X市委政法委书记在2026年市委政法工作会上的讲话

X市委政法委书记在2026年市委政法工作会上的讲话

今天，我们隆重召开2026年市委政法工作会议，这次会议的主要任务是，以总书记新时代中国特色社会主义思想为根本指引，深入学习贯彻总书记法治思想、总体国家安全观，全面落实中央、省委、州委政法工作会议精神，认真总结2025年全市政法工作取得的成效，客观分析当前政法工作面临的新形势、新挑战，科学部署2026年全市政法重点工作任务。刚才，XX同志通报了2025年全市政法工作考核情况，对先进集体和个人进行了表彰，在此，我代表市委政法委，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向长期以来奋战在政法一线的全体政法干警、综治网格员、人民调解员，以及关心支持我市政法工作的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

下面，我讲四个方面的意见。

一、凝心聚力、实干笃行，2025年全市政法工作交出亮眼答卷

2025年是全市政法工作攻坚克难、提质增效的一年，更是平安XX、法治XX建设迈出坚实步伐的一年。一年来，在市委、市政府的坚强领导和省委、州委政法委的精心指导下，全市政法系统坚持以党的政治建设为统领，紧扣“护航发展、守护平安、保障民生”核心目标，扎实推进政治安全、平安建设、法治建设、基层治理、队伍建设五大重点工作，有效防范化解各类风险挑战，圆满完成各项既定任务，为全市经济社会高质量发展筑牢了安全稳定屏障、提供了坚实法治保障，多项工作走在全州乃至全省前列。

（一）政治安全防线持续筑牢，根本保障更加坚实

政法机关作为党和人民的“刀把子”，我们始终把捍卫国家政治安全摆在首位，坚决贯彻落实党中央关于维护政治安全的重大决策部署，把牢政治方向、站稳政治立场、强化政治担当。全年未发生任何危害国家安全和社会稳定的政治性案（事）件，政治安全领域持续稳定。严格落实政治责任，扎实做好烈士祭扫等重大政治交办件工作，细化工作方案、压实工作责任、强化现场管控，实现了烈士祭扫活动全程平稳有序，以实际行动传承红色基因、捍卫英烈尊严。健全完善政治安全风险研判、预警、处置机制，常态化开展政治安全风险排查整治，对各类苗头性、倾向性问题抓早抓小、防微杜渐，牢牢掌握了维护政治安全的主动权。

（二）平安建设质效稳步提升，民生福祉更加殷实

始终把人民群众对平安的期盼作为工作的出发点和落脚点，以更高标准、更实举措推进平安建设，平安XX的成色更足、底色更亮。社会治安形势持续向好，城区街面可防性案事件警情同比下降27.08%，群众出行更安心、生活更舒心；始终保持对严重暴力犯罪的高压震慑态势，实现连续5年恶性命案“零发生”，创下我市平安建设历史最好成绩之一。群众安全感满意度实现“五连升”，稳居全省第一方阵，平安建设考核位居全州前列，充分彰显了我市平安建设的硬实力。见义勇为精神蔚然成风，全年涌现出3个见义勇为群体，其中2人获州级奖励、7人获市级奖励，他们用实际行动诠释了人间大爱、传递了社会正能量，为平安建设注入了温暖力量。

（三）法治建设水平不断提高，发展环境更加优化

坚持以法治思维和法治方式推进各项工作，持续深化法治XX建设，执法司法公信力、群众法治获得感显著提升。依法行政水平持续提升，严格规范行政复议、行政审判工作，行政复议纠错率始终控制在10%以内，行政败诉率降至7.04%，行政审判实现从“两升一降”到“两升三降”的显著转变，法治政府建设迈出关键步伐。法治建设考核评价成效显著，法治建设群众满意度测评位居全省第29名，法治建设成效考核位居全州前列，法治成为我市经济社会发展的核心竞争力之一。持续深化执法司法规范化建设，政法各单位严格落实执法司法责任制，规范执法司法流程，强化执法司法监督，让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

