职权。凡属学校重大事项，如发展规划、重大改革、重要人事安排、重大项目决策、大额资金使用等，均严格按照“三重一大”决策制度，由党委集体研究决定。我注重加强制度建设，推动修订完善了党委会、校长办公会议事规则等一系列规章制度，确保了决策的科学化、民主化、规范化。三是聚焦立德树人根本任务，构建“三全育人”大格局。我始终将立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准，亲自抓、带头管思想政治工作和德育工作。推动出台并实施了关于深化“三全育人”综合改革的若干举措，统筹整合课堂教学、社会实践、校园文化、网络思政、管理服务等各方面育人资源，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。我高度重视思政课建设，联系马克思主义学院，深入思政课堂听课、评课，推动思政课改革创新，提升育人实效。四是夯实基层基础，激发基层党组织生机活力。我牢固树立大抓基层的鲜明导向，指导实施了“基层党组织建设质量提升年”活动，推进教师党支部书记“双带头人”培育工程全覆盖，加强了在学生、科研团队、海外研修人员中发展党员和建立党组织的工作，着力解决部分基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，使基层党组织成为师生最贴心、最信赖的组织依靠。五是纵深推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态。我认真履行党风廉政建设第一责任人职责，定期研究部署、督促检查学校全面从严治党工作。坚持严的主基调，加强对重点领域和关键环节的廉政风险防控，支持纪检监察机构履行监督责任。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，以自身清廉形象带动形成优良校风教风学风。

在落实意识形态工作责任制方面，我始终秉持守土有责、守土负责、守土尽责的原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。我深刻认识到，高校是意识形态工作的前沿阵地，做好意识形态工作关乎办学方向、关乎育人根本、关乎国家安全。作为第一责任人，我始终将意识形态工作摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入党的纪律监督范围。首先是坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。我亲自部署、亲自推动总书记新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进师生头脑工作。组织力量编写相关辅导读本，组建师生宣讲团，利用线上线下多种平台，持续开展面向全体师生的理论宣传普及，引导广大师生不断增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，自觉做坚定信仰者和忠实实践者。我们巩固拓展主题教育成果，建立了常态化、长效化理论学习机制，确保党的理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步。其次是坚决筑牢课堂教学意识形态主阵地。我高度重视课堂教学的意识形态属性，严格要求所有课堂都必须坚持正确的政治方向。推动健全了课堂教学管理办法，严格执行教师教学考核、教学过程督导制度，确保课堂教学的严肃性、规范性。对使用的教材、讲义进行严格的政治把关，确保其内容符合党的理论路线方针政策。我倡导并推动了“课程思政”建设全覆盖，要求所有课程都要挖掘育人元素，与思政课同向同行，形成协同效应，使各类课程都上出“思政味道”，都担当育人责任。再者是严格规范各类意识形态阵地管理。我对学校的哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛等，坚持“一会一报”、严格审批，严把主讲人、讲题内容政治关，绝不给错误思想言论提供传播渠道。加强对校报、校刊、出版社、校园广播电视台、宣传栏等传统阵地的管理，确保其传播正能量、弘扬主旋律。特别是针对网络这一意识形态斗争的主战场，我要求党委宣传部、信息化建设与管理处等部门密切协同，加强对学校官网、官方新媒体平台、各类学术网站、师生自媒体账号的监管，建立健全网络舆情监测、研判、处置机制，及时发现、有效应对涉校涉生的网络谣言和负面信息，旗帜鲜明地反对和抵制各种错误思潮，维护了校园网络空间的清朗。然后是着力防范化解意识形态领域重大风险。我定期组织召开学校意识形态工作研判会议，分析校内外意识形态领域存在的苗头性、倾向性问题，特别是针对历史虚无主义、西方“宪政民主”、“普世价值”等错误思潮的渗透影响，以及民族宗教、涉外交流合作等领域的潜在风险，制定应对预案，做到早发现、早预警、早处置。我密切关注师生思想动态，特别是青年教师和学生的思想状况，通过深入基层调研、与学生面对面座谈、接待师生来访等方式，及时掌握思想脉搏，有针对性地做好教育引导、心理疏导和矛盾化解工作。我们加强了对留学生、海外访学教师、国际合作项目等的意识形态风险排查与管理，确保在扩大开放交流的同时，牢牢守住意识形态安全底线。最后是大力加强意识形态工作队伍建设。我高度重视宣传思想工作队伍、思政课教师队伍、辅导员队伍、网络安全员队伍的建设，将其作为落实意识形态工作责任制的关键支撑。通过专题培训、实践锻炼、挂职交流等方式，着力提升这支队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力以及业务能力。我强调，所有从事意识形态相关工作的人员，都必须政治过硬、本领高强、作风优良，要敢于发声、善于引导，成为守护意识形态阵地的中坚力量。

在个人廉洁自律方面，我始终坚持以身作则，永葆清正廉洁的政治本色。我严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。认真落实领导干部个人有关事项报告制度，注重家庭家教家风建设，管好身边工作人员。我深知“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”的道理，始终以更高的标准、更严的要求约束自己，自觉接受党组织和师生群众的监督，努力做到忠诚、干净、担当。

在总结成绩的同时，我也清醒地认识到自身工作和履职中还存在一些不足：一是理论学习的系统性和转化运用能力有待进一步提升，运用党的创新理论破解学校改革发展深层次矛盾的前瞻性和针对性还需加强；二是在推动党建与业务工作深度融合方面，部分基层单位的结合点找得还不够精准，存在“两张皮”现象；三是在意识形态工作方面，面对网络传播新业态、新技术的快速发展，我们的应对方式和管控能力还需要不断创新和提升，对青年教师和学生在多元化思潮影响下的思想引导方式有待进一步改进；四是深入教学科研一线、与普通师生面对面交流的频次和深度还有待增加，对一些实际情况的掌握还不够全面透彻。

展望2026年，我国高等教育的发展将进入一个新的历史阶段，任务更加艰巨，挑战更加严峻。我将继续坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕立德树人根本任务，针对自身存在的不足，着力在以下几个方面加以改进和提升：一是持续深化理论武装，在学懂弄通做实上下更大功夫，不断提高政治能力和领导水平。二是进一步压实全面从严治党主体责任，特别是意识形态工作责任制，健全长效机制，确保校园绝对安全稳定。三是聚焦国家重大战略需求和学校“双一流”建设目标，深化改革创新，激发办学活力，推动学校内涵式高质量发展。四是进一步转变工作作风，密切联系师生，倾听群众呼声，解决实际问题，团结带领全校师生员工，为加快建设中国特色、世界一流大学而不懈奋斗！

以上报告，不妥之处，敬请各位领导、同志们批评指正。

局党组2025年关于意识形态（网络意识形态）工作责任制落实情况的报告

2025年，本局党组以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的大会和二十届历次全会精神，坚决扛起意识形态工作主体责任，坚持党管意识形态原则，以加强理论武装为根本，以巩固壮大主流思想舆论为重点，以筑牢网络意识形态安全防线为关键，扎实推进意识形态（网络意识形态）工作责任制落实落细。现将有关情况报告如下：

强化政治自觉，筑牢意识形态工作思想根基

本局党组始终把思想建设作为首要任务，深刻认识到意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的战略工程，是党的一项极端重要的工作。2025年，党组坚持以高度的政治自觉，不断深化理论学习，提升政治站位，为各项工作的顺利开展提供了坚实的思想保障和政治引领。

坚持不懈加强理论武装。一是深化党委（党组）理论学习中心组学习。党组将总书记新时代中国特色社会主义思想、党的大会和二十届历次全会精神、总书记关于意识形态工作的重要论述等内容作为中心组学习的重中之重，制定年度学习计划，明确学习专题，确保每月至少开展一次集中学习研讨，并邀请专家学者进行辅导，力求学深悟透、融会贯通。二是组织开展全员理论学习。党组通过举办专题讲座、开设线上学习专栏、组织知识竞赛等形式，引导全体党员干部职工深入学习党的创新理论，利用“学习强国”等平台，形成常态化学习机制，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，确保党的创新理论武装头脑、指导实践。三是抓好党史学习教育常态化长效化。结合庆祝新中国成立76周年等重大时间节点，组织开展系列党史学习教育，引导党员干部赓续红色血脉，传承革命精神，坚定理想信念，筑牢信仰之基。

严格落实意识形态研判机制。一是定期召开党组会议专题研究意识形态工作。党组坚持每季度至少召开一次会议，专题听取意识形态工作汇报，分析研判当前意识形态领域的形势，部署重点任务，解决突出问题。对重大事件、重要节点以及可能引发舆论关注的热点问题，及时进行分析研判，制定应对方案。二是完善意识形态风险排查化解机制。建立健全风险动态监测和定期排查机制，对系统内部的报刊、网站、AAA公众号、报告会、研讨会等各类阵地进行全方位排查，及时发现并消除风险隐患。同时，加强对干部职工思想动态的掌握，对苗头性、倾向性问题早发现、早报告、早处置。三是健全意识形态工作考核评价体系。将意识形态工作责任制落实情况纳入各部门、各单位年度综合考核和领导干部述职述廉内容，作为干部选拔任用、评优评先的重要依据，强化考核结果运用，切实传导压力，压实责任。

牢牢掌握党对意识形态工作的领导权。党组始终坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体的原则，把加强党对意识形态工作的全面领导贯穿于工作全过程各方面。一是明确党组书记是意识形态工作第一责任人。党组书记亲自抓、带头抓，对意识形态工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，切实发挥关键作用。班子其他成员根据分工，履行“一岗双责”，将意识形态工作融入业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保意识形态工作责任无死角、全覆盖。二是严格执行“三审三校”制度。对本局发布的各类信息、宣传材料、内部刊物等，严格执行政治性、政策性、导向性审查，确保内容导向正确、表述准确、权威可靠。三是加强对意识形态阵地的管理。对本局主办的报刊、网站、AAA公众号、微博等各类宣传平台，严格实行备案管理、主管负责制度，确保所有阵地都在党的领导下规范运行。

全面落实主体责任，构建意识形态工作坚强防线

本局党组坚持把落实意识形态工作责任制作为硬任务，构建科学严密的责任体系，确保各项工作有人抓、有人管、抓得实、有成效。

健全责任体系，层层压实责任链条。一是明确主体责任。党组作为本局意识形态工作的主体，对全局意识形态工作负总责。党组书记是第一责任人，对重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重要环节亲自协调，重要案件亲自督办。分管领导是直接责任人，按照职责分工抓好分管领域的意识形态工作。其他党组成员根据“一岗双责”要求，抓好职责范围内的意识形态工作。二是细化责任分工。将意识形态工作任务分解到各部门、各下属单位，明确具体责任人和工作要求，形成“横向到边、纵向到底”的责任网络。要求各部门、各单位党组织主要负责人履行第一责任人职责，定期汇报工作情况。三是完善督查考核机制。将意识形态工作纳入党建工作责任制考核、年度目标责任制考核、领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，定期进行专项督查，对发现的问题及时通报批评，限期整改，对落实不力的严肃追责问责，确保责任不悬空、任务不落空。

加强阵地建设，巩固壮大主流思想舆论。一是强化理论宣传阵地建设。本局通过内部刊物、学习园地、党建活动室等载体，积极宣传党的创新理论和路线方针政策，深入解读中央重大决策部署，引导干部职工深刻理解其重大意义和实践要求。二是提升宣传内容质量。围绕本局中心工作、重点任务，策划推出一系列有深度、有温度、有影响力的宣传报道，展现本局在推动事业发展、服务人民群众中的积极作为和显著成效。注重挖掘先进典型事迹，发挥榜样示范作用，凝聚正能量。三是规范各类报告会、研讨会等阵地管理。严格落实审批报备制度，加强内容审核，严防错误思潮和有害信息传播。对涉及敏感问题、重大政策解读的活动，提前介入、严格把关，确保方向正确、导向鲜明。

强化队伍建设，提升意识形态工作能力。一是加强专业人才培养。选拔政治素质高、理论功底深、业务能力强的干部充实到意识形态工作队伍中，定期组织业务培训和专题研讨，提升其理论素养、政策水平和舆情分析、应对能力。二是健全工作联动机制。建立健全意识形态工作联席会议制度，加强与宣传、网信、公安等部门的沟通协作，形成工作合力。定期开展联合研判、联合行动，提升整体工作效率和效果。三是关心关爱意识形态工作者。在政治上激励、工作上支持、待遇上保障，解除后顾之忧，激发其工作积极性、主动性、创造性。

突出网络意识形态工作，牢牢掌握主动权

随着互联网的深度普及，网络已成为意识形态斗争的主战场。本局党组高度重视网络意识形态工作，将其作为意识形态工作的重中之重，精准施策，主动作为，牢牢掌握网络空间话语权和主导权。

健全网络管理机制，筑牢网络安全屏障。一是完善网络信息发布审核制度。对本局官方网站、AAA公众号、微博等新媒体平台发布的所有内容，严格执行“先审后发”原则，层层把关，确保发布信息的政治性、准确性和安全性。建立值班值守制度，加强对发布内容的实时监控。二是强化网络安全技术防护。加大网络安全投入，定期开展网络安全演练和风险评估，及时升级网络安全防护系统，堵塞安全漏洞，严防网络攻击和信息泄露事件发生。三是规范内部网络行为。加强对干部职工使用工作网络和办公设备的管理，开展网络安全和保密教育，提高干部职工网络安全意识，严禁在网络上发布、传播不当言论和有害信息。

提升网络引导能力，壮大主流声音。一是创新网络宣传方式方法。针对网络传播特点，积极探索短视频、H5、动漫、海报等多元化、可视化、互动化的宣传形式，推出一批内容鲜活、形式多样、群众喜闻乐见的网络宣传产品，增强宣传的吸引力和感染力。二是加强网络评论队伍建设。组建一支政治立场坚定、理论水平高、熟悉网络传播规律的评论员队伍，对网络热点问题及时发声，驳斥错误观点，引导网络舆论朝着积极健康方向发展。三是积极运用新媒体平台。充分发挥本局官方AAA公众号、微博等平台的传播优势，定期发布权威信息，解读政策法规，回应社会关切，讲好本局故事，传播党的好声音，有效扩大主流思想舆论的覆盖面和影响力。

强化网络风险防控，有效化解舆情危机。一是建立网络舆情监测预警机制。构建24小时全天候网络舆情监测体系，运用大数据分析技术，对涉本局的网络舆情进行实时跟踪、动态分析，做到早发现、早预警、早报告。对可能引发负面舆情的信息，及时进行风险评估。二是完善网络舆情应急处置预案。针对可能出现的网络舆情事件，制定详细的应急处置流程和应对措施，明确责任分工，确保一旦发生舆情，能够迅速响应、有效应对、妥善处置。三是提升舆情回应处置能力。坚持以事实为依据，第一时间发布权威信息，澄清事实，消除误解，及时回应社会关切。对恶意攻击、造谣诽谤等行为，依法依规进行处置，坚决维护本局的良好形象和公信力。

存在的问题与改进方向

回顾2025年意识形态（网络意识形态）工作，虽然取得了一定成效，但也清醒认识到工作中仍存在一些问题和不足。

部分干部对意识形态工作的极端重要性认识仍需深化。一些基层部门和个别干部对意识形态工作的重要性认识不足，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象，将意识形态工作与日常业务工作割裂开来，未能有效融入业务全过程。

网络意识形态工作创新性有待加强。在网络宣传内容和形式上，与新媒体传播规律的契合度还不够高，吸引力、感染力有待进一步提升，未能充分发挥新媒体在引导舆论、凝聚共识方面的独特优势。

风险研判和应急处置能力仍需提升。对新形势下意识形态领域出现的新情况、新特点、新问题，特别是网络舆情的演变趋势和潜在风险，研判的深度和精准度有待提高，应急处置的及时性和有效性仍需强化。

意识形态工作队伍的专业化水平有待提高。部分从事意识形态工作的干部，对政策理论的把握能力、舆情分析研判能力、网络素养和沟通引导能力仍需加强，与新时代意识形态工作的新要求还有差距。

针对上述问题，本局党组将坚持问题导向、目标导向，在今后的工作中着力从以下几个方面加以改进：

持续加强理论学习和思想武装。进一步健全完善党组理论学习中心组学习制度，推动党的创新理论学习常态化长效化，引导全体党员干部职工深刻理解意识形态工作的重大意义，切实增强抓好意识形态工作的思想自觉和行动自觉。

创新方式方法，增强工作的吸引力和实效性。积极适应新媒体发展趋势，创新网络内容生产和传播方式，推出更多原创性、互动性强、贴近群众的网络文化产品，努力讲好党的故事、中国故事、本局故事，让主流声音更加响亮、更具穿透力。

提升预警和应急处置能力，做到防患于未然。加大对意识形态领域特别是网络舆情风险的研判力度，加强与相关部门的联动配合，完善应急预案，提高快速响应和有效处置能力，将风险化解在萌芽状态。

加大培训力度，建设高素质专业队伍。加强意识形态工作队伍的教育培训，定期组织业务交流和专题研修，提升干部职工的政治敏锐性、理论素养、网络技能和实践能力，打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的意识形态工作队伍。

2025年局党委落实意识形态工作责任制情况报告

今年以来，始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央关于意识形态工作和网络意识形态工作的各项决策部署，严格履行主体责任，将意识形态工作责任制落实落细落到位，为新时代税收现代化建设提供了坚强思想保证和强大精神动力。本报告将从提高政治站位、健全工作机制、加强阵地建设、筑牢网络防线、建强工作队伍等方面，全面报告局党委落实意识形态（网络意识形态）工作责任制的具体举措和取得的显著成效。

强化理论武装，筑牢思想根基

持续深化理论学习，筑牢信仰之基。

局党委始终把学习宣传贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务。一是坚持党委理论学习中心组示范引领，全年组织专题学习研讨十二次，深入学习总书记最新重要讲话和指示批示精神，围绕税收现代化建设、高质量发展等主题开展集中研讨，确保学深悟透、融会贯通。二是系统推进党支部“三会一课”、主题党日等组织生活制度化常态化，每月固定开展一次专题学习，确保党的创新理论学习覆盖到每一名党员干部。三是创新学习形式，组织“青年理论学习小组”开展多形式的交流研讨活动八十余场次，举办“领导干部上讲台”系列党课二十场，由党委班子成员带头讲党课、谈体会，引导干部职工将理论学习成果转化为推动税收工作的具体实践。通过扎实的理论武装，税务干部职工普遍增强了政治认同、思想认同和情感认同，进一步坚定了理想信念。

严明政治纪律规矩，确保政令畅通。

严明政治纪律和政治规矩是落实意识形态工作责任制的根本保障。局党委始终把政治建设摆在首位，教育引导全系统干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际行动维护党中央的集中统一领导。一是定期开展政治纪律和政治规矩专题教育，组织观看《警钟长鸣》等警示教育片五场次，用身边事教育身边人。二是加强对总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实情况的督导检查，对发现的十八项问题清单逐一进行整改销号，确保党中央的各项决策部署在税务系统不折不扣得到执行。三是严格执行请示报告制度，重大事项、重大问题及时向上一级党组织报告，确保在政治方向、政治立场、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，政令畅通无阻。

健全工作机制，织密防线体系

压实主体责任，健全领导体制。

局党委牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，将其作为党委（党组）的一项重要政治责任和经常性工作。一是成立由党委书记担任组长的意识形态工作领导小组，下设办公室，配备专职工作人员，加强统筹协调和指导监督。二是定期召开意识形态工作专题会议，每季度至少召开一次，研究部署、分析研判意识形态领域重大问题和风险隐患，并将意识形态工作纳入党委年度工作要点、纳入党建工作责任制考核、纳入领导班子成员和领导干部考核评价体系，真正做到同部署、同落实、同检查、同考核。三是党委主要负责人认真履行第一责任人职责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，班子其他成员按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的意识形态工作，形成了党委统一领导、部门各负其责、上下联动、齐抓共管的良好局面。

完善制度体系，推动规范运行。

制度是规范运行的根本保障。局党委结合实际，建立健全了一系列行之有效的制度机制，确保意识形态工作有章可循、规范运行。一是修订完善《局党委意识形态工作责任制实施细则》和《网络意识形态工作管理办法》等制度文件三项，进一步明确了责任主体、工作内容、考核标准和追责问责机制。二是建立意识形态工作定期报告、情况通报、风险研判和应急处置等制度，形成常态化、规范化的工作流程，确保对意识形态领域的动态变化能够及时掌握、科学研判、有效应对。三是明确各部门各岗位的意识形态工作职责，将意识形态责任清单化、具体化，确保责任层层传导、压力层层落实，构建了全员参与、人人有责的大宣传工作格局。

加强阵地建设，深化宣传引导

强化正面宣传，讲好税务故事。

局党委充分利用各类宣传平台，全方位、多角度宣传党的创新理论、税收改革发展成就和税务部门的良好形象，营造积极向上的舆论氛围。一是加强与中央及地方主流媒体的沟通协作，全年在中国税务报、《人民日报》等主流媒体刊发稿件五十余篇，深度报道税收支持实体经济、优化营商环境的政策措施和成效。二是创新内宣外宣方式，在局门户网站、AAA公众号、学习强国号等新媒体平台发布信息三百余条，累计阅读量突破百万，有效提升了税收工作的社会知晓度和影响力。三是深入挖掘基层税务干部在服务纳税人、落实减税降费政策中的感人故事和先进典型，通过视频、图片、文字等形式进行生动展现，例如，“便民办税春风行动”系列报道，通过鲜活的案例展现了税务部门“以纳税人为中心”的服务理念，取得了良好的社会反响。

提升文化内涵，涵养精神风貌。

局党委坚持用社会主义核心价值观引领税收文化建设，激发干部职工的爱国热情和强化职业操守。一是定期举办“道德讲堂”活动，邀请劳模先进、优秀党员分享心得，引导干部职工崇德向善、见贤思齐。二是持续开展“廉洁文化进机关”活动，组织廉政教育展览三场，举办“清风税苑”主题征文和演讲比赛十余场，营造风清气正的良好政治生态。三是积极打造具有税务特色的精神文化品牌，将“忠诚担当、崇法笃行”的税务精神融入日常工作，例如，在办公区醒目位置悬挂廉政格言警句，制作税务文化宣传片，通过视觉、听觉的熏陶，涵养干部职工的家国情怀和职业操守。

严格阵地管理，严守政治红线。

局党委对各类宣传文化阵地实行严格管理，确保内容导向正确、安全可控。一是建立健全报刊、网站、AAA公众号、内刊等内部和外部宣传阵地的常态化内容审核机制，明确“三审三校”流程，确保所有发布信息都经过严格把关，严禁出现任何政治性、政策性错误。二是加强对内部论坛、QQ／AAA工作群等交流平台的信息监管和引导，要求管理员负起主体责任，及时发现和纠正不当言论，确保信息交流在健康有序的轨道上运行。三是定期开展意识形态阵地风险排查，对办公场所的宣传栏、电子显示屏、内部刊物等进行全面检查，确保其内容符合党中央精神和主流价值导向，对发现的二十余处不规范之处已全部及时整改到位。

坚持守正创新，筑牢网络防线

构筑网络防线，提升风险应对能力。

局党委深刻认识到网络意识形态工作的复杂性和挑战性，构建了全方位网络风险防范体系。一是组建了一支由二十余名业务骨干组成的网络舆情监测队伍，对涉税网络舆情进行7×24小时不间断监测，确保第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置。二是制定完善《网络舆情应急处置预案》，明确响应流程、处置措施和责任分工，并每年组织两次应急演练，提升了应对突发网络舆情的实战能力。三是与网信、公安等部门建立联防联控机制，对涉税重大网络舆情进行联合研判和处置。在面对数次涉税不实信息和谣言时，局党委均能迅速反应，及时发布权威信息，有效澄清事实，有力引导了网络舆论，避免了负面影响的进一步扩大。

创新宣传方式，壮大主流声音。

局党委积极运用新媒体新技术，拓展网络宣传的广度和深度，让党的创新理论和税收政策“飞入寻常百姓家”，提升宣传的吸引力和感染力。一是制作了《小税说税法》《税费小课堂》等税收政策动漫、短视频一百余部，在抖音、快手等平台发布，通过生动形象的表达方式，将复杂的税收政策通俗化，受到了广大纳税人和社会公众的欢迎，单条短视频最高播放量达到五十万次。二是利用“国家税务总局xx省税务局”直播间，定期邀请业务骨干开展政策解读直播，提供在线答疑服务，累计观看人数突破一百万人次，增强了与纳税人的互动性和粘性。三是设计制作H5页面、网络海报等新媒体产品，在重要时间节点进行发布，有效扩大了税收政策的传播覆盖面和影响力，例如，围绕减税降费政策推出的“税惠利民”H5互动小游戏，让纳税人在轻松愉快的氛围中了解政策、享受政策。

净化网络生态，维护清朗空间。

局党委坚决抵制和反对各种错误思想、负面言论在网络空间传播，营造风清气正、健康文明的网络环境。一是加强对本系统内部网络平台的管理，及时发现和处置违规言论，对涉及意识形态的敏感信息严格审核把关。二是积极配合网信部门和公安机关，对散布涉税谣言、攻击税务部门形象的网络账号进行举报和打击，维护了税务部门的良好声誉。三是组织开展“清朗网络空间”主题活动，引导干部职工自觉抵制不良网络信息，增强辨别是非的能力，共同维护清朗的网络舆论生态。

建强工作队伍，锻造过硬本领

强化专业培训，提升队伍素质。

局党委着力建设一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的意识形态工作队伍。一是每年举办意识形态工作专题培训班两次，累计培训宣传思想干部一百五十余人次，邀请专家学者进行授课，帮助干部职工全面掌握意识形态工作的理论政策和方法技巧。二是组织骨干通讯员、网评员参加媒体融合、网络舆情处置等专题研修班五期，提高其新闻敏感性、舆论引导能力和新媒体运用水平。三是建立健全意识形态工作者考核评价机制，将工作成效与个人绩效、职业发展挂钩，激发工作热情。通过系统培训，意识形态工作队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著增强，应对复杂局面和突发事件的能力明显提升。

关心关爱干部，激发内生动力。

局党委健全激励保障机制，激发意识形态工作者的积极性、主动性、创造性。一是完善评优表彰机制，对在意识形态工作中表现突出的集体和个人予以通报表扬和奖励，每年评选“优秀宣传工作者”十名，树立先进典型。二是定期组织座谈交流，听取意识形态工作者的意见建议，帮助解决实际困难，提升其职业认同感和归属感。三是注重在意识形态工作一线考察识别干部，对政治立场坚定、业务能力突出、敢于担当的干部，优先考虑提拔使用，让有为者有位，充分调动了干部职工投身意识形态工作的积极性。

虽然我们在落实意识形态（网络意识形态）工作责任制方面取得了一定成效，为税收现代化建设提供了坚实的思想保障和强大的精神动力，但也清醒地认识到，在理论学习的深度广度、阵地建设的精细化水平、网络舆情应对的及时性等方面，仍有进一步提升的空间，需要持续巩固和完善。下一步局党委将继续以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的大会精神，牢记初心使命，勇于担当作为，坚持“守土有责、守土负责、守土尽责”，以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的举措方法，不断开创新时代税务系统意识形态工作新局面。

区直单位落实意识形态工作责任制情况报告

2025年，区直单位坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的大会和二十届三中、四中X会精神，全面贯彻落实中央、省委、市委和区委关于意识形态工作的决策部署，牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权，严格落实意识形态工作责任制，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，切实筑牢思想防线、凝聚思想共识、巩固思想阵地，为推动本单位事业高质量发展提供了坚强思想保证和有力舆论支持。现将有关情况报告如下。

强化政治引领，压紧压实意识形态工作责任链条

始终把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，摆在极端重要位置，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是加强组织领导。成立由单位主要负责同志任组长、班子成员为副组长、各科室负责人为成员的意识形态工作领导小组，明确职责分工，形成党组统一领导、分管领导具体负责、职能部门统筹协调、全体干部职工共同参与的工作格局。全年召开党组会议专题研究意识形态工作6次，分析研判意识形态领域形势，研究解决重大问题，确保意识形态工作方向不偏、力度不减。二是压实主体责任。严格落实党组书记第一责任人责任，坚持重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。班子成员切实履行“一岗双责”，结合分管领域抓好意识形态工作，做到业务工作管到哪里，意识形态责任就延伸到哪里。逐级签订意识形态工作责任书32份，将责任细化到岗、落实到人。三是健全制度机制。修订完善《意识形态工作责任制实施细则》《网络意识形态安全管理办法》《新闻信息发布审核制度》等制度文件，建立意识形态领域风险排查、分析研判、应急处置、情况通报等长效机制，推动意识形态工作制度化、规范化、常态化。

深化理论武装，筑牢党员干部思想根基

坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，持续巩固全体干部职工团结奋斗的共同思想基础。一是抓实政治理论学习。严格落实“第一议题”制度，将学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，列入党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”和干部职工培训的必修内容。全年组织中心组集中学习14次，专题研讨7次，重点学习《总书记谈治国理政》第五卷、总书记关于意识形态工作的重要论述以及党中央关于宣传思想文化工作的最新部署，切实增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。二是推进学习成果转化。坚持学以致用、知行合一，围绕全区中心工作和本单位重点任务，组织开展“如何在本职岗位践行意识形态责任”“提升服务效能，防范化解舆情风险”等主题研讨交流，引导干部职工把学习成果转化为履职尽责的实际行动。三是强化思想政治教育。结合党纪学习教育，组织学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，开展廉政警示教育4次，观看专题片5部，参观廉政教育基地2次，教育引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，自觉抵制各种错误思潮侵蚀。

管好各类阵地，牢牢掌握意识形态主导权

坚持关口前移、主动作为，加强对本单位各类意识形态阵地的建设和管理，确保可管可控、安全有序。一是严格信息发布管理。严格执行信息发布“三审三校”制度，明确信息采编、审核、发布各环节责任，确保对外发布的信息政治方向正确、内容真实准确、表述规范严谨。全年审核发布政务信息860余条，未出现政治性差错和重大负面舆情。加强对单位官网、AAA公众号、宣传栏、电子屏等平台的日常巡查，定期开展内容清理，杜绝传播错误观点和不良信息。二是加强网络意识形态治理。建立健全网络舆情监测预警和应对处置机制，安排专人负责舆情动态跟踪，重点关注涉及本单位职责范围内的政策解读、服务事项、群众诉求等信息，做到早发现、早报告、早处置。2025年累计监测舆情信息230余条，妥善回应群众关切问题47项，有效化解潜在风险。三是规范内部宣传教育活动。加强对讲座、报告会、研讨会、培训等活动的审批管理，严格执行“一会一报”制度，严把主题、内容和人员关，确保各类活动健康有序开展。加强对单位图书资料室、文化活动室等场所的管理，定期排查非法出版物和有害信息，切实净化思想文化环境。

聚焦主责主业，推动意识形态与业务工作深度融合

坚持把意识形态工作融入日常、抓在经常，以思想引领推动业务提升，以业务成效检验思想建设成果。一是强化为民服务导向。在政策宣传、窗口服务、执法监管等工作中，始终坚持正确政治方向和价值取向，注重宣传党的惠民政策，讲好民生故事。例如，在推进某项惠民政策落地过程中，通过制作通俗易懂的政策图解、开展“政策进社区”宣讲活动等方式，提升群众知晓率和满意度，全年开展政策宣传26场次，覆盖群众5000余人次。二是防范化解风险隐患。结合本单位职能特点，深入开展意识形态领域风险排查，重点聚焦群众反映强烈的热点难点问题、历史遗留问题和容易引发舆情的敏感事项，建立风险台账，制定应对预案。对发现的苗头性倾向性问题，及时分析研判、主动介入处理，防止小问题演变为大风险。三是发挥典型示范作用。积极选树宣传本单位在服务群众、履职尽责、担当作为方面的先进典型，用身边人讲身边事，用身边事教育身边人。2025年推荐评选区级先进工作者3名、优秀共产党员2名，营造了崇尚先进、学习先进的浓厚氛围。

存在问题及下一步打算

在肯定成绩的同时，也清醒认识到工作中仍存在一些薄弱环节：一是意识形态工作的创新性有待提升，宣传教育方式多以传统手段为主，对新媒体、新技术的运用还不够充分；二是部分干部职工对意识形态工作极端重要性的认识仍需深化，存在“重业务、轻思想”的倾向；三是舆情应对的专业能力有待加强，快速响应和引导处置机制还需进一步完善。

下一步，我单位将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党中央关于意识形态工作的总体部署和省、市、区工作要求，重点做好以下工作：一是持续强化理论武装，在学深悟透党的创新理论上下功夫，不断提升党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力；二是健全完善长效机制，进一步细化责任分工，优化工作流程，推动意识形态工作制度更加成熟定型；三是创新宣传方式方法，积极运用短视频直播等新媒体形式，增强宣传教育的吸引力和感染力；四是加强队伍建设，定期开展意识形态工作专题培训，提升干部职工特别是年轻干部的风险意识和应对能力；五是深化阵地管理，紧盯关键环节和重点领域，牢牢守住意识形态安全底线，为服务全区经济社会发展大局贡献更大力量。

市民政局党组2025年落实意识形态工作责任制情况报告

2025年，市民政局党组坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的大会精神及二十届三中、四中X会精神，全面贯彻总书记关于意识形态工作的重要论述，严格落实中央、省委、市委关于意识形态工作的决策部署，紧紧围绕市民政事业高质量发展中心任务，全面压实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，为全市民政系统履行“基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务”职责提供了坚强思想保证和强大精神力量。

主要工作情况

强化政治引领，压实“四个责任”，筑牢意识形态工作“压舱石”。市民政局党组始终把意识形态工作作为党的建设的重要内容，与民政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，构建起“党组主抓、书记主责、班子协同、部门联动”的工作格局。一是压实党组主体责任，把牢“总开关”。党组坚决扛起意识形态工作主体责任，将意识形态工作纳入党组年度工作要点、纳入党建工作责任制、纳入领导班子和领导干部考核。全年召开党组会专题研究意识形态工作4次，分析研判意识形态领域风险隐患3次，修订完善《市民政局意识形态工作责任制实施细则》《意识形态阵地管理办法》等制度5项，明确党组书记为第一责任人，班子成员落实“一岗双责”，形成“党组统一领导、分管领导具体负责、各部门协同推进”的责任链条。二是拧紧“关键少数”领导责任，树牢“风向标”。党组书记带头履行“第一责任人”职责，主持召开意识形态工作专题会议、带头讲授专题党课、带头处置重大舆情；班子成员定期研究分管领域意识形态工作，全年开展分管部门意识形态专题调研6次，解决思想动态分析、宣传阵地管理等问题8个。建立“党组书记－分管领导－部门负责人－基层支部书记”四级责任清单，将意识形态工作成效纳入民主生活会和述职述廉报告重要内容，确保责任层层传递、压力层层传导。三是夯实职能部门管理责任，织密“防护网”。成立意识形态工作领导小组办公室，由机关党委牵头，办公室、人事科等部门协同，建立“月调度、季通报、年考核”工作机制。全年召开意识形态工作联席会议6次，统筹推进理论武装、阵地管理、舆情处置等工作；制定《民政系统意识形态阵地负面清单》，明确网站、公众号、内部刊物等8类阵地管理责任，开展阵地专项检查3次，整改问题隐患4项，确保各类阵地可管可控。四是压实基层单位协同责任，激活“末梢神经”。将意识形态工作纳入局属单位年度考核和党支部标准化建设指标体系，推动局属事业单位、社会组织党组织落实意识形态责任。在全市民政系统开展“意识形态工作进支部、进窗口、进社区”活动，基层党支部全年开展意识形态专题学习24次，窗口单位设立“意识形态岗”12个，在社区治理、养老服务等民生领域同步嵌入意识形态引导，实现业务工作与意识形态工作“双融双促”。

