关于在XX开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案

关于在XX开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案

为深入贯彻落实中共中央办公厅《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》精神，全面落实中央党的建设工作领导小组部署要求，教育引导全局党员、干部深入学习总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，自觉校准政绩观、强化事业观、端正权力观，更好推动“十五五”时期各项事业开好局、起好步，结合我局实际，制定本实施方案。

一、目的要求

坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的大会和二十届历次全会精神，认真落实二十届四中X会部署，全面贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，持之以恒推进全面从严治党。紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求，以一体推进学查改为抓手，引导全局各级党组织和党员、干部坚定理想信念、树牢宗旨意识，坚持实事求是、求真务实，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，自觉防范和纠治政绩观偏差。教育党员干部坚决有力贯彻落实党中央重大决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，为××事业发展提供坚实政治保证和思想保证。

二、学习教育对象与时间

学习教育重点是县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”，全局党员、干部全员参与。

学习教育自2026年春节假期后正式启动，7月底基本结束。坚持聚焦主题、简约务实，不分批次、不划阶段，贯通推进学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育等工作安排，确保融入日常、抓在经常、务求实效。

三、学习研讨

（一）深入抓好个人自学

全局党员、干部特别是副科级以上领导干部，要把个人自学作为学习教育的基础性环节，围绕学习教育任务，结合岗位职责和工作实际，科学制定自学计划，明确学习重点，合理安排学习时间。要深入学习总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，认真学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，深学细悟总书记关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示精神，进一步强化立党为公、为民造福理念，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

领导干部要严格落实双重组织生活制度，自觉参加所在党支部、党小组学习，主动交流学习体会，切实发挥示范带动作用。各党支部、党小组要采取个别谈话、抽查提问、座谈交流等方式，了解党员干部自学情况，推动形成学在日常、融入经常的良好学习氛围，确保自学取得实实在在的成效。

（二）扎实组织集中研讨

局党组（委）要把理论学习中心组学习作为开展学习教育的重要载体，定期组织开展专题研讨，紧扣正确政绩观的深刻内涵、实践要求和贯彻落实路径，交流认识、深化理解，形成一批高质量、有见解、有深度的研讨成果。

各党支部要结合“三会一课”、主题党日等制度，分层分类组织党员干部参加集中学习研讨，通过举办读书班、专题讲座、案例教学、现场教学等方式，推动党员干部静下心读原著、悟原理、强思想。学习中要坚持问题导向，将总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述逐条逐句学深学透，真正实现以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。

七一前夕，局党组主要负责同志要带头讲授1次以树立和践行正确政绩观为主题的专题党课；各党支部书记要结合学习教育实际和本支部重点工作讲授1次党课，推动学习教育不断走深走实。

（三）强化分类教育培训

局办公室要将学习教育纳入年度干部教育培训计划，组织开展1次以树立和践行正确政绩观为主题的专题培训，系统讲解正确政绩观的理论体系、典型偏差表现、纠治路径及制度要求，帮助党员干部准确把握正确政绩观的科学内涵和实践要求。

党建部门要结合实际组织党员干部赴红色教育基地、廉政教育基地开展实践教学，引导党员干部从党的百年奋斗史中深刻体悟共产党人的初心使命，在对照先进典型和反面案例中强化政治警觉，提高思想觉悟。

要坚持线上和线下培训相结合，充分利用“学习强国”等网络平台开展自主学习和专题课程学习，推动学习教育实现全覆盖、无盲区，形成常态化学习长效机制。

四、查摆问题

（一）深入开展自查自纠

全局领导班子及其成员要对照总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，运用督促检查、调查研究、了解群众反映等方式，逐项查、反复查、深层查，全面查找在政绩观方面存在的突出问题。要从党性上找差距、查根源、强修养，做到见人见事见思想。

重点查找以下方面的问题：

一是贯彻落实党中央重大决策部署是否坚决有力，是否存在上有政策、下有对策，搞变通、打折扣的情形。

二是是否存在急功近利、脱离实际的倾向，是否重显绩轻潜绩、重短期轻长远，是否存在不顾规律、不顾实际的盲目决策和冲动行为。

三是是否坚持以人民为中心的发展思想，在谋划推动工作时是否真正把群众的急难愁盼作为出发点和落脚点，是否存在漠视群众利益、侵害群众利益的行为。

四是是否担当尽责、能动履职，是否存在推诿扯皮、不担当不作为、遇到矛盾绕道走等问题，是否存在“坐等靠要”、敷衍塞责等消极表现。

五是在自然资源管理、行政审批、执法监管等重点领域，是否存在任性用权、权力滥用、不作为慢作为乱作为等问题，是否存在以权谋私、利益交换等风险隐患。

领导干部要带头查摆、带头检视、带头整改，做到以上率下。要分级分层开展谈心谈话，加强思想发动，引导党员干部主动把问题摆出来，把根源找出来，把症结点明白，形成全员参与、覆盖全面的查摆格局。

