(6篇)党员领导干部关于省委巡视反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料汇编

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(6篇)党员领导干部关于省委巡视反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料汇编


县委书记关于省委巡视反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料


根据省委巡视工作部署和专题民主生活会要求,我紧扣巡视反馈意见,结合自身思想、工作和作风实际,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,通过征求意见、谈心谈话、自我检视等方式,深入查摆问题、剖析根源,制定整改措施。现将对照检查情况报告如下:


一、存在的主要问题


对照省委巡视反馈的共性问题和个性问题,结合我县实际,共查摆各类问题xx个,具体如下:


(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面。一是理论学习不深不透。对总书记关于乡村振兴的重要论述学习碎片化,去年全年县委理论学习中心组专题学习乡村振兴仅x次,在推进我县特色农产品深加工项目时,因对“产业链延伸”政策理解不深,导致项目规划中缺失冷链物流配套设计。二是高质量发展推进不力。全县规上工业增加值连续两年增速低于全市平均水平,2024年引进的x个工业项目中,有x个因前期调研不充分,存在土地审批手续办理滞后问题,截至巡视时仍未开工建设。三是乡村振兴衔接有短板。对防返贫监测动态管理不到位,2024年第二季度排查中,未及时发现某村脱贫户王某因家人患病导致收入骤降的情况,直至群众信访后才予以帮扶。四是生态环保整改不彻底。中央环保督察反馈的某河道污染问题,虽完成表面清淤,但未根治沿岸畜禽养殖排污问题,2024年汛期水质再次出现超标现象。五是民生工程推进滞后。县城区老旧小区改造项目原计划2024年xx月底完工,因我统筹协调不力,涉及的供水、供电管网改造交叉施工矛盾未及时化解,截至巡视时仅完成总工程量的xx%。六是招商引资质量不高。2024年全县招商引资签约资金xx亿元,但实际到位资金仅x亿元,其中引进的某电子配件项目,因未核实企业实力,出现投资不到位、生产线闲置问题。七是粮食安全责任落实不到位。对耕地“非粮化”整治推进不坚决,某乡镇存在xx亩基本农田被违规用于苗木种植,我在两次调研中发现问题但未督促彻底整改。八是信访积案化解不及时。包保的某企业改制职工安置信访案,因担心引发群体事件而存在“等靠要”思想,拖延至巡视前才制定具体化解方案,历时超过xx个月。


(二)落实全面从严治党主体责任方面。一是主体责任传导层层递减。对乡镇党委从严治党工作仅每年听取x次汇报,2024年全县有x个乡镇出现党员干部酒驾问题,未及时开展专题警示教育。二是对“一把手”监督不力。对县住建局原局长在工程招标中的违规干预行为,前期已收到线索但未及时约谈提醒,直至上级纪委介入才配合调查。三是形式主义问题仍较突出。要求乡镇每月报送的党建材料达xx类之多,某乡镇为应付检查,出现编造党员学习笔记的情况,我在督查时发现但未严肃追责。四是违规吃喝整治不彻底。2024年中秋期间,某部门违规组织聚餐并使用公款报销,我在收到举报后仅要求内部整改,未进行全县通报批评。五是基层微腐败治理不到位。某村党支部书记截留惠民补贴资金,案件查处后,未及时在全县农村党组织中开展专项整治,同类问题半年后再次发生。六是公务用车管理不严。发现县交通局有x辆公务车未按规定安装GPS定位系统,且存在私车公养现象,我仅要求限期整改,未对分管领导进行问责。七是巡视整改“后半篇文章”做不实。上轮巡视指出的“行政审批效率低”问题,虽制定了整改方案,但未跟踪问效,2024年企业投诉审批时限问题仍有3起。


(三)落实新时代党的组织路线方面。一是干部选拔任用程序不规范。2024年某乡镇副镇长选拔中,未严格执行任前公示制度,提前x天任命,群众提出异议后才补充公示。二是干部队伍结构不合理。全县xx岁以下正科级干部占比仅xx%,年轻干部培养计划未落实,2024年仅选派x名年轻干部到发达地区挂职锻炼,低于计划数量的xx%。三是基层党组织建设薄弱。全县有x个村党支部被评为软弱涣散党组织,整改措施不具体,某村党支部连续两年未发展新党员,我未亲自督办整改。四是干部考核评价不科学。对乡镇干部考核仍以GDP增速为主要指标,某生态保护区乡镇因考核压力,出现违规引进污染项目的情况。五是人才工作重视不够。2024年全县引进高层次人才仅x名,未完成年度目标的xx%,制定的人才补贴政策因资金未落实而无法兑现。六是党内政治生活不严肃。县委常委会民主生活会批评环节,存在“以工作建议代替批评意见”的现象,我对班子成员的批评缺乏“辣味”。七是党员教育管理松散。全县流动党员有xxx名未纳入有效管理,某社区党支部全年未组织流动党员开展一次线上学习,我在调研中发现但未督促整改。


(四)落实巡视审计等监督发现问题整改方面。一是整改责任未压实。审计发现的“国有资产闲置”问题,涉及的x处闲置厂房仅简单出租,未进行盘活改造,我未明确具体责任部门和整改时限。二是整改措施不具体。针对“教育资源均衡配置不足”问题,仅提出“加大投入”的笼统要求,未制定学校建设具体规划,城乡学校师资差距仍未缩小。三是整改进度滞后。上轮巡视反馈的“医疗设备更新不及时”问题,计划2024年x月完成的县医院CT设备采购,因资金审批拖延,直至巡视时仍未到位。四是举一反三不够。查处某单位财务违规问题后,未在全县开展财务制度专项排查,半年内又有x个单位出现同类问题。五是整改效果评估缺失。对已完成的“农村饮水安全”整改问题,未组织第三方评估,2024年干旱期间,仍有x个村出现供水不足问题。六是长效机制未建立。针对“安全生产隐患排查不全面”问题,仅开展临时专项检查,未制定常态化排查制度,2024年发生2起小型安全事故。


二、问题产生的原因分析


深刻反思上述问题,根源主要在于以下四个方面:


(一)政治站位不够高,理论武装有欠缺。对巡视整改的政治意义认识不深刻,没有真正把整改作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动。平时把更多精力放在具体工作上,对党的创新理论学习满足于“学过”,没有做到学深悟透、融会贯通,导致在推进重大决策部署时把握不准方向,如在乡村振兴项目规划中因政策理解不深出现配套缺失问题。


(二)责任担当不够强,斗争精神有弱化。作为县委书记,主体责任意识不够牢固,存在“好人主义”思想,面对违规问题不敢动真碰硬,如发现干部选拔任用程序不规范、公务用车管理不严等问题时,仅要求表面整改而未严肃追责。在推进难点工作时存在畏难情绪,如面对信访积案时因担心引发群体事件而拖延处置,缺乏“一抓到底”的担当精神。


(三)宗旨意识不够牢,群众观念有淡化。没有始终把群众利益放在首位,在推进民生工程时,更多关注工程进度而忽视群众实际需求,如老旧小区改造中因未及时化解施工矛盾导致进度滞后。对群众反映的问题回应不够及时,如防返贫监测中未及时发现脱贫户生活困难,反映出深入基层调研不够扎实,群众观念树得不牢。


(四)制度建设不够实,长效机制有短板。对巡视整改存在“重治标轻治本”的倾向,没有把整改与制度建设紧密结合,如针对安全生产、财务违规等问题仅开展临时检查,未建立常态化机制。在干部管理、项目推进等方面的制度不够完善,且执行不到位,如人才政策因资金未落实而无法兑现,反映出制度建设缺乏系统性和可操作性,监督考核机制不够健全。


三、下步整改措施


针对查摆的问题,我将以“钉钉子”精神逐项整改,确保整改到位、取得实效,具体措施如下:


(一)强化理论武装,提升政治引领能力。制定县委理论学习中心组年度学习计划,每月专题学习总书记新时代中国特色社会主义思想不少于1次,每季度开展1次乡村振兴、高质量发展等专题研讨。牵头成立政策解读专班,对重大决策部署提前开展培训,确保项目规划科学合理,2025年3月底前完成特色农产品深加工项目冷链物流配套方案修订并开工建设。


(二)聚焦高质量发展,破解发展瓶颈。建立工业项目“挂图作战”机制,由我牵头每周调度x次,2025年x月底前解决x个未开工项目的土地审批问题并实现开工。实施招商引资“提质工程”,建立企业实力核查机制,2025年引进亿元以上优质项目不少于x个,到位资金占比提升至xx%以上。开展耕地“非粮化”整治专项行动,2025年x月底前完成某乡镇xx亩基本农田整改,恢复种植粮食作物。


(三)坚守民生底线,增进群众福祉。健全防返贫动态监测机制,每月开展x次全面排查,对排查出的困难群众xx小时内启动帮扶,2025年x月底前完善监测信息系统。成立老旧小区改造专项工作组,我每周现场调度x次,2025年x月底前完成剩余工程并组织验收。推行信访积案“领导包案+专班化解”机制,2025年x月底前办结我包保的企业改制职工安置信访案,全年化解积案不少于xx%。


(四)深化生态治理,筑牢生态屏障。制定河道污染根治方案,2025年x月底前完成沿岸xx家畜禽养殖场搬迁或改造,建设x处污水处理站。建立水质常态化监测机制,每月公开监测结果,实行“红黄牌”预警,对整改不力的乡镇负责人进行约谈问责。


(五)压实治党责任,推进全面从严治党。每季度专题研究x次全面从严治党工作,开展乡镇党委书记述职评议,2025年x月底前对x个出现党员干部酒驾问题的乡镇进行约谈。建立“一把手”监督台账,对苗头性问题及时约谈,2025年开展廉政谈话不少于xx人次。开展形式主义专项整治,精简党建报表材料xx%以上,对编造学习笔记的行为严肃追责并通报。


(六)加强组织建设,锻造过硬队伍。严格执行干部选拔任用程序,建立任前公示“双审核”机制,2025年x月底前开展干部选拔任用专项自查。实施年轻干部培养“青蓝工程”,2025年选派xx名年轻干部挂职锻炼,xx岁以下正科级干部占比提升至xx%。开展软弱涣散党组织“清零行动”,我亲自包保x个薄弱村,2025年x月底前全部完成整改,每村发展新党员不少于x名。