聚焦思想引领，把握“三个导向”，画好意识形态工作“同心圆”。坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，推动意识形态工作走深走实。一是以理论武装为导向，筑牢思想根基。深化理论学习常态化：制定《市民政局党组理论学习中心组2025年学习计划》，全年开展中心组学习12次、专题研讨4次，重点学习党的大会精神、总书记关于民政工作重要指示批示精神等内容；举办“民政大讲堂”10期，邀请专家学者专题授课6次，覆盖党员干部800余人次；开展“学习强国”学习竞赛、“党的创新理论我来讲”等活动，党员干部理论学习参与率达100％。强化理想信念教育：结合主题教育常态化长效化，开展“学思想、强党性、重实践、建新功”系列活动，组织党员干部红色教育基地开展现场教学4次；在青年干部中实施“青马工程”，成立“青年理论学习小组”6个，开展“民政青年说”主题分享会8场，引导青年干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是以阵地建设为导向，壮大主流声音。构建“大宣传”工作格局：整合民政系统宣传力量，组建“民政政策宣讲团”“青年宣传突击队”，全年开展“党的大会精神进基层”宣讲36场，覆盖群众1.2万人次；升级“我市民政”AAA公众号、视频号，推出“民政政策微课堂”“养老服务新图景”等专栏，发布图文、短视频等新媒体产品280余条，总阅读量超500万次，其中《我市养老服务“暖心十条”》系列短视频获全省民政系统宣传创新奖。打造“民生＋意识形态”融合品牌：结合民生领域热点，开展“暖民心行动·民政在行动”主题宣传，通过“政策解读＋典型案例＋群众故事”形式，宣传低保救助、儿童福利等惠民政策成效；在社区治理中推广“红色议事厅”“邻里讲堂”等载体，组织社工、志愿者开展意识形态宣传进社区活动48次，覆盖居民2万余人，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。三是以风险防控为导向，守牢安全底线。动态监测思想动态：建立“党员干部思想动态分析系统”，通过日常谈心谈话、季度问卷调查、重大任务前思想动员等方式，全年收集干部职工思想动态信息320条，对苗头性问题开展“一对一”疏导26人次，落实“五必谈”（岗位变动、情绪波动、工作失误等）制度，确保队伍思想稳定。强化舆情风险处置：制定《民政领域舆情处置应急预案》，建立“舆情监测－研判－处置－反馈”闭环机制，全年监测涉民政领域舆情信息1200余条，妥善处置“养老服务机构收费争议”“社会组织监管”等舆情事件3起；开展“舆情处置能力提升年”活动，组织专题培训4次，覆盖干部职工200余人，提升全员舆情风险意识和处置能力。

突出阵地管理，紧盯“三个重点”，筑牢意识形态工作“防火墙”。坚持守土有责、守土负责、守土尽责，全面加强各类阵地管理，坚决防范化解意识形态领域风险。一是守好网络阵地，清朗网络空间。严格落实网络意识形态工作责任制，修订《市民政局网络信息发布审核办法》，实行“三审三校”制度，全年审核发布信息800余条，无重大错漏；加强“两微一端”等新媒体平台管理，定期开展账号自查，清理僵尸账号2个，整改内容更新不及时问题3项；组建“民政网络评论员队伍”，在重大政策出台、重要时间节点发布正面评论文章30余篇，有效引导网络舆论。二是管好线下阵地，强化教育引导。规范内部刊物《我市民政》办刊流程，开设“理论学习”“政策解读”专栏，全年刊发文章60篇；加强局属单位宣传栏、电子屏等阵地管理，开展“内容净化”行动，更换宣传内容120处；在养老机构、儿童福利机构等场所设立“红色书屋”“党史角”28个，将意识形态教育融入服务对象日常生活，全年开展“红色电影进养老院”等活动40场，覆盖服务对象1500余人次。三是抓牢特殊领域，防范渗透风险。加强社会组织意识形态管理，对全市登记社会组织开展“党建＋意识形态”专项检查，推动党组织覆盖率提升至92％；在社区治理中推广“党建引领＋议事协商”模式，防范境外非政府组织渗透风险；开展“民政系统意识形态警示教育”活动，组织观看《意识形态领域警示案例》专题片，通报系统内典型案例2起，引导党员干部筑牢思想防线。

下一步工作打算

2026年，市民政局党组将深入学习贯彻总书记关于意识形态工作的重要指示精神，聚焦“强基固本、守正创新、防范风险”目标，重点抓好以下工作：。

强化理论武装，提升思想引领力。深化“第一议题”制度，将总书记新时代中国特色社会主义思想纳入党组中心组学习、干部教育培训核心内容，深入学习宣传贯彻党的二十届四中X会精神，开展“民政政策理论转化年”活动，推动党的创新理论与民政实践深度融合。实施“青年理论武装工程”，组建青年宣讲团，开展“微党课、微故事、微宣讲”活动，推动理论学习走深走实。

创新宣传载体，增强主流传播力。打造“我市民政”新媒体矩阵，推出“一老一小”“社会救助”等系列短视频专栏，全年创作原创产品100个以上，提升宣传感染力。开展“民政好故事”征集活动，挖掘基层党员干部、社工、志愿者先进典型，通过典型引路凝聚民生领域正能量。

压实阵地管理，提高风险防控力。开展“意识形态阵地规范化建设年”活动，对网站、公众号、社会组织等阵地开展“拉网式”排查，建立动态管理台账。升级舆情监测系统，建立“市－县（区）－街道（乡镇）”三级舆情联动处置机制，定期开展应急演练，提升快速响应能力。

深化融合发展，扩大工作覆盖面。推动意识形态工作与基层治理、养老服务、社会救助等民生业务深度融合，在社区设立“民生政策宣传站”，在养老机构开展“红色文化进机构”活动。加强社会组织党建引领，将意识形态工作纳入社会组织等级评估指标，推动社会组织成为意识形态工作的“正能量放大器”。

市农业农村局党组2025年落实意识形态工作责任制情况报告

2025年，在市委的坚强领导和市委宣传部的有力指导下，市农业农村局党组坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻关于意识形态工作的重要论述和指示批示精神，全面落实党中央、省委及市委关于意识形态工作的各项决策部署和工作要求，将其摆在全局工作的突出位置，坚持党管意识形态原则不动摇，强化底线思维，发扬斗争精神，切实担负起政治责任和领导责任，紧密结合区域革命老区农业农村工作实际，全力筑牢意识形态安全防线，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供了坚强的思想保证、强大的精神力量和有利的舆论环境。

主要工作情况

强化理论武装，筑牢思想根基，不断提升政治站位与政治能力。一是突出政治引领，深化理论学习教育。坚持将学习宣传贯彻党的大会及历次全会精神作为首要政治任务和贯穿全年的工作主线。严格执行“第一议题”制度，局党组会议第一时间传达学习党中央最新决策部署、重要会议精神和关于“三农”工作、意识形态工作的重要讲话和指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。全年组织党组理论学习中心组专题学习18次，其中围绕意识形态工作、宣传思想文化工作专题学习研讨4次，系统学习《论党的宣传思想工作》等重要文献和中央、省委、市委关于意识形态工作的最新文件精神，不断提升班子成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是融入红色基因，传承苏区精神血脉。充分利用区域丰富的红色资源，将意识形态教育与苏区精神、长征精神学习教育紧密结合。组织党员干部赴瑞金、于都、兴国等革命旧址参观学习6批次，开展“重走长征路”、重温入党誓词等活动，邀请老红军后代、党史专家作专题报告3场，引导党员干部从红色历史中汲取信仰力量，传承对党绝对忠诚的红色基因，筑牢抵制各种错误思潮侵蚀的思想防线。三是聚焦“三农”实践，提升学用结合实效。紧密联系农业农村发展实际，将理论学习成果转化为推动工作的强大动力。围绕保障粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、发展乡村特色产业、建设和美乡村等中心工作，组织开展专题研讨、务虚会8次，引导党员干部深刻理解党中央关于“三农”工作的大政方针在的具体实践要求，明确工作方向，凝聚发展共识，有效防范化解在推进农业农村改革发展中可能出现的认识偏差和思想困惑。

健全责任体系，压实工作链条，全面夯实意识形态工作基础。一是强化组织领导，完善责任机制。局党组切实履行意识形态工作主体责任，党组书记认真履行第一责任人职责，带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍。班子成员严格履行“一岗双责”，将意识形态工作要求融入分管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。年初制定印发《市农业农村局党组2025年党的建设工作要点》《市农业农村局党组2025年宣传思想文化工作要点》，均将意识形态工作作为核心内容进行部署，明确将其纳入党建工作责任制、领导班子和领导干部年度目标管理及绩效考核体系。修订完善《市农业农村局党组意识形态工作责任制实施细则》，进一步明晰党组、机关党委、各党支部及科室（单位）的责任清单。二是健全制度规范，织密防控网络。结合新形势新要求，修订完善《市农业农村局意识形态领域安全风险防控预案》，增强预案的针对性和可操作性。制定下发《关于进一步加强和改进新形势下意识形态工作的通知》《市农业农村局网络意识形态工作责任制实施细则》等文件，对理论学习、阵地管理、舆情应对、队伍建设等关键环节作出具体规范。建立完善了覆盖局机关各科室、局属各单位的意识形态工作联络员队伍，形成“党组统一领导、党政齐抓共管、机关党委组织协调、相关科室（单位）分工负责、全员积极参与”的横向到边、纵向到底的工作格局和责任链条。三是强化风险研判，提升防范能力。坚持底线思维，增强忧患意识。建立意识形态领域风险隐患常态化排查机制，紧盯重要时间节点、重大政策出台、敏感涉农事件、关键网络平台，定期开展分析研判。严格落实意识形态领域情况“周报告、月研判、季分析、年总结”制度。全年组织召开意识形态工作专题会议4次，形势分析研判会6次，及时传达学习市委意识形态领域形势通报和市直机关工委相关会议精神，通报本局意识形态领域风险点及防控措施，有效提高了风险防范化解的前瞻性、主动性和精准性。

管好守牢阵地，强化舆论引导，牢牢掌握网络意识形态主导权。一是建强网络阵地，壮大主流声音。深刻认识网络意识形态斗争的严峻复杂性，坚决扛起网络意识形态工作责任。优化升级“农业农村”政务AAA公众号、视频号、门户网站等自有平台，开设“学习贯彻二十届四中X会精神”、“乡村振兴实践”、“农技课堂”、“惠农政策解读”等特色专栏，全年发布原创信息1200余条，总阅读量超300万次，其中多篇反映乡村振兴成效的报道被省级以上媒体转载。组建由35名青年骨干组成的网络文明传播志愿者小组，制定实施《市农业农村局网络文明传播志愿者管理与考核实施方案》，鼓励引导干部职工在社交平台积极发声，传播正能量，抵制网络谣言和错误言论。二是强化阵地管理，筑牢安全屏障。严格落实信息发布“三审三校”制度和信息公开保密审查机制，确保所有对外发布信息导向正确、内容准确、安全合规。修订完善《市农业农村局网络安全工作责任制实施细则》《市农业农村局信息网络安全应急预案》《市农业农村局信息网络安全应急处理指南》等制度规范。投入专项资金，对局门户网站、业务系统、办公网络进行安全加固，全年组织开展网络信息安全专项检查4次，完成关键信息系统等级保护测评2个，开展网络安全风险评估和应急演练2次，有效提升了网络安全防护水平和应急处置能力。三是加强舆情监测，有效引导处置。建立健全涉农网络舆情监测、研判、预警、处置联动机制。配备专业力量，利用技术手段对涉及粮食安全、农产品质量安全、农业环保、农村改革、农民权益等方面的网络舆情进行7×24小时监测。对监测发现的苗头性、倾向性问题，第一时间核实、第一时间报告、第一时间会商、第一时间处置。全年稳妥有效处置涉农敏感网络舆情15起，及时发布权威信息，回应社会关切，有效防止了负面舆情发酵扩散，维护了农业农村部门的良好形象和社会稳定。

创新载体形式，弘扬新风正气，凝聚奋进乡村振兴强大合力。一是深化理论学习实践，滋养初心使命。持续巩固拓展主题教育成果，坚持读原著、学原文、悟原理。在局机关设立“红色书屋”和“三农书苑”图书角，购置理论书籍和农业专业书籍1000余册，营造浓厚学习氛围。常态化组织党员干部开展理论学习分享会、读书沙龙12期，鼓励撰写心得体会、理论文章。坚持学以致用，组织党员干部深入田间地头、农业企业、农民合作社开展调查研究80余人次，形成高质量调研报告20余篇，推动理论学习成果转化为解决实际问题、服务农民群众的具体行动。二是丰富教育活动载体，坚定理想信念。创新形式载体，增强意识形态工作的吸引力感染力。成功举办全市农业农村系统“牢记嘱托担使命振兴乡村建新功”主题述讲比赛，选手们结合岗位实际，讲述投身乡村振兴的生动故事，激发干事热情。深入开展“我来讲党课”活动，局党组成员、支部书记、先进典型带头讲党课25场次。组织党员干部观看《榜样》等专题节目，学习先进事迹。结合庆祝建党、建国等重要节日，组织开展主题征文、知识竞赛、红色观影等活动，不断强化理想信念教育和爱国主义教育。三是弘扬时代新风正气，践行核心价值。将意识形态工作与精神文明创建、作风建设深度融合。纵深推进“五型”政府建设，持续整治形式主义、官僚主义，大力倡导“严真细实快”的工作作风。深入开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦农民群众急难愁盼问题，全年解决农技服务下乡、农产品销售难、惠农政策咨询等实事120余件。在局机关和农业农村系统大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，选树宣传在粮食生产、产业发展、乡村建设等一线涌现出的先进典型10名。积极倡导文明乡风，配合宣传部门推进移风易俗，将社会主义核心价值观融入村规民约，引导农民群众听党话、感党恩、跟党走。

存在的主要问题

理论武装的深度与实践转化的效度有待进一步提升。部分党员干部对党的创新理论，特别是关于意识形态和“三农”工作重要论述的理解把握还不够系统深入，运用理论指导实践、破解农业农村发展难题的能力有待加强，学用结合、知行合一的效果需进一步彰显。

意识形态风险隐患的预见性和精细化防控能力有待增强。面对复杂多变的网络舆情环境和农业农村领域不断出现的新情况新问题，风险点的动态排查、精准识别、快速响应机制仍需完善，特别是对涉及农业转基因生物安全、外来物种入侵防控、农业生态环境等专业性较强领域的潜在风险，前瞻性研判和专业化应对能力需持续提升。

意识形态工作载体和方式的创新性吸引力有待加强。在运用新媒体新技术开展意识形态宣传教育方面，形式有时还略显单一，针对不同年龄、不同层次党员干部和农民群众特点的精准化、分众化引导有待深化，意识形态工作的时代感和吸引力需要进一步增强。

基层工作力量和专业素养有待强化。部分局属单位和基层党支部对意识形态工作的极端重要性认识需持续深化，工作力量相对薄弱，专兼职工作人员的理论水平和业务能力有待提高，与新形势下意识形态工作的要求存在一定差距。

下一步工作打算

2026年，市农业农村局党组将继续坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、省委和市委关于意识形态工作的部署要求，聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，紧密结合建设革命老区高质量发展示范区、全面推进乡村振兴的中心工作，补短板、强弱项、固根基，推动意识形态工作再上新台阶。

持续深化理论武装，在凝心铸魂上达到新高度。把学习宣传贯彻党的创新理论作为重中之重，特别是深入学习领会关于意识形态工作和“三农”工作的重要论述。完善常态化长效化学习机制，丰富专题读书班、在线学习平台、实践教学点等学习形式，深化对苏区精神时代价值的挖掘阐释。突出学用结合，引导党员干部切实把学习成果转化为谋划发展的思路、推动工作的举措、解决问题的能力，确保党的路线方针政策在农业农村领域不折不扣落地生根。

压紧压实主体责任，在健全机制上实现新突破。进一步拧紧意识形态工作责任链条，强化党组主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”。修订完善相关制度文件，增强制度的针对性和约束力。加强对局属单位、各党支部落实意识形态工作责任制的监督检查和考核问责，将考核结果与评优评先、干部使用更紧密挂钩。加强意识形态工作队伍建设，开展专题培训，提升业务能力和专业素养。

精准防范化解风险，在阵地管控上展现新作为。健全完善覆盖全面、反应灵敏、处置高效的意识形态领域风险监测预警体系，特别是加强对涉农热点、敏感问题和网络舆情的动态监测、深度研判。提升对农业专业领域潜在风险的识别和应对能力。持续强化网络阵地建设与管理，优化自有平台内容供给和传播效果。严格落实信息发布审核和网络安全防护制度，坚决守住网络意识形态安全底线。

创新宣传教育方式，在引领风尚上取得新成效。积极探索运用新媒体、新技术赋能意识形态工作，创作更多接地气、有温度、传得开的涉农融媒体产品。深入开展对象化、分众化、互动化宣传教育，用农民群众听得懂的语言、喜闻乐见的形式宣传党的政策、传播科学知识、弘扬文明新风。持续深化精神文明创建，选树宣传更多乡村振兴一线的先进典型，讲好“三农”故事，激发广大农民群众投身乡村振兴的内生动力，营造崇尚实干、奋勇争先的浓厚氛围。

局党组2025年落实意识形态工作责任制情况报告

2025年，局党组坚持以党的创新理论为指导，深入学习贯彻党的大会和党的二十届四中X会精神，坚决贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策部署和省委、市委工作要求，牢牢把握“意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作”这一根本定位，切实履行党组主体责任，把意识形态工作纳入全局工作同部署、同落实、同检查、同考核，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，有效筑牢人社领域意识形态安全防线，为推动全市人社事业高质量发展提供坚强思想保障和强大精神力量。现将有关情况报告如下：

一、强化政治统领，压实意识形态工作责任链条

局党组始终把意识形态工作摆在极端重要的位置，坚持党管意识形态原则不动摇，切实扛起政治责任。一是健全责任体系。年初专题研究意识形态工作，制定《2025年市人社局党组意识形态工作要点》和《意识形态工作责任清单》，明确党组书记“第一责任人”职责、班子成员“一岗双责”要求，将意识形态工作纳入年度述职述廉、民主生活会和组织生活会重要内容，形成“党组统一领导、书记负总责、分管领导具体抓、科室（单位）协同落实”的工作格局。全年召开党组会议专题研究意识形态工作x次，分析研判风险隐患x次，确保方向不偏、阵地不丢。二是强化制度执行。严格落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》及省、市实施细则，修订完善舆情应对、信息发布、网络评论员管理等制度x项，建立“月调度、季研判、年考核”机制，将意识形态工作纳入绩效考核体系，权重占比x％，做到可量化、可检查、可追责。三是深化理论武装。坚持把学习党的创新理论作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，组织党组理论学习中心组学习x次，专题学习总书记关于意识形态工作的重要论述、关于宣传思想文化工作的重要指示精神等内容，引导党员干部深刻把握意识形态领域新形势新任务，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二、聚焦主责主业，推动意识形态与业务深度融合

坚持把意识形态工作融入人社业务全过程各方面，以思想引领保障政策落地、服务民生。一是筑牢政策宣传主阵地。围绕就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等重点工作，构建“线上＋线下”立体化宣传矩阵。依托“x市人社”AAA公众号、官网等平台发布政策解读、办事指南、典型案例等信息x余条，阅读量超x万人次；组织开展“政策进园区、进社区、进高校”宣讲活动x场，发放宣传资料x万余份，确保惠民政策“飞入寻常百姓家”。特别是在高校毕业生就业服务季、城乡居民养老保险集中缴费期等关键节点，提前策划主题宣传，有效引导社会预期，营造积极向上舆论氛围。二是守好服务窗口意识形态前沿。全市x个人社服务窗口全部设立“党员先锋岗”“政策宣传角”，将意识形态要求融入窗口服务规范，要求工作人员在解答政策、办理业务时，既要讲清“怎么办”，也要讲透“为什么”，自觉传递党和政府的关怀与温度。加强对窗口人员意识形态培训x次，覆盖x人次，确保服务过程成为宣传党的主张、凝聚群众共识的生动课堂。三是强化舆情风险防控。建立“监测—研判—处置—反馈”闭环机制，对涉及就业歧视、社保待遇、欠薪维权等敏感话题实行XX小时网络舆情监测，全年妥善处置苗头性、倾向性舆情x起，做到早发现、早报告、早处置。在处理某平台企业新就业形态劳动者权益争议事件中，及时发布权威信息、组织专家解读，有效引导舆论走向，防止负面炒作发酵。

三、建强宣传矩阵，牢牢掌握网络意识形态主导权

面对意识形态斗争主战场加速向网络转移的新趋势，局党组主动出击、积极作为，不断提升网络意识形态工作能力。一是壮大主流舆论声势。精心策划“人社风采”“惠民实事”“人才故事”等系列主题宣传，推出《XX》《XX》等融媒体报道x篇，其中x篇被省级以上主流媒体转载，展现人社工作成效和为民情怀。二是规范网络信息发布。严格执行“三审三校”制度，对官网、政务新媒体发布内容实行分级审核，全年审核发布信息x条，未发生政治性、导向性错误。定期开展网络内容自查自纠，清理过时、不规范信息x条，确保网络空间清朗。三是建强网评员队伍。选拔政治素质高、业务能力强的党员干部组建x人网络评论员队伍，围绕重大政策出台、社会热点事件等，主动发声、引导舆论x余次，有效对冲杂音噪音，壮大网上正能量。

四、注重思想引领，筑牢党员干部意识形态防线

坚持把意识形态工作落脚到人，抓在日常、严在经常。一是加强思想政治教育。将意识形态内容纳入支部“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组学习计划，组织观看《XX》《XX》等警示教育片x场，开展“意识形态风险大家谈”专题研讨x次，引导党员干部明辨是非、站稳立场。二是强化阵地管理。对局属x个内部刊物、x个AAA工作群、x个业务信息系统实行备案管理，明确群主（管理员）责任，严禁传播政治谣言、不当言论。对退休干部活动室、阅览室等场所定期开展书籍、资料清查，确保各类阵地可管可控。三是注重人文关怀。常态化开展谈心谈话，及时掌握干部职工思想动态，对x名存在思想困惑、工作压力较大的同志进行心理疏导和思想帮扶，把解决思想问题与解决实际困难结合起来，增强队伍凝聚力和向心力。

在总结成效的同时，局党组清醒认识到工作中仍存在薄弱环节：一是对新就业形态、灵活就业群体等新兴领域意识形态风险的前瞻性研判有待加强；二是政务新媒体内容形式创新不足，对青年群体的吸引力、感染力需进一步提升；三是基层人社所（站）意识形态工作力量相对薄弱，指导督导需更加精准。

下一步，市人社局党组将坚持以党的二十届四中X会精神为指引，坚决扛牢意识形态工作政治责任。一是持续强化理论武装，深入学习领会党中央关于意识形态工作的最新部署要求，不断提升政治站位。二是深化融合赋能，推动意识形态工作与稳就业、强保障、聚人才、促和谐等中心任务同频共振，以高质量人社服务巩固壮大主流思想舆论。三是建强网络阵地，创新话语体系和传播方式，打造更具人社特色、更富时代气息的宣传品牌。四是夯实基层基础，加强对县（区）人社部门和基层平台的指导培训，推动意识形态工作责任制一贯到底、落地见效，为奋力谱写中国式现代化市新篇章贡献人社力量。

局党组2025年落实意识形态工作责任制情况报告

2025年，市民政局党组坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的大会精神及二十届三中、四中X会精神，全面贯彻总书记关于意识形态工作的重要论述，严格落实中央、省委、市委关于意识形态工作的决策部署，紧紧围绕市民政事业高质量发展中心任务，全面压实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，为全市民政系统履行“基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务”职责提供了坚强思想保证和强大精神力量。

一、主要工作情况

（一）强化政治引领，压实“四个责任”，筑牢意识形态工作“压舱石”。市民政局党组始终把意识形态工作作为党的建设的重要内容，与民政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，构建起“党组主抓、书记主责、班子协同、部门联动”的工作格局。一是压实党组主体责任，把牢“总开关”。党组坚决扛起意识形态工作主体责任，将意识形态工作纳入党组年度工作要点、纳入党建工作责任制、纳入领导班子和领导干部考核。全年召开党组会专题研究意识形态工作x次，分析研判意识形态领域风险隐患x次，修订完善《市民政局意识形态工作责任制实施细则》《意识形态阵地管理办法》等制度x项，明确党组书记为第一责任人，班子成员落实“一岗双责”，形成“党组统一领导、分管领导具体负责、各部门协同推进”的责任链条。二是拧紧“关键少数”领导责任，树牢“风向标”。党组书记带头履行“第一责任人”职责，主持召开意识形态工作专题会议、带头讲授专题党课、带头处置重大舆情；班子成员定期研究分管领域意识形态工作，全年开展分管部门意识形态专题调研x次，解决思想动态分析、宣传阵地管理等问题x个。建立“党组书记－分管领导－部门负责人－基层支部书记”四级责任清单，将意识形态工作成效纳入民主生活会和述职述廉报告重要内容，确保责任层层传递、压力层层传导。三是夯实职能部门管理责任，织密“防护网”。成立意识形态工作领导小组办公室，由机关党委牵头，办公室、人事科等部门协同，建立“月调度、季通报、年考核”工作机制。全年召开意识形态工作联席会议x次，统筹推进理论武装、阵地管理、舆情处置等工作；制定《民政系统意识形态阵地负面清单》，明确网站、公众号、内部刊物等x类阵地管理责任，开展阵地专项检查x次，整改问题隐患x项，确保各类阵地可管可控。四是压实基层单位协同责任，激活“末梢神经”。将意识形态工作纳入局属单位年度考核和党支部标准化建设指标体系，推动局属事业单位、社会组织党组织落实意识形态责任。在全市民政系统开展“意识形态工作进支部、进窗口、进社区”活动，基层党支部全年开展意识形态专题学习XX次，窗口单位设立“意识形态岗”XX个，在社区治理、养老服务等民生领域同步嵌入意识形态引导，实现业务工作与意识形态工作“双融双促”。

（二）聚焦思想引领，把握“三个导向”，画好意识形态工作“同心圆”。坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，推动意识形态工作走深走实。一是以理论武装为导向，筑牢思想根基。深化理论学习常态化：制定《市民政局党组理论学习中心组2025年学习计划》，全年开展中心组学习XX次、专题研讨x次，重点学习党的大会精神、总书记关于民政工作重要指示批示精神等内容；举办“民政大讲堂”XX期，邀请专家学者专题授课x次，覆盖党员干部XXX余人次；开展“学习强国”学习竞赛、“党的创新理论我来讲”等活动，党员干部理论学习参与率达XXX％。强化理想信念教育：结合主题教育常态化长效化，开展“学思想、强党性、重实践、建新功”系列活动，组织党员干部红色教育基地开展现场教学x次；在青年干部中实施“青马工程”，成立“青年理论学习小组”x个，开展“民政青年说”主题分享会x场，引导青年干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是以阵地建设为导向，壮大主流声音。构建“大宣传”工作格局：整合民政系统宣传力量，组建“民政政策宣讲团”“青年宣传突击队”，全年开展“党的大会精神进基层”宣讲XX场，覆盖群众x.x万人次；升级“我市民政”AAA公众号、视频号，推出“民政政策微课堂”“养老服务新图景”等专栏，发布图文、短视频等新媒体产品XXX余条，总阅读量超XXX万次，其中《XX》系列短视频获全省民政系统宣传创新奖。打造“民生＋意识形态”融合品牌：结合民生领域热点，开展“暖民心行动·民政在行动”主题宣传，通过“政策解读＋典型案例＋群众故事”形式，宣传低保救助、儿童福利等惠民政策成效；在社区治理中推广“红色议事厅”“邻里讲堂”等载体，组织社工、志愿者开展意识形态宣传进社区活动XX次，覆盖居民x万余人，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。三是以风险防控为导向，守牢安全底线。动态监测思想动态：建立“党员干部思想动态分析系统”，通过日常谈心谈话、季度问卷调查、重大任务前思想动员等方式，全年收集干部职工思想动态信息XXX条，对苗头性问题开展“一对一”疏导XX人次，落实“五必谈”（岗位变动、情绪波动、工作失误等）制度，确保队伍思想稳定。强化舆情风险处置：制定《民政领域舆情处置应急预案》，建立“舆情监测－研判－处置－反馈”闭环机制，全年监测涉民政领域舆情信息XXXX余条，妥善处置“养老服务机构收费争议”“社会组织监管”等舆情事件x起；开展“舆情处置能力提升年”活动，组织专题培训x次，覆盖干部职工XXX余人，提升全员舆情风险意识和处置能力。

（三）突出阵地管理，紧盯“三个重点”，筑牢意识形态工作“防火墙”。坚持守土有责、守土负责、守土尽责，全面加强各类阵地管理，坚决防范化解意识形态领域风险。一是守好网络阵地，清朗网络空间。严格落实网络意识形态工作责任制，修订《市民政局网络信息发布审核办法》，实行“三审三校”制度，全年审核发布信息XXX余条，无重大错漏；加强“两微一端”等新媒体平台管理，定期开展账号自查，清理僵尸账号x个，整改内容更新不及时问题x项；组建“民政网络评论员队伍”，在重大政策出台、重要时间节点发布正面评论文章XX余篇，有效引导网络舆论。二是管好线下阵地，强化教育引导。规范内部刊物《我市民政》办刊流程，开设“理论学习”“政策解读”专栏，全年刊发文章XX篇；加强局属单位宣传栏、电子屏等阵地管理，开展“内容净化”行动，更换宣传内容XXX处；在养老机构、儿童福利机构等场所设立“红色书屋”“党史角”XX个，将意识形态教育融入服务对象日常生活，全年开展“红色电影进养老院”等活动XX场，覆盖服务对象XXXX余人次。三是抓牢特殊领域，防范渗透风险。加强社会组织意识形态管理，对全市登记社会组织开展“党建＋意识形态”专项检查，推动党组织覆盖率提升至XX％；在社区治理中推广“党建引领＋议事协商”模式，防范境外非政府组织渗透风险；开展“民政系统意识形态警示教育”活动，组织观看《意识形态领域警示案例》专题片，通报系统内典型案例x起，引导党员干部筑牢思想防线。

二、下一步工作打算

2026年，市民政局党组将深入学习贯彻总书记关于意识形态工作的重要指示精神，聚焦“强基固本、守正创新、防范风险”目标，重点抓好以下工作：。

（一）强化理论武装，提升思想引领力。深化“第一议题”制度，将总书记新时代中国特色社会主义思想纳入党组中心组学习、干部教育培训核心内容，深入学习宣传贯彻党的二十届四中X会精神，开展“民政政策理论转化年”活动，推动党的创新理论与民政实践深度融合。实施“青年理论武装工程”，组建青年宣讲团，开展“微党课、微故事、微宣讲”活动，推动理论学习走深走实。

（二）创新宣传载体，增强主流传播力。打造“我市民政”新媒体矩阵，推出“一老一小”“社会救助”等系列短视频专栏，全年创作原创产品XXX个以上，提升宣传感染力。开展“民政好故事”征集活动，挖掘基层党员干部、社工、志愿者先进典型，通过典型引路凝聚民生领域正能量。

（三）压实阵地管理，提高风险防控力。开展“意识形态阵地规范化建设年”活动，对网站、公众号、社会组织等阵地开展“拉网式”排查，建立动态管理台账。升级舆情监测系统，建立“市－县（区）－街道（乡镇）”三级舆情联动处置机制，定期开展应急演练，提升快速响应能力。

（四）深化融合发展，扩大工作覆盖面。推动意识形态工作与基层治理、养老服务、社会救助等民生业务深度融合，在社区设立“民生政策宣传站”，在养老机构开展“红色文化进机构”活动。加强社会组织党建引领，将意识形态工作纳入社会组织等级评估指标，推动社会组织成为意识形态工作的“正能量放大器”。

局党委2025年落实意识形态工作责任制情况报告

今年以来，始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央关于意识形态工作和网络意识形态工作的各项决策部署，严格履行主体责任，将意识形态工作责任制落实落细落到位，为新时代税收现代化建设提供了坚强思想保证和强大精神动力。本报告将从提高政治站位、健全工作机制、加强阵地建设、筑牢网络防线、建强工作队伍等方面，全面报告局党委落实意识形态（网络意识形态）工作责任制的具体举措和取得的显著成效。

一、强化理论武装，筑牢思想根基

（一）持续深化理论学习，筑牢信仰之基。

局党委始终把学习宣传贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务。一是坚持党委理论学习中心组示范引领，全年组织专题学习研讨十二次，深入学习总书记最新重要讲话和指示批示精神，围绕税收现代化建设、高质量发展等主题开展集中研讨，确保学深悟透、融会贯通。二是系统推进党支部“三会一课”、主题党日等组织生活制度化常态化，每月固定开展一次专题学习，确保党的创新理论学习覆盖到每一名党员干部。三是创新学习形式，组织“青年理论学习小组”开展多形式的交流研讨活动八十余场次，举办“领导干部上讲台”系列党课二十场，由党委班子成员带头讲党课、谈体会，引导干部职工将理论学习成果转化为推动税收工作的具体实践。通过扎实的理论武装，税务干部职工普遍增强了政治认同、思想认同和情感认同，进一步坚定了理想信念。

（二）严明政治纪律规矩，确保政令畅通。

严明政治纪律和政治规矩是落实意识形态工作责任制的根本保障。局党委始终把政治建设摆在首位，教育引导全系统干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际行动维护党中央的集中统一领导。一是定期开展政治纪律和政治规矩专题教育，组织观看《警钟长鸣》等警示教育片五场次，用身边事教育身边人。二是加强对总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实情况的督导检查，对发现的十八项问题清单逐一进行整改销号，确保党中央的各项决策部署在税务系统不折不扣得到执行。三是严格执行请示报告制度，重大事项、重大问题及时向上一级党组织报告，确保在政治方向、政治立场、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，政令畅通无阻。

二、健全工作机制，织密防线体系

（一）压实主体责任，健全领导体制。

局党委牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，将其作为党委（党组）的一项重要政治责任和经常性工作。一是成立由党委书记担任组长的意识形态工作领导小组，下设办公室，配备专职工作人员，加强统筹协调和指导监督。二是定期召开意识形态工作专题会议，每季度至少召开一次，研究部署、分析研判意识形态领域重大问题和风险隐患，并将意识形态工作纳入党委年度工作要点、纳入党建工作责任制考核、纳入领导班子成员和领导干部考核评价体系，真正做到同部署、同落实、同检查、同考核。三是党委主要负责人认真履行第一责任人职责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，班子其他成员按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的意识形态工作，形成了党委统一领导、部门各负其责、上下联动、齐抓共管的良好局面。

（二）完善制度体系，推动规范运行。

制度是规范运行的根本保障。局党委结合实际，建立健全了一系列行之有效的制度机制，确保意识形态工作有章可循、规范运行。一是修订完善《局党委意识形态工作责任制实施细则》和《网络意识形态工作管理办法》等制度文件三项，进一步明确了责任主体、工作内容、考核标准和追责问责机制。二是建立意识形态工作定期报告、情况通报、风险研判和应急处置等制度，形成常态化、规范化的工作流程，确保对意识形态领域的动态变化能够及时掌握、科学研判、有效应对。三是明确各部门各岗位的意识形态工作职责，将意识形态责任清单化、具体化，确保责任层层传导、压力层层落实，构建了全员参与、人人有责的大宣传工作格局。

三、加强阵地建设，深化宣传引导

（一）强化正面宣传，讲好税务故事。

局党委充分利用各类宣传平台，全方位、多角度宣传党的创新理论、税收改革发展成就和税务部门的良好形象，营造积极向上的舆论氛围。一是加强与中央及地方主流媒体的沟通协作，全年在中国税务报、《人民日报》等主流媒体刊发稿件五十余篇，深度报道税收支持实体经济、优化营商环境的政策措施和成效。二是创新内宣外宣方式，在局门户网站、AAA公众号、学习强国号等新媒体平台发布信息三百余条，累计阅读量突破百万，有效提升了税收工作的社会知晓度和影响力。三是深入挖掘基层税务干部在服务纳税人、落实减税降费政策中的感人故事和先进典型，通过视频、图片、文字等形式进行生动展现，例如，“便民办税春风行动”系列报道，通过鲜活的案例展现了税务部门“以纳税人为中心”的服务理念，取得了良好的社会反响。