（四）基层社会治理效能实现跃升，治理根基更加牢固

深入贯彻落实新时代“枫桥经验”，持续深化基层社会治理改革，不断完善基层治理体系、提升基层治理能力，推动基层治理从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。深化“1522”基层治理模式实践应用，以治理体制和治理能力现代化建设为中心，实施高素质基层干部队伍培育、农村基层治理攻坚等五大工程，建好特色产业发展区、基层治理示范区，打造乡村振兴示范带、平安建设示范带，基层治理的系统性、整体性、协同性显著增强。完成170个综治中心规范化建设，实现市、乡（镇、街道）、村（社区）三级综治中心全覆盖，全部达到标准化建设、实体化运行要求，成为基层矛盾化解、治安防控、服务群众的主阵地。矛盾纠纷化解成效显著，全年成功化解各类矛盾纠纷14393件，做到了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”；全市非正常死亡人数、信访次数、负面事件分别同比下降14.63%、21.4%、20.91%，基层社会和谐稳定的局面持续巩固。

（五）政法队伍建设全面加强，铁军形象更加鲜明

始终坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，以过硬标准锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军，队伍的凝聚力、战斗力、向心力显著提升。队伍荣誉体系不断丰富，2025年全市政法机关荣获各级表彰奖励集体15个，其中市公安局荣获“全国残疾人工作先进集体”，实现我市国家级政法集体表彰零的突破；市人民检察院荣获云南省检察机关“七彩未检”未成年人检察品牌项目三等奖，成为全州未成年人检察工作的标杆。个人建功立业氛围浓厚，全年共有131人次荣获各级表彰奖励，其中国家级1人、省级6人、州级28人，一大批政治过硬、业务精湛、作风优良的政法干警脱颖而出。持续加强队伍政治建设、能力建设、作风建设，常态化开展政治轮训、业务培训、实战练兵，政法干警的专业素养和实战能力得到全面提升。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前我市政法工作还存在一些短板和不足：一是政治安全领域的风险隐患排查还不够深入，部分潜在风险未能及时发现；二是基层社会治理的精细化、智能化水平有待提升，综治中心的资源整合、功能发挥还不够充分；三是执法司法规范化建设仍需加强，个别案件办理质效不高，群众反映的执法司法突出问题尚未完全解决；四是政法队伍的专业化能力与政法工作现代化要求还存在差距，部分干警应对新形势、新问题的能力不足；五是群防群治体系建设还不够完善，社会力量参与平安建设、基层治理的积极性尚未充分调动。这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

二、认清形势、把握大势，准确锚定政法工作现代化的时代方位

2026年是“十五五”规划开局之年，也是推进政法工作现代化的关键之年，做好今年的政法工作，意义重大、责任重大。当前，世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，我市政法工作面临着前所未有的机遇，也面临着诸多新的挑战，我们必须准确把握新形势、新要求，清醒认识机遇与挑战，切实增强做好新时代政法工作的责任感、使命感和紧迫感。

从发展机遇来看，一是党中央高度重视政法工作，总书记就新时代政法工作作出一系列重要论述，为我们推进政法工作现代化指明了前进方向、提供了根本遵循；中央政法工作会议明确了2026年全国政法工作的总体要求、重点任务，为我们做好工作划定了“路线图”“施工图”。二是省委、州委对政法工作的重视程度持续提升，出台了一系列支持政法工作发展、推进基层治理现代化的政策措施，为我市政法工作高质量发展提供了政策支撑和保障。三是我市经济社会发展持续向好，产业发展、乡村振兴、城市建设等各项工作稳步推进，为政法工作开展奠定了坚实的经济基础和社会基础；经过多年的实践探索，我市在平安建设、法治建设、基层治理等方面积累了丰富经验，打造了一批特色品牌，为推进政法工作现代化奠定了坚实的实践基础。四是人民群众对平安、法治的期盼更加迫切，参与平安建设、基层治理的意愿更加强烈，为我们做好政法工作凝聚了广泛的社会共识和群众力量。