(七)狠抓整改落实,建立长效机制。制定巡视整改“三清单一方案”,明确责任领导、整改时限,实行销号管理。2025年x月底前完成x处闲置厂房盘活改造,引进x个加工项目。建立教育资源均衡配置规划,2025年启动x所农村学校扩建,招聘xx名教师充实基层。每半年开展x次整改“回头看”,对已完成整改的问题组织第三方评估,将整改成果固化为制度,形成“长久立”的机制。


以上对照检查,可能还存在认识不到位、查摆不深入的地方,恳请各位同志批评指正,我将虚心接受、认真整改。


县长关于省委巡视反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料


根据省委巡视反馈意见和本次专题民主生活会要求,本人紧扣会议主题,深入学习贯彻总书记关于巡视工作的重要论述,认真对照巡视反馈指出的问题,紧密联系个人思想、工作、作风实际,深入查摆自身存在的突出问题,深刻剖析问题产生的根源,并明确今后的努力方向和改进措施。现将对照检查情况报告如下:


一、存在的主要问题


省委巡视是一次全面的“政治体检”,反馈的问题一针见血、切中要害,令我深受触动和警醒。对照巡视反馈意见,我主动认领、深刻反思,梳理出自身在以下方面存在的突出问题:


(一)在贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委决策部署方面。一是政治站位不够高,执行决策部署有时存在温差。对一些重大国家战略在县域层面的创造性落实思考不深、办法不多。例如,在推动乡村振兴战略时,有时过于强调项目资金落地,但对如何系统构建产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”协同机制缺乏深度谋划,存在“碎片化”推进现象。二是新发展理念树得不牢,推动高质量发展有偏差。有时未能完全摆脱“速度情结”和“路径依赖”,在面对经济下行压力时,曾有过“先上车、后补票”的念头,对个别高能耗、环保门槛低的项目一度态度暧昧。例如,去年在研判一个传统建材扩建项目时,虽知其环保压力大,但考虑到短期税收和就业,未能第一时间坚决否决,后经上级环保部门预警才叫停。三是防范化解重大风险意识不强,存在麻痹思想。对县域内隐性债务风险认识不足,化解措施偏软。例如,曾对个别平台公司通过复杂融资结构变相举债行为监管不到位,未能及时预警并采取强硬干预措施,导致债务化解窗口期被延误。四是意识形态工作责任制落实不到位。对分管领域和部门意识形态阵地管理抓得不紧,定期分析研判不够。例如,对县政府门户网站、政务新媒体发布内容的审核把关有时依赖部门,亲自过问、抽查少,曾出现个别信息表述不严谨的问题。五是执行民主集中制有时不够充分。在县政府常务会议上,对一些自认为比较成熟、紧急的事项,有时讨论不够充分,听取班子成员意见的耐心不足。例如,在某次研究城市拆迁补偿标准调整方案时,因时间紧,会前沟通酝酿不足,会上未能充分吸纳不同意见,导致政策出台后引发了一些后续矛盾。


(二)在落实全面从严治党战略部署方面。一是履行“一岗双责”压力传导不足。对政府系统党风廉政建设满足于开会强调、签订责任书,对分管部门“一把手”的日常监督提醒不够经常、不够具体。例如,对某局主要领导出现的苗头性、倾向性问题,仅作了口头提醒,未进行严肃的批评教育和跟踪督促,后来该同志因其他违纪问题被查处。二是整治形式主义、官僚主义韧劲不足。对基层反映强烈的文山会海、过度留痕等问题,虽然部署了整治,但效果不彰。例如,要求精简会议,但有时为了体现“重视”,仍然召集乡镇主要负责同志参加一些可开可不开的会议,存在“以会议落实会议”现象。三是对重点领域廉政风险防控盯得不紧。对工程建设、土地出让、政府采购等领域的监管制度建设存在滞后,对关键岗位人员的廉政教育抓得不实。例如,县里某市政项目招投标过程中出现围标串标嫌疑,暴露出我对招投标监管环节的漏洞未能及时督促堵塞。四是主动接受监督意识不够强。对人大依法监督、政协民主监督、社会舆论监督有时存在“怕麻烦”心理,习惯于内部运转。例如,对人大代表提出的某个重点建议,满足于部门书面答复,未能亲自组织深入研究推动落实,导致问题解决不彻底。五是艰苦奋斗精神有所减退。在公务活动中,有时存在“爱面子”思想,对接待标准把关不够严格。例如,上级部门来县调研,有时担心接待不周影响印象,默许了超标准安排就餐的情况。六是家风建设重视不够。对配偶、子女及身边工作人员的教育管理约束不够严格,有时对他们的社会交往过问不多。例如,有群众反映我的亲属利用影响力承揽小额工程,虽经查不属实,但也反映出我在主动规范亲属行为方面做得不到位。


(三)在落实新时代党的组织路线方面。一是抓基层组织建设用力不均。对农村、社区党建关注多,对机关、企事业单位党建投入精力少。例如,县政府机关党委存在“灯下黑”问题,组织生活不规范,我作为县政府党组书记,指导督促不力。二是干部选拔任用把关存在疏漏。有时过于看重干部的业务能力,对其政治素质、廉洁情况的考察不够深入细致。例如,近期被查处的某部门副职,在提拔考察时,对其“两面人”特征未能有效识别。三是干部日常管理监督偏宽偏软。对干部中存在的不担当、不作为现象,批评教育多,动真碰硬少。例如,对个别部门在优化营商环境中“推绕拖”的问题,多是责令整改,未对相关责任人进行严肃问责,震慑作用有限。四是执行领导干部个人有关事项报告制度不严格。有时对报告内容的重要性认识不足,存在填报不够规范、不够完整的情况。例如,上年度报告时,对持有股票基金的情况填报有遗漏,后经组织提醒才补充完整。五是党内政治生活不够严肃。在参加县政府党组民主生活会时,有时自我批评“隔靴搔痒”,批评同志“和风细雨”,存在“好人主义”思想。例如,对某位副县长分管工作中存在的效率不高问题,批评时顾虑较多,未能直指要害。


(四)在落实巡视、审计等监督发现问题整改方面。一是整改责任扛得不牢。对上一轮巡视反馈涉及政府工作的问题,有时满足于“纸面整改”“会议整改”,对整改成效跟踪问效不够。例如,针对“园区土地利用效率低”问题,虽然制定了整改方案,但后续督促园区盘活闲置土地、提高亩均产出的具体措施跟进不及时,整改效果未达预期。二是“举一反三”做得不够。就问题改问题多,深挖根源、建章立制少。例如,针对审计指出的某项专项资金挪用问题,整改了具体事项,但未能及时在全县层面完善同类资金管理制度,导致类似问题在其他领域仍有发生。三是整改长效机制建设滞后。对一些反复出现的问题,缺乏从制度机制上根本解决的决心和措施。例如,对群众反映强烈的“吃拿卡要”微腐败问题,虽然查处了几起,但在构建“亲”“清”政商关系长效机制方面,制度供给不足。


(五)在履职尽责、担当作为方面。一是攻坚克难的锐气有所消减。面对历史遗留问题和复杂矛盾,有时存在畏难情绪和“绕道走”想法。例如,在处理某国有企业改制遗留的职工安置问题时,因涉及面广、矛盾深,一度犹豫不决,未能迅速拿出有效化解方案,导致矛盾拖延升级。二是调查研究不够深入扎实。“走马观花”式调研多,“解剖麻雀”式调研少。例如,去年围绕脱贫攻坚与乡村振兴衔接开展的调研,多数是看事先安排好的点,听汇报多,随机走访农户、与群众面对面深入交流少,掌握的情况不够全面真实。四是服务群众宗旨意识不牢。对群众反映的“急难愁盼”问题,有时批转办理了事,亲自协调推动解决不够。例如,城区某老旧小区改造后管道屡次破裂影响居民生活,群众多次反映,我仅批示要求住建局处理,未持续跟踪督办,问题迟迟未彻底解决。五是科学决策水平有待提高。有时凭经验决策,专家论证、风险评估、合法性审查等环节执行不够严格。例如,在推动某个新兴产业园区规划时,对市场前景的论证不够充分,过于乐观,导致部分配套设施建成后利用率不高。六是应急处突能力存在短板。对突发公共事件的预判和预案准备不足。例如,在应对今年夏季特大暴雨洪涝灾害时,初期存在信息报送不够及时准确、部分乡镇救援力量调度不够高效的问题,反映出平时应急演练的实战性不强。七是抓工作落实“最后一公里”不到位。部署要求多,一线督导检查少,导致一些好政策在基层落实变形走样。例如,为推动惠企政策落地,出台了“一窗通办”措施,但未持续关注窗口人员业务能力和服务态度,导致企业反映有时仍需“多头跑”。


(六)其他方面需要说明的问题。一是学习转化运用不够。对党的创新理论,特别是关于经济工作、社会治理等方面的重要论述,学习有时停留在表面,未能完全转化为谋划工作的思路、破解难题的办法。二是担当精神和斗争本领有待加强。在面对一些错误思潮和违规违纪现象时,有时缺乏敢于亮剑、坚决斗争的勇气。


二、产生问题的原因剖析


深刻反思以上问题,根源在于自身在思想、政治、作风、能力、廉洁等方面还存在差距和不足,主要有以下原因:


一是理论武装抓得不紧,理想信念根基不够牢固。对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏钻劲和恒心,未能真正做到入脑入心、融会贯通。运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力不足,导致政治站位不高,贯彻执行上级决策部署时出现偏差。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,艰苦奋斗、无私奉献的精神有所弱化。


二是政治能力锤炼不足,大局观和战略眼光有待提升。对“国之大者”把握不够精准,思考问题、推动工作有时局限于本县、本任期内,未能完全站在全国、全省发展大局来谋划。政治判断力、政治领悟力、政治执行力仍需加强,对一些复杂问题的政治本质认识不清,未能时刻从政治高度审视和推进政府各项工作。


三是宗旨意识树得不牢,群众立场有所偏移。随着职务提升和环境变化,与基层群众面对面、心贴心的交流少了,对群众的所思所想所盼了解不够深入真切。“官本位”思想残余未完全清除,有时坐在办公室听汇报、看材料多,深入田间地头、工厂车间解决实际问题少,未能始终把群众满意作为工作的出发点和落脚点。


四是党性修养锤炼不够,自我革命精神不足。在严格的党内政治生活锻炼上有所松懈,批评和自我批评的武器用得不好,导致一些问题未能及时察觉和纠正。对全面从严治党永远在路上的认识不够深刻,履行“一岗双责”的主动性和严肃性不够。缺乏“吾日三省吾身”的自觉,对自身要求有所放松,抵制不良风气的意志不够坚定。