（二）提升文化内涵，涵养精神风貌。

局党委坚持用社会主义核心价值观引领税收文化建设，激发干部职工的爱国热情和强化职业操守。一是定期举办“道德讲堂”活动，邀请劳模先进、优秀党员分享心得，引导干部职工崇德向善、见贤思齐。二是持续开展“廉洁文化进机关”活动，组织廉政教育展览三场，举办“清风税苑”主题征文和演讲比赛十余场，营造风清气正的良好政治生态。三是积极打造具有税务特色的精神文化品牌，将“忠诚担当、崇法笃行”的税务精神融入日常工作，例如，在办公区醒目位置悬挂廉政格言警句，制作税务文化宣传片，通过视觉、听觉的熏陶，涵养干部职工的家国情怀和职业操守。

（三）严格阵地管理，严守政治红线。

局党委对各类宣传文化阵地实行严格管理，确保内容导向正确、安全可控。一是建立健全报刊、网站、AAA公众号、内刊等内部和外部宣传阵地的常态化内容审核机制，明确“三审三校”流程，确保所有发布信息都经过严格把关，严禁出现任何政治性、政策性错误。二是加强对内部论坛、QQ／AAA工作群等交流平台的信息监管和引导，要求管理员负起主体责任，及时发现和纠正不当言论，确保信息交流在健康有序的轨道上运行。三是定期开展意识形态阵地风险排查，对办公场所的宣传栏、电子显示屏、内部刊物等进行全面检查，确保其内容符合党中央精神和主流价值导向，对发现的二十余处不规范之处已全部及时整改到位。

四、坚持守正创新，筑牢网络防线

（一）构筑网络防线，提升风险应对能力。

局党委深刻认识到网络意识形态工作的复杂性和挑战性，构建了全方位网络风险防范体系。一是组建了一支由二十余名业务骨干组成的网络舆情监测队伍，对涉税网络舆情进行x×XX小时不间断监测，确保第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置。二是制定完善《网络舆情应急处置预案》，明确响应流程、处置措施和责任分工，并每年组织两次应急演练，提升了应对突发网络舆情的实战能力。三是与网信、公安等部门建立联防联控机制，对涉税重大网络舆情进行联合研判和处置。在面对数次涉税不实信息和谣言时，局党委均能迅速反应，及时发布权威信息，有效澄清事实，有力引导了网络舆论，避免了负面影响的进一步扩大。

（二）创新宣传方式，壮大主流声音。

局党委积极运用新媒体新技术，拓展网络宣传的广度和深度，让党的创新理论和税收政策“飞入寻常百姓家”，提升宣传的吸引力和感染力。一是制作了《小税说税法》《税费小课堂》等税收政策动漫、短视频一百余部，在抖音、快手等平台发布，通过生动形象的表达方式，将复杂的税收政策通俗化，受到了广大纳税人和社会公众的欢迎，单条短视频最高播放量达到五十万次。二是利用“国家税务总局XX省税务局”直播间，定期邀请业务骨干开展政策解读直播，提供在线答疑服务，累计观看人数突破一百万人次，增强了与纳税人的互动性和粘性。三是设计制作H5页面、网络海报等新媒体产品，在重要时间节点进行发布，有效扩大了税收政策的传播覆盖面和影响力，例如，围绕减税降费政策推出的“税惠利民”H5互动小游戏，让纳税人在轻松愉快的氛围中了解政策、享受政策。

（三）净化网络生态，维护清朗空间。

局党委坚决抵制和反对各种错误思想、负面言论在网络空间传播，营造风清气正、健康文明的网络环境。一是加强对本系统内部网络平台的管理，及时发现和处置违规言论，对涉及意识形态的敏感信息严格审核把关。二是积极配合网信部门和公安机关，对散布涉税谣言、攻击税务部门形象的网络账号进行举报和打击，维护了税务部门的良好声誉。三是组织开展“清朗网络空间”主题活动，引导干部职工自觉抵制不良网络信息，增强辨别是非的能力，共同维护清朗的网络舆论生态。

五、建强工作队伍，锻造过硬本领

（一）强化专业培训，提升队伍素质。

局党委着力建设一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的意识形态工作队伍。一是每年举办意识形态工作专题培训班两次，累计培训宣传思想干部一百五十余人次，邀请专家学者进行授课，帮助干部职工全面掌握意识形态工作的理论政策和方法技巧。二是组织骨干通讯员、网评员参加媒体融合、网络舆情处置等专题研修班五期，提高其新闻敏感性、舆论引导能力和新媒体运用水平。三是建立健全意识形态工作者考核评价机制，将工作成效与个人绩效、职业发展挂钩，激发工作热情。通过系统培训，意识形态工作队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著增强，应对复杂局面和突发事件的能力明显提升。

（二）关心关爱干部，激发内生动力。

局党委健全激励保障机制，激发意识形态工作者的积极性、主动性、创造性。一是完善评优表彰机制，对在意识形态工作中表现突出的集体和个人予以通报表扬和奖励，每年评选“优秀宣传工作者”十名，树立先进典型。二是定期组织座谈交流，听取意识形态工作者的意见建议，帮助解决实际困难，提升其职业认同感和归属感。三是注重在意识形态工作一线考察识别干部，对政治立场坚定、业务能力突出、敢于担当的干部，优先考虑提拔使用，让有为者有位，充分调动了干部职工投身意识形态工作的积极性。

虽然我们在落实意识形态（网络意识形态）工作责任制方面取得了一定成效，为税收现代化建设提供了坚实的思想保障和强大的精神动力，但也清醒地认识到，在理论学习的深度广度、阵地建设的精细化水平、网络舆情应对的及时性等方面，仍有进一步提升的空间，需要持续巩固和完善。下一步局党委将继续以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的大会精神，牢记初心使命，勇于担当作为，坚持“守土有责、守土负责、守土尽责”，以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的举措方法，不断开创新时代税务系统意识形态工作新局面。

局党组2025年落实意识形态工作责任制情况报告

2025年，XX坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的大会和二十届三中、四中X会精神，全面贯彻落实中央、省委、市委和区委关于意识形态工作的决策部署，牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权，严格落实意识形态工作责任制，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，切实筑牢思想防线、凝聚思想共识、巩固思想阵地，为推动本单位事业高质量发展提供了坚强思想保证和有力舆论支持。现将有关情况报告如下。

一、强化政治引领，压紧压实意识形态工作责任链条

始终把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，摆在极端重要位置，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是加强组织领导。成立由单位主要负责同志任组长、班子成员为副组长、各科室负责人为成员的意识形态工作领导小组，明确职责分工，形成党组统一领导、分管领导具体负责、职能部门统筹协调、全体干部职工共同参与的工作格局。全年召开党组会议专题研究意识形态工作6次，分析研判意识形态领域形势，研究解决重大问题，确保意识形态工作方向不偏、力度不减。二是压实主体责任。严格落实党组书记第一责任人责任，坚持重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。班子成员切实履行“一岗双责”，结合分管领域抓好意识形态工作，做到业务工作管到哪里，意识形态责任就延伸到哪里。逐级签订意识形态工作责任书XX份，将责任细化到岗、落实到人。三是健全制度机制。修订完善《意识形态工作责任制实施细则》《网络意识形态安全管理办法》《新闻信息发布审核制度》等制度文件，建立意识形态领域风险排查、分析研判、应急处置、情况通报等长效机制，推动意识形态工作制度化、规范化、常态化。

二、深化理论武装，筑牢党员干部思想根基

坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，持续巩固全体干部职工团结奋斗的共同思想基础。一是抓实政治理论学习。严格落实“第一议题”制度，将学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，列入党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”和干部职工培训的必修内容。全年组织中心组集中学习XX次，专题研讨x次，重点学习《总书记谈治国理政》第五卷、总书记关于意识形态工作的重要论述以及党中央关于宣传思想文化工作的最新部署，切实增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。二是推进学习成果转化。坚持学以致用、知行合一，围绕全区中心工作和本单位重点任务，组织开展“如何在本职岗位践行意识形态责任”“提升服务效能，防范化解舆情风险”等主题研讨交流，引导干部职工把学习成果转化为履职尽责的实际行动。三是强化思想政治教育。结合党纪学习教育，组织学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，开展廉政警示教育x次，观看专题片x部，参观廉政教育基地x次，教育引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，自觉抵制各种错误思潮侵蚀。

三、管好各类阵地，牢牢掌握意识形态主导权

坚持关口前移、主动作为，加强对本单位各类意识形态阵地的建设和管理，确保可管可控、安全有序。一是严格信息发布管理。严格执行信息发布“三审三校”制度，明确信息采编、审核、发布各环节责任，确保对外发布的信息政治方向正确、内容真实准确、表述规范严谨。全年审核发布政务信息XXX余条，未出现政治性差错和重大负面舆情。加强对单位官网、AAA公众号、宣传栏、电子屏等平台的日常巡查，定期开展内容清理，杜绝传播错误观点和不良信息。二是加强网络意识形态治理。建立健全网络舆情监测预警和应对处置机制，安排专人负责舆情动态跟踪，重点关注涉及本单位职责范围内的政策解读、服务事项、群众诉求等信息，做到早发现、早报告、早处置。2025年累计监测舆情信息XXX余条，妥善回应群众关切问题XX项，有效化解潜在风险。三是规范内部宣传教育活动。加强对讲座、报告会、研讨会、培训等活动的审批管理，严格执行“一会一报”制度，严把主题、内容和人员关，确保各类活动健康有序开展。加强对单位图书资料室、文化活动室等场所的管理，定期排查非法出版物和有害信息，切实净化思想文化环境。

四、聚焦主责主业，推动意识形态与业务工作深度融合

坚持把意识形态工作融入日常、抓在经常，以思想引领推动业务提升，以业务成效检验思想建设成果。一是强化为民服务导向。在政策宣传、窗口服务、执法监管等工作中，始终坚持正确政治方向和价值取向，注重宣传党的惠民政策，讲好民生故事。例如，在推进某项惠民政策落地过程中，通过制作通俗易懂的政策图解、开展“政策进社区”宣讲活动等方式，提升群众知晓率和满意度，全年开展政策宣传XX场次，覆盖群众XXXX余人次。二是防范化解风险隐患。结合本单位职能特点，深入开展意识形态领域风险排查，重点聚焦群众反映强烈的热点难点问题、历史遗留问题和容易引发舆情的敏感事项，建立风险台账，制定应对预案。对发现的苗头性倾向性问题，及时分析研判、主动介入处理，防止小问题演变为大风险。三是发挥典型示范作用。积极选树宣传本单位在服务群众、履职尽责、担当作为方面的先进典型，用身边人讲身边事，用身边事教育身边人。2025年推荐评选区级先进工作者x名、优秀共产党员x名，营造了崇尚先进、学习先进的浓厚氛围。

五、存在问题及下一步打算

在肯定成绩的同时，也清醒认识到工作中仍存在一些薄弱环节：一是意识形态工作的创新性有待提升，宣传教育方式多以传统手段为主，对新媒体、新技术的运用还不够充分；二是部分干部职工对意识形态工作极端重要性的认识仍需深化，存在“重业务、轻思想”的倾向；三是舆情应对的专业能力有待加强，快速响应和引导处置机制还需进一步完善。

下一步，我单位将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党中央关于意识形态工作的总体部署和省、市、区工作要求，重点做好以下工作：一是持续强化理论武装，在学深悟透党的创新理论上下功夫，不断提升党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力；二是健全完善长效机制，进一步细化责任分工，优化工作流程，推动意识形态工作制度更加成熟定型；三是创新宣传方式方法，积极运用短视频直播等新媒体形式，增强宣传教育的吸引力和感染力；四是加强队伍建设，定期开展意识形态工作专题培训，提升干部职工特别是年轻干部的风险意识和应对能力；五是深化阵地管理，紧盯关键环节和重点领域，牢牢守住意识形态安全底线，为服务全区经济社会发展大局贡献更大力量。

局党组2025年落实意识形态工作责任制情况报告

2025年，在市委的坚强领导和市委宣传部的有力指导下，市农业农村局党组坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻关于意识形态工作的重要论述和指示批示精神，全面落实党中央、省委及市委关于意识形态工作的各项决策部署和工作要求，将其摆在全局工作的突出位置，坚持党管意识形态原则不动摇，强化底线思维，发扬斗争精神，切实担负起政治责任和领导责任，紧密结合区域革命老区农业农村工作实际，全力筑牢意识形态安全防线，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供了坚强的思想保证、强大的精神力量和有利的舆论环境。

一、主要工作情况

（一）强化理论武装，筑牢思想根基，不断提升政治站位与政治能力。一是突出政治引领，深化理论学习教育。坚持将学习宣传贯彻党的大会及历次全会精神作为首要政治任务和贯穿全年的工作主线。严格执行“第一议题”制度，局党组会议第一时间传达学习党中央最新决策部署、重要会议精神和关于“三农”工作、意识形态工作的重要讲话和指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。全年组织党组理论学习中心组专题学习XX次，其中围绕意识形态工作、宣传思想文化工作专题学习研讨x次，系统学习《论党的宣传思想工作》等重要文献和中央、省委、市委关于意识形态工作的最新文件精神，不断提升班子成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是融入红色基因，传承苏区精神血脉。充分利用区域丰富的红色资源，将意识形态教育与苏区精神、长征精神学习教育紧密结合。组织党员干部赴瑞金、于都、兴国等革命旧址参观学习x批次，开展“重走长征路”、重温入党誓词等活动，邀请老红军后代、党史专家作专题报告x场，引导党员干部从红色历史中汲取信仰力量，传承对党绝对忠诚的红色基因，筑牢抵制各种错误思潮侵蚀的思想防线。三是聚焦“三农”实践，提升学用结合实效。紧密联系农业农村发展实际，将理论学习成果转化为推动工作的强大动力。围绕保障粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、发展乡村特色产业、建设和美乡村等中心工作，组织开展专题研讨、务虚会x次，引导党员干部深刻理解党中央关于“三农”工作的大政方针在的具体实践要求，明确工作方向，凝聚发展共识，有效防范化解在推进农业农村改革发展中可能出现的认识偏差和思想困惑。

（二）健全责任体系，压实工作链条，全面夯实意识形态工作基础。一是强化组织领导，完善责任机制。局党组切实履行意识形态工作主体责任，党组书记认真履行第一责任人职责，带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍。班子成员严格履行“一岗双责”，将意识形态工作要求融入分管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。年初制定印发《市农业农村局党组2025年党的建设工作要点》《市农业农村局党组2025年宣传思想文化工作要点》，均将意识形态工作作为核心内容进行部署，明确将其纳入党建工作责任制、领导班子和领导干部年度目标管理及绩效考核体系。修订完善《市农业农村局党组意识形态工作责任制实施细则》，进一步明晰党组、机关党委、各党支部及科室（单位）的责任清单。二是健全制度规范，织密防控网络。结合新形势新要求，修订完善《市农业农村局意识形态领域安全风险防控预案》，增强预案的针对性和可操作性。制定下发《关于进一步加强和改进新形势下意识形态工作的通知》《市农业农村局网络意识形态工作责任制实施细则》等文件，对理论学习、阵地管理、舆情应对、队伍建设等关键环节作出具体规范。建立完善了覆盖局机关各科室、局属各单位的意识形态工作联络员队伍，形成“党组统一领导、党政齐抓共管、机关党委组织协调、相关科室（单位）分工负责、全员积极参与”的横向到边、纵向到底的工作格局和责任链条。三是强化风险研判，提升防范能力。坚持底线思维，增强忧患意识。建立意识形态领域风险隐患常态化排查机制，紧盯重要时间节点、重大政策出台、敏感涉农事件、关键网络平台，定期开展分析研判。严格落实意识形态领域情况“周报告、月研判、季分析、年总结”制度。全年组织召开意识形态工作专题会议x次，形势分析研判会x次，及时传达学习市委意识形态领域形势通报和市直机关工委相关会议精神，通报本局意识形态领域风险点及防控措施，有效提高了风险防范化解的前瞻性、主动性和精准性。

（三）管好守牢阵地，强化舆论引导，牢牢掌握网络意识形态主导权。一是建强网络阵地，壮大主流声音。深刻认识网络意识形态斗争的严峻复杂性，坚决扛起网络意识形态工作责任。优化升级“XX”政务AAA公众号、视频号、门户网站等自有平台，开设“XX”、“XX”、“XX”、“XX”等特色专栏，全年发布原创信息XXXX余条，总阅读量超XXX万次，其中多篇反映乡村振兴成效的报道被省级以上媒体转载。组建由XX名青年骨干组成的网络文明传播志愿者小组，制定实施《市农业农村局网络文明传播志愿者管理与考核实施方案》，鼓励引导干部职工在社交平台积极发声，传播正能量，抵制网络谣言和错误言论。二是强化阵地管理，筑牢安全屏障。严格落实信息发布“三审三校”制度和信息公开保密审查机制，确保所有对外发布信息导向正确、内容准确、安全合规。修订完善《市农业农村局网络安全工作责任制实施细则》《市农业农村局信息网络安全应急预案》《市农业农村局信息网络安全应急处理指南》等制度规范。投入专项资金，对局门户网站、业务系统、办公网络进行安全加固，全年组织开展网络信息安全专项检查x次，完成关键信息系统等级保护测评x个，开展网络安全风险评估和应急演练x次，有效提升了网络安全防护水平和应急处置能力。三是加强舆情监测，有效引导处置。建立健全涉农网络舆情监测、研判、预警、处置联动机制。配备专业力量，利用技术手段对涉及粮食安全、农产品质量安全、农业环保、农村改革、农民权益等方面的网络舆情进行x×XX小时监测。对监测发现的苗头性、倾向性问题，第一时间核实、第一时间报告、第一时间会商、第一时间处置。全年稳妥有效处置涉农敏感网络舆情XX起，及时发布权威信息，回应社会关切，有效防止了负面舆情发酵扩散，维护了农业农村部门的良好形象和社会稳定。

（四）创新载体形式，弘扬新风正气，凝聚奋进乡村振兴强大合力。一是深化理论学习实践，滋养初心使命。持续巩固拓展主题教育成果，坚持读原著、学原文、悟原理。在局机关设立“红色书屋”和“三农书苑”图书角，购置理论书籍和农业专业书籍XXXX余册，营造浓厚学习氛围。常态化组织党员干部开展理论学习分享会、读书沙龙XX期，鼓励撰写心得体会、理论文章。坚持学以致用，组织党员干部深入田间地头、农业企业、农民合作社开展调查研究XX余人次，形成高质量调研报告XX余篇，推动理论学习成果转化为解决实际问题、服务农民群众的具体行动。二是丰富教育活动载体，坚定理想信念。创新形式载体，增强意识形态工作的吸引力感染力。成功举办全市农业农村系统“牢记嘱托担使命振兴乡村建新功”主题述讲比赛，选手们结合岗位实际，讲述投身乡村振兴的生动故事，激发干事热情。深入开展“我来讲党课”活动，局党组成员、支部书记、先进典型带头讲党课XX场次。组织党员干部观看《榜样》等专题节目，学习先进事迹。结合庆祝建党、建国等重要节日，组织开展主题征文、知识竞赛、红色观影等活动，不断强化理想信念教育和爱国主义教育。三是弘扬时代新风正气，践行核心价值。将意识形态工作与精神文明创建、作风建设深度融合。纵深推进“五型”政府建设，持续整治形式主义、官僚主义，大力倡导“严真细实快”的工作作风。深入开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦农民群众急难愁盼问题，全年解决农技服务下乡、农产品销售难、惠农政策咨询等实事XXX余件。在局机关和农业农村系统大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，选树宣传在粮食生产、产业发展、乡村建设等一线涌现出的先进典型XX名。积极倡导文明乡风，配合宣传部门推进移风易俗，将社会主义核心价值观融入村规民约，引导农民群众听党话、感党恩、跟党走。

二、存在的主要问题

（一）理论武装的深度与实践转化的效度有待进一步提升。部分党员干部对党的创新理论，特别是关于意识形态和“三农”工作重要论述的理解把握还不够系统深入，运用理论指导实践、破解农业农村发展难题的能力有待加强，学用结合、知行合一的效果需进一步彰显。

（二）意识形态风险隐患的预见性和精细化防控能力有待增强。面对复杂多变的网络舆情环境和农业农村领域不断出现的新情况新问题，风险点的动态排查、精准识别、快速响应机制仍需完善，特别是对涉及农业转基因生物安全、外来物种入侵防控、农业生态环境等专业性较强领域的潜在风险，前瞻性研判和专业化应对能力需持续提升。

（三）意识形态工作载体和方式的创新性吸引力有待加强。在运用新媒体新技术开展意识形态宣传教育方面，形式有时还略显单一，针对不同年龄、不同层次党员干部和农民群众特点的精准化、分众化引导有待深化，意识形态工作的时代感和吸引力需要进一步增强。

（四）基层工作力量和专业素养有待强化。部分局属单位和基层党支部对意识形态工作的极端重要性认识需持续深化，工作力量相对薄弱，专兼职工作人员的理论水平和业务能力有待提高，与新形势下意识形态工作的要求存在一定差距。

三、下一步工作打算

2026年，市农业农村局党组将继续坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、省委和市委关于意识形态工作的部署要求，聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，紧密结合建设革命老区高质量发展示范区、全面推进乡村振兴的中心工作，补短板、强弱项、固根基，推动意识形态工作再上新台阶。

（一）持续深化理论武装，在凝心铸魂上达到新高度。把学习宣传贯彻党的创新理论作为重中之重，特别是深入学习领会关于意识形态工作和“三农”工作的重要论述。完善常态化长效化学习机制，丰富专题读书班、在线学习平台、实践教学点等学习形式，深化对苏区精神时代价值的挖掘阐释。突出学用结合，引导党员干部切实把学习成果转化为谋划发展的思路、推动工作的举措、解决问题的能力，确保党的路线方针政策在农业农村领域不折不扣落地生根。

（二）压紧压实主体责任，在健全机制上实现新突破。进一步拧紧意识形态工作责任链条，强化党组主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”。修订完善相关制度文件，增强制度的针对性和约束力。加强对局属单位、各党支部落实意识形态工作责任制的监督检查和考核问责，将考核结果与评优评先、干部使用更紧密挂钩。加强意识形态工作队伍建设，开展专题培训，提升业务能力和专业素养。

（三）精准防范化解风险，在阵地管控上展现新作为。健全完善覆盖全面、反应灵敏、处置高效的意识形态领域风险监测预警体系，特别是加强对涉农热点、敏感问题和网络舆情的动态监测、深度研判。提升对农业专业领域潜在风险的识别和应对能力。持续强化网络阵地建设与管理，优化自有平台内容供给和传播效果。严格落实信息发布审核和网络安全防护制度，坚决守住网络意识形态安全底线。

（四）创新宣传教育方式，在引领风尚上取得新成效。积极探索运用新媒体、新技术赋能意识形态工作，创作更多接地气、有温度、传得开的涉农融媒体产品。深入开展对象化、分众化、互动化宣传教育，用农民群众听得懂的语言、喜闻乐见的形式宣传党的政策、传播科学知识、弘扬文明新风。持续深化精神文明创建，选树宣传更多乡村振兴一线的先进典型，讲好“三农”故事，激发广大农民群众投身乡村振兴的内生动力，营造崇尚实干、奋勇争先的浓厚氛围。

2025年落实意识形态工作责任制情况报告

2025年，镇坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的大会和二十届三中、四中X会精神，坚决扛起意识形态工作主体责任，牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权，紧扣“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，聚焦基层治理现代化新要求，坚持守正创新、主动担当作为，推动意识形态工作与经济社会发展同频共振、深度融合，为全镇高质量发展提供了坚强思想保障和强大精神动力。

一、强化政治引领，牢牢把握意识形态工作正确方向

一是健全责任体系。严格落实意识形态工作责任制，构建“党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责”的工作格局。镇党委召开专题会议，研究部署意识形态领域重大事项；党委书记认真履行“第一责任人”职责，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，开展专题调研，听取班子成员履行“一岗双责”汇报；班子成员严格落实“一岗双责”，抓好分管领域意识形态工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作闭环。

二是深化理论武装。坚持把学习宣传贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续推进理论学习中心组学习制度化、规范化建设。组织党委理论学习中心组集中学习，专题研讨，中心组成员撰写心得体会。结合基层实际，创新开展“庭院课堂”“田埂宣讲”“车间微课”等特色学习活动，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。持续用好“学习强国”平台，营造了比学赶超的浓厚氛围。

三是严明政治纪律。始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，教育引导广大党员干部不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在重大节日、重要节点、重点工作中，提前研判风险、制定预案、强化管控。全年未发生因意识形态问题引发的重大舆情事件，全镇上下思想统一、步调一致，政治生态持续向好。

二、聚焦阵地管理，全面筑牢意识形态工作安全防线

（一）加强宣传舆论阵地建设。充分发挥镇级AAA公众号、宣传栏、广播站等传统与新兴媒体融合优势，发布正能量稿件。重点围绕乡村振兴、基层治理、民生改善等主题，策划推出《XX》《XX》《XX》等系列专题报道，生动展现全镇发展成就和群众幸福生活。严格落实新闻稿件“三审三校”制度，确保信息发布准确、规范、安全。

（二）强化网络空间治理。建立健全网络舆情监测预警和应急处置机制，配备专职网评员队伍，实行24小时值班值守。加强对辖区AAA群、公众号、短视频账号等自媒体平台的引导管理，组织专题培训，签订文明上网承诺书。依法依规处置网络谣言和不实信息，净化网络生态，营造清朗网络空间。

（三）规化教育阵地管理。加强对新时代文明实践所（站）、农家书屋、文化礼堂、中小学校等场所的日常监管，严防错误思潮渗透。全年组织开展红色观影、经典诵读、非遗传承等健康向上文化活动。严格落实教材审查制度，确保学校思想政治课教材内容正确、导向鲜明。维护基层意识形态安全。

三、突出价值引领，广泛凝聚团结奋进精神力量

一是深化新时代文明实践。持续拓展新时代文明实践所（站）功能，整合资源打造“XX分钟文明实践圈”。组建理论宣讲、法律服务、医疗健康、助学支教等志愿服务队伍。全年开展“文明出行劝导”“爱心义诊进村居”“关爱留守儿童”等志愿服务活动，新时代文明实践品牌效应日益凸显。

二是推进移风易俗行动。针对农村地区存在的婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费等问题，修订完善村规民约，设立“红白理事会”，推广“婚事新办、丧事简办”文明新风。开展“最美家庭”“好婆婆”“好媳妇”等评选活动，表彰先进典型，用身边榜样引领社会风尚。通过宣传栏、广播、AAA群等方式广泛宣传文明理念，群众文明素养显著提升。

三是繁荣乡村文化生活。依托传统节日和农闲时节，组织开展农民趣味运动会、广场舞大赛、乡村“村晚”等群众性文化活动。扶持本地民间文艺团队发展，培育乡土文化能人，创作《XX》《XX》等原创文艺作品，展现浓郁乡土气息和时代风貌。持续推进农家书屋提质增效，新增图书x册，组织开展读书分享会，农民群众精神文化生活更加丰富多彩。

四、注重风险防范，有效提升意识形态治理能力

一是健全分析研判机制。坚持每季度召开意识形态领域风险研判会，聚焦重点领域、重点人群、重点问题，深入分析形势、查找薄弱环节、提出应对措施。针对春耕备耕、防汛抗旱、征地拆迁等敏感时段，提前开展专项排查，做到早发现、早报告、早处置。

二是完善应急处置预案。制定修订《镇意识形态突发事件应急预案》，明确职责分工、响应流程和处置措施，组织开展应急演练x次。建立与公安、网信、教育等部门的联动协调机制，形成工作合力。稳妥处置网络舆情，均未造成不良社会影响，应急处突能力显著增强。

三是强化督查考核问责。将意识形态工作纳入年度综合考核体系，考核结果与干部评优评先、选拔任用挂钩。成立专项督查组，采取“四不两直”方式开展督导检查，全部建立台账、限期整改。对落实不力的村级党组织负责人进行约谈提醒，切实传导压力、压实责任。

2025年，镇意识形态工作取得阶段性成效，思想主流积极健康向上，舆论环境平稳有序，群众精神风貌昂扬奋发。但也要清醒认识到，随着社会发展加快、利益格局调整、信息传播方式变革，意识形态工作面临的新情况新挑战不断涌现。

下一步，我们将继续坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实中央和省市县委关于意识形态工作的决策部署，重点在以下方面持续发力。一是持续强化理论武装深度学习。进一步创新学习形式、拓展宣传渠道，推动党的创新理论更加深入人心。探索建立“理论＋实践”“线上＋线下”融合学习机制，增强学习吸引力和实效性。二是持续拓展阵地管理广度。加强对新兴媒体、直播平台、短视频账号等新型传播载体的引导与管理，提升网络综合治理能力。推动新时代文明实践阵地与党群服务中心、综治中心等平台融合发展，提升综合服务功能。三是持续增强价值引领温度。更加注重贴近群众、服务群众，用群众语言讲好身边故事，用身边变化诠释发展成就，不断增强意识形态工作的亲和力与感染力。四是持续提升风险防控精度。健全常态化风险排查、动态化监测预警、实战化应急处突机制，牢牢守住不发生重大意识形态风险的底线。

2025年市委落实意识形态工作责任制情况报告

2025年，市委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的大会和二十届三中、四中X会精神，全面落实总书记关于意识形态工作的重要论述及中央、省委关于“有效防范化解意识形态风险，坚定维护意识形态安全，敢于斗争、善于斗争”的工作要求，立足建设省域副中心城市的战略定位，将意识形态工作与全市改革发展稳定各项事业同谋划、同部署、同落实、同考核，为推动高质量高效率跨越发展提供了坚强思想保证和强大精神力量。

一、主要工作情况

（一）强化政治引领，压实主体责任，筑牢意识形态“压舱石”

市委始终把意识形态工作作为党的一项极端重要的工作，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，确保意识形态领域安全稳定。一是高位统筹推进。严格落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，将意识形态工作纳入市委常委会年度工作要点、纳入领导班子和领导干部考核体系、纳入民主生活会和述职述廉重要内容，形成“一把手”负总责、分管领导具体负责、班子成员“一岗双责”的工作格局。全年召开市委常委会会议专题研究意识形态工作x次，市委意识形态工作领导小组会议x次，开展全市意识形态工作专项督查x次，印发《市意识形态领域风险防范化解工作方案》，推动各级党组织切实把责任扛在肩上、抓在手上。二是深化理论武装。坚持把学习宣传贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格执行“第一议题”制度，市委理论学习中心组围绕“总书记视察重要讲话重要指示精神”“传承弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神”等主题开展集中学习研讨x次。依托“万人助万企”“我为群众办实事”实践活动，组织市委宣讲团、“百姓宣讲团”深入基层开展理论宣讲XXX余场，覆盖党员干部群众XXX万人次，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。三是压实阵地管理。聚焦作为XX文化重要发祥地、南水北调中线工程核心水源地的特殊市情，加强对历史文化街区、博物馆、纪念馆等阵地的管理，将社会主义核心价值观融入城市规划、公共设施建设和市民公约中。严格落实网络意识形态工作责任制，建立“市—县—乡—村”四级网络舆情监测体系，全年处置涉宛网络舆情XX起，约谈违规新媒体账号x个，查处网络谣言案件x起，牢牢守住网络意识形态主阵地。

（二）聚焦中心工作，强化舆论引导，奏响高质量发展“主旋律”

围绕建设省域副中心城市、打造“三区一中心一高地”的战略目标，统筹内宣外宣、网上网下，营造良好舆论氛围。一是主题宣传浓墨重彩。紧扣“高质量发展”乡村振兴“生态文明建设”等主题，组织开展“XX”“XX”等系列宣传活动，在中央、省级主流媒体刊发稿件XXXX余篇，其中《XX》头版报道“以水为媒推动绿色发展”经验做法，央视《XX》专题播出月季文化节盛况，有效提升知名度和美誉度。二是典型引领凝聚共识。深入挖掘宣传“时代楷模”“全国脱贫攻坚楷模”等先进典型事迹，评选表彰“好人”“最美奋斗者”等先进人物XX名，组建“身边榜样”宣讲团开展巡回宣讲XX场，推动形成崇德向善、见贤思齐的良好社会风尚。三是文旅融合彰显特色。以举办第x届全国农民运动会筹备工作为契机，整合XX文化园、XX文化园、XX等文旅资源，推出“XX文化游”“三国文化游”等精品线路，在央视、高铁媒体投放文旅形象广告，全年接待游客量突破XXXX万人次，实现旅游综合收入XXX亿元，以文化软实力赋能经济硬实力。

（三）防范风险隐患，提升斗争本领，守好意识形态“安全线”

坚持底线思维，增强忧患意识，常态化开展意识形态领域风险研判和专项治理，坚决维护意识形态安全。一是强化风险研判预警。建立“季度研判、月度会商、即时处置”工作机制，重点围绕网络舆情、民族宗教、高校思想、文化市场等领域开展风险排查，形成《市意识形态领域风险研判报告》，针对性制定防控措施。加强对高校、中小学校思政课建设的指导，开展教材教辅和课外读物专项检查，确保教育领域意识形态安全。二是深化网络空间治理。开展“清朗·”网络空间专项整治行动，清理违法违规信息，关闭“自媒体”账号，查处利用网络传播有害信息案件。加强政务新媒体矩阵建设，“发布”AAA公众号影响力跻身全国地市级前列，构建起网上正面宣传主阵地。三是加强民族宗教工作。深入贯彻落实中央民族工作会议精神，开展“民族团结进步宣传月”活动，创建省级民族团结进步示范区（单位）。依法管理宗教事务，开展宗教活动场所“四进”活动全覆盖，坚决抵制境外宗教渗透和邪教活动，维护宗教领域和谐稳定。

二、下一步工作打算

（一）在理论武装上持续用力。把学习宣传贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，巩固拓展主题教育成果，深化“第一议题”制度落实，开展“理论学习提升年”活动，推动党的创新理论在落地生根。

（二）在阵地建设上守牢底线。严格落实意识形态工作责任制，加强对各类阵地的规范化管理，建强基层宣传思想文化队伍，开展“宣传干部能力提升计划”，提升风险防范和应急处置能力。

（三）在文化赋能上打造品牌。深度挖掘XX文化、医圣文化、水文化等特色资源，加快XX文化园、XX国医大学等项目建设，推出一批具有标识的文化精品，讲好故事，提升城市文化影响力。

（四）在风险防范上精准施策。健全意识形态领域风险研判、预警、处置闭环机制，加强网络舆情监测和引导，严厉打击各类意识形态领域违法违规行为，为高质量高效率跨越发展营造安全稳定的思想舆论环境。

2025年县委落实意识形态工作责任制情况报告

意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。2025年，在市委的坚强领导下，中共x县委始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习践行总书记文化思想和总书记关于意识形态工作的重要论述，坚决扛起政治责任和领导责任，全面落实意识形态工作责任制，切实维护了全县意识形态领域安全稳固、向上向好的总体态势。根据要求，现将x县2025年度意识形态工作责任制落实情况报告如下。

一、2025年度意识形态工作总结

过去一年，县委深刻认识到，做好意识形态工作，是实现高质量发展的重要保障，必须将其摆在全局工作的突出位置来谋划和推进。我们坚持将学习贯彻党的二十届四中X会精神作为全年工作的主线，将扎实开展深入贯彻学习教育作为锤炼队伍、净化生态的重要抓手，推动全县意识形态领域主导权、管理权、话语权更加牢固，为x县经济社会发展凝聚了广泛的思想共识和强大的精神力量。

