(8篇)县委、区委领导班子2025年民主生活会对照检查材料汇编
区委领导班子2025年民主生活会对照检查材料
根据上级党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,xx区委常委班子紧扣会议主题,在会前扎实开展准备工作。班子成员通过集中学习与个人自学相结合的方式,深入学习了总书记新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中X会精神及总书记系列重要讲话精神,累计组织集中学习研讨8次。同时,广泛征求各级党组织和干部群众意见建议210余条,班子成员之间、与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表之间深入开展谈心谈话150余人次,为开好本次民主生活会奠定了坚实的思想和工作基础。
一、存在的主要问题
区委常委班子严格对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力”“带头固本培元、增强党性”“带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”“带头干事创业、担当作为”“带头坚决扛起管党治党责任”等五个方面,深入查摆,检视反思,发现存在以下突出问题。
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是贯彻落实中央决策部署存在“温差”。在执行党中央大政方针上,班子整体能够做到令行禁止,但对一些宏观政策的理解和把握,缺乏从xx区实际出发的深度思考和创造性转化。例如,在承接国家级战略新兴产业集群建设任务中,虽然出台了配套文件,但在具体项目筛选和要素保障上,仍存在“等靠要”思想,对政策背后的战略意图领悟不深,未能完全将政策红利转化为驱动我区连续5年入选赛迪百强区之后的持续增长动力,导致2025年有2个重点项目因前期论证不充分而进展迟缓。二是防范化解重大风险的政治敏锐性不够高。对经济社会发展中的潜在风险,特别是金融、意识形态等领域的风险苗头,存在研判不及时、预案不充分的问题。面对2025年下半年宏观经济下行压力,班子虽然多次召开经济形势分析会,但对房地产领域个别企业出现的债务违约风险,起初判断为孤立事件,未能第一时间从维护全区经济安全和社会稳定的政治高度进行系统性应对,导致后续处置工作陷入被动,影响了部分购房群众的信心。三是执行政治纪律和政治规矩不够严。班子成员在公开场合、重大原则问题上能够坚定做到“两个维护”,但私下里对一些社会上的错误思潮、网络上的不当言论,有时只停留在“不认同、不传播”的层面,缺乏旗帜鲜明进行批驳和斗争的政治自觉。在一些非原则性问题上,存在“无伤大雅”的模糊认识,对个别干部在工作交流中发表的牢骚怪话,有时止于提醒,未能从严守政治规矩的高度严肃批评、坚决纠正。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是理论学习往深里走、往实里走不扎实。虽然严格执行了“第一议题”制度,但有时存在“为学习而学习”的现象,对总书记新时代中国特色社会主义思想的系统性、整体性把握不够。在2025年开展的24次常委会“第一议题”学习中,联系xx区实际工作进行专题研讨的次数不多,导致理论学习与解决高质量发展难题结合不紧密,未能完全将学习成果转化为破解“十五五”开局之年发展瓶颈的思路和举措。二是党性锻炼的自我革命精神有所弱化。随着xx区经济社会发展持续向好,班子成员中滋生了些许安于现状、不愿攻坚的情绪,艰苦奋斗、锐意进取的精神状态有所松懈。在推进老旧小区改造这一硬骨头任务时,面对复杂的产权关系和居民诉求,个别班子成员畏难情绪抬头,导致全区2025年计划改造的12个老旧小区中,有3个因前期协调不力而未能按期开工,这背后反映出的是敢于啃硬骨头、涉险滩的革命精神有所消退。三是价值追求的“总开关”拧得不够紧。班子成员能够做到廉洁自律,但对照共产党人精神追求,在思想深处对权力、地位、利益的认识仍有偏差。在工作中,有时过于看重经济指标的增长和在全市的排名,而对一些投入大、见效慢的民生基础工程,如城乡结合部污水管网升级改造,虽然认识到其重要性,但在财力紧张时,推进的决心和力度就不够坚决,反映出政绩观存在偏差,为民情怀扎根不深。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是深入基层联系群众不够密切。班子成员虽然坚持落实“四下基层”制度,但“身入”有余、“心至”不足。2025年,班子成员平均下基层调研40余次,但多为陪同上级或到重点项目现场,真正不打招呼、直插一线,到矛盾突出的地方现场办公解决问题的次数不多。例如,在处理城中村改造遗留的拆迁安置纠纷时,主要依赖分管领导和职能部门汇报,未能亲自到群众家中倾听诉求,导致部分群众反映“领导只见干部、不见群众”。二是贯彻执行民主集中制不够充分。在常委会议事决策中,有时“一把手”会前酝酿多、会上末位表态少,其他班子成员对非分管领域议题发表意见不主动、不深入,存在“随大流”心态。在2025年一次关于重大项目用地规划调整的讨论中,尽管有两位同志对方案存有疑虑,但考虑到项目是区委书记亲自推动的重点工程,最终没有充分表达不同意见,使得决策的科学性和民主性打了折扣。三是运用法治思维和法治方式推动工作不够自觉。在处理一些急难险重任务时,有时仍然习惯于靠行政命令、开会发文的方式推进,对运用法治手段化解矛盾、规范行为的重视和能力不够。在去年的环保督察整改工作中,为快速解决一家企业的扬尘污染问题,采取了“一刀切”的关停措施,虽然短期见效,但因程序不规范引发了企业行政复议,暴露了班子在依法行政方面存在短板。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是践行正确政绩观存在“显绩”与“潜绩”的失衡。在推动高质量发展中,班子对招商引资、项目建设等看得见、摸得着的“显绩”投入精力较多,2025年全区招商引资综合得分继续保持全市第一。但对于优化营商环境、培育创新生态、深化事业单位分类改革等打基础、利长远的“潜绩”,虽然也在抓,但系统谋划和持续用力不够,导致企业群众对一些审批流程繁琐、服务效率不高等问题的反映依然存在。二是应对复杂局面敢于斗争、善于斗争的能力不够强。面对新发展阶段的诸多挑战,尤其是在推动产业转型升级中,存在“求稳怕乱”的心态。我区传统商贸业占比较大,在推动数字经济与实体商业深度融合的改革中,因担心冲击现有商业格局、引发部分商户不满,改革步伐迈得不大,一些创新性的商业模式试点工作推进缓慢,错失了部分发展先机。三是满足群众对美好生活向往的公共服务供给不够优。虽然持续加大民生投入,但服务供给的精准性和效能有待提升。例如,近年来我区新建了多个城市书房和社区活动中心,硬件设施一流,但群众反映开放时间与上班族作息不匹配、活动内容单一等问题。这说明我们在决策前对群众需求的调研不够深入,民生实事办得还不够贴心,未能完全将“为民办实事”的初心落到群众的“心坎上”。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是落实“一岗双责”存在上紧下松现象。区委常委会对全面从严治党工作高度重视,但压力传导存在逐级递减的问题。班子成员对分管领域的党风廉政建设工作,满足于年初开会部署、年终听取汇报,常态化的监督检查和提醒纠偏做得不够。2025年,区纪委监委查处的案件中,有近30%发生在基层站所,暴露出班子对管党治党责任向基层延伸的督导不力。二是整治形式主义为基层减负的长效机制不够健全。虽然2025年全区发文、会议数量较上年分别压减了15%和18%,但一些隐形的形式主义问题依然存在。例如,以APP打卡、AAA群报送工作截图等方式代替实地检查的现象时有发生,基层干部普遍反映“指尖上的负担”日益加重。这说明班子在纠治“四风”问题上,缺乏“风腐同查同治”的深度和常态长效的恒心。三是干部队伍建设的精准度和严格度不够高。在干部选拔任用上,虽然树立了“凭能力用干部,以实绩论英雄”的导向,但在具体考察时,有时对干部的忠诚度、廉洁度等政治标准考察不够深入,对干部在关键时刻、重大任务中的表现关注不够。对党员干部的网络空间言行监管存在盲区,去年就发生了1起党员干部在网络上发表不当言论的事件,造成了不良影响,说明日常教育管理监督存在漏洞。
二、反面典型案例剖析情况
近期,中央纪委国家监委公开通报了xx省xx县x等人严重违反中央八项规定精神的典型案例。2025年4月,在深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间,时任xx县委常委、政法委书记x违规组织宴请,并导致一人酒后死亡,事后又发生隐瞒事实、违规筹资赔偿等严重问题,性质极其恶劣,教训极其深刻。区委常委班子对此案进行了专题学习和深刻剖析。
(一)案例产生原因剖析。一是理想信念“总开关”失灵。x等人作为党员领导干部,本应是纪律的坚定执行者和维护者,却在正风肃纪的高压态势下顶风违纪,根源在于其理想信念动摇,世界观、人生观、价值观发生扭曲,将党纪国法抛于脑后,特权思想严重,侥幸心理作祟。二是监督制约“防火墙”失效。该案涉及市县两级多名政法系统领导干部,甚至有纪检监察干部参与其中,监督者与被监督者“同桌共饮”,形成“监督真空”。案发后,相关领导知情不报、层层隐瞒,暴露出内部监督机制形同虚设,权力运行缺乏有效制约。三是政治生态“净化器”失能。案件的发生并非偶然,反映出当地政治生态存在严重问题。在“圈子文化”“酒桌文化”的侵蚀下,一些干部党性原则丧失,纪律规矩意识淡漠,形成了集体违规的“破窗效应”,一级带一级,最终导致了悲剧的发生和恶劣的政治影响。
(二)对照案例查摆自身差距。反躬自省,举一反三,xx区委常委班子深刻认识到自身在作风建设上同样存在差距和不足:一是在净化“八小时之外”生活圈社交圈上的差距。班子虽然对干部“八小时之内”的工作作风抓得紧,但对“八小时之外”的监督管理手段不多、力度不够。对干部社会交往、业余生活等情况了解不深,缺乏有效的预警和约束机制。李献林案警示我们,作风问题往往在“八小时之外”萌发,必须把监督的探头延伸到干部生活的方方面面。二是在狠抓制度执行、杜绝“人情监督”上的差距。对照案例中监督失效的问题,我们反思在日常工作中,是否存在碍于情面、不愿较真碰硬的现象。在执行领导干部个人有关事项报告、谈心谈话等制度时,有时存在“走过场”的问题,对一些苗头性、倾向性问题,批评教育多,动真格处理少,监督的“利齿”作用发挥不充分。三是在涵养政治生态、培育清朗风气上的差距。李献林案暴露了不良政治生态的巨大危害。我们必须警醒,xx区的政治生态虽然总体向好,但也必须常抓不懈。班子在倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系上,做得还不够彻底,对一些干部之间拉关系、搞小圈子的现象,抵制和纠正不够坚决有力,需要以更大的决心和力度激浊扬清。
三、原因分析
深刻剖析上述问题产生的根源,主要在于以下几个方面:一是思想根基筑得不牢。对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习领会不深不透,未能真正做到学思用贯通、知信行统一。在改造主观世界、锤炼党性修养上下的功夫不够,导致理想信念的“压舱石”作用发挥不充分,在面对复杂形势和严峻考验时,政治定力、思想定力、战略定力出现摇摆。二是宗旨意识树得不稳。随着职务的提升和环境的变化,与群众的直接联系有所减少,对群众的所思所想、所急所盼了解不够深入。在思想深处,有时不自觉地将自己定位为“管理者”而非“服务员”,导致在决策和工作中,从群众立场出发考虑问题不够,全心全意为人民服务的根本宗旨践行不彻底。三是斗争精神磨砺不够。在长期相对平稳的发展环境中,安逸思想有所滋长,过去那种敢打敢拼、攻坚克难的锐气有所消减。面对改革发展稳定中的深层次矛盾和历史遗留问题,缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气和担当,存在求稳怕乱、回避矛盾的思想,斗争本领和斗争精神有待加强。四是纪律规矩执行不严。对全面从严治党“永远在路上”的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,认为经过多轮正风肃纪,作风问题已得到根本好转,产生了“歇歇脚、松口气”的念头。在纪律执行上,有时失之于宽、失之于软,对一些“四风”隐形变异问题警惕性不高,未能以“钉钉子”精神一抓到底,导致作风建设常态化长效化机制未能完全形成。
四、整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,区委常委班子将以此次民主生活会为新起点,以自我革命精神抓好整改落实。一是铸牢政治忠诚,在“两个维护”上达到新高度。坚持把党的政治建设摆在首位,持续深化对“两个确立”决定性意义的领悟。严格执行“第一议题”制度,确保党中央决策部署在xx区不折不扣落地生根。强化政治训练和风险防范意识,不断提高从政治上观察、分析、解决问题的能力。二是站稳人民立场,在践行宗旨上展现新作为。深入践行新时代党的群众路线,完善和落实“四下基层”长效机制,规定班子成员每季度至少拿出5个工作日,不发通知、不打招呼,深入基层一线解决实际问题。树立和践行正确政绩观,聚焦群众急难愁盼,用心用情用力办好各项民生实事,让高质量发展成果更多更公平惠及全区人民。三是强化担当实干,在推动发展上开创新局面。聚焦“十五五”良好开局,完整准确全面贯彻新发展理念,敢于直面改革发展中的硬骨头,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,扎实推进产业转型、城市更新、基层治理等重点工作。建立健全激励和容错纠错机制,为敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲。四是永葆清廉本色,在自我革命上实现新突破。以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定精神,对“四风”问题露头就打、寸步不让。班子成员要带头严格执行廉洁自律各项规定,同时认真履行“一岗双责”,将压力层层传导到位。以李献林案为镜鉴,加强对党员干部的全方位管理和经常性监督,扎紧制度笼子,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续巩固发展风清气正的良好政治生态。
区委领导班子2025年民主生活会对照检查材料
