(13篇)2026年工作务虚会讲话汇编
目录
1.XX区委常委、政法委书记在2026年区委政法委工作务虚会上的讲话3
2.XX区委常委、政法委书记在2026年区委政法委工作务虚会上的讲话17
3.XX区委常委、政法委书记在2026年区委政法委工作务虚会上的讲话27
4.XX区委常委、政法委书记在2026年区委政法委工作务虚会上的讲话36
5.XX区委常委、政法委书记在2026年区委政法委工作务虚会上的讲话45
6.XX区委常委、政法委书记在2026年区委政法委工作务虚会上的讲话52
7.XX区委常委、政法委书记在2026年区委政法委员会第一次全体会议暨全区政法工作务虚会上的讲话61
8.XX区委常委、政法委书记在2026年区委政法委员会第一次全体会议暨全区政法工作务虚会上的讲话71
9.XX区委常委、政法委书记在2026年区委政法委员会第一次全体会议暨全区政法工作务虚会上的讲话79
10.XX区长在XX区人民政府2026年工作务虚会上的讲话90
11.XX乡镇党委书记在县委务虚会上的发言材料102
12.县委书记在县委2026年工作务虚会上的讲话107
13.在市纪委2026年度工作务虚会上的发言119
XX区委常委、政法委书记在2026年区委政法委工作务虚会上的讲话
同志们:
今天是12月31日,是辞旧迎新的重要节点,我们召开这次区委政法委工作务虚会,意义特殊、责任重大。主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中X会精神和省委十五届九次全会、市委五届十次全会精神,全面总结2025年政法工作成效,客观分析当前面临的形势任务,科学谋划2026年工作思路和重点举措,进一步统一思想、凝聚共识、激发干劲,推动全区政法工作在新的一年里再上新台阶、取得新突破。刚才,委机关班子成员都结合分管领域工作,作了很好的发言,既全面总结了2025年的工作成绩,也坦诚剖析了存在的问题不足,更对2026年工作提出了很多有针对性、有建设性的意见建议,听了之后很受启发、很有收获。下面,我结合大家的发言和全区政法工作实际,讲三个方面的意见。
一、回顾2025年,凝心聚力、实干担当,全区政法工作取得显著成效
2025年是极不平凡的一年,也是全区政法工作承压奋进、硕果累累的一年。一年来,在区委、区政府的坚强领导下,在上级政法委的有力指导下,全区政法系统坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的大会和二十届四中X会精神,认真落实中央和省委、市委政法工作会议部署要求,牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,统筹抓好防风险、保安全、护稳定、促发展、强队伍各项工作,为全区经济社会高质量发展营造了安全稳定、公平正义的良好环境。
(一)政治建设持续强化,忠诚底色更加鲜明
始终把党的政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保政法工作始终沿着正确政治方向前进。一是深化理论武装。建立常态化学习机制,通过党组理论学习中心组学习、专题研讨、“三会一课”等形式,组织政法干警深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记法治思想和总书记关于政法工作的重要论述,全年开展集中学习XX次、专题研讨XX场,实现学习教育全覆盖、无死角,引导广大干警不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是狠抓贯彻落实。坚决贯彻落实党中央决策部署和省、市、区委工作要求,对重大事项、重要工作及时请示报告,确保上级精神在政法系统落地生根、开花结果。围绕党的二十届四中X会提出的政法领域改革发展任务,细化分解XX项具体举措,逐项明确责任主体、时间节点,定期督导检查,目前已完成XX项,其余各项均有序推进。三是筑牢政治忠诚。扎实开展政法队伍政治忠诚教育,通过开展专题党课、参观红色教育基地、观看警示教育片等形式,教育引导干警坚定理想信念、筑牢忠诚之魂。严格执行《中国共产党政法工作条例》及我省实施细则,健全完善党领导政法工作的制度机制,确保政法工作始终在党的绝对领导下开展。
(二)风险防控精准有力,社会大局持续稳定
始终坚持底线思维、极限思维,统筹发展和安全,全力以赴防范化解各类风险隐患,确保全区社会大局持续稳定。一是坚决捍卫政治安全。严密防范和严厉打击各类渗透颠覆破坏活动,加强重点领域、重点部位安全防范,健全完善情报信息研判预警机制,成功处置各类风险隐患XX起,筑牢了政治安全“防火墙”。二是有效化解社会矛盾。深入开展矛盾纠纷排查化解专项行动,健全“区、乡(街道)、村(社区)、网格”四级矛盾纠纷排查化解体系,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制,全年排查化解矛盾纠纷XX件,化解率达XX%。扎实推进“入户听诉”专项行动,组织政法干警深入基层、深入群众,倾听群众诉求、解决实际问题,累计入户走访XX户,收集意见建议XX条,解决群众急难愁盼问题XX个,群众满意度持续提升。三是全力维护公共安全。聚焦社会治安、安全生产、交通运输等重点领域,开展专项整治行动XX次,严厉打击各类违法犯罪活动,全年刑事案件发案率同比下降XX%,治安案件发案率同比下降XX%。加强社会治安防控体系建设,完善“人防、物防、技防”三位一体防控网络,建成智慧安防小区XX个,安装视频监控XX余套,社会治安防控能力显著提升。
(三)平安建设深入推进,治理效能不断提升
坚持以人民为中心的发展思想,以创建更高水平的平安XX为目标,不断创新社会治理方式,提升社会治理现代化水平。一是深化扫黑除恶斗争。保持对黑恶势力犯罪的严打高压态势,健全常态化扫黑除恶工作机制,严厉打击涉黑涉恶违法犯罪及“保护伞”,全年共打掉涉黑涉恶团伙XX个,抓获犯罪嫌疑人XX名,查封扣押冻结涉案资产XX万元,社会治安环境持续净化。二是加强特殊人群服务管理。健全完善社区矫正、安置帮教、吸毒人员管控、严重精神障碍患者服务管理等工作机制,落实各项帮扶救助政策,全年社区矫正对象再犯罪率为XX%,安置帮教对象重新违法犯罪率控制在XX%以内,特殊人群服务管理工作更加规范有序。三是推进综治中心规范化建设。按照“有机构、有人员、有场所、有制度、有设备”的要求,加快推进区、乡(街道)、村(社区)三级综治中心规范化建设,目前区级综治中心已建成投用,乡(街道)级综治中心规范化建设达标率达XX%,村(社区)级综治中心规范化建设达标率达XX%,综治中心统筹协调、联动处置、服务群众的作用得到充分发挥。
(四)法治建设扎实开展,公平正义充分彰显
始终坚持依法治国基本方略,深入推进法治XX建设,不断提升执法司法质效和公信力,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。一是提升执法司法规范化水平。深入开展执法司法规范化建设年活动,健全完善执法司法制度机制,加强执法司法监督管理,规范执法司法行为,全年开展执法司法监督检查XX次,发现并整改问题XX个,执法司法公信力持续提升。二是深化政法领域改革。稳步推进司法体制综合配套改革,完善司法责任制,健全司法人员履职保障机制,深化“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设,推进“互联网+政法服务”,全年办理网上立案XX件、跨域立案XX件,群众办事更加便捷高效。三是加强法治宣传教育。围绕“八五”普法规划,深入开展“法律六进”活动,组织开展法治宣传活动XX场,发放宣传资料XX万余份,受教育群众达XX万人次,全民法治意识和法治素养不断提升。
(五)队伍建设全面加强,干事活力充分激发
始终坚持严管厚爱结合、激励约束并重,着力打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法铁军。一是加强能力建设。组织开展政法干警业务培训、岗位练兵、技能比武等活动XX次,培训干警XX人次,干警业务能力和综合素质显著提升。鼓励干警参加在职学习、司法考试等,全年有XX名干警取得法律职业资格证书,XX名干警晋升职称。二是加强纪律作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深入开展政法队伍教育整顿“回头看”,持续整治顽瘴痼疾,坚决纠治形式主义、官僚主义,全年查处违纪违法干警XX名,营造了风清气正的政治生态。三是加强激励保障。健全完善政法干警考核评价、表彰奖励机制,对表现突出的集体和个人进行表彰奖励,全年表彰先进集体XX个、先进个人XX名,激发了广大干警干事创业的积极性、主动性和创造性。同时,切实关心关爱干警,解决干警工作生活中的实际困难XX件,增强了干警的归属感和幸福感。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前全区政法工作还存在一些不容忽视的问题和不足:一是风险防控的精准性和有效性还需进一步提升,一些潜在风险隐患排查不够全面、化解不够彻底;二是社会治理体系和治理能力现代化水平还需进一步提高,基层社会治理存在薄弱环节,治理方式还不够创新;三是政法队伍的业务能力和综合素质还需进一步增强,部分干警适应新时代政法工作的能力有待提升,担当作为的精气神还需进一步提振;四是法治建设还存在不平衡不充分问题,执法司法规范化水平有待进一步提高,法治宣传教育的针对性和实效性还需进一步增强。对于这些问题,我们必须高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、谋划2026年,锚定目标、靶向发力,奋力开创政法工作新局面
2026年是全面贯彻落实党的二十届四中X会精神的关键一年,也是实施“十五五”规划的开局之年,做好全年政法工作意义重大、责任重大。2026年全区政法工作的总体思路是:坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的大会和二十届四中X会精神,认真落实中央和省委、市委政法工作会议部署要求,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,聚焦“防风险、保安全、护稳定、促发展、强治理、建队伍”六大任务,以更高标准、更实举措、更严要求推动政法工作高质量发展,为全区“十五五”规划开好局、起好步提供坚强政法保障。
(一)坚持政治引领,在筑牢忠诚之魂上实现新提升
始终把党的政治建设摆在首位,持续强化理论武装、坚定政治立场、严明政治纪律,确保政法工作始终沿着正确政治方向前进。一是深化理论学习。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续深入学习党的二十届四中X会精神,不断深化对总书记法治思想和总书记关于政法工作重要论述的理解把握,通过专题学习、集中研讨、辅导讲座等形式,推动学习往深里走、往实里走、往心里走。建立健全常态化学习机制,每月至少开展1次党组理论学习中心组学习,每季度至少开展1次专题研讨,引导广大干警不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是强化政治忠诚。持续巩固政法队伍教育整顿成果,深入开展政治忠诚教育,教育引导干警坚定理想信念、筑牢忠诚之魂,始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行《中国共产党政法工作条例》及我省实施细则,健全完善党领导政法工作的制度机制,确保党中央决策部署和省、市、区委工作要求在政法系统不折不扣落实到位。三是提升政治能力。加强政法干警政治能力训练,通过开展政治轮训、专题培训等形式,引导干警善于从政治高度分析和解决问题,不断提高应对复杂局面、防范化解风险的能力。严格执行重大事项请示报告制度,对涉及政法工作的重大问题、重要事项及时向区委请示报告,确保政法工作始终在党的绝对领导下开展。
(二)坚持底线思维,在守牢安全底线上展现新作为
始终把安全稳定作为首要任务,统筹发展和安全,全力以赴防范化解各类风险隐患,确保全区社会大局持续稳定。一是坚决捍卫政治安全。严密防范和严厉打击各类渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动,加强重点领域、重点部位、重点人员安全防范,健全完善情报信息研判预警机制,提高风险识别、预警、处置能力,筑牢政治安全“防火墙”。二是有效防范化解社会矛盾。深入开展矛盾纠纷排查化解专项行动,健全“区、乡(街道)、村(社区)、网格”四级矛盾纠纷排查化解体系,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制,推动矛盾纠纷源头化解、多元化解。持续深化“入户听诉”专项行动,组织政法干警深入基层、深入群众,倾听群众诉求、解决实际问题,把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。三是全力维护公共安全。聚焦社会治安、安全生产、交通运输、消防安全等重点领域,开展专项整治行动,严厉打击各类违法犯罪活动,特别是群众反映强烈的电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪,不断提升群众安全感。加强社会治安防控体系建设,完善“人防、物防、技防”三位一体防控网络,推进智慧安防建设,提高社会治安防控智能化、精细化水平。四是防范化解经济金融风险。密切关注经济金融领域风险态势,加强与金融、市场监管等部门的协作配合,依法打击非法集资、洗钱、传销等违法犯罪活动,防范化解企业债务风险、房地产领域风险等,维护市场经济秩序和群众合法权益。
(三)坚持守正创新,在提升治理效能上取得新突破
以创建更高水平的平安XX为目标,不断创新社会治理方式,健全社会治理体系,提升社会治理现代化水平。一是深化扫黑除恶斗争。保持对黑恶势力犯罪的严打高压态势,健全常态化扫黑除恶工作机制,聚焦重点行业、重点领域,深入开展排查整治,严厉打击涉黑涉恶违法犯罪及“保护伞”,防止黑恶势力死灰复燃。加强宣传引导,鼓励群众举报涉黑涉恶线索,营造全民参与扫黑除恶的浓厚氛围。二是加强基层社会治理。健全基层党组织领导的基层群众自治机制,完善村(社区)议事协商制度,推动基层治理重心下移、资源下沉、服务下延。加强网格规范化建设,配齐配强网格员队伍,健全网格员激励保障机制,充分发挥网格员在政策宣传、矛盾调解、便民服务、隐患排查等方面的作用。三是推进综治中心规范化建设。加快推进区、乡(街道)、村(社区)三级综治中心规范化建设,力争2026年底实现乡(街道)级综治中心规范化建设全覆盖,村(社区)级综治中心规范化建设达标率达到95%以上。健全综治中心运行机制,整合政法、信访、司法、公安等部门资源力量,实现矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决。四是创新社会治理方式。积极运用大数据、人工智能等现代科技手段,推进“智慧政法”建设,提升社会治理智能化水平。建立健全社会治理数据共享平台,整合各类数据资源,实现数据互联互通、共享共用,为社会治理提供数据支撑。加强社会组织培育和管理,引导社会组织参与社会治理和公共服务,形成政府治理、社会调节、居民自治良性互动的治理格局。
(四)坚持法治引领,在推进法治建设上迈出新步伐
深入贯彻落实总书记法治思想,扎实推进法治XX建设,不断提升执法司法质效和公信力,为全区经济社会高质量发展提供有力法治保障。一是提升执法司法规范化水平。深入开展执法司法规范化建设提升年活动,健全完善执法司法制度机制,加强执法司法监督管理,规范执法司法行为。严格落实执法责任制、司法责任制,加强对执法司法全过程的监督,坚决纠正执法司法不公、不廉等问题,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。二是深化政法领域改革。稳步推进司法体制综合配套改革,完善司法人员分类管理、司法责任制、司法人员职业保障等制度,健全审判权、检察权运行机制。深化“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设,推进“互联网+诉讼服务”“互联网+公共法律服务”,为群众提供更加便捷高效的法律服务。三是加强法治宣传教育。深入实施“八五”普法规划,创新法治宣传教育方式方法,开展“法律六进”活动,加强重点人群法治教育,提高全民法治意识和法治素养。加强法治文化建设,打造法治文化品牌,营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。四是优化法治化营商环境。聚焦企业发展需求,依法保护企业和企业家合法权益,严厉打击侵害企业合法权益的违法犯罪活动。深化“放管服”改革,推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用,为企业提供优质高效的法律服务,助力企业高质量发展。
(五)坚持从严治警,在锻造政法铁军上展现新形象
始终坚持严管厚爱结合、激励约束并重,以政治建设为统领,全面加强政法队伍思想、作风、能力建设,努力锻造一支让党放心、让人民满意的高素质政法铁军。一是加强思想建设。深入开展理想信念教育,引导政法干警坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,增强职业认同感、责任感和使命感。加强社会主义核心价值观教育,弘扬政法英模精神,激励干警担当作为、干事创业。二是加强能力建设。围绕政法工作新形势新任务,组织开展业务培训、岗位练兵、技能比武等活动,加强对新法律法规、新业务知识、新科技应用的学习培训,不断提升干警的业务能力和综合素质。鼓励干警参加在职学习、司法考试等,支持干警成长成才。三是加强作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深入整治形式主义、官僚主义,坚决纠治不作为、慢作为、乱作为等问题。加强党风廉政建设,开展警示教育,引导干警知敬畏、存戒惧、守底线,自觉抵制各种不正之风和腐败现象。四是加强激励保障。健全完善政法干警考核评价、表彰奖励机制,对表现突出的集体和个人进行表彰奖励,激发干警干事创业的积极性、主动性和创造性。切实关心关爱干警,落实各项从优待警政策,解决干警工作生活中的实际困难,增强干警的归属感和幸福感。
三、强化保障,凝心聚力、真抓实干,确保各项工作落地见效
一分部署,九分落实。实现2026年政法工作目标任务,关键在于真抓实干、狠抓落实。全区政法系统要进一步增强责任感和使命感,以钉钉子精神推动各项工作落地见效。
(一)强化责任落实
要健全完善工作责任制,将2026年政法工作目标任务分解细化为具体举措,明确责任主体、时间节点和工作要求,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级政法单位主要负责同志要切实履行第一责任人职责,亲自研究、亲自部署、亲自督办重点工作;班子成员要落实“一岗双责”,抓好分管领域工作。要加强督导检查,定期对工作进展情况进行调度,及时发现问题、解决问题,确保各项工作按时序进度推进。
(二)强化协作配合
政法工作是一项系统工程,需要各部门、各单位密切配合、协同发力。要牢固树立全局意识,打破部门壁垒,加强政法各单位之间、政法单位与其他部门之间的协作配合,健全完善信息共享、线索移送、联合执法、协同处置等工作机制,形成推动政法工作发展的强大合力。要加强与上级政法部门的沟通汇报,积极争取上级支持,为全区政法工作开展创造良好条件。
(三)强化创新驱动
要坚持问题导向、目标导向、结果导向,勇于突破传统思维模式和工作方式,积极探索新形势下政法工作的新思路、新举措、新方法。要围绕政法工作中的重点难点问题,深入开展调查研究,总结推广好的经验做法,不断提升政法工作的针对性和实效性。要加强科技创新应用,推进“智慧政法”建设,以科技赋能政法工作高质量发展。
(四)强化作风建设
要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,力戒形式主义、官僚主义,把心思用在干事创业上,把精力放在狠抓落实上。要深入基层、深入群众,察实情、出实招、求实效,切实解决群众急难愁盼问题。要加强党风廉政建设,严格遵守廉洁自律各项规定,做到公正用权、依法用权、廉洁用权,营造风清气正的政治生态。
同志们,新的一年,新的征程,新的使命。做好2026年政法工作,责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在区委、区政府的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,凝心聚力、锐意进取、真抓实干,奋力开创全区政法工作新局面,为全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
谢谢大家!