五是担当精神和斗争本领欠缺,攻坚克难锐气消退。在成绩面前有时滋生了自满情绪,在困难面前有时产生了安逸思想,敢闯敢试、敢为人先的劲头不如以往。面对深层次矛盾和历史遗留问题,存在求稳怕乱、怕担风险的心理,缺乏“啃硬骨头”的决心和“钉钉子”的韧劲。斗争精神不足,对不正之风和腐败现象有时态度不够鲜明、斗争不够坚决。


三、今后的努力方向和改进措施


针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的措施抓好整改落实,确保省委巡视反馈问题条条有整改、件件有着落。


(一)强化理论武装,提升政治能力。将深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,读原著、学原文、悟原理,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。确保党中央及省委各项决策部署在县域不折不扣落地生根。每年至少主持x次政府系统意识形态专题研判。牢固树立总体国家安全观,定期组织召开县政府风险研判会,完善隐性债务监测化解机制,坚决守住不发生系统性风险底线。


(二)压实政治责任,从严管党治党。坚决扛起政府系统全面从严治党“第一责任人”职责,每季度专题研究x次党风廉政建设工作,常态化开展廉政谈话。严格家风家教,管好亲属和身边工作人员。带头整治形式主义官僚主义,全年会议、文件数量同比再精简xx%。自觉接受人大、政协等各方面监督,高质量办理建议提案,主动回应社会关切。认真落实新时代党的组织路线,加强对政府系统各领域党建工作的指导。严格执行干部选拔任用条例和个人有关事项报告制度。严肃党内政治生活,高质量开好民主生活会。


(三)强化整改落实,健全长效机制。对巡视反馈问题主动认领、照单全收,建立整改台账,亲自督办,对账销号。坚持举一反三,深挖问题根源,计划修订完善政府投资、国资监管、专项资金管理等制度x项,形成长效机制。


(四)改进工作作风,践行初心使命。大兴调查研究之风,每年深入基层调研不少于xx天,撰写高质量调研报告x篇以上。牵头破解至少x个历史遗留问题或发展难题。完善重点工作督查督办机制,确保政令畅通、政策落地。严格执行民主集中制,健全政府决策机制。加强应急管理体系和能力建设,年内组织x次综合性应急演练。提升科学决策、依法决策水平。


(五)砥砺担当精神,奋力干事创业。完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦高质量发展首要任务,全力抓好招商引资、项目建设、产业升级、城乡融合、民生保障等重点工作。发扬斗争精神,增强斗争本领,在改革发展稳定一线展现新作为。


(六)严守纪律规矩,永葆清廉本色。带头严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,保持清正廉洁的政治本色。


以上是我的对照检查和初步整改思路。恳请同志们对我提出严肃的批评意见,我将虚心接受、认真整改。我将以此次巡视整改专题民主生活会为新的起点,以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加昂扬的斗志,履职尽责、担当实干,为推进县域经济社会高质量发展贡献全部力量,决不辜负组织的信任和人民的期望。


县委组织部长关于省委巡视反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料


根据省委巡视工作部署和专题民主生活会要求,我紧扣巡视反馈的组织工作领域突出问题,结合自身岗位职责和工作实际,通过征求基层党组织意见、与班子成员谈心谈话、深入乡镇调研检视等方式,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查摆问题不足、剖析根源症结,制定整改措施。现将对照检查情况报告如下:


一、存在的主要问题


对照省委巡视反馈意见,聚焦组织部门主责主业,共查摆各类问题28个,具体如下:


(一)贯彻落实新时代党的组织路线方面。一是干部队伍梯队建设滞后。全县xx岁以下副科级干部占比仅xx%,2024年年轻干部培养计划明确选派xx名xx岁以下干部到市直部门挂职,实际仅完成x名,某乡镇党政班子平均年龄xx岁,近x年未补充xx岁以下年轻干部。二是干部选拔任用程序不规范。2024年某局副局长选拔中,民主推荐得票未达规定比例仍启动考察程序,任前公示遗漏“分管工作”关键信息,公示期间收到群众质疑后才补充完善。三是干部考核评价机制不科学。对乡镇干部考核仍以经济指标为主,占比达xx%,某生态乡镇因考核压力违规引进化工项目,同时未建立差异化考核体系,偏远乡镇与城郊乡镇考核标准完全一致。四是干部日常管理监督宽松软。2024年全县有x名干部因脱岗培训期间擅自离岗被通报,均未给予纪律处分,仅进行口头提醒;对某乡镇党委书记未按规定报告个人有关事项问题,未及时约谈问责。五是基层党组织政治功能弱化。全县xx个村党支部“三会一课”全年开展不足x次,某村党支部2024年仅召开x次党员大会,其中x次为应付检查补开,党员参会率不足xx%。六是软弱涣散党组织整改不彻底。2024年确定的xx个软弱涣散村党支部,有x个仅完成“挂牌整改”,某村党支部书记能力不足问题未解决,整改后仍出现惠民政策宣传不到位问题。七是党员发展工作质量不高。2024年全县发展xx岁以下青年党员占比仅xx%,低于省定xx%的要求,某企业党支部连续x年未发展党员,发展的x名农村党员存在入党材料不全问题。八是党内政治生活不严肃。县委组织部党支部民主生活会批评环节,存在“以工作建议代替批评意见”现象,我对分管科室负责人批评仅提“报表报送不及时”等表面问题,缺乏实质辣味。


(二)落实人才工作责任方面。一是人才引育用留机制不健全。2024年全县引进高层次人才仅x名,未完成年度xx名的目标,引进的x名技术人才因缺乏配套科研平台,工作半年后离职。二是本土人才培养力度不足。未制定本土技能人才培养计划,2024年仅开展x期职业技能培训,覆盖人数不足xxx人,某乡镇非遗传承人因缺乏资金扶持,传承工作难以推进。三是人才政策落实不到位。20xx年出台的人才住房补贴政策,截至2024年底仍有x名符合条件人才未领取补贴,原因是未建立资金保障长效机制。四是人才服务保障有短板。引进人才子女入学协调机制不顺畅,某企业博士子女入学问题拖延x个月才解决;人才医疗绿色通道仅停留在文件层面,未与医院签订具体协议。五是人才评价机制不合理。对专业技术人才评价仍以论文、职称为主,某农业技术推广员因无核心期刊论文,连续x年未通过职称晋升,其研发的节水技术已在x个乡镇推广。六是人才工作投入不足。2024年人才工作专项经费仅投入xx万元,占财政一般预算支出比例不足x.x%,低于全市平均水平,无法满足人才培训、引进等需求。七是人才作用发挥不充分。未建立人才与产业对接机制,全县xx名高级职称人才中,有x名未参与重点项目建设,人才智力优势未转化为发展动能。


(三)落实全面从严治党组织责任方面。一是党建工作责任传导层层递减。对乡镇组织委员履职情况仅每年考核x次,2024年有x个乡镇组织委员未完成党建重点任务,未进行约谈问责。二是基层党建形式主义突出。要求乡镇每月报送党建材料xx类,某乡镇为应付检查,编造党员学习笔记xx余本,我在督查时发现但未严肃处理。三是党建与业务融合不紧密。推动“党建+乡村振兴”仅停留在挂牌层面,某村党支部未组织党员参与特色产业发展,村集体经济年收入不足x万元。四是党员教育管理松散。全县xxx名流动党员仅xxx名纳入线上管理,某社区流动党员李某长期未参加组织生活,未及时作出组织处理。五是组工干部作风不够扎实。部机关干部下基层调研人均每月不足x天,某科室在起草干部考核办法时,未征求乡镇意见,导致办法出台后难以执行。六是廉洁风险防控不到位。干部选拔任用过程中,未对考察组成员开展专项廉政培训,2024年某考察组因接受被考察对象宴请被通报。七是党建经费使用不规范。某村党支部党建经费用于发放村干部福利,涉及金额xxxx元,未及时发现并整改,直至巡视时才暴露。


(四)落实巡视整改组织责任方面。一是整改主体责任未压实。上轮巡视指出的“干部年龄结构老化”问题,仅制定整改方案未明确责任科室,截至2024年底仍未完成整改目标。二是整改措施不具体。针对“基层党组织活动形式单一”问题,仅提出“丰富活动形式”的笼统要求,未制定具体实施方案,基层党组织仍以开会学习为主。三是整改进度滞后。计划2024年x月底完成的村党组织活动场所升级改造项目,因资金协调不力,截至巡视时仅完成xx%的工程量。四是举一反三不够。查处某村党员发展程序违规问题后,未在全县开展专项排查,半年后又有x个村出现同类问题。五是整改效果评估缺失。对已完成的“干部培训质量不高”整改问题,未组织评估,2024年干部培训满意度调查显示仍有xx%的干部不满意。六是长效机制未建立。针对“党建工作考核不严”问题,仅开展临时督查,未制定常态化考核机制,基层党建工作时紧时松。


二、问题产生的原因分析


深刻反思上述问题,根源主要在于政治站位、责任担当、工作作风和制度建设四个方面:


(一)政治站位不够高,理论武装有欠缺。对总书记关于党的建设的重要思想学习不深不透,把组织工作等同于具体业务工作,没有从践行“两个维护”的政治高度谋划推进。如在干部队伍建设中,因对“党管干部”原则理解不深刻,导致选拔任用程序不规范;在人才工作中,未深刻认识人才对高质量发展的支撑作用,导致投入不足、机制不健全。


(二)责任担当不够强,斗争精神有弱化。作为组织部长,抓组织工作“第一责任人”意识不够牢固,存在“好人主义”思想,面对违规问题不敢动真碰硬。如发现基层党建形式主义、干部管理宽松软等问题时,仅要求表面整改而未严肃追责;推进难点工作时存在畏难情绪,如村党组织活动场所改造因资金协调难度大而拖延,缺乏“一抓到底”的担当。


(三)宗旨意识不够牢,工作作风不扎实。没有始终把基层党组织和党员群众需求放在首位,下基层调研流于形式,对基层存在的实际困难掌握不全面。如制定干部考核办法未征求乡镇意见,导致政策不接地气;对人才住房补贴、子女入学等实际问题解决不及时,反映出服务意识树得不牢,工作作风不够扎实。