根据市委统一部署,区委领导班子紧扣本次民主生活会主题,在扎实开展学习研讨的基础上,广泛征求各级党组织、党员干部和群众意见建议,深入开展谈心谈话,全面梳理检视问题。会前,班子成员深入学习了总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中X会精神,累计开展中心组集体学习15次,专题研讨4次。班子成员之间、班子成员与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表之间开展谈心谈话120余人次,通过座谈会、书面征询等方式征集到各类意见建议86条。在此基础上,班子深刻查摆剖析,明确了整改方向。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治判断力不够敏锐。对“两个确立”决定性意义的领悟未能完全融入决策全过程。面对新形势新挑战,有时未能第一时间从政治高度洞察潜在风险。在2025年上半年推进老旧街区改造项目中,部分班子成员更多地从工程进度和经济效益角度考量,对改造可能引发的社会稳定风险和历史文脉保护的政治意义认识不深、研判不足,导致初期方案未能充分体现以人民为中心的发展思想,在征求意见阶段收到了超过300条群众的尖锐批评。二是政治领悟力不够深刻。对党中央大政方针的理解存在“温差”,满足于学过了、知道了,但在“为什么”上钻研不够,未能完全做到融会贯通。例如,在学习贯彻党的二十届四中X会关于完善基层治理体系的精神时,班子虽然组织了多次学习,但在如何结合xx区超大城市中心城区治理特点,创新党建引领下的网格化管理模式上,思路不宽、办法不多,提出的举措未能跳出传统框架,导致相关改革在2025年第四季度评估中,群众满意度仅为81%,低于全市平均水平。三是政治执行力不够坚决。在贯彻落实中央和省市委决策部署上存在“中梗阻”现象,有时强调客观困难多,主动担当作为少。市委在2025年初部署的“数字经济赋能实体产业”专项行动,要求各区县在6月底前出台具体实施方案。我区因为部分班子成员认为产业基础薄弱、技术人才匮乏,存在畏难情绪和“等等看”心态,方案直到8月初才正式印发,比规定时限晚了一个多月,错失了争取首批政策扶持的窗口期。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是理论武装不扎实。运用总书记新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的能力不强,存在“学用脱节”问题。部分班子成员对新思想的学习还停留在“读原著、学原文”的浅表层次,系统性、研究性学习不够。2025年区委理论学习中心组的学习笔记抽查显示,有3名同志的学习感悟与分管工作结合不紧密,存在套用网络范文的痕迹。在处理一些历史遗留的产权纠纷问题时,仍习惯于用老办法、旧思路,未能自觉运用法治思维和创新理念去破解难题。二是精神追求不高尚。面对长期繁重的工作压力和复杂的社会环境,少数同志的革命意志有所消退,艰苦奋斗、攻坚克难的锐气减弱。对于区属几家困难国企的改革脱困问题,已经连续三年将其列为重点工作,但由于涉及人员安置、债务化解等棘手难题,班子在推进过程中决心不大、力度不强,满足于维持现状、不出乱子,缺乏“敢啃硬骨头”的斗争精神。三是党性修养不严格。在净化社交圈、生活圈、朋友圈上标准不高,对一些非原则性的“小事”“小节”警惕性不够。个别同志在“八小时之外”放松了自我要求,参加了一些由同学、同乡组织的聚会,其中不乏管理服务对象和企业老板,虽然没有发生实质性的权钱交易,但在群众中造成了不良影响,模糊了“亲”“清”政商关系的界限。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是群众路线走得不深入。践行“四下基层”制度有时流于形式,未能真正做到“身入”基层、“心到”群众。2025年开展的“千名干部进万家”活动中,据基层反映,有的领导干部调研存在“盆景化”倾向满足于看几个精心打造的“示范点”,听取基层准备好的汇报材料,与群众的直接交流少,对老百姓真实的急难愁盼问题掌握不全面。去年第三季度关于物业管理问题的投诉量环比上升了22%,但班子在专题研究时,对此问题的严重性认识不足。二是民主集中制执行不彻底。在班子议事决策中,有时“一把手”末位表态制落实不好,主要领导在讨论初期就过早表露个人倾向,导致其他班子成员顾虑重重,不敢或不愿充分发表不同意见,“一言堂”现象偶有发生。三是法纪观念树得不牢固。对权力运行的监督制约意识不强,存在特权思想的苗头。有的同志在为亲属、朋友办事时,会习惯性地“打招呼”“作引荐”,虽然没有直接谋取非法利益,但实质上是利用职务影响为他人行便利,干扰了正常的办事程序。区纪委监委2025年收到的信访举报中,有5件反映了领导干部利用影响力干预项目审批、人事安排等问题,说明权力寻租的风险依然存在。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是政绩观存在偏差。急于求成、贪大求快的思想依然存在,对一些打基础、利长远的工作缺乏足够耐心和定力。在推进“城市大脑”建设中,投入了近5000万元资金,建成了数据可视化大屏和指挥中心,追求“看得见”的政绩。然而,后台数据共享壁垒重重,各部门数据“烟囱”林立,导致系统在应对2025年11月的暴雨天气预警时,出现3次长时间宕机,未能发挥应有的实战效能,被群众讥讽为“花架子”。二是改革创新精神不足。面对高质量发展中的深层次矛盾和体制机制障碍,思想解放不够,敢闯敢试的劲头减弱。事业单位分类改革工作推进缓慢,特别是对区属几个功能交叉、效益不佳的文化事业单位的整合优化方案,在班子内部议论了近两年,迟迟未能下定决心,主要顾虑是怕触及个人利益、引发人员动荡,求稳怕乱思想占了上风。三是应对风险挑战能力不强。忧患意识和底线思维树立不牢,对一些领域的潜在风险预见性不足,应急处置能力有待提升。2025年7月,我区某网络平台出现涉及征地拆迁的负面舆情,初期相关部门应对失当,采取“删、堵、封”的简单化处理方式,导致事态在48小时内迅速发酵,引发更大范围的关注。这暴露了班子在运用网络走群众路线、引导社会舆论方面的能力短板。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是“一岗双责”压得不实。部分班子成员对分管领域的党风廉政建设工作重视不够,存在“重业务、轻党建”的倾向,没有把管党治党责任与业务工作同谋划、同部署、同考核。在2025年度党风廉政建设责任制考核中,有2个由班子成员分管的部门因全面从严治党主体责任落实不力被扣分,主要表现为全年未召开专题会议研究党风廉政建设工作,廉政风险排查防控流于形式。二是整治形式主义不彻底。为基层减负的长效机制落实不好,文山会海、过度留痕等问题出现新的隐形变异。虽然区委层面严格控制了发文和会议数量,2025年全区性会议次数和区委发文数量同比分别下降了15%和12%,但以各种“工作专班”“领导小组”名义印发的纪要、通知、工作提示等非正式文件却增加了约20%,基层干部普遍反映工作群过多、报表材料繁杂,实际负担并未减轻。调研考察中的形式主义问题依然存在,存在为了调研而调研的现象。三是干部队伍监管不严格。树立“凭能力用干部,以实绩论英雄”的鲜明用人导向不够突出,在干部选拔任用中,有时还存在论资排辈、平衡照顾的现象。对党员干部的日常监督管理失之于宽、失之于软,对一些苗头性、倾向性问题,“红脸出汗”不够及时。对党员干部网络空间言行的引导和规范力度不足,2025年就发生了2起党员干部因在网络上发表不当言论被纪律处分的事件,暴露出日常教育管理的缺失。
二、反面典型案例剖析情况
根据要求,区委班子对甘肃省甘南州碌曲县人大常委会原党组成员、副主任李建明以培训为名变相公款旅游的典型案例进行了深刻剖析。
(一)案例原因剖析。李建明等人之所以敢于顶风违纪,以学习培训之名行公款旅游之实,根源在于以下三点:一是理想信念的总开关“失灵”。作为一名党员领导干部,李建明丧失了共产党人的精神追求,忘记了初心使命,把党和人民赋予的权力异化为谋取私利、追求享乐的工具。其行为背后,是世界观、人生观、价值观的严重扭曲,是党性修养的全面滑坡。二是纪律规矩的红线“失守”。他对党的纪律,特别是中央八项规定精神缺乏基本的敬畏之心,视党纪国法为“稻草人”,存在严重的特权思想和侥幸心理。这种对纪律的漠视和践踏,使其在违纪的道路上越走越远,最终受到严肃处理。三是权力观念的坐标“失向”。他没有摆正“公”与“私”的关系,错误地认为手中的权力可以随意支配公共资源,为自己和少数人服务。这种错位的权力观,使其忘记了“权为民所用、利为民所谋”的根本要求,是导致其行为偏差的思想根源。
(二)对照案例查摆自身差距。联系班子实际,举一反三,深刻检视,主要存在三方面差距:一是在锤炼党性修养的自觉性上存在差距。李建明案暴露出其党性涣散、意志衰退。反思我们班子,虽然能够保持政治上的清醒,但部分同志在持之以恒加强党性锻炼上做得不够,有时因为工作繁忙而放松了主观世界的改造,对一些不良风气和错误思潮的侵蚀缺乏足够的警惕和抵制。二是在严守纪律规矩的坚定性上存在差距。与案例中明目张胆的违纪行为相比,班子在遵守纪律上总体是好的。但“擦边球”思想依然存在,例如,在公务接待中,有时碍于情面,存在超人数、超标准陪餐的现象;在公务用车使用上,个别同志存在公私界限不清的问题。这些问题虽小,但反映出纪律的“高压线”在思想深处还没有真正通上“高压电”。三是在净化政治生态的彻底性上存在差距。李建明案的发生,也与当地政治生态不清朗、监督管理不到位有关。反观我区,虽然持之以恒正风肃纪,但“四风”问题树倒根存,隐形变异问题时有发生。这说明我们在抓常抓长、建章立制、强化监督上还有不足,以自我革命精神推动全面从严治党向纵深发展的韧劲和狠劲还有待加强。
三、原因剖析
从深层次反思以上问题和差距,根源主要在主观思想方面:一是思想理论武装的深度不够。在学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想上下的功夫不深,未能完全做到知其然、知其所以然、知其所以必然。满足于一般性的学习理解,缺乏对蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法的深刻领悟和自觉运用。导致在面对复杂局面时,政治站位不高,思想方法不多,解决实际问题的能力不足,这是产生一系列问题的总根源。二是人民至上立场的牢度不够。随着工作岗位的变化和环境的改变,与群众的直接联系有所减少,对群众的深厚感情有所淡化。在决策和工作中,有时更多地是站在管理者的角度思考问题,从全局、宏观层面考虑得多,而设身处地为群众着想、倾听群众呼声、回应群众关切做得不够。宗旨意识有所弱化,是产生形式主义、官僚主义问题的思想基础。三是自我革命精神的锐度不够。对标新时代党的建设总要求,绷紧自我革命这根弦的意识不强。对长期存在的一些作风顽疾,产生了“审美疲劳”和“路径依赖”,缺乏刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和决心。在批评和自我批评上,有时还存在“好人主义”思想,辣味不足,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果,导致一些问题积弊难改、反复出现。四是管党治党责任的硬度不够。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,责任传导存在层层递减的现象。班子成员履行“一岗双责”的自觉性和主动性不强,对分管领域的干部教育监督管理抓得不紧不实,认为只要业务工作上去了,其他都是次要的。这种“重业务轻党建”的错误倾向,削弱了党组织的凝聚力和战斗力。
四、整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,区委班子将以此次民主生活会为新起点,从严从实抓好整改落实。一是铸牢政治忠诚,在践行“两个维护”上作表率。严格执行“第一议题”制度,把学习贯彻总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为常委会会议的首要内容。持续巩固拓展主题教育成果,深入学习贯彻党的二十届三中、四中X会精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保中央和省市委各项决策部署在xx区不折不扣落地生根。二是强化理论武装,在筑牢思想根基上作表率。实施班子成员党性修养提升计划,坚持读原著、学原文、悟原理,每位同志每年至少精读2本理论著作,撰写2篇高质量的学习心得。用好红色资源,常态化开展党性教育,引导班子成员自觉解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。三是坚守人民立场,在密切联系群众上作表率。严格落实“四下基层”制度,班子成员每年深入基层调研不少于60天,其中“四不两直”方式调研占比不低于50%。建立“群众急难愁盼问题台账”,实行销号管理,推动解决一批群众反映强烈的突出问题。畅通群众诉求表达渠道,提升12345便民服务热线办理质效。四是勇于担当作为,在推动高质量发展上作表率。树立和践行正确政绩观,聚焦高质量发展首要任务,完整准确全面贯彻新发展理念。健全干部担当作为的激励和保护机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。围绕“十五五”规划开局,聚焦重点项目、重大改革,实行清单化管理、项目化推进,确保各项任务落到实处、见到实效。五是扛起治党责任,在全面从严治党上作表率。坚决扛起管党治党政治责任,班子成员认真履行“一岗双责”,每季度至少听取1次分管领域全面从严治党工作汇报。以打攻坚战、持久战的决心,锲而不舍落实中央八项规定精神,对“四风”隐形变异问题露头就打、深挖彻查。加强对干部的全方位管理和经常性监督,树好正确用人导向,营造风清气正的政治生态。
区委领导班子2025年民主生活会对照检查材料
根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,xx区委领导班子紧扣会议主题,扎实做好各项准备工作。会前,班子成员通过区委理论学习中心组集体学习等形式深入学习了总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中X会精神并就锲而不舍落实中央八项规定精神进行了专题研讨。通过发放征求意见表、设置线上信箱、开展谈心谈话等多种方式,广泛征求了各级党组织、党员干部和群众的意见建议。班子成员在此基础上认真撰写个人发言提纲,为开好这次高质量的民主生活会奠定了坚实的思想和工作基础。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
区委领导班子紧扣民主生活会主题,对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力”“带头固本培元、增强党性”“带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”“带头干事创业、担当作为”“带头坚决扛起管党治党责任”等五个方面,深入查摆了存在的突出问题。
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治理论学习的转化运用不充分。在学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想上,存在“为了学习而学习”的现象,满足于完成“规定动作”,集体学习研讨多,但如何将党的创新理论与xx区经济社会发展的具体实践深度融合,思考不深、办法不多。例如,在推动我区产业转型升级过程中,虽然多次组织学习新发展理念,但在面对总投资额达3.2亿元的xx高耗能项目时,班子内部一度出现“先上马、后整改”的错误声音,未能第一时间从政治高度坚决予以否定,反映出将政治理论转化为推动高质量发展行动自觉的能力不强。
二是贯彻落实上级决策部署的穿透力不彻底。对中央和省市委的决策部署,有时存在机械执行、上下一般粗的问题,缺乏结合xx区实际进行创造性落实的韧劲和智慧。2025年,市委部署了老旧小区改造“提质增效”行动,要求年底前完成80%的既定目标。区委班子在分解任务时,简单地将指标按街道数量进行平均分配,未充分考虑各街道小区楼龄、管网条件、居民意愿等复杂因素,导致xx街道因基础条件差、居民协调难度大,改造进度严重滞后,仅完成55%,拖累了全区整体进度,暴露出在执行上级决策时缺乏因地制宜的精准性和科学性。
