在XX镇作风建设警示教育暨优化营商环境大会上的讲话

在XX镇作风建设警示教育暨优化营商环境大会上的讲话

同志们：

昨天，XX区召开了全区机关作风建设暨优化营商环境大会，对当前和今后一个时期的作风建设和营商环境工作进行了全面部署，提出了明确要求。今天，我们紧接着召开全镇作风建设警示教育暨优化营商环境大会，主要任务是迅速传达贯彻全区会议精神，通报我镇2025年作风建设工作情况，深刻剖析存在的问题与不足，对2026年作风建设和优化营商环境工作进行动员部署，动员全镇上下以“起步即冲刺、开局即决战”的姿态，进一步统一思想、凝聚共识，转变作风、优化环境，为圆满完成“十五五”开局之年各项目标任务提供坚强保障。

刚才，会议传达学习了全区机关作风建设暨优化营商环境大会精神，通报了2025年全镇作风建设工作情况，部分村居和单位作了交流发言，讲得都很好，希望大家相互学习借鉴。下面，就进一步抓好我镇作风建设和优化营商环境工作，我讲四点意见。

一、深化思想认识，坚决破除作风积弊，以自我革命精神淬炼过硬队伍

作风建设是党的建设的永恒主题，关乎人心向背，关乎事业成败。2025年，全镇上下在区委、区政府的坚强领导下，紧扣高质量发展首要任务，统筹推进经济社会发展各项工作，经济运行稳中有进，城乡面貌持续改善，民生福祉不断增进，社会大局和谐稳定。这一年，我们顶住压力、迎难而上，解决了一批长期想解决而没有解决的难题，办成了一批群众期盼已久的实事，干部队伍的主流是好的，作风建设的成效是明显的。

但是，我们也要清醒地看到，对照高质量发展的时代要求，对照人民群众的殷切期盼，对照全区先进镇街的标准，我镇的作风建设还存在一些不容忽视的问题，有些问题还比较突出，集中体现在三个方面：

一是思想解放不够深入，视野格局不够开阔。部分同志习惯于“躺在功劳簿上睡大觉”，满足于守摊子、混日子，缺乏争先创优、勇争一流的精气神。在工作中，有的同志思想保守、观念陈旧，遇到新情况、新问题，习惯翻“老皇历”、走“老套路”，缺乏改革创新的勇气和魄力；有的同志眼界狭窄，只盯着自己的一亩三分地，缺乏全局观念和系统思维，对上级政策研究不深、把握不透，错失了发展良机；有的同志“走出去”意识不强，对标找差的主动性不够，看不清差距、找不准定位，导致工作长期打不开局面。

二是争先创优意识不足，担当作为劲头不强。当前，区域竞争日趋激烈，不进则退、慢进也是退。但在我们队伍中，确实存在“庸懒散浮拖”的现象。有的同志安于现状、得过且过，只想当太平官，不想干实事，工作标准不高，只求过得去、不求过得硬；有的同志缺乏攻坚克难的勇气，遇到矛盾绕着走、碰到困难往后退，不敢担当、不愿负责，特别是面对历史遗留问题、棘手难题时，缺乏“钉钉子”精神，导致问题久拖不决；有的同志工作执行力不强，对镇党委、政府部署的工作，推一推动一动，甚至推也不动，存在“中梗阻”现象，导致政令不畅、落实不力。

三是服务意识有待提升，营商环境仍需优化。营商环境是企业生存发展的土壤，也是一个地区综合竞争力的重要体现。虽然我们在优化营商环境方面做了一些工作，但与企业的期盼相比，还有不小差距。有的同志服务意识淡薄，“官本位”思想严重，缺乏“店小二”精神，对企业反映的问题漠不关心、推诿扯皮，存在“门好进、脸好看、事难办”的现象；有的同志缺乏契约精神，承诺的事项兑现不到位，新官不理旧账，损害了政府公信力；有的同志在涉企执法检查中，存在简单粗暴、以罚代管等问题，增加了企业负担，影响了企业正常生产经营。

针对上述问题，全镇上下必须引起高度重视，深刻认识作风建设的极端重要性和紧迫性，牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，始终保持狠抓的勇气、严抓的耐心、常抓的韧劲，持续拧紧作风建设“螺丝扣”，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，坚决破除作风积弊，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。要深刻认识到，作风建设不仅是形象问题，更是政治问题、发展问题、民生问题。好的作风是干事创业的保障，是推动发展的动力。没有好的作风，再好的蓝图也难以实现，再好的政策也难以落实。我们要以此次会议为契机，在全镇上下来一次作风问题的大排查、大检修、大扫除，以过硬的作风推动各项工作落地见效。