（一）强化理论武装工程，筑牢信仰之基“压舱石”。坚持把用党的创新理论武装全党、教育人民作为首要政治任务，着力在深化、内化、转化上下功夫，推动总书记新时代中国特色社会主义思想在x大地落地生根。县委深知，思想上的统一是党的团结统一最深厚、最持久、最可靠的保证，必须坚持不懈抓好理论武装，筑牢全县党员干部群众团结奋斗的共同思想基础。一是构建“三位一体”学习体系，推动理论入脑入心。县委理论学习中心组切实发挥“头雁效应”，严格执行“第一议题”制度，全年围绕总书记文化思想、党的二十届四中X会精神、总书记关于意识形态工作的重要论述等主题开展专题学习共XX次，交流研讨x次，中心组成员带头撰写理论文章、调研报告x篇。我们创新学习形式，组建县委宣讲团和“理论快递员”队伍，深入机关、企业、校园、社区、农村开展分众化、对象化宣讲x余场，覆盖干部群众超x万人次，有效破解了理论宣传“最后一公里”难题。同时，依托全县x个新时代文明实践中心（所、站）和“学习强国”学习平台，打造线上线下一体化学习矩阵，组织线上知识竞赛、学习打卡等活动x场，参与人数达x万，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。二是深化党的二十届四中X会精神学习贯彻，凝聚改革发展共识。县委将学习贯彻党的二十届四中X会精神作为全年理论武装的重中之重，制定专项学习方案，举办专题读书班、辅导报告会x期，对全县x名科级以上领导干部进行了全员轮训。我们紧密联系x县改革发展稳定实际，聚焦全会提出的重大决策部署，组织全县各级党组织开展“学习贯彻四中X会精神，我们怎么干”大讨论x余场，征集意见建议x条，形成推动县域治理体系和治理能力现代化的具体举措x项。通过深入学习和研讨，全县上下深刻把握了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理现代化的重大意义和实践要求，进一步统一了思想、明确了方向、凝聚了力量。三是健全常态化长效化学习机制，巩固拓展学习成果。县委研究制定并严格执行《关于巩固拓展主题教育成果健全理论学习长效机制的实施意见》，推动理论学习从“一阵风”转向“常态化”。我们将意识形态相关内容纳入党员干部教育培训的必修课程，在县委党校（行政学院）全年举办的x个主体班次中均设置专门教学模块，累计培训干部x人次。建立理论学习督查旁听机制，县委宣传部会同组织部、党校组建联合工作组，对x个乡镇（街道）和x个县直部门党委（党组）理论学习中心组学习情况进行现场旁听和督导检查，发现问题x个并督促整改到位，有效提升了学习的规范化、制度化水平。

（二）压实主体责任链条，拧紧履职担当“责任阀”。严格落实意识形态工作责任制，是确保党对意识形态工作领导权落到实处的制度保障。县委牢固树立“抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念，坚持以上率下，层层传导压力，推动形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。一是完善责任体系，实现压力传导“无衰减”。县委坚决扛起主体责任，县委书记认真履行第一责任人职责，坚持“三个带头”“三个亲自”，全年主持召开县委常委会会议、意识形态工作联席会议专题研究部署意识形态工作x次。修订完善《x县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，制定《2025年全县意识形态工作要点》，将责任分解到岗、具体到人。推动全县x个乡镇（街道）党（工）委全部配备专兼职宣传委员，x个村（社区）党组织明确意识形态工作联络员，构建起横向到边、纵向到底的责任网络。严格执行意识形态工作纳入党建工作责任制、纳入领导班子和领导干部目标管理、纳入执行党的纪律监督检查范围、纳入干部考核的“四纳入”机制。二是强化分析研判，确保风险防控“早精准”。建立健全意识形态领域风险分析研判联席会议制度，每季度召集政法、统战、公安、教育、网信等部门，对全县意识形态领域的苗头性、倾向性问题进行动态分析、精准研判，全年召开联席会议x次，形成研判报告x份。针对重点领域、敏感节点，制定专项风险防控预案x个。例如，在网络意识形态领域，我们建立“舆情处置三级响应机制”，全天候监测网络舆情，全年累计监测处置涉及本县的各类敏感网络信息x余条，编发《网络舆情专报》x期，确保了对风险隐患的早发现、早报告、早处置。三是严格督查考核，推动责任落实“真硬核”。县委将意识形态工作责任制落实情况作为县委巡察的重要内容，在2025年开展的第五轮巡察中，对x个县直单位党组织进行了意识形态工作专项检查，反馈并督促整改问题x个。年底，由县委领导带队，组成x个检查组，对全县各乡镇（街道）、各部门落实意识形态工作责任制情况进行全覆盖考核。考核结果作为领导班子总体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。对落实不力、出现问题的单位和个人，依规依纪严肃追责问责，真正让责任制“长牙”“带电”。

（三）筑牢宣传舆论阵地，唱响主流价值“最强音”。总书记指出，要“提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力”，巩固壮大主流思想舆论。县委坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的基本方针，统筹内宣外宣、网上网下，着力讲好x故事，传播x声音，为全县发展营造了昂扬奋进的良好氛围。一是做大做强主题宣传，凝聚奋进力量。紧紧围绕县委“x”发展战略和年度中心工作，精心策划重大主题宣传。在县融媒体中心开设“深入学习党的二十届四中X会精神”、“聚焦高质量发展”、“乡村振兴看x”等专题专栏x个，全年采编播发相关稿件x余条。组织“媒体开放日”、“高质量发展调研行”等活动，邀请省市主流媒体记者来县采访x批次，在《x日报》、x卫视等省级以上主流媒体刊播正面报道x篇（条），市级媒体发稿x余条，有效提升了x县的对外形象和美誉度。二是建好用好县融媒体中心，打通服务群众“最后一公里”。持续推进县融媒体中心建设提质增效，推动其从“物理相加”迈向“化学相融”。中心全年生产各类融媒体产品x个，其中阅读量（播放量）超过x万的作品有x个。“x融媒”APP用户数突破x万，成为本地最权威、最活跃的信息发布和便民服务平台。我们创新开展“新闻下乡”行动，利用农村应急广播系统，定时播报党的政策、本地新闻、农技知识等内容，覆盖全县x个行政村，让党的声音直接传达到田间地头。三是繁荣发展文化文艺，满足精神需求。坚持把社会效益放在首位，引导广大文艺工作者创作讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作。支持创作了反映本地红色历史的纪录片《x》、展现乡村振兴风貌的文艺作品集《x》等。组织开展“我们的节日”、“文化进万家”、“全民阅读”等群众性文化活动x余场次，惠及群众x万人次。加强公共文化服务体系建设，县文化馆、图书馆、乡镇综合文化站全部实现免费开放，全年接待群众x万人次，人民群众的文化获得感、幸福感显著增强。

（四）深化纪律作风淬炼，弘扬清正廉洁“新风尚”。作风建设关乎党的形象，关乎人心向背。县委将扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为加强意识形态领域队伍建设、涵养良好政治生态的关键举措，以严的基调、实的措施推动全面从严治党向纵深发展，以优良党风引领社风民风。一是高位部署推动，学习教育走深走实。县委召开专题常委会会议，研究审定《关于在全县深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》，成立由县委书记任组长的领导小组和工作专班。召开全县动员部署大会，教育引导全体党员干部深刻认识新形势下持续深化作风建设的极端重要性。县委理论学习中心组带头举办“读书班”，原原本本学习《总书记关于加强党的作风建设论述摘编》等，开展专题研讨x次，为全县作出表率。二是强化警示震慑，筑牢思想防线。坚持以案为鉴、以案明纪，常态化开展廉政警示教育活动。组织全县党员干部集中观看《x》等警示教育片x部，累计观看达x人次；组织旁听职务犯罪案件庭审x场；编印《违反纪律规定精神典型案例汇编》x册，发放至各基层党组织学习。在重要节假日前，通过发送廉政短信、召开廉政谈话会等方式，提前打好“预防针”，全年开展各类提醒谈话x人次，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。三是深入检视整改，建立长效机制。组织全县各级领导班子和领导干部对照纪律规定精神，深入开展自查自纠，共查摆出“文山会海”“调研走形式”“干部管理偏松偏软”等方面问题x个，全部建立台账，限期整改销号。坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对学习教育和自查中发现的制度漏洞，修订完善《x县党政机关公务接待管理办法》、《x县关于进一步精文简会的规定》等制度x项，着力从源头上铲除“四风”问题滋生的土壤。同时，将作风建设要求融入干部选拔任用、日常管理监督全过程，树立了崇尚实干、担当作为的鲜明导向。

（五）夯实基层治理根基，提升风险防范“免疫力”。基础不牢，地动山摇。县委坚持重心下移、资源下沉，着力将意识形态工作的触角延伸到基层末梢，不断增强基层党组织的政治功能和组织功能，有效防范化解各类风险挑战，确保基层阵地巩固、大局稳定。一是强化基层思想政治工作，凝聚人心共识。认真贯彻落实《中国共产党思想政治工作条例》，推动思想政治工作与企业生产经营、农村社会治理、机关业务工作、学校立德树人等深度融合。在企业，开展“党的创新理论进车间”活动x场；在农村，利用“村民说事”、“道德讲堂”等平台，宣讲政策法规、开展感恩教育；在社区，组织“邻里节”、“板凳会”，化解矛盾纠纷，增进邻里和谐。全年排查化解基层各类思想矛盾问题x件，有效防止了矛盾上行和风险扩散。二是加强重点领域阵地管理，守牢安全底线。严格落实主管主办和属地管理原则，加强对报告会、研讨会、讲座论坛、出版物以及各类民办文化机构、社科研究机构的审批和监管，全年审批相关活动x场次，开展专项检查x次。深入开展“扫黄打非”专项行动，检查出版物市场、印刷企业、网吧等场所x家次，收缴非法出版物x件，净化了社会文化环境。加强学校思想政治教育，配齐建强思政课教师队伍，推进“大思政课”建设，引导学生扣好人生第一粒扣子。三是抵御防范错误思潮渗透，维护政治安全。始终保持清醒头脑，增强政治敏锐性和政治鉴别力。组织力量旗帜鲜明地批驳历史虚无主义以及“宪政民主”、“司法独立”等西方错误思潮和观点，教育广大干部群众坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。加强国家安全教育，增强全民国家安全意识，筑牢反渗透、反颠覆、反分裂的思想防线。密切关注民族宗教领域思想动态，深入开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，促进各民族交往交流交融，维护了民族团结和宗教和顺的良好局面。

二、当前工作中存在的突出问题与挑战

在总结成绩的同时，县委也清醒地认识到，对照党中央和省委、市委的高标准严要求，对照新形势新任务提出的新挑战，我县意识形态工作仍然存在一些不容忽视的短板和薄弱环节。

（一）理论学习的“深度”与“效度”有待进一步统一。尽管我们在推动理论学习全覆盖上取得了进展，但学用脱节、“知行两张皮”的现象在部分单位和干部中仍然存在。主要表现在：一是学习的“转化率”有待提高。部分党员干部满足于“读过了”“学过了”，但在如何运用党的创新理论蕴含的立场观点方法，来分析和解决x县改革发展实践中遇到的具体问题，如产业转型升级瓶颈、基层治理痛点、乡村振兴路径等方面，思考不深、办法不多，理论学习成果向实际工作能力、政策举措的转化通道不够畅通。数据显示，全年县级层面形成的重大调研报告中，能鲜明体现运用党的创新理论指导实践并取得显著成效的占比约为x％，仍有提升空间。二是学习的“精准性”有待增强。对不同领域、不同层级、不同对象的学习需求把握不够精准，供给“一锅煮”、“大呼隆”的情况依然存在。例如，对企业家群体、新媒体从业人员、返乡创业青年等新兴群体的理论宣讲和政策解读，其内容、形式和话语体系还需要进一步贴近其思想实际和接受习惯，针对性、吸引力不足。三是学习的“主动性”有待激发。少数党员干部仍将理论学习视为“软任务”，存在“要我学”而非“我要学”的被动心态，利用碎片化时间自学、深学的自觉性不强，从党的科学理论中汲取智慧和力量的主动性不足。

（二）阵地建设的“广度”与“强度”有待进一步协同。我们已构建起较为完善的阵地体系，但在阵地管理的精细化、效能的最大化上还存在差距。一是传统阵地与新兴阵地融合不足。县融媒体中心等新型主流媒体平台建设取得了成效，但其影响力、辐射力与商业平台相比仍有差距，优质内容的生产能力和传播效能有待进一步提升。部分乡镇、部门的官方网站、AAA公众号等平台存在内容更新不及时、互动功能弱、形式呆板等问题，传播力、引导力有限。据统计，全县x个政务新媒体账号中，月度更新频率低于x次的占比约为x％。二是阵地管理存在“盲区”和“风险点”。随着新业态、新组织不断涌现，对其中的意识形态阵地管理还存在覆盖不到位、责任不清晰的情况。例如，对本地活跃的x家MCN机构、x个粉丝量较大的自媒体账号的规范引导和日常监管机制尚不健全；对各类讲座、沙龙、读书会等民间文化活动的备案管理和内容把关需要进一步加强。三是阵地作用的发挥不均衡。部分农村地区、城市社区的宣传栏、文化活动室等实体阵地存在重建设、轻管理、弱使用的现象，活动开展不经常，未能充分发挥其凝聚群众、服务群众、引导群众的功能。

（三）风险防范的“精度”与“前瞻度”有待进一步提升。面对意识形态领域风险挑战的复杂性、隐蔽性，我们的风险感知、研判、处置能力仍需加强。一是风险感知的“灵敏度”不足。对于意识形态风险由经济、社会、网络等领域传导转化的规律研究不深，对苗头性、倾向性问题的捕捉有时滞后。特别是对网络上出现的以学术讨论、文艺批评、社会热点评论等形式包装的隐蔽性错误观点，识别和辨析能力需要提高。全年主动发现并处置的深层风险隐患数量占比有待提升。二是分析研判的“精准度”不够。现有的分析研判有时更多依赖定性分析和经验判断，运用大数据等技术手段进行定量分析、趋势预测的能力较弱，导致研判结论的精准性和对策建议的可操作性打了折扣。跨部门的数据共享和信息互通机制有待完善，影响了研判的整体性和协同性。三是应急处置的“有效度”需检验。虽然制定了各类预案，但部分预案的实战性、针对性不强，演练不足。在面对突发舆情或意识形态事件时，个别单位仍存在反应迟缓、口径不一、方法单一等问题，在“时、度、效”的把握上需要更加娴熟，整合资源、联动应对的能力有待进一步加强。

三、2026年工作谋划

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是深入贯彻落实党的二十届四中X会精神、在新的起点上推动文化建设的关键之年。做好今年的意识形态工作，意义尤为重大。县委将以更高站位、更实举措、更严要求，全面贯彻落实党中央及省委、市委决策部署，坚持稳中求进、守正创新，着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，为x县“十五五”发展开好局、起好步提供坚强思想保证和强大精神力量。

（一）实施理论武装“深化转化”行动，在凝心铸魂上达到新高度。坚持把学习宣传贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为长期重大政治任务，特别是要深入学习贯彻总书记文化思想，推动党的创新理论武装体系更加完善、成效更加彰显。一是构建“研、学、讲、用”闭环体系。强化问题导向和实践导向，组织全县理论工作者和实际工作部门，围绕党的二十届四中X会提出的重大理论和实践问题，结合x县“十五五”发展面临的战略性、前瞻性课题，设立x项县级重点调研课题，推动理论研究与决策咨询深度融合。升级县委理论学习中心组学习模式，每年安排不少于x次“理论学习＋实地调研＋攻坚破题”的组合式学习，推动学习成果直接转化为县委、县政府的政策文件和工作方案。优化理论宣讲队伍，打造“专家讲理论、干部讲政策、典型讲故事、群众讲体会”的“四讲”矩阵，开发一批具有x特色的“理论微党课”、“实践案例课”，提升宣讲的吸引力和说服力。二是创新分众化精准化传播载体。针对党员干部、青少年、知识分子、企业职工、城乡居民等不同群体，量身定制学习内容和产品。依托县融媒体中心，打造“理响x”网络学习平台，开设“干部学堂”、“青年大学习”、“企业家讲堂”、“社区课堂”等线上专栏，利用短视频、动漫、H5等新媒体形式，年均生产优质理论普及产品不少于x个。在全县中小学校深入推进“大思政课”建设，用好本地红色资源和实践基地，编写本土化思政辅助读物，年内打造x所思政教育示范校。三是健全学习成效科学评估机制。研究制定理论学习成效评估指标体系，改变单纯以学习次数、笔记字数衡量的传统做法，将评估重点转向运用党的创新理论解决实际问题的能力、推动中心工作的实绩、服务群众的效能上。探索建立领导干部理论学习成果“述学、评学、考学”制度，将学习评估结果与干部年度考核、选拔任用更紧密地挂钩，树立以学促干、学干相长的鲜明导向。

（二）实施责任体系“加固赋能”行动，在制度执行上展现新刚性。以贯彻落实新修订的《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》为契机，全面检视并加固我县的责任链条，确保责任制真正落地生根、发挥威力。一是推行责任清单“精细化”管理。对照上级最新要求，修订完善我县实施细则，进一步细化县委、各乡镇（街道）党（工）委、县直各部门党委（党组）及其班子成员的责任清单，特别是明确在融媒体时代、网络空间、新兴领域等方面的具体责任内容，使责任边界更加清晰、任务更加具体。全面推行意识形态工作“责任手册”制度，领导干部人手一册，实时记录履责情况，作为督查考核的重要依据。二是强化过程管控与动态督导。建立“月度提醒、季度研判、半年督查、年度考核”的全过程管控机制。县委宣传部联合纪委监委、组织部等部门，每半年开展一次常态化、机动式专项督查，不打招呼、直插基层，重点检查责任落实的“中梗阻”问题和制度执行的“打折”现象。充分运用巡视巡察成果，将意识形态工作存在问题整改情况作为巡察“回头看”的重点内容，对整改不力、敷衍塞责的严肃问责。三是完善考核评价与激励约束。优化意识形态工作责任制考核指标，加大实地检查、群众评议、风险防控实效等指标的权重。探索建立意识形态工作“红黄牌”预警机制，对工作落实中存在明显疏漏或出现苗头性问题的单位，及时下发“黄牌”预警提示；对造成不良影响或出现问题的，坚决亮“红牌”并启动问责程序。同时，加大对意识形态工作先进集体和个人的表彰宣传力度，营造履职尽责、担当作为的浓厚氛围。

（三）实施主流舆论“提质扩面”行动，在引领引导上实现新突破。紧紧围绕“十五五”开局之年县委、县政府中心工作，创新宣传理念、话语体系和运行机制，不断提升新闻舆论的传播力、引导力、影响力、公信力。一是打造“头部”融媒产品与传播品牌。集中优势资源，支持县融媒体中心每年策划推出x个有深度、有温度、有影响力的融媒体“爆款”产品，围绕重大项目建设、优化营商环境、民生实事推进等主题，开展系列化、全景式、互动性报道。实施“政务新媒体提质工程”，对全县政务新媒体账号进行整合优化和专业化运营培训，培育x个有影响力的县级部门政务传播品牌。深化与中央、省、市主流媒体的战略合作，每年围绕x个重点主题组织高层次、高质量的对外传播活动。二是构建全时段舆情引导与危机应对机制。升级县级网络舆情监测指挥平台，引入更先进的大数据分析工具，提升对全网信息的实时捕捉、智能分析和趋势预测能力。组建由宣传、网信、公安、相关业务部门骨干组成的“核心网评员”队伍和“应急引导专班”，制定更加细化、场景化的舆情应对操作手册，定期开展“双盲”应急演练，确保关键时刻能够快速反应、有效发声、精准引导。建立健全重大政策、重大项目出台前的意识形态风险评估机制，做到未雨绸缪。三是推动社会主义核心价值观深度融入。结合文明城市创建常态化，精心设计活动载体，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。持续选树宣传“x榜样”、“最美人物”等先进典型，办好“道德模范巡讲”等活动。大力推动新时代文明实践中心（所、站）提质增效，将其打造为集思想引领、道德教化、文化传承、便民服务等功能于一体的基层综合平台，年均开展高水平文明实践活动不少于x场，让核心价值观在基层落地生根、开花结果。

（四）实施风险防范“筑堤固坝”行动，在安全管控上构建新格局。牢固树立底线思维和极限思维，增强忧患意识，发扬斗争精神，提升斗争本领，坚决有效防范化解意识形态领域风险挑战。一是建立“全域感知、智能预警”风险监测网。拓展风险监测范围，将监测触角从传统媒体、网络媒体进一步延伸至社交平台、音视频平台、知识社区、网络社群等，特别加强对涉及政治、经济、社会、历史、文化等领域热点话题的深度监测。研发或引入意识形态风险智能预警模型，通过对海量信息的关键词分析、情感分析、关联分析，自动识别风险点和风险演化趋势，变“人工排查”为“智能预警＋人工研判”，提升预警的及时性和准确性。二是开展重点领域风险“精准拆弹”专项行动。针对教育、社科、文化、宗教、互联网等风险易发高发领域，每年组织开展x次专项排查整治行动。在教育领域，重点加强教材、课堂、讲座、论坛等阵地的管理，严把政治关、学术关；在社科领域，加强对各类研究机构、学术活动的引导和管理；在文化领域，强化对出版、演出、展览、影视作品等的内容审核和市场监管；在互联网领域，持续深入开展“清朗”系列专项行动，整治网络乱象。三是提升意识形态斗争“法治化”水平。加强对党员干部的意识形态斗争能力培训，教育引导他们善于从政治上看问题，善于辨别和抵制各种错误思潮，做到敢于亮剑、善于斗争。完善涉意识形态领域违法违规行为的联合查处机制，推动网信、公安、文化执法等部门信息共享、协同作战。加强法治宣传教育，引导广大群众自觉遵守法律法规和网络行为规范，共同维护清朗网络空间和良好社会秩序。

（五）实施人才队伍“培优强能”行动，在支撑保障上激发新活力。做好意识形态工作，关键在人，关键在队伍。必须按照政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的要求，打造一支让党放心、让人民满意的意识形态工作铁军。一是实施“政治能力提升”计划。把讲政治作为第一位的要求，持续加强意识形态战线干部的政治训练和党性锻炼。每年举办全县宣传思想文化系统领导干部政治能力培训班，组织到红色教育基地开展现场教学。严格执行宣传纪律和工作纪律，确保意识形态工作队伍绝对忠诚、绝对可靠。二是实施“专业素养强化”计划。面对媒体格局、传播方式的深刻变化，大力开展增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践。每年选派x名左右优秀年轻干部到上级宣传部门、主流媒体或互联网企业挂职学习。常态化开展业务技能“大练兵、大比武”活动，设立“创新工作奖”，鼓励在理论传播、新闻创作、融媒体发展、网络治理等方面探索新方法、新路径。三是优化队伍结构与激励机制。加大专业人才引进力度，重点吸纳熟悉新媒体运营、数据挖掘分析、国际传播、文艺创作等方面的优秀人才。建立健全符合意识形态工作特点的干部考核评价和晋升激励机制，对在关键时刻、重大任务中表现突出的干部大胆使用。关心关爱基层意识形态工作者，帮助解决实际困难，营造安心安业的工作环境，充分激发队伍的创造力、凝聚力和战斗力。

2025年度意识形态工作分析研判及意识形态工作责任制落实情况报告

2025年，局党委始终坚持以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，深入贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策部署和上级税务机关工作要求，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，切实将意识形态工作责任制贯穿税收治理全过程，为高质量推进新时代税收现代化提供坚强思想保障和强大精神动力。

一、强化政治引领，压实意识形态工作责任链条

县税务局党委始终把意识形态工作摆在突出位置，坚持与税收中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，构建起“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、全体干部参与”的工作格局。

一是健全责任体系。严格落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，制定印发《县税务局2025年意识形态工作要点》，明确党委书记“第一责任人”职责，班子成员履行“一岗双责”，将意识形态工作纳入年度述职述廉、民主生活会对照检查和干部考核评价内容。全年召开党委会专题研究意识形态工作，听取专项汇报，部署重点任务，确保方向不偏、力度不减。

二是完善制度机制。修订完善《网络意识形态阵地管理办法》《干部职工思想动态分析研判制度》《重大舆情应急处置预案》等X项制度，建立“月度监测、季度研判、半年总结、年度评估”工作机制。依托“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组等载体，常态化开展思想政治教育，组织集中学习，推动党的创新理论入脑入心。

三是强化督导问责。将意识形态工作纳入内部督察和绩效管理，对基层分局开展专项督查，重点检查学习记录、阵地管理、风险排查等情况，发现问题X个，均已整改到位。对落实不力、出现偏差的单位和个人及时提醒约谈，确保责任压力传导到底、落实到人。

二、聚焦重点领域，精准研判意识形态风险隐患

面对复杂多变的舆论环境和多元交织的思想观念，县税务局坚持问题导向，聚焦关键领域，动态开展风险排查与分析研判，做到早发现、早预警、早处置。

一是紧盯网络空间主战场。当前，税务干部普遍活跃于AAA、微博、抖音等社交平台，网络言行直接影响税务形象。我们加强干部职工网络行为规范教育，签订《文明上网承诺书》，明确“十不准”纪律要求。对全局备案政务新媒体账号实行“三审三校”，全年发布信息，零差错、零舆情。同时，密切关注涉税网络舆情，建立“监测—研判—回应—反馈”闭环机制，成功稳妥处置X起苗头性舆情，有效防止炒作发酵。

二是关注青年干部思想动态。开展“青税心声”专题调研，通过问卷、座谈、个别访谈等方式收集意见建议。发现部分青年存在职业倦怠、价值困惑等问题。对此，实施“青税领航”工程，选派业务骨干担任导师，组织“我与税收共成长”主题分享会X场，设立心理疏导热线，帮助青年扣好职业生涯“第一粒扣子”。

三是防范外部渗透风险。结合税收执法、纳税服务、稽查办案等高风险岗位特点，排查廉政与意识形态交织风险点X个。在办税服务厅、税务所等窗口单位，强化服务规范和职业操守教育，杜绝因态度生硬、解释不清引发负面舆情。对涉税专业服务机构开展政策宣讲和合规提醒，严防借“税务筹划”之名传播错误思潮。

四、建强宣传阵地，唱响新时代税务正能量

阵地是意识形态工作的基本依托。县税务局坚持守土有责、守土负责、守土尽责，管好用好各类宣传平台，讲好税务故事，传播主流价值。

一是巩固传统阵地。高标准建设党建文化长廊、职工书屋、荣誉室等实体阵地，融入社会主义核心价值观、中国税务精神等元素。更新宣传栏X期，张贴政策解读、先进典型、廉洁警示等内容，让干部在潜移默化中受教育、受熏陶。办税服务厅设置“政策明白卡”“便民服务角”，成为政策宣传和民意收集的前沿窗口。

二是拓展线上矩阵。优化AAA公众号功能，开设“税政速递”“便民办税”“榜样力量”等栏目，全年推送原创稿件X篇，阅读量超X万次。制作短视频《减税降费暖企行》《税惠助农丰收忙》等，在本地融媒体平台展播，生动展现税务服务地方发展的成效。探索运用AI数字人开展政策直播，有效提升政策触达率。

三是选树先进典型。深入挖掘身边榜样，评选“最美税务人”、“服务之星”。组织先进事迹巡回宣讲，用真实故事诠释“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的税务精神。

五、服务中心大局，推动意识形态与税收实践深度融合

意识形态工作只有融入中心、服务大局，才能彰显价值、发挥作用。县税务局坚持把意识形态工作成效体现在服务高质量发展、优化营商环境、落实税费政策的具体行动上。

一是以思想统一凝聚改革合力。面对金税四期深化、数电票全面推广等重大任务，及时开展形势政策教育，讲清改革意义、目标和路径，消除干部疑虑。组建党员突击队，在系统切换、数据迁移等关键节点冲锋在前，确保改革平稳落地。纳税人满意度调查显示。

二是以价值引领优化纳税服务。将“以人民为中心”理念贯穿服务全过程，推行“首问负责＋限时办结＋回访评价”机制。在工业园区设立“税务管家”工作站，为企业提供“一对一”政策辅导。某科技公司负责人感慨：“税务干部不仅送政策，更送信心，让我们敢投入、敢创新。”

三是以文化浸润涵养清风正气。开展“廉洁从税”主题教育月活动，组织参观廉政教育基地、观看警示教育片、撰写心得体会，筑牢拒腐防变思想防线。举办“家风助廉”座谈会，发放《致家属的一封信》，构建单位家庭监督合力。全年无一起违纪违法案件发生，干部队伍保持昂扬向上、干净干事的良好风貌。

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中仍存在薄弱环节：一是部分基层分局对意识形态工作的重视程度存在“上热中温下冷”现象，压力传导不够均衡；二是网络意识形态能力建设有待加强，应对突发舆情的专业素养和实战经验不足；三是宣传形式创新不够，对干部和年轻纳税人的吸引力有待提升。

下一步，县税务局将持续强化政治担当，着力在“三个提升”上下功夫：一是提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把牢意识形态工作正确方向；二是提升阵地管理精细化水平，特别是加强新媒体运营和舆情应对能力建设；三是提升宣传引导的针对性和感染力，善用短视频、情景剧、互动H5等新形式，让党的声音和税务故事“飞入寻常百姓家”。

2025年度镇落实意识形态工作责任制工作总结情况报告

2025年，我镇坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的大会和二十届三中、四中X会精神，全面贯彻落实中央关于意识形态工作的决策部署及省、市、县委工作要求，牢牢把握“党管意识形态”根本原则，压实压紧各级责任链条，坚持守正创新、主动担当作为，持续巩固壮大主流思想舆论，切实维护意识形态领域安全稳定。

一、强化政治引领，牢牢把握意识形态工作正确方向

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。我镇始终把抓好意识形态工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，坚持从政治高度谋划、部署和推进各项工作，确保意识形态领域始终沿着正确方向前进。

（一）突出理论武装，筑牢思想根基。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实党委理论学习中心组学习制度，制定年度学习计划，明确学习重点，全年组织开展中心组集中学习12次，专题研讨4次，重点围绕总书记关于意识形态工作的重要论述、关于网络强国的重要思想以及在新时代推动中部地区崛起座谈会上的重要讲话精神等内容开展系统学习。通过原原本本学、联系实际学、深入思考学，切实增强领导班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。依托新时代文明实践所（站）、农家书屋、镇村大讲堂等基层阵地，组织镇村干部、理论宣讲志愿者开展“送理论下村”活动36场次，覆盖群众5800余人次。用群众听得懂、记得住的语言，讲清大政方针，讲透惠民政策，讲好发展故事，有效打通理论宣传“最后一公里”。二是加强青少年思想政治教育。联合镇中小学开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动，通过主题班会、国旗下讲话、红色故事分享会等形式，引导青少年树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。全年举办校园思政课讲座8场，覆盖师生1200余人。

（二）压实主体责任，健全工作机制。坚持把意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入领导班子和领导干部目标管理，构建起党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。一是健全责任体系。镇党委切实履行主体责任，党委书记认真履行第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管领导履行直接责任，其他班子成员按照“一岗双责”要求，抓好分管领域意识形态工作。年初召开专题会议研究部署全年意识形态工作，制定《XX镇2025年意识形态工作要点》，逐项分解任务，明确责任单位和完成时限。二是完善制度机制。修订完善《XX镇意识形态工作责任制实施细则》《意识形态领域重大情况分析研判和应急处置预案》《网络舆情应对处置工作规程》等制度文件，进一步规范工作流程，提升制度化、规范化水平。严格落实意识形态工作定期报告制度，每季度向县委宣传部专题报告工作开展情况，重大事项及时请示报告，确保信息畅通、响应迅速。

（三）强化督查考核，推动责任落地。将意识形态工作纳入基层党建述职评议考核和年度综合绩效考核重要内容，加大赋分权重，强化结果运用。一是开展专项督查。由镇纪委、组织办、宣传办组成联合督查组，于年中、年末两次对各村（社区）、镇直各单位落实意识形态工作责任制情况进行实地检查，重点查看理论学习、阵地管理、舆情应对等方面工作落实情况，发现问题现场反馈、限期整改。全年共开展专项督查2轮，发现问题17个，均已整改到位。二是强化结果运用。将督查结果与单位评优评先、干部选拔任用挂钩，对落实不力的单位进行通报批评，约谈相关责任人3人次，切实形成“有责必问、失责必究”的鲜明导向。

二、聚焦阵地管理，切实筑牢意识形态安全防线

意识形态阵地是传播先进思想文化、弘扬主流价值的重要平台，必须守得住、管得好、用得活。我镇坚持“谁主管谁负责、谁主办谁负责”原则，加强对各类阵地的规范管理，坚决防止错误思想言论传播扩散。

（一）加强宣传文化阵地建设管理。一是管好用好新时代文明实践所（站）。全镇建成新时代文明实践所1个、实践站14个，实现行政村全覆盖。坚持“群众在哪里，文明实践就延伸到哪里”，围绕理论宣讲、政策解读、文化惠民、科技科普、移风易俗等内容，常态化开展志愿服务活动。2025年共开展“文明集市”“文化下镇”“健康义诊”等志愿服务活动132场次，服务群众1.2万余人次，有效丰富了群众精神文化生活，增强了基层凝聚力。二是规范农家书屋运行。落实专人负责制，定期更新图书报刊，组织开展“书香镇村”读书会、“我爱阅读”主题分享等活动，引导群众多读书、读好书。全年新增图书2600册，组织开展阅读活动18场，参与群众超2000人次。三是强化文化活动管理。严格落实文化演出、展览展播等活动审批备案制度，加强对民间文艺团体、自办文化活动的指导和监管，确保内容健康向上、导向正确。全年审批备案群众性文化活动23场，未发生一起因内容不当引发的负面舆情。

（二）强化网络意识形态阵地管控。面对互联网日益成为意识形态斗争主战场的新形势，我镇坚持“正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”，不断提升网络治理能力和水平。一是建强用好政务新媒体。规范运营“XX微镇讯”AAA公众号，坚持每日更新，及时发布权威信息、政策解读、工作动态，积极回应群众关切。全年发布信息860余条，总阅读量突破50万次，粉丝数增长至1.8万人，已成为群众了解镇情、获取服务的重要窗口。严格落实“三审三校”制度，确保发布内容准确无误、导向正确。二是加强网络舆情监测处置。建立健全网络舆情24小时值班监测机制，配备专兼职网评员15名，密切关注辖区内重点网站、论坛、社交媒体平台动态，做到早发现、早研判、早处置。全年共监测到涉镇网络信息137条，其中正面信息98条，中性信息29条，负面苗头性信息10条，均在第一时间妥善应对，有效化解潜在风险。三是开展网络文明宣传教育。组织“清朗·镇村网络环境”专项整治行动，联合派出所、司法所进村入户开展网络安全知识宣传，发放宣传资料3000余份，举办专题讲座6场，引导群众依法上网、文明用网、安全用网，共同营造清朗网络空间。

（三）严格校园及宗教活动场所管理。一是加强校园意识形态管理。定期对镇中小学教材教辅、课堂教学、讲座论坛、校园网站等进行排查，坚决杜绝宗教进校园、非法出版物进课堂等现象。联合教育部门开展“校园意识形态安全”专项检查2次，发现问题3个，均已整改完毕。二是依法管理宗教事务。坚持我国宗教中国化方向，严格落实宗教活动场所登记备案制度，加强对宗教活动的日常监管，严禁在非宗教场所开展宗教活动，严禁利用宗教进行渗透破坏活动。全年开展宗教场所安全检查4次，组织宗教界人士学习政策法规2次，有效维护了宗教领域和谐稳定。

三、坚持守正创新，持续壮大主流思想舆论声势

牢牢掌握舆论主导权，是做好意识形态工作的关键所在。我镇坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，不断创新方式方法，讲好XX故事、传播XX声音、展示XX形象，汇聚起奋进新征程的强大正能量。