三是防范化解重大风险的敏锐性不足够。对一些潜在性、苗头性风险的政治洞察力不强,未能做到见微知著、防患于未然。2025年下半年,我区xx金融信息服务公司出现经营异常,引发了小范围的群众信访。起初,班子仅将其定性为一般性经济纠纷,交由相关部门常规处理。直至11月事态扩大,涉案金额超过5000万元,影响近200户家庭,才成立专班进行处置。这反映出班子对金融领域风险的政治敏感性不强,未能及时预判其可能演变为影响社会稳定的重大风险,处置措施的前瞻性和果断性有欠缺。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是党性修养的日常淬炼不扎实。部分班子成员在繁忙的事务性工作中,不自觉地放松了对党性的持续锤炼和自我净化。满足于参加组织安排的党史学习教育等活动,但在“八小时之外”主动加强自我修炼不够。有的同志在面对社会上一些错误思潮和消极言论时,虽然能做到不认同、不附和,但缺乏旗帜鲜明进行批驳和斗争的勇气,反映出共产党人精神追求的“钙质”补充不及时、不充分。
二是斗争精神的实践磨砺不坚决。在面对一些历史遗留的“硬骨头”问题时,存在畏难情绪和“绕道走”思想。例如,xx棚户区改造项目因少数居民补偿预期过高,拆迁工作停滞近三年,严重影响城市形象和居民生活。班子虽多次开会研究,但始终未下定决心采取果断措施,总希望通过时间来“软化”矛盾,导致问题久拖不决。这种“宁可慢一点,不要出乱子”的求稳心态,实质是担当精神和斗争本领不强的表现。
三是批评与自我批评的锋利度不纯粹。在民主生活会和组织生活会上,自我批评有时还停留在谈工作多、谈思想少,说现象多、挖根源少的层面。相互批评中,“红脸出汗”的辣味不足,存在以工作建议代替批评意见、以“希望”代替“问题”的好人主义倾向。这种状况表明,用好批评与自我批评这一锐利武器的自觉性和彻底性不够,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性未能完全体现。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是践行群众路线的深入度不够。虽然能够坚持“四下基层”制度,但“身入”与“心入”未能完全统一。有的班子成员下基层调研,存在“被安排”和“走马观花”的现象,坐在车里看、隔着玻璃问的情况依然存在。2025年,全区领导干部下基层调研150余次,但真正通过调研解决群众急难愁盼问题的典型案例不多,为优化营商环境而出台的22条措施中,有超过三分之一的企业反映“感知度不强”,说明服务群众、服务企业的“最后一公里”没有完全打通。
二是执行民主集中制的严肃性不强。在班子议事决策过程中,虽然程序上坚持了集体领导,但有时在一些非重大事项或班子主要领导已有明确倾向的议题上,其他成员发表不同意见不充分,存在附和、跟风现象。例如,在讨论2025年区财政预算追加项目中,关于xx形象工程是否上马,尽管有两位同志提出不同看法,但在主要领导表达了明确支持态度后,讨论便很快“统一”了思想,未能形成真正意义上的充分博弈和科学决策,影响了决策的民主性和科学性。
三是运用法治思维的习惯性不好。在处理一些紧急、复杂问题时,有时还是习惯于用行政命令、开会发文的方式推动工作,运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待加强。去年在整治xx路占道经营问题时,为追求短期效果,采取了“一刀切”的清理方式,强制没收部分商贩经营工具,引发了舆情。事后复盘,若能前期依法依规制定更为精细化的管理方案,做好宣传引导,效果会更好,也更能体现执政的温度和法治的权威。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是解放思想的力度不大。面对新一轮东北振兴的战略机遇,思想上仍然存在一定的路径依赖,习惯于用老经验、老办法解决新问题,在谋划推动区域高质量发展上,视野不够开阔,思路不够新颖。我区作为老工业城区,事业单位分类改革和服务效能提升是关键任务,但在推进过程中,仍然存在求稳怕乱的心态,对于一些涉及人员分流、资产重组的深层次改革,研究多、启动慢,错失了一些改革窗口期。
二是破解发展难题的办法不多。面对经济下行压力和日趋激烈的区域竞争,增强忧患意识和底线思维不够,应对风险挑战的“工具箱”里储备不丰富。2024年至2025年,我区规模以上工业增加值增速连续四个季度低于全市平均水平0.8个百分点,特别是在培育壮大新兴产业、推动数字经济与实体经济融合等方面,缺乏有影响力的龙头项目和突破性进展,显示出班子在识变应变求变、化危为机的能力上存在短板。
三是服务民生的效能不高。虽然持续加大民生投入,但公共服务供给的精准性和精细化程度不够。例如,区里投入近800万元打造了“智慧养老”服务平台,但后台数据显示,截至2025年底,平台活跃用户不足设计容量的30%,许多老年人因操作复杂、功能不实用等原因弃用。这说明在民生项目决策前,对群众真实需求的调研不深不透,导致“政府想给的”与“群众想要的”存在脱节,造成了资源浪费。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是“一岗双责”的落实不均衡。部分班子成员存在“重业务、轻党建”的倾向,履行管党治党责任满足于开会强调、文件落实,对分管领域干部的日常监督管理“失之于宽、失之于软”。2025年,区纪委监委查处的违反中央八项规定精神问题中,有3起发生在同一分管领导的领域,暴露出该同志对分管部门的作风建设抓得不紧、不常、不严,压力传导存在“中梗阻”。
二是作风建设的常态长效机制不健全。对整治形式主义为基层减负的重要性认识不深,一些隐形变异的“四风”问题未能得到根治。例如,虽然发文数量得到控制,但以“工作提示”“调研纪要”等名义变相发文的现象依然存在;会议时间虽然缩短,但会后要求报送的材料却更加繁琐。2025年一项针对基层干部的问卷调查显示,45%的受访者认为当前需要应对的各类检查、考核、评比依然偏多,说明作风建设制度笼子扎得不够牢固。
三是干部队伍的日常监督管理不严格。对干部“八小时之外”的监督缺乏有效手段,对党员干部网络空间言行的引导和规范不够有力。在干部选拔任用上,虽然树立了“以实绩论英雄”的导向,但在考察干部的廉洁度和忠诚度时,有时更多依赖于谈话和材料,深入干部工作圈、生活圈了解真实情况不够,导致个别“带病”干部得到提拔。2025年,我区有一名新提任的副科级干部在上任不足半年即因违纪问题被立案审查,给组织工作带来了被动。
二、反面典型案例剖析情况
近期,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅,通报了xx省xx市(县级市)在城市管理中存在的形式主义、官僚主义典型问题。该市在未进行科学论证和充分征求群众意见的情况下,盲目决策出台城市管理导则,对广告牌匾颜色等搞“一刀切”的禁止性规定,并在执行中机械操作,频繁调度、督查、排名,不仅加重了基层负担,也损害了群众和商家的切身利益,造成了恶劣的社会影响,时任市委主要负责人被免职。
(一)案例原因剖析
深刻剖析此案例,其问题根源主要在于:
一是政绩观出现严重偏差。该市领导干部为了追求所谓的城市“面子”和个人“政绩”,急功近利,热衷于搞立竿见影的形象工程,而忽视了政策的科学性、可行性以及对群众利益的实际影响。这种扭曲的政绩观是产生形式主义、官僚主义的总根源。
二是群众观念极度淡薄。在决策过程中,完全没有体现“从群众中来,到群众中去”的工作方法,闭门造车,想当然地认为“整齐划一”就是美,就是好的管理,完全无视商户的经营自主权和城市的多元化生态。这是典型的脱离群众、漠视群众利益的官僚主义作风。
三是法治意识和程序观念缺失。重大行政决策本应履行公众参与、专家论证、风险评估等法定程序,但该市却以行政命令代替科学决策,以领导意志凌驾于法规程序之上。这种做法不仅违背了依法行政的基本原则,也为权力的任性使用打开了方便之门。
(二)对照案例查摆自身差距
以案为镜,反躬自省,区委班子深刻认识到自身在作风建设方面同样存在差距和不足:
第一,在树牢正确政绩观上存在差距。对照xx市案例,我们虽然没有搞出如此极端化的“形象工程”,但也存在急于求成、希望尽快出成绩的心态。上文提到的“智慧养老”平台项目,就是因为前期对政绩的渴望超过了对民情的深入了解,导致项目效果打了折扣。这警示我们,任何一项工作都必须以人民群众的满意度为最高标准,坚决摒弃任何华而不实、脱离实际的政绩冲动。
第二,在决策科学化民主化上存在差距。xx市的“一言堂”式决策给我们敲响了警钟。反思我们的工作,在一些项目推进上,也存在“少数人议、多数人跟”的现象,听取基层干部和群众意见的渠道还不够通畅、不够刚性。我们必须进一步完善议事决策规则,把群众参与、专家论证、风险评估等作为重大决策的必经程序,确保权力在阳光下运行,决策在科学轨道上进行。
第三,在整治形式主义顽疾上存在差距。xx市频繁督查考核的问题,在我们身上也不同程度存在。虽然我们也在持续为基层减负,但有时仍习惯于用开会、发文、要材料的方式来检验工作、传导压力,增加了基层的无谓劳动。这说明我们对形式主义的顽固性和危害性认识还不够深刻,必须以更大的决心和更实的举措,把为基层减负的要求真正落到实处,让基层干部有更多时间和精力抓落实、服务群众。
三、产生问题的原因分析
深入剖析上述问题,根源主要在思想层面,具体表现在以下几个方面:
(一)理论武装不够系统深入,导致理想信念“总开关”拧得不紧。班子对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习,在“学懂、弄通、做实”上还存在差距,未能完全做到知其然、知其所以然、知其所以必然。有时满足于浅层理解和概念记忆,缺乏深钻细研的功夫,导致在改造主观世界上用力不足。正因为理论上的不清醒、不坚定,才使得在面对复杂局面时政治判断力出现偏差,在践行群众路线上出现摇摆,在抵制错误思想时缺乏底气。
(二)宗旨意识树得不够牢固,导致群众立场站得不稳。随着工作岗位的变化和环境的改变,部分班子成员与群众的直接联系有所减少,不自觉地产生了“官本位”思想,想问题、作决策时,有时首先考虑的是如何完成上级任务、如何体现工作亮点,而不是群众方不方便、满不满意。这种宗旨意识的淡化,是产生形式主义、官僚主义,以及服务群众“最后一公里”问题的根本原因。
(三)斗争精神有所消减弱化,导致担当作为的锐气磨损。在相对和平稳定的环境中工作久了,一些同志革命时期的那种大无畏斗争精神有所减退,多了些“爱惜羽毛”的顾虑,少了些“敢教日月换新天”的闯劲。在面对深化改革的“硬骨头”和历史遗留的“老大难”问题时,怕担风险、怕捅娄子、怕得罪人的心态抬头,习惯于当“太平官”,缺乏攻坚克难、一抓到底的狠劲和韧劲。
(四)自我革命精神贯彻不彻底,导致管党治党责任压得不实。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不够充分,存在一定的“歇歇脚、松口气”心态。在履行“一岗双责”上,有时存在一手硬、一手软的问题,对分管领域的干部队伍作风建设抓常抓长不够,监督执纪问责的“严”劲有所松懈。这种自我革命精神的弱化,导致管党治党压力传导层层递减,使得一些作风顽疾难以根除。
四、今后努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,区委班子将以此次民主生活会为新起点,坚持问题导向,狠抓整改落实。
(一)筑牢政治忠诚,在理论武装上实现新提升。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格执行“第一议题”制度,深入学习贯彻党的二十届四中X会精神。创新学习方式,采取“现场教学+专题研讨”等模式,确保每年班子成员围绕重大课题的调研时间不少于60天,推动理论学习与xx区实际深度融合,切实把学习成果转化为坚定不移做到“两个维护”的政治自觉和推动高质量发展的实际成效。
(二)站稳人民立场,在服务群众上展现新作为。严格落实“四下基层”制度,建立区委常委基层联系点问题解决“销号制”,确保群众反映的问题事事有回音、件件有着落。对所有重大民生项目和政策出台,实行“民意前置”审核,引入第三方机构开展社会满意度评估。深化“行走的办事大厅”等服务模式,推动公共服务资源向基层倾斜,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。
(三)强化担当精神,在推动发展上取得新突破。树立和践行正确政绩观,聚焦“十五五”良好开局,围绕我区“稳定、发展、生态”三件大事,建立重点改革任务“军令状”制度,明确时间表、路线图、责任人。对标先进地区,每年至少组织两次外出考察学习,打破思维定势和路径依赖。设立“攻坚克难”专项奖励,激励广大干部在招商引资、项目建设、基层治理等一线战场上担当作为、建功立业。
(四)扛起治党责任,在作风建设上开创新局面。坚定不移推进全面从严治党,班子成员带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,对分管领域作风建设负总责,每季度至少开展一次专项督查。健全整治形式主义为基层减负长效机制,对会议、文件、报表进行再精简,对各类督查检查考核事项进行再统筹。坚持“凭能力用干部,以实绩论英雄”的鲜明导向,加强干部全方位管理和经常性监督,深化运用“四种形态”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的政治生态。
区委领导班子2025年民主生活会对照检查材料
根据区委关于召开2025年度民主生活会的统一安排,区委领导班子在扎实开展理论学习的基础上,通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等多种形式,广泛征求了各级党组织、党员干部和群众的意见建议。班子成员之间、班子成员与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表之间深入开展了谈心谈话,交流了思想、交换了意见。在此基础上,紧扣会议主题,深入查摆问题,深刻剖析根源,明确了整改方向和措施。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是统揽全局的政治站位不高。班子在谋划xx区长远发展时,对标对表党中央关于推动高质量发展的战略部署和自治区党委的具体要求不够紧密,未能完全将xx区的发展置于国家向北开放重要桥头堡和自治区“稳定、发展、生态、强边”四件大事的宏大格局中去考量。比如,在2025年的产业结构调整规划中,虽然提出了发展现代服务业和冰雪旅游的目标,但在如何深度融入“一带一路”建设、如何与周边地区形成产业协同效应等宏观层面,缺乏前瞻性、系统性的战略设计,导致部分政策措施仍然停留在解决眼前问题的层面,战略引领作用不强。
二是贯彻决策的执行力度不强。对于中央和自治区党委的重大决策部署,存在“上热中温下冷”的现象,压力传导层层递减,导致一些好的政策在“最后一公里”落实效果打了折扣。根据2025年前三季度经济数据显示,全区限额以上固定资产投资完成了29.42亿元,同比下降29.3%,与年初区政府工作报告中提出的增长10%的目标差距悬殊。这直接反映出班子在推动重大项目落地、优化营商环境、激发市场主体活力等方面的具体举措不够硬、不够实,面对经济下行压力和市场环境变化,未能及时拿出有效应对之策,存在畏难情绪和路径依赖。