XX区委常委、政法委书记在2026年区委政法委工作务虚会上的讲话
同志们:
今天,我们齐聚一堂召开这次工作务虚会,核心目的是“以务虚促务实、以思考谋实招”。刚刚过去的2025年,是XX政法工作砥砺奋进、承压前行的一年;即将开启的2026年,是“十五五”规划开局之年,更是推进政法工作现代化的关键一年。刚才,班子成员结合分管领域、各股室负责人立足岗位职责,亮成绩不遮不掩、查短板一针见血、谈思路清晰务实、定举措具体可行,经过一场集思广益的“头脑风暴”,我们凝聚了共识、理清了方向、明确了路径,这正是务虚会的价值所在。下面,结合大家的发言和区委要求,我讲四个方面的意见。
一、回顾2025,在砥砺奋进中交出合格答卷,在对标对表中看清差距不足
2025年,全区政法系统始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻《中国共产党政法工作条例》,紧紧围绕区委中心工作,聚焦维护安全稳定、深化平安建设、推进法治建设、锻造过硬队伍四大任务,各项工作取得了阶段性成效。
在政治建设上,我们始终把对党忠诚作为第一要求,扎实开展主题教育,深入学习贯彻党的大会及二十届历次全会精神,推动“两个维护”融入政法工作各方面全过程。通过专题学习、集中研讨、实战练兵等方式,全体政法干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升,在重大原则问题上始终立场坚定、旗帜鲜明,为政法工作高质量发展筑牢了政治根基。
在平安建设上,我们聚焦人民群众急难愁盼,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗等突出违法犯罪,全年刑事案件发案率同比下降X%,群众安全感满意度达到X%,创近年新高。扎实推进矛盾纠纷排查化解,初步构建了“综治中心统筹、部门联动、基层发力”的解纷格局,成功化解了一批历史遗留纠纷和疑难复杂问题,为全区经济社会发展营造了安全稳定的社会环境。
在法治建设上,我们坚持以法治思维和法治方式推进工作,严格规范公正文明执法司法水平持续提升。深化执法监督机制建设,开展执法质量评查X次,整改突出问题X个;推进公共法律服务体系升级,建成覆盖城乡的法律服务网络,为群众提供法律咨询、法律援助等服务X余人次,法治XX建设迈出坚实步伐。
在队伍建设上,我们坚持严管厚爱结合、激励约束并重,开展政法队伍纪律作风整顿,排查整治突出问题X项,队伍整体形象持续向好。加强业务培训和实践锻炼,组织各类培训X场次,干部履职能力不断提升,涌现出一批先进典型,展现了新时代政法队伍的过硬作风和良好风貌。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到工作中存在的短板和不足:一是工作创新力度不够,面对社会治理中出现的新情况新问题,传统工作模式和方法难以完全适应,特色品牌效应不突出,“单点突破”多、“全域覆盖”少;二是基层基础仍较薄弱,部分基层政法单位力量配置不足、信息化水平不高,矛盾纠纷源头预防和前端化解能力有待提升;三是部门协同联动不够顺畅,综治中心统筹协调作用发挥不够充分,部分工作存在碎片化、同质化问题,整体合力未完全形成;四是干部队伍能力素质与政法工作现代化要求仍有差距,部分干部前瞻思维、系统思维、创新思维不足,攻坚克难的锐气和韧劲有待加强。这些问题,我们必须高度重视,在2026年的工作中切实加以解决。
二、把握2026,在认清形势中扛起使命担当,在对标对表中明确前进方向
2026年是“十五五”规划的开局之年,做好全年政法工作,不仅关系到政法工作自身的高质量发展,更关系到全区“十五五”时期稳健开局、行稳致远。我们必须清醒认识当前面临的新形势、新任务、新挑战,切实增强责任感和使命感。
从政治要求来看,党中央对政法工作的重视程度前所未有,总书记多次就政法工作作出重要指示批示,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。省委、市委也对政法工作提出了更高要求,强调要推进政法工作现代化,为经济社会高质量发展提供坚强保障。我们必须切实提高政治站位,胸怀“国之大者”、心系“区之要事”,把政法工作放到党和国家事业发展大局、放到全区发展全局中去谋划和推进,始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。
从发展形势来看,“十五五”时期,我区将进入高质量发展的关键阶段,项目建设、产业升级、城市更新等工作将全面推进,这既为政法工作提供了广阔舞台,也提出了更高要求。随着经济社会持续发展,群众的法律素养不断提升,对公平正义的期盼更加迫切,对政法工作的标准更高、要求更严;同时,社会矛盾纠纷呈现多元化、复杂化趋势,新型违法犯罪不断涌现,社会监督范围逐步扩大,政法工作面临的风险挑战日益严峻复杂。
从工作任务来看,推进政法工作现代化是新时代赋予我们的重大使命。这要求我们必须打破传统思维定势,创新工作理念、方法和机制,推动政法工作从“被动应对”向“主动防控”转变、从“单点发力”向“系统集成”转变、从“经验驱动”向“科技赋能”转变,不断提升政法工作的科学化、规范化、智能化水平。
面对新形势新任务,我们必须坚定信心、迎难而上,以更高的标准、更大的力度、更实的举措,推动全区政法工作再上新台阶。要始终坚持党对政法工作的绝对领导,确保政法工作始终沿着正确方向前进;始终坚持以人民为中心的发展思想,把群众满意作为检验工作的最高标准;始终坚持守正创新的工作理念,以守正固根基、以创新破难题;始终坚持系统观念,统筹发展和安全,推动各项工作协同发力、一体推进。
三、聚焦核心,在守正创新中推动提质增效,在真抓实干中展现政法作为
2026年政法工作的总体思路是:以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻《中国共产党政法工作条例》,紧扣“十五五”规划开局起步,坚持守正创新、提质增效,以维护安全稳定为底线,以推进政法工作现代化为目标,以解决突出问题为突破口,全面提升平安XX、法治XX建设水平,为全区经济社会高质量发展筑牢坚不可摧的安全稳定屏障。
(一)坚守正道,筑牢政法工作的根本根基
守正是政法工作的生命线,是确保政法工作行稳致远的根本基石。我们必须坚守工作尺度、严守法规条例,永葆对党忠诚的政治本色,把各项工作落到实处。
一要坚守政治忠诚的“定盘星”。始终把党的领导贯穿政法工作全过程、各环节,深入学习贯彻《中国共产党政法工作条例》及配套制度,严格执行重大事项请示报告制度,确保党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求不折不扣落到实处。要加强政治建设,常态化开展政治理论学习,不断提高全体政法干部的政治站位和政治能力,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
二要坚守公平正义的“价值魂”。公平正义是政法工作的核心价值取向和目标追求,是人民群众对政法工作的最大期盼。我们要充分发挥综治中心的统筹协调作用和执法监督的刚性约束作用,健全执法司法制约监督体系,加强对执法司法全过程的监督,坚决防止和纠正执法司法不公、不廉等问题。要主动检视工作中的短板弱项,聚焦群众反映强烈的执法司法突出问题,开展专项整治,不断提升法治化履职能力。要畅通群众监督渠道,保障群众的知情权、表达权、参与权和监督权,让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。
三要坚守担当作为的“责任田”。主动扛起急难险重任务,是政法委的职责所在、使命所系。当前,我区正处于改革发展的关键时期,各类风险挑战交织叠加,维护安全稳定的任务艰巨繁重。全体政法干部要以“时时放心不下”的责任感,敢于担当、善于作为,在攻坚克难中锤炼过硬素养、提升履职能力。要聚焦影响安全稳定的突出问题,加强风险研判和预警防范,健全完善应急预案,提高应急处置能力。要坚决打击各类违法犯罪,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、电信网络诈骗等违法犯罪活动,维护社会大局持续稳定。要积极参与社会治理,主动化解矛盾纠纷,推动形成共建共治共享的社会治理格局。
(二)勇于创新,激活政法工作的内生动力
创新是政法工作的生命力。面对社会发展持续升级、矛盾纠纷多元变化、群众需求不断提升的新形势,唯有创新才能破解发展难题、回应时代需求。我们要聚焦社会治理堵点难点,以创新思维推动政法工作提质增效。
一要创新矛盾纠纷化解机制。矛盾纠纷化解是社会治理的重中之重,也是群众最关心的问题之一。我们要深化特色治理品牌创建,在现有工作基础上,进一步完善“袁满解”专班解纷机制,整合法院、公安、司法、信访等部门力量,建立健全“一站式”矛盾纠纷调处中心,实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。要推进社会矛盾“大听证”体系建设,对涉及群众切身利益的重大矛盾纠纷和疑难复杂问题,邀请人大代表、政协委员、专家学者、群众代表等参与听证,公开公正处理,提升矛盾纠纷化解的公信力和满意度。要积极提炼区域探索中的好经验、好做法,推动矛盾纠纷化解从“单点突破”向“全域覆盖”转变,让创新举措落地生根、惠及民生。
二要创新社会治理模式。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化基层社会治理创新,推动治理重心下移、资源下沉、服务下延。要加强基层综治中心规范化建设,整合基层治理资源,提升基层治理能力。要推进“网格化+信息化”治理模式创新,优化网格设置,健全网格管理制度,加强网格员队伍建设,提升网格化服务管理水平。要充分运用大数据、人工智能等现代科技手段,搭建智慧治理平台,实现对社会治理各类数据的实时采集、分析研判和精准管控,提高社会治理的智能化、精细化水平。要培育壮大社会组织,引导社会组织参与社会治理和公共服务,形成政府治理、社会调节、居民自治良性互动的治理格局。
三要创新法治服务保障方式。要围绕全区经济社会高质量发展大局,创新法治服务保障方式,为项目建设、产业升级、营商环境优化等提供有力法治保障。要建立健全法治化营商环境保障机制,依法保护各类市场主体的合法权益,严厉打击破坏市场经济秩序的违法犯罪活动,维护公平竞争的市场环境。要加强法治宣传教育,创新法治宣传方式方法,开展针对性、实效性强的法治宣传活动,提升全民法治素养。要深化公共法律服务体系建设,整合律师、公证、法律援助、司法鉴定等法律服务资源,为群众和企业提供更加便捷、高效、优质的公共法律服务。要加强未成年人、老年人、残疾人等特殊群体的权益保护,创新权益保护方式,完善权益保护机制,让法治阳光照亮每一个角落。
四、凝聚合力,在同心致远中筑牢安全屏障,在从严治警中锻造过硬队伍
守正与创新辩证统一、相辅相成,核心在于凝聚上下同心的工作合力、汇聚守正创新的奋进动能。要推动XX政法工作实现从局部出彩向全域提质的战略性跨越,必须强化统筹协调、加强队伍建设,形成推动工作的强大合力。
(一)强化统筹协调,凝聚工作合力
政法工作涉及面广、任务繁重,需要各部门、各单位密切配合、协同发力。要充分发挥区委政法委的统筹协调作用,健全完善政法各单位之间、政法单位与其他部门之间的协同联动机制,加强信息共享、资源整合、工作协同,形成“一盘棋”工作格局。要加强与上级政法部门的沟通对接,及时汇报工作进展,争取工作支持,推动各项工作有序开展。要加强与乡镇(街道)政法委员的联系指导,健全完善工作制度,提升基层政法工作水平。要建立健全工作考核评价机制,将协同联动工作纳入考核评价体系,压实工作责任,确保各项工作落到实处。
(二)坚持成果转化,健全长效机制
要坚持成果转化与长效巩固并重,着力将单点突破的工作亮点转化为系统集成的常态机制,把“盆景式”特色典型培育为“枫景式”全域样板。对2025年工作中形成的好经验、好做法,要及时总结提炼,上升为制度规范,形成长效机制。对2026年创新推出的工作举措,要加强跟踪问效,及时发现问题、总结经验,不断优化完善,推动形成常态化、制度化的工作模式。要建立健全工作复盘机制,定期对各项工作进行复盘总结,查找存在的问题和不足,及时调整工作思路和举措,不断提升工作质量和水平。
(三)加强队伍建设,锻造过硬铁军
政法队伍是维护国家安全和社会稳定的专门力量,建设一支过硬的政法队伍是做好政法工作的根本保证。要坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,全面加强政法队伍建设。要加强思想政治建设,深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,筑牢忠诚警魂。要加强业务能力建设,围绕政法工作现代化要求,开展针对性的业务培训和实践锻炼,不断提升干部的专业素养和履职能力。要加强纪律作风建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义。要加强党风廉政建设,健全完善监督制约机制,严肃查处违纪违法问题,营造风清气正的政治生态。要坚持严管厚爱结合、激励约束并重,健全完善容错纠错机制,激励广大政法干部担当作为、干事创业。
同志们,2026年的政法工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委、区政府的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,守正创新、凝心聚力、真抓实干,全面推进政法工作现代化,为XX“十五五”时期稳健开局、行稳致远筑牢坚不可摧的安全稳定屏障,以优异的成绩向党和人民交上一份满意的答卷!
谢谢大家!