从面临挑战来看，一是政治安全领域的风险挑战依然严峻，境内外敌对势力渗透颠覆破坏活动从未停止，网络空间成为政治安全斗争的主阵地、主战场，维护政治安全的压力持续增大。二是社会矛盾呈现新的阶段性特征，涉众金融、房地产、劳动关系、征地拆迁等领域的矛盾纠纷易发多发，部分矛盾纠纷交织叠加、处置难度大；个人极端事件、群体性事件的诱发因素增多，防范化解社会稳定风险的任务依然艰巨。三是社会治安形势依然复杂，电信网络诈骗、新型毒品犯罪、涉未成年人违法犯罪等新型违法犯罪层出不穷、手段不断翻新，扫黑除恶常态化工作仍需持续发力，社会治安综合治理的难度持续增加。四是基层社会治理存在诸多短板，网格化管理的精细化水平不高，网格员的队伍建设、待遇保障、能力提升等问题尚未完全解决；综治中心的“一站式”解纷功能发挥不充分，部门联动、资源整合的机制不够健全；政法信息化建设滞后，智治赋能基层治理的作用尚未充分显现。五是执法司法公信力仍需提升，部分政法干警的法治理念、业务能力有待加强，执法司法不规范、不严格、不文明等问题仍有发生；执法司法监督体系不够完善，内部监督、外部监督的衔接配合不够紧密。六是政法队伍建设仍需持续加力，部分干警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不足，践行以人民为中心的发展思想不够到位；形式主义、官僚主义等作风问题仍有存在，从严管党治警的压力传导还不够到位。

机遇与挑战并存，希望与考验同在。全市政法系统必须始终保持清醒头脑，增强底线思维、极限思维，既要坚定发展信心，牢牢把握发展机遇，又要直面问题挑战，主动担当作为，以“时时放心不下”的责任感，切实把各项工作抓细抓实抓到位，奋力在新的起点上推动政法工作高质量发展。

三、锚定目标、坚守原则，明确2026年政法工作的总体要求和核心遵循

2026年全市政法工作的总体要求是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记关于新时代政法工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实中央、省委、州委政法工作会议精神，以政治建设为统领，以平安建设为根基，以法治建设为保障，以基层建设为支撑，以队伍建设为关键，纵深推进新时代“枫桥经验”XX实践，将州委安排的八项重点任务全面融入政治建设、平安建设、法治建设、基层建设、队伍建设五大建设一体推进，奋力夺取“十五五”政法工作开局首胜，确保平安建设考核、法治建设考核、群众安全感满意率持续巩固在全省全州前列，努力建设更高水平的平安XX、法治XX，以政法工作现代化的实际成效，为中国式现代化XX市实践筑牢安全稳定屏障、提供坚实法治保障，奋力在全州政法工作“八年大发展”征程中走在前、作表率！

围绕上述总体要求，做好今年的政法工作，必须牢牢把握五个核心要求，这是推进我市政法工作现代化的根本遵循和行动指南：

（一）坚持党的绝对领导这一根本保证

政法机关是党领导下的政治机关，党的绝对领导是政法工作的最高原则、最大优势。必须始终把党的政治建设摆在首位，坚定不移走中国特色社会主义政法道路，把党的领导贯彻到政法工作的各方面、全过程。严格落实《中国共产党政法工作条例》，健全完善党委政法委统筹协调、政法各单位党组（党委）具体落实的工作机制，严格执行“第一议题”、请示报告、督查督办等制度，确保政法工作始终在党的领导下沿着正确方向前进。政法各单位党组（党委）要切实发挥把方向、管大局、保落实的作用，强化政治担当，履行政治责任，确保党中央的重大决策部署和省、州、市委的工作要求在政法系统落地生根、开花结果。

（二）坚持政法工作现代化这一核心目标

政法工作现代化是中国式现代化的重要组成部分，也是新时代政法工作的发展方向。必须牢牢把握政法工作现代化的内涵要求，以改革创新为动力，加快推进政法领域理念、体系、能力现代化，推动政法工作高质量发展。牢固树立现代化治理理念，摒弃传统思维、惯性思维，以法治思维、系统思维、底线思维、创新思维谋划和推进政法工作；健全完善现代化政法工作体系，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的平安建设体系、法治建设体系、基层治理体系、队伍建设体系；全面提升现代化履职能力，着力提升政法干警的政治能力、专业能力、实战能力、创新能力，确保政法队伍能够适应新时代政法工作的发展要求。