三是防范风险的底线思维不牢。对政治安全、意识形态、社会稳定等领域潜在风险的敏锐性和鉴别力不足,风险隐患排查整治不够彻底。在规范党员干部网络空间言行方面,虽然出台了相关制度,但在实际监管中失之于宽、失之于软,对个别干部在网络上发表不当言论、传播负面信息的行为,多以提醒、约谈为主,未能形成有效震慑。2025年,全区共监测到涉区网络负面舆情12起,其中3起因处置不及时发酵升级,对xx区的形象造成了不良影响,暴露出班子在意识形态阵地管理上的短板和漏洞。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理论武装的深度不够。班子理论学习中心组虽然坚持了学习制度,但学习方式较为单一,多以读原著、学原文为主,联系xx区发展实际的研讨式、互动式学习开展得不深入。在学习党的二十届三中、四中X会精神时,满足于学过了、知道了,但在如何将其精神实质转化为破解xx区事业单位分类改革难题、提升公共服务效能的具体思路和办法上,思考不深、研讨不够,导致学习成果转化率不高。一些班子成员对新发展理念的理解还停留在概念层面,未能真正做到入脑入心、指导实践。
二是党性锤炼的硬度不够。在党内政治生活中,动真碰硬、敢于交锋的思想自觉和行动自觉不强。在开展批评和自我批评时,有时还存在“好人主义”思想,讲成绩、讲优点多,点问题、提意见少,或者提出的问题比较宏观、笼统,辣味不足,没有真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。在民主决策过程中,对一些非原则性问题,少数班子成员为了维护班子团结,存在“随大流”心态,未能充分发表个人意见,影响了决策的科学性和民主性。
三是理想信念的纯度不够。随着职务的提升和环境的变化,班子中个别同志艰苦奋斗、锐意进取的革命精神有所弱化,滋生了安于现状、求稳怕乱的思想。面对xx区经济总量偏小、产业发展存在短板的现实困境,有时会产生“等一等、看一看”的消极心态,缺乏“功成不必在我,功成必定有我”的境界和担当。在工作中,考虑个人得失、权衡利弊的情况多了,主动为组织分忧、为群众解难的意识淡了,精神上出现了“缺钙”的现象。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是践行群众路线的脚步不实。落实“四下基层”制度不扎实,下基层调研存在“盆景式”调研、“被安排”调研的现象,真正深入到矛盾多、困难大、群众意见集中的地方去的次数不多。例如,在推进2025年老旧小区改造工程中,虽然多次召开现场办公会,但对群众反映的管网老化、停车位紧张、加装电梯协调难等“急难愁盼”问题,提出的解决方案操作性不强,导致全年12个计划改造的小区中,有3个未能按期完工,群众满意度不高。这说明我们深入群众听取意见不够充分,决策未能完全反映民意。
二是执行民主集中制的规矩不严。班子议事决策规则虽然健全,但在实际执行中,有时还存在程序不到位的现象。在讨论研究重大项目投资和干部任免等“三重一大”事项时,会前酝酿沟通不够充分,会上留给班子成员发表意见的时间较为仓促,有时主要领导率先定调,导致其他成员的意见难以充分表达,影响了集体智慧的发挥。这种看似高效的决策方式,实则隐藏着决策失误的风险,不利于班子整体功能的发挥。
三是规范权力运行的戒惧不足。对权力运行的监督制约机制还不够完善,对一些重点领域和关键岗位的廉政风险防控措施落实不力。2025年,区纪委监委共查处了2起发生在工程建设领域的腐败案件,涉案金额超过300万元,暴露出班子在履行“一岗双责”、加强对权力运行监督方面存在明显短板。个别班子成员对分管领域干部的日常教育、管理和监督不够严格,未能做到抓早抓小、防微杜渐,存在“重业务、轻廉政”的倾向。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是推动高质量发展的劲头不强。面对新常态下的经济发展挑战,思想解放程度不够,创新发展的思路不宽。正如区政府工作报告中所指出的,少数干部能力素质和工作作风不适应高质量发展需求。例如,在培育壮大冰雪产业、生态旅游等特色优势产业上,满足于现有基础,缺乏打造核心品牌、延长产业链条的大手笔、大动作,导致产业附加值不高,市场竞争力不强。2025年全区接待游客数量虽有增长,但人均消费额度却低于全区平均水平,反映出我们在将生态优势转化为经济优势方面办法不多、成效不彰。
二是攻坚克难的锐气不足。面对历史遗留的信访积案、城市管理顽疾等硬骨头,缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的韧劲。例如,群众反映多年的中心城区部分道路“断头路”问题,虽然年年列入工作计划,但因涉及征地拆迁、管线迁移等复杂因素,进展始终缓慢,2025年仍有2条关键道路未能打通,严重影响了市民出行。这背后反映出的是班子不敢直面矛盾、不愿动真碰硬的担当精神缺失,习惯于“绕着走”,而不是“迎着上”。
三是树立正确政绩观的导向不牢。工作中仍然存在急功近利、好大喜功的倾向,对一些打基础、利长远、见效慢的工作,投入的精力不足。比如,在城市建设中,比较注重主干道、标志性建筑等“面子”工程,而对地下管网、污水处理等“里子”工程的投入和改造力度不够。2025年夏季,xx区遭遇连续强降雨,城区出现3处严重内涝点,暴露出城市基础设施建设的短板,这正是错误政绩观所导致的必然结果。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是落实主体责任的链条不紧。对全面从严治党工作的研究部署多,但后续的跟踪问效、压力传导不够,导致管党治党责任在一些基层单位被虚化、弱化。2025年度党风廉政建设责任制考核中,发现有3个区直部门的党组织书记对本单位的廉政风险点说不清、道不明,对党员干部的苗头性、倾向性问题处置不及时。这说明“严于律己、严负其责、严管所辖”的要求没有真正落到实处,管党治党责任的“最后一公里”没有打通。
二是狠抓作风建设的韧劲不够。对整治形式主义、官僚主义的复杂性和顽固性认识不足,常态化长效化机制建设滞后。虽然三令五申精简会议文件,但“文山会海”现象仍未根除,2025年区委区政府层面召开的各类会议仍有128次,印发文件340余份,基层干部反映会议多、材料多的问题依然突出。在调研考察中,也存在“走马观花”“蜻蜓点水”的现象,没有真正沉下去解决问题,导致作风建设的效果打了折扣。
三是严格监督执纪的尺度不硬。在运用监督执纪“四种形态”上,尤其是第一种形态,运用得不够充分、不够经常,对一些干部的小毛病、小问题,存在“爱惜羽毛”的思想,批评教育多,动辄则咎少。在干部选拔任用中,虽然树立了“凭能力用干部,以实绩论英雄”的导向,但在具体考察中,对干部的忠诚度、廉洁度等政治标准的考察方式还比较单一,未能完全杜绝“带病提拔”的风险,影响了干部队伍的整体战斗力。
二、反面典型案例剖析情况
按照要求,区委班子对河南省信阳市罗山县李献林等人违规吃喝致人死亡案件进行了专题学习和深刻剖析。该案发生在深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间,时任罗山县委常委、政法委书记李献林等人顶风违纪,违规接受宴请并致一人死亡,事后还企图隐瞒真相,性质极其恶劣,教训极其深刻。
(一)案例原因剖析
一是理想信念“总开关”失灵,政治意识丧失殆尽。李献林等人身为党员领导干部,本应是纪律的坚定执行者和维护者,却在正风肃纪的高压态势下心存侥幸、我行我素。这充分说明其理想信念已经严重动摇,世界观、人生观、价值观发生扭曲,将党的纪律规矩视若无物,把个人享乐和“小圈子”利益凌驾于党性原则之上,最终滑向了违纪违法的深渊。
二是纪律规矩“高压线”虚设,特权思想根深蒂固。中央八项规定出台多年,三令五申严禁违规吃喝,但李献林等人依然置若罔闻,毫无敬畏戒惧之心。这表明在他们思想深处,特权思想和官僚习气依然严重,认为吃点喝点是小事,不是什么原则问题,完全忘记了党员干部的身份和纪律红线。这种对纪律的漠视和践踏,是导致悲剧发生的直接原因。
三是政治生态“净化器”失效,监督管理软弱无力。案件发生后,相关人员不是第一时间如实报告,而是相互串通、隐瞒真相,甚至罗山县委主要领导也知情不报,暴露出当地政治生态的严重问题。党组织的日常教育、管理、监督形同虚设,好人主义盛行,导致歪风邪气滋长蔓延,最终酿成大祸。这也反映出管党治党主体责任和监督责任的严重缺失。
(二)对照反思自身差距
联系班子实际,举一反三,深刻检视,主要存在以下三点差距。
一是在严守政治纪律和政治规矩上存在差距。对照李献林等人无视中央禁令、顶风违纪的行为,反思我们班子虽然没有出现类似严重问题,但在不折不扣执行纪律规矩方面,也存在标准不高、要求不严的问题。比如,在公务接待、公车使用等细节上,有时还存在打“擦边球”的现象,认为只要不突破大的原则底线就可以,这种思想上的松懈,正是滋生违纪问题的温床。
二是在破除特权思想和特权现象上存在差距。深刻反思,我们班子成员在思想深处是否也或多或少存在一些特权思想的影子?比如,下基层调研时,是否习惯于听取汇报、满足于被安排,而不是真正以普通党员的身份融入群众?在享受公共服务时,是否也有意无意地希望得到一些特殊照顾?这些看似微小的思想苗头,与李献林等人暴露出的特权思想同根同源,必须高度警惕,坚决清除。
三是在落实全面从严治党“两个责任”上存在差距。罗山县案件暴露出当地党委主体责任和纪委监督责任的双重失守。反观我们自身,在履行“一岗双责”上,也存在压力传导不够、监督执纪偏软的问题。对分管领域和部门的干部,往往是业务工作要求多,党风廉政建设要求少;提醒告诫多,严肃处理少。这种“重业务、轻党建”“重教育、轻监督”的倾向,与全面从严治党的要求相比,还有很大差距。
三、产生问题的原因分析
经过深入剖析,班子认为产生上述问题,根源主要在主观思想上。
一是思想根基筑得不牢,理论武装有温差。对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习领会不深不透,未能完全做到学思用贯通、知信行统一。满足于“学过了”,而没有真正做到“学懂了、弄通了、做实了”,导致在实际工作中,有时会不自觉地用老观念、老办法看待新问题,用惯性思维应对新挑战,政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待进一步提升。
二是政绩观念存有偏差,发展理念有落差。受传统发展模式影响,班子成员中还不同程度地存在重速度轻质量、重显绩轻潜绩的思维定势。在推动发展过程中,有时过于追求短期效应和表面文章,对一些关系长远发展的基础性工作和民生短板问题,虽然也重视,但投入的精力、下的功夫还不够,完整准确全面贯彻新发展理念的自觉性和坚定性不强。
三是宗旨意识树得不稳,干群关系有距离。随着工作条件的改善和职务的变化,与群众的直接联系有所减少,坐在办公室听汇报、看材料的时间多了,深入基层、深入群众“解剖麻雀”的时间少了。对群众的所思所想所盼了解得不够及时、不够全面,导致一些决策和工作安排未能完全契合群众心愿,服务群众的“最后一公里”问题没有从根本上解决好。
四是自我革命精神不足,斗争精神有弱化。在长期相对平稳的工作环境中,忧患意识和斗争精神有所减退,缺乏刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和决心。在党内政治生活中,习惯于一团和气,不愿触及矛盾、揭开伤疤。在面对改革发展稳定中的深层次矛盾和问题时,有时会产生畏难情绪和懈怠思想,敢于斗争、善于斗争的锐气和魄力不强。
四、今后的努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,区委班子将以此次民主生活会为新的起点,以党的二十届四中X会精神为指引,以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,坚决扛起整改责任,以钉钉子精神逐项抓好落实。
一是强化理论武装,在“铸魂”上达到新高度。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,完善并严格执行中心组学习制度,增加专题研讨和调研式学习比重,切实把学习成果转化为谋划发展的思路、推动工作的举措和解决问题的能力,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。
二是站稳人民立场,在“为民”上展现新作为。严格落实“四下基层”制度,班子成员每年至少牵头解决2-3个群众反映强烈的“急难愁盼”问题。建立民生实事项目台账,实行销号管理,确保年初承诺的各项民生工程高质量完成。畅通群众诉求表达渠道,用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。
三是聚焦主责主业,在“实干”上开创新局面。牢固树立和践行正确政绩观,聚焦高质量发展首要任务,围绕“十五五”良好开局,成立专班,全力破解固定资产投资下滑、重点项目推进缓慢等难题。以历史主动精神攻坚克难,敢于直面矛盾,善于解决问题,以实实在在的工作成效推动xx区经济社会发展迈上新台阶。
四是坚持严字当头,在“治党”上实现新突破。坚决扛起全面从严治党主体责任,班子成员认真履行“一岗双责”,层层传导压力。以永远在路上的坚韧锲而不舍落实中央八项规定精神,对顶风违纪行为“零容忍”,坚决防治“四风”问题反弹回潮。强化监督执纪,深化运用“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐,持续营造风清气正的政治生态。
县委领导班子2025年民主生活会对照检查材料