(四)制度建设不够实,长效机制有短板。对组织工作制度建设缺乏系统性谋划,存在“重制定轻执行”现象。如干部选拔任用、人才引育、党建考核等制度不够完善,且执行不到位;巡视整改存在“重治标轻治本”倾向,未及时将整改成果固化为制度,导致同类问题反复出现,长效机制建设滞后。


三、下步整改措施


针对查摆的问题,我将以“钉钉子”精神逐项整改,确保整改到位、取得实效,具体措施如下:


(一)建强干部队伍,规范选拔管理。实施年轻干部“青蓝工程”,2025年3月底前制定年轻干部培养三年规划,选派xx名xx岁以下干部到市直部门、重点项目挂职,年底前实现乡镇党政班子均有x名xx岁以下干部。严格执行干部选拔任用“凡提四必”,建立任前公示“双审核”机制,2025年x月底前开展选拔任用程序专项自查,对违规问题严肃追责。优化干部考核体系,将生态保护、基层治理等指标纳入乡镇考核,占比提升至xx%,制定差异化考核细则。建立干部日常监督“三色预警”机制,对脱岗离岗、瞒报个人事项等问题,当月约谈、季度通报,2025年开展干部监督培训x次。


(二)夯实基层基础,提升党建质量。开展基层党组织“提质增效”行动,每月督查“三会一课”开展情况,对全年开展不足xx次的党支部书记进行约谈,2025年x月底前实现党员参会率达xx%以上。实施软弱涣散党组织“清零工程”,我亲自包保x个重点村,派驻工作组驻村整改,通过调整书记、发展产业等措施,年底前全部摘帽。规范党员发展程序,建立入党材料“三级审核”机制,2025年发展xx岁以下青年党员占比提升至xx%,开展党员发展业务培训x次。精简党建报表材料xx%,推行“一表通”报送,对编造材料问题通报曝光。深化“党建+产业”融合,每个村党支部培育x个特色产业项目,带动村集体经济增收,2025年投入党建专项经费xxx万元,规范经费使用管理。


(三)优化人才服务,激发人才活力。实施“人才强县”计划,2025年引进高层次人才xx名,建立“一人一策”服务机制,配套建设科研平台x个。制定本土人才培养方案,开展职业技能培训x期,覆盖xxxx人,设立非遗传承专项基金xx万元。落实人才住房补贴、子女入学等政策,2025年x月底前兑现x名人才拖欠补贴,与县医院签订人才医疗绿色通道协议。改革人才评价机制,将技术推广、成果转化等纳入评价体系,为x名基层技术人才破格晋升职称。加大人才投入,2025年人才专项经费提升至xxx万元,建立人才与产业对接平台,组织xx名高级职称人才参与重点项目建设。每季度召开人才座谈会,解决实际问题,提升人才留存率。


(四)狠抓整改落实,建立长效机制。制定巡视整改“三清单一方案”,明确责任科室、整改时限,实行销号管理。2025年x月底前完成村党组织活动场所升级改造,每月调度工程进度。针对党员发展、党建经费等问题,开展专项排查x次,建立问题台账,举一反三整改。建立整改效果“第三方评估”机制,每半年评估x次,对干部培训、党建质量等整改事项开展满意度调查。健全党建工作长效机制,制定《基层党组织考核办法》《人才工作实施细则》等制度x项,每季度开展整改“回头看”,将整改成果固化为制度规范。


以上对照检查,可能还存在认识不到位、查摆不深入的地方,恳请各位同志批评指正,我将虚心接受、认真整改。


党员领导干部关于省委巡视反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料


根据中央和省委关于巡视巡察工作的统一部署,按照市委组织部《关于召开2025年巡察整改专题民主生活会的通知》要求,我紧扣本次民主生活会主题,聚焦“学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的大会精神,深入抓好巡察反馈问题整改,推动全面从严治党向纵深发展”这一主线,紧密结合自身思想、工作、作风实际,认真查摆存在的突出问题,深刻剖析问题根源,并提出切实可行的整改措施。现将个人对照检查情况报告如下:


一、存在的主要问题


在此次巡察整改专题民主生活会前,我通过深入学习党章党规、总书记关于巡视工作的重要论述以及上级有关文件精神,广泛征求分管部门、基层单位和服务对象的意见建议,共收集到各类意见建议xx条,其中涉及思想政治建设方面x条、履职尽责方面xx条、作风建设方面x条、廉洁自律方面x条、制度执行方面x条。同时,对照巡察组反馈的问题清单,逐项梳理认领,结合谈心谈话情况,认真开展自我反思与剖析,发现自身仍存在以下几方面的突出问题。


(一)理论武装不够扎实,政治站位有待提升


1.对党的创新理论学习缺乏系统性和深度。虽然能够按时参加党委中心组学习、支部集体学习,完成规定篇目的阅读任务,但在学懂弄通做实上仍有差距。特别是在学习《总书记谈治国理政》第四卷、党的大会报告原文时,往往满足于“读过了”“学过了”,缺乏反复研读、深入思考的过程。对于一些重大战略思想如中国式现代化、新发展理念引领高质量发展等的理解还停留在概念层面,未能真正内化为指导实践的思想武器。


2.理论联系实际能力不强。在工作中,有时存在“两张皮”现象,即理论归理论、工作归工作,没有很好地把党的创新理论转化为破解难题、推动发展的具体思路和有效举措。例如,在推进本单位数字化转型过程中,虽然提出了“智慧办公”“数据赋能”等口号,但缺乏从国家战略高度进行顶层设计的能力,导致项目推进缓慢、成效不明显。


3.政治敏锐性和鉴别力需进一步增强。面对社会上一些错误思潮和网络舆情,有时态度不够坚决,缺乏主动发声、正面引导的意识。尤其是在AAA群、朋友圈看到个别不当言论时,出于“不愿惹事”的心理,选择沉默回避,未能旗帜鲜明地进行抵制和纠正,反映出政治担当不足的问题。


(二)落实巡察整改责任不到位,整改质效有待提高


1.对巡察整改的政治属性认识不深。初期曾一度认为巡察整改只是“改错题”“补漏洞”,是对过去工作的“回头看”,而忽视了其作为党内监督重要形式所具有的“政治体检”功能。因此,在制定整改方案时,更多关注的是如何尽快“销号”,而不是从根本上解决问题、堵塞制度漏洞。


2.整改举措针对性不强。对部分反馈问题的成因分析不够深入,提出的整改措施较为笼统,缺乏可操作性和长效性。比如,针对“会议多、文件多”的问题,仅提出“精简会议数量”“压缩发文篇幅”等一般性要求,未从工作机制、流程优化等方面入手建立长效机制,导致整改后不久又出现反弹。


3.整改闭环管理机制不健全。存在“重部署轻督导”“重过程轻结果”的倾向。虽然建立了整改台账,明确了责任人和时限,但后续跟踪问效不够,个别事项存在“纸面整改”“数字整改”现象。例如,某项涉及财务管理的整改措施虽已标注“已完成”,但经抽查发现相关制度仍未修订到位,说明整改落实打了折扣。


(三)担当作为劲头有所减弱,攻坚克难勇气不足


1.面对复杂矛盾存在畏难情绪。近年来随着改革进入深水区,许多历史遗留问题集中显现,如人事编制冗余、资产处置困难、绩效考核争议频发等。面对这些“老大难”问题,有时产生“求稳怕乱”的心态,担心触动利益引发不稳定因素,因而采取“拖一拖、缓一缓”的策略,缺乏迎难而上的决心和魄力。


2.推动重点工作力度不够。在牵头负责的重点项目建设中,协调调度不够有力,对进度滞后单位提醒督促不及时,导致个别项目工期延误。特别是在跨部门协作事项上,习惯于依赖主要领导出面协调,自己主动沟通、靠前指挥的积极性不高,影响了整体推进效率。


3.创新意识不强,工作方式方法陈旧。仍较多沿用传统行政管理模式,对现代治理理念吸收应用不够。例如,在推进“放管服”改革中,仍习惯于通过发通知、开会布置来推动工作,缺乏运用大数据、信息化手段提升服务效能的探索,群众办事体验改善有限。


(四)宗旨意识树得不牢,服务群众不够贴心


1.深入基层调研不够经常。虽然每年都有调研计划,但真正沉下去的时间不多,往往是“走马观花”式走访,“听汇报多、察实情少”。对一线职工反映强烈的职称评定难、加班补偿不到位等问题掌握不全面,解决不及时。


2.回应群众关切不够迅速。对xxxxx热线转办事项、信访件办理有时存在拖延现象,个别事项超期未办结。在处理群众投诉时,有时只注重程序合规,忽视情感疏导,导致群众满意度不高。


3.服务标准有待提升。在窗口单位管理中,虽然制定了服务规范,但监督检查不到位,个别工作人员仍存在语气生硬、态度冷漠等问题,影响了机关形象。


(五)纪律规矩意识有所松懈,自我约束有待加强


1.执行中央八项规定精神不够严格。在公务接待中,偶有超标接待现象,认为“情谊重要”“场面需要”,未能始终坚持厉行节约原则。出差住宿时,也曾接受过对方单位安排的超标准房间,虽事后补缴费用,但仍暴露出警惕性不强。


2.家风建设重视不够。对配偶子女的教育管理不够严格,对其社交圈、生活圈了解不多。曾有亲属打着我的名义向下属单位咨询政策倾斜问题,虽立即制止并批评教育,但也反映出日常提醒不够、防微杜渐意识不强。


3.组织生活制度落实不严。有时以工作忙为由缺席支部活动,或参会时发言准备不充分,未能充分发挥党员领导干部的示范带动作用。在开展批评与自我批评时,存在“老好人”思想,对同志的问题点到为止,缺乏红脸出汗的勇气。


二、产生问题的原因分析


(一)理想信念根基不够牢固,党性锤炼有所放松。随着职务晋升和工作年限增长,不自觉产生了“船到码头车到站”的懈怠心理,认为只要不出大问题就行,放松了对世界观、人生观、价值观的持续改造。特别是近年来事务性工作繁重,把更多精力放在抓业务、保运转上,忽视了思想政治建设和党性锻炼的重要性。对“为什么入党、当官为了谁”等根本性问题思考不深,导致理想信念的“总开关”拧得不够紧,在面对诱惑和挑战时,政治定力有所削弱。