（三）坚持服务保障发展这一第一要务

发展是第一要务，政法工作必须始终围绕中心、服务大局，把护航经济社会高质量发展作为根本任务。必须准确把握政法工作与经济社会发展的辩证关系，找准政法工作服务保障发展的切入点、着力点，充分发挥政法机关的法治保障、安全护航作用。聚焦我市产业发展、乡村振兴、项目建设、优化营商环境等重点工作，出台针对性的政法服务保障措施，依法保护市场主体的合法权益，严厉打击破坏市场经济秩序的违法犯罪行为，为经济社会发展营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。坚持统筹发展和安全，把安全发展贯穿于经济社会发展的各领域、全过程，有效防范化解各类发展中的风险，实现发展和安全相互促进、有机统一。

（四）坚持以人民为中心这一根本立场

以人民为中心是新时代政法工作的根本立场，也是政法工作的出发点和落脚点。必须始终把人民群众的利益放在首位，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民群众的满意度作为检验政法工作的根本标准。聚焦人民群众急难愁盼问题，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，着力解决群众反映强烈的执法司法、社会治安、基层治理等方面的突出问题；健全完善为民服务体系，优化政法公共服务，推进户籍、交管、诉讼、公证等政法服务便民化、智能化，让人民群众办事更便捷、更高效；始终坚持群众路线，充分调动人民群众参与平安建设、基层治理的积极性、主动性、创造性，构建共建共治共享的社会治理格局。

（五）坚持守牢安全底线这一基本要求

安全是发展的前提，没有安全，一切发展都无从谈起。必须始终把守牢安全底线作为政法工作的基本要求，增强底线思维、极限思维，以“时时放心不下”的责任感，切实做好维护国家安全、社会稳定、公共安全各项工作。牢固树立总体国家安全观，统筹发展和安全、统筹内部安全和外部安全、统筹传统安全和非传统安全，全面防范化解各类安全风险；始终保持对各类违法犯罪的高压震慑态势，严厉打击危害国家安全、社会稳定、人民群众生命财产安全的违法犯罪行为；健全完善安全风险防控体系，常态化开展安全风险排查整治，抓早抓小、防微杜渐，坚决守住不发生系统性、区域性安全风险的底线。

四、聚焦重点、精准发力，奋力推进2026年政法工作现代化走深走实

2026年，全市政法工作要紧扣总体要求，把握核心原则，聚焦重点任务，以钉钉子精神抓好各项工作落实，重点抓好五个方面的工作，奋力谱写我市政法工作现代化新篇章。

（一）以政治建设为统领，坚决捍卫国家政治安全

政治安全是国家安全的根本，必须始终把捍卫国家政治安全摆在首位，以最坚决的态度、最有力的举措，筑牢政治安全防线。

一是铸牢绝对忠诚的政治灵魂。持续深化总书记新时代中国特色社会主义思想学习教育，把学习贯彻总书记法治思想、总体国家安全观作为首要政治任务，开展政法干警全员政治轮训，办好政法领导干部专题研讨班，教育引导全体政法干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。把政治忠诚体现在具体行动上，做到对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福，始终做党和人民的忠诚卫士。

二是锤炼过硬的政治能力素养。把政治能力建设摆在政法队伍能力建设的首位，着力提升政法干警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。教育引导政法干警善于从政治上看问题，准确把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效防范化解风险，始终保持政治上的清醒和坚定；深入学习贯彻党中央的重大决策部署，准确把握精神实质、核心要义，切实把党中央的要求转化为做好政法工作的具体行动；强化政治担当，坚决贯彻落实党中央的决策部署和省、州、市委的工作要求，做到令行禁止、不折不扣。

三是从严从实守住政治安全底线。健全完善政治安全风险研判、预警、处置机制，常态化开展政治安全风险排查整治，对各类苗头性、倾向性问题抓早抓小、防微杜渐。坚决防范化解境内外敌对势力渗透颠覆破坏风险，深化反分裂、反恐怖、反邪教斗争，始终保持高压震慑态势。严格落实意识形态工作责任制，加强对政法领域意识形态阵地的管理，坚决反对和抵制各种错误思潮，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。