（一）精心组织主题宣传。紧扣学习宣传贯彻党的大会精神主线，围绕乡村振兴、基层治理、民生改善等重点工作，策划推出“奋进新征程·建功新时代”“和美镇村进行时”“身边的榜样”等系列专题报道。在县融媒体中心支持下，在县级以上媒体刊发稿件68篇，其中《人民日报》客户端刊发1篇，《XX日报》头版刊发2篇，《XX新闻联播》播出3条，全面展现了我镇经济社会发展新成效、干部群众精神风貌新变化。特别是在抗旱保苗、防汛救灾等关键时刻，及时组织媒体深入一线采访报道，宣传先进典型，凝聚攻坚合力，发挥了强信心、暖人心、聚民心的重要作用。

（二）深化精神文明创建。以创建省级文明镇为抓手，持续推进农村移风易俗，培育文明镇风、良好家风、淳朴民风。一是开展“文明家庭”“好婆婆”“好媳妇”等评选表彰活动，选树身边典型42户（人），用榜样的力量带动群众见贤思齐。二是推广“红白理事会”制度，修订完善村规民约，倡导婚事新办、丧事简办、孝老爱亲、勤俭节约，有效遏制了大操大办、铺张浪费等陈规陋习。三是组织开展“我们的节日”主题活动，在春节、清明、端午、中秋等传统节日，举办文艺演出、经典诵读、民俗体验等活动，传承中华优秀传统文化，增强群众文化认同感和归属感。

（三）打造特色文化品牌。立足本地资源禀赋，深入挖掘红色文化、农耕文化、民俗文化底蕴，打造具有辨识度的文化名片。一是修缮保护革命遗址。完成对XX烈士故居的修缮工程，并挂牌为“镇级爱国主义教育基地”，组织党员干部、青少年学生开展参观学习活动12场次，受教育人数达1500余人。二是发展特色文化产业。支持非遗传承人开展竹编、剪纸等技艺传承，举办“镇村手工艺展”2届，带动50余名群众在家门口就业增收。三是举办品牌节会活动。成功承办“XX镇首届油菜花节”“丰收节庆祝活动”，吸引游客2.3万人次，带动农产品销售和镇村旅游收入超300万元，实现社会效益与经济效益双提升。

四、注重风险防范，坚决维护意识形态领域安全稳定

意识形态领域斗争具有长期性、复杂性、隐蔽性，必须增强忧患意识，坚持底线思维，下好先手棋、打好主动仗，切实防范化解重大风险。

（一）健全分析研判机制。坚持每季度召开意识形态领域形势分析研判会，由镇党委书记主持，党政班子成员、相关部门负责人参加，听取宣传、统战、政法、教育、宗教等领域工作汇报，综合分析辖区内思想理论、舆论动态、社会热点、网络舆情等方面情况，研判潜在风险点，提出应对措施。全年共召开研判会4次，形成研判报告4份，及时发现并处置苗头性、倾向性问题6个，做到防患于未然。

（二）加强重点领域监管。一是密切关注重点人群思想动态。加强对退休职工、流动党员、信教群众、困难群体等重点人群的思想引导和人文关怀，通过走访慰问、谈心谈话、政策帮扶等方式，帮助解决实际困难，化解思想疙瘩。全年开展走访帮扶120人次，协调解决就业、医疗、住房等问题38件。二是防范校园传教风险。建立学校与家庭、村（社区）联动机制，定期排查学生信教情况，加强思想引导，筑牢校园思想防线。

（三）提升应急处置能力。修订完善《XX镇意识形态领域突发事件应急预案》，明确响应等级、处置流程、职责分工和保障措施。组织开展意识形态安全应急演练1次，模拟网络谣言传播、非法集会等情况，检验预案可行性，提升快速反应和协同处置能力。加强与上级宣传、网信、公安等部门的沟通联动，确保一旦发生重大突发事件，能够第一时间报告、第一时间处置、第一时间稳控局面，最大限度降低负面影响。

五、下一步工作打算

尽管我镇2025年意识形态工作取得了一定成效，但也要清醒看到，面对新形势新挑战，工作中仍存在一些薄弱环节：如理论宣讲的针对性和实效性有待进一步增强；网络舆情应对的专业化水平还需提升；基层文化人才队伍建设相对滞后；个别村干部对意识形态工作重视不够等问题。下一步，我镇将坚持问题导向，聚焦短板弱项，持续用力、久久为功，推动意识形态工作再上新台阶。

一是持续深化理论武装，在入脑入心上求实效。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，不断创新学习形式，丰富学习载体，推动理论学习走深走实。依托新时代文明实践阵地，打造“田间课堂”“板凳宣讲”等接地气的宣讲品牌，增强理论宣传的吸引力、感染力。加强对青年群体、新业态就业群体等的思想引导，确保党的创新理论覆盖更广、影响更深。

二是全面加强阵地管理，在管严管细上下功夫。严格落实意识形态阵地管理制度，加强对新时代文明实践所（站）、农家书屋、文化礼堂等实体阵地的日常管理和内容审核。强化对政务新媒体、AAA群、公众号等网络平台的监管，压实平台主体责任，坚决守住不发生重大负面舆情的底线。依法加强对宗教活动场所、校外培训机构、民办学校的管理，严防各类风险向意识形态领域传导。

三是着力提升舆论引导能力，在守正创新上见真章。围绕党委、政府中心工作，精心策划主题宣传、成就宣传、典型宣传，讲好乡村振兴、共同富裕的生动故事。加快媒体融合发展步伐，提升“XX微镇讯”运营水平，探索短视频、直播等新媒体传播方式，增强中华文明传播力影响力。加强与上级主流媒体的沟通协作，争取更多优质资源支持，扩大对外宣传声势。

四是健全风险防控体系，在防患未然上出实招。坚持定期分析研判制度，及时掌握思想理论动态和社会舆情变化，提高风险预见预判能力。完善网络舆情监测预警和应急处置机制，加强网评员队伍建设，提升快速反应和舆论引导能力。深化“枫桥经验”本地化实践，畅通群众诉求表达渠道，及时化解矛盾纠纷，防止“茶杯里的风波”演变为意识形态事件。

五是强化队伍支撑保障，在建强队伍上固根基。选优配强宣传思想文化工作力量，注重培养政治坚定、业务精湛、作风优良的专业人才。加强对村（社区）宣传委员、文化协管员、网格员的业务培训，提升基层工作能力。健全激励保障机制，关心关爱基层宣传干部成长，激发干事创业热情。加大经费投入力度，确保意识形态各项工作顺利开展。

2025年乡镇落实意识形态工作责任制工作总结情况报告

2025年，我镇以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的大会及二十届三中、四中X会精神，严格落实中央关于意识形态工作的决策部署以及省、市、县委的工作要求。始终坚守“党管意识形态”这一根本原则，层层压实责任链条，积极守正创新、主动担当作为，不断巩固壮大主流思想舆论，全力维护意识形态领域的安全稳定。

一、强化政治引领，把稳意识形态“方向盘”

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。我镇将意识形态工作视为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践，从政治高度出发，精心谋划、部署和推进各项工作，确保意识形态领域始终沿着正确方向前行。

（一）深化理论武装，筑牢思想之基

把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格执行党委理论学习中心组学习制度。年初制定详细的年度学习计划，明确学习重点和方向。全年组织开展中心组集中学习15次，专题研讨6次，深入学习总书记关于意识形态工作的重要论述、关于乡村振兴的重要指示精神以及在全国生态环境保护大会上的重要讲话等内容。通过逐字逐句研读原文、结合实际深入思考、交流研讨碰撞思想，切实提升领导班子的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

1.推动理论普及，走进群众心间。充分利用新时代文明实践所（站）、农村大喇叭、田间地头小课堂等基层阵地，组织镇村干部、志愿者开展“理论轻骑兵进万家”活动40场次，覆盖群众6500余人次。用通俗易懂、生动形象的语言，解读党的政策方针，讲述乡村发展变化，让党的创新理论真正“飞入寻常百姓家”，打通理论宣传的“最后一公里”。

2.加强青少年思政教育，扣好人生扣子。与镇中小学紧密合作，开展“传承红色基因，争做时代新人”主题教育实践活动。通过开展红色研学、主题征文、演讲比赛等形式，引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。全年举办校园思政课讲座10场，覆盖师生1500余人，让红色基因、革命薪火代代传承。

（二）压实主体责任，健全工作机制

将意识形态工作纳入重要议事日程、党建工作责任制以及领导班子和领导干部目标管理，构建起党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。

1.完善责任体系，明确职责分工。镇党委切实履行主体责任，党委书记认真履行第一责任人职责，对意识形态工作重要事项亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。班子成员严格落实“一岗双责”，将意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。制定《镇意识形态工作责任清单》，明确各部门、各村（社区）的工作职责和任务，确保责任落实到岗、到人。

2.建立健全工作制度，规范工作流程。完善意识形态工作分析研判、定期报告、督查考核等制度。每季度召开一次意识形态工作分析研判会议，及时掌握意识形态领域的新情况、新问题，研究制定应对措施。每年向县委专题报告意识形态工作情况，接受县委的监督和指导。加强对意识形态工作的督查考核，将考核结果作为领导干部评先评优、选拔任用的重要依据。

二、聚焦舆论引导，唱响意识形态“主旋律”

坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，积极传播正能量，营造良好的舆论氛围。

（一）加强正面宣传，展现镇域风采

围绕镇党委、政府的中心工作和重点任务，加大宣传力度，展示镇域经济社会发展的新成就、新亮点。

1.讲好镇域故事，传播镇域声音。充分利用AAA公众号、微博、抖音等新媒体平台，开设“镇域风采”“乡村振兴进行时”等专栏，发布各类宣传稿件300余篇，图片500余张，视频80余个，全方位、多角度展示镇域的自然风光、人文历史、产业发展和民生改善等方面的情况。制作了《魅力小镇，活力无限》《乡村振兴，我们在行动》等宣传视频，在各大平台广泛传播，提升了镇域的知名度和美誉度。

2.加强对外宣传，提升影响力。积极与县级以上媒体合作，主动投稿，及时宣传镇域的工作经验和典型事迹。全年在县级以上媒体发表新闻稿件120余篇，其中在省级媒体发表稿件20余篇，国家级媒体发表稿件5篇，有效提升了镇域的对外影响力。

（二）做好舆情监测，及时化解风险

建立健全舆情监测预警机制，加强对网络舆情的实时监测和分析研判，及时发现和处置负面舆情。

1.加强舆情监测，做到早发现早处置。安排专人负责网络舆情监测工作，每天定时浏览各大网站、论坛、社交媒体等平台，及时发现涉及镇域的舆情信息。建立舆情监测台账，对发现的舆情信息进行分类整理、分析研判，及时报告镇党委、政府。全年共监测到舆情信息30余条，其中负面舆情5条，均及时进行了处置，未造成不良影响。

2.完善舆情处置机制，提高应对能力。制定《镇网络舆情应急预案》，明确舆情处置的流程和责任分工。一旦发现负面舆情，迅速启动应急预案，组织相关部门和人员进行调查核实，及时发布权威信息，回应社会关切。加强与上级宣传部门和网信部门的沟通协调，争取支持和指导，共同做好舆情处置工作。

三、丰富文化供给，筑牢意识形态“主阵地”

坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，丰富群众精神文化生活，增强文化自信。

（一）加强文化阵地建设，打造文化家园

加大对文化基础设施的投入，完善公共文化服务体系，为群众提供更多优质的文化产品和服务。

1.建设文化场馆，丰富文化体验。新建了镇文化活动中心，配备了图书室、阅览室、棋牌室、健身房等功能室，为群众提供了一个休闲娱乐、学习交流的好去处。同时，对各村（社区）的文化活动室进行了升级改造，增加了文化设施和藏书量，丰富了群众的文化生活。

2.打造特色文化品牌，传承传统文化。深入挖掘镇域的历史文化资源，打造了“民俗文化节”“农耕文化展”等特色文化品牌。通过举办民俗表演、传统手工艺展示、农耕体验等活动，传承和弘扬优秀传统文化，增强群众的文化认同感和归属感。

（二）开展文化活动，满足群众需求

组织开展形式多样、内容丰富的文化活动，丰富群众的精神文化生活，营造积极向上的文化氛围。

1.举办节庆文化活动，增添节日氛围。在春节、元宵节、中秋节等传统节日期间，举办了文艺演出、猜灯谜、民俗展览等活动，丰富了群众的节日生活，增进了邻里之间的感情。全年共举办节庆文化活动10余场次，参与群众3000余人次。

2.开展文化志愿服务，传递文化温暖。组建了文化志愿服务队，深入各村（社区）开展文化志愿服务活动。为群众送戏下乡、送书上门、开展文化培训等，丰富了群众的精神文化生活。全年开展文化志愿服务活动20余场次，服务群众2000余人次。

四、加强阵地管理，守好意识形态“责任田”

坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，加强对各类意识形态阵地的管理，确保意识形态领域安全。

（一）加强宗教场所管理，维护宗教和谐稳定

全面贯彻党的宗教工作基本方针，依法管理宗教事务，加强对宗教场所的日常监管。

1.开展宗教政策法规宣传，提高宗教界人士和信教群众的法治意识。通过举办宗教政策法规培训班、发放宣传资料、开展主题宣讲等形式，向宗教界人士和信教群众宣传党的宗教政策法规，提高他们的法治意识和爱国爱教情怀。全年举办宗教政策法规培训班3期，培训宗教界人士和信教群众200余人次。

2.加强宗教场所安全管理，确保宗教活动安全有序。定期对宗教场所的建筑安全、消防安全、食品安全等进行检查，及时发现和消除安全隐患。加强对宗教活动的管理，严格审批宗教活动，确保宗教活动依法依规进行。全年共开展宗教场所安全检查10余次，发现并整改安全隐患5处。

（二）加强网络阵地管理，营造清朗网络空间

加强对网络平台的监管，规范网络传播秩序，营造清朗的网络空间。

1.加强网络安全宣传教育，提高群众的网络安全意识。通过举办网络安全知识讲座、发放宣传资料、开展主题宣传活动等形式，向群众宣传网络安全知识，提高他们的网络安全意识和防范能力。全年举办网络安全知识讲座5期，培训群众500余人次。

2.加强对网络舆情的监测和处置，维护网络意识形态安全。建立健全网络舆情监测预警机制，加强对网络舆情的实时监测和分析研判，及时发现和处置负面舆情。加强对网络平台的管理，规范网络传播秩序，依法打击网络违法犯罪行为。全年共监测到网络舆情信息30余条，其中负面舆情5条，均及时进行了处置，维护了网络意识形态安全。

五、存在的问题与不足

一是理论学习的深度和广度还不够，部分党员干部对党的创新理论的理解还不够透彻，运用理论指导实践的能力还有待提高。二是宣传方式和手段还比较传统，新媒体的运用还不够充分，宣传效果还有待提升。三是文化人才队伍建设还比较薄弱，缺乏专业的文化人才和文艺骨干，制约了文化事业的发展。

六、下一步工作计划

（一）持续加强理论武装。进一步完善党委理论学习中心组学习制度，丰富学习形式和内容，提高学习质量和效果。加强对党员干部的理论培训，推动党的创新理论学习往深里走、往心里走、往实里走。

（二）创新宣传方式方法。加大对新媒体的投入和运用，打造具有镇域特色的新媒体宣传品牌。加强与县级以上媒体的合作，拓展宣传渠道，提高宣传效果。

（三）加强文化人才队伍建设。制定文化人才培养计划，加大对文化人才的引进和培养力度。开展文化人才培训活动，提高文化人才的专业素养和业务能力。

XX市关于2025年度落实意识形态工作责任制情况的汇报

尊敬的各位领导，同志们：

根据会议安排，现将XX市2025年度落实意识形态工作责任制情况汇报如下。

2025年，在XX地委、行署的坚强领导下，XX市始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识意识形态工作的极端重要性将其作为党的建设和政权建设的根本性工作来抓，与经济社会发展各项工作同谋划、同部署、同推进，着力在筑牢思想根基、巩固宣传阵地、防范化解风险上下功夫，全市意识形态领域保持了向上向好、安全稳定的总体态势，为XX市高质量发展提供了坚实的思想保证和强大的精神力量。

一、聚焦凝心铸魂，主体责任落实坚强有力

始终把压紧压实意识形态工作责任制作为根本保障，构建起市委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。

一是强化组织领导与制度保障。市委常委会严格履行主体责任，将意识形态工作纳入重要议事日程，定期召开专题会议研究部署，2025年市委常委会会议多次强调要深入贯彻意识形态工作责任制，确保意识形态领域绝对安全。健全制度体系，修订完善了《XX市意识形态工作责任制实施细则》等制度文件，明确各级党委（党组）书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”。将意识形态工作责任制落实情况纳入党建工作考核和领导班子年度考核，权重不低于30％，确保责任链条环环相扣、压力传导层层到位。

二是深化理论武装与思想引领。坚持把用党的创新理论凝心铸魂作为首要政治任务。严格落实党委（党组）理论学习中心组“第一议题”制度，全年组织市委理论学习中心组学习12次，带动全市各级中心组开展专题学习400余场次。创新学习形式，依托“学习强国”学习平台、新时代文明实践中心等阵地，广泛开展“青年大学习”等线上线下活动，2025年，地区举办的“铸牢中华民族共同体意识网络答题”活动，吸引了包括我市大量干部群众在内的11.5万余人次点击学习，有效推动了理论学习从“关键少数”向广大党员干部和群众拓展，持续巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础。

三是建强干部队伍与能力建设。深刻认识到意识形态工作的专业性要求，着力打造高素质、专业化的工作队伍。全年组织开展意识形态工作专题培训班3期，重点围绕舆情分析、风险研判、新媒体应用等内容进行实战化培训。选派业务骨干赴先进地区学习交流，提升运用现代传媒新手段新方法的能力。通过系统化的培养和锻炼，全市宣传思想文化战线干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到显著增强。

二、聚焦守正创新，主流思想舆论持续壮大

牢牢把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向，以媒体深度融合发展为抓手，不断提升新闻舆论的传播力、引导力、影响力、公信力。

一是媒体融合改革取得突破性进展。以宣传领域全面深化改革为契机，强力推进市融媒体中心建设，着力构建全媒体传播体系。2025年1月至10月，市融媒体中心全媒体平台累计发稿量达60953条，制作短视频4970部，涌现出8部浏览量过亿、138部浏览量过百万的爆款作品。其中，《XXXX》等短视频作品全网浏览量达1.7亿，入选全国典型事例生动展示了XX市的良好形象，有效传播了主流价值。

二是正面宣传引导形成强大声势。围绕市委、市政府中心工作，精心策划实施了一系列主题宣传活动。打造“金山系列”品牌宣传体系围绕发展成就、生态保护、民生服务、文化传承等核心维度，推出深度报道和新媒体产品，有效凝聚了社会共识。深入实施“文化润疆”工程，组织开展各类群众性文化活动，吸引超过14.5万人次参与，让社会主义核心价值观在潜移默化中深入人心。

三是各类宣传思想阵地管理规范有序。坚持党管宣传、党管媒体原则不动摇，严格落实主管主办和属地管理责任。加强对报告会、研讨会、讲座论坛等阵地的管理，确保各类阵地可管可控。对市属新闻网站、AAA公众号、客户端等网络平台实行“三审三校”制度，全年审核各类稿件数万篇，未出现任何意识形态偏差问题。同时，加强对新兴领域党建工作的指导，通过选派党建指导员等方式，将互联网企业等新业态纳入管理视野，确保意识形态工作无盲区、无死角。

三、聚焦风险防范，意识形态安全防线坚实稳固

坚持底线思维和问题导向，深刻认识意识形态领域斗争的严峻性、复杂性，建立健全风险防范化解机制，牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。

一是风险隐患排查研判机制化。建立“日常排查、季度研判、动态清零”的风险防控闭环管理机制。每月组织各单位对网络舆情、宗教领域、校园安全等重点领域和关键环节进行全面排查，建立风险清单和工作台账。每季度召开意识形态领域风险研判会，精准分析风险点，科学制定应对策略。全年累计排查出各类风险点7个，均已制定专项方案并得到有效处置。

二是网络舆情应对处置高效化。将网络意识形态阵地管理作为重中之重持续优化完善网络舆情应对处置模式和网络意识形态安全监控及预警系统。构建并深化“1＋3”舆情处置机制，实现“三位一体”的宣传治理新体系，舆情预警响应效率提升60％。2025年1月至12月，共成功监测并妥善处置各类网络舆情269起，有力维护了网络空间的清朗。全市网上负面敏感信息量同比减少60％，为社会大局稳定营造了良好的网络环境。

三是重点领域风险防范精准化。高度关注并有效防范和抵制各种错误思潮的渗透侵蚀，特别是在校园等重点领域，通过加强校内外联动协同，构筑起防范境外势力利用高校和学生群体侵蚀主流意识形态的坚固防线。加强对重点人群的思想引导和人文关怀，及时开展谈心谈话，疏导情绪，化解矛盾，防止个体问题演变为意识形态风险。

在肯定成绩的同时，也清醒地认识到工作中存在一些有待加强和改进之处。主要表现在：理论学习的转化运用能力仍需提升，部分干部存在学用脱节现象；新媒体阵地的管理和内容创新能力有待加强，面对传播格局的深刻变化，吸引力、感染力尚显不足；意识形态工作队伍的专业化水平还需进一步提高，特别是应对复杂舆情和进行深度理论辨析的实战能力需要持续锤炼。

四、聚焦固本强基，开创意识形态工作新局面

下一步，XX市将继续深入贯彻落实地委、行署关于意识形态工作的各项决策部署，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，推动全市意识形态工作再上新台阶。

一是持续深化理论武装。创新理论学习方式，增加互动式、案例式教学比重，推动党的创新理论学习往深里走、往实里走、往心里走。建立“理论实践课题”调研机制，引导广大干部职工运用所学理论研究解决发展中的实际问题，切实把学习成果转化为推动XX市高质量发展的生动实践。

二是全面筑牢阵地防线。进一步提升市融媒体中心的综合实力，在内容生产、传播方式、技术应用上持续创新，推出更多有思想、有温度、有品质的融媒体产品。制定《新媒体行为规范》，加强对干部职工个人网络行为的教育引导。完善“三审三校”制度，引入第三方评估机制，实现对所有意识形态阵地的精细化、动态化管理。

三是系统建强工作队伍。优化队伍结构，适当增设意识形态工作专职岗位，选拔政治过硬、本领高强的干部充实工作力量。加大培训力度，组织工作队伍常态化参加上级举办的专题培训和实战演练。健全考核激励机制，将意识形态工作表现作为干部选拔任用、评优评先的重要依据，激发队伍的内生动力。

四是健全完善长效机制。进一步细化各级党委（党组）的责任清单，完善“季度调度、半年督查、年度考核”的闭环落实机制。优化风险防控体系，建立风险预警指数模型，提升风险预见预判能力。加强跨部门信息共享和应急联动，形成维护意识形态安全的强大合力，为奋力谱写中国式现代化XX新篇章提供更加坚实的思想保障。

以上汇报，不当之处，敬请批评指正。谢谢大家。

学校党委书记2025年述职与意识形态工作责任制落实情况报告

根据上级党组织的要求和年度考核工作安排，我现就2025年度履行高校党委书记职责，特别是落实意识形态工作责任制的情况，向大会作个人述职，请予评议。

2025年是全面贯彻落实党的大会精神、深入推进中国式现代化进程的关键之年，也是我校实施“十四五”规划、冲刺“双一流”建设目标的攻坚之年。面对深刻变化的国内外形势和高等教育领域前所未有的机遇与挑战，我始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻党的教育方针，坚守为党育人、为国育才的初心使命，在省委、省政府和省委教育工委的坚强领导下，紧紧依靠学校党委一班人和全体师生员工，牢牢把握社会主义办学方向，以党的政治建设为统领，以立德树人为根本，以推动高质量发展为主题，尤其是将意识形态工作作为一项极端重要的工作紧紧抓在手上，切实履行第一责任人职责，为学校各项事业持续健康发展提供了坚强的政治保证、思想保证和组织保证。

在履行管党治党、办学治校主体责任方面，我始终坚持把方向、管大局、作决策、保落实，全力推动学校党的建设和事业发展深度融合。作为学校党委的主要负责人，我深知肩上的责任重于泰山。一年来，我始终将加强党的全面领导作为办好中国特色社会主义大学的根本保证。一是持续强化理论武装，筑牢对党忠诚的思想根基。我带头并组织党委班子成员、全校党员干部深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于教育、科技、人才的重要论述，及时跟进学习党中央最新精神和重大决策部署。通过主持党委理论学习中心组学习、为师生讲授专题党课、思政课等形式，引导广大师生自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，确保学校始终成为坚持党的领导的坚强阵地。二是不断完善党委领导下的校长负责制，着力提升治理体系和治理能力现代化水平。我坚决贯彻执行民主集中制，带头维护班子团结，支持校长依法独立负责地行使职权。凡属学校重大事项，如发展规划、重大改革、重要人事安排、重大项目决策、大额资金使用等，均严格按照“三重一大”决策制度，由党委集体研究决定。我注重加强制度建设，推动修订完善了党委会、校长办公会议事规则等一系列规章制度，确保了决策的科学化、民主化、规范化。三是聚焦立德树人根本任务，构建“三全育人”大格局。我始终将立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准，亲自抓、带头管思想政治工作和德育工作。推动出台并实施了关于深化“三全育人”综合改革的若干举措，统筹整合课堂教学、社会实践、校园文化、网络思政、管理服务等各方面育人资源，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。我高度重视思政课建设，联系马克思主义学院，深入思政课堂听课、评课，推动思政课改革创新，提升育人实效。四是夯实基层基础，激发基层党组织生机活力。我牢固树立大抓基层的鲜明导向，指导实施了“基层党组织建设质量提升年”活动，推进教师党支部书记“双带头人”培育工程全覆盖，加强了在学生、科研团队、海外研修人员中发展党员和建立党组织的工作，着力解决部分基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，使基层党组织成为师生最贴心、最信赖的组织依靠。五是纵深推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态。我认真履行党风廉政建设第一责任人职责，定期研究部署、督促检查学校全面从严治党工作。坚持严的主基调，加强对重点领域和关键环节的廉政风险防控，支持纪检监察机构履行监督责任。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，以自身清廉形象带动形成优良校风教风学风。

在落实意识形态工作责任制方面，我始终秉持守土有责、守土负责、守土尽责的原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。我深刻认识到，高校是意识形态工作的前沿阵地，做好意识形态工作关乎办学方向、关乎育人根本、关乎国家安全。作为第一责任人，我始终将意识形态工作摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入党的纪律监督范围。首先是坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。我亲自部署、亲自推动总书记新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进师生头脑工作。组织力量编写相关辅导读本，组建师生宣讲团，利用线上线下多种平台，持续开展面向全体师生的理论宣传普及，引导广大师生不断增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，自觉做坚定信仰者和忠实实践者。我们巩固拓展主题教育成果，建立了常态化、长效化理论学习机制，确保党的理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步。其次是坚决筑牢课堂教学意识形态主阵地。我高度重视课堂教学的意识形态属性，严格要求所有课堂都必须坚持正确的政治方向。推动健全了课堂教学管理办法，严格执行教师教学考核、教学过程督导制度，确保课堂教学的严肃性、规范性。对使用的教材、讲义进行严格的政治把关，确保其内容符合党的理论路线方针政策。我倡导并推动了“课程思政”建设全覆盖，要求所有课程都要挖掘育人元素，与思政课同向同行，形成协同效应，使各类课程都上出“思政味道”，都担当育人责任。再者是严格规范各类意识形态阵地管理。我对学校的哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛等，坚持“一会一报”、严格审批，严把主讲人、讲题内容政治关，绝不给错误思想言论提供传播渠道。加强对校报、校刊、出版社、校园广播电视台、宣传栏等传统阵地的管理，确保其传播正能量、弘扬主旋律。特别是针对网络这一意识形态斗争的主战场，我要求党委宣传部、信息化建设与管理处等部门密切协同，加强对学校官网、官方新媒体平台、各类学术网站、师生自媒体账号的监管，建立健全网络舆情监测、研判、处置机制，及时发现、有效应对涉校涉生的网络谣言和负面信息，旗帜鲜明地反对和抵制各种错误思潮，维护了校园网络空间的清朗。然后是着力防范化解意识形态领域重大风险。我定期组织召开学校意识形态工作研判会议，分析校内外意识形态领域存在的苗头性、倾向性问题，特别是针对历史虚无主义、西方“宪政民主”、“普世价值”等错误思潮的渗透影响，以及民族宗教、涉外交流合作等领域的潜在风险，制定应对预案，做到早发现、早预警、早处置。我密切关注师生思想动态，特别是青年教师和学生的思想状况，通过深入基层调研、与学生面对面座谈、接待师生来访等方式，及时掌握思想脉搏，有针对性地做好教育引导、心理疏导和矛盾化解工作。我们加强了对留学生、海外访学教师、国际合作项目等的意识形态风险排查与管理，确保在扩大开放交流的同时，牢牢守住意识形态安全底线。最后是大力加强意识形态工作队伍建设。我高度重视宣传思想工作队伍、思政课教师队伍、辅导员队伍、网络安全员队伍的建设，将其作为落实意识形态工作责任制的关键支撑。通过专题培训、实践锻炼、挂职交流等方式，着力提升这支队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力以及业务能力。我强调，所有从事意识形态相关工作的人员，都必须政治过硬、本领高强、作风优良，要敢于发声、善于引导，成为守护意识形态阵地的中坚力量。

在个人廉洁自律方面，我始终坚持以身作则，永葆清正廉洁的政治本色。我严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。认真落实领导干部个人有关事项报告制度，注重家庭家教家风建设，管好身边工作人员。我深知“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”的道理，始终以更高的标准、更严的要求约束自己，自觉接受党组织和师生群众的监督，努力做到忠诚、干净、担当。

在总结成绩的同时，我也清醒地认识到自身工作和履职中还存在一些不足：一是理论学习的系统性和转化运用能力有待进一步提升，运用党的创新理论破解学校改革发展深层次矛盾的前瞻性和针对性还需加强；二是在推动党建与业务工作深度融合方面，部分基层单位的结合点找得还不够精准，存在“两张皮”现象；三是在意识形态工作方面，面对网络传播新业态、新技术的快速发展，我们的应对方式和管控能力还需要不断创新和提升，对青年教师和学生在多元化思潮影响下的思想引导方式有待进一步改进；四是深入教学科研一线、与普通师生面对面交流的频次和深度还有待增加，对一些实际情况的掌握还不够全面透彻。

展望2026年，我国高等教育的发展将进入一个新的历史阶段，任务更加艰巨，挑战更加严峻。我将继续坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕立德树人根本任务，针对自身存在的不足，着力在以下几个方面加以改进和提升：一是持续深化理论武装，在学懂弄通做实上下更大功夫，不断提高政治能力和领导水平。二是进一步压实全面从严治党主体责任，特别是意识形态工作责任制，健全长效机制，确保校园绝对安全稳定。三是聚焦国家重大战略需求和学校“双一流”建设目标，深化改革创新，激发办学活力，推动学校内涵式高质量发展。四是进一步转变工作作风，密切联系师生，倾听群众呼声，解决实际问题，团结带领全校师生员工，为加快建设中国特色、世界一流大学而不懈奋斗！

关于XX县自然资源和规划局2025年度落实意识形态责任制情况的报告

2025年，我局党组坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的大会及二十届历次全会精神，严格遵循中央、省委、市委和县委关于意识形态工作的决策部署，将意识形态工作作为一项极端重要的政治任务来抓。我们紧密围绕自然资源和规划中心工作，坚持党管意识形态原则，牢牢把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向，通过压实责任、强化学习、建强阵地、防范风险，为全县自然资源事业高质量发展提供了坚强有力的思想保证和精神动力。现将我局2025年度落实意识形态责任制情况报告如下。

一、主要工作及成效

2025年是全面贯彻落实党的大会精神的关键之年，我局党组深刻认识到意识形态工作的极端重要性，始终将其摆在全局工作的突出位置，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保各项任务落地生根、取得实效。

（一）强化组织领导，压实主体责任

我们始终坚持党管意识形态的根本原则，不断健全和完善工作机制，确保责任体系清晰、任务分工明确。

一是健全领导体系。年初，我们及时调整并充实了局意识形态工作领导小组，由局党组书记、局长担任组长，负第一责任人责任，其他班子成员按“一岗双责”要求担任副组长，各科室、下属事业单位负责人为小组成员，形成了“一把手负总责、分管领导具体抓、班子成员协同抓、科室单位抓落实”的四级联动工作格局。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和督促检查，确保了意识形态工作的常态化、制度化运行。

二是明确责任分工。制定并印发了《XX县自然资源和规划局2025年度意识形态工作要点》和《党组班子成员意识形态工作责任清单》，将意识形态工作目标任务细化分解到每一位班子成员、每一个责任单位。通过签订年度意识形态工作责任书，层层传导压力，使全局上下深刻认识到意识形态工作是每一名党员干部的分内之责，有效杜绝了“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。

三是强化研究部署。坚持将意识形态工作纳入党组重要议事日程，与国土空间规划、耕地保护、生态修复、不动产登记等核心业务工作紧密结合。2025年，局党组共召开4次意识形态工作专题研判会，定期听取工作汇报，分析研判我局在土地征收、规划调整、矿产开发等重点领域可能存在的意识形态风险点，针对网络舆情、群众信访等工作中出现的苗头性、倾向性问题，提前预判、果断处置。同时，将意识形态工作作为党组理论学习中心组学习的核心内容，全年组织相关专题学习12次，确保党中央和上级党委的决策部署第一时间传达、第一时间学习、第一时间落实。

（二）深化理论武装，筑牢思想根基

我局坚持把用党的创新理论武装头脑作为首要政治任务，通过系统化、多层次的教育培训，不断提升全局干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

一是抓好“第一议题”和中心组学习。严格落实“第一议题”制度，凡是党组会、局长办公会，首先学习总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。全年组织党组理论学习中心组（扩大）学习12次，参与达300余人次。我们系统学习了《总书记著作选读》等重要文献，深入领会总书记生态文明思想和关于自然资源管理的重要论述，确保全局工作始终沿着总书记指引的正确方向前进。

二是开展常态化专题教育培训。为提升干部职工应对复杂意识形态环境的能力，我局于5月和10月分别举办了两期专题培训班。5月的培训聚焦“新媒体时代下的舆情应对与引导”，邀请了XX市委党校的专家授课，有效提升了干部职工的网络媒介素养和舆情处置能力。10月的培训则以新修订的《中国共产党纪律处分条例》为主题，开展了全局性的党纪学习教育，通过案例剖析、条文解读等方式，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。2025年，全局150名在职干部职工实现了意识形态和党纪学习教育培训全覆盖。

三是创新学习教育载体。为破解理论学习“枯燥化”难题，我们积极探索“理论＋实践”的学习模式。组织党员干部赴XX红色教育基地开展“追寻红色足迹、汲取奋进力量”主题党日活动，在实地感悟中传承红色基因。同时，充分利用“学习强国”、干部网络学院等线上平台，鼓励干部职工利用碎片化时间进行自主学习。局机关党委还组织了“学习大会、奋进新征程”知识竞赛，吸引了超过百名干部职工参与，营造了比学赶超的浓厚氛围。

（三）加强阵地建设，把握舆论导向

我局严格落实“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，对管辖范围内的各类意识形态阵地进行全方位、无死角的管理，确保主旋律高昂、正能量充沛。

一是管好内部宣传阵地。对局机关办公楼内的宣传栏、电子显示屏等进行统一规划和管理，定期更新宣传内容，及时宣传党和国家的方针政策、法律法规以及我局的重点工作动态。对内部印发的简报、文件等，严格执行“三审三校”制度，确保政治性、政策性、准确性万无一失。全年共更新宣传栏内容24期，发布各类内部通告信息120余条。

二是建强网络舆论阵地。加强对局官方网站和“XX县自然资源和规划”AAA公众号的管理，明确专人负责内容策划、审核与发布。2025年，AAA公众号共发布推文215篇，内容涵盖政策解读、工作动态、先进典型、科普宣传等，总阅读量超过50万人次，成为向社会公众展示我局形象、传递权威信息的重要窗口。我们特别策划了“守护绿水青山”系列报道和“最美资规人”专题宣传，获得了社会各界的广泛好评。