XX区委常委、政法委书记在2026年区委政法委工作务虚会上的讲话
同志们:
今天我们召开区委政法委2026年工作务虚会,主要任务是坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届四中X会精神,全面落实省委十五届九次全会、市委五届十次全会部署要求,客观总结过去一年工作,科学分析当前形势,凝聚思想共识,系统谋划2026年全区政法工作的思路目标、重点任务和关键举措,奋力推动新时代XX政法工作高质量发展。
刚才,各位班子成员结合分管领域,对2025年的工作进行了认真总结,既讲了成效,也直面了问题,并对做好2026年工作提出了许多具有建设性的意见和建议,讲得都很好,听了很受启发。务虚是为了更好地务实,通过交流研讨,我们的思路更清了,方向更明了,信心也更足了。下面,结合大家的发言和近期学习思考,我讲几点意见。
一、充分肯定成绩,在回顾总结中坚定前行信心
2025年,是全区政法战线攻坚克难、砥砺奋进、成果丰硕的一年。一年来,在区委、区政府的坚强领导下,区委政法委团结带领全区政法各单位和广大政法干警,忠诚履职、担当作为,经受住了多重考验,打赢了一场又一场硬仗,为全区经济社会发展营造了安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
一是政治忠诚底色更加鲜明。始终坚持把党的政治建设摆在首位,持续深入学习贯彻党的大会和二十届四中X会精神,教育引导广大政法干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保政法工作始终沿着正确政治方向前进。不折不扣贯彻落实中央和省委、市委、区委各项决策部署,党对政法工作的绝对领导得到全面加强。
二是维护稳定防线更加牢固。坚决贯彻总体国家安全观,以“时时放心不下”的责任感,全力以赴防风险、保安全、护稳定。严密防范、严厉打击各类渗透颠覆破坏活动,坚决捍卫国家政治安全。聚焦重点领域、重点群体、重点环节,深入排查化解各类矛盾纠纷和风险隐患,信访维稳、社会治安、公共安全等工作扎实有效,确保了全区社会大局持续和谐稳定。
三是平安法治根基更加坚实。纵深推进平安XX建设,常态化开展扫黑除恶斗争,依法严厉打击各类突出违法犯罪,社会治安形势持续向好。深化“入户听诉”等专项行动,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,推动大量矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。加快推进综治中心规范化、实体化、实战化建设,基层社会治理效能不断提升。法治建设稳步推进,政法领域改革持续深化,执法司法公信力不断增强,为高质量发展提供了有力法治保障。
四是服务发展成效更加彰显。自觉将政法工作置于全区发展大局中谋划推进,紧紧围绕区委中心工作,找准切入点、着力点,在优化营商环境、保护市场主体合法权益、防范化解经济金融风险、服务重大项目建设等方面主动作为、精准服务,有效发挥了法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
五是队伍履职能力更加过硬。严格落实全面从严治党政治责任,持续巩固深化教育整顿成果,狠抓思想政治、业务能力、纪律作风建设,广大政法干警的政治素养、专业水平和实战能力得到新提升,干事创业、奋勇争先的氛围日益浓厚,队伍凝聚力、战斗力进一步增强。
这些成绩的取得,根本在于总书记新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于区委、区政府的正确领导,也凝聚着全区政法战线全体同志的辛勤付出和智慧汗水。在此,我代表区委政法委,向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的短板和不足。比如,防范化解重大风险的压力依然较大,社会治理的精细化、智能化水平有待提升,执法司法规范化建设仍需加强,服务保障高质量发展的能力需要进一步提高,政法队伍建设还需持续用力等等。对于这些问题,我们必须高度重视,在今后的工作中切实加以解决。
二、准确把握形势,在科学研判中明晰发展方向
2026年是实施“十五五”规划的开局之年,也是推动政法工作现代化、服务保障中国式现代化XX实践的关键之年。做好今年的政法工作,意义重大、责任重大。我们必须胸怀“国之大者”,立足XX实际,深刻洞察和准确把握政法工作面临的新形势、新任务、新要求。
从宏观大势看,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。维护国家政治安全和社会稳定的任务更加艰巨繁重。党的二十届四中X会对推进国家治理体系和治理能力现代化作出新的战略部署,对政法工作提出了更高要求。省委、市委、区委全会明确了未来一个时期的发展蓝图和重点任务,为我们履行职责使命提供了行动指引。政法机关作为维护国家安全和社会稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重要力量,必须深刻认识自身在全局中的职责定位,进一步增强责任感、使命感、紧迫感。
从区域发展看,我区正处在推动高质量发展、实现跨越赶超的重要阶段,改革发展稳定任务艰巨。经济转型升级带来的社会结构调整、利益格局变化,可能引发新的矛盾风险;人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长,对我们的工作提出了更高标准。政法工作必须更加自觉地融入中心、服务大局,既要坚决守住安全稳定底线,为发展“保驾护航”,又要善于运用法治思维和法治方式破解发展难题、激发社会活力,成为高质量发展的“助推器”。
从自身工作看,经过近年来的不懈努力,我区政法工作具备了良好的基础,但对照新时代新征程的目标要求,对照人民群众的新期待,我们在理念思路、体制机制、方法手段、能力素质等方面还存在不适应的地方。推动政法工作思想观念、工作体系、工作能力现代化,是我们必须回答好的时代课题。我们必须保持清醒头脑,增强忧患意识,树立进取姿态,勇于改革创新,不断开创政法工作新局面。
综合判断,2026年全区政法工作机遇与挑战并存,动力与压力同在。我们既要坚定信心,又要做好应对复杂困难局面的充分准备,牢牢掌握工作主动权。
三、聚焦重点任务,在靶向发力中推动工作突破
立足新起点,面向新征程,2026年全区政法工作的总体思路是:坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十届四中X会精神和总书记法治思想,全面落实中央和省委、市委政法工作会议精神及区委决策部署,坚持党对政法工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持统筹发展和安全,以党的政治建设为统领,以防范化解重大风险为基点,以提升社会治理效能为主线,以深化政法改革为动力,以锻造过硬政法队伍为保障,忠诚履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,奋力推进政法工作现代化,努力建设更高水平的平安XX、法治XX,为全区经济社会高质量发展和“十五五”规划顺利实施提供坚强政法保障。
围绕这一总体思路,要重点在以下六个方面聚力用劲、寻求突破:
(一)聚焦“政治引领”,在筑牢忠诚上达到新高度。始终把党的政治建设摆在首位,健全完善贯彻落实总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署的制度机制,确保政法工作始终与党中央同心同向、同步同行。持续深化党的创新理论武装,巩固拓展主题教育成果,教育引导广大干警不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行《中国共产党政法工作条例》及我省实施细则,完善党委政法委领导管理政法工作的各项机制,切实把党的绝对领导贯彻到政法工作各方面全过程。
(二)聚焦“安全底线”,在维护稳定上展现新作为。坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家政治安全置于首位,严密防范、严厉打击敌对势力渗透颠覆破坏活动。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,常态化推进“入户听诉”、领导包案下访等工作,努力将矛盾化解在基层、解决在初始。紧盯重点领域风险,加强监测预警和动态管控,坚决防止发生影响社会稳定的重大案事件。强化社会治安整体防控,依法严厉打击群众反映强烈的黄赌毒、盗抢骗、食药环等突出违法犯罪,不断提升人民群众安全感。
(三)聚焦“治理效能”,在平安建设上实现新提升。以推进市域社会治理现代化为抓手,深化平安XX建设。推动综治中心规范化建设提档升级,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。加强重点人群服务管理,做好特殊群体关爱帮扶工作。深化扫黑除恶常态化,持续整治行业领域乱象。加强网络综合治理,营造清朗网络空间。积极探索具有XX特色的社会治理新模式,打造更多可复制可推广的基层善治品牌。
(四)聚焦“法治保障”,在服务发展上取得新成效。围绕“十五五”规划实施和区委中心工作,找准政法机关服务高质量发展的结合点和着力点。持续优化法治化营商环境,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,加强知识产权司法保护。深化政法领域“放管服”改革,推出更多便民利民惠民举措。加大关系群众切身利益的重点领域执法司法力度,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。加强法治宣传教育,提升全民法治素养。
(五)聚焦“改革创新”,在提质赋能上注入新动力。全面落实政法领域全面深化改革部署要求,在巩固已有改革成果基础上,着力破解制约政法工作发展的体制机制性障碍。深化执法司法权力运行机制改革,强化权力制约监督,提升执法司法质效和公信力。加快推进政法智能化建设,推动大数据、人工智能等现代科技与政法工作深度融合,提升预测预警预防能力、精确打击能力和高效服务能力。
(六)聚焦“严管厚爱”,在锻造铁军上焕发新气象。落实新时代党的建设总要求,扛牢全面从严治党政治责任。巩固深化政法队伍教育整顿成果,常态化开展警示教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。加强专业化能力建设,开展实战化大练兵,提升干警法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。坚持严管与厚爱相结合,完善职业保障制度,落实从优待警措施,激发队伍生机活力。大力弘扬英模精神,营造崇尚实干、担当作为、比学赶超的浓厚氛围。
四、强化担当落实,在凝聚合力中谱写崭新篇章
蓝图已经绘就,关键在于落实。全区政法机关要以此次务虚会为新的起点,进一步统一思想、振奋精神,以更强的担当、更实的作风、更高的标准,推动各项工作部署落地生根、开花结果。
一要胸怀全局抓落实。要牢固树立“一盘棋”思想,自觉把政法工作放在全区乃至全市、全省发展大局中去思考、去定位、去推进。政法委要充分发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实的职能作用,加强整体谋划和督促指导。政法各单位要各司其职、密切配合,形成工作合力。要主动加强与相关部门的沟通协作,构建齐抓共管的工作格局。
二要提升能力抓落实。面对新形势新任务,能力不足、本领恐慌的问题依然存在。全体政法干警特别是领导干部,要始终保持“本领恐慌”的危机感和“能力不足”的紧迫感,主动加强学习研究,深入基层调研,在实践实战中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。要不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,努力成为政法工作的行家里手。
三要改进作风抓落实。大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,力戒形式主义、官僚主义。对定下来的事情要雷厉风行、抓紧实施,对部署了的工作要一抓到底、务求实效。要深入基层、深入群众,察实情、出实招、求实效。要发扬斗争精神,增强斗争本领,勇于挑重担、啃硬骨头、接烫手山芋,在攻坚克难中推动事业发展。
四要严明纪律抓落实。要把纪律和规矩挺在前面,严格执行各项铁规禁令,确保政法队伍纪律严明、作风过硬。领导干部要以身作则、率先垂范,带头遵规守纪,带头廉洁自律,带头接受监督,营造风清气正的政治生态。要完善督查考核机制,强化跟踪问效,确保各项工作任务不折不扣落到实处。
同志们,征程万里风正劲,重任千钧再出发。做好2026年政法工作,使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结起来,在区委的坚强领导下,以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,锐意进取、扎实工作,奋力谱写新时代XX政法工作新篇章,为全面推进中国式现代化XX实践作出新的更大贡献!
我就讲这些,谢谢大家。
XX区委常委、政法委书记在2026年区委政法委工作务虚会上的讲话
同志们:
今天我们召开区委政法委2026年工作务虚会,主要任务是围绕“务虚促务实、谋新求突破”这一主题,全面总结2025年政法工作,深入分析当前形势,科学谋划2026年思路举措,进一步统一思想、凝聚共识、明确方向,为推动全区政法工作高质量发展奠定坚实的思想基础和工作基础。刚才,大家结合分管领域和岗位职责,畅所欲言、各抒己见,既有对过去一年的深刻总结,也有对新一年的前瞻思考,提出了很多有价值的意见和建议,会议开得很扎实、很有效。下面,我结合大家的发言和政法工作实际,讲几点意见。
一、回顾2025,在总结中坚定信心,在反思中明晰方向
2025年是全区政法战线攻坚克难、稳中有进的一年。在区委的坚强领导和上级政法委的有力指导下,全体政法干部紧紧围绕中心、服务大局,忠诚履职、担当作为,各项工作取得了新进展、新成效。
一是政治建设持续加强。我们始终坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,扎实开展主题教育,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行《中国共产党政法工作条例》,健全完善党领导政法工作的制度机制,确保政法工作始终沿着正确方向前进。
二是平安建设扎实推进。以推进市域社会治理现代化试点为牵引,深化平安XX建设,全力防范化解各类风险隐患。社会治安整体防控体系不断完善,刑事案件、治安案件同比实现“双下降”,群众安全感满意度稳步提升。矛盾纠纷多元化解机制进一步健全,“袁满解”专班解纷模式得到深化推广,一批积案难案得到有效化解。
三是法治保障有力有效。紧紧围绕全区高质量发展大局,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。执法司法公信力持续提升,法治化营商环境不断优化,“放管服”改革在政法领域深入推进。全民法治素养逐步提高,“八五”普法规划实施成效明显。
四是队伍建设展现新貌。深入开展政法队伍教育整顿“回头看”,持续整治顽瘴痼疾,干警政治素养、业务能力、纪律作风得到进一步锤炼。一批先进集体和个人受到表彰,政法队伍的战斗力和凝聚力不断增强。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到工作中存在的短板和不足:一是对标新时代政法工作现代化要求,思想观念、体制机制、方法手段等方面还存在不适应之处;二是社会治理的精细化、智能化水平有待进一步提升,基层基础仍需夯实;三是面对人民群众对公平正义的更高期待,执法司法能力水平还需持续加强;四是风险防范化解的前瞻性、系统性有待增强,应对复杂局面的能力需进一步提升。对于这些问题,我们必须高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、把握形势,在变局中保持定力,在挑战中抢抓机遇
2026年是实施“十五五”规划的开局之年,也是推进政法工作现代化的关键之年。做好今年政法工作,意义重大、责任重大。我们必须科学研判“时”与“势”,辩证把握“危”与“机”,始终保持清醒头脑和战略定力。
从宏观层面看,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。经济社会发展面临新的压力,各类矛盾风险易发多发,政法工作维护国家安全、社会安定、人民安宁的任务更加艰巨繁重。
从区域发展看,我区正处于转型升级、跨越发展的关键阶段,重大战略叠加、发展动能转换、社会结构变动带来的矛盾纠纷日益多元复杂,人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长,这对政法工作提出了新的更高要求。
从自身发展看,政法工作正处于系统重塑、提质增效的重要阶段。党中央对政法工作作出一系列新部署,《中国共产党政法工作条例》为我们提供了根本遵循。我们必须紧扣推进政法工作现代化这一主题,以更高站位、更宽视野、更实举措谋划和推动工作。
总体判断,2026年政法工作机遇与挑战并存,但机遇大于挑战。我们既要增强忧患意识,树牢底线思维,把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些;更要坚定信心决心,看到我国政治稳定、经济长期向好、社会治理体系不断完善等有利条件,善于化危为机,把握工作主动权。
三、谋划2026,在守正中固本强基,在创新中突破提升
做好2026年政法工作,总体要求是:坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻总书记法治思想和总体国家安全观,全面落实党的大会和二十届二中、三中X会精神,牢牢把握推进政法工作现代化这一主题,坚持稳中求进工作总基调,统筹高质量发展和高水平安全,以党的政治建设为统领,以“守正创新”为主线,以深化政法改革为动力,以防范化解重大风险为重点,以提升执法司法公信力为目标,全力履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,为全区“十五五”良好开局和高质量发展提供坚强政法保障。
围绕这一总体要求,要重点在以下五个方面聚力用劲:
(一)筑牢政治忠诚之魂,在坚持党的领导上达到新高度。
政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。必须把党的绝对领导贯彻到政法工作各方面全过程。
一要持续强化理论武装。坚持把学习总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,完善常态化学习机制,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二要坚决贯彻《条例》精神。将《中国共产党政法工作条例》作为新时代政法工作的总遵循、总依据,健全完善政治督察、综治督导、执法监督、纪律作风督查巡查等制度机制,确保党的路线方针政策在政法系统不折不扣落地生根。
三要严守政治纪律规矩。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,教育引导全体政法干部胸怀“国之大者”,心系“区之要事”,确保在关键时刻靠得住、信得过、能放心。
(二)扛稳平安建设之责,在维护安全稳定上展现新作为。
安全是发展的前提。必须坚持底线思维,着力防范化解影响安全稳定的各类风险隐患。
一要坚决维护政治安全。始终把维护国家政治安全放在首位,严密防范、严厉打击敌对势力渗透破坏颠覆活动,筑牢维护政治安全的铜墙铁壁。
二要全力保障社会安定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,深化“袁满解”专班模式,推动社会矛盾“大听证”体系建设,努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。加强社会治安整体防控,推进扫黑除恶常态化,依法严厉打击群众反映强烈的突出违法犯罪,保障人民群众生命财产安全。
三要有效防控公共安全风险。聚焦安全生产、道路交通、消防安全等重点领域,加强风险排查整治,完善应急预案,提升应急处置能力。
(三)紧扣公平正义之要,在深化法治实践上取得新成效。
公平正义是政法工作的生命线。必须始终坚持以人民为中心,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。
一要提升执法司法质效。深化执法司法权力运行机制改革,强化对执法司法活动的制约监督。健全类案检索、量刑规范化等机制,努力实现“同案同判”。加大执行难问题综合治理,切实维护司法权威。
二要优化法治化营商环境。围绕全区发展大局,依法平等保护各类市场主体合法权益,加强知识产权司法保护,严厉打击破坏市场经济秩序犯罪,为高质量发展营造稳定公平透明、可预期的法治环境。
三要增强全民法治信仰。深入实施“八五”普法规划,落实“谁执法谁普法”责任制,创新普法形式,提升普法实效。加强公共法律服务体系建设,更好满足人民群众日益增长的法律服务需求。
(四)激发改革创新之力,在推进社会治理上实现新突破。
创新是引领发展的第一动力。面对新形势新任务,政法工作必须与时俱进、改革创新。
一要深化社会治理创新。以市域社会治理现代化试点为抓手,推动社会治理重心向基层下移。整合资源力量,做强区、街道(镇)、社区(村)三级综治中心实战化平台。积极探索“党建引领、网格治理、科技赋能、多元共治”的基层社会治理新路径。
二要推进政法智能化建设。加强大数据、人工智能等现代科技在政法工作中的深度应用,推动数据共享、业务协同,提升预测预警预防能力,打造“智慧政法”新引擎。
三要培育特色工作品牌。鼓励基层首创精神,及时总结推广实践中形成的“盆景式”好经验好做法,如“袁满解”、“大听证”等,加强系统集成和宣传推广,努力使其从“单点突破”发展为“枫景式”全域样板,形成具有XX辨识度的政法工作品牌矩阵。
(五)夯实队伍建设之基,在锻造政法铁军上呈现新气象。
做好政法工作,关键在人,关键在队伍。必须持之以恒推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。
一要突出政治建警。巩固拓展主题教育成果,常态化开展政治轮训,确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
二要提升专业素能。大兴学习研究之风,加强实战练兵和业务培训,提高干警法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。
三要严明纪律作风。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,严格落实全面从严管党治警主体责任,深化廉政风险防控,严格执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,营造风清气正的政治生态。要关心关爱干警,落实从优待警措施,增强队伍凝聚力和向心力。
四、狠抓落实:在实干中彰显担当,在奋进中开创未来
蓝图已经绘就,关键在于落实。全区政法机关和全体政法干部要以“起步即冲刺、开局即决战”的奋斗姿态,全力以赴把各项工作部署落到实处、抓出实效。
一要强化系统思维,统筹推进。坚持全局性谋划、整体性推进,善于“弹钢琴”,处理好当前与长远、重点与一般、守正与创新的关系,确保各项工作协调有序、同向发力。
二要发扬斗争精神,攻坚克难。面对风险挑战和急难险重任务,要敢于担当、善于作为,以“时时放心不下”的责任感,逢山开路、遇水架桥,在破解难题中提升履职能力、展现政法担当。
三要坚持求真务实,注重实效。大力弘扬真抓实干的作风,力戒形式主义、官僚主义。工作部署要实化细化,任务推进要盯紧抓实,效果评估要客观精准,确保每一项工作都经得起实践、人民和历史的检验。
四要凝聚工作合力,协同奋进。政法委要发挥好牵头抓总、统筹协调、督办落实的作用。政法各单位要牢固树立“一盘棋”思想,加强沟通协作,密切配合。要动员社会各方力量参与支持政法工作,构建共建共治共享的社会治理格局。
同志们,新征程的号角已经吹响,新一年的任务艰巨而光荣。让我们更加紧密地团结起来,在区委的坚强领导下,坚定信心、锐意进取,守正创新、砥砺前行,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,奋力开创XX政法工作现代化新局面,为护航全区“十五五”高质量发展、谱写中国式现代化XX篇章作出新的更大贡献!
谢谢大家!