四是强化网络空间政治安全治理。网络空间是意识形态斗争的主阵地、主战场，必须把网络空间政治安全治理摆在突出位置，扎实推进“净网”专项行动。依法严厉打击网络谣言、网络暴力、网络水军、网络黑客等网络乱象，坚决整治利用网络传播有害信息、危害政治安全的行为；加强对网络平台的监管，压实网络平台主体责任，督促平台落实内容审核、风险防控等措施；加快推进政法信息化建设，提升网络空间风险监测、预警、处置能力，构建清朗网络空间，坚决守住网络空间政治安全底线。

（二）以平安建设为根基，全力维护社会大局持续稳定

平安是人民群众的基本期盼，必须始终把平安建设作为政法工作的根基，以更高标准、更实举措推进平安XX建设，确保社会大局持续稳定。

一是持续打造强边固防城区支撑版。立足我市边境城区定位，主动融入全州强边固防大局，健全完善“党政军警民”五位一体联防联控体系，加快推进强边固防基础设施建设，提升边境防控智能化、信息化水平。强化边境治安防控，常态化开展边境巡逻防控，严厉打击偷越国（边）境、走私、贩毒等跨境违法犯罪行为；加强边境地区基层治理，深化边境村（社区）平安建设，构建边境地区共建共治共享的平安建设格局，切实筑牢边境安全屏障。

二是系统防范化解各类涉稳风险。坚持抓早抓小、源头防控，健全完善社会稳定风险评估机制，对重大决策、重大项目开展常态化社会稳定风险评估，从源头上防范化解涉稳风险。聚焦涉众金融、房地产、劳动关系、征地拆迁等重点领域，开展常态化矛盾纠纷排查整治，建立健全风险台账，实行销号管理，落实包保责任，推动矛盾纠纷源头化解。加强对特殊群体的服务管理，做好社区矫正对象、安置帮教人员、严重精神障碍患者等特殊群体的排查管控、服务救助工作，有效防范化解个人极端事件风险。

三是纵深推进社会治安综合治理。始终保持对违法犯罪的高压震慑态势，依法严厉打击黑恶势力、电信网络诈骗、毒品犯罪、拐卖人口、涉枪涉爆等严重影响人民群众安全感的违法犯罪行为。健全扫黑除恶常态化机制，持续深化扫黑除恶专项斗争，严厉打击“村霸”、宗族恶势力等黑恶势力，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。加强社会治安防控体系建设，完善城区、乡村、边境立体化、信息化治安防控网络，强化重点场所、重点部位、重点时段的治安防控，提升社会治安防控能力。健全群防群治体系，加强见义勇为表彰奖励和权益保障，鼓励引导人民群众参与治安联防、矛盾化解等工作，构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治安综合治理格局。

四是重拳整治涉未成年人违法犯罪。深入开展“利剑护蕾”专项行动，切实加强未成年人保护，严厉打击侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为，对性侵、虐待、拐卖未成年人等违法犯罪行为，坚持零容忍、严打击。加强校园及周边环境整治，常态化开展校园安全隐患排查整治，严厉打击校园欺凌、校园周边违法犯罪等行为，为未成年人营造安全、和谐的校园环境。健全完善未成年人保护体系，加强政法机关与教育、民政、妇联、团委等部门的协作配合，构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的未成年人保护体系，切实呵护未成年人健康成长。

五是从严从实抓好命案防控和极端事件预防。命案防控是平安建设的底线工作，必须始终绷紧命案防控这根弦，以“零命案”为目标，扎实开展命案防控专项行动。深入开展矛盾纠纷大排查、大化解，聚焦婚恋家庭、邻里纠纷、经济纠纷等易引发命案的矛盾纠纷，做到早发现、早介入、早化解，从源头上防范命案发生。严格落实命案防控责任，健全完善命案防控工作机制，把命案防控责任压实到乡（镇、街道）、村（社区），落实到具体责任人，对命案防控工作不力的，严肃追责问责。加强极端事件预防处置，健全完善极端事件预警、处置机制，提升政法干警应对处置极端事件的实战能力，坚决防范和遏制极端事件发生。