三是强化社会舆情监控。建立健全了“7×24小时”网络舆情监测机制，重点关注涉及征地拆迁、土地审批、规划公示、矿产执法等敏感领域的舆情动态。全年共监测到涉及我局的网络舆情信息30余条，其中可能引发负面影响的风险信息3条。针对这些风险信息，我们第一时间启动应急预案，与宣传、网信等部门联动，通过发布权威信息、主动澄清事实等方式，均在24小时内得到了妥善处置，未发生任何舆情发酵升级事件，有力维护了社会稳定和政府公信力。

（四）聚焦中心工作，服务发展大局

我局始终坚持意识形态工作与业务工作深度融合，以正确的思想引领推动自然资源和规划事业的发展，以事业发展的实际成效检验意识形态工作的成果。

一是围绕耕地保护宣传国策。面对严峻的耕地保护形势，我们把宣传耕地保护法律法规和政策作为意识形态工作的重要内容。通过开展“全国土地日”主题宣传活动，深入乡镇、村居发放宣传册3000余份，现场解答群众咨询500余人次，让“像保护大熊猫一样保护耕地”的观念深入人心，为我县落实最严格的耕地保护制度营造了良好的社会氛围。

二是围绕空间规划凝聚共识。在XX县国土空间总体规划的编制和报批过程中，我们通过新闻发布会、专家座谈会、民众听证会等多种形式，广泛征求社会各界意见，将公众参与贯穿于规划编制全过程。这不仅提升了规划的科学性和可操作性，更重要的是，通过这一过程，向全社会有效传递了“一张蓝图绘到底”的发展理念，凝聚了社会各界对未来城市发展的共识和向心力。

三是围绕优化营商环境展现担当。我们把改进工作作风、提升服务效能作为检验意识形态工作成效的重要标尺。在全局范围内深入开展“转作风、优服务、提效能”活动，通过设立“办不成事”反映窗口、推行不动产登记“带押过户”等改革举措，将全心全意为人民服务的宗旨意识转化为优化营真金白银的营商环境的具体行动。2025年，我局窗口服务群众满意度测评达到99％以上。

二、存在问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照上级的要求和新形势的挑战，我局的意识形态工作仍存在一些薄弱环节和不足之处，主要表现在：

（一）学习教育形式有待创新。目前，理论学习在一定程度上仍然存在依赖集中开会、念读文件、听取报告的现象，运用研讨式、体验式、情景式等更具吸引力和感染力的教学方法不足。部分年轻干部对理论学习的兴趣不够浓厚，学习的系统性和深度有待加强。

（二）舆情风险预判能力需进一步提升。虽然我们建立健全了舆情监测和处置机制，但在风险预判的主动性和前瞻性方面还有欠缺。多数情况下仍处于“被动应对”状态，对一些潜在的、深层次的社会心态和情绪变化把握不够精准，未能完全做到防患于未然。

（三）“一岗双责”落实力度存在不均衡现象。个别业务科室的负责人对“一岗双责”的认识还不够到位，存在“重业务、轻思想”的倾向，认为意识形态工作是党务部门的事，未能将其与本科室的业务管理和队伍建设紧密结合起来，导致压力传导出现“中梗阻”。

三、下一步工作计划

针对上述问题，我局党组将坚持问题导向，采取有力措施，切实加以改进和解决，不断提升意识形态工作的能力和水平。

（一）持续深化理论学习，在入脑入心上再下功夫。一是丰富学习形式。在继续抓好中心组学习的基础上，积极探索举办“资规讲坛”、青年理论学习小组分享会、辩论赛等多种形式，变“一人讲”为“大家谈”，变“被动学”为“主动研”。二是突出实践导向。围绕县委县政府中心工作和自然资源管理领域的难点痛点问题，组织干部职工开展专题调研，将学习成果转化为解决实际问题的思路和举措，真正做到学以致用、知行合一。

（二）健全风险防控体系，在防范化解上再求实效。一是建立定期会商研判机制。每季度组织宣传、网信、信访等相关部门以及涉及重大项目和敏感工作的业务科室，召开一次风险会商会，对潜在风险进行“清单式”管理，制定详细预案。二是提升干部媒介素养。将媒介素养和舆情应对课程列为干部年度必修课，通过模拟演练等方式，提升干部职工在镜头前、网络上与群众沟通的能力，从源头上减少因沟通不当引发的负面舆情。

（三）压紧压实各级责任，在融合共进上再出新招。一是完善考核评价机制。进一步优化意识形态工作年度考核指标，将考核结果与干部评优评先、选拔任用、年度绩效等直接挂钩，用好考核“指挥棒”，激发各科室、各单位抓好意识形态工作的内生动力。二是推动深度融合。指导各业务科室深入挖掘业务工作中的意识形态元素，如在执法工作中体现法治精神，在生态修复中弘扬生态文明理念，在窗口服务中践行服务宗旨，形成业务工作与意识形态工作同频共振、相互促进的良好局面。

2026年，我局党组将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，以更加坚定的政治自觉、更加强烈的责任担当、更加务实的工作作风，扎实做好意识形态各项工作，为奋力谱写XX县高质量发展新篇章贡献更多自然资源和规划力量。

国有企业党委书记2025年度意识形态工作责任制落实情况报告

总书记在党的大会报告中深刻指出，“意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作”。做好国有企业意识形态工作，首要在于用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。过去一年，本人作为＊市市属国有企业党委书记，严格履行意识形态工作“第一责任人”职责，始终坚持党管意识形态原则，将意识形态工作作为党的建设极端重要的内容，与企业改革发展同部署、同落实、同检查、同考核，紧紧围绕深化国资国企改革、推进中国式现代化的中心任务，牢牢掌握意识形态工作领导权，为企业高质量发展提供了坚强的思想保证和强大的精神力量。根据《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》及省、市党委相关部署要求，现将本年度履职情况报告如下。

一、2025年度工作总结

公司党委始终坚持把政治建设摆在首位，将学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，着力在深化、内化、转化上下功夫，确保企业改革发展始终沿着正确政治方向前进。我们深刻认识到，面对复杂严峻的内外部形势和艰巨繁重的改革发展任务，唯有持续强化理论武装，不断巩固团结奋斗的共同思想基础，才能有效抵御各种风险挑战，凝聚起推动企业高质量发展的磅礴力量。

（一）深化理论武装，把稳理想信念“方向盘”。公司党委始终将理论学习作为筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵的根本途径。我们严格落实“第一议题”制度，全年组织召开党委会＊次，其中将学习总书记最新重要讲话和指示批示精神作为“第一议题”＊次，确保党的理论创新成果第一时间传达学习、第一时间贯彻落实。我们精心制定并严格执行年度党委理论学习中心组学习计划，围绕党的二十届四中X会精神、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》等核心内容，开展专题学习研讨＊次，中心组成员撰写高质量心得体会＊篇，切实将学习成果转化为谋划“十五五”发展的清晰思路和务实举措。我们扎实推进“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”，将其作为巩固拓展主题教育成果、深化党纪学习教育的重要抓手，召开专题部署会＊场，组织全公司＊＊名中层以上干部开展集中轮训和警示教育，深入查摆并整改“四风”隐形变异问题＊个，推动作风建设常态化长效化，公司全年“三公”经费同比下降＊％，会议、文件数量同比减少＊％。我们创新构建了“线上＋线下”立体学习网络，依托“学习强国”平台、企业内部党校和“千企千屏”宣传矩阵，打造“理论课程超市”，累计推送学习资料＊＊期，覆盖党员职工超过＊＊人次，确保理论学习全员覆盖、入脑入心。

（二）压实责任链条，构建齐抓共管“同心圆”。公司党委深刻认识到，意识形态工作绝非宣传部门一家之事，而是必须全员参与、共同担负的政治责任。我们严格对照《实施办法》，修订完善了《公司党委意识形态工作责任制实施细则》，制定年度工作要点和责任清单，明确党委书记“第一责任人”、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”的具体内容和边界，形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责”的工作格局。我们坚持将意识形态工作纳入党建工作责任制和领导班子、领导干部目标管理，作为年度述职述廉、民主生活会对照检查的重要内容，全年专题研究意识形态工作＊次，定期分析研判意识形态领域风险＊次，向上级党委专题汇报工作＊次，确保责任压紧压实。我们创新运用“四责协同”机制和“九责工作法”，将意识形态工作要求嵌入公司治理各环节，在重大项目投资、重要人事任免、重大改革方案制定等“三重一大”决策中，均进行意识形态风险前置评估，全年完成评估事项＊项，从源头上防范了风险。我们强化考核问责，将意识形态工作纳入对下属＊家子企业、＊个职能部门的年度绩效考核，权重提升至＊％，并对落实不力的＊个党组织负责人进行了约谈提醒，树立了鲜明的工作导向。

（三）强化阵地管理，筑牢线上线下“防火墙”。我们清醒认识到，意识形态阵地我们不去占领，各种错误思想就会去占领。公司党委坚决贯彻党管媒体、党管阵地原则，对各类意识形态阵地实行全方位、全过程管理。在传统阵地方面，我们加强了对企业内部报刊、宣传栏、广播站、报告厅等平台的管理，严格执行内容“三审三校”制度，全年审核发布各类稿件＊＊余篇，未发生任何导向性错误。我们重点强化对报告会、研讨会、讲座论坛的审批管理，全年审批各类活动＊场，均严格落实报备程序，确保了思想文化领域活动的正确方向。在网络阵地方面，我们严格落实网络意识形态工作责任制，制定专项实施方案，成立以党委书记为组长的领导小组。我们加强对公司官网、官方AAA公众号、内部办公系统等＊个新媒体平台的日常监管，建立＊小时网络舆情监测机制，全年监测并妥善处置涉及企业的潜在负面网络舆情＊起，有效维护了企业网络空间清朗。我们深入开展“打击网络谣言和虚假信息”专项行动，清理有害信息＊条，组织网络安全应急演练＊次，确保了企业关键信息基础设施安全。同时，我们积极做大做强网上正面宣传，策划推出反映企业改革发展和履行社会责任的系列新媒体产品＊＊个，总阅读量超过＊＊万，牢牢掌握了网络意识形态主导权。

（四）建强工作队伍，锻造担当作为“主力军”。做好意识形态工作，关键在人，关键在队伍。公司党委高度重视宣传思想文化工作队伍建设，坚持选优配强、严管厚爱相结合。我们按照政治强、业务精、纪律严、作风正的标准，调整充实了公司党委宣传部和各级党组织的宣传委员力量，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手中。我们将意识形态工作能力培训纳入干部教育培训体系，全年举办宣传干部、新闻通讯员、网络评论员专题培训班＊期，累计培训＊＊人次，选派＊名骨干赴省委党校、知名高校参加专项研修，队伍的专业素养和实战能力得到显著提升。我们积极挖掘和培养企业内部的“金牌宣讲员”，推动建立“一支部一宣讲员”制度，组建了一支由＊名劳模、技术专家、青年骨干组成的理论宣讲团，深入车间、班组、项目一线开展党的二十届四中X会精神等主题宣讲＊＊余场，用“家常话”讲清“大道理”，受众达＊＊余人。我们建立健全激励机制，对在重大主题宣传、舆情应对处置、企业文化建设中表现突出的＊名个人和＊个集体进行了表彰奖励，营造了崇尚实干、鼓励创新的良好氛围。

（五）聚焦文化引领，奏响奋进时代“主旋律”。公司党委坚持将文化建设作为意识形态工作的重要载体，着力培育具有时代特征、行业特色、企业特点的先进文化。我们紧紧围绕“产业转型升级提速年”等中心工作，精心策划“国企品牌·＊力量”系列主题宣传，在中央、省级主流媒体刊发重点报道＊篇，全景式展现了企业在服务国家战略、推动科技创新、实现绿色转型等方面的生动实践和突出成效。我们深入开展社会主义核心价值观宣传教育，结合庆祝建党、建国等重要节点，组织主题展览、歌咏比赛、先进事迹报告会等群众性文化活动＊场，评选表彰“最美奋斗者”“技术工匠”等先进典型＊名，使崇尚模范、学习先进成为企业风尚。我们系统梳理和提炼企业创业发展史中的精神谱系，正式发布了新版《企业文化手册》，凝练形成以“创新、担当、卓越”为核心的企业精神，并推动其融入管理制度和行为规范。我们积极履行社会责任，组织党员志愿者开展乡村振兴帮扶、社区公益服务等活动＊次，相关事迹被多家媒体报道，有力提升了企业的品牌美誉度和文化软实力，实现了意识形态工作与企业中心工作的同频共振、深度融合。

二、存在的主要问题与不足

在肯定成绩的同时，我们更需保持清醒头脑，坚持问题导向。对照新时代新征程对国有企业意识形态工作的更高要求，对标上级党委的殷切期望，我们的工作仍存在一些不容忽视的短板和弱项。深刻剖析这些问题，既是落实意识形态工作责任制、履行“第一责任人”职责的必然要求，也是推动工作持续改进、实现高质量发展的内在需要。我们必须以刀刃向内的勇气，正视差距、深挖根源，为下一步精准施策、全面整改奠定坚实基础。

（一）责任传导与压力感知存在“温差”。一是“上热下冷”现象在基层末梢仍有显现。尽管公司党委层面三令五申、紧抓不放，但意识形态工作责任和压力向基层党支部、特别是生产经营一线的党小组传导时，存在逐级衰减的情况。部分基层单位负责人“重业务、轻党建”的思维惯性尚未完全扭转，对意识形态工作的极端重要性认识不足，将其视为“软任务”，投入精力有限，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。全年党建考核数据显示，基层党支部专题研究意识形态工作的频次和深度参差不齐，有＊％的支部未能达到每季度至少分析研判一次的要求，工作台账记录不规范、不完整的问题也时有发生。二是“一岗双责”履行存在不均衡不充分问题。部分领导班子成员在抓分管领域业务工作时，未能将意识形态工作要求同步嵌入、同步部署、同步检查。例如，在安全生产、项目建设、市场营销等业务会议和调研中，主动分析研判相关领域干部职工思想动态、潜在风险的意识不强、措施不多，导致业务工作与意识形态工作“两张皮”，未能完全做到深度融合、一体推进。三是考核问责的精准度和威慑力有待增强。目前的绩效考核体系中，对意识形态工作的评价指标多以定性为主，量化、可考的“硬指标”偏少，导致考核结果有时区分度不高。对于发现的问题，多以提醒、批评教育为主，动真格、依规依纪严肃问责的案例较少，“硬约束”的刚性尚未完全形成，一定程度上影响了责任落实的实效。

（二）阵地建设与话语方式面临“代差”。一是传统宣传阵地的吸引力感染力有待提升。企业内部报刊、宣传栏等传统载体，在内容呈现形式、语言表达风格上有时仍显陈旧、刻板，未能完全适应分众化、差异化的传播趋势，对青年职工群体的吸引力和感染力不足。部分宣传产品存在简单照搬文件、语言生硬的问题，“官话”“套话”仍有市场，距离职工群众喜闻乐见、入耳入心的要求还有差距。二是新媒体矩阵的运营水平和整合效应有待加强。尽管已建立了多个新媒体平台，但各平台之间定位不清、内容同质化、联动协同不够的问题依然存在。运营团队的专业化水平参差不齐，在议题设置、视觉设计、互动传播等方面的能力尚有短板，导致部分新媒体产品传播力、影响力有限，粉丝活跃度和用户粘性有待提高。全年新媒体平台发布的原创高质量“爆款”产品数量仅为＊个，与企业的规模和社会影响力不相匹配。三是应对复杂网络舆论生态的能力存在不足。面对当前网络信息传播速度快、发酵周期短、互动性强的新特点，我们的舆情监测手段仍主要依赖于人工和基础软件，智能化、预警式的监测分析能力不足。在应对突发舆情时，有时反应不够迅速，信息发布和舆论引导的策略、技巧有待优化，跨部门协同处置的流程需要进一步梳理和演练，以提升“时、度、效”的把握水平。

（三）能力素质与形势要求存在“落差”。一是部分党员干部的政治敏锐性和鉴别力仍需锤炼。在纷繁复杂的社会思潮和网络信息面前，少数干部对意识形态领域潜在风险的警惕性不高，对一些打着“学术探讨”“商业创新”旗号的错误观点，缺乏见微知著的政治判断力，不善于从政治高度观察和分析问题，存在“温水煮青蛙”的风险。二是专职工作队伍的能力结构亟待优化。当前公司宣传思想文化工作队伍中，熟悉传统新闻宣传业务的干部较多，但精通网络传播规律、善于进行国际传播、具备复合型知识结构的专业人才相对匮乏。面对媒体融合深度发展、人工智能技术广泛应用的新趋势，队伍在内容创新、技术运用、项目管理等方面的能力面临挑战。三是理论联系实际的“转化”能力有待突破。部分党员干部在学习党的创新理论，特别是党的二十届四中X会关于发展新质生产力、深化国资国企改革等重大部署时，仍停留在“知道是什么”的层面，对于“如何结合企业实际创造性落实”思考不深、办法不多。将理论学习成果转化为破解企业改革发展难题的具体思路、政策举措和实际成效的能力，仍需在实践中有意识地加强培养和锻炼。

三、2026年度工作思路与计划

2026年是“十五五”规划实施的开局之年，也是深入贯彻党的二十届四中X会精神、推动新质生产力发展的关键之年。做好意识形态工作，意义尤为重大。公司党委将坚持以总书记文化思想为根本遵循，牢牢把握“七个着力”重大要求，紧紧围绕企业“十五五”战略开好局、起好步这一中心任务，以更高站位、更实举措、更优作风，推动意识形态工作再上新台阶，为企业在新征程上实现更高质量、更有效率、更可持续的发展，提供坚实的思想支撑、舆论支持和文化条件。

（一）在理论武装“深化工程”上聚焦发力，持续提升政治引领力。我们将把学习贯彻党的二十届四中X会精神及总书记关于国资国企改革发展和党的建设的重要论述作为长期政治任务，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。一是实施“领学铸魂”计划。升级党委理论学习中心组学习模式，每季度举办一期“十五五”发展专题读书班，邀请权威专家深度解读国家宏观战略与产业政策，中心组成员带头撰写高质量调研报告和理论文章，切实将学习成果转化为引领企业战略转型的“路线图”。二是构建“分众滴灌”体系。针对领导干部、党员骨干、青年职工、一线员工等不同群体，精准设计学习内容和形式。打造“干部讲堂”“工匠论坛”“青年研习社”等特色学习平台，运用情景党课、案例教学、实地研学等互动方式，增强理论学习的针对性和感染力，确保全年分层分类培训覆盖＊＊人次以上。三是深化“学用转化”机制。聚焦“十五五”期间企业面临的核心竞争能力提升、关键核心技术攻关、市场化机制改革等重大课题，设立“书记领衔”和“揭榜挂帅”项目，推动领导干部带头运用党的创新理论破解发展难题，形成一批可复制、可推广的实践案例，真正将学习成效落在推动发展的实际行动上。

（二）在责任体系“夯基工程”上聚焦发力，持续提升制度保障力。我们将以更严要求、更实举措，推动意识形态工作责任制全链条、无死角落实。一是绘制“精准施工图”。依据上级最新精神，修订完善公司意识形态工作责任制“三清单”（责任清单、任务清单、负面清单），将责任明确到岗、量化到事、具体到人。推行下属企业党组织书记抓意识形态工作“年度项目”制，要求每人每年牵头破解1－2个本单位意识形态工作的难点问题。二是强化“过程硬监督”。建立意识形态工作“季度督查、半年评估、年度考核”的动态管理机制。整合纪检监察、组织人事、宣传部门力量，组建联合督查组，采取“四不两直”方式，直插基层开展专项督查，重点检查风险研判、阵地管理、队伍建设等情况，督查结果与企业领导班子绩效考核、评先评优、干部选拔直接挂钩。三是用好“问责杀手锏”。严格对照《实施办法》规定的问责情形，对落实责任不力、导致出现问题的党组织和领导干部，坚决依规依纪严肃问责，并加大典型案例通报力度，切实发挥“问责一个、警醒一片”的震慑效应，真正让责任制“长牙”“带电”。

（三）在阵地融合“赋能工程”上聚焦发力，持续提升传播影响力。我们将主动适应全媒体时代传播格局的深刻变化，大力推进传统阵地与新兴阵地融合发展。一是实施“主流舆论阵地提质行动”。对内部报刊、电视台进行数字化、可视化改造，推出深度访谈、短视频新闻、数据图解等新产品。整合公司旗下所有新媒体平台资源，成立融媒体内容中心，建立“一体策划、一次采集、多种生成、多元分发”的采编发流程，全年策划推出不少于＊个系列融媒体主题报道。二是启动“网络空间清朗行动”。升级网络舆情智能监测系统，实现对全网信息的全天候、自动化抓取和初步研判。制定更完善的网络舆情分级分类应急响应预案，每半年组织一次跨部门综合演练。加强网评员队伍建设，培养＊名核心网评员，在重大事件和热点话题中主动设置议题、理性发声，壮大网上正能量。三是探索“文化传播创新行动”。深入挖掘企业历史文化和先进精神，创作一批反映时代精神、展现国企担当的微电影、纪录片、文艺作品。积极利用AR／VR等新技术，建设网上厂史馆、虚拟展厅，打造沉浸式文化体验。加强与中央、省级主流媒体及优质商业平台的战略合作，借船出海，提升企业品牌文化的穿透力和影响力。

（四）在队伍锻造“强芯工程”上聚焦发力，持续提升人才支撑力。我们将把建设一支高素质专业化的意识形态工作队伍作为战略性工程来抓。一是优化“选育管用”链条。坚持政治标准首位，拓宽选人视野，既从企业内部选拔政治过硬、熟悉业务的骨干，也面向社会引进精通新媒体运营、国际传播、危机公关的专业人才。制定宣传思想文化人才专项培养规划，建立人才库，实施跟踪培养。二是实施“能力跃升”培训。与国内知名新闻传播院校、党校合作，建立常态化培训基地。每年选派不少于＊名骨干进行脱产培训或访学。围绕媒体融合、人工智能应用、国际传播等前沿领域，每季度举办一次“先锋工作坊”，推动队伍知识结构和能力素养与时俱进。三是完善“激励保障”机制。设立宣传文化创新奖励基金，对产生重大正面影响的优秀作品、成功案例和突出个人予以重奖。在职称评定、职务晋升等方面，对宣传思想文化战线干部给予适当倾斜，畅通职业发展通道，让事业激励人才，让人才成就事业。

（五）在风险防控“筑堤工程”上聚焦发力，持续提升安全防护力。我们将牢固树立底线思维，增强忧患意识，把维护意识形态安全作为重中之重。一是构建“全景式”风险监测预警网络。建立健全覆盖所有业务领域、所有员工群体、所有传播渠道的意识形态风险定期排查机制。每季度召开一次由党委书记主持的风险研判联席会议，综合运用大数据分析、社会情绪调查、职工思想动态分析等手段，精准识别苗头性、倾向性问题，形成风险地图和预警提示。二是完善“分类别”风险应对处置预案。针对政治谣言、历史虚无主义、涉企不实信息、内部矛盾纠纷等不同类型的风险，制定详实、可操作的专项处置预案，明确责任主体、处置流程、回应口径和善后措施。加强预案的宣贯和演练，确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。三是筑牢“人防＋技防”安全屏障。加强对各级领导干部和意识形态阵地管理人员的保密教育和纪律教育，严防泄密事件发生。加大投入，提升网络安全技术防护水平，定期对网站、信息系统进行安全检测和漏洞修补。强化与网信、公安等部门的联动协作，形成维护意识形态安全的强大合力，坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。

某局党组书记2025年度意识形态工作责任制落实情况报告

2025年是中华人民共和国成立76周年，是实施“十四五”规划的攻坚之年。一年来，在市委的坚强领导和市委宣传部的有力指导下，本人始终牢记总书记关于“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”的深刻论断，切实履行第一责任人职责，坚持把方向、抓导向、管阵地、强队伍，将意识形态工作贯穿于＊事业改革发展全过程。局党组以高度的政治自觉，深入学习贯彻党的二十届四中X会精神和党中央系列决策部署，扎实开展“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”，推动全局意识形态领域保持积极健康、向上向好的总体态势，为全市＊事业高质量发展提供了坚强的思想保证和强大的精神力量。现将本年度落实意识形态工作责任制情况报告如下。

一、2025年度主要工作与成效

总书记在多个场合强调，要“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”。过去一年，我们深刻认识到，面对复杂严峻的国内外形势和艰巨繁重的改革发展任务，意识形态领域的斗争无形而激烈，守好阵地、筑牢根基是确保＊事业沿着正确方向前进的生命线。为此，局党组将意识形态工作摆在全局工作的突出位置，系统谋划、整体推进，着力在强化领导、深化学习、抓实教育、管好阵地、促进融合五个方面下功夫，推动主体责任层层压实、思想理论入脑入心、作风防线扎紧筑牢。

（一）强化政治统领，压紧压实主体责任体系。我们始终坚持党管意识形态原则，将构建权责清晰、运转高效的责任体系作为抓好工作的“牛鼻子”。局党组严格对标《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》及省市实施细则，坚决扛起主体责任。一是健全领导机制。年初即召开专题党组会议，研究制定《市＊局2025年意识形态工作要点》，明确全年工作的“路线图”和“任务书”，将意识形态工作与党建、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。本人认真履行第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置；班子成员严格落实“一岗双责”，定期研究、报告、检查分管领域的意识形态工作，形成了党组统一领导、党政齐抓共管、职能科室组织协调、各支部各部门分工负责的工作格局。二是完善研判机制。建立季度分析研判制度，全年召开意识形态专题党组会及形势分析会共4次，紧密结合国内外时事政治、社会热点以及＊领域风险点，动态分析干部职工思想状况和意识形态领域苗头性、倾向性问题，提前制定预警预案，确保了各类风险可管可控。三是强化考核机制。将意识形态工作责任制落实情况纳入领导班子、领导干部目标管理和年度考核，作为干部评价使用和奖惩的重要依据，对履责不力的进行严肃约谈问责，以刚性约束推动责任落地生根。

（二）深化理论武装，持续夯实信仰信念根基。我们深知，理论上的清醒是政治上坚定的前提。局党组坚持以理论学习中心组为龙头，将学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，着力在学懂弄通做实上下真功、求实效。一是聚焦主线系统学。严格制定并执行年度理论学习中心组学习计划，将党的二十届四中X会精神、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》作为核心内容，通过专题读书班、辅导报告、集中研讨等形式，组织中心组成员深入领会全会作出的战略部署和“十五五”时期发展的宏伟蓝图。全年共组织中心组学习12次，其中专题研讨5次，中心组成员撰写心得体会、调研报告40余篇，有效提升了班子把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。二是及时跟进深入学。建立“第一议题”制度，对总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，做到第一时间组织学习、第一时间传达贯彻。特别是结合＊部门职责，深学细悟总书记关于本领域本行业的重要论述，编印《学习资料汇编》3期，引导党员干部自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，切实把学习成果转化为谋划发展的思路和破解难题的举措。三是拓展载体灵活学。依托“学习强国”平台、局内网学习专栏、支部“三会一课”等线上线下阵地，推动理论学习向基层延伸、向全员覆盖。组织开展“奋进十五五建功新时代”主题知识竞赛、征文活动，参与干部职工达＊＊人次，营造了比学赶超的浓厚氛围，全局党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到显著增强。

（三）抓实专项教育，锲而不舍锤炼过硬作风。我们紧扣“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”这一重要载体，将其作为巩固拓展主题教育成果、深化党纪学习教育、推进作风建设常态化长效化的关键举措。一是高标准部署推进。及时召开全局动员部署会，党组书记亲自作动员讲话。研究制定专项学习教育工作方案，成立工作专班，明确任务清单和时间表，确保学习教育高起点开局、高标准推进。二是多形式学思践悟。组织党组“读书班”2期，原原本本学习《总书记关于加强党的作风建设论述摘编》及中央八项规定精神相关法规制度。邀请市纪委监委同志作专题辅导和案例剖析2次，用“身边事”教育“身边人”。各党支部开展集中学习、主题党日＊余次，党员干部人人撰写自查报告，深刻检视在文风会风、调查研究、服务群众、廉洁自律等方面存在的问题，做到受警醒、明底线、知敬畏。三是重实效整改建制。坚持问题导向，班子层面查摆出“调查研究‘深实细准效’不足”、“形式主义官僚主义仍有隐形表现”等＊个问题，建立整改台账，逐项销号落实。更注重“当下改”与“长久立”相结合，对照学习教育要求，对局内现有＊项规章制度进行梳理评估，修订完善了《市＊局党组关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》《关于加强调研工作统筹管理的办法》等＊项制度，织密了作风建设的制度笼子。

（四）严守各类阵地，坚决筑牢意识形态防线。我们清醒认识到，意识形态阵地我们不去占领，各种错误思潮就会去占领。局党组将阵地管理作为意识形态工作的重中之重，确保所有阵地可管可控、导向鲜明。一是严格规范内部阵地管理。修订《市＊局门户网站及新媒体平台信息发布管理办法》，严格执行信息发布“三审三校”制度，全年审核发布各类信息＊＊条，未出现任何政治性、导向性错误。加强对局内各类讲座、论坛、报告会的审批管理，对受邀专家学者、报告内容进行严格政治把关。全面清理规范工作群、网络社群＊个，明确群主管理责任，倡导文明上网、理性表达。二是主动拓展对外宣传阵地。围绕市委市政府中心工作和＊局重点任务，策划开展系列主题宣传。全年在市级以上主流媒体刊发稿件＊篇，组织召开新闻发布会＊场，权威解读＊领域政策，主动回应社会关切。运营的“＊政务”AAA公众号、视频号粉丝量增长＊％，发布原创作品＊＊个，总阅读量超＊＊万，有效传播了＊声音，弘扬了主旋律。三是精准防控领域风险阵地。针对＊领域可能存在的意识形态风险点，如数据安全、政策误读、负面舆情等，建立了专项监测预警和联动处置机制。全年妥善处置涉＊领域的网络舆情＊起，均未形成炒作热点。加强对行业协会、服务对象的引导，在业务指导和政策宣讲中同步做好思想引导，防止其成为错误思想的“传声筒”或“放大器”。

（五）推动融合发展，有效服务中心工作大局。我们坚决反对意识形态工作与业务工作“两张皮”现象，始终坚持围绕中心、服务大局，推动意识形态工作与＊主责主业深度融合、相互促进。一是以思想引领保障重大任务。在推进＊重点改革、实施＊重大工程、应对＊突发事件等工作中，始终坚持思想动员先行，通过战前动员、谈心谈话、典型宣传等方式，统一思想、凝聚共识、鼓舞斗志，为攻坚克难提供了强大精神动力。例如，在＊专项攻坚行动中，成立临时党支部，设立“党员先锋岗”，让党旗在一线高高飘扬，确保了任务圆满完成。二是以价值导向规范行政行为。将社会主义核心价值观和“为民、务实、清廉”的要求，融入＊政策制定、行政审批、执法监管、公共服务等各个环节。开展“窗口服务提质增效”活动，评选“服务标兵”，引导干部职工在履职尽责中践行正确的权力观、政绩观、事业观，将意识形态的要求转化为服务群众、推动发展的实际行动。三是以文化滋养激发队伍活力。加强机关政治文化建设，打造党建文化长廊，举办红色经典诵读、先进事迹报告会等活动。关心干部职工思想动态和生活困难，全年开展谈心谈话＊＊人次，帮助解决实际困难＊件，增强了队伍的归属感和凝聚力，营造了风清气正、团结奋进的政治生态，激发了干事创业的内生动力。

二、当前存在的突出问题与短板

在总结成绩的同时，我们坚持以问题为导向，对照高标准、严要求，通过自查自纠、征求意见、分析研判等多种渠道，深入检视当前意识形态工作中存在的不足。总书记指出，“我们共产党人的斗争，从来都是奔着矛盾问题、风险挑战去的”。深刻认识并着力解决这些问题，是我们下一步巩固阵地、提升水平的必然要求。当前，我局意识形态工作主要存在以下三个方面的薄弱环节。

（一）理论武装的“深耕细作”与“转化运用”尚有差距。理论学习在“往深里走、往实里走、往心里走”上还需要持续用力，学用结合、指导实践的“最后一公里”有待进一步打通。一是学习的系统性、穿透力有待加强。部分党员干部对党的创新理论，特别是党的二十届四中X会提出的新思想、新论断、新举措，满足于“已学已读”，但在融会贯通、把握精髓要义上还欠火候，存在碎片化、浅表化现象。中心组学习的专题研讨深度和互动性有待提升，运用理论武器廓清思想迷雾、辨明是非界限的能力仍需锤炼。二是理论联系实际的转化效能不够突出。将学习成果转化为谋划工作的具体思路、破解难题的有效方法、推动发展的务实举措，还存在一定的“中梗阻”。例如，在运用新发展理念指导＊领域改革创新时，有时思路还不够开阔，破解历史遗留问题和深层次矛盾的创新性举措不多，理论学习的实践“附加值”未能完全显现。三是面向基层的宣讲阐释有待深化。针对普通党员和一线职工的理论宣传，有时方式还比较传统，结合＊业务和干部职工思想实际的“靶向”解读不够，理论的亲和力、说服力、感染力有待进一步增强，导致个别同志对某些政策的理解存在偏差或困惑。

（二）阵地管理的“风险嗅觉”与“技术防线”尚需敏锐。面对网络信息技术的飞速发展和意识形态斗争形式的日益隐蔽复杂，我们的阵地管理在风险预见性和技术防御性上还存在短板。一是网络意识形态风险研判的前瞻性不足。对社交媒体、短视频平台等新兴传播领域可能引发的意识形态风险，研究不够深入，监测预警体系不够完善，有时对潜在的风险苗头嗅觉不够灵敏，被动应对多于主动设防。二是技术管控与内容把关的结合度不紧。在运用技术手段进行信息过滤、舆情监测方面投入和探索不足，主要依赖人工审核，面对海量网络信息，监管的效率和覆盖面存在局限。对局属网站、平台交互功能区的管理（如留言评论）有时存在滞后，未能完全杜绝不良信息的渗透。三是应对突发舆情的能力有待实战提升。虽然建立了预案，但部分干部在面对突如其来的网络舆情，特别是涉及＊专业领域的复杂舆情时，仍存在“本领恐慌”，在快速核实、精准回应、有效引导方面，专业化水平和临场处置能力需通过更多实战演练来加强。

（三）工作队伍的“专业素养”与“责任链条”尚待夯实。做好意识形态工作，关键在人。当前，工作队伍的专业化水平和责任传导机制还有优化空间。一是专职工作力量相对薄弱。局机关负责意识形态工作的科室同时承担着宣传、党建、文明创建等多重任务，人手紧张，且具备意识形态专业背景、熟悉网络传播规律的复合型人才较为缺乏，难以满足新形势下工作精细化、专业化的需求。二是“一岗双责”压力传导存在衰减。虽然制度已经建立，但个别班子成员和部门负责人对分管领域、本部门的意识形态工作，有时仍视为“软任务”，投入精力不足，定期分析、日常督导、谈心谈话等规定动作落实不够到位，责任压力存在“上热中温下冷”的现象。三是全员意识形态能力培养有待加强。对全体干部职工，特别是青年干部、业务骨干的意识形态能力培训不够系统，部分同志对意识形态工作的极端重要性认识不足，政治敏锐性和鉴别力有待提高，对如何在日常业务和社会生活中自觉维护意识形态安全，缺乏清晰的行为指引和足够的警惕性。

三、2026年度工作思路与计划

2026年是“十五五”规划实施的开局之年，也是深入贯彻党的二十届四中X会精神、将宏伟蓝图转化为施工图的关键之年。做好新一年的意识形态工作，意义重大、责任重大。局党组将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的大会和二十届四中X会精神，紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，以更高的标准、更实的举措，补短板、强弱项、固根基、扬优势，着力构建具有强大凝聚力和引领力的＊领域意识形态工作新格局，为“十五五”＊事业发展开好局、起好步提供坚强思想保障。