二、强化行动自觉，全力以赴抓好落实，以实干实绩推动高质量发展

今年是“十五五”规划的开局之年，也是我镇加快转型升级、实现跨越发展的关键之年。各项任务艰巨繁重，关键时期需要大家发扬“钉钉子”精神狠抓落实，推动作风建设与营商环境实现根本性好转，为高质量发展提供坚强保障。

要牢固树立“项目为王”理念，全力以赴“走出去”精准招商、“引进来”优质项目。招商引资是经济发展的“生命线”，没有项目就没有发展，没有大项目就没有大发展。我们要把招商引资作为“一把手”工程，班子成员要带头出征，组建专业化招商队伍，紧盯长三角、珠三角等重点区域，围绕我镇主导产业，开展产业链招商、以商招商、敲门招商。要进一步配强招商力量，优化招商机制，提高招商实效，力争在重大项目招引上取得新突破。要注重招商选资，严把项目准入关，坚决杜绝高能耗、高污染项目，切实提高招商引资的质量和效益。2026年，我们要确保新签约亿元以上项目XX个，5000万元以上项目XX个，实际利用外资达到XX万美元。要加强对签约项目的跟踪服务，提高项目落地转化率，确保签约项目早落地、早开工、早投产。

项目建设要凝心聚力、挂图作战，以高质量项目建设助推高质量发展。项目落地才是真功夫，项目达效才是真本事。我们要建立健全项目推进机制，对重点项目实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的推进机制，倒排工期、挂图作战，全力破解土地、资金、审批等要素瓶颈，确保项目建设顺利推进。要加快XX产业园建设，完善基础设施配套，提升园区承载能力，吸引更多优质项目入驻。要加大对在建项目的服务力度，及时解决项目建设中遇到的困难和问题，推动XX项目、XX项目等重点工程加快建设进度，力争早日竣工投产。要加强对竣工项目的运行监测，帮助企业开拓市场、争取订单，促进企业满负荷生产，尽快形成新的经济增长点。

要大力弘扬“店小二”式服务精神，打造市场化、法治化、便利化的营商环境。营商环境没有最好，只有更好。我们要对标先进地区，持续深化“放管服”改革，进一步简化审批流程，压缩审批时限，提高办事效率。要全面推行“一窗受理、集成服务”模式，让数据多跑路、群众少跑腿。要建立健全企业服务机制，深入开展“千人入千企”活动，落实班子成员联系重点企业制度，定期深入企业走访调研，精准对接企业需求，帮助企业解决融资、用工、用地等实际困难。要牢固树立“服务企业就是服务发展”的理念，做到“无事不扰、有求必应”，切实保护企业合法权益，让企业在XX镇放心投资、安心经营、专心发展。要加强对营商环境政策落实情况的监督检查，坚决查处破坏营商环境的行为，着力构建“亲”“清”新型政商关系。

各条线要迅速排定全年的重点工作，明确目标要求和工作重点，后续按照年度重点工作推进各项工作抓落实。各村居、部门必须激发“争”的意识、锤炼“抢”的本领、鼓足“闯”的魄力，奋力向一流目标看齐、向一流业绩迈进。要坚决摒弃“等靠要”思想，主动出击、积极作为，在项目招引、矛盾化解、服务群众等工作中展现担当作为。要强化时间观念和效率意识，对定下来的事情，要雷厉风行、马上就办，对部署的工作，要跟踪问效、一抓到底，确保件件有落实、事事有回音。

三、坚持实干导向，切实提升作风效能，以发展实绩检验作风建设成效

作风建设的最终落脚点是推动发展、造福群众。我们要统筹推进作风建设与中心工作深度融合，坚决防止“两张皮”现象，以发展实绩检验作风建设成效。

要时刻把群众的安危冷暖放在心上，聚焦群众急难愁盼问题，用心用情用力解决好每一件民生实事。民生无小事，枝叶总关情。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。要持续加大民生投入，扎实推进年初确定的各项民生实事工程，重点解决好教育、医疗、养老、住房、出行等群众关心的热点难点问题。要巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加强对低收入群体的动态监测和帮扶，坚决防止规模性返贫。要持续开展农村人居环境整治提升行动，扎实推进生态河道建设、农村生活污水治理等工作，打造宜居宜业的美丽乡村。要加强对信访矛盾纠纷的排查化解，落实领导包案化解制度，妥善解决群众合理诉求，维护社会大局和谐稳定。去年，我们在民生领域投入了大量精力，完成了XX公里农村道路提档升级，改造危房XX户，新增就业XX人，群众满意度有了新的提升。今年，我们要继续发力，实施好XX安置房建设、XX学校改扩建等重点民生项目，让发展成果更多更公平惠及全镇人民。