（三）以法治建设为保障，持续提升执法司法公信力

法治是治国理政的基本方式，也是政法工作的生命线，必须始终把法治建设作为政法工作的保障，持续深化法治XX建设，不断提升执法司法公信力。

一是高质效办好每一件执法司法案件。执法司法案件是政法工作的核心产品，必须坚持以事实为依据、以法律为准绳，把公平正义贯穿于执法司法全过程，高质效办好每一件执法司法案件。政法各单位要严格落实执法司法责任制，明确执法司法人员的责任，强化执法司法监督，确保执法司法权依法规范行使。深化执法司法规范化建设，完善执法司法流程，规范执法司法行为，着力解决执法司法不规范、不严格、不文明等问题。坚持“案结事了人和”，注重化解案件背后的矛盾纠纷，做好释法说理、司法救助等工作，实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。

二是深入推进信访工作法治化。信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，必须坚持以法治思维和法治方式推进信访工作，深入落实《信访工作条例》，推动信访工作法治化、规范化、制度化。推进信访入口法治化，引导群众依法理性表达诉求，规范信访事项受理范围，对不属于信访受理范围的事项，引导群众通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决。推进信访办理法治化，严格按照法定程序、法定时限办理信访事项，做到依法办理、公正办理。推进信访退出法治化，对已经依法终结的信访事项，坚决维护司法裁判和行政决定的权威性，引导群众自觉遵守。

三是健全完善执法司法监督体系。监督是规范执法司法权行使的重要保障，必须健全完善执法司法监督体系，形成内部监督、外部监督相互衔接、相互配合的监督格局。强化政法各单位内部监督，健全完善执法司法办案流程监督、质量评查、错案责任追究等制度，加强对执法司法权运行的全过程监督。强化外部监督，自觉接受人大监督、政协民主监督、监察监督、检察监督、社会监督和舆论监督，主动听取人大代表、政协委员、人民群众的意见建议，及时整改执法司法工作中存在的问题。加强党委政法委执法监督，健全完善执法监督工作机制，对政法各单位执法司法工作中的突出问题，及时督促整改，确保执法司法权依法规范行使。

四是以法治赋能经济社会高质量发展。坚持把法治建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进，充分发挥法治的引领、规范、保障作用，以法治赋能经济社会高质量发展。聚焦我市优化营商环境工作要求，出台政法机关服务保障营商环境的具体措施，依法保护市场主体的合法权益，严厉打击合同诈骗、职务侵占、商业贿赂等破坏市场经济秩序的违法犯罪行为。加强法治服务保障，为产业发展、项目建设、乡村振兴等重点工作提供精准化、专业化的法治服务，引导市场主体依法经营、依法办事。加强产权保护，依法保护各类市场主体的产权和合法权益，激发市场主体的活力和创造力。

五是持续深化精准普法工作。深入开展“普法强基补短板”专项行动，持续深化精准普法、全民普法，不断提升人民群众的法治意识和法治素养。突出普法重点，聚焦宪法、民法典、治安管理处罚法等与人民群众生产生活密切相关的法律法规，以及扫黑除恶、禁毒、反电信网络诈骗等专项工作，开展针对性普法。创新普法方式，充分利用新媒体、新技术，打造线上线下相结合的普法平台，开展形式多样的普法宣传活动，让法治宣传走进千家万户。强化精准普法，针对不同群体、不同行业开展个性化普法，重点加强对青少年、农民工、老年人等群体的普法宣传，提升普法的针对性和实效性。

（四）以基础建设为支撑，全面提升基层社会治理现代化水平

基层是社会治理的第一线，也是政法工作的根基所在，必须始终把基层建设作为政法工作的支撑，持续深化基层社会治理改革，全面提升基层社会治理现代化水平。

一是推动综治中心从“有形”向“有效”全面跃升。以综治中心规范化建设、实体化运行为抓手，推动综治中心从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，把综治中心建成基层矛盾化解、治安防控、服务群众的“一站式”平台。整合基层治理资源，将公安、司法、信访、民政、市场监管等部门的基层力量整合到综治中心，实现资源共享、优势互补、协同作战。完善综治中心运行机制，建立健全矛盾纠纷受理、分流、调处、反馈的闭环工作机制，实行“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”，提升矛盾纠纷化解效率。加强综治中心队伍建设，配齐配强综治中心工作人员，强化业务培训，提升工作人员的矛盾化解、治安防控、服务群众能力。