根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,xx县委领导班子紧扣会议主题,扎实开展会前准备工作。班子成员通过为期三天的理论学习中心组集中学习,深入研讨了总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中X会精神。班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志、与所在支部党员代表之间深入开展了谈心谈话,累计谈话80余人次。同时,通过线上平台和线下座谈会等多种渠道,广泛征求全县各级党组织和广大干部群众的意见建议,共梳理汇总各类意见建议52条。在此基础上,班子成员认真撰写个人发言提纲,为高质量开好本次民主生活会奠定了坚实的思想和工作基础。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治判断力仍有待提升。对一些领域潜在的政治风险认识不够深刻,未能完全做到见微知著、防患于未然。例如,在2024年推进“xx数字经济产业园”项目中,对部分入园企业涉及的数据安全和意识形态风险评估不够全面,初期论证仅仅聚焦于经济效益和技术指标,直到市委巡察指出相关风险后,才紧急补充制定专项监管和风险防控预案,反映出班子在统筹发展与安全上的政治敏锐性不强。二是政治领悟力仍有待深化。对中央大政方针的理解和把握,有时未能完全做到融会贯通、一体落实。在学习领会中央关于推动县域经济高质量发展的最新精神时,满足于通读文件、记录要点,但在如何结合xx县历史文化名城和现代产业并存的实际,创造性地转化为具体项目和发展路径上,思考谋划不深不透。2025年上半年制定的全县产业发展规划中,对新质生产力的布局与中央要求的契合度不高,规划的前瞻性和指导性打了折扣。三是政治执行力仍有待加强。在执行上级决策部署时,存在一定的“中转”思维,未能完全做到令行禁止、不折不扣。2024年省委部署开展优化营商环境专项行动,要求在三个月内解决一批历史遗留问题,但县委班子在推动过程中,因涉及部门多、协调难度大,导致其中两项涉及土地产权的复杂问题拖延了近五个月才得以解决,影响了整体工作成效和市场主体信心。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是理论武装的系统性不好。学习总书记新时代中国特色社会主义思想存在碎片化现象,满足于学“标题”、记“金句”,对思想体系的内在逻辑和精髓要义钻研不深。在2025年第二季度的理论学习中心组学习会上,虽然学习了关于发展新质生产力的重要论述,但讨论发言中,多数同志仅停留在概念解读,未能结合xx县产业升级提出有深度的见解,导致学习成果向实践转化的效果不彰。二是党性锤炼的自觉性不强。部分班子成员在繁重的工作压力下,参加组织生活的标准有所降低,存在“事务主义”倾向。统计显示,2025年班子成员因工作冲突请假未参加所在党支部“三会一课”的平均次数为2次,个别同志满足于完成“规定动作”,在批评和自我批评中习惯于谈工作多、谈思想少,党性锻炼的“熔炉”作用发挥不充分。三是理想信念的坚定性不够。面对经济下行压力和复杂多变的外部环境,少数同志产生了畏难情绪和“求稳”心态,对实现“十五五”良好开局的信心有所波动。在2025年初讨论一项涉及重大财政投入的乡村振兴示范项目时,有班子成员因担心投资回报周期长、短期内难见成效而提出降格、缩减规模的意见,反映出在关键时刻攻坚克难的革命意志和历史担当精神有所减退。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行群众路线不深入。习惯于“坐镇指挥”,深入基层一线“解剖麻雀”式的调研不多。在2024年推进“古城风貌提升工程”二期项目时,因前期入户走访和政策宣讲工作做得不扎实,对20余户居民提出的关于安置补偿方案的合理诉求未能及时回应和采纳,导致项目启动初期引发网络舆情和群众信访,虽然事后通过增加沟通渠道、调整方案化解了矛盾,但暴露出班子在重大决策前听取群众意见不充分、工作方式简单化的问题。二是执行民主集中制不彻底。在一些“三重一大”事项决策上,有时准备工作不充分,个别班子成员酝酿讨论时间不足,导致主要领导意见的引导性较强,存在一定程度的“一言堂”倾向。在2025年一次关于县属国有企业负责人任免的常委会上,由于会前沟通不足,会上出现了不同意见,但讨论不够深入便匆忙进行表决,影响了决策的科学性和民主性。三是运用法治思维不自觉。在处理一些紧急复杂的社会矛盾时,仍习惯于依靠行政手段和“老办法”,运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动工作的能力不足。2024年下半年,在处置一起因企业改制引发的群体性劳资纠纷时,班子第一时间想的是如何“维稳”而非如何依法依规解决问题,导致问题反复,最终在市司法部门介入下才得以妥善解决,说明班子成员带头尊法学法守法用法的意识和能力亟待提升。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是政绩观存在偏差。在推动工作时,有时急于求成,对打基础、利长远的工作投入精力不够。例如,在招商引资工作中,过度关注签约项目的数量和投资额,对项目的技术含量、产业链契合度以及落地后的实际贡献率把关不严。2024年全县新签约亿元以上项目35个,但截至2025年底,仅有58%的项目完成实质性投资,部分项目存在“雷声大雨点小”的问题,这种重“显绩”轻“潜绩”的倾向,不利于县域经济的可持续发展。二是斗争精神有所弱化。面对改革发展中的“硬骨头”,存在绕道走、怕碰硬的思想。事业单位分类改革是中央和省委明确的硬任务,但xx县的改革进度在全市排名靠后。班子在研究推进时,顾虑改革可能触及部分干部职工利益、引发不稳定因素,因而决心不大、措施不硬,导致改革方案迟迟未能落地实施,错失了最佳改革窗口期。三是创新意识不够强烈。思想解放程度不够,习惯于路径依赖,用新理念、新方法破解发展难题的思路不宽、办法不多。在推动传统制造业转型升级过程中,多数企业仍停留在设备更新层面,班子在引导企业进行技术创新、模式创新和管理创新方面缺乏有效抓手,全县高新技术企业数量增速连续两年低于全市平均水平,反映出班C子在贯彻新发展理念、推动创新驱动发展上的能力不强。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是压力传导层层递减。对全面从严治党工作的研究部署多,但对落实情况的督促检查和责任追究少。虽然每年都签订党风廉政建设责任书,但存在“一签了之”的现象。2025年县纪委监委开展的专项督查发现,3个县直部门的“一把手”对本单位的廉政风险点说不清、道不明,个别下属单位甚至出现了违规发放津补贴的问题,说明管党治党责任压力未能有效传导至“神经末梢”。二是作风建设抓得不实。对形式主义、官僚主义的顽固性认识不足,整治措施“一阵风”。整治公文抄袭和调研考察中的形式主义问题,年初发文要求、年中开会强调,但缺乏常态化的监督检查机制。2025年第四季度,在对全县各单位上报的年度工作总结进行抽查时,发现仍有4个单位的总结报告与上年度内容雷同率超过60%,显示出整治形式主义为基层减负的长效机制并未真正建立起来。三是干部监管存在短板。对干部的日常监督管理不够严格,失之于宽、失之于软。对“凭能力用干部,以实绩论英雄”的用人导向宣传多、执行不够坚决,少数干部“躺平”思想严重,只要不犯原则性错误就能“平安无事”。对党员干部网络空间言行的引导和规范力度不够,2025年曾发生过1起党员干部在网络上发表不当言论造成不良影响的事件,暴露出对干部“八小时之外”的监督管理存在盲区。
二、反面典型案例剖析情况
近期,中央纪委国家监委公开通报了安徽省安庆市宿松县千岭乡党政领导班子成员违规聚餐饮酒,并导致一名干部死亡的严重违纪违法案件。此案性质极为严重,影响极其恶劣,教训极其惨痛。县委班子对此案进行了专题学习和深刻剖析,认为案件发生的根本原因在于:
一是理想信念“总开关”失灵。涉案人员身为党员领导干部,本应是纪律的坚定执行者和模范遵守者,却对中央八项规定精神置若罔闻,毫无敬畏戒惧之心。这充分说明其在持续的理论学习和党性锤炼中并未真正做到入脑入心,世界观、人生观、价值观发生严重扭曲,导致思想防线全面崩溃,最终在“酒杯”前彻底败下阵来,滑向了违纪甚至犯罪的深渊。
二是“圈子文化”政治生态恶化。从案件细节看,这次违规聚餐并非偶然,而是当地“小圈子”“小团体”文化的集中体现。在这种不良政治生态中,纪律规矩被所谓的“哥们义气”所取代,正常的同志关系异化为人身依附关系,导致有令不行、有禁不止,甚至在问题发生后相互包庇、欺上瞒下,严重破坏了党内政治生活的严肃性和地方政治生态的纯洁性。
三是管党治党主体责任和监督责任严重缺失。千岭乡党委乃至宿松县委、县纪委,对党员干部的日常教育、管理和监督存在严重缺位。严的氛围没有形成,对苗头性、倾向性问题抓早抓小不够,导致歪风邪气长期得不到有效遏制。这种主体责任的悬空和监督责任的“放水”,为违纪违法行为的发生提供了土壤和条件,是导致这起悲剧的直接重要原因。
联系xx县委班子实际,举一反三,深刻检视,我们认识到自身同样存在差距和不足:
第一,在纪律规矩的敬畏之心上存在差距。虽然班子层面未发生类似严重问题,但对照“六大纪律”,部分同志仍存在模糊认识。比如,在与企业家正常交往中,对如何把握“亲”“清”关系界限,个别同志有时感到困惑;在接受一些非公务宴请时,虽然没有谋取私利,但政治敏感性不强,未能坚决做到防微杜渐。这与案例中涉案人员目无法纪的状态相比,虽然程度不同,但根源都是对党纪国法的敬畏不够,必须引起高度警惕。
第二,在净化政治生态的斗争精神上存在差距。我们对一些社会上流传的庸俗关系学、“圈子文化”等不良风气抵制不够坚决、斗争不够彻底。在干部使用和日常工作中,虽然强调五湖四海,但有时不自觉地还是会考虑“熟人”“老部下”,对一些干部之间拉帮结派的苗头性现象,多以提醒谈话为主,未能采取更有力的措施予以纠正和打击。这种“老好人”思想,正是政治生态被污染的潜在风险。
第三,在履行“一岗双责”的责任担当上存在差距。班子成员在抓分管领域业务工作时投入精力多,但在抓党风廉政建设上投入精力不均衡。对分管部门和联系乡镇的干部,业务上要求严,但对他们的思想、工作、生活作风情况了解不深不透,日常监督提醒不够。这种“一手硬、一手软”的现象,与案例中暴露出的管党治党责任缺失问题,在本质上是相同的,都是没有真正把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。
三、原因剖析
针对以上查摆出的问题,县委班子从思想深处、党性深处深刻剖析,根源主要在于以下几个方面:
一是理论武装的“内化”程度不深。在学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想上,满足于“知其然”,但在“知其所以然”“知其所以必然”上下的功夫不够。学习缺乏“挤”和“钻”的精神,没有真正把蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法,转化为改造主观世界和客观世界的强大思想武器。因此,面对复杂问题时,政治站位就不够高,理论指导实践的能力就不够强,导致一些工作停留在贯彻落实的“表层”,未能触及根本。
二是群众观念的“根植”程度不牢。部分班子成员随着职务的提升和工作环境的变化,与基层群众的直接联系有所减少,对群众的所思所想、所急所盼了解不够真切。虽然也经常下基层,但走马观花多、蹲点解剖少,听汇报多、听真话少。在决策和工作中,有时会不自觉地站在“管理者”的角度思考问题,而未能始终把人民群众的利益放在最高位置,导致一些惠民政策的“最后一公里”出现堵点。
三是斗争精神的“淬炼”程度不硬。在长期相对和平稳定的执政环境下,部分同志的革命意志和斗争精神有所消磨。面对改革深水区和发展转型期的矛盾难题,滋生了“多一事不如少一事”的安逸思想,缺乏敢于啃硬骨头、涉险滩的锐气和勇气。对党内和社会上的一些不正之风,也缺乏旗帜鲜明、较真碰硬的斗争精神,有时碍于情面,不愿“红脸出汗”,影响了党内政治生活的原则性和战斗性。
四是自我革命的“刀刃向内”程度不够。对照党的二十届四中X会提出的关于推进党的自我革命的重要要求,班子在发扬自我革命精神上还存在差距。习惯于用工作的成绩来掩盖自身存在的问题,对自身要求不够严格,批评和自我批评的武器运用得不好,缺乏“揭短亮丑”的勇气和“刮骨疗毒”的决心。对作风建设的长期性、复杂性、顽固性认识不足,未能持之以恒地以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定精神,导致一些“四风”问题出现反弹回潮。
四、今后努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,县委班子将以此次民主生活会为新起点,坚持问题导向,狠抓整改落实,以实际行动诠释对党的忠诚。
(一)铸牢政治忠诚,在强化理论武装上实现新提升。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格执行“第一议题”制度,完善理论学习中心组学习机制,确保每年集中学习不少于12次。围绕党的二十届四中X会精神等重点内容,举办专题读书班,班子成员带头领学、带头研讨、带头撰写心得体会,切实做到学思用贯通、知信行统一。
(二)站稳人民立场,在密切联系群众上拿出新举措。严格落实“四下基层”制度,班子成员每人每年确定1-2个重点课题,深入基层调研不少于60天,形成高质量调研报告。健全领导干部接访下访和包案化解信访积案制度,对群众反映强烈的急难愁盼问题,建立台账、挂牌督办、限时销号,切实提高群众的获得感、幸福感、安全感。
(三)强化担当作为,在推动高质量发展上展现新作为。树立和践行正确政绩观,聚焦高质量发展首要任务,完整准确全面贯彻新发展理念。围绕“十五五”良好开局,加快推进事业单位分类改革等重点改革任务,以钉钉子精神推动各项决策部署落地生根。建立健全容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,营造干事创业的浓厚氛围。
(四)扛起治党责任,在推进自我革命上迈出新步伐。县委班子带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,以“宿松千岭案例”为镜鉴,常态化开展警示教育,扎牢作风建设制度笼子。坚决扛起全面从严治党主体责任,班子成员认真履行“一岗双责”,加强对分管领域和部门的监督管理。强化监督执纪,深入推进风腐同查同治,坚决把党的自我革命要求落实到位,不断巩固和发展xx县风清气正的良好政治生态。
县委领导班子2025年民主生活会对照检查材料
根据上级党委关于开好2025年度县处级以上党员领导干部民主生活会的统一部署,县委领导班子紧扣本次民主生活会主题,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上,深刻对照总书记新时代中国特色社会主义思想和党的大会、二十届四中X会精神,对照党章党规党纪,对照初心使命,紧密联系县委班子工作实际和成员思想实际,深入查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
县委班子能够坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,但在将崇高信念转化为具体行动的实践中,仍存在一些“温差”和“落差”。
一是政治判断力“见微知著”的敏锐性有待增强。班子成员能够从政治上看问题,但在面对一些复杂局面和潜在风险时,政治上的清醒和敏锐尚有不足。例如,在分析研判我县经济社会发展态势时,有时过于聚焦经济指标的增长,对一些项目背后可能存在的意识形态风险、社会稳定风险、生态环保风险等政治因素,未能做到第一时间察觉、第一时间研判、第一时间处置。对网络舆情中出现的一些苗头性、倾向性问题,有时简单看作是群众的情绪宣泄,对其背后可能存在的复杂政治动因缺乏深度洞察和系统应对,政治“探头”作用发挥不够充分。
二是政治领悟力“融会贯通”的穿透性有待深化。班子对中央大政方针和上级决策部署能够做到闻令而动,但在“吃透上情”与“摸准下情”的结合上,创造性贯彻落实的能力还需提升。在推动乡村振兴战略中,有时存在“依葫芦画瓢”的倾向,对中央提出的“宜农则农、宜商则商、宜游则游”等差异化发展要求,结合我县不同乡镇资源禀赋进行个性化、特色化解读和转化的深度不够。比如,在2025年推进的农文旅融合项目中,少数乡镇对自身文化底蕴挖掘不足,简单复制外地“网红”模式,导致项目“水土不服”,未能完全激发出政策的“乘数效应”,反映出班子在将“中央精神”转化为“地方实践”的过程中,系统谋划和精准滴灌的能力仍有欠缺。
三是政治执行力“一贯到底”的坚韧性有待提升。对于中央和省市委部署的硬任务、硬指标,班子能够坚决执行,但在一些需要长期坚持、久久为功的软任务上,存在前紧后松、力度递减的现象。例如,在推进新时代文明实践中心建设中,初期建设阶段投入精力多、抓得紧,但在后续的常态化运营、活动创新和群众参与度提升等“软件”建设上,跟踪问效的力度和频次有所下降。据统计,全县12个乡镇(街道)的新时代文明实践所,有3个在2025年上半年开展活动频次低于每月2次,这说明班子在推动工作时,有时存在“重部署、轻落实,重开局、轻收官”的问题,缺乏钉钉子精神和“咬定青山不放松”的恒心。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
