在XX区推进高质量发展大会上的讲话

在XX区推进高质量发展大会上的讲话

同志们：

春回大地，万象更新。今天是大年初十，也是我们春节假期后正式上班的第一天。我们不打年盹、立即行动，第一时间召开全区推进高质量发展大会，主要目的就是深入学习贯彻总书记视察XX市重要讲话精神，认真落实中央和市委经济工作会议的决策部署，动员全区上下迅速调整状态、收心归位，以起步即冲刺、开局即决战的奋斗姿态，全面吹响新一年拼搏奋进的号角，为“十五五”规划开好局、起好步，奋力推动XX区高质量发展跃上新台阶、实现新跨越。

刚才，会议就《XX区2026年大服务大招商工作方案》作了说明，相关部门和街道的负责同志也作了表态发言，态度坚决、措施务实，展现了敢于担当、勇于作为的良好精神风貌。下面，结合全区发展实际和当前重点任务，我再讲几点意见。

一、统一思想认清形势，深刻把握高质量发展的时代要求

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，俗话说，“五年看头年，一年看首季”。开局之年的发展态势，直接关系到未来五年的发展走向和整体格局。当前，我们正处在一个千帆竞发、百舸争流的时代，发展如逆水行舟，不进则退，慢进亦退。全区各级领导干部必须清醒地认识到，推动高质量发展不是一道选答题，而是一道必答题；不是权宜之计，而是长远大计。

首先，推动高质量发展是贯彻落实上级精神的政治任务。就在不久前，总书记再次亲临XX市视察指导，发表了重要讲话，提出了“四个善作善成”的重要要求，为XX市在新征程上奋勇争先、再谱新篇指明了前进方向、提供了根本遵循。市委、市政府也密集召开会议，对全年经济社会发展工作进行了周密部署，明确了“十项行动”的深化提升方向。我们必须提高政治站位，将思想和行动统一到中央和市委的决策部署上来，将XX区的发展置于全国、全市的大局中去谋划和推进，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。

其次，推动高质量发展是应对区域竞争的现实需要。环顾四周，兄弟区县都在奋力奔跑，招商引资的竞争日趋白热化，项目落地的比拼分秒必争。如果我们稍有懈怠，就可能错失发展良机，被甩在后面。我们必须深刻认识到，躺在过去的功劳簿上无法开创未来，守着现有的家底无法实现突破。全区上下必须树立强烈的危机意识和紧迫意识，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，主动出击，抢抓机遇，在激烈的区域竞争中赢得主动、赢得优势、赢得未来。

最后，推动高质量发展是回应人民期盼的必然选择。发展的最终目的是为了让人民群众过上更加幸福美好的生活。当前，我区在城市更新、产业升级、民生改善等方面还面临不少挑战，群众对优质教育、便捷医疗、宜居环境、稳定就业的期盼更加迫切。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，通过高质量发展，不断做大经济总量、提升发展质量，创造更多社会财富，提供更多优质公共服务，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、聚焦中心任务，以全域优质服务打造营商环境新高地

营商环境是重要的软实力，也是核心竞争力。服务好现有企业，就是最好的招商引资。开展“大服务”行动，就是要以更高标准、更实举措、更优作风，全周期、全方位、全链条做好企业服务，打造一片让企业家舒心、安心、放心的营商沃土。

第一，深化“精准滴灌”实现服务全覆盖。服务不能大而化之，必须精准有效。要建立健全重点企业动态管理台账，对全区范围内的重点税源企业、新落地纳统企业、高新技术企业、专精特新企业以及重点项目单位，进行精准画像和分类管理。区级领导、行业部门、属地街道要分级包联，定期走访，全面掌握企业生产经营状况、发展规划、困难诉求。不能满足于开几次座谈会、填几张调查表，而是要真正沉下去，与企业家交朋友，把企业的事当作自己的事，变“企业找政策”为“政策找企业”，确保各项惠企政策直达快享、应享尽享，以服务的“精准度”提升企业发展的“加速度”。

第二，推动“流程再造”构建服务全链条。要着力构建“区级领导带头、行业部门主抓、街道属地托底、全员共同参与”的四级联动服务体系。这个体系的关键在于责任清晰、运转高效。区级领导要发挥示范引领作用，带头走访包联企业，现场办公，协调解决重大难题。各行业主管部门要扛起主抓责任，围绕企业从准入、建设、生产到退出的全生命周期，打破部门壁垒，优化审批流程，提供“一站式”服务。各街道要履行好属地托底责任，做好企业周边的环境整治、安全生产、配套服务等工作，成为服务企业的第一线、第一岗。要建立问题受理、转办、督办、反馈的闭环管理机制，确保企业反映的每一个问题都有人管、有人办、有回音。

第三，强化“需求导向”疏通服务全环节。企业最需要什么，我们的服务就要跟进到哪里。要聚焦企业发展中的共性难题和个性需求，精准发力。针对融资难问题，要常态化搭建政企银对接平台，鼓励金融机构创新金融产品和服务，为企业提供更加便捷、低成本的融资支持。针对人才缺问题，要深入了解企业的人才需求，协助对接高校、科研院所，开展订单式培养和联合引才，为企业发展提供智力支撑。针对市场窄问题，要积极为企业搭建展示交流平台，组织参加各类展会、对接会，帮助企业拓展市场、获取订单。服务要做到“无事不扰、有求必应”，让企业能够心无旁骛地搞经营、谋发展。