XX区委常委、政法委书记在2026年区委政法委工作务虚会上的讲话
同志们:
今天,我们召开区委政法委2026年工作务虚会,主要目的是以“务虚”促“务实”,通过深入研讨交流,全面总结盘点过去一年的成绩与不足,科学分析当前面临的新形势、新任务,进一步统一思想、凝聚共识、明确方向,为在新起点上推动我区政法工作高质量发展谋篇布局、奠定基础。刚才,班子成员和各股室负责同志结合分管领域和岗位职责,作了很好的发言,既有对2025年工作的客观总结和深刻反思,也有对2026年工作的深入思考和务实建议,体现了大家高度的责任担当和务实的工作作风。通过这次“头脑风暴”,我们进一步凝聚了共识、理清了思路、明确了路径,会议达到了预期效果。
2025年,在区委的坚强领导和上级政法委的有力指导下,全区政法战线紧紧围绕中心、服务大局,忠诚履职、担当作为,各项工作取得了新进展、新成效。我们有力维护了国家安全和社会稳定,平安XX、法治XX建设迈出坚实步伐,社会治理现代化水平得到提升,政法领域改革持续深化,队伍教育整治成果不断巩固,为全区经济社会高质量发展营造了安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。这些成绩的取得,凝聚着全体政法干部的智慧和汗水,在此,我代表区委政法委,向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中存在的短板和不足,比如:应对风险挑战的前瞻性、精准性有待加强;基层社会治理的精细化、智能化水平有待提升;政法公共服务与人民群众的新期待相比还有差距;个别干警的能力素质仍需进一步提高等等。这些问题,需要我们高度重视,并在今后的工作中切实加以解决。
同志们,2026年是实施“十四五”规划的关键一年,更是“十五五”规划的开局起步之年,做好全年政法工作意义重大、责任重大。当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。具体到我们XX区,经济社会发展转型升级步伐加快,各种深层次矛盾风险叠加显现,政法工作面临的环境更为复杂严峻。同时,人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长,对政法工作提出了新的更高标准。面对新形势、新任务、新挑战,我们必须保持清醒头脑,增强忧患意识,树立底线思维,准确识变、科学应变、主动求变,牢牢把握政法工作现代化的本质要求,以更高的政治站位、更强的历史主动、更实的工作举措,奋力开创XX政法工作新局面。
做好2026年以及今后一个时期的政法工作,关键在于深刻把握和处理好“守正”与“创新”的辩证关系。守正是根基,创新是动力,二者相辅相成、缺一不可。下面,我围绕“守正创新,推动XX政法工作高质量发展”这个主题,讲几点意见。
一、坚守正道、固本培元,牢牢把握政法工作的正确政治方向
守正是政法工作的生命线,是确保政法事业行稳致远的根本基石。任何时候、任何情况下,我们都必须把“守正”摆在首位。
一要旗帜鲜明讲政治,永葆对党忠诚的政治本色。政法机关首先是政治机关,政治属性是第一属性。全体政法干部必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要毫不动摇地坚持党对政法工作的绝对领导,将《中国共产党政法工作条例》作为根本遵循,不折不扣地把党的路线方针政策和各项决策部署贯彻到政法工作全过程、各方面。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,善于从政治上看问题、办案件、抓工作,确保政法工作始终沿着正确方向前进。要严守政治纪律和政治规矩,决不允许对党中央的决策部署口是心非、阳奉阴违,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。
二要坚定不移厉法治,维护社会公平正义的核心价值。公平正义是政法工作的生命线,也是法治建设的核心追求。我们必须把促进社会公平正义作为政法工作的出发点和落脚点。要充分发挥区委政法委在执法监督中的职能作用,健全完善执法司法制约监督体系,加大对重点领域、关键环节的监督力度,坚决防止执法不严、司法不公、司法腐败等问题。要支持司法机关依法独立公正行使审判权、检察权,确保每一起案件的处理都经得起法律、历史和人民的检验。要持续深化法治化履职能力建设,教育引导广大干警尊崇法治、敬畏法律,熟练掌握法律规则,精准运用法律条文,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要畅通群众诉求表达渠道,切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,让公平正义以看得见的方式实现。
三要履职尽责担使命,筑牢安全稳定的坚固屏障。维护国家政治安全、确保社会大局稳定,是政法机关的神圣职责和使命所系。全体政法干部要切实增强“时时放心不下”的责任感,发扬斗争精神,增强斗争本领。要坚决捍卫国家政治安全,严密防范、严厉打击境内外敌对势力的渗透颠覆破坏活动。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全完善矛盾纠纷多元化解机制,特别是要深化“袁满解”专班解纷机制和社会矛盾“大听证”体系建设,努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要常态化推进扫黑除恶斗争,依法严厉打击各类突出违法犯罪活动,强化社会治安整体防控,提升公共安全治理水平,不断增强人民群众的安全感。要主动服务保障全区发展大局,围绕区委区政府中心工作,找准结合点和着力点,为重大项目、重点工程顺利推进提供有力法治保障。
二、锐意进取、开拓创新,不断激发政法工作的内生动力
创新是政法工作发展的不竭动力,是破解发展难题、回应时代需求的必然选择。面对新形势新任务,唯有创新,才能赢得优势、赢得未来。
一要聚焦社会治理现代化,推动治理模式创新。当前,社会治理面临许多新情况新问题,传统治理方式难以完全适应。我们必须勇于探索,大胆实践。要深化特色治理品牌创建,积极提炼总结我区在基层社会治理中的好经验、好做法,推动从“单点突破”向“全域覆盖”转变,把“盆景”变“风景”,最终培育成“枫景”。要大力提升社会治理智能化水平,加强大数据、人工智能等现代科技与社会治理的深度融合,推进“智慧政法”、“智慧平安”建设,提高预测预警预防各类风险的能力。要健全完善基层社会治理体系,推动重心下移、力量下沉、保障下倾,建强基层综治中心,优化网格化服务管理,激发基层社会治理活力。
二要聚焦执法司法质效提升,推动体制机制创新。执法司法公信力的提升,离不开科学高效的体制机制保障。要持续深化政法领域改革,优化政法机关职权配置,健全司法权力运行机制,完善诉讼制度体系,让司法活动更加公正、高效、权威。要积极探索符合时代要求、具有XX特色的工作新机制、新方法,比如在优化法治化营商环境、加强知识产权司法保护、服务保障数字经济健康发展等方面,要拿出更多务实管用的创新举措。要健全完善政法干警履职保障和激励机制,激发队伍干事创业的内生动力。
三要聚焦政法公共服务优化,推动服务方式创新。政法工作必须坚持人民至上,不断满足人民群众对高品质政法公共服务的新期待。要深入推进“放管服”改革,持续优化政法公共服务体系,简化办事流程,提高服务效率,让数据多跑路、群众少跑腿。要拓展便民利民渠道,积极运用线上平台、移动客户端等,为群众提供更加便捷、高效、透明的法律服务。要加强法治宣传教育,创新普法形式和载体,提升全民法治素养,营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。
三、凝心聚力、实干担当,确保守正创新要求落地见效
守正与创新辩证统一,最终要落脚到实干担当上,转化为推动工作的实际成效。
一要强化系统思维,做到统筹兼顾。要坚持系统观念,加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进。既要立足当前,解决好突出矛盾和问题,也要着眼长远,做好打基础、利长远的工作。要正确处理好改革发展稳定的关系,确保各项工作协调有序推进。
二要强化能力建设,提升履职水平。面对新任务新挑战,全体政法干部要不断加强学习,提升专业素养和履职能力。要深入开展实战化练兵,提高应对复杂局面、处理复杂问题的能力。要注重培养专业精神、工匠精神,努力成为政法工作的行家里手。
三要强化作风建设,锤炼过硬队伍。要持续巩固深化教育整顿成果,严格落实全面从严管党治警要求,驰而不息加强纪律作风建设。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,力戒形式主义、官僚主义。要关心关爱干警,落实从优待警各项措施,增强队伍的凝聚力和战斗力。
四要强化协同联动,凝聚工作合力。政法委要发挥好牵头抓总、统筹协调、督办落实的作用。各政法单位要牢固树立“一盘棋”思想,加强沟通协作,密切配合,形成齐抓共管的工作格局。要加强与相关部门的联动,整合资源力量,共同维护好安全稳定的社会大局。
同志们,蓝图已经绘就,奋斗正当其时。做好2026年政法工作,任务艰巨,使命光荣。让我们更加紧密地团结起来,在区委的坚强领导下,以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,守正创新,锐意进取,奋力推动XX政法工作高质量发展,为XX区“十五五”时期稳健开局、行稳致远提供更加坚强有力的政法保障,以优异的成绩向党和人民交出满意答卷!
谢谢大家!
XX区委常委、政法委书记在2026年区委政法委工作务虚会上的讲话
同志们:
今天,我们召开区委政法委2026年工作务虚会。这次会议的主要任务是,以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会党的二十届四中X会、中央经济工作会议以及省委十五届九次全会、市委五届十次全会精神,全面落实中央和省委、市委关于政法工作的最新部署要求,客观总结过去一年的成绩与不足,科学分析当前我们面临的形势与任务,进一步统一思想、凝聚共识,系统谋划2026年全区政法工作的思路目标、重点任务和创新举措,为在新起点上推动XX政法工作高质量发展,更好地服务保障全区经济社会发展大局奠定坚实基础。
刚才,委机关班子成员结合分管领域,总结了2025年的工作,实事求是地分析了存在的问题,并对2026年的工作提出了很多具有建设性的意见和建议。大家的发言准备充分、思考深入、见解深刻,体现了对政法事业高度负责的态度和开拓创新的精神。会议开得很好,达到了预期目的。下面,结合大家的发言和我的思考,讲几点意见。
一、回顾过去,肯定成绩,坚定推动政法工作高质量发展的信心和决心
刚刚过去的2025年,是全区政法战线极不平凡、富有成效的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在区委、区政府的坚强领导下,全区政法机关和广大政法干警忠诚履职、担当作为,攻坚克难、锐意进取,推动各项政法工作取得了新进展、新成效。
一是维护安全稳定展现新担当。我们始终把维护国家政治安全置于首位,严密防范、严厉打击各类渗透破坏颠覆活动,坚决筑牢了国家安全屏障。深入推进风险隐患排查化解专项行动,健全落实社会矛盾多元预防调处化解综合机制,有效防范化解了一批影响社会稳定的突出风险隐患。圆满完成一系列重大活动、重要节点的安保维稳任务,确保了全区社会大局持续和谐稳定。
二是平安XX建设迈出新步伐。我们以市域社会治理现代化试点为抓手,深化“平安细胞”工程创建,社会治安防控体系更加完善。常态化推进扫黑除恶斗争,依法严厉打击各类突出违法犯罪,全区刑事案件、治安案件发案率实现稳中有降,人民群众安全感稳步提升。特别是“入户听诉”专项行动深入开展,一大批群众“急难愁盼”问题得到有效解决,党群干群关系进一步密切。综治中心规范化建设、实体化运行水平不断提升,基层社会治理底座更加坚实。
三是法治XX建设取得新成效。我们着力优化法治化营商环境,依法保护各类市场主体合法权益,为全区经济高质量发展提供了有力法治保障。持续深化政法领域“放管服”改革,推出了一批便民利民举措,人民群众法治获得感不断增强。扎实推进“八五”普法规划实施,全社会尊法学法守法用法的氛围日益浓厚。执法司法公信力持续提升,一批群众反映强烈的执法司法问题得到有效整治。
四是政法队伍建设得到新加强。我们坚持把政治建设摆在首位,深入开展主题教育,持续强化理论武装,广大政法干警捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉更加坚定。全面加强能力建设,组织开展各类业务培训、技能比武,干警履职能力得到锻炼提升。持之以恒正风肃纪,严格落实防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,政法队伍纪律作风呈现新气象。
这些成绩的取得,根本在于区委的坚强领导和上级政法委的有力指导,得益于全区各级各部门的大力支持和协作配合,凝聚着全区广大政法干警的心血、智慧和汗水。在此,我代表区委政法委,向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的短板和不足。比如:维护安全稳定的风险挑战依然严峻复杂,各类风险关联性、叠加性特点突出;平安建设、法治建设的基础仍需夯实,基层社会治理效能有待进一步提升;政法领域改革的一些深层次问题有待破解,执法司法质效和公信力需要持续提高;少数干警的能力素质、工作作风与新时代新要求相比还有差距,等等。对这些问题,我们必须高度重视,在今后工作中采取有力措施,切实加以解决。
二、认清形势,把握大局,切实增强做好新时代政法工作的责任感和使命感
2026年是全面贯彻落实党的二十届四中X会精神的关键之年,是实施“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划的谋划布局之年。做好今年的政法工作,意义重大、责任重大。我们必须胸怀“国之大者”,准确把握新时代政法工作所处的历史方位和面临的形势任务,保持战略定力,增强忧患意识,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。
一要深刻认识宏观环境的新变化带来的新挑战。当前,世界百年未有之大变局加速演进,不稳定不确定难预料因素增多。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件可能不期而至,经济社会领域的风险隐患可能向政治安全领域传导。我们必须增强政治敏锐性和政治鉴别力,下好先手棋、打好主动仗,有效防范化解各类风险挑战,牢牢掌握维护安全稳定的主动权。
二要深刻认识中国式现代化对政法工作提出的新要求。政法工作是党和国家工作的重要组成部分,在推进中国式现代化进程中肩负着重要使命。我们必须紧紧围绕党和国家工作大局,找准政法工作服务保障高质量发展的切入点和着力点,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,努力营造更加公平、透明、可预期的法治化营商环境,以高水平安全保障高质量发展,以高效能治理守护高品质生活。
三要深刻认识人民群众对平安法治的新期待。随着我国社会主要矛盾的变化,人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。平安,已不仅仅是生命财产安全,更延伸到网络空间安全、数据安全、公共卫生安全等领域;法治,不仅要求结果公正,也更关注程序正义和司法效率。我们必须积极回应人民群众的新期待,持续深化平安建设、法治建设,努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
四要深刻认识科技发展给政法工作带来的新机遇。大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术正在深刻改变社会治理模式。智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧司法行政建设方兴未艾。我们必须紧跟科技发展步伐,坚持科技赋能,深化政法智能化建设,将科技优势转化为政法工作效能,提升预测预警预防能力、精准打击犯罪能力、高效便捷服务能力,推动政法工作质量变革、效率变革、动力变革。
面对新形势新任务新要求,全区政法机关和广大政法干警必须进一步增强责任感和使命感,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求上来,保持昂扬斗志,发扬斗争精神,奋力推动XX政法工作再上新台阶。
三、聚焦重点,靶向发力,奋力开创2026年全区政法工作新局面
做好2026年政法工作,总体要求是:坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的大会和二十届四中X会精神,深入学习贯彻总书记法治思想和总体国家安全观,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的绝对领导,坚持以人民为中心,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治,聚焦维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务,着力加强党的政治建设,着力防范化解重大风险,着力深化市域社会治理,着力优化法治化营商环境,着力推进政法领域改革,着力锻造过硬政法铁军,为奋力谱写中国式现代化XX篇章创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。
重点要抓好以下几个方面工作:
(一)潜心抓实谋篇布局,在把准方向、服务大局上展现新作为。要坚持把政治建设摆在首位,持续巩固拓展主题教育成果,建立健全常态化长效化学习机制,引导广大干警不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。要深刻领会、准确把握党中央和省委、市委、区委对当前形势的科学判断和重大决策部署,自觉将政法工作置于全区发展大局中谋划推进。要充分发挥政法委牵头抓总、统筹协调、督办落实的职能作用,加强对政法各单位工作的统筹指导,确保政法工作始终沿着正确方向前进。要围绕“十五五”规划谋划,加强政法工作前瞻性研究,做到“吃透上级精神、摸清基层实情、掌握工作态势”,增强工作的预见性和主动性。
(二)坚决守牢稳定底线,在维护安全、保障稳定上彰显新担当。要始终把维护国家政治安全放在第一位,严密防范、坚决打击境内外敌对势力的渗透颠覆破坏活动,坚决守住政治安全底线。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,常态化开展风险隐患排查化解,重点关注经济金融、房地产、劳资纠纷、环境保护等领域风险,努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要健全完善立体化、信息化社会治安防控体系,依法严厉打击暴力恐怖、黑恶势力、电信网络诈骗、黄赌毒、食药环等严重影响人民群众安全感的违法犯罪,保障人民生命财产安全。要加强网络社会综合治理,净化网络空间,维护网络安靖。
(三)持续深化社会治理,在夯实基础、提升效能上实现新突破。要深入推进市域社会治理现代化,总结推广成功经验,补齐短板弱项。要深化“入户听诉”专项行动,完善党员干部联系服务群众长效机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。要大力推进综治中心规范化建设、实战化运行,整合资源力量,提升基层社会治理效能。要健全完善网格化服务管理体系,配齐配强网格员队伍,提升网格化服务管理精细化水平。要加强特殊人群服务管理,预防和减少社会风险。要鼓励引导社会力量参与社会治理,构建共建共治共享的社会治理格局。
(四)大力优化法治环境,在促进发展、保障善治上取得新成效。要紧紧围绕高质量发展这一首要任务,持续优化法治化营商环境,依法保护各类市场主体合法权益,加强反垄断和反不正当竞争执法司法,激发市场活力。要严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到公平正义。要深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,优化司法资源配置,提升司法质效和公信力。要深入开展法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,引导全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
(五)全面激活干事动能,在锤炼本领、担当作为上树立新标杆。要大力加强政法队伍专业化建设,围绕实战需求,开展精准化培训、专业化训练,不断提升干警的法律政策运用能力、风险防控能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。要树立重实干、重实绩的鲜明用人导向,健全完善考核评价和激励机制,鼓励干警在关键时刻、重大任务面前豁得出来、顶得上去。要关心关爱干警,落实从优待警各项措施,增强队伍的凝聚力和向心力。要加强年轻干部的培养选拔,让他们在实践实战中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。
(六)大力弘扬实干作风,在凝聚合力、狠抓落实上展现新气象。全区政法机关要牢固树立“一盘棋”思想,加强沟通协调,密切协作配合,形成工作合力。委机关要带头讲政治、顾大局,带头转作风、抓落实。要大兴调查研究之风,扑下身子、沉到一线,摸清实情、找准问题、提实对策。要力戒形式主义、官僚主义,以求真务实的作风把各项工作部署落到实处。要严格执行各项纪律规矩,持续巩固政法队伍教育整顿成果,营造风清气正的良好政治生态。要加强宣传引导,讲好XX政法故事,展现政法队伍良好形象,不断提升人民群众对政法工作的满意度。
同志们,新征程充满光荣与梦想,新使命呼唤责任与担当。做好2026年政法工作,任务艰巨、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在区委的坚强领导下,进一步振奋精神、坚定信心,锐意进取、真抓实干,不断开创XX政法工作新局面,为服务保障全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
谢谢大家!
XX区委常委、政法委书记在2026年区委政法委员会第一次全体会议暨全区政法工作务虚会上的讲话
同志们:
今天,我们召开2026年区委政法委员会第一次全体会议暨全区政法工作务虚会,主要任务是:深入学习贯彻党的二十届四中X会精神,认真落实中央、省委、市委政法工作会议部署,总结回顾过去一年工作,分析当前形势,科学谋划2026年全区政法工作思路和重点任务,进一步统一思想、凝聚共识、明确方向,为推动全区政法工作高质量发展奠定坚实基础。
刚才,各单位领导班子成员结合工作实际,围绕预防未成年人违法犯罪、信访工作法治化、综治中心规范化建设等年度重点任务,提出了很多具有前瞻性、针对性和可操作性的意见建议,听了很受启发。相关单位要认真梳理研究,充分吸收借鉴,将其转化为推动工作的具体举措。下面,我讲几点意见。
一、充分肯定成绩,在回顾总结中坚定政法工作高质量发展的信心决心
刚刚过去的2025年,是全面贯彻党的大会精神的关键之年,也是“十五五”规划实施的起步之年。一年来,在区委的坚强领导下,全区政法战线紧紧围绕中心、服务大局,忠诚履职、担当作为,战胜了一系列风险挑战,办成了一系列要事难事,政法各项工作取得新进展、新成效。
一是维护安全稳定坚决有力。始终把维护政治安全放在首位,严密防范、严厉打击各类渗透破坏颠覆活动,全区政治社会大局持续稳定。深入推进扫黑除恶常态化,严厉打击电信网络诈骗、跨境赌博等突出违法犯罪,社会治安形势持续向好。圆满完成一系列重大活动安保维稳任务,实现了“五个严防、三个确保”工作目标。
二是服务发展大局精准有效。紧紧围绕高质量发展这个首要任务,持续优化法治化营商环境,依法保护各类市场主体合法权益,加强知识产权司法保护,推出系列便民利企举措。积极服务重大战略实施,在重大项目建设、城市更新、生态保护等领域提供有力法治保障。深化“放管服”改革,政法公共服务水平不断提升。
三是社会治理创新深入扎实。坚持和发展新时代“枫桥经验”,矛盾纠纷多元化解机制不断健全,大量矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。综治中心规范化建设全面推进,网格化服务管理持续深化,“雪亮工程”提质增效,基层社会治理基础更加牢固。信访工作法治化水平稳步提升,群众合理合法诉求得到有效解决。
四是政法改革纵深推进。司法责任制综合配套改革持续深化,执法司法权力运行机制更加健全。“三个规定”执行更加严格,执法司法公信力不断提升。政法跨部门大数据办案平台建设应用取得新进展,科技赋能政法工作效果显现。民事诉讼程序繁简分流改革、认罪认罚从宽制度适用等取得良好效果。
五是政法队伍建设全面加强。扎实开展主题教育,政法干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升。全面从严管党治警向纵深发展,纪律作风持续好转。专业化能力培训加强,队伍履职能力不断提高。从优待警政策有效落实,队伍凝聚力、战斗力进一步增强。
这些成绩的取得,根本在于总书记新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于区委的坚强领导,也凝聚着全区政法干警的智慧、心血和汗水。在此,我代表区委政法委,向同志们表示衷心感谢和崇高敬意!