县委班子始终坚持用党的创新理论武装头脑,但对照“学思用贯通、知信行统一”的要求,理论学习的“内化”与“转化”仍有提升空间。
一是理论学习的“深度”挖掘不够。虽然严格执行了“第一议题”制度和中心组学习计划,全年组织集体学习24次,但有时存在“为学习而学习”的倾向,满足于读过了、学过了,但在深钻细研、精读原文上下的功夫不足。部分班子成员在个人自学中,对总书记新时代中国特色社会主义思想蕴含的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,理解还不够系统透彻,运用党的创新理论指导实践、破解发展难题的能力与岗位要求还有差距。比如,在破解我县传统产业转型升级难题时,对如何运用新发展理念中的“创新、协调”原则进行系统性重塑,思考谋划的前瞻性和系统性不足,导致部分企业仍在低水平循环中徘徊。
二是党性锤炼的“熔炉”温度不高。班子在执行民主集中制、开展批评与自我批评等党内政治生活制度上,总体规范,但“辣味”不足。在民主生活会或组织生活会上,自我批评有时“隔靴搔痒”,习惯于谈工作问题多、谈思想根源少,谈客观原因多、谈主观责任少;相互批评有时“蜻蜓点水”,以工作建议代替思想交锋,碍于情面,“红脸出汗”的效果不明显。这种“你好我好大家好”的氛围,在一定程度上削弱了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不利于班子成员及时发现和修正自身问题。
三是理想信念的“压舱石”作用发挥不均。班子成员总体上信念坚定,但在面对我县改革发展稳定中的深层次矛盾和“硬骨头”任务时,个别同志偶有畏难情绪和“求稳”心态。面对历史遗留的批而未供土地处置、城区老旧管网改造等复杂问题,尽管进行了多轮研究,但有时因为顾虑多、协调难度大,导致推进速度不及预期。这背后反映出,个别同志在将远大共产主义理想与脚下具体工作相结合时,敢于斗争、善于斗争的精神有所弱化,缺乏“明知山有虎,偏向虎山行”的革命气概。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
县委班子始终牢记“江山就是人民,人民就是江山”,但在践行以人民为中心的发展思想过程中,仍存在一些需要改进之处。
一是服务群众“最后一公里”存在堵点。班子成员虽然经常下基层调研,全年累计下基层超过180人次,但“被安排”的调研多,“不打招呼”的暗访少。有时坐在车里看、隔着玻璃听,与群众面对面、心贴心地交流不够深入,对群众的真实诉求和急难愁盼问题掌握得不够全面精准。例如,在推进老旧小区改造工程中,虽然加装了电梯、粉刷了墙面,但对部分群众反映的停车位不足、充电桩配套不够等“里子”问题,未能一体化规划、一步到位解决,导致群众获得感打了折扣。这说明我们的工作有时还停留在“为民做主”,而非“由民做主”的层面,宗旨意识树得不够牢固。
二是执行组织纪律“一丝不苟”存在温差。班子能够严格遵守党的组织纪律,但在一些细节和程序上,有时为了追求工作效率,存在简化程序、灵活变通的情况。比如,个别“三重一大”事项,在提交常委会研究前,虽然也征求了意见,但酝酿不够充分,导致会上讨论时不同意见交锋不足,影响了决策的科学性。在干部选拔任用工作中,虽然严格遵守动议、民主推荐、考察等程序,但在延伸考察、深入了解干部“八小时之外”表现等方面,有时做得还不够扎实,对一些潜在的风险点未能做到“凡提四必”的全覆盖甄别。
三是法纪敬畏之心“防微杜渐”存在盲区。班子成员能够带头廉洁自律,但对一些“四风”问题的新变种、新表现,警惕性不够高。比如,在基层调研中,虽然杜绝了前呼后拥,但“精致”的汇报材料、过度包装的“盆景式”典型,实际上是一种新的形式主义。对“指尖上的形式主义”整治不够彻底,各类工作APP、AAA群过多过滥的问题依然存在,基层干部反映仍有“文山会海”的压力。这表明,班子在抓作风建设上,还需从“面上禁止”向“根上杜绝”深化,对一些隐形变异问题缺乏“火眼金睛”。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
面对新发展阶段的机遇和挑战,县委班子展现了较强的发展意愿,但在推动高质量发展的实际行动中,攻坚克难的锐气和创新求变的勇气仍需加强。
一是改革攻坚的“闯劲”显现不足。在面对一些制约我县发展的深层次体制机制障碍时,有时存在“等靠要”思想,习惯于向上级要政策、向先进地区学经验,主动“破冰”、先行先试的勇气和魄力不够。例如,在优化营商环境方面,虽然出台了“一揽子”政策,2025年新增市场主体同比增长了8.7%,但与标杆地区相比,在“一件事一次办”、数据壁垒打破、要素市场化配置等关键领域改革上,力度和深度还有差距,不敢动“奶酪”、不愿碰“硬茬”的心态依然存在。
二是创新发展的“思路”不够开阔。面对数字经济、绿色低碳等新赛道,班子的知识储备和能力结构存在短板,导致在谋划新兴产业布局时,视野不够宽、办法不够多。比如,在推动我县传统制造业与人工智能、工业互联网融合发展上,虽然多次组织学习考察,但真正能落地生根、形成示范效应的大项目、好项目偏少,反映出班子成员对前沿科技和产业变革趋势的理解和把握能力有待提高,“老办法不管用、新办法不会用”的本领恐慌问题客观存在。
三是应对风险的“斗争”精神有待磨砺。在日常工作中,部分班子成员习惯于按部就班,对潜在的风险挑战预见性不强,缺乏“草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来”的警觉。在面对一些突发事件或敏感舆情时,第一时间的应对处置虽然及时,但后续的复盘反思、建章立制不够到位,斗争经验和斗争本领的积累不足。在一些工作的推进过程中,遇到阻力或非议时,个别同志有“绕道走”的倾向,缺乏一抓到底的韧劲和直面矛盾的担当。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
县委班子能够认真履行全面从严治党主体责任,但在压力传导和责任落实上,还存在“上热中温下冷”的现象。
一是“一岗双责”落得不够实。班子成员对分管领域的业务工作抓得紧、盯得牢,但对分管部门的党风廉政建设工作,有时存在“重业务、轻党建”的倾向。满足于年初开会部署、年中听取汇报、年底检查考核的“常规动作”,通过日常谈心谈话、参加分管部门组织生活会等方式,对干部思想动态、廉政风险点进行常态化“扫描”和“排雷”做得不够。个别分管领导对部门存在的苗头性、倾向性问题“点穴式”提醒不足,导致压力传导层层递减。
二是基层党建抓得不够深。对基层党组织建设,班子投入了大量精力,但在分类指导、精准施策上还有提升空间。对农村、社区、机关、“两新”组织等不同领域党建工作的特点和规律研究不深,有时一套标准“一刀切”,导致部分基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分。例如,对流动党员的管理、对新业态新就业群体党建工作的覆盖,仍然存在一些空白点和薄弱环节,党建引领基层治理的效能未能完全释放。
三是正风肃纪的力度不够均衡。班子对违纪违法等“大问题”能够做到零容忍、严查处,但对一些干部作风上的“小毛病”,如办事拖沓、服务意识不强、担当精神不足等“庸懒散”问题,批评教育多,动真碰硬的问责偏少。对一些重点项目、重点领域、关键岗位的廉政风险防控,制度的“笼子”虽然扎紧了,但日常监督检查的“探头”覆盖面和穿透力还有待加强,抓早抓小、防微杜渐的长效机制仍需进一步健全。
二、原因剖析
针对以上查摆出的问题,县委领导班子从思想、政治、作风、能力等多个维度,进行了深刻的根源剖析。
一是从思想根源上看,理论武装的“内化转化”还未完全到位。根本原因在于,对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习,在“学懂”上做得多,但在“弄通”“做实”上还有差距。对这一思想所蕴含的马克思主义立场、观点、方法的领悟还不够深刻,未能完全将其转化为改造主观世界和客观世界的强大思想武器。因此,在面对复杂问题时,有时会不自觉地回到惯性思维和路径依赖上来,导致政治站位不够高远、创新发展思路不够开阔、攻坚克难的斗争精神有所减弱。
二是从宗旨意识上看,人民至上的“价值坐标”还未牢固树立。班子成员虽然都来自人民,但随着职务的提升和工作环境的变化,与基层群众的直接联系有所减少,对群众的所思所想、所急所盼,有时感知不够真切。在决策和执行过程中,有时不自觉地站在“管理者”而非“服务者”的角度思考问题,导致一些工作与群众的实际需求存在偏差。这是产生形式主义、官僚主义,以及服务群众“最后一公里”存在堵点的思想根源。
三是从党性修养上看,自我革命的“精神利刃”还不够锋利。随着年龄和党龄的增长,一些同志产生了“歇歇脚”的想法,艰苦奋斗、锐意进取的精神有所消退。在党内政治生活中,顾及“面子”、讲究“一团和气”的思想依然存在,批评和自我批评的武器运用得不够经常、不够有力。这种党性锤炼的“钝化”,直接导致了担当精神不足、对组织纪律执行不够严格、管党治党责任压力传导不到位等问题。
四是从制度执行上看,刚性约束的“执行闭环”还未完全形成。虽然各项规章制度日益完善,但在执行层面,有时存在“选择性执行”“变通性执行”的现象。对制度的敬畏之心树立得不够牢固,监督检查和执纪问责的力度未能形成足够的震慑。这既有监督体系不够完善的原因,更深层次是班子对制度执行极端重要性的认识不足,没有真正把制度优势转化为治理效能,导致一些问题屡禁不止、反复出现。
三、下一步整改措施
针对查摆出的问题和剖析的根源,县委领导班子将以此次民主生活会为新起点,坚持问题导向,以自我革命精神抓好整改落实。
(一)铸牢政治忠诚之魂,在提升“政治三力”上实现新突破。始终把党的政治建设摆在首位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是深化理论武装。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,特别是深入学习贯彻党的二十届四中X会精神,制定系统学习计划,确保每位班子成员学深悟透、入脑入心。每年至少举办2期专题读书班,班子成员带头撰写高质量理论文章,做到知其然、知其所以然、知其所以必然。二是强化政治历练。建立重大决策政治风险评估机制,对所有“三重一大”事项,必须将政治影响、社会影响、舆情影响作为前置评估项。班子成员每年至少牵头化解1项重大风险挑战,在复杂斗争实践中增强政治敏锐性和驾驭复杂局面的能力。三是狠抓执行落实。建立对中央和省市委重大决策部署的“台账式”管理和“销号式”落实机制,明确责任人、时间表、路线图。定期开展“回头看”,对执行不力、进展缓慢的,及时约谈提醒,确保政令畅通、一贯到底。
(二)站稳人民至上之基,在践行根本宗旨上展现新作为。始终把人民放在心中最高位置,用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题。一是畅通联系渠道。严格执行县委常委联系乡镇(街道)、党员领导干部联系群众制度,推广“四不两直”调研方式,确保每位班子成员每年下基层调研不少于x天。建立“民意直通车”平台,线上线下收集群众意见,对群众反映的问题实行“清单化”管理,限时办结。二是精准服务惠民。聚焦群众关切的教育、医疗、养老、就业等领域,每年滚动实施一批民生实事项目。建立项目“群众评议”机制,项目行不行、好不好,由群众说了算。2026年,我们将聚焦解决“一老一小”服务短板,计划新建或改扩建社区养老服务站5个,新增普惠性托位300个。三是整治作风顽疾。持续深化“我为群众办实事”实践活动,坚决整治服务群众中的“冷硬横推”和形式主义、官僚主义问题。班子成员带头深入一线“坐班接访”,现场解决群众难题,以实际行动赢得群众的信任和支持。
(三)激发干事创业之能,在推动高质量发展上开创新局面。树立和践行正确政绩观,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,全力推动县域经济社会高质量发展。一是勇于改革破冰。聚焦营商环境、要素配置、国企改革等关键领域,成立由县委主要领导牵头的改革攻坚专班,敢于啃“硬骨头”、涉“险滩”。建立健全容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,营造鼓励创新、宽容失败的浓厚氛围。二是提升专业能力。围绕数字经济、绿色发展、现代金融等领域,实施班子成员能力提升计划。通过“请进来”讲学、“走出去”对标等方式,补齐知识短板和能力弱项。确保每位班子成员都成为分管领域的“行家里手”。三是强化斗争精神。教育引导班子成员发扬斗争精神,增强斗争本领,敢于直面矛盾、敢于较真碰硬。对历史遗留问题和重大项目推进中的阻力,班子成员要带头领办、一抓到底,决不能“新官不理旧账”,以钉钉子精神推动各项工作落地见效。
(四)夯实管党治党之责,在涵养清朗政治生态上取得新成效。坚决扛起全面从严治党主体责任,推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。一是压实主体责任。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定并动态更新班子成员“一岗双责”责任清单,做到业务工作和党风廉政建设同谋划、同部署、同考核。每半年专题研究一次全面从严治党工作,定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报。二是严肃党内生活。带头严格执行民主集中制,用好批评和自我批评武器,让“红脸出汗”成为常态。县委常委要以普通党员身份自觉参加所在支部组织生活,带头讲党课,为全县党员干部作出表率。三是强化正风肃纪。坚持严的基调不动摇,对“四风”隐形变异问题露头就打,对顶风违纪行为从严查处。加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和岗位的监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。班子成员要带头管好家人、亲属和身边工作人员,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,永葆清正廉洁的政治本色。
党委班子2025年民主生活会对照检查材料
根据市委、市纪委、市委组织部关于开好2025年度民主生活会的统一部署,xx镇党委领导班子在扎实开展学习研讨、深入进行谈心谈话、广泛征求意见建议的基础上,紧扣本次民主生活会主题,对照五个方面重点内容,深入查摆突出问题,深刻剖析问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是贯彻落实上级决策部署存在“温差”。在执行中央及省市委重大决策部署时,思想上和行动上存在一定的滞后性,缺乏从政治高度和全局视角深刻领悟其战略意图和实践要求。例如,在2025年上半年推进“十五五”规划前期项目谋划工作中,班子未能第一时间组织力量对上级关于新质生产力发展的最新政策进行深入研究,导致上报的3个重点项目中,有2个因与产业导向契合度不高而被退回修改,延误了项目申报的最佳时机。
二是防范化解重大风险的政治敏锐性不够强。对一些潜在性、苗头性风险的政治洞察力不足,未能做到见微知著、防患于未然。2025年7月,我镇xx村因土地流转合同历史遗留问题出现群众聚集苗头,班子在接到初期报告后,仅将其定性为一般性经济纠纷,未能从维护社会稳定和政治安全的高度迅速介入,导致事态在小范围内发酵,最终由市级工作组介入才得以平息。这暴露了班子在应对复杂局面时政治预见性不强的短板。