(二)政绩观存在一定偏差,宗旨意识弱化。在推动工作中,有时过于看重显性指标和短期成效,追求“看得见、摸得着”的成果,而对于打基础、利长远的工作投入精力不足。这种功利化倾向的背后,是政绩观出现了偏差,没有真正把人民群众满意不满意作为衡量工作的最高标准。久而久之,与群众的距离拉远了,对基层的冷暖疾苦感受不深,导致服务意识淡化、工作作风漂浮。


(三)斗争精神和担当意识退化,缺乏自我革命勇气。面对体制机制障碍和深层次矛盾,缺乏刀刃向内的勇气和刮骨疗毒的决心。一方面怕得罪人,担心影响人际关系;另一方面怕担风险,担心改革失败被追责。在这种“两难”心态下,人们选择了保守稳健的做法,实质上是一种缺乏担当的表现。同时,也反映出自身能力恐慌,面对新形势新任务,知识储备和专业素养跟不上,不敢轻易出手,宁可“慢一点、稳一点”。


(四)制度执行力不强,监督管理缺位。虽然单位内部建立了较为完善的规章制度体系,但在执行过程中存在“宽松软”现象。作为班子成员,我对分管领域的制度落实负有领导责任,但平时重制定轻执行,重形式轻实效,缺乏常态化监督检查机制。同时,对干部的日常管理失之于宽、失之于软,对苗头性、倾向性问题提醒不够及时,导致小问题演变成大隐患。


(五)自我要求标准降低,廉洁防线出现松动。随着环境变化和岗位调整,对自己的要求逐渐从“高标准、严要求”滑向“过得去、差不多”。认为只要不贪不占就是清廉,忽略了细节小事中的廉政风险。对“四风”问题的新表现、新动向警惕性不高,对“围猎”风险认识不足,缺乏“慎独慎微”的自觉,导致在一些非原则问题上降低了底线。


三、下一步整改方向及措施


(一)强化理论武装,筑牢政治忠诚


1.深化党的创新理论学习。制定个人年度理论学习计划,坚持每周至少抽出两个半天时间系统研读党的经典著作和最新文件,重点加强对总书记新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵的理解把握。年内通读《总书记著作选读》第一、二卷,撰写不少于6篇高质量学习心得。


2.推动理论转化运用。每季度围绕一个重点工作课题,组织开展专题研讨,结合理论学习成果提出改进工作的对策建议。在起草讲话稿、制定政策文件时,主动对标党中央决策部署,确保方向不偏、落地见效。


3.提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决贯彻落实党中央和上级党委各项决策部署,做到令行禁止、步调一致。在重大原则问题上立场坚定、敢于亮剑,坚决反对和抵制各种错误言行,切实维护党的团结统一。


(二)压实整改责任,确保整改实效


1.提高政治站位抓整改。把巡察整改作为一项严肃的政治任务来对待,坚决杜绝“过关”心态和“应付”思想。亲自牵头制定整改方案,逐项明确整改目标、责任分工、时间节点和验收标准,实行挂图作战、动态更新。


2.坚持标本兼治促长效。对巡察反馈问题既治标更治本,深入查找制度漏洞和管理短板,推动建章立制。年内牵头修订完善财务管理、项目审批、人事管理等方面制度8项,形成用制度管权、管事、管人的长效机制。


3.强化全过程监督问责。建立“周调度、月通报、季评估”的整改推进机制,定期听取整改进展汇报,现场核查整改成效。对整改不力、敷衍塞责的单位和个人严肃追责问责,确保整改真到位、见实效。


(三)勇于担当作为,奋力干事创业


1.攻坚克难破瓶颈。主动领办1—2个历史遗留难题,成立专项工作组,制定路线图和时间表,集中力量突破。特别是在机构改革、人员分流、资产盘活等敏感问题上,敢于动真碰硬,稳妥有序推进。


2.提升履职能力。积极参加上级组织的专业培训,系统学习公共管理、数字经济、法治思维等领域知识,补齐能力短板。年内完成一门在线课程学习并取得结业证书。


3.改进工作方法。推广运用“一线工作法”,每月至少安排两天时间深入基层蹲点调研,面对面听取意见建议。探索建立“问题直通车”机制,畅通群众诉求表达渠道,提升决策科学化水平。


(四)践行群众路线,厚植为民情怀


1.常态化开展“我为群众办实事”实践活动。每年确定x—x件群众急难愁盼事项,列入年度重点工作清单,限期办结并向社会公开。重点关注职称评审、福利待遇、心理健康等职工关心的问题,推动解决一批实际困难。


2.优化政务服务流程。牵头推进“一网通办”“最多跑一次”改革,简化办事环节,压缩办理时限。建立服务质量评价机制,定期开展满意度调查,持续改进服务水平。


3.加强信访积案化解。对近三年未解决的信访件进行全面梳理,实行包案责任制,逐件制定化解方案,力争年底前清零率达xx%以上。


(五)严守纪律规矩,永葆清廉本色


1.严格执行中央八项规定及其实施细则精神。带头反对“四风”,坚决抵制享乐主义、奢靡之风。公务活动一律按规定标准执行,杜绝任何形式的超标接待和铺张浪费。


2.加强家庭家教家风建设。定期与家人谈心交流,教育引导配偶子女遵纪守法、廉洁自律。严禁利用职权或影响力为亲友谋取不正当利益,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。


3.严肃党内政治生活。按时参加组织生活,带头开展批评与自我批评,主动接受党员群众监督。每年至少讲x次专题党课,分享学习体会和工作经验,发挥示范引领作用。


4.主动接受监督制约。自觉接受纪检监察、审计、巡视等各方面监督,积极配合各项监督检查工作。如实报告个人有关事项,做到阳光用权、公正用权、廉洁用权。


此次巡察整改专题民主生活会,是一次深刻的党性洗礼和思想淬炼。通过对照检查,我更加清醒地认识到自身存在的差距和不足,也更加坚定了整改提升的信心和决心。下一步,我将以更高的标准、更严的要求、更实的作风,全面落实整改任务,不断提升政治素养和履职能力,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,以实际行动迎接新的挑战,为推动单位高质量发展作出应有贡献。


党员领导干部关于省委巡视反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料


根据县委关于召开巡察整改专题民主生活会的统一部署和要求,我深入学习了总书记关于巡视工作的重要论述、党章党规党纪以及本次巡察反馈的意见,紧扣“深化巡察整改、净化政治生态、强化责任担当、推动高质量发展”主题,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式,广泛征求了分管部门、基层干部和人民群众的意见建议,并与班子成员、分管单位主要负责同志开展了深入的谈心谈话。在此基础上,我严格对照县委第一巡察组反馈的意见,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行了深刻的党性分析和自我剖析,深入查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题产生的根源,并明确了今后的整改措施和努力方向。现将个人对照检查情况报告如下:


一、对照巡察反馈意见,深入查摆存在的主要问题


县委第一巡察组反馈的意见,一针见血、切中要害,是对我个人政治上的一次精准“扫描”和工作上的一次全面“体检”。我完全认领、诚恳接受、照单全收。通过逐条逐项对照反思,深感自身在一些方面确实存在差距和不足,具体表现在以下四个方面:


(一)在贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面


巡察组指出我县在推动高质量发展、统筹城乡建设、加强生态环境保护等方面存在薄弱环节。作为分管副县长,我负有不可推卸的领导责任。


1.理论学习与实践结合不够紧密,运用党的创新理论指导工作的能力有待提升。思想是行动的先导,理论上的清醒是政治上坚定的基础。虽然我能够坚持参加县委中心组学习和政府党组的集体学习,但有时存在“学用脱节”的现象。一是学习的深度和转化度不足。对总书记新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记生态文明思想和关于城市工作的重要论述,满足于“读过了”“学过了”,但在“学懂弄通做实”上下的功夫还不够。比如,在学习“绿水青山就是金山银山”理念时,更多是停留在宏观概念的理解上,如何结合我县以传统建材、交通物流为主的产业结构,走出一条既能保持经济增长、又能实现生态保护的绿色发展新路子,缺乏系统性、前瞻性的思考和具体可行的转化路径。具体表现为:在推动xx工业园区转型升级工作中,我虽然多次强调要走绿色发展道路,但在实际项目引进和审批中,对于部分能带来短期税收但存在潜在环保风险的项目,仍存在犹豫和迁就心理,未能坚决地用生态“红线”去衡量和取舍,导致园区内个别企业在环保整改上打折扣、搞变通。二是“政治三力”锤炼不够扎实。从政治高度观察、分析和处理问题的能力还有欠缺。有时习惯于就事论事,从业务角度思考问题多,从政治大局、群众利益角度思考问题少。具体表现为:巡察反馈指出的“个别重点项目推进缓慢”问题,表面看是征地拆迁、资金协调等具体困难,但深层次上是我未能从“稳增长、惠民生、促发展”的政治高度去认识项目建设的极端重要性,没有以“时时放心不下”的责任感去超前谋划、强力调度,导致“xx快速通道连接线”项目因前期管线迁移方案论证不充分,延误工期近三个月,影响了全县交通路网的整体布局和群众的便捷出行。


2.推动高质量发展存在短板,攻坚克难的劲头有所弱化。面对经济下行压力和转型发展阵痛,有时产生了畏难情绪和“求稳”思想,敢闯敢试、敢为人先的锐气有所消减。一是项目建设的“速度与激情”有所减退。对标先进地区,我感到在推进重点工程项目上,有时过于强调程序、担心风险,导致决策偏于保守,错失了发展良机。具体表现为:我县谋划多年的“城南片区综合开发项目”,因涉及大规模旧城改造和多方利益协调,难度较大。我在推进过程中,虽然也组织召开了多次协调会,但面对复杂的矛盾,缺乏“一竿子插到底”的决心和“钉钉子”的精神,导致项目前期工作推进缓慢,土地迟迟无法挂牌出让,影响了城市发展新空间的拓展。二是城乡统筹发展的力度不均衡。“重城轻乡”的惯性思维依然存在,虽然分管城乡建设,但工作精力更多地放在了城区“看得见、摸得着”的形象工程上,对农村基础设施建设、人居环境整治等方面的投入和关注相对不足。具体表现为:在年度城建计划安排中,城市道路“白改黑”、公园绿地建设等项目资金充足、推进迅速,但巡察指出的“部分乡镇污水处理设施闲置、农村公路‘最后一公里’养护不到位”等问题,反映出我对农村基础设施“建管并重”的系统性思考不够,督促指导相关部门建立长效管护机制的力度不大,导致惠民工程的实际效果打了折扣。