要坚持求真务实、真抓实干，坚决反对形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义是作风建设的大敌，不仅贻误工作，而且损害党群干群关系。我们要大力弘扬务实作风，察实情、出实招、办实事、求实效。要精简会议文件，减少不必要的考核检查，切实为基层减负松绑，让基层干部有更多时间和精力抓落实。要深入基层、深入群众、深入一线，开展调查研究，掌握第一手资料，做到情况在一线掌握、问题在一线解决、作风在一线转变。要树立正确的政绩观，多做打基础、利长远的事，不搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。要坚持“干”字当头、“实”字托底，对定下来的事情，要一项一项抓落实，一件一件见成效，用实实在在的业绩取信于民。

要加强干部队伍建设，提升履职能力和服务水平。事业成败，关键在人。我们要把干部队伍建设作为作风建设的重要内容，着力打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍。要加强思想政治建设，深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展主题教育成果，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要加强能力建设，组织开展各类业务培训和实践锻炼，提高干部驾驭复杂局面、解决实际问题的能力。要树立鲜明的用人导向，坚持以实绩论英雄，大胆使用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，坚决调整不作为、慢作为、乱作为的干部，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好氛围。要加强党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”问题，坚决查处群众身边的不正之风和腐败问题，营造风清气正的政治生态。

四、健全长效机制，持续筑牢作风保障，以严督实考倒逼责任落实

作风建设贵在常抓不懈、难在久久为功。我们要进一步健全完善作风建设各项制度机制，狠抓执行落实，强化监督检查，让制度真正成为带电的“高压线”。

要健全责任落实机制。作风建设是全党的共同责任，必须全员参与、齐抓共管。镇党委将切实履行主体责任，把作风建设纳入重要议事日程，定期研究部署、推动落实。我作为第一责任人，将带头履行职责，带头改进作风，带头接受监督。班子成员要严格落实“一岗双责”，抓好分管领域和部门的作风建设，做到业务工作管到哪里，作风建设就抓到哪里。各村居、部门主要负责同志要切实担负起本单位作风建设第一责任人的责任，管好自己的人，看好自己的门，种好自己的责任田。要层层传导压力，级级压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

要健全监督检查机制。监督检查是推动作风建设的重要手段。镇纪委要切实履行监督责任，聚焦重点领域、关键环节，加强日常监督和专项检查。要建立健全作风建设明察暗访制度，定期不定期对各部门、各村居工作纪律、服务态度、办事效率等情况进行督查，对发现的问题及时通报、限期整改。要畅通群众监督渠道，设立作风问题举报电话和信箱，认真受理群众投诉举报，及时回应群众关切。要创新监督方式，运用大数据等信息化手段，提高监督的精准性和有效性。去年，我们开展了作风建设专项整治行动，查处了一批违规违纪问题，起到了很好的警示震慑作用。今年，我们要继续保持高压态势，对顶风违纪行为“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息迁就。

要健全考核评价机制。考核是“指挥棒”，也是“风向标”。我们要进一步完善作风建设考核评价体系，将作风建设情况纳入年度综合考核的重要内容，提高考核权重。要坚持定量考核与定性考核相结合、平时考核与年度考核相结合、组织考核与群众评价相结合，全面客观评价干部作风表现。要强化考核结果运用，将考核结果与干部选拔任用、评先评优、绩效奖励挂钩，奖优罚劣、奖勤罚懒，真正发挥考核的导向作用。对作风建设成效明显的单位和个人，要大张旗鼓地表彰奖励；对作风问题突出、整改不力的单位和个人，要严肃追责问责。要精准运用监督执纪“四种形态”，特别是要用好第一种形态，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，做到抓早抓小、防微杜渐。

要健全以上率下机制。领导干部是作风建设的风向标。班子成员及各村居、部门主要负责同志，要坚持以上率下、以身作则，带头转变作风，带头深入基层一线、企业车间、项目现场，察实情、解难题、促落实。要带头遵守各项纪律规定，带头反对特权思想和特权现象，带头厉行节约、反对浪费，以自身的模范行动影响和带动身边人。要注重家庭家教家风建设，管好亲属和身边工作人员，树立良好的个人形象。要带头弘扬正气，敢于同不良风气作斗争，在全镇上下营造激浊扬清、风清气正的良好氛围。

同志们，作风建设只有进行时，没有完成时。优化营商环境事关发展大局，事关XX未来。让我们紧密团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在区委、区政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，持续深化作风建设，全力优化营商环境，为奋力谱写中国式现代化XX新篇章作出新的更大贡献！