（二）突出重点问题排查

要坚持目标导向、问题导向、效果导向相统一，把中央明确要求贯通起来，与本局重点工作、重点领域和重点环节紧密结合，扎实有力开展重点问题排查。

要聚焦以下方面深入排查：

一是聚焦政绩观偏差导致的突出问题，如数字注水、虚假宣传、盲目跟风上项目、片面追求短期效应等。

二是聚焦形式主义、官僚主义问题，如调查研究走过场、应付式落实、迎检式推进，不解决实际问题等表现。

三是聚焦本局主责主业中的治理能力问题，如审批服务效能不高、执法监管不规范、服务群众不精细等。

四是聚焦群众反映强烈的问题，如层层加码、机械执行、一刀切，推行不符合群众意愿的措施，损害群众合法权益等。

要同步对接中央巡视整改、深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育整改、“十五五”规划编制实施、生态环保督察整改等重点工作，做到排查问题同整改任务一体推进、互为促进。

排查结束后，要分类梳理形成问题清单、整改清单和责任清单，建立整改台账，逐项明确责任主体、整改措施和完成时限，做到问题见底、情况清楚、责任到人、整改可行。

五、整改整治

（一）认真扎实推进整改

针对查摆出的政绩观方面的问题，要坚持边查边改、立行立改，逐项深入剖析原因，逐条制定整改措施，明确整改责任、整改时限和整改要求，做到动真碰硬、真查真改。对问题性质较轻、能够立即解决的，要做到立查立改、即知即改；对情况复杂、需要一定周期整改的，要紧盯不放、持续推进，坚决防止以客观困难为由推诿拖延。

局党组（委）要加强对整改工作的整体统筹和督促指导，采取调度推进、实地督查、情况通报等方式，推动各科室单位履行整改责任，确保实现问题不解决不放过、整改不到位不松劲、成果不巩固不收兵的整改目标，真正把整改成效体现在工作质量提升和群众感受改善上。

（二）深入开展集中整治

要坚持聚焦突出问题、紧盯关键环节，针对学习教育中暴露出的主要矛盾和共性问题开展集中整治。

重点整治以下方面的问题：

一是脱离实际、盲目决策，片面追求短期效应、追求“显绩工程”“形象工程”的问题。

二是报喜不报忧、数字注水、编造虚假政绩，以材料“美化”代替实际工作，以表面繁荣掩盖真实情况的问题。

三是不顾群众意愿、损害群众利益，以行政命令代替群众工作，推动不符合基层实际的事项强推强干的问题。

四是在自然资源管理、行政审批、执法监管等领域不担当不作为、慢作为乱作为，对群众诉求久拖不决，对职责范围内事项推诿扯皮的问题。

五是在学习教育中搞形式主义，以会议落实会议、以文件落实文件，走过场、摆样子、敷衍应付的问题。

对学习教育期间仍然顶风违纪、我行我素、不收敛不收手的，要依规依纪依法严肃处理；对典型问题要点名道姓通报曝光，发挥警示震慑作用，倒逼党员干部真正把正确政绩观立起来、把实干担当扛起来。

（三）集中开展警示教育

局党组（委）要适时组织召开警示教育会，运用政绩观偏差的典型案例开展深度剖析，引导党员干部以案为鉴、以案明纪、以案知止。要结合近年来查处的由风及腐典型案例，组织党员干部观看警示教育片、学习典型案件通报和忏悔录，从中深刻认识偏离正确政绩观的严重危害性，深挖问题根源，增强纪律意识、规矩意识和廉洁自律意识。

要坚持正面引导与反面警示相结合，通过既树立鲜明导向、又强化反面震慑的方式，让党员干部在思想上受警醒、在行为上受约束、在工作上见行动，进一步增强防范政绩观偏差的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

六、建章立制

（一）查找制度机制中的问题。

要结合学习教育全面审视现行制度规定，重点排查其中与正确政绩观不相符、不适应的内容，系统梳理制度运行中存在的薄弱环节和机制缺口。对背离政绩观要求或可能诱发偏差的制度条款，要及时予以清理和调整，确保应废尽废、应改尽改，以制度建设持续巩固和强化正确政绩观的导向作用。

（二）健全长效机制。

要把问题整改与制度创新贯通推进，完善常态化查摆与整改机制，健全以发展质量、群众认可、长远成效为导向的考核评价体系，推动干部从短期行为、数据冲动中走出来，把更多精力投入为民办实事、促发展抓落实上。要建立政绩观教育的经常性制度安排，将相关内容纳入干部教育培训全过程，推动党员干部把正确政绩观转化为内在自觉和实际行动。要健全“四风”问题协同整治机制，强化监督、组织、纪检等力量贯通协同，形成全链条、全方位的治理体系，确保各类问题整改取得实效。