二、准确把握形势,在清醒认识中增强做好新时代政法工作的责任感使命感
当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。政法工作面临的形势任务发生了深刻变化,我们必须胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,深刻认识新形势新任务对政法工作提出的新要求。
一是“十五五”时期经济社会发展对政法工作提出新课题。“十五五”时期是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。高质量发展是首要任务,统筹发展和安全面临更高要求。政法机关必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在营造稳定公平透明可预期的法治化营商环境、服务构建新发展格局、推动高质量发展中展现更大作为。
二是人民群众对公平正义的期待对政法工作提出新要求。随着我国社会主要矛盾变化,人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。政法工作必须坚持以人民为中心的发展思想,积极回应人民群众新期待,着力解决执法司法领域群众反映强烈的突出问题,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。
三是科技革命迅猛发展对政法工作带来新挑战。新一轮科技革命和产业变革深入发展,人工智能、大数据、区块链等新技术广泛应用,在赋能政法工作的同时,也带来新型犯罪、网络安全、数据安全等风险挑战。政法机关必须主动拥抱科技,深化智慧政法建设,提升政法工作现代化水平,同时有效防范化解相关风险。
四是意识形态领域斗争复杂严峻对政法工作提出新考验。意识形态领域斗争尖锐复杂,历史虚无主义等错误思潮仍有市场,网络意识形态安全风险突出。政法机关必须旗帜鲜明坚持真理,立场坚定批驳谬误,坚决维护意识形态安全,巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。
面对新形势新任务,我们必须增强忧患意识,坚持底线思维,做到居安思危、未雨绸缪。既要看到有利条件,坚定信心决心;又要正视风险挑战,保持清醒头脑,以更加奋发有为的精神状态,推动全区政法工作再上新台阶。
三、聚焦重点任务,在服务大局中彰显政法机关的担当作为
2026年是实施“十五五”规划的重要一年,做好政法工作意义重大。总的要求是:坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的大会和二十届四中X会精神,全面落实中央、省委、市委政法工作会议部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党对政法工作的绝对领导,坚持以人民为中心,坚持统筹发展和安全,紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,切实履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,为奋力谱写中国式现代化XX篇章贡献政法力量。
重点要抓好以下几个方面工作:
(一)铸牢政治忠诚,在服务大局中彰显担当。
政法机关首先是政治机关,政治属性是第一属性。必须把党的政治建设摆在首位,确保政法工作始终沿着正确方向前进。
一要永葆对党忠诚的政治本色。持续巩固拓展主题教育成果,健全完善“第一议题”制度,深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记法治思想和总书记关于政法工作的重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严守政治纪律和政治规矩,坚决同一切违背“两个维护”的言行作斗争,确保党中央决策部署在政法系统不折不扣落实到位。
二要提升服务大局的政治能力。自觉把政法工作融入全区发展大局,紧紧围绕区委中心工作谋划推进。要服务保障高质量发展,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,加强反垄断和反不正当竞争执法司法,营造稳定公平透明可预期的法治化营商环境。要助力深化改革开放,加强涉外法治工作,服务保障高水平对外开放。要护航美丽XX建设,依法严惩破坏生态环境犯罪,完善生态环境公益诉讼制度。
三要强化防范风险的政治担当。增强忧患意识,树立底线思维,下好先手棋、打好主动仗。要坚决维护国家政治安全,严密防范、严厉打击敌对势力渗透破坏颠覆活动。要防范化解经济金融风险,依法处置涉众型经济犯罪,维护良好市场经济秩序。要筑牢公共安全屏障,常态化推进扫黑除恶,严厉打击群众反映强烈的突出违法犯罪,加强重点领域安全隐患排查整治,保障人民群众生命财产安全。
(二)坚持问题导向,在破解顽疾中提升公信力。
问题是时代的声音,也是工作的导向。必须聚焦执法司法突出问题,敢于动真碰硬,持续攻坚克难,不断提升执法司法质效和公信力。
一要着力解决群众反映强烈的执法司法问题。对群众信访反映、舆情关注、巡视巡察发现的执法司法突出问题,要建立台账、清单管理、限期整改、对账销号。要坚决纠治就案办案、机械司法、程序空转等倾向,推动矛盾纠纷实质性化解,努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。要深化执行难综合治理,切实保障当事人胜诉权益。
二要健全完善执法司法权运行监督体系。深化司法责任制综合配套改革,健全权责清晰、权责统一、监管有效、保障有力的执法司法责任体系。要严格执行防止干预司法“三个规定”,筑牢廉洁司法“防火墙”。要深化执法司法公开,拓展公开范围,创新公开方式,以公开促公正、以透明保廉洁。要自觉接受人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督,确保执法司法权力在阳光下运行。
三要深化矛盾纠纷多元化解机制建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善“综治中心+网格化+信息化”基层治理体系。要加强人民调解、行政调解、司法调解联动,推动更多法治力量向引导和疏导端用力。要推进信访工作法治化,落实《信访工作条例》,依法分类处理信访诉求,引导群众依法理性维权。要重点关注预防未成年人违法犯罪工作,健全家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”保护体系。
(三)深化改革创新,在提质增效中激发内生动力。
改革创新是政法工作发展的根本动力。必须向改革要活力、向创新要战斗力,不断提升政法工作现代化水平。
一要深化政法机构职能体系改革。优化政法机关职权配置,理顺上下级关系,完善协同高效的工作体系。要持续推进法院检察院内设机构改革,优化职能配置和机构设置。要深化公安改革,完善警务运行机制。要推进司法行政改革,提高公共法律服务供给能力。
二要加快推进智慧政法建设。加强大数据、人工智能等现代科技在政法工作中的深度融合应用。要完善政法跨部门大数据办案平台,实现数据共享、业务协同。要深化“互联网+政法服务”,让数据多跑路、群众少跑腿。要提升网络安全防护能力,筑牢网络安全屏障。
三要推进综治中心规范化建设实体化运行。按照“实战、实用、实效”原则,整合资源力量,完善运行机制,将综治中心打造成社会治理的“指挥中枢”和“服务平台”。要规范网格化服务管理,配齐配强网格力量,提升基层社会治理精细化水平。
(四)严管厚爱结合,在淬炼作风中激发队伍活力。
政法队伍是党和人民掌握的“刀把子”,必须坚持严管厚爱结合、激励约束并重,努力锻造一支忠诚干净担当的新时代政法铁军。
一要始终坚持全面从严管党治警。压紧压实管党治警政治责任,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。要加强理想信念教育和廉政警示教育,特别是要加强年轻干部的教育管理监督,引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决清除害群之马,维护政法队伍肌体健康。
二要着力提升队伍专业化能力。健全教、学、练、战一体化培训机制,加强法律政策运用、重大风险防控、复杂事件处置、群众工作、科技应用、舆论引导等能力培训。要加强实践锻炼,在重大斗争一线、艰苦复杂环境中磨砺干警。要培养选拔一批高素质专业化领军人才和青年骨干。
三要落实落细从优待警政策措施。健全干警履职保障机制,依法严惩暴力袭警、妨碍公务等违法犯罪行为。要关心干警身心健康,落实休假、体检、心理疏导等制度。要健全表彰奖励机制,加大先进典型选树宣传力度,增强干警职业荣誉感、自豪感、归属感。要帮助解决干警实际困难,营造安心安身安业的良好环境。
四、狠抓落实见效,在团结奋斗中书写政法工作新篇章
蓝图已经绘就,关键在于落实。全区政法各单位要以“时时放心不下”的责任感和积极担当作为的精气神,切实把会议确定的各项任务抓紧抓实、抓出成效。
一要强化组织领导,压实工作责任。各单位主要负责同志要扛起第一责任人责任,对重点工作亲自部署、亲自协调、亲自督办。班子成员要履行“一岗双责”,抓好分管领域工作落实。要细化分解任务,明确责任分工、时间节点、工作标准,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二要注重协同联动,凝聚工作合力。政法各单位要牢固树立“一盘棋”思想,加强沟通协调,密切协作配合。政法委要发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实作用。要加强与纪检监察、组织、宣传、信访等部门的协作,完善信息互通、工作联动机制,共同破解政法工作难题。
三要勇于探索创新,打造特色品牌。鼓励基层单位和一线干警在法律法规框架内大胆探索、积极实践,创造更多可复制可推广的经验做法。要聚焦预防未成年人犯罪、信访法治化、综治中心建设等重点领域,着力打造一批具有XX特色的政法工作品牌。
四要加强督导检查,确保落地生根。健全督导检查、考核评估、奖惩激励机制,对工作推进有力、成效显著的单位和个人予以表扬激励;对工作不力、进展缓慢的要及时提醒约谈、督促整改。要力戒形式主义、官僚主义,以钉钉子精神推动各项任务落到实处。
同志们,新征程赋予新使命,新使命呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在区委的坚强领导下,坚定信心、同心同德,锐意进取、真抓实干,奋力开创全区政法工作新局面,为谱写中国式现代化XX篇章作出新的更大贡献!
XX区委常委、政法委书记在2026年区委政法委员会第一次全体会议暨全区政法工作务虚会上的讲话
同志们:
今天,我们召开2026年区委政法委员会第一次全体会议暨全区政法工作务虚会。这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党的二十届四中X会精神,认真落实中央、省委、市委关于政法工作的系列决策部署,总结回顾过去一年的工作,分析研判当前面临的新形势新任务,共同研究谋划2026年乃至“十五五”时期全区政法工作的思路举措,进一步统一思想、凝聚共识、明确方向、压实责任,奋力推进新时代新征程XX政法工作高质量发展。
刚才,区政法各单位和信访局的领导班子成员结合各自工作实际,围绕预防未成年人违法犯罪、信访工作法治化、综治中心规范化建设等年度重点任务,进行了深入交流研讨,提出了一系列具有前瞻性、针对性和可操作性的意见建议。大家的发言准备充分、思考深入、见解独到,体现了高度的政治责任感和专业精神,听了很受启发。会后,请区委政法委认真梳理研究,充分吸收到新一年的工作谋划和部署中去。
过去一年,在区委的坚强领导下,全区政法战线紧紧围绕中心、服务大局,忠诚履职、担当作为,战胜了一个又一个风险挑战,打赢了一场又一场硬仗,在维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业等方面取得了显著成效,为全区经济社会高质量发展提供了坚强的法治保障。这些成绩的取得,凝聚着在座各位同志的心血和汗水,也展现了我们XX政法队伍过硬的素质和良好的形象。在此,我代表区委、区委政法委,向大家并通过你们向全区广大政法干警、信访干部表示衷心的感谢和诚挚的问候!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,随着“十五五”时期的开启,世情、国情、区情正在发生深刻复杂变化,政法工作面临的形势任务也更加严峻复杂。世界百年未有之大变局加速演进,不确定难预料因素增多,各种风险挑战交织叠加。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,改革发展稳定任务艰巨繁重。就我区而言,经济社会发展转型升级进入关键阶段,各种深层次矛盾问题逐步显现,新型风险与传统风险相互传导,对政法工作提出了新的更高要求。具体来看,我们面临着以下几个方面的挑战:一是政治安全风险不容忽视,维护政权安全、制度安全、意识形态安全的压力持续存在;二是社会矛盾风险更加多元,房地产、金融、劳资、环保等重点领域风险隐患仍需高度关注,信访维稳压力不小;三是公共安全风险隐患复杂,网络安全、社会治安、安全生产等领域风险点多面广,预防和处置难度加大;四是政法工作自身还存在一些短板弱项,执法司法公信力有待进一步提升,基层基础有待进一步夯实,政法队伍能力素质与新形势新任务的要求还有不适应之处。面对这些风险挑战,我们必须增强忧患意识,树立底线思维,发扬斗争精神,提高斗争本领,切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任。
做好2026年以及“十五五”时期的政法工作,责任重大,使命光荣。我们必须坚持以党的二十届四中X会精神为指引,牢牢把握政法工作的正确政治方向,紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治,聚焦主责主业,锐意改革创新,努力建设更高水平的平安XX、法治XX。下面,结合大家的讨论,我讲三点意见,也是对全区政法各单位领导班子成员提出的要求:
一、铸牢政治忠诚,在服务大局中彰显担当作为
政法机关首先是政治机关,政治性是第一属性,讲政治是第一要求。领导班子作为“关键少数”,必须带头提高政治站位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
一要持续强化理论武装,把稳思想之舵。要坚持把学懂弄通做实党的创新理论作为首要政治任务,特别是要深入学习领会党的二十届四中X会关于坚持和完善中国特色社会主义法治体系、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大部署,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要建立健全常态化长效化学习机制,引导广大干警深刻理解政法工作在党和国家事业全局中的定位和作用,自觉从政治高度思考、谋划和推进各项政法工作,确保党的路线方针政策在XX政法系统不折不扣得到贯彻落实。
二要自觉融入发展大局,提供精准保障。要深刻认识政法工作与中心工作的内在联系,自觉把政法工作置于全区高质量发展大局中去谋划和推进。要紧紧围绕区委、区政府的中心任务,特别是优化营商环境、深化基层治理、推动城乡融合、促进共同富裕等重点工作,找准结合点和着力点,提供更加精准有力的法治保障和服务。要依法保护各类市场主体的合法权益,严厉打击破坏市场经济秩序的违法犯罪行为,加强知识产权司法保护,努力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。要积极参与市域社会治理现代化试点创建,深化“网格化+信息化”治理模式,推动社会治理重心向基层下移,提升基层社会治理效能。
三要带头防范化解风险,筑牢安全防线。维护安全稳定是政法工作的基本任务。领导班子要增强风险意识,树立底线思维,强化决策的前瞻性和系统性。要健全完善风险研判、评估、决策、防控协同机制,加强对各类风险隐患的排查监测预警,做到早发现、早处置。要聚焦政治安全、经济金融、社会矛盾、公共安全等重点领域,敢于担当、善于作为,推动矛盾风险实质性化解。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷多元化解机制,努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要坚决维护国家政治安全,严密防范、严厉打击敌对势力渗透破坏颠覆活动,牢牢掌握维护政治安全主动权。
二、坚持问题导向,在破解顽疾中提升执法司法公信力
执法司法公信力是政法工作的生命线。当前,人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长,对我们执法司法工作提出了更高标准。我们必须勇于直面问题,敢于动真碰硬,以解决问题的实际成效取信于民。
一要聚焦突出问题,深化专项整治。要把解决群众反映强烈的执法司法突出问题作为提升公信力的突破口。针对就案办案、机械司法、程序空转、效率不高等顽瘴痼疾,以及关系案、人情案、金钱案等违纪违法问题,要持续深入开展专项整治。要实行清单化管理、项目化推进,建立问题清单、责任清单、整改清单,明确整改时限和标准,确保件件有着落、事事有回音。要健全完善案件评查、执法检查、司法巡查等机制,对发现的问题坚决纠治、限期整改,并适时组织开展“回头看”,防止问题反弹回潮。
二要完善工作机制,促进案结事了。要牢固树立“如我在诉”的意识,坚持政治效果、社会效果、法律效果相统一,努力实现“案结事了”、政通人和。要深化司法体制改革,优化司法资源配置,完善诉讼制度体系,提升司法效率。要健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,加强人民调解、行政调解、司法调解联动,鼓励引导仲裁、行政复议、公证等非诉讼方式化解矛盾。要加大司法公开力度,拓展公开的广度和深度,以公开促公正、以透明保廉洁。要落实“谁执法谁普法”责任制,加强以案释法,弘扬法治精神,引导群众依法理性表达诉求、维护权益。
三要强化权力监督,确保规范运行。执法司法权事关公民权利、社会公平。要健全完善执法司法权运行制约和监督体系,扎紧制度的笼子。要严格落实防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,建立常态化记录、通报、追责机制,为干警依法履职撑腰鼓劲。要充分发挥党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各方面监督作用,形成监督合力。要深化智能辅助办案和监督系统的应用,运用大数据、人工智能等技术手段对执法司法活动进行全流程、智能化监督,让权力在阳光下运行。
三、严管厚爱结合,在淬炼作风中激发队伍生机活力
做好新时代政法工作,根本在于建设一支高素质专业化的政法铁军。领导班子必须切实履行好管党治警政治责任,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,全面锻造忠诚干净担当的政法队伍。
一要坚持全面从严,锻造清廉之师。要始终保持严的主基调不动摇,持之以恒推进全面从严管党治警。要严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩。要加强警示教育,用好身边典型案例,引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。要特别加强对年轻干部的教育管理监督,帮助他们扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。要深化一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设,坚决查处违纪违法问题,持续净化政法系统政治生态。
二要健全关爱机制,落实从优待警。在严格要求的同时,要真心关爱干警,设身处地为大家排忧解难。要健全完善职业保障制度,落实体检、休假、疗养等政策,关注干警身心健康。要健全培养选拔机制,树立重实干、重实绩的用人导向,为敢于负责、善于作为、实绩突出的干部提供广阔舞台。要加强先进典型选树宣传,讲好政法故事,弘扬英模精神,提升干警的职业荣誉感和归属感。
三要强化专业训练,提升履职能力。面对新形势新任务,能力不足的危险现实存在。要大兴学习之风、调研之风、实干之风,加强专业训练和实战锻炼。要围绕政法工作核心能力需求,分层分类开展精准化培训,鼓励干警钻研业务、提升技能。要注重在重大任务、复杂环境中磨练意志、增长才干,培养一批精通业务的行家里手。要全面提升政法队伍的凝聚力、向心力和战斗力,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
同志们,征程万里风正劲,重任千钧再出发。做好2026年全区政法工作,任务艰巨,意义重大。让我们更加紧密地团结起来,在区委的坚强领导下,以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,锐意进取、扎实工作,不断开创XX政法工作新局面,为奋力谱写中国式现代化XX篇章作出新的更大贡献!