三是执行政治纪律和政治规矩不够坚决彻底。在一些工作细节上,未能将严守政治纪律和政治规矩的要求贯穿始终。例如,在2025年开展的党员干部网络行为排查中发现,有2名班子成员的直系亲属在社交媒体上发布过与主流舆论不尽相符的言论,虽然事后及时进行了批评教育和纠正,但反映出班子在抓“八小时之外”的政治监督上存在盲区,未能将政治纪律要求延伸到干部生活圈和社交圈。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理论学习的系统性和深入性不够扎实。虽然镇党委理论学习中心组2025年围绕党的二十届四中X会精神和深入贯彻中央八项规定精神学习教育等主题开展了15次专题学习,但存在以读代学、以会代学现象。部分班子成员满足于“读过了”“学过了”,在“学懂弄通做实”上下的功夫不深,未能完全将总书记新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法内化为指导实践、推动工作的锐利武器。
二是党性分析的深刻性和主动性不够自觉。在组织生活会上,自我批评有时还停留在谈工作多、谈思想少,谈成绩多、谈问题少的层面,缺乏“刀刃向内”的勇气和“揭短亮丑”的自觉。在2025年7月的党史学习教育专题组织生活会上,有班子成员的对照检查材料对自身在政绩观上的偏差问题剖析不深,未能从世界观、人生观、价值观这个“总开关”上找根源,党性锤炼的“熔炉”作用发挥不充分。
三是理想信念的坚定性和纯洁性不够牢固。面对社会上一些错误思潮和消极言论,个别班子成员虽能做到不认同、不传播,但缺乏旗帜鲜明进行批驳和斗争的主动性。在日常工作中,受繁重事务性工作影响,有时放松了对党性修养的持续锤炼,导致在应对急难险重任务时,精神状态出现懈怠,攻坚克难的锐气有所消减,共产党人精神追求的“压舱石”作用发挥不明显。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是践行群众路线的方式和效果不够优化。虽然落实了“四下基层”制度,但调研方式较为单一,存在“被安排”调研和“走秀式”调研的现象。2025年全年,班子成员下基层调研48次,但其中超过60%是陪同上级或到固定联系点,真正不打招呼、直插现场的调研次数偏少。对群众反映的“急难愁盼”问题,有时解决效率不高,xx社区居民反映了近一年的老旧小区停车难问题,直到2025年第四季度才拿出初步改造方案,未能真正体现“民有所呼、我有所应”。
二是贯彻民主集中制的质量和原则不够严格。在一些“三重一大”事项决策上,有时会前酝酿不充分,会上留给班子成员发表意见的时间较短,导致个别决策未能充分集中集体智慧。例如,在2025年5月关于镇域环卫服务外包项目的讨论中,由于前期市场调研和方案比选不够深入,会上讨论焦点较为分散,最终仓促通过的方案在执行两个月后因服务质量问题引发群众投诉12起,造成了不良影响。
三是运用法治思维和法治方式的能力不够娴熟。在处理一些复杂矛盾和历史遗留问题时,习惯于沿用老经验、老办法,运用法治思维破解难题的能力不足。在2025年推进镇工业园区闲置土地处置工作中,面对某企业合同违约问题,班子第一反应是行政协调,而不是依法依规启动司法程序,导致问题久拖不决,反映出班子成员在依法行政、依规办事方面的法纪意识和专业能力存在欠缺。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是树立和践行正确政绩观存在偏差。在推动高质量发展中,仍然存在重显绩、轻潜绩的倾向。2025年,全镇固定资产投资增长了12%,但单位GDP能耗仅下降了1.8%,低于市定3%的目标,反映出班子在追求发展速度的同时,对发展的质量和效益重视不够,对打基础、利长远的生态环保工作投入精力不足,政绩观未能完全摆正。
二是应对风险挑战的斗争精神不够顽强。面对经济下行压力和产业转型阵痛,个别班子成员产生了畏难情绪和“求稳”思想,缺乏“敢于斗争、善于斗争”的锐气。我镇传统电线电缆产业近年来面临市场萎缩和技术迭代的双重压力,班子在2025年虽然提出了产业升级的口号,但在推动企业技术改造、淘汰落后产能等硬骨头问题上决心不坚决、措施不硬,全年仅有3家企业完成实质性技改,产业转型升级步伐缓慢。
三是提升公共服务效能的创新举措不够有力。在推进事业单位分类改革、优化公共服务供给方面,思路不够开阔,办法不多。镇便民服务中心虽然硬件设施一流,但2025年度群众满意度测评仅为89%,低于全市平均水平。经调研发现,部分窗口存在办事流程繁琐、跨部门业务协同不畅等问题,班子在运用数字化手段再造服务流程、提升“一网通办”效能上思考不深、行动不快,未能满足人民群众对高效便捷服务的新期待。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是“一岗双责”的压力传导不够到位。管党治党责任落实存在上紧下松、逐级递减的现象。班子成员对分管领域的业务工作抓得紧、过问多,但对分管部门的党风廉政建设工作,多是开会强调、文件部署,缺乏常态化的监督检查和咬耳扯袖。2025年,镇纪委在作风督查中发现,镇农业服务中心存在违规发放津补贴问题2起,相关分管领导在事发前未有任何察觉,暴露了责任落实的“最后一公里”问题。
二是整治形式主义官僚主义不够彻底。尽管持续为基层减负,但“文山会海”现象仍未根除。据统计,2025年镇本级制发的文件数量虽比2024年下降了11%,但部分文件仍存在照搬照抄上级文件、结合实际不紧密的问题。在调研考察中,也存在重形式、轻实效的现象,个别班子成员下乡调研满足于听汇报、看展板,对基层真实情况掌握不准不全。
三是干部日常监督管理的措施不够严实。对干部的监督管理失之于宽、失之于软,未能做到抓早抓小、防微杜渐。对“凭能力用干部,以实绩论英雄”的用人导向宣传多、执行不够刚性,在干部选拔任用中有时还存在论资排辈的惯性思维。对党员干部网络空间言行的引导和监督机制不健全,未能有效规范其在虚拟世界的言行举止,廉洁度考察机制仍需完善。
二、反面典型案例剖析情况
根据要求,我们重点剖析了黑龙江省纪委监委于2024年9月通报的双鸭山市四方台区太保镇原党委书记秦铁军违反中央八项规定精神的典型案例。秦铁军在20XX年至2024年担任太保镇党委书记等职务期间,多次违规收受管理和服务对象所送礼品礼金,违规接受可能影响公正执行公务的宴请,长期“公车私用”,最终受到开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
(一)案例产生原因剖析
深入剖析秦铁军案件,其从一名乡镇“一把手”沦为阶下囚,根源在于以下三个方面:
一是理想信念“总开关”失灵。秦铁军放松了对世界观、人生观、价值观的改造,忘记了入党初心和为民宗旨。在与管理服务对象的交往中,他把党和人民赋予的权力当作谋取私利的工具,用吃喝送礼的“小节无害”来麻痹自己,最终在温水煮青蛙式的围猎中,理想信念彻底崩塌,政治底线全面失守。
二是纪法观念“防火墙”虚设。秦铁军对党的纪律和国家法律缺乏应有的敬畏之心,将中央八项规定精神视为“耳旁风”。他心存侥幸,认为在乡镇基层“天高皇帝远”,吃点喝点、收点礼金是“人之常情”,不会有大问题。这种对纪法的极度漠视,使其在违纪违法的道路上越走越远,最终突破了党纪国法的红线。
三是权力监督“防护网”失效。作为乡镇党委书记,秦铁军集决策权、人事权于一身,成为被监督的重点,也成为监督的难点。他利用“一把手”的特殊地位,搞“一言堂”,破坏民主集中制,使得同级监督、下级监督形同虚设。外部监督的缺位和内部制约的失效,为他滥用权力、恣意妄为提供了土壤和空间。
(二)对照案例查摆自身差距
秦铁军案是发生在基层的典型案例,对我们具有极强的镜鉴和警示作用。见人见事见思想,联系班子自身,我们深刻认识到存在以下差距:
一是在“风腐同查同治”的认识高度上存在差距。过去,班子对“四风”问题和腐败问题之间的内在联系认识不深,有时认为违规吃喝、收送礼品等只是作风问题,离腐败还很远。对照秦铁军案由风及腐、风腐一体的演变路径,我们深刻认识到,作风问题是腐败的温床和前奏,必须坚持风腐同查、标本兼治,坚决防止小节失守演变为大节不保。
二是在“抓早抓小抓日常”的监督力度上存在差距。班子在履行全面从严治党主体责任时,有时满足于年度有部署、节前有提醒,但在抓常抓长、做深做实日常监督上力度不够。对干部的一些苗头性、倾向性问题,多以提醒谈话为主,批评的辣味不足,未能真正做到红脸出汗、防微杜渐。对照秦铁军长期违纪无人提醒、无人制止的状况,我们感到在把监督融入日常、严在经常方面差距明显。
三是在“净化社交圈生活圈”的教育引导上存在差距。班子对党员干部的教育管理,更多地聚焦在工作圈和“八小时之内”,对如何引导干部净化社交圈、生活圈、朋友圈思考不多、办法不实。对照秦铁军与管理服务对象勾肩搭背、不清不楚的关系,我们认识到,必须加强对干部的全方位管理,教育引导他们树立正确的交友观,划清公与私的界限,做到交往有原则、有底线。
三、产生问题的原因分析
对照查摆出的问题和反面典型案例,从思想深处剖析根源,主要有以下几个方面:
(一)思想改造不够彻底,理想信念有所松动。班子成员大多在基层工作多年,随着工作环境和职务的变化,不自觉地放松了对主观世界的持续改造。对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习领会不深不透,未能完全做到学思用贯通、知信行统一。在纷繁复杂的现实考验面前,有时对“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题思考减少,导致在党性修养上出现“缺钙”现象,抵御各种错误思想侵蚀的能力有所弱化。
(二)宗旨意识不够牢固,群众立场有所淡化。随着工作条件的改善和与群众直接打交道频次的相对减少,班子成员中程度不同地滋生了官僚主义习气。习惯于坐在办公室听汇报、看材料,深入田间地头、工厂车间解决实际问题少了,与群众的感情有所疏远。对群众的所思所想所盼了解不深,导致在决策和工作中,未能始终把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为出发点和落脚点,为民服务的宗旨意识有所淡化。
(三)纪律观念不够严明,自我要求有所放松。在持续正风肃纪的高压态势下,认为自身能够守住底线,不会出大问题,从而在一些“小事小节”上降低了标准、放松了要求。对中央八项规定精神的长期性、复杂性认识不足,产生了“歇歇脚、松口气”的念头。在执行制度、遵守规矩上,有时存在变通思想,未能做到时时处处事事用党纪党规这把尺子来衡量自己的言行,自我约束的“紧箍咒”念得不勤不紧。
(四)担当精神不够强烈,奋斗锐气有所消减。面对改革发展稳定中的深层次矛盾和硬骨头,班子成员存在一定的畏难情绪和求稳心态。习惯于用常规思维和既有路径解决问题,缺乏敢闯敢试、敢为人先的锐气和魄力。对标新发展理念和高质量发展要求,知识恐慌、本领恐慌问题凸显,但主动求变、积极应变的紧迫感不强,导致在一些关键领域和重点工作上打不开局面,拼劲、闯劲、韧劲有所不足。
四、今后的努力方向和整改措施
针对以上查摆出的问题和深刻剖析的原因,镇党委领导班子将以此次民主生活会为新起点,以钉钉子精神抓好整改落实,以优良作风凝心聚力、真抓实干。
(一)铸牢政治忠诚,在践行“两个维护”上达到新高度。坚持把党的政治建设摆在首位,持续深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中X会精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行“第一议题”制度,确保党中央决策部署在xx镇不折不扣落地生根。
(二)强化理论武装,在筑牢思想根基上实现新提升。巩固拓展主题教育成果,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,坚持用党的创新理论凝心铸魂。严格落实党委理论学习中心组学习制度,丰富学习形式,增强学习实效,真正做到学深悟透、融会贯通,解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。
(三)坚守人民立场,在密切联系群众上取得新成效。严格落实“四下基层”制度,班子成员每人每年至少开展4次不打招呼的“蹲点式”调研。建立“民生实事项目清单”和“群众急难愁盼问题台账”,实行销号管理,确保群众反映的问题件件有着落、事事有回音。
(四)勇于担当作为,在推动高质量发展上开创新局面。完整准确全面贯彻新发展理念,树立和践行正确政绩观,聚焦高质量发展首要任务,敢于动真碰硬,破解发展难题。围绕“十五五”良好开局,聚焦产业转型、乡村振兴、基层治理等重点领域,谋划一批打基础、利长远的项目,以实干实绩推动xx镇经济社会发展再上新台阶。
(五)扛起治党责任,在推进自我革命上展现新作为。坚决扛起全面从严治党主体责任和“一岗双责”,以永远在路上的坚韧和执着,锲而不舍落实中央八项规定精神。强化监督执纪,深化运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。以秦铁军案为镜鉴,常态化开展警示教育,扎牢制度笼子,坚决把党的自我革命要求落实到位,营造风清气正的政治生态。
市委领导班子2025年民主生活会对照检查材料
根据省委关于开好2025年度专题民主生活会的统一部署和要求,市委领导班子紧紧围绕会议主题,在扎实开展理论学习中心组专题学习研讨、广泛征求各级党组织和党员干部群众意见建议、班子成员之间深入开展谈心谈话的基础上,严格对照本次民主生活会明确的重点检视内容,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查摆存在的突出问题,深刻剖析问题产生的思想根源,并研究制定切实可行的整改措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
市委领导班子始终坚持问题导向,对照党章党规党纪,对照党的初心使命,对照人民群众对美好生活的新期盼,对照先进典型和榜样,紧密联系我市在新时代新征程上推进高质量发展、加快现代化建设的生动实践,深入查摆出以下五个方面存在的差距和不足。
(一)在带头深刻感悟“两个确立”决定性意义、坚决做到“两个维护”方面存在的差距
班子成员能够深刻认识“两个确立”是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。但对照党中央的更高要求,对照复杂严峻形势下的政治考验,在政治能力的全面锻造上仍有不足。
一是理论武装“学思用贯通、知信行统一”的深度有待拓展。虽然能够坚持集体学习与个人自学相结合,及时学习领会党中央最新精神和总书记重要指示要求,但在完整、准确、全面把握其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求上,系统性、穿透性还不够强。例如,在谋划推动我市深度融入国家区域重大战略(如“一带一路”、长江经济带发展等)、构建现代化产业体系时,如何将总书记关于发展新质生产力、统筹发展和安全、促进区域协调发展等一系列重要论述,创造性地、精准地转化为符合我市资源禀赋、产业基础和发展阶段的具体行动方案、政策工具箱和项目清单,前瞻性布局和战略性落子还不够清晰有力。对于中国式现代化宏伟蓝图在我市的实践场景描绘,如何将党中央的顶层设计与基层的探索创新更好结合,走出一条体现时代特征、具有我市特色的高质量发展之路,理论指导实践的“转换器”效率有待提升,运用党的创新理论破解深层次改革难题、应对风险挑战的“看家本领”锤炼不够。