七、开门教育

（一）拓宽民意表达渠道

要坚持开门抓学习教育，把群众评价、群众监督、群众感受作为检验学习教育成效的重要依据。党建部门要发挥牵头作用，通过设立意见箱、开通网络渠道、组织座谈走访等方式，广泛收集群众对全局党员干部政绩观方面的意见建议，及时掌握真实诉求和普遍关切。

要把群众意见作为查找问题的重要来源，及时吸纳群众反映强烈、长期未解决的事项，确保查摆问题既触及思想又反映实际。要在整改整治中主动接受群众监督，让群众真正看到变化、感受到变化、评价到变化。要坚持民生导向，把群众获得感作为衡量学习教育成效的关键标准，通过改进作风、提升效能、规范权力运行，使学习教育成果在群众身边落得下、看得见、感受深。

要依托局机关宣传平台、门户网站、电子屏等载体，及时发布学习教育进展，深入宣传总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，营造全员参与的良好氛围。

（二）深化基层调查研究

领导班子成员要发挥带头作用，主动走出机关、深入一线，沉下心、俯下身、察实情、解难题。要严格落实“四下基层”制度，坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一，推动调查研究取得实效。

调查研究要深入到群众中、深入到现场中、深入到问题根源处，做到情况准确、症结清晰、问题明了。要真正拿出务实态度，坚决克服走马观花式调研，确保每次调研都有发现、有分析、有办法。对调研发现的矛盾和问题，要突出精准施策，做到分类梳理、闭环管理，边研边改、研改结合。对能够当场解决的事项要及时回应，对需要进一步推动的，要明确责任时限并跟踪督办，使调研成果真正转化为推动工作、解决问题的实际成效，让群众切实感受到变化。

（三）激发党员先锋动力

要以学习教育为契机，进一步完善党员作用发挥机制，引导党员在工作关键处站得出来、在任务紧要时顶得上去、在日常岗位中亮明身份、履职尽责。

要健全党员作用发挥的组织体系，覆盖在岗离岗、线上线下、日常应急等多个场景，使党员管理更加规范、机制更加完善、作用发挥更加常态。要深化党员先锋岗、承诺践诺、联系服务群众等制度，引导党员在急难险重任务、改革发展稳定重点工作、服务群众的一线当好表率、作出示范。要推动党员以实干体现担当，以成效回应期盼，把群众满意度作为衡量自身工作的标尺，以务实行动赢得群众信任，让群众切身感受到党员干部队伍的新气象和新变化。

八、工作要求

（一）加强统筹指挥

局党组（委）要把树立和践行正确政绩观学习教育作为重大政治任务，纳入重要议事日程统筹推进，切实加强组织领导和工作协调。党组主要负责同志要严格履行第一责任人职责，在学习研讨、查摆问题、整改落实等方面率先垂范、作出示范。党组成员要履行好分管领域的领导责任，形成齐抓共管、上下联动的工作格局。要依托学习教育工作专班，明确任务分工，加强过程管理，确保各项工作有力有效推进。

（二）优化推进方式

开展学习教育要坚持系统谋划、整体推进，做到学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育各环节紧密衔接、贯通融合。组织实施中要结合本局实际，把学习教育与贯彻中央⑧项规定精神、巡视整改、“十五五”规划编制实施以及各项重点业务工作统筹考虑、协同推进，避免“两张皮”。要注重分类指导，根据不同岗位、不同职责，从内容、方式、环节上精准施策，使学习教育既有统一要求，又体现差异特点。要严格落实简约务实要求，控制会议数量和材料报送，防止形式主义和机械化推进，确保学习教育扎实有效。

（三）注重成果转化

要把学习教育成果转化为改进作风、提升能力、推动工作的具体成效。年度组织生活会要将学习教育情况作为对照检查的重要内容，深入查摆问题，严肃开展批评和自我批评，推动检视整改见实效。各科室单位要及时总结学习教育中的实践经验和有效做法，形成制度性成果并运用到日常工作和长期建设中。要把树立和践行正确政绩观作为衡量干部能力作风的重要标准，引导党员干部把更多精力投入到打基础、利长远、惠民生的工作上。

（四）突出务实导向

要把务实求效作为学习教育的鲜明导向，坚决防止以形式代替内容、以材料代替落实。要严格控制无必要的会议、文件、活动，防止出现以“活动数量”体现工作力度的现象。学习教育的成效要从解决实际问题情况、群众满意程度、工作质效提升等方面检验，避免搞“留痕式”落实、“盆景式”表现。相关资料要真实反映工作内容，不得人为堆砌和粉饰。

（五）强化督导落实

要健全督促检查机制，聚焦重点环节和关键任务，加强跟踪问效。对各科室单位学习教育推进情况要适时调度，掌握进度、分析问题、推动改进。对落实不力、敷衍应付的，要及时提醒并要求限期整改。学习教育结束前，各党支部要向局党组（委）形成书面总结，全面反映工作落实情况、存在不足、整改成效和下一步安排，为高质量完成学习教育任务提供支撑。

XX局党组（委）

2026年×月×日