XX区委常委、政法委书记在2026年区委政法委员会第一次全体会议暨全区政法工作务虚会上的讲话
同志们:
今天,我们召开2026年区委政法委员会第一次全体会议暨全区政法工作务虚会,主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中X会精神,全面落实中央、省委、市委关于政法工作的最新部署要求,总结过去一年的工作成效,分析“十五五”时期政法工作面临的新形势新任务,科学谋划2026年全区政法工作的重点方向和具体举措。刚才,区政法各单位、信访局的各位同志结合工作实际,围绕预防未成年人违法犯罪、信访工作法治化、综治中心规范化建设等年度重点任务,谈了很多有见地、有分量的意见建议,既有对当前工作的精准研判,也有对未来发展的前瞻思考,听了之后很受启发、很有收获。
首先,我代表区委政法委,向长期以来奋战在政法战线的全体同志们致以诚挚的问候和衷心的感谢!过去一年,全区政法系统在区委、区政府的坚强领导下,牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,聚焦维护安全稳定、深化平安建设、推进法治建设、锻造过硬队伍等核心任务,攻坚克难、锐意进取,各项工作取得了显著成效。我们成功防范化解了一系列重大风险隐患,社会治安大局持续稳定,群众安全感满意度稳步提升,法治环境不断优化,为全区经济社会高质量发展提供了坚实的政法保障。这些成绩的取得,凝聚着每一位政法干警的辛勤付出和无私奉献,值得充分肯定。
当前,我们正处在“十五五”规划开局起步的关键节点,政法工作面临的形势更加复杂、任务更加艰巨。从国际形势看,百年未有之大变局加速演进,各类风险挑战交织叠加,对我国安全稳定带来了新的考验;从国内形势看,经济社会发展进入新阶段,改革发展稳定任务艰巨繁重,社会矛盾呈现出多元化、复杂化的特点;从我区实际看,随着城市化进程加快、产业结构调整,各类新情况新问题不断涌现,预防未成年人违法犯罪、信访积案化解、基层治理效能提升等方面还存在一些短板和不足。面对新形势新挑战,我们必须保持清醒头脑,增强忧患意识,以更高的站位、更宽的视野、更实的举措,推动全区政法工作再上新台阶。
下面,结合大家的发言和全区政法工作实际,我讲三点意见。
一、铸牢政治忠诚,在服务大局中彰显政法担当
政法机关首先是政治机关,政治忠诚是政法队伍的生命线。“十五五”时期,我们必须把政治建设摆在首位,始终坚持党对政法工作的绝对领导,自觉把政法工作融入全区发展大局,以实际行动践行“两个维护”。
(一)强化理论武装,筑牢政治忠诚根基
要把学习贯彻党的二十届四中X会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,深刻领会全会关于坚持和完善中国特色社会主义法治体系、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大部署,深刻把握新时代政法工作的政治方向、使命任务和实践要求。要坚持读原著、学原文、悟原理,通过专题学习、集中研讨、辅导讲座等多种形式,引导全体政法干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。要把学习贯彻全会精神与学习总书记法治思想、总书记关于政法工作的重要论述结合起来,与我区政法工作实际结合起来,切实把学习成果转化为推动工作的强大动力和实际成效。
(二)主动融入大局,精准服务中心工作
政法工作必须围绕中心、服务大局,这是政法机关的职责所在、使命所系。2026年,我们要紧紧围绕全区发展大局,找准政法工作的切入点和着力点,为全区经济社会高质量发展提供精准高效的法治保障。一是全力优化营商环境。要聚焦企业发展痛点难点问题,依法保护各类市场主体的合法权益,严厉打击破坏市场经济秩序的违法犯罪行为,特别是针对企业的合同诈骗、职务侵占、虚假诉讼等犯罪,要快侦快诉快判,维护公平竞争的市场环境。要深化“放管服”改革,推进涉企执法司法规范化建设,减少不必要的执法干扰,为企业发展营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境。二是深化基层治理创新。要以综治中心规范化建设为抓手,整合政法、信访、民政、司法等各类资源力量,健全完善区、街道(镇)、社区(村)三级综治中心联动机制,推动基层治理体系和治理能力现代化。要加强基层政法力量建设,充实街道(镇)政法委员队伍,发挥好社区(村)网格员、调解员的作用,构建起覆盖全面、反应迅速、处置有效的基层治理网络。三是保障重大决策实施。要主动对接全区重大发展战略、重点项目建设,提前介入、精准服务,依法防范化解项目建设中的法律风险,确保重大决策部署顺利推进。要加强与相关部门的协作配合,建立健全信息共享、风险共防、责任共担的工作机制,形成服务大局的工作合力。
(三)防范化解风险,筑牢安全稳定防线
安全是发展的前提,稳定是强盛的基础。政法机关作为维护安全稳定的主力军,必须强化底线思维、风险意识,坚决防范化解各类重大风险隐患,为全区经济社会发展创造安全稳定的社会环境。一是坚决维护政治安全。要始终把维护政治安全放在首位,严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,加强网络安全治理,筑牢网络安全防线,坚决守住政治安全底线。二是有效化解社会矛盾。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全矛盾纠纷多元化解机制,推动矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控。要聚焦婚姻家庭、邻里关系、劳资纠纷等常见矛盾纠纷,加强人民调解、行政调解、司法调解联动,做到早发现、早介入、早化解。要高度重视信访工作,推进信访工作法治化,规范信访秩序,依法分类处理信访诉求,着力化解信访积案,切实维护群众合法权益和社会稳定。三是全力保障公共安全。要常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击涉枪涉爆、黄赌毒、盗抢骗等突出违法犯罪,保障人民群众生命财产安全。要加强社会治安防控体系建设,完善立体化、信息化防控网络,提高社会治安防控能力。要高度重视安全生产工作,配合相关部门加强对重点行业、重点领域的安全监管,防范化解安全生产领域风险隐患,坚决遏制重特大安全事故发生。
二、坚持问题导向,在破解顽疾中提升司法公信力
公平正义是政法工作的生命线,司法公信力是衡量政法工作成效的重要标准。我们必须坚持问题导向,聚焦群众反映强烈的执法司法突出问题,以刀刃向内的勇气破解顽疾,不断提升执法司法质效和公信力。
(一)聚焦突出问题,深化执法司法规范化建设
要把解决群众反映强烈的执法司法突出问题作为突破口,深入开展执法司法突出问题专项整治行动,清单化管理、限时整改,确保问题整改到位。一是规范执法司法行为。要严格执行执法司法程序规定,健全执法司法裁量权基准制度,规范执法司法行为,防止执法司法随意性。要坚决纠治就案办案、机械司法倾向,坚持法理情相统一,做到依法办案与服务大局、化解矛盾、维护稳定相结合。二是加强执法司法监督。要健全执法司法权运行监督体系,加强对执法司法全过程的监督,确保执法司法权依法规范行使。要严格执行“三个规定”,坚决杜绝干预司法、插手案件等行为,维护执法司法公正。要深化司法公开,推进审判公开、检务公开、警务公开、司法行政公开,以公开促规范、以公开促公正、以公开树公信。三是提升执法司法质效。要深化执法司法体制改革,优化执法司法资源配置,提高执法司法效率。要加强执法司法信息化建设,推进大数据、人工智能等现代科技与执法司法工作深度融合,提升执法司法智能化水平。要加强执法司法队伍专业能力建设,提高执法司法人员的业务素质和办案水平,确保案件办理质量。
(二)完善多元化解机制,努力实现“案结事了”
要坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善多元化解机制,推动矛盾纠纷实质性化解,努力实现“案结事了、人和政通”。一是加强源头预防。要加强法治宣传教育,提高全民法治意识和法治素养,引导群众自觉尊法学法守法用法。要加强社会治理源头预防,完善社会矛盾纠纷排查预警机制,及时发现和化解各类矛盾纠纷苗头隐患。二是健全多元化解体系。要整合人民调解、行政调解、司法调解资源力量,建立健全联动工作机制,形成化解矛盾纠纷的工作合力。要加强行业性、专业性人民调解委员会建设,针对婚姻家庭、劳资纠纷、物业服务、医疗纠纷等重点领域,组建专业调解队伍,提高矛盾纠纷化解专业化水平。要充分发挥仲裁、公证、法律援助等法律服务机构的作用,为群众提供多元化的纠纷解决途径。三是强化司法保障。要加强对多元化解机制的司法保障,完善诉调对接、检调对接、警调对接机制,引导当事人通过非诉讼方式解决矛盾纠纷。要加强对人民调解协议的司法确认工作,提高人民调解协议的法律效力,促进矛盾纠纷实质性化解。
(三)突出工作重点,扎实推进年度重点任务
要围绕预防未成年人违法犯罪、信访工作法治化、综治中心规范化建设等年度重点任务,加大工作力度,确保各项任务落到实处。一是扎实推进预防未成年人违法犯罪工作。要高度重视未成年人保护工作,坚持教育、感化、挽救方针,加强对未成年人的法治教育、心理健康教育和行为规范教育,提高未成年人的自我保护意识和能力。要加强对重点青少年群体的帮扶救助,建立健全关爱帮扶机制,帮助他们解决实际困难,预防和减少未成年人违法犯罪。要加强家庭、学校、社会、司法“四位一体”保护体系建设,形成预防未成年人违法犯罪的工作合力。二是推进信访工作法治化。要深入学习贯彻《信访工作条例》,推进信访工作法治化、规范化建设。要规范信访事项受理办理程序,依法分类处理信访诉求,提高信访事项办理质量和效率。要加强信访法治化宣传教育,引导群众依法理性表达诉求,营造良好的信访秩序。要着力化解信访积案,对疑难复杂信访积案实行领导包案、挂牌督办,确保信访积案得到有效化解。三是加强综治中心规范化建设。要按照“实战化、规范化、智能化”的要求,加强综治中心基础设施建设,完善功能布局,整合资源力量,健全工作机制。要加强综治中心信息化建设,推进与政法各单位、相关部门信息系统的互联互通,实现数据共享、业务协同。要充分发挥综治中心在矛盾纠纷化解、社会治安防控、特殊人群服务管理等方面的作用,提升基层治理效能。
三、严管厚爱结合,在淬炼作风中激发队伍活力
政法队伍是维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的专门力量。我们必须坚持严管厚爱结合、激励约束并重,全面加强政法队伍建设,努力锻造一支忠诚干净担当的过硬政法铁军。
(一)坚持全面从严管党治警,营造风清气正的政治生态
要始终坚持严的主基调不动摇,以永远在路上的坚韧和执着,推进全面从严管党治警向纵深发展。一是加强政治建设。要把党的政治建设摆在首位,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实民主集中制,严肃党内政治生活,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要加强党性教育,引导全体政法干警坚定理想信念,补足精神之钙,筑牢思想之魂。二是深化警示教育。要常态化开展警示教育,组织政法干警学习党纪国法、观看警示教育片、参观警示教育基地,用身边事教育身边人,引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线。要深入剖析政法系统典型违纪违法案例,查找问题根源,堵塞制度漏洞,做到以案示警、以案为戒、以案促改。三是一体推进“三不腐”。要坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。要保持惩治腐败高压态势,严肃查处政法系统违纪违法案件,坚决清除害群之马。要健全完善权力运行监督制约机制,扎紧制度笼子,从源头上预防和遏制腐败。要加强廉洁文化建设,弘扬清正廉洁的优良作风,引导政法干警树立正确的权力观、地位观、利益观。
(二)加强年轻干部培养,夯实政法事业发展根基
年轻干部是政法事业的未来和希望。要高度重视年轻干部培养工作,制定年轻干部培养计划,加大培养力度,为政法事业发展储备后备力量。一是加强思想淬炼。要加强对年轻干部的思想政治教育,引导年轻干部坚定理想信念,增强政治定力,自觉把个人追求融入政法事业发展大局。要教育年轻干部牢记党的宗旨,树立以人民为中心的发展思想,全心全意为人民服务。二是加强实践锻炼。要把年轻干部放到基层一线、艰苦岗位、复杂环境中去锻炼,让他们在实践中经风雨、见世面、长才干。要给年轻干部压担子、交任务,让他们在办理重大案件、化解复杂矛盾、应对突发事件中积累经验、提升能力。三是加强管理监督。要加强对年轻干部的日常管理监督,及时发现和纠正年轻干部身上存在的问题,引导年轻干部健康成长。要建立健全年轻干部考核评价机制,激励年轻干部担当作为、干事创业。
(三)落实从优待警措施,增强队伍凝聚力战斗力
要坚持严管厚爱结合,在严格要求的同时,切实关心关爱政法干警,不断增强队伍的凝聚力、向心力和战斗力。一是健全培养关爱机制。要加强政法干警职业保障,完善工资待遇、医疗保障、抚恤优待等制度,解决政法干警的后顾之忧。要关心政法干警的身心健康,建立健全政法干警心理健康服务体系,定期开展心理健康辅导和体检,缓解干警工作压力。要加强政法文化建设,开展丰富多彩的文体活动,营造团结和谐、积极向上的工作氛围。二是加强专业训练和实战锻炼。要围绕政法工作实际需求,加强政法干警专业能力培训,提高干警的业务素质和履职能力。要加强实战演练,组织开展应急处突、反恐防暴、重大案件办理等实战演练,提升干警的实战能力和协同作战能力。要鼓励政法干警参加在职学习、业务竞赛等活动,不断提升自身综合素质。三是激励担当作为。要建立健全激励机制,对在工作中表现突出、成绩显著的政法干警和集体,要及时表彰奖励,树立鲜明导向。要旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干警撑腰鼓劲,营造干事创业的良好氛围。要加强政法宣传工作,大力宣传政法干警的先进事迹和崇高精神,提升政法队伍的社会形象和公信力。
同志们,2026年是“十五五”规划开局之年,做好政法工作意义重大、责任重大。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在区委、区政府的坚强领导下,以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,攻坚克难、锐意进取,奋力开创全区政法工作新局面,为全区经济社会高质量发展提供更加坚实的政法保障,为建设更高水平的平安XX、法治XX作出新的更大贡献!
谢谢大家!