二是政治判断力、领悟力、执行力的敏锐度与穿透力有待增强。班子成员能够坚决执行党中央决策部署和省委工作要求,确保政令畅通。但在面对意识形态领域暗流涌动、经济社会风险交织叠加的复杂局面时,善于从一般事务中发现政治问题、从倾向性苗头性问题中发现政治端倪、从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑的能力尚有欠缺。比如,在统筹推进高质量发展和高水平安全中,对我市作为重要工业城市在产业转型升级、城市更新过程中可能引发的就业结构变化、社会心理波动、潜在群体性事件等风险,进行常态化、机制化的政治风险评估和前瞻性预判不够到位,风险防控的“前置防线”筑得不够牢固。对网络意识形态斗争的尖锐性复杂性认识需进一步深化,有效驾驭复杂舆情、精准引导社会预期、筑牢网络空间安全屏障的能力有待加强,政治“望远镜”的视野和“显微镜”的精度需持续调校。
三是贯彻落实党中央决策部署的精准性与实效性有待提升。对于党中央和省委明确下达的“硬任务”“军令状”,如生态环境保护、粮食安全、安全生产、防范化解重大风险等,能够全力以赴抓好落实。但对于一些需要长期投入、持续发力的战略性、基础性工作,有时存在“上热中温下冷”、压力传导层层递减、工作成效逐级衰减的现象。例如,在推动绿色低碳发展、落实“双碳”目标方面,虽然制定了行动计划,但在推动重点行业节能降碳技术改造、构建绿色低碳循环经济体系、完善生态产品价值实现机制等方面,缺乏更具突破性和可操作性的硬招实招,攻坚克难的狠劲和一抓到底的韧劲有待强化。在推进乡村全面振兴过程中,如何将巩固拓展脱贫攻坚成果的政治责任,精准转化为促进乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴的具体路径和农民群众可感可及的实惠,在政策集成、资源下沉、激发内生动力方面,“最后一公里”的堵点难点尚未完全打通,精细化落实的功夫下得还不够深。
(二)在带头强化党性修养、砥砺初心使命方面存在的差距
班子成员能够注重加强党性锻炼,努力提升党性修养,自觉用党章党规规范言行。但在理想信念的持续筑牢、党性原则的严格恪守、宗旨意识的自觉践行上,与新时代党员干部的标准相比,仍需持续努力。
一是理想信念的“压舱石”作用在应对复杂挑战时偶有弱化。面对我市改革发展稳定中遇到的深层次矛盾、历史遗留的“硬骨头”问题以及外部环境的不确定性,班子成员有时会不自觉地陷入事务主义,静下心来从马克思主义基本原理、从共产党人初心使命的高度进行理论反思和实践追问不够经常、不够深入。比如,在处置一些涉及多方利益、历时较长的城建领域矛盾纠纷、推进市属国有企业战略性重组和专业化整合时,面对盘根错节的利益关系和难以推进的僵局,个别同志有时会产生求稳怕乱、畏难发愁的情绪,缺乏“闯关夺隘、攻城拔寨”的锐气和“革命理想高于天”的坚定信念支撑,攻坚克难的斗志和“功成不必在我、功成必定有我”的境界有待进一步提升。
二是党内政治生活的“熔炉”作用发挥不够充分。能够按照规定参加民主生活会、组织生活会,开展批评和自我批评,但有时“辣味”不足,存在“你好我好大家好”的倾向。自我批评有时习惯于讲工作性问题多、讲思想性问题少,讲普遍性问题多、讲个性问题少,触及灵魂深处不够。相互批评有时顾虑较多,怕影响团结、怕伤和气,点到为止、隔靴搔痒的情况依然存在,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。在严格执行民主集中制方面,虽然坚持“三重一大”集体决策,但在会前充分酝酿、会上深入讨论、会后坚决执行的全链条闭环管理上,有时讨论的深度和广度不够,听取不同意见的耐心和吸纳合理建议的胸怀有待拓宽。
三是践行党的根本宗旨、密切联系群众的自觉性主动性有待加强。班子成员能够坚持定期下基层调研,但有时“走马观花”式调研多,“解剖麻雀”式调研少;到工作好的地方去得多,到困难多、矛盾集中、群众意见大的地方去得少。倾听群众呼声、了解群众诉求的渠道还不够畅通便捷,对群众反映强烈的“急难愁盼”问题,虽然建立了台账、推动了解决,但在回应速度、解决效率、群众满意度上还有提升空间。例如,在解决城市交通拥堵、老旧小区改造、教育资源均衡配置、优质医疗资源下沉等民生关切问题上,系统谋划、整体推进的力度不够,有时未能从群众视角出发,设身处地体会群众的难处,导致一些政策措施与群众实际感受存在“温差”。
(三)在带头担当作为、推动高质量发展方面存在的差距
班子成员能够围绕中心、服务大局,努力履职尽责,但在推动我市经济社会高质量发展的实践中,改革攻坚的锐气、开拓创新的胆识、狠抓落实的力度尚有不足。
一是推动高质量发展的思路举措创新突破不够。面对新一轮科技革命和产业变革深入发展,对我市如何抢抓机遇、转换动能、构建以实体经济为支撑的现代化产业体系,战略性、前瞻性、系统性的研究谋划还不够深入。例如,在培育壮大战略性新兴产业、未来产业方面,虽然提出了一些方向,但在精准选择细分赛道、构建产业生态、集聚高端要素资源等方面,缺乏突破性的政策支持和强有力的推进机制。在深化重点领域改革方面,如优化营商环境、要素市场化配置改革、开发区管理体制创新等,有时存在等待观望思想,敢闯敢试、先行先试的魄力不足,改革“深水区”的探索步伐不够快。
二是防范化解重大风险的能力有待提升。对经济社会各领域风险的关联性、传导性认识不够深刻,风险监测预警体系不够完善,应急处置能力有待加强。例如,在防范化解地方政府债务风险、房地产领域风险、金融风险等方面,虽然采取了措施,但源头治理、系统应对的机制还不够健全。在维护社会安全稳定方面,对新型网络安全风险、公共安全风险等,预见性和应对的精准性有待提高。统筹发展和安全的意识和能力需要进一步增强。
三是狠抓工作落实的韧劲和钉钉子精神有所欠缺。对于一些定下来的重大项目、重点工作,有时存在重部署、轻落实,重开头、轻过程,重形式、轻实效的现象。跟踪问效、督查考核的机制不够健全,导致一些工作推进缓慢、效果打折扣。例如,在推动招商引资项目落地、重点工程建设中,协调解决用地、融资、审批等环节的堵点难点问题不够及时有力,导致项目迟迟不能投产达效。在整治形式主义、官僚主义为基层减负方面,虽然出台了一些措施,但文山会海、过度留痕等问题仍未根除,基层干部负担依然较重。
(四)在带头践行正确政绩观、提升治理效能方面存在的差距
班子成员能够认识到树立和践行正确政绩观的重要性,但在实际工作中,有时还存在一些认识偏差和行为偏差,治理能力和治理水平有待提高。
一是政绩观存在一定的偏差和误区。有时过于追求显绩,对打基础、利长远的工作投入精力不足;有时存在“新官不理旧账”的思想,对历史遗留问题缺乏主动担当解决的勇气;有时在推动工作时,考虑本地本部门利益多,考虑全局和长远发展少。例如,在城市建设中,有时更关注地标性建筑、形象工程,对地下管网、防洪排涝等“里子”工程重视不够、投入不足。在生态环保工作中,有时存在“应付检查”“被动整改”的心态,未能真正将绿色发展理念融入经济社会发展全过程。
二是运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力有待加强。对法律法规的学习理解不够深入,依法决策、依法办事的意识需要进一步强化。在推进市域社会治理现代化中,有时习惯于行政命令,运用法治、德治、自治、智治相结合的方式创新不足。例如,在化解信访积案、处理复杂矛盾纠纷时,有时过于依赖行政调解,引导群众通过法律途径解决问题的力度不够。
三是领导现代化建设的能力素质存在短板。面对新形势新任务,知识储备、专业能力有时跟不上发展需要。例如,在数字经济、人工智能、绿色金融等新兴领域,学习研究不够深入,导致在相关决策和推动工作中,有时感到力不从心。统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的能力需要全面提升。
(五)在带头严守纪律规矩、永葆清廉本色方面存在的差距
班子成员能够自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,认真落实中央八项规定及其实施细则精神,但在从严管党治党、加强廉洁自律方面,标准还可以更高、要求还可以更严。
一是履行全面从严治党“一岗双责”的意识和力度有待强化。对分管领域、分管部门的党风廉政建设,有时满足于开会部署、签订责任书,日常监督、提醒警示抓得不够紧、不够实。对党员干部的日常教育管理监督存在“宽松软”现象,抓早抓小、防微杜渐的机制不够完善。例如,对一些苗头性、倾向性问题,有时批评教育不够严厉,未能及时“红脸出汗”。
二是落实中央八项规定精神的自觉性、彻底性有待提高。虽然“四风”问题得到有效遏制,但隐形变异问题仍时有发生。例如,在公务接待、会议活动、文件简报等方面,有时存在简化程序变通执行的情况;调查研究有时还存在层层陪同、走固定路线的问题。艰苦奋斗、勤俭节约的思想有所淡化,在反对特权思想和特权现象方面,需要更加自觉主动。
三是廉洁自律的防线需要时刻绷紧。班子成员能够做到清正廉洁,但对照更高标准,自我革命精神有所减弱。有时对社会上的一些不良风气和潜规则,警惕性不够高,抵制不够坚决。注重家风建设的主动性不够,对亲属和身边工作人员的教育约束需要进一步加强。自觉接受监督的意识有待提升,主动将权力运行置于阳光下的习惯尚未完全养成。
二、产生问题的原因剖析
深刻反思以上问题,其根源主要在于以下几个方面:
(一)理论武装不够扎实深入,思想根基筑得不够牢。对新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏“挤”和“钻”的精神,系统性、深入性不够,对其蕴含的马克思主义立场、观点、方法掌握运用不够熟练,导致在运用党的创新理论指导实践、破解难题时,有时思路不清、办法不多。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,理想信念教育的常态化、长效化机制不够健全,导致在复杂环境和严峻考验面前,思想根基偶有松动。
(二)党性锻炼不够严格经常,自我革命精神有所弱化。对加强党性修养的重要性认识有时出现偏差,认为作为领导干部,党性已经比较强了,不自觉放松了持续锤炼。参加党内政治生活有时不够严肃认真,批评和自我批评的武器运用不够充分有力,导致一些问题未能及时被发现和纠正。在长期和平环境和执政条件下,艰苦奋斗、攻坚克难的锐气有所消磨,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的主动性和自觉性有待增强。
(三)宗旨意识树得不够牢固,群众立场站得不够稳。虽然口头上强调以人民为中心,但在思想深处和实践过程中,“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题有时认识模糊。深入基层、深入群众不够经常,对群众的所思所想所盼了解不够透彻,导致一些决策和工作与群众期待有差距。政绩观出现偏差的根源,在于没有真正把人民群众满意作为衡量工作的最高标准。
(四)担当奉献精神有所减退,斗争本领有待加强。面对改革发展中的深层次矛盾和风险挑战,有时存在求稳怕乱、怕担风险的思想,缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气。能力不足、本领恐慌的问题客观存在,但学习新知识、掌握新技能的紧迫感不够强。在原则问题上,有时存在“老好人”思想,斗争精神不足。
(五)纪律规矩意识需强化,从严治党压力传导不够。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻,履行管党治党政治责任的主动性、自觉性有待提高。对党员干部的日常监督管理存在薄弱环节,抓早抓小不够。对自身要求有时不够严格,认为只要不违反大的原则就行,未能时刻以最高标准要求自己。
三、今后的努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,市委领导班子将坚持即知即改、立行立改、全面整改,以实实在在的整改成效取信于民。
(一)持续强化理论武装,在筑牢政治忠诚上达到新高度。坚持把学习新思想新理念作为首要政治任务,完善“第一议题”制度,健全理论学习中心组学习机制,读原著、学原文、悟原理,深刻把握其核心要义和实践要求。大力弘扬理论联系实际的学风,聚焦我市改革发展稳定的重大问题、人民群众反映强烈的突出问题、党的建设面临的紧迫问题,深入开展调查研究,切实把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动发展的实效。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保党中央决策部署和省委工作要求在我市不折不扣落地生根。
(二)坚持不懈锤炼党性,在砥砺初心使命上展现新风貌。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,高质量开好民主生活会和组织生活会,用好批评和自我批评武器,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。常态化开展党史学习教育,引导班子成员牢记党的初心使命,传承红色基因,赓续红色血脉。严格落实民主集中制,完善市委议事规则和决策程序,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。牢固树立和践行正确政绩观,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
(三)勇于担当积极作为,在推动高质量发展上实现新突破。完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,解放思想、锐意进取。围绕构建现代化产业体系、深化改革开放、推进科技创新、促进城乡区域协调发展、加强生态文明建设等重点任务,拿出更多务实管用的硬招实招。增强忧患意识,树立底线思维,提高防范化解重大风险能力,统筹好发展和安全。发扬钉钉子精神,对定下的事情一抓到底,确保各项工作部署落到实处、取得实效。
(四)牢固树立宗旨意识,在增进民生福祉上取得新成效。始终坚持以人民为中心的发展思想,走好新时代群众路线。健全领导干部联系基层、服务群众长效机制,多采取“四不两直”方式深入一线,听民声、察民情、解民忧。聚焦就业、教育、医疗、住房、养老、托幼等民生领域短板,每年集中力量办成一批群众可感可及的实事好事。完善“民呼我为”“接诉即办”等工作机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(五)全面从严管党治党,在涵养政治生态上呈现新气象。坚决扛起全面从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”,层层传导压力。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化整治形式主义、官僚主义,切实为基层减负。加强新时代廉洁文化建设,教育引导党员干部清清白白做人、干干净净做事。班子成员要带头严守党的政治纪律和政治规矩,带头廉洁治家,自觉接受各方面监督,永葆清正廉洁的政治本色,共同维护和发展我市风清气正的良好政治生态。
市委领导班子将以此次专题民主生活会为新的起点,以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加昂扬的斗志,团结带领全市广大党员干部群众,锐意进取、真抓实干,为奋力谱写中国式现代化篇章而不懈奋斗!
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