第四，优化“发展生态”提供服务全周期。一流的营商环境不仅包括高效的政务服务，还包括公平公正的法治环境、诚实守信的人文环境。要严格规范涉企执法检查，推行“双随机、一公开”监管，坚决杜绝多头执法、重复检查。要依法平等保护各类市场主体的合法权益，严厉打击侵犯知识产权、恶意拖欠账款等违法行为。要大力弘扬企业家精神，在全社会营造尊重企业家、支持企业发展的浓厚氛围，让每一位在XX区投资兴业的企业家都能感受到尊重和温暖，让XX区成为企业愿意来、留得住、发展好的首选之地。

三、把握关键抓手，以全员大抓招商实现发展动能新突破

如果说优化服务是“固本培元”，那么招商引资就是“源头活水”。没有大项目、好项目的持续引进，高质量发展就无从谈起。必须把招商引资工作摆在更加突出、更加重要的位置，树立全员招商理念，乘势而上，掀起新一轮招商引资的热潮。

第一，立足精准谋划，拓展招商引资新思路。招商引资不能“捡到篮子都是菜”，必须坚持有所为有所不为。要围绕我区的功能定位和资源禀赋，深入研究产业发展趋势，科学绘制“产业地图”和“招商地图”。要跳出传统思维定式，探索产业链招商、以商招商、资本招商、平台招商等新模式、新路径。比如，产业链招商要围绕龙头企业，吸引其上下游配套企业集聚，形成完整的产业生态。以商招商要充分发挥现有企业家的资源优势和人脉网络，让他们成为我们的“招商大使”。资本招商要加强与各类基金、投行的合作，利用资本的力量发现和引进优质项目。谋定而后动，确保我们的招商工作方向更明确、目标更精准、成效更显著。

第二，突出产业重点，锁定招商引资主攻点。产业是发展的根基。我们必须牢固树立产业思维，紧紧围绕构建以数字经济、研发设计、商务服务、高端商贸为主导的“4+N”都市型现代化产业体系来开展招商。要主动服务和融入首都都市圈建设，紧盯北京非首都功能疏解的重大机遇，重点引进央企二三级总部、研发中心、结算中心等高能级机构。在数字经济领域，要聚焦人工智能、大数据、物联网等前沿技术，引进一批有核心技术、有应用场景的科技型企业。在研发设计领域，要依托我区现有设计产业基础，吸引国内外知名的工业设计、建筑设计、时尚设计企业落户。在商务服务领域，要重点发展法律、会计、咨询等高端专业服务业。在高端商贸领域，要结合城市更新和重点商圈建设，引进一批有影响力的首店、旗舰店，提升城区商业品质和活力。

第三，提升招引质效，构筑招商引资新格局。招商引资不仅要看数量，更要看质量。要建立一套科学的项目评估体系，从科技含量、环境质量、就业容量、税源增量等多个维度对引进项目进行综合研判，确保引进来的都是符合我区发展方向的大项目、好项目。要统筹好存量盘活与增量引育的关系。一方面，要加大对闲置楼宇、低效厂房等存量资产的盘活力度，通过“腾笼换鸟”，为优质项目落地提供空间载体。另一方面，要加强对新引进项目的跟踪服务，推动项目快签约、快落地、快建设、快投产，尽快形成新的经济增长点。要处理好项目落地与财政增收的关系，形成项目建设、产业发展、财政增收、民生改善的良性循环，构筑起各类项目梯次发展、动能接续转换的良好格局。

四、强化保障支撑，凝聚狠抓落实的强大合力

一分部署，九分落实。再好的蓝图，如果不能付诸行动，也只是一纸空文。要确保“大服务、大招商”工作取得实效，必须强化组织保障，压实各方责任。

首先，要压实领导责任，健全工作机制。要充分发挥区大服务大招商工作领导小组的牵头抓总作用，定期研究解决工作中的重大问题。各部门、各单位要牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职、各负其责，又要密切配合、协同作战。主要负责同志要亲自挂帅、靠前指挥，分管领导要具体抓、抓具体。要建立严格的督查考核机制，将服务成效、招商成果作为检验干部能力、评价部门工作的重要标准，形成“千斤重担大家挑，人人身上有指标”的责任体系。

其次，要锻造专业队伍，提升履职能力。招商引资和服务企业是一项专业性很强的工作。面对日益激烈的竞争和不断变化的形势，我们的干部队伍必须加强学习，提升本领。要组织开展系统性的专业知识培训，让干部懂产业、懂政策、懂金融、懂法律，成为与企业家对话的“内行人”。要鼓励干部到招商一线、项目现场去实践锻炼，在实战中增长才干。要打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良、善于沟通、敢于攻坚的专业化队伍，为高质量发展提供坚实的人才保障。

最后，要营造浓厚氛围，讲好XX故事。要充分利用各类媒体平台，全方位、多角度宣传我区的区位优势、产业基础、政策环境和发展成果，生动讲述XX故事，展示我区亲商、安商、富商的良好形象，提升我区的知名度和吸引力。对内要加大宣传力度，及时总结推广“大服务、大招商”工作中的好经验、好做法，表彰先进、鞭策后进，在全区上下营造比学赶超、争先进位的浓厚干事创业氛围，为经济社会高质量发展汇聚起磅礴力量。

同志们，征途如虹，重任在肩。新一年的战鼓已经擂响，发展的号角已经吹响。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以龙腾虎跃、鱼跃龙门的干劲闯劲，坚定信心、开拓进取，扎实工作、奋勇争先，全力推动“大服务、大招商”工作取得新成效，奋力谱写XX区高质量发展新篇章!

谢谢大家。