二是分层分类打造基层治理经验推广链。深入总结我市基层社会治理的成功经验和特色做法，打造一批基层治理示范点位，形成“点上出彩、线上成景、面上开花”的基层治理经验推广链。加强基层治理示范创建，开展平安村（社区）、平安乡镇（街道）、基层治理示范村（社区）等创建活动，培育一批基层治理先进典型。分层分类推广基层治理经验，针对城市社区、农村地区、边境村寨等不同类型的基层治理主体，分类总结推广适合其特点的基层治理经验和做法，提升基层治理的针对性和实效性。加强基层治理交流合作，组织基层治理工作人员到先进地区学习考察，借鉴先进经验和做法，推动我市基层治理工作再上新台阶。

三是持续夯实基层政法工作基础。基层政法工作是政法工作的根基，必须持续夯实基层政法工作基础，推动政法工作重心下移、警力下沉、保障下倾。加强基层政法单位建设，配齐配强乡镇（街道）派出所、司法所、法庭等基层政法单位工作人员，改善基层政法单位的工作条件和生活条件。深化网格化管理服务，健全完善“市级统筹、乡级主抓、村级落实”的网格化管理体系，优化网格设置，配齐配强网格员，加强网格员队伍建设，强化网格员的业务培训、待遇保障，提升网格员的矛盾排查、纠纷化解、治安防控、服务群众能力中国人大网。健全完善网格管理运行机制，建立网格员考核评价机制，充分调动网格员的工作积极性、主动性、创造性，让网格员成为基层治理的“千里眼”“顺风耳”“勤务员”。

四是加强政法信息化人才队伍建设。信息化是基层社会治理现代化的重要支撑，必须加强政法信息化人才队伍建设，以智治赋能基层社会治理。加快推进政法信息化建设，整合政法各单位的信息化资源，构建全市政法一体化信息化平台，实现数据共享、业务协同、高效联动。加强政法信息化人才培养，开展政法干警信息化技能培训，提升政法干警的信息化应用能力；引进一批高素质的信息化专业人才，充实到政法信息化队伍中，提升政法信息化建设和应用水平。强化信息化技术应用，充分运用大数据、人工智能、云计算等现代信息技术，提升基层矛盾化解、治安防控、执法司法的智能化水平，推动基层社会治理从“人工治理”向“智能治理”转变中国人大网。

（五）以队伍建设为关键，锻造忠诚干净担当的政法铁军

政法队伍是维护国家安全、社会稳定、人民群众利益的中坚力量，必须始终把队伍建设作为政法工作的关键，以过硬标准锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。

一是扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育和作风革命效能革命提升行动。把树立和践行正确政绩观作为政法队伍建设的重要内容，深入开展学习教育活动，教育引导政法干警树立正确的政绩观，始终把人民群众的利益放在首位，把办实事、求实效作为工作的出发点和落脚点。持续深化作风革命、效能革命，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，着力整治形式主义、官僚主义等突出问题，切实提升政法工作效率和服务质量。建立健全作风建设长效机制，加强对政法干警作风建设的监督检查，对作风不实、效率不高的，严肃批评教育；对违纪违法的，严肃追责问责。

二是持续提升队伍专业化实战能力。专业化实战能力是政法干警履职尽责的基础，必须持续加强政法队伍专业化实战能力建设，全面提升政法干警的业务素养和实战能力。加强政法干警业务培训，围绕执法司法、矛盾化解、治安防控、应急处置等重点工作，开展常态化、专业化的业务培训，提升政法干警的专业素养。强化实战练兵，结合政法工作实际，开展形式多样的实战练兵活动，模拟真实执法司法场景，提升政法干警的实战能力和应急处置能力。加强岗位练兵，鼓励政法干警立足本职岗位，钻研业务知识，提升业务技能，形成比学赶超、争当先进的良好氛围。

三是树立正确的选人用人导向。坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，树立重实干、重实绩、重担当的选人用人导向，把政治过硬、业务精湛、作风优良、群众公认的优秀政法干警选拔到领导岗位和重要岗位。加强政法干部队伍梯队建设，注重培养选拔年轻政法干警，充实到政法干部队伍中，优化政法干部队伍结构。健全完善政法干警考核评价机制，把考核结果与评优评先、选拔任用、职级晋升等挂钩，充分调动政法干警的工作积极性、主动性、创造性。