XX区长在XX区人民政府2026年工作务虚会上的讲话
同志们:
今天我们召开区政府2026年工作务虚会,主要任务是深入贯彻落实党的二十届四中X会、中央经济工作会议和省委十三届八次全会、省委经济工作会议精神,立足“十五五”开局之年的新起点,回顾总结“十四五”以来特别是2025年的工作,分析研判当前形势,集思广益,理清思路,明确方向,找准抓手,科学谋划2026年及今后一个时期的发展蓝图,奋力推动XX经济社会高质量发展迈上新台阶,谱写中国式现代化XX实践新篇章。
刚才,区政府党组成员、班子成员围绕分管领域,就2025年重点工作推进情况和2026年工作谋划作了很好的发言,与会同志也进行了深入交流,提出了许多有价值的意见建议。大家的发言准备充分、思考深入、措施务实,体现了对区情实际的深刻把握和对未来发展的责任担当。会议达到了统一思想、凝聚共识、明晰路径的目的。下面,结合大家的发言和近期调研思考,我讲几点意见。
一、回顾过往,砥砺奋进,“十四五”发展奠定坚实基础
“十四五”时期,是XX区发展史上极不平凡、极具挑战、也极富成效的五年。面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全区上下始终牢记总书记的殷切嘱托,特别是深刻领会、全面贯彻总书记在贵州考察时的重要讲话精神,在区委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,以高质量发展统揽全局,实干苦干、奋力拼搏,有效应对了各种风险挑战,推动各项事业取得了显著成就,为“十五五”时期的发展奠定了坚实基础。
一是综合经济实力稳步提升。我们顶住经济下行压力,千方百计稳增长、促转型。预计“十四五”期末,全区地区生产总值、固定资产投资、规上工业增加值、社会消费品零售总额等主要经济指标均实现稳步增长,产业结构持续优化,发展的质量和效益不断提升。规上企业总产值迈上新台阶,市场主体活力得到有效激发。
二是现代化产业体系建设取得新进展。我们紧紧围绕资源优势和发展基础,着力构建特色鲜明、竞争力强的现代化产业体系。能源及能源化工产业基础更加稳固,煤炭资源清洁高效利用水平提升;新兴产业培育步伐加快,在化工和精细化工、纺织、生态特色食品、康养旅游等领域涌现出一批新的增长点。“六个XX”建设(注:此处需根据实际内容填充,如“实力XX、活力XX、魅力XX、幸福XX、平安XX、清廉XX”等具体内涵)向新向优发展,区域发展的整体性、协调性增强。
三是新型城镇化建设呈现新面貌。我们坚持规划引领,优化空间布局,城市框架有序拉开,基础设施日益完善。城市更新行动扎实推进,一批老旧小区、背街小巷焕发新颜。“五大专项行动”持续深化,城市管理精细化、智慧化水平有所提高。旅居城市、智慧城市建设的谋划布局开始起步,城市综合承载能力和吸引力不断增强。
四是民生社会事业实现新改善。我们始终坚持以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入。教育、医疗卫生、社会保障、就业创业、交通水利等公共服务体系更加健全,一批群众急难愁盼问题得到有效解决。脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴战略扎实推进,城乡居民收入差距逐步缩小,人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
五是改革开放创新焕发新活力。我们着力破解体制机制障碍,重点领域改革纵深推进,营商环境持续优化。“放管服”改革取得新成效,市场主体办事更加便捷高效。对外开放合作水平提升,招商引资成果丰硕。科技创新对产业发展的支撑作用逐步显现,新质生产力的培育开始破题。
六是安全发展屏障筑牢新支撑。我们统筹发展和安全,有效防范化解各类风险隐患。安全生产形势保持稳定,社会治理效能不断提升,平安XX建设迈出坚实步伐。生态环境质量持续改善,绿色低碳发展理念深入人心。
这些成绩的取得,最根本在于于以总书记同志为核心的党中央坚强领导和总书记新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是省委省政府、市委市政府和区委正确领导的结果,是全区广大干部群众团结拼搏、攻坚克难的结果。在此,我代表区人民政府,向为XX区发展付出辛勤努力的各位同志、向全区人民表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前我区发展还面临不少困难和挑战:经济总量不大、产业结构不优、创新能力不强的问题依然突出;城乡发展不平衡不充分,基础设施和公共服务仍有短板;重点领域改革仍需深化,营商环境有待进一步优化;财政收支平衡压力较大,防范化解风险任务艰巨;部分干部思想观念、能力作风与高质量发展要求还不完全适应,等等。对此,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
二、把握大势,认清方位,切实增强谱写新篇章的责任感使命感
2026年,是实施“十四五”规划的收官之年,更是“十五五”规划的开局起步之年。做好2026年以及整个“十五五”时期的经济社会工作,意义重大、影响深远。我们必须站在新的历史起点上,准确把握时代大势和发展方位,保持战略定力,坚定发展信心,牢牢掌握工作主动权。
一要深刻认识宏观环境的新变化新要求。当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。中央经济工作会议深刻分析了国内外形势,强调要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,全面深化改革开放,推动高水平科技自立自强,有效防范化解风险,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。省委经济工作会议也对全省经济工作作出了全面部署。我们要把思想和行动统一到中央和省委、市委对形势的科学判断和决策部署上来,既要看到经济长期向好的基本面没有改变,国家重大战略、宏观政策为我们带来的难得机遇;也要充分估计前进道路上的困难挑战,增强忧患意识,树立底线思维,提高工作的预见性和主动性。
二要准确把握XX发展的阶段性特征。经过“十四五”时期的发展,XX区已经站上了一个新的平台,但发展不平衡不充分仍然是最大区情。我们正处于转型升级的攻坚期、动能转换的关键期、区域竞合的加剧期。一方面,我们的资源禀赋、产业基础、区位条件等比较优势正在显现,发展潜力巨大;另一方面,传统路径依赖、要素约束趋紧、竞争压力加大等挑战也十分严峻。这就要求我们必须摒弃惯性思维,勇于突破创新,切实把工作重心转到提高发展质量和效益上来,转到培育新动能、构筑新优势上来。
三要坚决扛起高质量发展的时代重任。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。对于XX而言,推动高质量发展,不仅是经济问题,更是政治问题、社会问题、民生问题。它关系到我们能否在新征程上跟上全国全省全市步伐,关系到XX人民的福祉和未来。我们必须以对历史负责、对人民负责的态度,把高质量发展要求贯穿到经济社会发展的各方面全过程,努力走出一条符合XX实际、体现时代特征的高质量发展之路。
四要紧紧抓住“十五五”开局的战略机遇。“十五五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年,也是XX区可以大有作为、必须奋发有为的重要时期。开局关乎全局,起步决定后势。我们要以“开局即决战、起步即冲刺”的奋斗姿态,抢抓国家推动西部大开发、碳达峰碳中和、新时代支持革命老区振兴发展等重大战略机遇,特别是要抢抓“碳达峰”关键窗口期的政策红利,找准结合点和突破口,争取更多项目、资金、政策落地XX,为“十五五”发展开好局、起好步打下决定性基础。
三、聚焦重点,精准发力,奋力开创2026年高质量发展新局面
做好2026年政府工作,总体要求是:坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的大会和二十届历次全会精神,深入贯彻落实中央经济工作会议和省委、市委、区委各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力推动科技创新,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,奋力谱写中国式现代化XX新篇章,确保“十五五”良好开局。
围绕这一总体要求,2026年要重点抓好以下几方面工作:
(一)聚力构建现代化产业体系,在培育新质生产力上实现新突破。产业是高质量发展的根基。要坚持产业为先、项目为王,突出特色、集群发展。
一是做强能源战略支柱。坚决扛起能源保供政治责任。加快煤炭资源勘探测序和优质区块开发,全力释放合法煤矿产能,确保煤炭产量稳步提升。紧盯火电项目建设进度,争取早日投产达效。积极谋划推进抽水蓄能电站项目,增强电网调峰能力。稳步发展现代煤化工,延伸产业链条,提高附加值。加强矿产资源勘查与绿色开发。
二是壮大特色优势产业。聚焦化工和精细化工、纺织、生态食品、康养、特色产业(如茶叶、中药材等)、固废综合利用等重点领域,实施“强链、补链、延链”工程。要科学设定产业发展目标,逐项分解到具体区域、重点企业、重大项目。加大招商引资力度,着力引进一批带动性强、成长性好的产业链核心项目。推动产业集聚发展,提升园区配套能力和服务水平。
三是大力发展新质生产力。要把科技创新摆在核心位置,围绕产业发展需求,加大研发投入,支持企业建设技术中心、实验室等创新平台。促进数字经济与实体经济深度融合,推动产业数字化、智能化转型。积极培育战略性新兴产业,前瞻布局未来产业赛道。有效盘活闲置低效资产和资源,为新发展动能腾出空间。
四是项目化推进旅游产业和农业产业化。旅游业要提质增效,坚持项目化、标准化推进,专班化服务好在建重点旅游项目,丰富业态,提升服务,打造精品线路和品牌。农业要聚焦粮食安全,优化产业结构,高效抓实耕种收各环节,大力发展农产品精深加工,盘活农村闲置低效资产,推动农业“接二连三”,促进农民持续增收。
(二)聚力推进新型城镇化建设,在提升城市能级品质上实现新突破。城市是高质量发展的重要载体。要坚持以人为核心的新型城镇化方向,优化布局、完善功能、提升魅力。
一是优化空间格局。坚持规划引领,高标准完成国土空间总体规划编制。打通城市主干路网等“主动脉”,畅通微循环。科学有序释放土地空间,保障发展需求。
二是深化城市更新。一以贯之、久久为功推动城市建设管理“五大专项行动”,加快老旧小区、棚户区改造步伐,改善人居环境。加强城市设计和风貌管控,彰显城市特色。
三是加强智慧赋能。系统谋划布局旅居城市、智慧城市建设,加快城市运行管理服务平台建设,提升城市管理科学化、精细化、智能化水平。
四是提升运营水平。创新城市经营理念,提高土地、市政资源等资产运营效率。提升城市公共服务、应急管理、社区治理能力,让城市更安全、更宜居、更智慧,让群众感受到实实在在的变化。
(三)聚力深化改革开放创新,在增强发展动力活力上实现新突破。改革开放创新是推动发展的根本动力。
一是深化重点领域改革。持续优化营商环境,深化“放管服”改革,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。推进财税体制改革,加强财政资源统筹。深化国资国企改革,提高国有资本运营效率。
二是扩大高水平开放。积极融入国家和省、市开放大局,加强区域合作。加大招商引资力度,创新招商方式,提高引资质量和实效。优化外贸结构,培育外贸新动能。
三是强化科技创新驱动。完善科技创新体制机制,强化企业创新主体地位。加强产学研用结合,促进科技成果转化。加大人才引进和培育力度,激发人才创新活力。
(四)聚力推进乡村全面振兴,在促进城乡融合发展上实现新突破。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
一是巩固拓展脱贫攻坚成果。落实防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。
二是发展乡村特色产业。依托资源禀赋,做强农业特色优势产业,发展乡村旅游、农村电商等新业态。
三是建设宜居宜业和美乡村。深入学习运用“千万工程”经验,扎实推进农村人居环境整治提升,加强农村基础设施和公共服务建设。提升乡村治理水平。
(五)聚力加强生态文明建设,在推动绿色低碳发展上实现新突破。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。
一是加强污染防治。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。
二是推动绿色转型。大力发展循环经济,推进资源节约集约利用。积极稳妥推进碳达峰碳中和。
三是加强生态保护修复。落实生态保护红线制度,加强生物多样性保护。
(六)聚力保障和改善民生,在增进人民群众福祉上实现新突破。民心是最大的政治。要始终把人民放在心中最高位置。
一是全力以赴办好民生实事。围绕教育、医疗卫生、交通水利、用地保障、养老服务、社会保障等重点领域,谋划实施一批民生实事项目。要定一件、做一件、成一件,确保承诺兑现。
二是提高公共服务水平。促进教育优质均衡发展,提升医疗卫生服务能力,完善公共文化服务体系。
三是加强和创新社会治理。健全共建共治共享的社会治理制度。推进平安XX建设,有效防范化解各类风险隐患,确保社会大局和谐稳定。
(七)聚力统筹发展和安全,在筑牢安全稳定屏障上实现新突破。安全是发展的前提。
一是有效防范化解经济金融风险。加强政府债务管理,防范化解房地产风险。
二是狠抓安全生产。严格落实安全生产责任制,深入排查整治重点行业领域安全隐患,坚决遏制重特大事故发生。
三是维护社会稳定。强化社会治安综合治理,依法打击各类违法犯罪活动。做好矛盾纠纷排查化解工作。
四、强化担当,狠抓落实,确保各项决策部署落地见效
蓝图已经绘就,关键在于落实。全区政府系统要以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措,推动各项工作任务落地生根、开花结果。
一要提高政治站位抓落实。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。不折不扣贯彻落实好中央大政方针和省委、市委、区委决策部署,确保政令畅通、令行禁止。真正把总书记重要讲话和指示批示精神,特别是对贵州工作的要求,转化为推动XX高质量发展的具体行动和实际成效。
二要提升能力本领抓落实。面对新形势新任务,要加强学习研究,不断提高把握政策、谋划项目、推动发展、化解风险的能力。要注重调查研究,深入基层一线,摸清实情、找准问题、提出对策。要善于运用法治思维和法治方式开展工作,提高依法行政水平。
三要锤炼过硬作风抓落实。大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,说了就算、定了就干、干就干好。要勇于担当作为,对于认准的事情、定下的目标,要攻坚克难、一抓到底。要坚决反对形式主义、官僚主义,切实为基层减负松绑,把更多时间和精力用在抓发展、惠民生、保稳定上。
四要健全工作机制抓落实。对确定的重点任务、重大项目,要实行清单化管理、项目化推进,明确责任主体、时间节点、工作标准。要加强督查督办和考核问效,形成闭环管理。要健全协调联动机制,加强部门间、条块间的协同配合,形成工作合力。
五要坚守廉洁底线抓落实。要严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,持之以恒正风肃纪反腐。要加强重点领域和关键环节的监管,扎紧制度笼子。政府系统各级干部要知敬畏、存戒惧、守底线,清清白白做人、干干净净做事,营造风清气正的政治生态。
同志们,征程万里风正劲,重任千钧再出发。做好2026年工作,任务艰巨、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下,坚定信心、开拓进取、埋头苦干、勇毅前行,确保“十五五”开好局、起好步,为奋力谱写中国式现代化XX新篇章而努力奋斗!
谢谢大家!
XX乡镇党委书记在县委务虚会上的发言材料
尊敬的各位领导、同志们:
根据会议安排,下面我代表XX镇党委、政府,围绕2026年重点工作思路,结合我镇实际和发展阶段,作一简要汇报,不妥之处,请各位领导批评指正。
2025年,在县委、县政府的坚强领导下,XX镇紧扣高质量发展主线,统筹推进乡村振兴、产业发展、民生改善、基层治理等各项工作,经济社会保持平稳健康发展态势。但我们也清醒认识到,当前我镇在产业能级、项目支撑、乡村面貌、民生保障等方面仍存在短板弱项,发展不平衡不充分的问题依然突出。2026年,我们将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和省市县委各项决策部署,牢牢把握高质量发展这个首要任务,以更加开阔的视野、更加务实的作风、更加有力的举措,奋力开创XX镇发展新局面。
2026年,我镇将重点抓好以下五个方面工作:
一、聚焦“四争”牵引,在服务大局中彰显担当、争先进位
我们将始终把“争政策、争项目、争资金、争试点”作为贯穿全年工作的主抓手,主动将乡镇发展融入全县大局。一是精准对接政策导向。紧盯中央和省市县在乡村振兴、农业农村现代化、文旅融合、生态保护、基础设施建设等领域的最新政策动态,建立政策研判专班,做到第一时间学习、第一时间对接、第一时间转化,力争更多政策红利在我镇落地。二是全力争取项目资金。围绕县域发展规划和我镇功能定位,精心谋划包装一批打基础、利长远、惠民生的重大项目,积极赴上级部门汇报衔接,力争在重大项目布局、专项资金安排上获得更多支持,变“等项目”为“跑项目”。三是勇于承担改革试点。积极申报各类国家级、省级、市级改革试点和示范创建,在乡村治理、集体经济发展、土地制度改革、低碳乡镇建设等领域大胆探索,努力形成可复制、可推广的“XX经验”。
二、聚焦项目攻坚,在夯实支撑中积蓄动能、提质增效
坚持“项目为王”理念,把重点项目作为推动高质量发展的“强引擎”和“压舱石”。一是做实项目储备。立足我镇资源禀赋和产业基础,围绕现代农业、绿色工业、文旅康养、基础设施、社会事业等领域,深度谋划建立动态更新、梯次推进的项目储备库,确保“手里有货、心里不慌”。二是加快项目建设。对已落实的项目,建立“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的推进机制,倒排工期、挂图作战,全力协调解决土地、资金、审批等难题,推动项目早开工、早建设、早投产、早达效。三是优化服务保障。持续优化营商环境,树立“店小二”服务意识,对落地企业、在建项目实行全生命周期服务,以项目建设“加速度”换取发展“高质量”。
三、聚焦产业升级,在特色发展中壮大实力、塑造优势
立足本土资源,推动一二三产深度融合,构建具有XX特色的现代产业体系。一是做精现代农业。坚决扛牢粮食安全政治责任,稳定粮食播种面积和产量。同时,大力发展特色种养、设施农业、农产品精深加工,培育壮大新型农业经营主体,推动农业向绿色化、品牌化、智慧化转型。二是做强文旅康养。深度挖掘我镇生态、文化、乡村资源,以创建省级乡村旅游重点镇、A级景区村庄为抓手,策划推出一批精品旅游线路和农事体验、民俗文化、健康养生等特色业态,推动“过路游”向“过夜游”、“观光游”向“体验游”转变。三是做活乡村经济。积极探索农村“三变”改革新模式,发展壮大村级集体经济。鼓励发展农村电商、直播带货、庭院经济等新业态,促进农民持续增收。
四、聚焦乡村建设,在宜居宜业中提升颜值、留住乡愁
学习运用“千万工程”经验,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理,建设宜居宜业和美乡村。一是持续改善人居环境。深入实施农村人居环境整治提升行动,扎实推进厕所革命、生活污水治理、生活垃圾处理和村容村貌提升,健全长效管护机制,让村庄更洁净、更有序、更美丽。二是完善基础设施网络。推动交通、水利、电力、通信、物流等基础设施往村覆盖、往户延伸,特别是加快推进“四好农村路”建设、农村供水保障、数字乡村建设等工作,提升乡村生活便利度。三是提升乡村治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。深化平安乡村建设,有效化解矛盾纠纷,守牢安全稳定底线。大力推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
五、聚焦队伍建设,在凝心聚力中锻造铁军、夯实根基
事业成败,关键在人,关键在干部。我们将把干部队伍建设作为根本保障。一是强化政治引领。巩固拓展主题教育成果,教育引导全镇党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是提升能力本领。围绕高质量发展需要,加强干部专业训练和实践锻炼,特别是提升抓项目、抓产业、抓治理、抓群众工作的能力,克服“本领恐慌”,锻造一支懂农业、爱农村、爱农民,善谋划、重实干、敢担当的干部队伍。三是锤炼过硬作风。大兴调查研究之风,深入基层、深入群众,摸实情、出实招、求实效。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义。健全激励和容错纠错机制,为担当者担当、为负责者负责,营造干事创业、奋勇争先的浓厚氛围。
六、聚焦民生福祉,在共建共享中践行初心、促进和谐
坚持尽力而为、量力而行,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。一是办好民生实事。聚焦群众急难愁盼问题,扎实办好年度民生实事项目,在教育、医疗、养老、托育、文化服务等方面持续用力,不断提升公共服务水平。二是兜牢民生底线。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,加强对农村低收入人口、残疾人、老年人、孤儿等特殊群体的关爱服务,织密扎牢社会保障安全网。三是丰富精神文化生活。建好用好新时代文明实践所(站)、综合文化服务中心等阵地,创作更多具有乡土气息、群众喜闻乐见的文艺作品,组织开展形式多样的群众性文化活动,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。
我的发言完了,谢谢大家!