(二)在落实全面从严治党主体责任和监督责任方面


巡察组指出我县少数单位存在管党治党宽松软、重点领域廉洁风险防控不力等问题。作为班子成员,我未能严格履行好“一岗双责”,在抓分管领域党风廉政建设上存在差距。


1.“一岗双责”履行不够到位,压力传导层层递减。存在“重业务、轻党建”的倾向,认为党风廉政建设主要是纪委监委和部门党组的责任,自己作为业务副县长,首要任务是抓好发展。一是责任意识虚化。在工作中,召开业务会议多,专题研究党风廉政建设会议少;部署经济指标多,强调纪律规矩少。对分管部门的党风廉政建设工作,满足于年终听取汇报、签订责任书,缺乏常态化、嵌入式的监督指导。具体表现为:对分管的县住建局、县交通局等单位,我很少就工程招投标、项目资金拨付等廉政风险点进行专题约谈或警示教育,导致个别干部纪律意识松弛。巡察指出的“某乡镇道路工程项目存在围标串标嫌疑”问题,虽然发生在基层,但也暴露出我作为分管领导,未能将全面从严治党的压力有效传导到“神经末梢”,对权力运行的监督存在“盲区”。二是日常监督弱化。对分管部门干部的日常思想动态、工作作风、生活状况等关心了解不够,满足于工作圈内的接触,缺乏“八小时之外”的延伸监督。对一些苗头性、倾向性问题,有时碍于情面,没有及时“红脸出汗”,提醒批评不够严厉。具体表现为:对分管部门一位干部在群众中口碑不佳、工作作风漂浮的问题有所耳闻,但我仅仅在一次工作会议上笼统地提出了加强作风建设的要求,没有进行严肃的个别谈话,未能起到“咬耳扯袖”、防微杜渐的效果。


2.作风建设抓得不够严实,形式主义、官僚主义仍有表现。在工作中,有时还存在重形式、轻实效,重部署、轻落实现象。一是调查研究“蜻蜓点水”。下基层调研存在“被安排”和“走马观花”的现象,带着问题去、解决问题回的实效不强。有时为了完成调研任务,满足于到工作基础好的“盆景”看一看,对矛盾集中、情况复杂的“后院”去得少。具体表现为:在推进老旧小区改造工作中,我曾带队到xx社区调研,但行程安排紧凑,听取汇报、翻看台账占用了大部分时间,未能深入居民家中、楼道院落,倾听群众最真实的改造诉求。导致后续制定的改造方案未能完全贴合居民需求,出现了“政府改的群众不急、群众盼的政府没改”的尴尬局面,只更换了外墙涂料,却忽视了居民反映强烈的下水管道堵塞问题。二是文件会议“穿靴戴帽”。在一些工作的部署上,仍然习惯于“以会议落实会议”“以文件落实文件”,开会时讲原则性要求多,提具体解决办法少;发文时照搬照抄上级文件多,结合我县实际的创新性举措少。具体表现为:在部署全县扬尘治理工作时,连续下发了多个文件,召开了数次推进会,但对建筑工地、运输车辆等关键环节的监管措施如何落细落实,缺乏有效的督查和考核机制,导致工作“雷声大、雨点小”,巡察期间我县空气质量指数仍在全市排名靠后。


(三)在落实新时代党的组织路线方面


巡察组指出我县在干部队伍建设和基层党建方面存在一些不足。我在分管工作中,对如何通过党建引领业务发展、如何锻造专业化干部队伍思考不深、用力不够。


1.指导分管领域党建工作不够有力。存在“就党建抓党建”的思维定式,没有真正把党建工作融入业务工作的全过程,实现党建与业务的深度融合。一是党建引领作用发挥不充分。对分管部门党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥情况,指导和要求不多。在急难险重任务面前,更多是靠行政命令去推动,没有充分运用党组织的力量去凝聚人心、攻坚克难。具体表现为:在“xx河道综合治理”这一硬仗中,我牵头成立了项目指挥部,但没有同步考虑在项目一线建立临时党支部,未能将参建单位的党员力量有效组织起来,发挥他们在政策处理、群众工作、技术攻关中的先锋作用,导致项目推进过程中与沿线村民的沟通不畅,多次出现阻工现象。二是干部队伍专业能力培养滞后。对分管领域干部队伍的长远建设缺乏系统谋划,尤其是在提升干部适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的专业能力方面,办法不多、措施不硬。具体表现为:面对“数字政府”“智慧城市”建设的浪潮,我分管的城建、交通等部门干部队伍中,熟悉大数据、云计算、人工智能等新技术的专业人才储备严重不足,导致我县在智慧停车、智能交通信号灯系统建设等方面,规划设计水平不高,与先进城市差距明显。我对此虽有认识,但没有主动向组织部门提出系统的干部培养和人才引进建议。


(四)在落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面


巡察组指出,对以往一些监督发现问题的整改存在“纸面整改”“选择性整改”现象。对照反思,我确实在推动整改“后半篇文章”上存在举一反三不够、长效机制不健全的问题。


1.“举一反三”的系统性整改不够。对上级指出的问题,有时满足于就事论事解决具体问题,没有深入挖掘问题背后的共性原因和制度漏洞,未能做到“整改一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度”。具体表现为:上一轮审计曾指出我县个别市政工程项目存在超概算问题。我当时仅督促相关单位对该项目进行了结算审核、追缴了部分款项,但没有牵头组织对全县政府投资项目的概算管理办法进行修订和完善。导致本次巡察又发现“xx公园升级改造项目”再次出现类似问题,暴露出我在整改工作中“头痛医头、脚痛医脚”,缺乏标本兼治的系统思维。


2.“长久立”的长效机制建设不够。在问题整改中,有时急于求成、急于销号,对建立健全管长远、固根本的制度机制重视不够,导致一些问题整改后出现反弹回潮。具体表现为:针对群众反映强烈的城市“牛皮癣”小广告问题,我曾多次组织集中清理整治行动,短期效果明显。但行动过后,缺乏常态化的巡查发现机制、源头追溯处罚机制和部门联动共治机制,导致“一阵风”过后小广告现象死灰复燃,未能实现长效常治。这反映出我在工作中存在“运动式”治理的思维惯性,缺乏“功成不必在我”的境界和“久久为功”的韧劲。


二、深刻剖析问题产生的思想根源


以上问题的产生,表象在工作,根子在思想。我从世界观、人生观、价值观深处进行了深刻反思,主要有以下四个方面的原因:


(一)政治站位的高度有所滑坡,理论武装的深度有所欠缺。作为一名受党教育多年的领导干部,理论上的成熟是政治上成熟的基石。但随着工作事务日益繁杂,有时不自觉地将理论学习当作“软任务”,投入的时间和精力不足,导致对党的创新理论学习不深不透、领悟不全。未能时时事事站在党和国家事业发展全局的高度思考问题,导致在贯彻落实党中央决策部署时,有时会出现站位不高、格局不大、结合不紧的问题。比如,对高质量发展的理解,有时片面等同于GDP增长和项目投资,对发展中的质量、效益、结构、安全、环保等方面的统筹兼顾不够,这正是政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待加强的直接体现。


(二)宗旨意识的根基有所松动,群众立场的坚守有所偏差。“江山就是人民,人民就是江山。”对照这一根本政治立场,我深感自身在思想深处有时出现了与群众的“隔阂”。随着职务的提升和工作环境的变化,下基层接地气的机会少了,坐办公室听汇报、看材料的时间多了,对群众的所思所想、所急所盼了解得不够直接、不够深入。因此,在作决策、推工作时,有时会不自觉地从“方便管理”“易于操作”的政府视角出发,而不是从“群众是否满意”“是否答应”的人民视角出发,导致一些民生工程未能完全做到群众心坎上。这实质上是群众观点树得不牢、群众路线走得不实的表现,是官僚主义的思想根源。


(三)担当精神的锐气有所消减,斗争本领的锤炼有所不足。在基层摸爬滚打多年,积累了一定的工作经验,但面对新形势新任务,有时产生了“经验主义”和“路径依赖”,习惯于用老办法解决新问题,攻坚克难的勇气和锐气有所减退。面对分管领域的一些历史遗留问题和深层次矛盾,比如城乡建设中的“硬骨头”、生态环保的“老大难”,有时存在畏难发愁、绕道走的思想,缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的斗争精神。对分管部门一些不正之风和歪风邪气,有时也信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗哲学,怕得罪人、怕伤和气,没有理直气壮地进行斗争,这反映出我的党性修养和斗争本领还有待进一步加强。


(四)纪律规矩的防线有所放松,自我革命的自觉有所弱化。长期以来,自认为能够做到清正廉洁,在大是大非问题上能够站稳立场。但对照全面从严治党的要求,深刻反思,自己在执行纪律规矩上还不够严格、不够彻底。对履行“一岗双责”的认识存在偏差,认为只要自己干净,就万事大吉,对分管领域的干部队伍疏于严格教育、严格管理、严格监督,实质上是一种政治上的不负责任。在自我要求上,有时也存在“随大流”的心态,对作风建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,没有时时刻刻用党员领导干部的标准来检视自己的一言一行,刀刃向内、自我革命的勇气和自觉性有待提升。


三、今后的整改措施和努力方向


针对以上查摆出的问题和深刻剖析的根源,我将以此次巡察整改为契机,以刮骨疗毒的勇气、抓铁有痕的劲头,一项一项抓好整改落实,确保取得实实在在的成效。


(一)持续强化理论武装,在筑牢政治忠诚上实现新提升。


深化“第一议题”学习。严格执行“第一议题”制度,带头深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想,跟进学习总书记最新重要讲话和指示批示精神。每年至少精读x-x本理论原著,撰写x篇以上高质量的学习心得或理论文章。牵头在分管领域组织开展“学思想、见行动、促发展”专题研讨,确保中央精神在城建、环保、交通领域不折不扣落地生根。(时限:长期坚持)


坚持理论联系实际。围绕巡察指出的高质量发展短板,牵头组织开展“我县绿色低碳转型发展路径”专题调研,形成有深度、有分量的调研报告,为县委、县政府决策提供参考。将学习成果转化为破解“xx快速通道连接线”等项目难题的具体思路和举措,确保年内打通所有堵点。(时限:2025年x月底前完成调研报告,项目堵点年内解决)