四是从严推进政法领域全面从严治党。全面从严治党是锻造政法铁军的根本保障，必须始终坚持严的主基调不动摇，从严推进政法领域全面从严治党。加强政法机关党风廉政建设，深入开展党风廉政教育，教育引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，对顶风违纪的，严肃查处、绝不姑息。保持惩治政法领域腐败的高压态势，对政法干警违纪违法问题，坚持零容忍、严查处，坚决清除害群之马，维护政法队伍的纯洁性和先进性。

五是深化暖警爱警各项保障举措。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，深化暖警爱警各项保障举措，切实解决政法干警的实际困难，增强政法干警的职业荣誉感、归属感、幸福感。落实从优待警政策，完善政法干警工资待遇、抚恤优待、医疗保障等制度，切实保障政法干警的合法权益。加强政法干警人文关怀，开展心理健康服务，缓解政法干警的工作压力和心理压力；加强政法干警家属工作，解决政法干警的后顾之忧，让政法干警能够安心工作、专心工作。大力宣传政法干警的先进事迹，讲好政法故事、传播政法声音，树立政法队伍的良好形象，营造全社会理解、支持、关爱政法干警的良好氛围。

五、强化责任、狠抓落实，确保2026年政法工作各项目标任务落地见效

一分部署，九分落实。2026年全市政法工作的目标任务已经明确，关键在于抓好落实。全市政法系统必须强化责任担当，健全落实机制，以钉钉子精神把各项工作抓细抓实抓到位，确保全年政法工作各项目标任务落地见效。

（一）压实工作责任

各级党委（党组）要切实担负起维护国家安全、社会稳定的主体责任，把政法工作摆在重要议事日程，定期研究部署政法工作，及时解决政法工作中存在的重大问题。党委政法委要切实履行牵头抓总、统筹协调、督办落实的职责，加强对政法各单位工作的指导、协调、监督，推动政法各单位密切配合、协同作战。政法各单位党组（党委）要切实履行具体落实责任，把全年政法工作目标任务分解到部门、落实到岗位、责任到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）强化协同配合

政法各单位要牢固树立“一盘棋”思想，加强协作配合，形成工作合力。公安机关、检察院、法院、司法行政机关要各司其职、各负其责，密切配合、相互制约，共同做好执法司法工作。党委政法委要加强统筹协调，建立健全政法各单位协作配合机制，推动政法各单位在矛盾化解、治安防控、执法司法等方面密切配合、协同作战。政法系统要加强与其他部门的协作配合，建立健全跨部门、跨领域的工作联动机制，形成上下贯通、左右联动、齐抓共管的工作格局。

（三）加强督导考核

建立健全政法工作督导考核机制，把政法工作考核纳入全市综合考核体系，加大政法工作考核权重。党委政法委要加强对政法工作的常态化督导检查，对重点工作、重大项目实行清单化管理、项目化推进，及时掌握工作进展情况，对工作推进不力、落实不到位的，及时督促整改。强化考核结果运用，把考核结果与评优评先、选拔任用、职级晋升等挂钩，对工作成绩突出的，予以表彰奖励；对工作不力、考核不合格的，严肃追责问责。

（四）营造良好氛围

加强政法工作宣传引导，充分利用报纸、电视、AAA、微博等媒体平台，大力宣传我市政法工作取得的成效、政法干警的先进事迹，讲好政法故事、传播政法声音，树立政法队伍的良好形象。加强对12340安全感、满意度测评工作的宣传引导，引导人民群众客观、公正、理性回答测评问题，真实反映我市平安建设、法治建设的实际成效。营造全社会理解、支持、参与政法工作的良好氛围，引导人民群众自觉遵守法律法规，主动参与平安建设、基层治理，共同构建平安和谐的社会环境。

同志们，政法工作使命光荣、责任重大，推进政法工作现代化任重道远。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的举措，凝心聚力、真抓实干、攻坚克难，奋力推进我市政法工作现代化，为中国式现代化XX市实践筑牢安全稳定屏障、提供坚实法治保障，奋力在全州政法工作“八年大发展”征程中走在前、作表率，以优异的成绩迎接新的挑战！

谢谢大家！