（一）实施“铸魂提质”工程，在理论武装走深走实上达到新高度。坚持把学习党的创新理论作为终身课题，推动理论学习从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转变。一是深化核心内容学习。将深入学习领会党的二十届四中X会精神和总书记关于“十五五”时期发展的重要论述作为重中之重，纳入中心组学习和干部教育培训核心课程。计划举办2期处级以上干部专题研讨班，围绕“中国式现代化与＊新使命”、“统筹高质量发展与高水平安全”等主题开展深入研讨，切实提高领导干部运用党的创新理论解决实际问题的能力。二是创新学习方式载体。探索“情景式”、“案例式”、“研讨式”学习，结合＊领域重大案例、改革难题组织专题学习。开设“＊讲堂”，邀请专家学者和业务骨干宣讲理论、解读政策。运用VR／AR等新技术，开发沉浸式理论学习产品，增强学习的吸引力和感染力。三是强化学习成果转化。建立理论学习成果转化应用清单制度，要求班子成员和各部门每年至少提交1份将学习成果转化为具体工作思路或解决方案的调研报告。组织开展“学用新思想、建功十五五”岗位实践竞赛，推动理论学习成果直接服务于政策创新、管理优化和服务提升。

（二）开展“清源固防”行动，在阵地管理可控可靠上构建新屏障。牢固树立“阵地意识”，全面提升各类意识形态阵地的建设管理水平，确保绝对安全。一是升级网络阵地监管体系。加大投入，引入或升级网络舆情监测和内容安全智能分析系统，提升对全网、全平台涉＊领域信息的自动化监测、分析、预警能力。修订完善网络突发事件应急响应预案，并组织全流程实战化演练至少1次。二是压实线下阵地管理责任。进一步明确讲座、论坛、研讨会、展览等活动的意识形态审核把关流程和责任人，实行“谁主办、谁负责，谁审批、谁监督”。加强对内部出版物、宣传品、标语横幅等内容的政治审核。三是拓展正面宣传引导渠道。围绕“十五五”开局之年＊领域的重点亮点工作，精心策划主题宣传。加强与主流媒体、优质自媒体平台的深度合作，创新运用短视频、直播、长图等融媒体手段，提升＊政策宣传解读的传播力、引导力。建立局内“正能量榜样库”，常态化宣传身边典型，讲好＊故事。

（三）推进“融合赋能”计划，在服务大局见行见效上实现新突破。紧紧围绕“十五五”时期＊中心工作，推动意识形态工作深度融入业务全链条，实现从“围绕中心”到“融入中心”的升级。一是实施“党建＋项目”引领计划。在＊重大工程、重点改革项目中普遍设立临时党组织或党员责任区，将意识形态工作要求、思想政治工作同步嵌入项目实施方案，做到业务推进到哪里，意识形态的引领和保障就跟进到哪里。二是深化“意识形态风险伴随诊断”机制。在出台重大政策、推进重大改革、处置重大事件前，同步开展意识形态风险评估，制定应对预案，实现业务风险与意识形态风险的同研判、同防范、同处置。三是打造“＊为民”服务文化品牌。将意识形态工作与优化营商环境、提升公共服务水平紧密结合。持续深化“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”成果，大力整治形式主义、官僚主义。开展“窗口微笑服务”“政策精准送达”等活动，在服务群众的第一线践行党的宗旨和社会主义核心价值观，使意识形态工作成效真正体现为群众满意度的提升和＊事业的高质量发展。

（四）健全“明责砺剑”机制，在责任落实从严从紧上展现新气象。持续拧紧责任链条，强化监督问责，锻造一支政治过硬、本领高强的意识形态工作队伍。一是细化责任清单。修订局党组意识形态工作责任制实施细则，制定班子成员、各部门、各党支部的“个性化”责任清单，明确具体任务、工作标准和完成时限，使责任可量化、可考核。二是强化督查考评。将意识形态工作责任制落实情况纳入年度巡察、干部考核和党支部书记述职评议的重要内容。每半年开展一次专项督查，对履责不力的单位和个人进行通报批评、限期整改，情节严重的严肃问责。三是提升队伍战力。配齐配强专职工作力量，选拔政治强、业务精、作风正的干部充实到意识形态工作岗位。制定年度培训计划，组织开展意识形态工作实务、网络传播规律、舆情应对等专题培训不少于2次，提升队伍的专业素养和实战能力。加强全员教育，将意识形态纪律教育纳入新入职干部培训和党员干部日常教育，筑牢全员思想防线。

（五）深化“破立并举”实践，在工作格局常建常新上探索新路径。坚持守正创新，在坚守原则底线的同时，积极探索符合时代特征和＊特点的意识形态工作新方法、新路径。一是鼓励“微创新”。设立意识形态工作“微创新”鼓励奖，鼓励各支部、各部门结合实际，在理论学习形式、宣传教育载体、思想工作方法等方面进行小而实的创新探索，及时总结推广行之有效的经验做法。二是加强研究研判。聚焦“十五五”时期＊领域可能面临的意识形态新挑战、新课题（如人工智能技术应用带来的伦理与安全挑战、数据开放共享中的安全边界等），设立专项研究课题，组织力量开展前瞻性研究，提出应对策略，增强工作的预见性和主动性。三是构建“大意识形态”工作格局。加强与宣传、网信、政法等部门的常态化沟通协作，完善信息共享、会商研判、联动处置机制。探索与高校、研究机构合作，借力外脑提升工作专业化水平。动员和引导行业协会、服务对象共同维护清朗的行业舆论生态，形成齐抓共管、协同发力的强大合力。

局党组书记2025年度履行党建、廉政、意识形态工作责任制述职报告

2025年，局党组坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的大会和二十届四中X会精神，坚决落实中央、省委、市委关于全面从严治党的各项部署要求。本人作为党组书记，始终把履行管党治党政治责任作为首要职责，紧紧围绕医保事业高质量发展主线，坚持不懈抓基层、强基础、固根本，确保各项工作任务落地生根。现将一年来履行基层党建、党风廉政建设和意识形态工作责任制情况报告如下：

一、坚持政治引领，着力夯实基层党建责任

（一）聚焦政治建设，强化理论武装。一是持续深化理论学习。坚持“第一议题”制度，将学习贯彻总书记重要讲话和指示批示精神作为局党组会议的开端，全年组织中心组集中学习共＊次，交流研讨＊次。紧扣新时代党的创新理论和国家医保改革方向，制定了年度学习计划，确保学习的系统性、针对性和实效性。二是严明政治纪律和政治规矩。组织全体党员干部深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，开展了“知敬畏、存戒惧、守底线”主题教育活动＊次，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。要求全局干部职工在任何时候、任何情况下都始终同党中央保持高度一致，确保政令畅通、执行到位。三是推进党性教育常态化。组织党员干部赴＊红色教育基地开展现场教学＊次，举办党性教育专题培训班＊期，参训人员达＊人次，通过重温入党誓词、聆听革命故事、参观历史展览，进一步坚定了理想信念，增强了党性修养。

（二）夯实组织基础，提升支部功能。一是突出标准化规范化建设。严格按照基层党组织建设“三化”要求，全面梳理和完善了各党支部工作制度和流程，确保组织生活规范运行。落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，使党内政治生活更加严肃认真、富有成效。全年各支部开展主题党日活动＊次，解决了基层党建中的＊个具体问题。二是着力提升基层组织力。深入实施“基层党组织组织力提升工程”，选优配强党支部书记队伍，定期开展业务培训，提升其政治素质和履职能力。在医保服务窗口、基金监管一线设立“党员先锋岗”＊个，创建“党员责任区”＊个，充分发挥党员的模范带头作用。三是深化结对共建工作。持续推进与＊社区、＊乡村的结对共建活动，组织党员干部下沉一线＊次，开展政策宣讲和志愿服务，通过互联互动，实现资源共享、优势互补，进一步增强了党组织在基层群众中的影响力和号召力。

（三）坚持抓党建促业务，深度融合发展。一是构建党建业务同频共振机制。将医保中心工作与党建目标同规划、同部署、同考核，推行“党建＋医保服务”“党建＋基金监管”模式，将党建工作的成果体现在推动医保改革发展和民生福祉改善上。二是助力医保重点改革攻坚。在推进＊项重大医保改革任务中，设立了“攻坚克难突击队”＊个，由党员干部担任骨干力量，例如在推动＊领域医保支付方式改革中，通过党建引领，成功攻克了＊项难点，确保了改革的顺利推进。三是优化医保便民服务。深化“我为群众办实事”实践活动，推行医保经办服务“＊办”清单，通过党员带头开展“最多跑一次”改革和医保服务下沉，让群众享受更加便捷高效的医保服务。全年推动＊项医保服务实现线上办理，线下服务大厅窗口办件压缩＊％。医保服务满意度测评结果显示，群众满意度达到＊％。

二、强化正风肃纪，纵深推进党风廉政建设

（一）压实“两个责任”，完善监督体系。一是严格落实主体责任。全年主持召开党组会＊次，专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作。与班子成员、各科室负责人签订《党风廉政建设责任书》＊份，做到压力层层传导，责任级级落实。定期听取班子成员和重点岗位干部述职述廉报告＊次，对履责不到位的及时进行约谈提醒。二是深化“四责协同”机制。推动党组主体责任、纪检监督责任、部门监管责任、个人岗位责任贯通联动，形成了齐抓共管的强大合力。充分发挥派驻纪检监察组“探头”作用，支持和配合其开展监督检查＊次，切实加强对权力运行的制约和监督。三是突出对“一把手”的监督。率先垂范接受监督，定期向党组汇报个人廉洁自律情况，并在党内一定范围内通报。针对重点科室和关键岗位，建立了＊项监督措施，特别是对基金监管、招投标、服务定点协议签订等高风险领域，实施重点监控。

（二）严抓作风建设，构建亲清关系。一是持之以恒落实中央八项规定精神。紧盯“四风”隐形变异新表现，全年开展专项检查＊次，对苗头性、倾向性问题及时纠正。严格控制“三公”经费，全年下降了＊％，确保把有限的资金用到医保事业发展和民生保障上。二是深化医保行风建设。将医保经办服务窗口作为作风建设的重要阵地，开展了“优质服务提升年”活动，重点整治门难进、脸难看、事难办等问题。公布了服务承诺和投诉渠道，全年收到群众表扬信函＊件，投诉件数量同比下降＊％。三是构建亲清政商关系。在药品和医用耗材集中带量采购、定点医药机构协议管理等工作中，严格遵守回避制度和廉洁纪律。制定了《与定点医药机构工作人员交往规范》，明确了“亲”而不“清”的界限，保障了医保基金安全和公平公正的市场环境。

（三）强化风险防控，筑牢制度防线。一是扎实开展廉政风险排查。组织全局各科室对权力运行的各个环节进行了全面梳理，共排查出廉政风险点＊个，针对性制定防控措施＊条。重点针对医保基金支付、审批核销、协议管理等关键业务环节，实行AB岗制度和集体审议机制。二是强化警示教育震慑作用。坚持用身边事教育身边人，组织观看了警示教育片＊部，通报了系统内＊起违纪违法典型案例，以案为鉴，教育引导党员干部知敬畏、明底线。三是深化医保基金监管。基金安全是医保工作的生命线。全年组织开展了基金监管专项治理行动＊次，查处违法违规行为＊起，追回或拒付医保基金＊万元。并建立了医保基金监管常态化机制，运用大数据、人工智能等技术手段，提升监管的精准度和效率。

三、凝心聚力守正创新，全面掌控意识形态工作

（一）突出思想引领，筑牢精神高地。一是健全意识形态工作责任制。将意识形态工作纳入党建工作责任制和领导班子、领导干部目标管理，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。定期召开党组会议专题研究意识形态工作＊次，分析研判形势，明确工作重点。二是深化正面宣传引导。紧密围绕医保惠民政策、重大改革举措和先进典型事迹，策划组织了＊场主题宣传活动。通过官方网站、AAA公众号、新闻媒体等平台，累计发布各类宣传报道＊篇（条），多角度、立体化地展现了医保部门的努力和成效，引导社会正确理解和支持医保改革。三是弘扬主流价值。将社会主义核心价值观融入医保工作全过程，倡导“以人民为中心”的服务理念，在系统内开展了“最美医保人”评选活动＊次，用榜样的力量感召激励干部职工。

（二）严格阵地管理，优化舆论环境。一是强化宣传阵地建设和管理。严格执行信息发布“三审三校”制度，对官方网站、新媒体平台、内部刊物等宣传阵地进行常态化监管，确保信息内容的政治性、真实性和准确性。坚决杜绝一切与党的理论和路线方针政策相悖的言论传播。二是提升干部媒介素养。针对新媒体传播特点，组织开展了＊期新闻宣传和舆情应对培训，提高干部识别、研判和引导舆情的能力，确保在重大敏感事件面前能够科学应对、及时发声。三是发挥党组织的示范引领作用。鼓励班子成员和骨干力量撰写理论文章和深度解读，在主流媒体发表高质量文章＊篇，有效引导了社会舆论，增强了医保政策的权威性。

（三）强化风险研判，提升应对能力。一是构建舆情监测预警机制。建立了24小时舆情监测制度，特别是对涉及医保基金安全、药品耗材价格、异地就医结算等民生热点问题，实施重点关注和预警，做到底数清、情况明。二是快速有效处置突发舆情。针对医保政策调整可能引发的社会关切，提前制定了舆情应对预案＊份。全年成功处置了＊起突发敏感舆情，通过及时公开、准确回应，避免了负面舆情扩散，有效维护了社会稳定。三是注重解疑释惑。通过举办＊场“医保政策解读会”和“群众代表座谈会”，面对面倾听群众声音，解答政策疑问，将问题化解在萌芽状态，增强了群众对医保工作的理解和信任。

四、存在的问题和下一步计划

在看到成绩的同时，本人清醒地认识到，在履行三项责任制方面，仍存在一些不容忽视的差距和短板。一是理论学习深度广度仍需加强，二是基层组织战斗堡垒作用发挥不够平衡，三是廉政风险防控机制有待进一步细化。

面对新形势、新任务，本人将以更高的政治自觉和更严的标准要求，全面履行好党组书记职责，持续推动全面从严治党向纵深发展，为医保事业高质量发展提供坚强保障。

（一）坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。一是始终把政治建设摆在首位。深入学习宣传贯彻党的二十届四中X会精神，严格落实“第一议题”制度，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。二是完善学习教育长效机制。制定详细的理论学习“深耕计划”，推行领导干部上党课、专题辅导、青年理论学习小组研讨等多种形式，确保理论学习入脑入心、融会贯通。三是注重知行合一、学以致用。聚焦医保领域重大改革难题和群众急难愁盼问题，开展“理论指导实践”大讨论活动，将党的创新理论转化为解决医保实际问题的能力。

（二）持续深化“四责协同”，推动全面从严治党向纵深发展。一是全面压实管党治党政治责任。严格履行主体责任，督促班子成员落实“一岗双责”，强化对重点岗位和关键环节干部的日常监督管理。定期听取各科室党风廉政建设情况汇报，真正把责任扛在肩上、抓在手上。二是扎紧织密制度的笼子。针对排查出的廉政风险点，着力完善医保基金监管、招投标管理、协议管理等方面的制度体系，特别是要加强运用现代信息技术对权力运行进行实时监控和预警，实现事前事中事后全流程监管。三是持之以恒抓好作风建设。以永远在路上的清醒和坚定，持续纠治“四风”，坚决整治不作为、慢作为、乱作为等损害群众利益的行为，以优良党风政风推动行风持续好转。

（三）锚定医保事业高质量发展，以实干担当惠及民生。一是全面提升基层党组织政治功能和组织功能。持续推进党支部标准化规范化建设，打造一批叫得响、立得住的党建品牌。深化党建与业务的融合，鼓励和引导党员干部在深化＊项医保改革中亮身份、作表率，以高质量党建引领高质量医保服务。二是牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。加强对各类意识形态阵地的管理，做好重要时间节点、重大政策调整期的舆情监测和引导工作，用权威声音回应社会关切。三是着力打造忠诚干净担当的医保铁军。把纪律建设摆在更加突出位置，常态化开展党纪学习教育，强化法治思维和专业能力培训，建设一支政治过硬、业务精湛、清正廉洁的医保干部队伍，以实际行动守护好人民群众的“看病钱”“救命钱”，为全市经济社会高质量发展贡献医保力量。

以上述职，请予评议。

某市关于2025年度落实意识形态工作责任制情况的汇报

尊敬的各位领导，同志们：

2025年，在地委、行署的坚强领导下，市始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识意识形态工作的极端重要性将其作为党的建设和政权建设的根本性工作来抓，与经济社会发展各项工作同谋划、同部署、同推进，着力在筑牢思想根基、巩固宣传阵地、防范化解风险上下功夫，全市意识形态领域保持了向上向好、安全稳定的总体态势，为市高质量发展提供了坚实的思想保证和强大的精神力量。根据会议安排，现将市2025年度落实意识形态工作责任制情况汇报如下。

一、聚焦凝心铸魂，主体责任落实坚强有力

始终把压紧压实意识形态工作责任制作为根本保障，构建起市委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。

（一）强化组织领导与制度保障。市委常委会严格履行主体责任，将意识形态工作纳入重要议事日程，定期召开专题会议研究部署，2025年市委常委会会议多次强调要深入贯彻意识形态工作责任制，确保意识形态领域绝对安全。健全制度体系，修订完善了《＊市意识形态工作责任制实施细则》等制度文件，明确各级党委（党组）书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”。将意识形态工作责任制落实情况纳入党建工作考核和领导班子年度考核，权重不低于30％，确保责任链条环环相扣、压力传导层层到位。

（二）深化理论武装与思想引领。坚持把用党的创新理论凝心铸魂作为首要政治任务。严格落实党委（党组）理论学习中心组“第一议题”制度，组织市委理论学习中心组学习，带动全市各级中心组开展专题学习。创新学习形式，依托“学习强国”学习平台、新时代文明实践中心等阵地，广泛开展“青年大学习”等线上线下活动，2025年，地区举办的“铸牢中华民族共同体意识网络答题”活动，吸引了包括我市大量干部群众在内的人点击学习，有效推动了理论学习从“关键少数”向广大党员干部和群众拓展，持续巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础。

（三）加强干部队伍与能力建设。深刻认识意识形态工作的专业性要求，着力打造高素质、专业化的工作队伍。全年组织开展意识形态工作专题培训班3期，重点围绕舆情分析、风险研判、新媒体应用等内容进行实战化培训。选派业务骨干赴先进地区学习交流，提升运用现代传媒新手段新方法的能力。通过系统化的培养和锻炼，全市宣传思想文化战线干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到显著增强。

二、聚焦守正创新，主流思想舆论持续壮大

牢牢把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向，以媒体深度融合发展为抓手，不断提升新闻舆论的传播力、引导力、影响力、公信力。

（一）媒体融合改革取得突破性进展。以宣传领域全面深化改革为契机，强力推进市融媒体中心建设，着力构建全媒体传播体系。

（二）正面宣传引导形成强大声势。围绕市委、市政府中心工作，精心策划实施了一系列主题宣传活动。打造“金山系列”品牌宣传体系围绕发展成就、生态保护、民生服务、文化传承等核心维度，推出深度报道和新媒体产品，有效凝聚了社会共识。深入实施“文化润疆”工程，组织开展各类群众性文化活动，让社会主义核心价值观在潜移默化中深入人心。

（三）各类宣传思想阵地管理规范有序。坚持党管宣传、党管媒体原则不动摇，严格落实主管主办和属地管理责任。加强对报告会、研讨会、讲座论坛等阵地的管理，确保各类阵地可管可控。对市属新闻网站、AAA公众号、客户端等网络平台实行“三审三校”制度，全年审核各类稿件数万篇，未出现任何意识形态偏差问题。同时，加强对新兴领域党建工作的指导，通过选派党建指导员等方式，将互联网企业等新业态纳入管理视野，确保意识形态工作无盲区、无死角。

三、聚焦风险防范，意识形态安全防线坚实稳固

坚持底线思维和问题导向，深刻认识意识形态领域斗争的严峻性、复杂性，建立健全风险防范化解机制，牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。

（一）风险隐患排查研判机制化。建立“日常排查、季度研判、动态清零”的风险防控闭环管理机制。每月组织各单位对网络舆情、宗教领域、校园安全等重点领域和关键环节进行全面排查，建立风险清单和工作台账。每季度召开意识形态领域风险研判会，精准分析风险点，科学制定应对策略。全年累计排查出各类风险点7个，均已制定专项方案并得到有效处置。

（二）网络舆情应对处置高效化。将网络意识形态阵地管理作为重中之重持续优化完善网络舆情应对处置模式和网络意识形态安全监控及预警系统。构建并深化“1＋3”舆情处置机制，实现“三位一体”的宣传治理新体系，舆情预警响应效率提升。有力维护了网络空间的清朗，为社会大局稳定营造了良好的网络环境。

（三）重点领域风险防范精准化。高度关注并有效防范和抵制各种错误思潮的渗透侵蚀，特别是在校园等重点领域，通过加强校内外联动协同，构筑起防范境外势力利用高校和学生群体侵蚀主流意识形态的坚固防线。加强对重点人群的思想引导和人文关怀，及时开展谈心谈话，疏导情绪，化解矛盾，防止个体问题演变为意识形态风险。

在肯定成绩的同时，也清醒地认识到工作中存在一些有待加强和改进之处。主要表现在：理论学习的转化运用能力仍需提升，部分干部存在学用脱节现象；新媒体阵地的管理和内容创新能力有待加强，面对传播格局的深刻变化，吸引力、感染力尚显不足；意识形态工作队伍的专业化水平还需进一步提高，特别是应对复杂舆情和进行深度理论辨析的实战能力需要持续锤炼。

四、聚焦固本强基，开创意识形态工作新局面

下一步，＊市将继续深入贯彻落实地委、行署关于意识形态工作的各项决策部署，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，推动全市意识形态工作再上新台阶。

（一）持续深化理论武装。创新理论学习方式，增加互动式、案例式教学比重，推动党的创新理论学习往深里走、往实里走、往心里走。建立“理论实践课题”调研机制，引导广大干部职工运用所学理论研究解决发展中的实际问题，切实把学习成果转化为推动＊市高质量发展的生动实践。

（二）全面筑牢阵地防线。进一步提升市融媒体中心的综合实力，在内容生产、传播方式、技术应用上持续创新，推出更多有思想、有温度、有品质的融媒体产品。制定《新媒体行为规范》，加强对干部职工个人网络行为的教育引导。完善“三审三校”制度，引入第三方评估机制，实现对所有意识形态阵地的精细化、动态化管理。

（三）系统建强工作队伍。优化队伍结构，适当增设意识形态工作专职岗位，选拔政治过硬、本领高强的干部充实工作力量。加大培训力度，组织工作队伍常态化参加上级举办的专题培训和实战演练。健全考核激励机制，将意识形态工作表现作为干部选拔任用、评优评先的重要依据，激发队伍的内生动力。

（四）健全完善长效机制。进一步细化各级党委（党组）的责任清单，完善“季度调度、半年督查、年度考核”的闭环落实机制。优化风险防控体系，建立风险预警指数模型，提升风险预见预判能力。加强跨部门信息共享和应急联动，形成维护意识形态安全的强大合力，为奋力谱写中国式现代化＊新篇章提供更加坚实的思想保障。

以上汇报，不当之处，敬请批评指正。谢谢大家。

区委书记落实意识形态工作责任制述职报告

根据区委统一安排，现就本人2025年度履行意识形态工作责任制第一责任人职责情况报告如下。

一、履职情况

一年来，我始终将意识形态工作作为一项“极端重要的工作”，坚持“党管宣传、党管意识形态、党管媒体”原则，切实担负起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，推动全区意识形态领域保持向上向好态势。

（一）强化“三个体系”，拧紧责任落实“压力阀”

我深知，责任制是抓好意识形态工作的“牛鼻子”。为此，我着力构建了权责明晰、运转高效的责任体系。

一是健全领导体系。担任区委意识形态工作领导小组组长，坚持将意识形态工作纳入区委常委会重要议事日程，与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。全年主持召开专题分析研判会、领导小组会议4次，研究解决阵地管理、舆情处置等重大问题。

二是压实责任体系。牵头制定《区委意识形态工作责任制实施细则》及责任清单，与全区XX个乡镇（街道）党（工）委和XX个区直部门党组（党委）签订责任书，推动各级党组织书记履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”。将意识形态工作纳入党建工作责任制、领导班子和领导干部年度考核，以及区委巡察监督重点内容。

三是完善制度体系。修订完善了关于形势报告会、哲学社会科学讲座论坛的“一会一报”审批管理办法，严格执行信息发布“三审三校”制度和网络舆情应急处置预案，确保各项工作有章可循、规范运行。

（二）深化“三项学习”，把稳思想引领“方向盘”

坚持把理论武装作为筑牢信仰之基的“先手棋”。

一是示范带头“领学”。严格落实“第一议题”制度，主持区委理论学习中心组集体学习、专题研讨12次。围绕党的二十届四中X会精神和总书记文化思想，为全区副科级以上干部讲授专题党课2次。

二是创新形式“促学”。组建区委宣讲团，打造“文艺＋”“辩论＋”等特色宣讲品牌，开展党的创新理论“六进”宣讲活动300余场，覆盖干部群众超5万人次。成功举办“典耀中华，书香社会”主题读书行动，推动理论学习入脑入心。

三是加强检查“督学”。建立理论学习旁听督导机制，由区委宣传部牵头，对23个下级党委（党组）理论学习中心组学习情况开展现场督导，确保学习不走过场、取得实效。

（三）筑牢“三类阵地”，巩固主流舆论“主战场”

坚守“一寸土”、种好“责任田”，确保各类阵地可管可控。

一是守牢传统阵地。加强对党校、学校、社科机构等单位的指导管理，确保课堂教学、学术研究、出版物出版的正确政治方向。开展“扫黄打非”专项行动，净化文化市场环境。

二是管好网络阵地。将互联网作为意识形态斗争的主战场、主防线。制定《网络舆情管理实施办法》，建立“舆情处置三级响应机制”，提升对有害信息的发现处置能力。区融媒体中心发布原创稿件800余篇，AAA公众号阅读量超100万次，视频号播放量超40万次，主流声音更加响亮。

三是拓展基层阵地。推动资源下沉，在全区所有村（社区）新时代文明实践站设立“理响讲堂”。创新开展“新闻下乡”行动，利用农村应急广播系统，将党的政策理论“飞入寻常百姓家”，有效打通基层宣传“最后一公里”。

（四）聚焦“三种融合”，提升服务大局“贡献度”

坚持围绕中心、服务大局，推动意识形态工作与区委重点工作深度融合。

一是与高质量发展相融合。紧扣区委“产业强区”战略，组织省市主流媒体开展“高质量发展调研行”，在《人民日报》、省级党报等刊发重点报道20余篇，生动展现发展成效，凝聚奋进力量。

二是与精神文明建设相融合。深入推进社会主义核心价值观培育践行工程。我区1人入选“中国好人榜”，8名学生获评市级“新时代好少年”。成功创建国家级文明村1个，实现历史性突破。通过举办“我们的节日”等活动，发放移风易俗宣传材料万余份，推动乡风文明。

三是与高效能治理相融合。借鉴“普法加油站”等创新模式，引导党员干部、零售户、退役军人等群体成为政策宣讲员。在退役军人事务领域，建立思想动态“一人一档”，选树“最美退役军人”典型，从源头上化解矛盾、疏导情绪。

二、主要问题

对照更高标准和要求，我区意识形态工作仍存在一些不容忽视的短板和风险。

（一）责任传导存在“温差”，个别领域认识仍存偏差。意识形态工作责任制存在“上热中温下冷”现象。部分基层单位和业务部门领导干部仍有“重业务、轻意识形态”的片面认识，认为意识形态工作是“软任务”，与本职工作关联不大，导致压力传导层层递减，主动防范风险的意识和能力不足。

（二）阵地管理存在“盲区”，风险防控面临新挑战。网络阵地监管难度大，微博、抖音、AAA群等新媒体平台监管尚不够精细化、常态化。对打着“政策解读”“历史揭秘”幌子传播的错误思潮和有害信息，发现和研判的敏感性、及时性有待提升。

（三）工作方法存在“惯性”，宣传引导效能有待提升。宣传教育的内容和形式创新不足，部分宣传报道存在模式化、套路化问题，“我说你听”的单向灌输模式仍较普遍，未能充分运用网言网语和短视频、直播等新形式，导致对青年群体等吸引力不强，工作的感染力、渗透力打折扣。

（四）队伍建设存在“短板”，专业能力亟需加强。全区专职意识形态工作力量普遍薄弱，基层宣传委员多为兼职，且队伍不稳定。面对复杂的舆论斗争形势，部分工作人员的理论素养、专业能力和运用新媒体开展工作的本领存在“本领恐慌”，难以完全适应新形势下意识形态工作的新要求。

三、下步打算

针对以上问题，我将切实履行第一责任人职责，坚持问题导向，以更严要求、更实举措推动全区意识形态工作实现新提升。

（一）在“责任压实”上再下狠功，推动由“被动抓”向“主动抓”转变。每季度召开意识形态工作联席会暨风险研判会，将研判结果和整改情况作为班子考核硬指标。对履行责任制不力的单位和个人，依规严肃问责。将意识形态工作能力培训纳入干部教育培训主体班次，重点消除基层领导干部的认识误区，使其真正明白“为何抓、抓什么、怎么抓”。

（二）在“阵地巩固”上再出实招，推动由“管得住”向“管得好”升级。升级舆情监测系统，引入大数据分析，实现对全网涉区舆情的实时抓取和智能预警。组建专业化网评员队伍，提高对敏感舆情和错误思潮的引导驳斥能力。建立“区－镇－村－网格”四级信息直报点，发展一批政治可靠的基层信息员，确保对线下社会思潮和潜在风险早发现、早报告、早处置。

（三）在“话语创新”上再求突破，推动由“传声筒”向“融合剂”转型。围绕区委中心工作，策划推出系列融媒体产品，如“主播带你看项目”、“街采·百姓心中的小康”等，用“小切口”反映“大主题”，鼓励创作反映本土文化的文艺精品。推广政务直播、线上政策问答，将意识形态引导融入就业帮扶、法律咨询、文化惠民等具体服务中，在服务群众中教育引导群众。

（四）在“队伍建设”上再强保障，推动由“兼职干”向“专业精”发展。在重点部门设立意识形态工作专员，建立全区意识形态工作人才库。每年举办意识形态工作专题研修班，组织赴先进地区学习考察。开展“岗位大练兵”，提升干部的理论阐释、舆情处置和新媒体运用能力，锻造一支政治过硬、本领高强、能打胜仗的意识形态工作铁军。

市民政局党组书记2025年度履行基层党建、党风廉政建设、意识形态工作责任制情况的述职报告

根据市委统一部署，现将我2025年度履行基层党建、党风廉政建设和意识形态工作责任制情况报告如下。

一、主要工作情况

2025年，在市委的坚强领导下，我坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的大会及二十届三中、四中X会精神，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，着力构建以党建为统领、深度融合民政中心工作的“大党建”格局，扎实推进“党建引领提升年”各项工作部署落地生根。

（一）突出“创”字开路，全面提升党建工作质量，筑牢民政事业发展根基。始终坚持把党的政治建设摆在首位，以高质量党建引领保障民政事业高质量发展。一是用心用力扛主责，政治引领更加坚强有力。强化理论武装。严格执行“第一议题”制度，全年主持开展局党组理论学习中心组学习12次，专题研讨6次，深入学习领会党中央关于民生保障、社会治理的重大决策部署及重要指示精神，引导全局党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。举办全市民政系统学习贯彻党的二十届四中X会精神专题培训班4期，覆盖科级以上干部500余人次。压实党建责任。主持召开党组会专题研究党建工作8次，制定完善《市民政局党组落实全面从严治党主体责任清单》《局党组成员履行“一岗双责”抓党建工作责任清单》，层层签订党建目标责任书。带头建立基层党支部联系点3个，全年深入联系点及基层民政服务机构调研指导党建工作16次，解决实际问题23项。严格落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部活动12次。服务中心大局。坚持党建与民政业务同谋划、同部署、同推进、同考核。围绕“兜牢基本民生底线、推进基层治理现代化、提升基本社会服务质量”三大核心任务，设立“党员先锋岗”56个、“党员责任区”42个，在完善分层分类社会救助体系、提升养老服务质量、深化殡葬改革、加强未成年人保护、规范社会组织管理等中心工作中，切实发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。二是真抓实干树品牌，组织建设更具民政特色。打造“暖心民政·红色先锋”品牌矩阵。以提升民政服务温度为核心，推动党建品牌创建向纵深发展。在市社会福利院、救助管理站等窗口单位，深化“党建＋温情救助／幸福颐养／贴心服务”品牌内涵；在全市城乡社区推广“社区党组织＋社会组织＋社工＋社区志愿者＋社区慈善资源”的“五社联动”党建服务模式，打造示范社区30个；在行业协会商会中探索“党建＋行业自律＋公益服务”模式，引导社会组织在乡村振兴、应急救灾等工作中积极作为。夯实基层组织基础。顺利完成局机关党委和所属10个党支部按期换届选举。优化调整社会组织综合党委组织架构，加强对直属管理社会组织党组织的规范化管理。大力推进“智慧党建”，升级局OA系统党建模块，实现党员学习教育、组织生活、党费收缴等线上化管理。全年发展党员15名，其中来自基层一线和专业骨干的占比达80％。提升支部标准化规范化水平。落实《党支部工作条例》，开展党支部“达标创优”行动，所有支部均达到“标准型”以上，其中3个支部被评为“示范型”。严格规范落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，全年督查支部记录4次，通报整改问题18项。三是善做善成显实效，融合成果更加丰硕扎实。兜底保障网更密更实。党建引领推动社会救助精准高效。全年发放各类救助资金＊亿元，惠及困难群众＊万人次。低收入人口动态监测信息平台高效运行，实现“应保尽保、应救尽救”。党员带头开展“寒冬送温暖”、“夏季送清凉”专项救助行动成效显著。“一老一小”服务更优更强。养老服务领域党建成效凸显。新增养老床位＊张，完成困难老年人家庭适老化改造＊户，建成“长者食堂”示范点＊个。在市儿童福利院打造“党旗领航·护苗成长”特色支部，推动孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准稳步提升，困境儿童关爱服务体系不断完善。基层治理效能更活更显。党建引领基层治理创新实践深化。圆满完成全市村（居）委会换届选举工作，“两委”班子成员结构进一步优化。指导修订完善村规民约覆盖率100％。推动社区综合服务设施覆盖率达98.5％。社会组织党建有效激发了参与社会治理的活力。