(二)站稳人民立场,在践行初心使命上实现新提升。


深化一线工作法。严格落实领导干部下基层调研制度,确保每年下基层调研时间不少于xx天,其中“四不两直”方式调研不少于x/x。建立“分管领域民生实事项目联系点”,每月至少一次到联系点现场办公,解决老旧小区改造、农村公路养护等具体问题。在制定重大民生工程方案时,必须包含“群众意见征集和采纳情况说明”章节,确保决策的科学性和民主性。(时限:长期坚持)


狠抓作风顽疾整治。大力整治文山会海,分管领域会议数量、文件字数压减xx%以上。牵头对分管部门的督查检查考核事项进行全面清理,坚决杜绝过度留痕、材料“内卷”等现象。对巡察指出的“部分乡镇污水处理设施闲置”问题,立即组织专项督查,逐一明确责任单位和整改时限,确保年底前设施运转率达到xx%以上。(时限:2025年xx月底前)


(三)强化责任担当,在推动高质量发展上实现新提升。


勇于攻坚克难。对“城南片区综合开发项目”等硬骨头,实行“挂图作战”,亲自担任项目总指挥,每周召开一次调度会,现场解决问题,确保年底前完成核心区域土地出让。对分管领域的所有重点项目,逐一明确时间表、路线图、责任人,建立“红黄牌”预警机制,对进展缓慢的及时约谈提醒。(时限:2025年xx月底前)


扛牢“一岗双责”。坚持每季度至少主持召开一次分管领域党风廉政建设专题会议,分析研判形势,部署工作任务。与分管部门主要负责同志每年开展至少两次廉政谈话,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒。督促住建、交通等重点部门,针对工程招投标、物资采购等关键环节,年底前完成廉政风险点排查和防控措施修订工作。(时-限:2025年xx月底前)


(四)坚持标本兼治,在巩固整改成效上实现新提升。


推动问题整改清仓见底。对巡察反馈问题和个人查摆问题,建立整改台账,实行销号管理,完成一项销号一项,确保事事有回音、件件有着落。对巡察指出的所有问题,我将亲自督办、一抓到底。


注重构建长效机制。举一反三,针对政府投资项目超概算、城市管理“一阵风”等问题,牵头修订《xx县政府投资项目管理办法》《xx县城市精细化管理长效机制实施意见》等制度文件,从源头上堵塞漏洞,实现“当下改”与“长久立”的有机结合。(时限:2025年xx月底前完成制度修订)


自觉接受监督。我将把个人整改承诺和整改落实情况,通过一定方式在一定范围内进行公开,主动接受干部群众的监督。


以上是我的个人对照检查材料,其中肯定还有查摆不深、剖析不透、措施不实之处,恳请各位同志本着对党的事业、对同志高度负责的态度,对我提出宝贵的批评意见,我将虚心接受、认真整改。


党员领导干部关于省委巡视反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料


根据省委统一部署和市委具体安排,省委第x巡视组于xxxx年xx月至xx月对我县进行了为期x个月的政治巡视,并于xx月xx日反馈了巡视意见。这次巡视,是对我县领导班子特别是对我个人的一次全面“政治体检”,是对我们贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求成效的一次精准“把脉会诊”。巡视组反馈的意见,一针见血、切中要害,客观中肯、令人警醒,我完全拥护、诚恳接受、照单全收、坚决整改。


会前,我严格按照专题民主生活会的要求,深入学习了总书记关于巡视工作、党的自我革命的重要思想,重温了《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,并紧紧围绕省委巡视反馈意见,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,通过召开座谈会、个别谈话、发放征求意见函等多种形式,广泛征求了县四套班子成员、乡镇(街道)和县直部门主要负责同志、基层党员干部群众代表的意见建议。同时,与班子成员、分管同志、基层代表深入开展了谈心谈话。在此基础上,我深刻反思、深挖根源,认真撰写了这份个人对照检查材料。下面,我将个人存在的主要问题、原因剖析和整改措施汇报如下,恳请同志们批评指正。


一、存在的主要问题


(一)在贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委工作要求方面


巡视反馈指出我县“推动高质量发展存在短板,统筹发展和安全有差距”。我作为县域发展的“主心骨”,对此负有不可推卸的领导责任。


1.理论武装“深”度不够,学用结合有“温差”。思想是行动的先导。我虽然能够坚持参加县委理论学习中心组学习,带头学习总书记新时代中国特色社会主义思想,但有时存在“为了学习而学习”的倾向,满足于读过了、学过了,但在“研究式、对策式”学习上下的功夫不深,未能完全做到带着问题学、联系实际学。具体表现为:对总书记关于县域治理“三起来”、推动高质量发展等重要论述,在学懂弄通、学深悟透上还有差距,未能将其完全内化为推动xx县发展的具体思路和行动自觉。案例佐证:在谋划我县“十四五”后期产业发展时,虽然提出了打造“xx产业集群”的目标,但在如何结合我县资源禀赋、破解土地、人才等要素瓶颈,形成具体可行的“施工图”方面,思考不深、办法不多,导致部分重点项目推进速度不及预期。比如,计划于2024年底前投产的“xx新能源材料项目”,因前期对能耗指标、环保评估等复杂性的预判不足,至今仍停留在土地平整阶段,我作为“总指挥”,在统筹协调、攻坚克难上发挥作用不充分。


2.推动高质量发展“实”劲不足,政绩观有“偏差”。巡视反馈一针见血地指出我县“规上工业增加值增速连续两年低于全市平均水平”。这个问题,根子在于我内心深处仍存在“速度情结”和“换挡焦虑”,对新发展理念的理解和执行不够全面、不够坚定。具体表现为:在工作中,有时过于关注GDP、固定资产投资等显性指标,对发展质量、效益和可持续性等隐性指标重视不够。对于一些见效快、易出彩的短期项目投入精力多,而对一些打基础、利长远的长期性、根本性工作,虽然口头强调,但实际推动的力度和韧劲不足。案例佐证:近年来,我县在招商引资上,存在“捡到篮子都是菜”的现象,对项目的科技含量、亩均效益、环境影响等把关不严。20xx年引进的某化工项目,虽然当年为我县贡献了近x万元的税收,但其高耗能、高污染的特性已对我县节能减排目标构成严重压力,并引发了周边群众的多次投诉。这暴露出我在项目决策上,未能完全站稳“绿水青山就是金山银山”的立场,政绩观存在偏差。


3.统筹发展和安全“严”度不够,风险意识有“短板”。未能完全做到“时时放心不下”,对一些重点领域的风险隐患,敏锐性、预见性不强,统筹抓、系统抓的力度不够。具体表现为:在抓经济发展的同时,对安全生产、金融风险、社会稳定等领域的潜在风险,有时存在麻痹思想和侥幸心理,压力传导层层递减。案例佐证:巡视反馈指出的我县个别乡镇存在非法占用基本农田搞“大棚房”和苗木种植问题,早在20xx年市级督查中就已初见端倪。当时我虽然在会议上作了强调部署,但没有亲自带队督办、一抓到底,未能采取果断措施根治,导致问题持续发酵,最终被省委巡视组发现,造成了不良影响。这充分说明,我对耕地保护这一“国之大者”的极端重要性认识不到位,底线思维树得不牢。


(二)在落实全面从严治党主体责任和监督责任方面


巡视反馈指出我县“管党治党压力传导层层递减,重点领域和关键岗位存在廉洁风险”。作为县委书记,我深知自己是第一责任人,队伍出了问题,首当其冲是我的责任。


1.“第一责任人”责任扛得不“牢”,压力传导有“衰减”。虽然能够按照要求定期研究部署党风廉政建设工作,但有时满足于开会、发文、签责任书,在常态化、具体化的监督指导上用力不足,导致全面从严治党的压力和责任未能完全传导到“神经末梢”。具体表现为:对班子成员和下级“一把手”的监督,多以工作要求代替廉政提醒,开展“红脸出汗”的批评不够经常、不够深入。对一些苗头性、倾向性问题,“婆婆嘴”念得少,“铁手腕”用得软。案例佐证:县住建局原局长xxx的违纪违法案件,暴露出我在对重点部门“一把手”的日常监督上存在盲区。该同志长期利用工程项目审批、招投标等权力寻租,我虽在不同场合多次强调要加强对住建领域的监管,但未能建立起有效的常态化监督机制,对其朋友圈、生活圈失察失管,最终导致其滑向深渊,给全县政治生态造成了严重破坏。


2.纠治“四风”问题韧劲不“足”,形式主义有“回潮”。对形式主义、官僚主义的顽固性、反复性认识不足,存在“抓一抓、好一阵,松一松、又反弹”的现象。具体表现为:在为基层减负方面,虽然三令五申,但“文山会海”现象仍未根除。县委办公室统计,2024年上半年,我县制发的文件数量、召开的会议次数,与去年同期相比不降反升了x%。我自己有时也习惯于“以会议落实会议、以文件落实文件”,调查研究“走秀式”“盆景式”的问题依然存在。案例佐证:在推进乡村振兴工作中,我曾带队到xx镇调研人居环境整治,但调研路线是事先规划好的“精品线路”,看到的都是整治成效显著的“示范点”,未能深入到偏远村组、背街小巷,听不到群众的真实声音和抱怨。这种“被安排”的调研,实际上就是一种形式主义,无法真正发现问题、解决问题。


3.重点领域监管抓得不“紧”,廉洁风险有“隐患”。对工程建设、国资国企、公共资源交易等腐败易发多发领域的监管,虽然建立了一些制度,但在制度的执行和监督上存在短板,导致“牛栏关猫”的现象时有发生。具体表现为:对下属单位的“三重一大”决策制度执行情况监督检查不力,对一些关键岗位的干部交流轮岗不够及时,导致个别干部在同一岗位长期任职,形成了利益固化的风险。案例佐-证:县属国有企业xx投资集团在部分项目投资决策上,存在未严格履行尽职调查和集体决策程序的问题,导致一笔近xxxx万元的股权投资面临重大损失风险。我作为县委书记,对国资监管的穿透力不够,未能及时发现并纠正这一问题,反映出我对防范化解国企廉洁风险的极端重要性认识不足,监管责任落实不到位。


(三)在落实新时代党的组织路线方面


巡视反馈指出我县“干部队伍建设统筹谋划不够,基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分”。选人用人是风向标,建强组织是基本功。这方面的问题,我是首要责任人。