县委书记在县委2026年工作务虚会上的讲话
同志们:
今天,我们召开县领导工作务虚会,主要目的是系统贯彻落实中央、省、市各级全会和经济工作会议精神,静心复盘总结2025年工作的得与失,深入分析当前XX发展面临的时与势,共同碰撞研究“十五五”开好局、起好步的船与桥,进一步统一思想、凝聚共识、明确路径,推动2026年各项工作迈好第一步、展现新气象,为高水平打造“创新样板县、品质花园城”,争当“两个县域标杆”奠定坚实基础。
刚才,各位县领导结合分管领域,简要总结了2025年工作情况,并围绕“三张清单”谋划重点,交流了2026年工作思路举措,讲得都很好,有思考、有见解、有实招,听了很受启发。会议达到了交流思想、开阔思路、集思广益的预期效果。下面,结合大家的发言和近期调研思考,我讲四个方面的意见。
一、回望2025,在总结复盘中坚定信心、认清差距
刚刚过去的2025年,面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的发展任务,全县上下坚持以新发展理念为引领,紧紧围绕中央和省委、市委决策部署,攻坚克难、锐意进取,推动各项事业取得了新进展、新成效。总体来看,可以概括为“稳中有进、亮点纷呈、挑战犹存”。
“稳”的基调更加巩固。我们坚决扛起稳定宏观经济的政治责任,高效统筹发展和安全,主要经济指标运行在合理区间,地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额等关键指标保持平稳增长,城乡居民人均可支配收入增速高于经济增速,就业形势总体稳定,粮食生产再获丰收,社会大局和谐安定,为“十四五”圆满收官画上了句号。
“进”的态势更加强劲。高质量发展取得新突破。一是产业转型升级步伐加快。传统产业数字化、绿色化改造成效显著,战略性新兴产业增加值占比稳步提升,现代服务业发展能级不断增强,特别是高新技术产业投资增速位居全市前列,为长远发展注入了新动能。二是项目建设取得实质性进展。一批投资规模大、带动能力强的重大产业项目和基础设施项目顺利推进或建成投用,发展后劲持续夯实。三是改革创新活力持续迸发。重点领域改革纵深推进,营商环境优化提升行动取得阶段性成果,市场主体活力得到有效激发。科技创新平台建设取得新突破,产学研合作更加深入,人才引进培育力度加大。四是城乡融合发展呈现新面貌。城市更新行动扎实推进,基础设施和公共服务配套不断完善,“品质花园城”的底蕴更加丰厚。乡村振兴战略深入实施,美丽乡村建设提质扩面,乡村产业蓬勃发展,城乡差距进一步缩小。五是民生福祉达到新水平。民生支出占一般公共预算支出比重持续提高,教育、医疗、养老、社保等公共服务体系更加健全,一批群众急难愁盼问题得到有效解决,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。六是党的建设得到新加强。高质量开展主题教育,干部队伍能力作风持续提升,全面从严治党向纵深推进,风清气正的政治生态不断巩固发展。
“得”的经验弥足珍贵。一年的实践充分证明:必须坚持党的领导,把牢政治方向,确保各项工作始终沿着正确轨道前进;必须坚持新发展理念,紧扣高质量发展首要任务,不动摇、不偏向;必须坚持系统观念,加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进;必须坚持改革创新,勇于打破路径依赖,以改革解难题、以创新增活力;必须坚持以人民为中心,把造福人民作为最重要的政绩;必须坚持实干担当,以钉钉子精神抓落实,一步一个脚印把蓝图变为现实。这些经验启示,我们要在今后工作中长期坚持并不断丰富发展。
“失”的教训需要警醒。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足。一是发展不平衡不充分的问题依然突出。城乡区域发展差距仍然较大,科技创新对经济增长的贡献率有待进一步提高,新兴产业规模效应尚未完全形成。二是经济回升向好的基础尚不牢固。部分行业和企业生产经营仍面临困难,有效需求不足的问题依然存在,经济结构性矛盾亟待破解。三是重点领域关键环节改革任务依然艰巨。营商环境与市场主体期待还有差距,要素市场化配置效率有待提升。四是民生领域还有短板。公共服务供给与人民群众对美好生活的向往相比还有提升空间,城市精细化管理水平有待加强。五是干部队伍能力作风与新时代新任务的要求相比还有不适应的地方,部分干部攻坚克难、争先创优的意识和能力需要进一步增强。对于这些问题,我们必须高度重视,深入剖析根源,采取有力措施,切实加以解决。
二、审视当下,在把握时势中保持清醒、争取主动
2026年是实施“十五五”规划的开局之年,也是XX乘势而上、跨越赶超的关键一年。做好今年工作,意义重大、影响深远。我们必须坚持用全面、辩证、长远的眼光看待发展,准确把握XX面临的时与势,科学研判机遇与挑战,切实增强工作的预见性、主动性和创造性。
从外部环境看,我们面临机遇与挑战并存的复杂局面。一方面,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展面临的形势依然复杂严峻,不确定难预料因素增多,区域竞争更加激烈,对我们应对风险挑战的能力提出了更高要求。另一方面,我国经济长期向好的基本面没有改变,中央坚持稳中求进工作总基调,加大宏观政策调控力度,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,特别是围绕推动区域协调发展、构建现代化产业体系、促进民营经济发展壮大、全面推进乡村振兴等方面,推出了一系列具有含金量的政策举措,为我们争取政策红利、承接产业转移、拓展发展空间带来了重大机遇。省市层面也围绕落实国家战略作出了一系列部署,政策导向更加清晰,支持力度持续加大。我们必须增强机遇意识和风险意识,善于在危机中育新机、于变局中开新局。
从自身优势看,我们具备跨越赶超的坚实基础和有利条件。经过“十四五”时期的不懈奋斗,XX的综合实力、产业基础、基础设施、生态环境等方面都迈上了一个新台阶,发展的内生动力不断增强。特别是我们有独特的区位优势、日益完善的交通网络、不断优化的产业结构、潜力巨大的内需市场、敢闯敢干的干部队伍以及淳朴勤劳的人民群众,这些都是我们应对挑战、赢得未来的最大底气。我们的“创新样板县”建设初具雏形,“品质花园城”魅力日益彰显,在区域发展格局中的辨识度和影响力逐步提升。只要我们坚定信心,发挥优势,扬长避短,完全有能力在高质量发展的轨道上行稳致远。
从痛点堵点看,我们必须直面发展中的深层次矛盾和问题。当前,我县发展仍处于转型升级、爬坡过坎的关键时期,长期积累的结构性、体制性矛盾尚未根本解决。比如,科技创新能力不强仍是突出短板,龙头企业带动作用有限,产业链供应链韧性和安全水平有待提高;要素保障压力持续加大,土地、能耗、环境容量等硬约束趋紧;部分领域改革仍需深化,营商环境仍有优化空间;民生保障和公共服务与群众期盼还有差距;少数干部思想观念、能力作风与高质量发展要求不相适应等。这些问题既是发展的堵点、痛点,也是我们攻坚突破的重点、难点。我们必须勇于正视问题,善于解剖麻雀,找准症结,精准施策,有效疏通堵点、破解痛点,为高质量发展扫清障碍。
综合分析,2026年,机遇与挑战并存,但机遇大于挑战;希望与困难同在,但希望多于困难。总体判断,我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。全县上下一定要准确把握时与势,辩证看待长与短,既要看到有利因素,保持乐观、坚定信心,乘势而上;也要清醒看到风险挑战,增强忧患意识,树立底线思维,精准施策、争取主动,切实延续2025年各项工作的良好态势,努力在新起点上实现新跨越。
三、谋划2026,在明晰路径中狠抓落实、争创一流
做好2026年工作的总要求是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十届四中X会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实省委、市委各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,有效防范化解风险,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,切实增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉、保持社会稳定,聚焦“高水平打造‘创新样板县、品质花园城’,争当‘两个县域标杆’”总目标,突出抓好“三个盘子”、把好“五个原则”,对照“三张清单”细化“五张清单”,推动各项工作争先创优,确保“十五五”开好局、起好步。
围绕这一总要求,重点要抓好以下方面:
(一)聚焦“三个盘子”,构筑高质量发展新优势
“三个盘子”是今年经济工作的主抓手,要精准发力,务求实效。
一是夯实“基本盘”,筑牢发展根基。“基本盘”是发展的压舱石,必须稳扎稳打。一产要稳产增效。坚决扛起粮食安全政治责任,严守耕地红线,稳定粮食播种面积和产量,推动农业产业化、规模化、品牌化发展,大力发展农产品精深加工,拓宽农民增收渠道,扎实推进乡村建设行动,建设宜居宜业和美乡村。二产要提质扩量。坚持工业强县战略不动摇,加快传统产业高端化、智能化、绿色化改造,推动制造业核心竞争力提升。大力培育战略性新兴产业,前瞻布局未来产业,打造具有区域影响力的特色产业集群。强化要素保障,支持现有企业增资扩产、技术改造。三产要活力提升。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业向高品质和多样化升级。大力发展数字经济,促进平台经济规范健康持续发展。积极拓展消费新场景,激发消费潜力。促进房地产业平稳健康发展。
二是做强“项目盘”,增强发展后劲。项目是发展的硬支撑,必须紧抓不放。要强化谋划争取。紧盯国家政策导向和资金投向,围绕基础设施、产业升级、科技创新、民生改善、生态环保等重点领域,高质量谋划储备一批打基础、利长远的重大项目,力争更多项目进入国家和省市盘子。要强化招大引强。完善招商引资工作机制,聚焦主导产业和新兴产业,瞄准产业链关键环节和龙头企业,开展精准招商、以商引商、基金招商,着力引进一批标志性、引领性的大项目、好项目。要强化要素保障。深化“要素跟着项目走”机制,全力保障重大项目用地、用能、资金、环境容量等需求,破解项目落地瓶颈。要强化推进效率。落实重点项目领导包保、专班推进机制,加强全过程调度和服务,推动签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效,形成更多实物工作量。
三是擦亮“特色盘”,提升发展辨识度。特色是竞争力的核心,必须精心打造。要擦亮创新特色。以“创新样板县”建设为引领,强化企业科技创新主体地位,支持领军企业组建创新联合体。加大研发投入,建强用好高能级创新平台,促进科技成果转化和产业化。营造鼓励创新、宽容失败的良好生态。要擦亮生态特色。巩固提升生态环境质量,深入打好污染防治攻坚战,推动发展方式绿色低碳转型。加强生态系统保护修复,拓展生态产品价值实现路径,让“品质花园城”的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。要擦亮文化特色。深度挖掘本地历史文化资源,促进文旅深度融合,培育文旅新业态,打造有影响力的文化品牌和旅游目的地,提升城市文化软实力和影响力。要擦亮治理特色。深化党建引领基层治理,推广数字化治理模式,提升城市精细化管理水平和乡村治理效能,打造更高水平的平安XX、法治XX。
(二)把好“五个原则”,掌握科学工作方法论
“五个原则”是做好今年工作的重要方法论和实践指引,要深刻领会,自觉运用。
一要既要保持定力,又要实干争先。保持定力,就是要锚定高质量发展方向不动摇,不为一时波动所扰,不为短期变化所惑,坚定不移办好自己的事。实干争先,就是要激发“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的作风,拉高标杆,对标先进,在各项工作中勇于争一流、创唯一,营造比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。
二要既要谋在长远,又要干在当下。谋在长远,就是要加强战略性、前瞻性研究,对标“两个县域标杆”目标,科学谋划“十五五”发展蓝图,多做打基础、利长远的事。干在当下,就是要聚焦年度目标任务,拿出具体计划、明确时间节点、压实工作责任,抓紧抓实每一天、每一周、每一月,确保各项工作按时序进度推进,取得实实在在的成效。
三要既要重项目数据,又要重主体培育。重项目数据,就是要发挥有效投资的关键作用,关注经济运行的主要指标,以实实在在的项目和数据支撑发展。重主体培育,就是要牢固树立“抓发展必须抓产业、抓产业必须抓市场主体”的理念,持续优化营商环境,构建亲清政商关系,真心实意为企业排忧解难,大力培育壮大民营经济,激发各类市场主体活力,夯实微观经济基础。
四要既要各美其美,又要美美与共。各美其美,就是要鼓励各乡镇(街道)、各部门立足自身资源禀赋和比较优势,打造特色亮点,形成百花齐放的局面。美美与共,就是要强化全局观念和系统思维,加强统筹协调,促进城乡融合、区域联动、部门协同,推动资源要素合理流动和高效配置,形成优势互补、整体提升的发展合力。
五要既要投资于物,又要投资于人。投资于物,就是要持续加大在基础设施建设、产业项目、科技创新等领域的投入,增强发展硬实力。投资于人,就是要坚持以人民为中心的发展思想,将更多财力用于保障和改善民生,大力发展各项社会事业,加强人力资源开发,提升劳动者素质,畅通人才引进培养渠道,营造近悦远来的人才发展环境,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
(三)对标“三张清单”,细化“五张清单”,确保任务落地
县委县政府提出的抓重点、出亮点、破难点“三张清单”,是全年工作的指挥棒。各部门、各镇街要主动对照、认领任务,进一步细化完善本部门、本地区的目标、指标、任务、项目、变革“五张清单”,形成可操作、可检查、可考核的工作体系。
目标清单要清晰具体。明确2026年要达成的主要目标,既要体现进取性,又要切合实际。
指标清单要量化可考。将目标分解为具体的、可量化的关键绩效指标(KPI),作为衡量工作成效的标尺。
任务清单要责任到人。将指标落实为一项项具体工作任务,明确责任单位、责任人、完成时限。
项目清单要支撑有力。列出支撑任务完成的重点项目、重大工程、重要举措,实行清单化管理、节点化推进。
变革清单要突破引领。明确在体制机制、发展模式、工作方法等方面需要突破和创新的重点领域,以变革性举措破解发展难题、激发内生动力。
要建立健全“清单+台账+督查+考核”闭环落实机制,加强动态跟踪和过程管控,确保各项任务不悬空、全落地。
四、强化保障,在担当实干中凝聚合力、开创新局
做好2026年工作,任务艰巨,责任重大。全县上下必须立即行动起来,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,全力以赴抓好落实。
一要加强党的领导,把稳方向之舵。始终把党的政治建设摆在首位,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。不折不扣贯彻落实好中央和省委、市委各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用,支持人大、政府、政协依法依章程履职尽责,凝聚起推动发展的强大合力。
二要提升能力作风,夯实履职之基。面对新形势新任务,广大干部要加强学习研究,努力成为懂经济、会管理、善抓发展的行家里手。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,深入一线察实情、解难题、促落实。要勇于担当作为,对于认准的事情、定下的目标,要敢于啃硬骨头,敢于接烫手山芋,在攻坚克难中展现能力水平。要持续为基层减负松绑,让干部有更多时间和精力抓落实。
三要健全推进机制,提升落实之效。完善重点工作专班推进、领导联系、定期调度等机制,及时协调解决工作推进中的难点堵点问题。强化督查考核,突出实绩导向,将考核结果与干部选拔任用、评先评优、问责追责等结合起来,形成重实干、重实绩的鲜明导向。健全容错纠错机制,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,营造鼓励创新、宽容失误的良好环境。
四要守牢安全底线,巩固和谐之势。增强忧患意识,树立底线思维,有效防范化解经济金融、房地产、地方政府债务等各类风险隐患。毫不松懈抓好安全生产、食品药品安全、防汛抗旱、森林防火等工作,坚决遏制重特大事故发生。加强和创新社会治理,深化矛盾纠纷排查化解,维护社会公平正义,确保社会大局和谐稳定,为高质量发展营造安全稳定的环境。
同志们,征程万里风正劲,重任千钧再出发。“十五五”的壮丽画卷正在我们面前展开,2026年的奋斗号角已经吹响。让我们更加紧密地团结起来,在中央和省委、市委的坚强领导下,坚定信心、开拓进取,攻坚克难、实干争先,全力推动各项工作迈好第一步、展现新气象,为高水平打造“创新样板县、品质花园城”,争当“两个县域标杆”而努力奋斗!
谢谢大家!
在市纪委2026年度工作务虚会上的发言
各位领导、同志们:
大家好。很高兴能参加今天的年度工作务虚会。刚才几位领导和同志都发表了很有见地的看法,深受启发。按照会议安排,我也结合自己的分管领域和近期的一些思考,就如何谋划好2026年的工作,谈几点不成熟的建议,供大家参考和批评。
过去的一年,在市委和省纪委监委的坚强领导下,全市纪检监察工作取得了显著成效。特别是以“三化”建设年行动为抓手队伍的专业能力和工作的规范化水平都得到了实质性提升。尤其在整治群众身边不正之风和腐败问题上,截至2025年11月,全市查处相关问题3392个,处分3681人,成效是实实在在的,群众的获得感也是可感可及的。站在2025年的岁末回望,成绩来之不易。展望2026年,作为“十五五”规划的开局之年,纪检监察工作面临的形势任务将更加复杂艰巨,必须以更高的标准、更实的举措来应对新挑战、展现新作为。下面,我主要围绕“怎么干”这个核心问题,提出四点具体化的建议。
一、聚焦战略落地推动政治监督从“有形”向“有效”深度转变
政治监督是纪检监察机关的首要职责。当前,政治监督在实现“全覆盖”的广度上已经基本成型,但如何在“精准化”的深度上取得突破,是2026年需要重点研究的课题。建议从“过程监督”向“效果评估”延伸。具体而言,就是围绕党的二十届四中X会精神和“十五五”规划的宏伟蓝图,特别是市委关于推动“四新”主攻“四化”的重大部署建立一套贯穿决策、执行、结果全链条的监督机制。可以探索深化运用“政治监督活页”制度,对本地重大项目、重点产业、重要改革任务建立专门的监督档案,不仅要看会议开了没有、文件发了没有,更要深入一线,通过实地调研、数据比对、群众访谈等方式,评估政策执行的实际效果、是否存在偏差、群众是否满意。通过这种嵌入式、全过程的监督,确保党中央和省委、市委的决策部署不折不扣地落到实处,真正服务保障高质量发展大局。
二、贯通数据壁垒推动风腐同查从“个案”向“类案”系统施治
作风问题和腐败问题同根同源、互为表里。深化风腐同查同治,不能满足于查办案件时顺带发现作风问题。2026年,建议在“治”的层面下更大功夫,核心是提升系统治理能力。以2024年全市查处452起“四风”问题的数据为基础,可以牵头协调财政、审计、税务、大数据等部门,建立一个跨部门的廉政风险数据监测平台。将公款消费、公车使用、公务出差、津贴补贴发放等数据,与工程招投标、政府采购、行政审批等权力运行数据进行碰撞分析,通过算法模型主动发现异常点和风险点。比如,某个时间段内,某单位招待费支出异常,同时该单位有重大项目招标,平台就能自动预警,为精准监督提供线索。这种“数据探头”的应用,能帮助我们从被动受理线索,转向主动发现问题,实现对“四风”问题由点及面、由表及里的系统性治理,铲除腐败滋生的土壤。
三、紧扣群众关切推动基层监督从“有解”向“优解”持续升级
整治群众身边的不正之风和腐败问题,是民心所向,也是纪检监察工作的出发点和落脚点。当前,工作取得了一定成效,但要防止问题反弹回潮,必须建立长效机制。建议2026年重点推动基层监督体系的制度化和平台化建设。可以在全市范围内推广建设覆盖到村(社区)一级的“小微权力”监督信息平台。将过去贴在墙上的村务、财务公开内容,全部转移到线上,让惠民补贴、集体“三资”管理、工程项目等关键信息,群众用手机就能随时查、随时问、随时评。同时,平台要集成“一键举报”功能,与纪委监委的信访举报系统直连,简化流程、保护隐私,激发群众的监督热情。这不仅能有效解决诸如征地拆迁、历史遗留问题中可能存在的“微腐败”,更能将监督的探头延伸到“神经末梢”,让权力在阳光下运行成为常态,从而巩固和深化整治成果。
四、深化固本强基推动队伍建设从“全员”向“全能”迭代发展
纪检监察工作高质量发展,关键在人。经过“三化”建设年,队伍的纪法素养有了普遍提升。2026年,应在专业化、精细化上持续发力。建议启动“纪检监察干部专业能力提升计划”。改变以往“大水漫灌”式的全员培训,转为“精准滴灌”的靶向赋能。可以根据干部的岗位职责和业务短板,分门别类设置课程,比如,针对审查调查一线的同志,组织开展金融证券、数据取证、心理测试等前沿技能培训;针对案件审理的同志,定期邀请法检系统的专家进行案例教学,提升案件质量。同时,要将市纪委监委已经推行的“3+1”量化考核办法做得更实,将考核结果与干部的评优评先、选拔任用、交流轮岗等硬性挂钩,树立起“凭实绩说话、靠能力立身”的鲜明导向,激励全体干部不断锤炼内功,成为监督执纪问责的行家里手。
以上是我的一些初步思考,肯定还有很多不完善的地方,恳请各位领导、同志们批评指正。谢谢大家。
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