（二）坚持“严”字把关，纵深推进党风廉政建设，营造风清气正政治生态。切实履行党风廉政建设第一责任人职责，坚持严的主基调不动摇，一刻不停推进全面从严治党。一是打造基层治理“清廉名片”，织密风险防控网络。聚焦重点领域风险防控。针对社会救助、养老服务、殡葬服务、福彩公益金使用、社会组织登记管理等民政廉政高风险领域，牵头修订完善《市民政局廉政风险防控手册（2025版）》，排查廉政风险点105个，制定防控措施186条。重点加强对低保审批、特困供养、临时救助等关键环节的嵌入式监督。深化“阳光民政”建设。全面推进民政领域政务公开标准化规范化，所有惠民政策、救助对象、资金发放等信息按要求在门户网站、村务公开栏等平台及时、全面公开。推广运用社会救助家庭经济状况核对系统，有效杜绝“人情保”、“关系保”。推动民政服务机构服务项目、收费标准、管理制度“三公开”。规范基层小微权力运行。指导推动村（社区）落实“四议两公开”制度。联合市纪委监委开展村务公开和民主管理工作专项督查，发现问题及时督促整改。发挥村务监督委员会作用，保障群众知情权、参与权、监督权。二是铸造管党治党“硬核阵容”，压紧压实责任链条。强化主体责任落实。带头履行“第一责任人”责任，定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报。全年主持召开党风廉政建设专题会议6次，研究部署重点工作。组织签订《党风廉政建设责任书》和《廉洁自律承诺书》，实现压力传导全覆盖。抓实纪律警示教育。组织全局党员干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》，观看警示教育片8部，通报本市及民政系统违纪违法典型案例12起。组织参观廉政教育基地2次。党组书记带头讲廉政党课2次，班子成员在分管领域讲廉政党课共计10次。做实做细日常监督。综合运用谈心谈话、约谈提醒、批评教育等方式强化日常监督。本人带头开展廉政谈话，全年与班子成员、机关科室及局属单位负责人开展廉政谈话56人次，其中个别谈话占比65％，重点岗位人员实现全覆盖，注重了解思想动态，抓早抓小、防微杜渐。三是锻造执纪执法“纪检劲旅”，提升监督执纪效能。支持保障派驻纪检监察组工作。主动接受监督，全力支持配合市纪委监委派驻纪检监察组依规依纪依法履行职责。重要事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用均主动邀请派驻组列席会议监督。对派驻组反馈的问题、提出的意见建议，均高度重视，及时研究整改。畅通群众监督渠道。完善信访举报受理核查机制，对群众反映的涉及民政领域的不正之风和腐败问题线索，坚持快查快办、严查严办。全年受理信访举报线索＊件，办结率100％。精准运用“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人方针，全年运用“第一种形态”处理党员干部＊人次；对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒纠正；对＊起轻微违纪问题给予党纪政务处分，保持高压震慑。

（三）强化“责”字兜底，牢牢掌握意识形态领导权，巩固壮大主流思想舆论。严格落实意识形态工作责任制，确保民政领域意识形态安全可控。一是理论武装入脑入心，筑牢思想根基。深化理论学习体系。将意识形态工作相关内容作为党组理论学习中心组、党员干部日常学习的必修课。深入学习领会关于意识形态工作的重要论述和中央、省委、市委关于意识形态工作的决策部署。聘请专家辅导授课3次。构建民政话语体系。围绕民政核心职能，组织力量编印《新时代民政工作政策宣传解读手册》《民政惠民政策明白卡》等通俗读物，用群众语言讲好党的惠民政策故事。在官方网站、AAA公众号开设“民政微课堂”、“政策解读”等专栏。加强形势政策教育。结合重要时间节点，组织开展主题宣传活动，弘扬中华民族优良传统孝道、慈善文化，培育和践行社会主义核心价值观。二是防控责任压细压实，守好各类阵地。健全工作机制。修订完善《市民政局意识形态工作责任制实施细则》，制定《网络意识形态工作责任制实施方案》《突发事件舆情应对预案》等制度。坚持党组每年至少2次专题研究意识形态工作，每半年向上级党委专题汇报1次意识形态工作。强化阵地管理。严格落实主管主办和属地管理原则，对局属网站、AAA公众号、内部刊物、宣传栏、报告会、研讨会、讲座论坛等进行严格审批管理。加强对民政服务机构和业务主管社会组织的意识形态阵地指导和监管，签订意识形态责任承诺书。风险研判化解。建立民政领域意识形态风险点排查台账，定期进行分析研判，及时发现和处置苗头性、倾向性问题。三是阵地建设见行见效，传播民政正能量。提升新媒体运用能力。改版升级局官方网站，优化“＊民政”AAA公众号运营，全年发布信息1200余条，阅读量超＊万人次。策划制作“民政人的一天”、“寻找最美养老护理员”、“社会组织在行动”等系列短视频，增强传播力和感染力。组织系统宣传骨干新媒体技能培训2期。做强民政文化宣传。围绕民政重点工作，在中央、省、市主流媒体刊发稿件＊篇。举办“民政开放日”活动3场，邀请人大代表、政协委员、市民代表走进民政服务机构，“零距离”感受民政工作。大力宣传民政系统先进典型和感人事迹，塑造良好形象。加强网络舆情引导。建立民政网络舆情监测、报送、处置闭环机制。密切关注涉及低保、养老、殡葬等民生热点网络舆情，快速反应、主动发声、有效引导。全年稳妥处置涉民政舆情＊起，未发生重大负面舆情事件。

二、存在的问题与不足

（一）基层党建方面。党建引领基层治理的智慧化水平仍需提升。在运用大数据、人工智能等新技术赋能智慧党建、提升社区治理精准化精细化水平方面，探索实践还不够深入；部分农村地区民政服务站点的智能化服务能力有待加强。党员先锋模范作用的发挥有待强化。部分民政服务机构党组织在调动党员专业优势服务群众方面，载体不够丰富；少数社会组织党员在引领行业自律、参与公益慈善方面的示范带动作用不够突出。新兴领域党建覆盖和规范化存在薄弱环节。对依托互联网平台开展业务的社会组织、新就业形态劳动者群体的党组织覆盖和工作覆盖还不够及时有效；部分社会组织党支部“三会一课”等活动质量有待提高。

（二）党风廉政建设方面。廉政谈话的针对性和实效性有待增强。虽然谈话覆盖面达标，但在个别谈话中，结合谈话对象具体岗位职责风险点进行深入剖析、提出精准防范要求方面做得还不够到位；部分谈话“辣味”不足，未能真正触及思想深处。以案促改工作的深度和长效性需持续发力。在民政系统发生的违纪违法案件剖析不够深刻，举一反三查找制度漏洞、补齐管理短板的“后半篇文章”做得还不够扎实；推动警示教育成果转化为长效机制的效果有待提升。

（三）意识形态方面。运用新媒体讲好民政故事的能力仍需提高。对新媒体传播规律的研究把握不够深入，部分宣传内容仍存在程式化、吸引力不足的问题；基层民政干部运用新媒体与群众有效沟通、引导网络舆论的技能普遍需要加强培训。民政特色文化产业的培育发展相对滞后。对民政领域蕴含的优秀孝亲敬老文化、慈善文化、地名文化等资源的挖掘利用不够充分，转化为文化产品和服务的能力较弱，品牌影响力和产业规模有待提升。

三、下一步工作打算

2026年，我将继续以高度的政治责任感和历史使命感，坚决扛起第一责任人职责，恪尽职守，锐意进取，扎实工作，不断开创市民政局党的建设新局面，为推动全市民政事业高质量发展提供坚强政治保证，为服务全市发展大局贡献民政力量。

（一）坚持政治统领，更高站位强化理论武装与履职担当。持续深入学习贯彻党的大会及二十届历次全会精神和最新重要讲话精神，深刻把握其中蕴含的立场观点方法，转化为指导民政实践、破解发展难题的强大思想武器。严格执行重大事项请示报告制度，确保民政工作始终沿着正确政治方向前进。深化模范机关创建，引导党员干部胸怀“国之大者”，在兜牢民生底线、服务发展大局中展现民政担当。健全完善党建与业务深度融合的制度机制，将党建工作成效纳入民政重点业务考核评价体系，实现同频共振、互促共进。

（二）筑牢战斗堡垒，更实举措提升基层党建质量效能。深化智慧党建赋能。建设升级“＊智慧民政党建云平台”，整合党建、业务、服务数据资源，推动党务管理、党员教育、民意收集、服务办理线上融合。在城乡社区推广智慧社区服务平台，提升党建引领基层治理智能化水平。强化党员作用发挥。在养老服务、儿童福利、社会救助等领域，广泛设立党员示范岗、责任区，开展岗位建功、技能比武活动。大力培育社会组织党建品牌，引导党员在公益服务、乡村振兴中争当先锋。加强党员社工队伍建设。补齐新兴领域短板。探索建立新业态新就业群体党建工作机制。加强社会组织综合党委建设，严把社会组织负责人政治关，深化社会组织党组织标准化规范化建设，提升“两个覆盖”质量。加强对社会组织党建工作的分类指导。

（三）深化标本兼治，更严要求推进党风廉政建设。提升廉政谈话质效。制定《市民政局廉政谈话工作规范》，明确谈话主体、内容、程序及跟踪问效要求。推行“清单式”谈话，聚焦岗位风险点、个人思想动态、工作作风等，增强谈话的针对性、警示性。加大对谈话问题整改落实情况的监督检查。做深做实以案促改。对民政领域发生的违纪违法案件进行深度剖析，深挖问题根源和管理漏洞。有针对性地组织开展专项治理或制度清理修订工作。建立警示教育常态化机制，用身边事教育身边人。加固廉政风险防线。持续动态更新民政廉政风险点及防控措施。加强对关键岗位、重点人员的监督管理。深化运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，抓早抓小。支持派驻纪检监察组履行职责，形成监督合力。

（四）巩固主流阵地，更强担当守好意识形态安全防线。提升宣传引导能力。实施民政宣传队伍能力提升计划，重点加强新媒体内容创意策划、舆情应对处置培训。打造民政融媒体宣传矩阵，策划推出更多有温度、有深度、有影响力的宣传产品。加强与主流媒体、网络平台的深度合作。繁荣民政特色文化。深入挖掘民政领域蕴含的优秀传统文化资源，策划“孝行＊·温暖重阳”、“善行＊·大爱无疆”等系列主题活动。积极探索与社会力量合作，开发具有民政特色的文创产品或公益服务项目，增强民政文化软实力和影响力。筑牢网络安全屏障。严格落实网络意识形态责任制，加强民政网络平台和信息系统安全防护。完善网络舆情监测预警和联动处置机制，提升对突发敏感舆情的快速反应和有效引导能力。加强对民政服务机构和业务主管社会组织网络行为的监督管理。

县自然资源和规划局2025年度落实意识形态工作责任制情况的报告

2025年，我局党组坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的大会和二十届历次全会精神，严格遵循中央、省委、市委和县委关于意识形态工作的决策部署，将意识形态工作作为一项极端重要的政治任务来抓。我们紧密围绕自然资源和规划中心工作，坚持党管意识形态原则，牢牢把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向，通过压实责任、强化学习、建强阵地、防范风险，为全县自然资源事业高质量发展提供了坚强有力的思想保证和精神动力。现将我局2025年度落实意识形态工作责任制情况报告如下。

一、主要工作及成效

2025年是全面贯彻落实党的大会精神的关键之年，我局党组深刻认识到意识形态工作的极端重要性，始终将其摆在全局工作的突出位置，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保各项任务落地生根、取得实效。

（一）强化组织领导，压实主体责任

我们始终坚持党管意识形态的根本原则，不断健全和完善工作机制，确保责任体系清晰、任务分工明确。一是健全领导体系。年初，我们及时调整并充实了局意识形态工作领导小组，由局党组书记、局长担任组长，负第一责任人责任，其他班子成员按“一岗双责”要求担任副组长，各科室、下属事业单位负责人为小组成员，形成了“一把手负总责、分管领导具体抓、班子成员协同抓、科室单位抓落实”的四级联动工作格局。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和督促检查，确保了意识形态工作的常态化、制度化运行。二是明确责任分工。制定并印发了《＊县自然资源和规划局2025年度意识形态工作要点》和《党组班子成员意识形态工作责任清单》，将意识形态工作目标任务细化分解到每一位班子成员、每一个责任单位。通过签订年度意识形态工作责任书，层层传导压力，使全局上下深刻认识到意识形态工作是每一名党员干部的分内之责，有效杜绝了“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。三是强化研究部署。坚持将意识形态工作纳入党组重要议事日程，与国土空间规划、耕地保护、生态修复、不动产登记等核心业务工作紧密结合。2025年，局党组共召开4次意识形态工作专题研判会，定期听取工作汇报，分析研判我局在土地征收、规划调整、矿产开发等重点领域可能存在的意识形态风险点，针对网络舆情、群众信访等工作中出现的苗头性、倾向性问题，提前预判、果断处置。同时，将意识形态工作作为党组理论学习中心组学习的核心内容，全年组织相关专题学习12次，确保党中央和上级党委的决策部署第一时间传达、第一时间学习、第一时间落实。

（二）深化理论武装，筑牢思想根基

我局坚持把用党的创新理论武装头脑作为首要政治任务，通过系统化、多层次的教育培训，不断提升全局干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是抓好“第一议题”和中心组学习。严格落实“第一议题”制度，凡是党组会、局长办公会，首先学习贯彻总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。全年组织党组理论学习中心组（扩大）学习12次，参与达300余人次。我们系统学习了《总书记著作选读》等重要文献，深入领会总书记生态文明思想和关于自然资源管理的重要论述，确保全局工作始终沿着总书记指引的正确方向前进。二是开展常态化专题教育培训。为提升干部职工应对复杂意识形态环境的能力，我局于5月和10月分别举办了两期专题培训班。5月的培训聚焦“新媒体时代下的舆情应对与引导”，邀请了＊市委党校的专家授课，有效提升了干部职工的网络媒介素养和舆情处置能力。10月的培训则以新修订的《中国共产党纪律处分条例》为主题，开展了全局性的党纪学习教育，通过案例剖析、条文解读等方式，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。2025年，全局150名在职干部职工实现了意识形态和党纪学习教育培训全覆盖。三是创新学习教育载体。为破解理论学习“枯燥化”难题，我们积极探索“理论＋实践”的学习模式。组织党员干部赴＊红色教育基地开展“追寻红色足迹、汲取奋进力量”主题党日活动，在实地感悟中传承红色基因。同时，充分利用“学习强国”、干部网络学院等线上平台，鼓励干部职工利用碎片化时间进行自主学习。局机关党委还组织了“学习党的大会、奋进新征程”知识竞赛，吸引了超过百名干部职工参与，营造了比学赶超的浓厚氛围。

（三）加强阵地建设，把握舆论导向

我局严格落实“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，对管辖范围内的各类意识形态阵地进行全方位、无死角的管理，确保主旋律高昂、正能量充沛。一是管好内部宣传阵地。对局机关办公楼内的宣传栏、电子显示屏等进行统一规划和管理，定期更新宣传内容，及时宣传党和国家的方针政策、法律法规以及我局的重点工作动态。对内部印发的简报、文件等，严格执行“三审三校”制度，确保政治性、政策性、准确性万无一失。全年共更新宣传栏内容24期，发布各类内部通告信息120余条。二是建强网络舆论阵地。加强对局官方网站和“＊县自然资源和规划”AAA公众号的管理，明确专人负责内容策划、审核与发布。2025年，AAA公众号共发布推文215篇，内容涵盖政策解读、工作动态、先进典型、科普宣传等，总阅读量超过50万人次，成为向社会公众展示我局形象、传递权威信息的重要窗口。我们特别策划了“守护绿水青山”系列报道和“最美资规人”专题宣传，获得了社会各界的广泛好评。三是强化社会舆情监控。建立健全了“7×24小时”网络舆情监测机制，重点关注涉及征地拆迁、土地审批、规划公示、矿产执法等敏感领域的舆情动态。全年共监测到涉及我局的网络舆情信息30余条，其中可能引发负面影响的风险信息3条。针对这些风险信息，我们第一时间启动应急预案，与宣传、网信等部门联动，通过发布权威信息、主动澄清事实等方式，均在24小时内得到了妥善处置，未发生任何舆情发酵升级事件，有力维护了社会稳定和政府公信力。

（四）聚焦中心工作，服务发展大局

我局始终坚持意识形态工作与业务工作深度融合，以正确的思想引领推动自然资源和规划事业的发展，以事业发展的实际成效检验意识形态工作的成果。一是围绕耕地保护宣传国策。面对严峻的耕地保护形势，我们把宣传耕地保护法律法规和政策作为意识形态工作的重要内容。通过开展“全国土地日”主题宣传活动，深入乡镇、村居发放宣传册3000余份，现场解答群众咨询500余人次，让“像保护大熊猫一样保护耕地”的观念深入人心，为我县落实最严格的耕地保护制度营造了良好的社会氛围。二是围绕空间规划凝聚共识。在＊县国土空间总体规划的编制和报批过程中，我们通过新闻发布会、专家座谈会、民众听证会等多种形式，广泛征求社会各界意见，将公众参与贯穿于规划编制全过程。这不仅提升了规划的科学性和可操作性，更重要的是，通过这一过程，向全社会有效传递了“一张蓝图绘到底”的发展理念，凝聚了社会各界对未来城市发展的共识和向心力。三是围绕优化营商环境展现担当。我们把改进工作作风、提升服务效能作为检验意识形态工作成效的重要标尺。在全局范围内深入开展“转作风、优服务、提效能”活动，通过设立“办不成事”反映窗口、推行不动产登记“带押过户”等改革举措，将全心全意为人民服务的宗旨意识转化为优化营造真金白银的营商环境的具体行动。2025年，我局窗口服务群众满意度测评达到99％以上。

二、存在问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照上级的要求和新形势的挑战，我局的意识形态工作仍存在一些薄弱环节和不足之处，主要表现在：

（一）学习教育形式有待创新。目前，理论学习在一定程度上仍然存在依赖集中开会、念读文件、听取报告的现象，运用研讨式、体验式、情景式等更具吸引力和感染力的教学方法不足。部分年轻干部对理论学习的兴趣不够浓厚，学习的系统性和深度有待加强。

（二）舆情风险预判能力需进一步提升。虽然我们建立健全了舆情监测和处置机制，但在风险预判的主动性和前瞻性方面还有欠缺。多数情况下仍处于“被动应对”状态，对一些潜在的、深层次的社会心态和情绪变化把握不够精准，未能完全做到防患于未然。

（三）“一岗双责”落实力度存在不均衡现象。个别业务科室的负责人对“一岗双责”的认识还不够到位，存在“重业务、轻思想”的倾向，认为意识形态工作是党务部门的事，未能将其与本科室的业务管理和队伍建设紧密结合起来，导致压力传导出现“中梗阻”。

三、下一步工作计划

针对上述问题，我局党组将坚持问题导向，采取有力措施，切实加以改进和解决，不断提升意识形态工作的能力和水平。

（一）持续深化理论学习，在入脑入心上再下功夫。一是丰富学习形式。在继续抓好中心组学习的基础上，积极探索举办“资规讲坛”、青年理论学习小组分享会、辩论赛等多种形式，变“一人讲”为“大家谈”，变“被动学”为“主动研”。二是突出实践导向。围绕县委、县政府中心工作和自然资源管理领域的难点痛点问题，组织干部职工开展专题调研，将学习成果转化为解决实际问题的思路和举措，真正做到学以致用、知行合一。

（二）健全风险防控体系，在防范化解上再求实效。一是建立定期会商研判机制。每季度组织宣传、网信、信访等相关部门以及涉及重大项目和敏感工作的业务科室，召开一次风险会商会，对潜在风险进行“清单式”管理，制定详细预案。二是提升干部媒介素养。将媒介素养和舆情应对课程列为干部年度必修课，通过模拟演练等方式，提升干部职工在镜头前、网络上与群众沟通的能力，从源头上减少因沟通不当引发的负面舆情。

（三）压紧压实各级责任，在融合共进上再出新招。一是完善考核评价机制。进一步优化意识形态工作年度考核指标，将考核结果与干部评优评先、选拔任用、年度绩效等直接挂钩，用好考核“指挥棒”，激发各科室、各单位抓好意识形态工作的内生动力。二是推动深度融合。指导各业务科室深入挖掘业务工作中的意识形态元素，如在执法工作中体现法治精神，在生态修复中弘扬生态文明理念，在窗口服务中践行服务宗旨，形成业务工作与意识形态工作同频共振、相互促进的良好局面。

2026年，我局党组将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，以更加坚定的政治自觉、更加强烈的责任担当、更加务实的工作作风，扎实做好意识形态各项工作，为奋力谱写＊县高质量发展新篇章贡献更多自然资源和规划力量。

中学党委2025年度意识形态工作责任制落实情况报告

根据上级党委关于全面落实意识形态工作责任制的部署要求，本人作为学校党委书记，切实履行“第一责任人”职责，坚持党管意识形态原则，将意识形态工作作为一项极端重要的政治任务贯穿于办学治校全过程。2025年，学校党委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中X会精神和总书记关于意识形态工作的重要论述，紧密围绕“为党育人、为国育才”初心使命，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。现将本年度意识形态工作责任制落实情况报告如下。

一、2025年度主要工作与成效

总书记在党的大会报告中深刻指出，“意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作”。这一重要论述为我们做好新时代学校意识形态工作提供了根本遵循。过去一年，学校党委深刻认识到，中学阶段是学生世界观、人生观、价值观形成的关键时期，校园意识形态安全直接关系到培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。因此，我们始终将意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，以党的创新理论武装师生头脑，以健全的责任体系压实工作担子，以严格的阵地管理筑牢安全防线，确保学校始终成为坚持党的领导的坚强阵地和培养社会主义建设者的可靠摇篮。

（一）举旗定向，筑牢理想信念“压舱石”，持续深化理论武装。理论上的清醒是政治上坚定的前提。学校党委坚持把理论学习作为意识形态工作的“先手棋”和“必修课”，致力于构建系统化、常态化的学习机制，推动党的创新理论，特别是党的二十届四中X会精神入脑入心，引导全体师生深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。一是聚焦“关键少数”，在示范领学上达到新高度。学校党委严格执行“第一议题”制度，全年召开党委理论学习中心组专题学习会＊次，其中围绕党的二十届四中X会精神和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》开展深度研讨＊次。党委书记带头讲授专题党课＊场，领导班子成员全部落实深入分管领域和联系支部开展理论宣讲的要求，撰写学习心得与调研报告＊篇，切实发挥了“头雁效应”。我们重点解读了全会关于建设教育强国的战略部署，将国家“十五五”规划蓝图与学校“十四五”发展规划中期调整相结合，明确了未来一段时期学校教育改革的重点方向，确保学校发展与党和国家事业同频共振。二是覆盖“绝大多数”，在全面普学上实现新拓展。针对全体教职工，我们制定并实施了年度政治理论学习计划，采用“集中辅导、分组研讨、在线自学、实践体验”相结合的模式。年内举办全校性的师德师风与形势政策报告会＊场，邀请校外专家解读二十届四中X会精神＊次。为全体教师配发学习资料＊套，利用“学习强国”平台开展线上学习评比，学员日均积分持续位列市教育系统前列。通过学习，广大教师对“教育、科技、人才”一体化推进的战略意义有了更深理解，自觉将全会精神融入课程思政建设的主动性显著增强。三是融入“育人全程”，在铸魂促学上取得新成效。我们着力推进党的创新理论进教材、进课堂、进学生头脑。思政课教师开展集体备课＊次，专题研讨如何将二十届四中X会提出的“发展全过程人民民主”、“全面推进依法治国”等重大论断转化为贴近学生的教学案例。在全校范围内开展了“展望十五五，青春勇担当”主题征文、演讲比赛等系列活动＊场，参与学生超＊＊人次。此外，通过青年团校、学生党校培训优秀学生骨干＊＊名，培养了一批理论学习的“青年先锋”，使理论学习在青年学生中呈现出从“被动接受”到“主动探寻”的可喜转变。

（二）立柱架梁，织密责任落实“制度网”，全面强化阵地管控。制度管根本、管长远。学校党委牢固树立“抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念，通过完善制度体系和责任链条，将意识形态工作要求精准嵌入教育教学、管理服务各环节，实现对各类阵地的可管可控，坚决防范化解各类风险隐患。一是健全责任体系，压实“一岗双责”。年初，学校党委专题研究制定《2025年意识形态工作要点》，将意识形态工作纳入党建工作责任制、领导班子和领导干部目标管理，并作为年度考核与述职评议的“硬指标”。成立了由党委书记任组长的意识形态工作领导小组，修订了《意识形态工作责任制实施细则》，明确领导班子成员对分管领域意识形态工作的直接领导责任。党委与各党支部、各处室签订了《意识形态工作责任书》，形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责”的工作格局，确保压力层层传导、责任层层落实。二是严守课堂主渠道，把牢“教学关口”。课堂是意识形态工作的前沿阵地。学校严格执行《课堂教学管理办法》，明确要求所有教师在课堂教学中坚持正确的政治方向和价值导向。年内组织开展了＊次教案专项检查与＊次随机听课，重点审查教学内容的意识形态安全性。全面落实领导干部上讲台讲授思政课制度，校级领导本年度共计授课＊学时。同时，加强对教材和教辅资料的选用审核，严禁不符合规定的资料进入课堂，从源头上确保了教育教学活动的规范与纯洁。三是管好各类活动阵地，筑牢“防火墙”。对学校举办的讲座、论坛、报告会等实行“一会一报一批”制度，全年审批各类活动＊场，对主讲人背景和内容提纲进行严格政治把关。加强校园网络与新媒体平台管理，对学校官网、官方AAA公众号等实行信息发布“三审三校”制度，全年审核发布信息＊＊余条。开展校园宣传栏、电子屏、广播站内容排查＊次，及时更新维护，确保传播内容积极健康。加强对学生社团的指导与管理，配备政治过硬的指导教师，引导学生社团活动方向，防范错误思潮通过社团活动向校园渗透。

（三）夯基固本，锻造立德树人“主力军”，着力建强工作队伍。教师是立教之本、兴教之源，其思想政治素质直接关系到育人成效。学校党委坚持将教师队伍建设作为意识形态工作的基础工程来抓，努力打造一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的高素质专业化教师队伍。一是强化师德师风，划定“基准红线”。持续深入开展师德师风建设系列活动，组织全体教师学习《新时代中小学教师职业行为十项准则》等规范性文件。将意识形态表现作为教师招聘录用、职称评审、评优奖励的首要标准，实行“一票否决”。年内开展师德警示教育＊次，选树宣传校级师德标兵＊名，用榜样的力量引领风尚。建立了师德失范行为投诉举报与核查处理机制，营造了风清气正的育人环境。二是提升政治能力，开展“靶向培训”。针对班主任、思政课教师、宣传干事等关键岗位人员，举办了意识形态工作专题培训班＊期，累计培训＊＊人次，重点提升政治敏锐性、舆情研判力和网络素养。组织教师参与市级以上关于二十届四中X会精神的专题培训＊人次。鼓励思政课教师开展教学研究，＊项相关课题获市级立项，教师在主流媒体发表理论文章＊篇，有效促进了教学科研与意识形态工作的深度融合。三是关注学生思想动态，实施“精准引导”。构建了“党委－党支部－团委－班主任－心理健康教师”五级学生思想动态监测网络。定期开展学生思想状况问卷调查，召开学生座谈会＊场，覆盖学生＊＊人次。针对调查中发现的学生在学业压力、网络行为、价值认知等方面的新情况、新特点，及时组织力量进行针对性引导。重点关注“特异质”学生群体，建立了“一生一策”关爱档案和联动帮扶机制，严防因个体问题引发重大舆情或意识形态事件。

二、存在的主要问题与不足

在总结成绩的同时，我们必须清醒地认识到，对标新时代新征程对教育工作和意识形态工作的更高要求，对照党的二十届四中X会关于“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”的战略部署，我校的意识形态工作仍存在一些薄弱环节和亟待改进之处。当前，世界百年未有之大变局加速演进，社会思想意识多元多样多变，网络意识形态斗争尖锐复杂，这些都对我们守住中学意识形态阵地提出了前所未有的挑战。坚持问题导向，深入剖析自身短板，是推动工作不断前进的内在动力。

（一）理论武装的穿透力与转化效能尚有提升空间。党的创新理论“飞入寻常百姓家”，在校园里真正实现内化于心、外化于行，仍需要我们付出更多努力。理论学习与实践应用的“最后一公里”尚未完全打通。一是学习成果向育人实践的转化机制不够通畅。部分教师对党的二十届四中X会精神的学习仍停留在概念理解层面，如何将其核心要义，特别是关于发展新质生产力、推动高质量发展等宏观战略，创造性地转化为贴合高中生认知特点的课程思政教学案例，缺乏有效的方法和路径。存在“学归学、教归教”的“两张皮”现象，理论学习的深度未能充分体现为课堂育人效果的显著提升，理论学习成果向育人实践的“转化率”有待提高。二是理论宣讲的吸引力与感染力有待增强。面向青年学生的理论宣传，有时仍偏重单向度的理论灌输，在话语体系转换、形式载体创新上做得还不够。未能充分运用青少年喜闻乐见的短视频、动漫、情景剧等新媒体形式阐释宏大主题。宣讲活动对学生的实际思想困惑和成长需求的针对性回应不足，导致部分学生感觉理论与自身关联不紧，参与热情不高，影响了理论武装的覆盖面和实际效果。三是学用结合的考核评价体系不够完善。目前对教职工理论学习的考核，较多关注学习次数、笔记字数等“量”的指标，而对学习是否真正推动了思想解放、是否有效解决了教育教学中的实际问题、是否显著提升了立德树人成效等“质”的方面，缺乏科学、精细的评价标准。这使得理论学习在一定程度上存在“软任务”倾向，未能完全形成以实践成效检验学习成果的刚性约束和鲜明导向。

（二）阵地管理的精细化与风险防控能力仍需加强。面对日益复杂的舆论环境和无孔不入的网络渗透，我们的阵地管理在预见性、精准性和技术防范水平上，还存在一些盲区和短板。一是网络舆情监测与处置的智能化水平不足。目前学校对网络舆情的监测主要依靠人工巡查和师生报告，缺乏专业的网络舆情监测系统支持。对潜伏性、苗头性风险的发现不够及时，对舆情发酵规律的把握不够精准。在应对突发网络舆情时，各部门之间的应急联动机制有时运转不够高效顺畅，从发现、研判、上报到会商、处置、引导的全流程，存在反应不够迅速、口径不够统一、手段不够丰富的问题，主动设置议题、引导舆论的能力有待提升。二是对师生自媒体行为的引导与管理存在难点。随着自媒体普及，师生个人的微博、AAA朋友圈、短视频账号等已成为不可忽视的舆论场。学校虽然加强了教育引导，但对这些私人化、隐蔽性较强的网络空间，缺乏有效的监管和约束手段。极个别师生在自媒体上发布不当言论、转发不实信息的情况仍有发生，反映出我们的网络素养教育和行为规范教育仍需深化，如何界定管理边界、既尊重个人空间又维护集体形象，是一个亟待破解的难题。三是各类阵地管理的协同性与全覆盖有死角。课堂教学、社团活动、宣传栏等传统阵地管理相对规范，但对于一些新兴的、跨部门的阵地，如校企合作项目、国际交流活动、外包服务人员聚集区等，意识形态风险排查和责任落实有时不够到位。各部门在落实意识形态责任时，存在“各自为战”的情况，信息共享和联防联控机制不够健全，未能完全形成“一盘棋”的管控合力，给风险隐患留下了滋生空间。

（三）工作队伍的专精化与全员责任意识有待深化。意识形态工作是一项复杂的系统工程，需要一支专业精干的核心队伍，更需要全员树立“人人有责”的意识。当前，两支队伍的建设均面临挑战。一是专职工作力量相对薄弱。学校党委宣传部（或负责意识形态工作的部门）人员配备有限，且往往身兼多职。面对日益繁重的工作任务，专职工作人员在理论政策研究、深度舆情分析、精品内容创作、长效机制建设等方面投入精力不足，工作的专业性、前瞻性受到制约。缺乏定期、系统的业务提升培训，知识储备和应对新挑战的能力更新不够及时。二是部分教师的“主力军”意识尚未完全激活。仍有部分专业课教师认为意识形态工作是党务干部和思政课教师的事，与自己的教学工作关系不大，未能深刻认识到“课程思政”是每一位教师的应尽之责。在课堂教学中主动挖掘思政元素、引导学生树立正确价值观的自觉性和能力有待提高。“全员育人”的格局在思想共识和行动协同上，仍需进一步巩固和深化。三是学生骨干队伍的“前哨”作用发挥不充分。学生党员、团员、班干部等身处学生之中，是感知思想动态的“神经末梢”。但目前对这些学生骨干的意识形态工作培训和任务赋予还不够系统明确，他们主动观察、汇报情况的意识不强，能力不足，未能完全构建起一支可靠的学生信息员和正面宣传员队伍，使得工作有时未能最及时地触达学生思想深处。

三、2026年度工作思路与计划

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是深入贯彻落实党的二十届四中X会精神、全面推进中国式现代化教育新实践的关键之年。学校意识形态工作面临的形势将更加复杂，任务将更加艰巨。我们必须增强忧患意识，树立底线思维，以更高的政治站位、更实的工作举措、更严的责任要求，科学谋划和扎实推进新一年的意识形态工作。下一步，学校党委将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，紧紧围绕党的大会和二十届四中X会作出的战略部署，以迎接和学习宣传贯彻党的二十届五中X会精神为主线，着力在深化、内化、转化上下功夫，在落实、落细、落小上求实效，坚决守住管好学校意识形态阵地，为培养担当民族复兴大任的时代新人提供坚强思想保障和强大精神力量。

（一）聚焦“深化内化转化”，在理论武装体系构建上实现新突破。理论武装是意识形态工作的核心任务。2026年，我们将致力于构建一个层次分明、覆盖全面、学用贯通的理论武装工作体系，推动党的创新理论特别是关于建设教育强国的最新论述，真正成为全校师生政治上的主心骨、思想上的定盘星、行动上的指南针。我们将系统制定《2026年度理论武装工作实施方案》。在深化学习内容上，将党的二十届四中X会精神与即将召开的二十届五中X会精神一体推进学习，重点理解“十五五”时期国家发展特别是教育发展的宏伟蓝图与战略路径。在内化信仰信念上，创新学习形式，推行“研讨式、体验式、案例式”学习，举办“书记校长下午茶”、“青年理论沙龙”等活动，促进师生在思想交流与碰撞中增进认同。在转化实际行动上，实施“理论转化赋能计划”，设立专项经费支持教师开展课程思政教改研究，组织优秀课程思政案例评选与推广，将理论学习成果固化为一堂堂精品课、一项项好制度。同时，完善理论学习考核评价，增加“实践贡献度”权重，将解决实际问题的成效作为检验学习成果的重要标准，推动理论学习从“软任务”向“硬指标”深刻转变。

（二）聚焦“线上线下联动”，在阵地管理能级提升上构筑新防线。阵地是意识形态工作的依托。2026年，我们将树立“全阵地”管理理念，推动阵地建设与管理从被动防御向主动引领升级，从分散管控向系统治理转型，尤其要打赢网络意识形态斗争主动仗。我们将研究制定《学校意识形态阵地分类管理与风险防控指南》。在线下阵地，进一步严格课堂教学纪律巡查和教材审核，加强对学术活动、社团活动、文化场馆的流程管理和内容把关，确保各类活动可管可控。在线上阵地，这是明年工作的重中之重。计划探索引入专业的网络舆情监测系统，提升对敏感信息的自动化发现和预警能力。修订《校园新媒体管理办法》，加强对师生自媒体行为的正面引导和规范教育。实施“清朗网络”计划，打造一批由师生共同创作的、传播正能量的网络文化产品。建立跨部门的网络舆情应急指挥与联动处置机制，定期开展舆情应对演练，确保一旦发生情况能够快速反应、有效处置。通过“人防＋技防”相结合，构建起线上线下同步发力、协同监管的立体化阵地防控体系。

（三）聚焦“专职全员协同”，在工作队伍锻造培育上激发新动能。队伍是落实意识形态工作的决定性力量。2026年，我们将坚持“专职队伍精干化、全员队伍责任化”的建设方向，努力打造一支让党放心、堪当重任的意识形态工作铁军。我们将出台《关于加强和改进学校意识形态工作队伍建设的意见》。一方面，着力加强专职工作队伍建设。通过内部遴选、外部引进等方式，配齐配强党委宣传部工作力量。制定系统培训计划，选派骨干参加高层次专业培训，提升其政治判断力、理论阐释力、舆论引导力和危机处置力。另一方面，全力压实全员工作责任。将持续强化“抓意识形态工作是本职”的理念灌输，将意识形态工作责任要求明确写入各岗位职责说明书。加大对全体教师，特别是专业课教师的课程思政能力培训，将其履职情况与绩效评价、晋升发展紧密挂钩。同时，高度重视学生骨干队伍建设，将其纳入学校“青马工程”体系进行重点培养，明确其作为信息员、宣传员的职责，并给予必要的工作指导与支持，构建起“专职队伍牵头、教职员工主力、学生骨干补充”的协同作战新格局，凝聚起维护学校意识形态安全的强大合力。