1.干部队伍建设谋划不“远”,选人用人视野有“局限”。在干部选拔任用上,有时过于注重资历、平衡关系,在打破隐性台阶、大胆使用优秀年轻干部方面魄力不够,导致干部队伍结构老化、活力不足的问题日益凸显。具体表现为:对全县干部队伍的中长期培养规划,思考不深、举措不多。对“xx后”“xx后”优秀年轻干部的战略性储备和源头培养抓得不紧,跟踪培养、压担历练的链条不完整。案例佐证:截至目前,我县xx岁以下的正科级干部占比仅为xx%,低于市委要求的x%的目标。在去年乡镇换届中,对于几个表现突出、群众公认的年轻副职,我考虑到他们资历尚浅,为求“稳妥”,最终没有下决心将其提拔到乡镇长岗位,这在一定程度上挫伤了年轻干部干事创业的积极性,也反映出我在选人用人上的保守思想。


2.基层党建工作抓得不“实”,战斗堡垒作用有“弱化”。存在“重经济、轻党建”的潜意识,对基层党建工作的投入和指导,与抓经济工作的力度不相匹配。具体表现为:对农村、社区、非公企业等不同领域党建工作的特点和规律,研究不透、分类指导不精准。对软弱涣散基层党组织的整顿,有时满足于“摘帽子”,在建立长效机制、防止“雨过地皮湿”上办法不多。案例佐证:xx村党支部连续三年被列为软弱涣散基层党组织,我虽然指定了县领导挂点联系,但自己从未亲自到该村蹲点调研、解剖麻雀,对其班子不团结、发展思路不清等深层次问题,掌握不准、指导不力,导致整顿工作长期停滞不前,严重影响了该村的发展和稳定。这说明我作为“班长”,抓基层打基础的责任没有完全压实。


3.人才工作引育留用不“优”,政策环境有“瓶颈”。虽然出台了一些人才引进政策,但在营造“拴心留人”的软环境上做得不够,导致高层次人才“引不来、留不住”的问题依然突出。具体表现为:“重引进、轻服务”的现象存在,对引进人才的后续跟踪服务、事业平台搭建、生活配套保障等考虑不周。人才政策的宣传和兑现不够及时、不够到位。案例佐证:我县2022年引进的2名博士研究生,因反映的配偶就业、子女入学等问题迟迟未能得到妥善解决,已于去年底先后离职。这件事对我触动很大,暴露出我在统筹推进人才工作中,抓落实的“最后一公里”没有打通,服务意识和协调能力有待加强。


(四)在落实巡视、审计等监督发现问题整改方面


巡视反馈指出我县“对上次巡视反馈的部分问题整改不彻底,举一反三、建立长效机制不够”。新官要理旧账,整改不力是严重的政治责任问题。


1.整改责任压得不“实”,存在“过关”思想。对上轮巡视和审计发现的一些问题,虽然也成立了专班、制定了方案,但内心深处存在“交账”心态,认为只要按时提交了整改报告就算完成了任务,在持续跟踪问效、防止问题反弹上下的功夫不够。具体表现为:对一些需要长期坚持的整改任务,随着时间推移,关注度下降、督促力度减弱。对整改的实际成效,缺乏严格的评估和检验。案例佐证:上轮巡视反馈的“部分政府投资项目超概算严重”问题,当时虽然处理了相关责任人,也出台了管理办法,但此次巡视再次发现,新建的“县全民健身中心”项目概算超支率高达xx%。这说明我没有真正从根源上解决问题,制度成了“稻草人”,整改存在明显的“纸上整改”“虚假整改”现象,我对此负有主要领导责任。


2.“当下改”与“长久立”结合不“好”,制度建设有“漏洞”。在整改中,满足于就事论事解决具体问题,但在举一反三、深挖病灶、建章立制方面做得不够,未能真正实现“整改一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度”的目标。具体表现为:对巡视反馈的共性问题、深层次问题,没有组织力量进行系统性研究,未能从体制机制上找原因、想办法。案例佐证:针对巡视反馈的“微腐败”问题,我们虽然查处了一批典型案件,但在如何加强对村级“小微权力”的监督制约上,没有形成一套行之有效的制度体系,导致一些村干部利用集体“三资”管理、惠农补贴发放等权力优亲厚友的问题仍时有发生。这说明我的整改工作,标本兼治的思路不清,系统治理的格局不大。


二、问题产生的原因分析


以上问题的产生,虽然有客观因素,但根源在于主观世界改造不彻底。我从政治站位、责任担当、宗旨意识、制度建设四个方面深刻剖析:


1.政治站位不够高,理论武装“总开关”拧得不紧。根源在于对“两个确立”的决定性意义领悟不够深刻,未能时时事事从政治上看问题、想问题、作决策。对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习,满足于“知其然”,未完全做到“知其所以然”,导致在实际工作中,有时未能完全把xx县的工作放到党和国家事业发展全局、省委工作大局中去考量和谋划。比如,对高质量发展理解的片面性,对耕地保护红线认识的模糊性,归根结底都是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强的表现。


2.责任担当精神有所弱化,斗争精神“锋刃”磨得不亮。随着任职时间的增长,求稳怕乱、爱惜羽毛的思想有所滋生,攻坚克难的锐气和敢于斗争的勇气有所消减。面对一些历史遗留的难点、堵点问题,比如产业转型升级的阵痛、重点领域监管的顽疾,有时存在畏难情绪,习惯于用常规办法、线性思维去应对,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“钉钉子”的韧劲。对干部队伍中存在的好人主义、不作为等现象,板起脸来批评、拉下情面处理的时候少,怕影响班子团结、怕挫伤干部积极性。这种“爱惜羽毛”的实质,是党性不纯、担当不够的表现。


3.宗旨意识树得不够牢,“人民至上”价值追求践行不力。在县委书记岗位上时间长了,与群众的距离有所疏远,坐在办公室听汇报、看材料的时间多了,深入基层一线、田间地头“解剖麻雀”的时间少了。对群众的急难愁盼问题,有时通过报告、数据了解多,通过与群众面对面交流、心贴心沟通了解少,导致一些决策未能完全贴近群众需求、符合群众意愿。比如,调研中的形式主义问题、人才服务不到位的问题,根源就在于群众观念淡化,没有真正把群众的呼声作为第一信号,把群众的满意作为第一标准。


4.制度执行力建设抓得不严,“常态长效”机制思维树得不固。对制度建设的重要性认识到位,但在制度的执行和监督上存在“重建设、轻落实”的倾向。认为制度定了,关键在下面执行,对制度执行过程中的监督检查、跟踪问效、评估反馈抓得不够。在巡视整改中,之所以出现问题反弹、整改不彻底的现象,根本原因就在于缺乏一抓到底的狠劲和对制度的敬畏之心,没有形成“发现问题—整改落实—建章立制—监督执行”的完整闭环,导致制度优势未能完全转化为治理效能。


三、下一步整改措施和努力方向


针对以上查摆出的问题和深刻剖析的根源,我将以此次专题民主生活会为新起点,以最坚决的态度、最果断的措施,带领县委班子和全县干部群众,不折不扣抓好巡视反馈问题整改落实。


(一)强化理论武装,在提升政治站位上作表率。带头把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为终身课题,坚持读原著、学原文、悟原理,建立“第一议题”领学、中心组研学、个人深学联动机制。聚焦巡视反馈指出的高质量发展、统筹发展和安全等问题,组织开展专题研讨,真正做到学思用贯通、知信行统一。整改时限:立即执行并长期坚持。量化目标:每季度至少主持1次县委理论学习中心组专题研讨会,每年至少撰写2篇高质量的理论学习心得或调研报告。


(二)扛牢第一责任,在推动高质量发展上求突破。完整、准确、全面贯彻新发展理念,亲自挂帅成立“三大百亿产业集群”推进专班,对“xx新能源材料项目”等重点项目实行“一周一调度、一月一通报”,确保2025年x月底前取得实质性进展。坚决守住生态环保和耕地保护红线,亲自督办“xx河”污染治理和“大棚房”问题整治,确保2025年x月底前彻底整改到位,并建立长效监管机制。整改时限:按具体事项时限推进。量化目标:确保2025年全县规上工业增加值增速超过全市平均水平,空气质量优良天数比例达到xx%以上。


(三)坚持严的主基调,在纵深推进全面从严治党上动真格。坚决扛起管党治党第一责任人责任,每季度至少主持召开1次党风廉政建设专题分析会。严格落实对“一把手”和领导班子的监督,综合运用谈心谈话、述责述廉、专项检查等方式,实现监督常态化、具体化。对巡视反馈的县住建局、县投集团等重点领域廉洁风险,牵头组织开展专项治理,2025年x月底前完成问题线索大起底和制度漏洞大排查。持续深化为基层减负,严格执行文件会议审批报备制度,确保2025年文件、会议数量在2024年基础上再压减xx%以上。


(四)树牢正确导向,在锻造高素质干部队伍上出实招。坚持新时代好干部标准,启动实施“xx县优秀年轻干部培养‘青蓝工程’”,计划在2025年底前,选派不少于xx名优秀年轻干部到招商引资、项目建设、信访维稳一线挂职锻炼。亲自抓基层党建,严格落实“四个一”工作机制(每年至少为基层党员讲x次党课、到x个软弱涣散村蹲点调研、解决x—x个基层党建突出问题、联系x个非公企业党组织),确保xx村党组织于2025年x月底前实现转化升级。大力优化人才生态,牵头修订人才服务保障办法,建立“人才服务专员”制度,确保引进人才的各项诉求“一站式”解决。


(五)聚焦问题销号,在做实巡视“后半篇文章”上见长效。对巡视反馈的所有问题,建立“总台账+分台账”,实行清单化管理、项目化推进,确保整改一个、销号一个。对上次巡视整改不到位的问题,提级办理、挂牌督战,确保在2025年x月底前全部见底清零。坚持“当下改”与“长久立”相结合,在完成具体问题整改的基础上,牵头组织对共性问题、深层次问题进行系统梳理,力争在2025年底前,围绕工程项目管理、国资监管、“小微权力”监督等重点领域,修订完善至少x项管长远、固根本的制度机制。


以上是我的个人对照检查,肯定还有很多问题查摆得不够深入、不够彻底的地方。我再次恳请各位同志对我提出宝贵的批评意见,我将虚心接受、认真反思、坚决整改。我坚信,在省委、市委的坚强领导下,在各位同志的共同努力下,我们一定能够把巡视整改的成果转化为推动xx县高质量发展的强大动力,向省委和全县人民交上一份满意的答卷!



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