（80篇）2026年2月下半月工作总结、工作汇报、经验材料汇编
目录
一、党委
1．2025年青海省集中整治群众身边不正之风和腐败问题综述1
2.福建省市场监管局加强人才队伍建设综述…5
3.宁都县以高质量党建引领高质量发展纪实…7
4．2025年平凉市直机关党建工作综述12
5．2025年衡水市党建引领基层善治综述…16
6．2025年临沧市纪检监察工作综述20
7.陇东市2025年基层党建工作综述26
8.万千实事暖民心晋城市直工委党建引领高质量发展纪实…29
9．2025年陇东市人才工作综述…34
二、人大
10．2025年西安市人大常委会立法工作综述37
11.全国人大常委会2025年监督工作综述40
12.北海市人大常委会2025年工作综述43
13.重庆在渝全国人大代表2025年履职综述48
14.汉中市人大常委会2025年工作综述50
15.曲靖市人大常委会2025年工作综述53
16.桂林市人大常委会2025年工作综述58
17.西安市人大常委会二〇二五年代表工作综述…63
18.淮南田家庵区人大常委会2025年工作综述66
三、政府
19.淮北相山区教育事业高质量发展工作综述…70
20.淮北市推进高质量发展综述…73
21.“十四五”时期永昌县经济社会高质量发展综述…76
22.济水街道“十四五”经济社会发展综述…81
23.“十四五”安阳市交通运输事业高质量发展综述…86
24．2025年驻马店市城市管理工作综述89
25．南平市推进全面深化改革工作综述…91
26．2025年江西省全面深化改革综述97
27.锡林郭勒盟2025年经济发展综述…101
28.“十四五”时期我州教育工作综述…104
29.湘潭市2025年度河长制工作纪实108
30.陇东市农业农村工作综述…111
31.“十四五”时期和2025年连云港市交通运输工作综述…114
32.郴州市住房公积金管理中心非凡“十四五”发展综述…122
33.济源示范区“十四五”工业经济发展综述126
34.“十四五”时期我州科技工作综述…133
35.榆林横山区2025年经济社会高质量发展综述136
36.贵阳贵安综保区2025年高质量发展综述…139
37.“十四五”以来滁州市“双招双引”工作综述…144
38．2025年衡水市海绵城市建设工作综述…148
39.商洛市市场监管局2025年食品安全监管工作综述152
40.“十四五”全山西省自然资源系统工作综述…156
41.“十四五”时期我州人力资源和社会保障工作综述159
42.二〇二五年宝鸡市提振消费工作综述…163
43.铜仁生态工业发展综述167
44.巴彦淖尔市持续推进生态文明建设综述…171
45.陇东市2025年医疗保障工作综述174
46．2025年宝鸡市优化营商环境工作综述…178
47.承德丰宁积极探索志愿服务工作新格局综述…182
48.松溪县“十四五”政务服务改革工作综述184
49．2025年驻马店市水利系统工作综述…189
50.二〇二五年保定推进自然生态系统高质量发展综述191
四、政协
51.田家庵区政协2025年工作综述…194
52.云南建水县政协2025年工作亮点综述…197
53.致公党云南省委会2025年工作亮点综述…200
54.昆明市晋宁区政协2025年工作亮点综述…203
55.云南富民县政协2025年工作亮点综述…208
56.桂林市政协2025年工作综述213
57.住甘全国政协委员2025年履职情况综述…218
五、政法
58.铜川市司法局2025年工作综述…223
59.甘肃省法学会2025年度工作综述…226
60．2025年兰州综治中心工作综述230
六、统战
61.曲靖马龙区民族团结工作综述233
62.新疆特克斯县民族团结进步创建工作综述235
63.毕节市统一战线2025年度工作综述…237
64．2025年乌海市统战工作综述…241
65．哈密市民族团结进步创建工作综述…244
66．2025年安徽省统战工作综述…246
67．2025年四川统一战线工作高质量发展综述249
68．2025年南昌市统一战线工作综述253
69.新疆和硕县民族团结进步创建工作综述…258
70.克拉玛依市白碱滩区民族团结进步创建工作综述260
七、群团
71.忻州市志愿服务联合会2025年志愿服务工作综述262
72.洛阳市总工会2025年工作综述…265
73.普洱市“十四五”时期科协工作综述…269
74.吉林省以党建引领共青团和青年事业高质量发展纪实…273
75.普洱市“十四五”时期工会工作综述…278
八、企业
76.新余邮政服务地方发展纪实…283
77.国家能源集团助力乡村振兴工作综述…286
78.工行许昌分行做好“五篇大文章”支持地方经济发展工作纪实…289
79.重庆市局（公司）纵深推进全面从严治党工作纪实293
80.济南公交以人才工作驱动高质量发展纪实296
除“蝇贪蚁腐”护群众福祉
2025年青海省集中整治群众身边不正之风和腐败问题综述
（2026年2月26日）
2月22日，家住海东市民和回族土族自治县甘沟乡东山村的吴尕良老人跟着村里的社火队转了两个村，在回家路上给孙子买了两件新衣服。“这个年格外高兴，去年10月满70岁，村干部主动上门登记信息，这几月银行卡上都按时收到高龄津贴。种了一辈子地，没想到还能过上拿国家‘工资’的好日子！”
2025年，青海省各级纪委监委聚焦本地高龄津贴发放中交通不便、信息录入不及时、服务不到位等情况，开展养老服务突出问题专项整治，联合民政、财政、医保等部门，深入调研，指导乡镇村庄整改养老机构安全隐患，填补养老服务空白，防范打击养老诈骗。在强力推动下，青海省40.4万名70岁以上老人享受高龄补贴，覆盖率达到97.6%，标准与覆盖率位居全国前列。而同步推进的社区居家养老服务覆盖、机构养老功能提升、医疗与养老资源深度融合、多元化助餐服务等，更是满足了很多老年人的日常需求，让他们晚年有温暖，有尊严。
民生连着民心，民心凝聚民力。一年来，青海省纪委监委持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题。不仅提标扩面绘出绚丽的一抹“夕阳红”，还烹出校园里荤素搭配的一餐热饭、盘清村村户户发展振兴的笔笔账目、管好居民职工医保账户里的“救命钱”、解决数万户小区的不动产登记“办证难”在一件件典型案例和民生实事中，各族群众切身感受到党风政风和基层政治生态的变化，获得感、幸福感、安全感不断增强。
一、超常规整治，纠风治乱为民
在2024年部署落实群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的基础上，2025年3月25日，全省再次召开集中整治工作推进会。会议强调，各级党组织和广大党员干部要切实抓好落实，坚持力度不减、尺度不松、标准不降，紧盯重点领域、紧盯县级主战场、紧盯案件查办、紧盯群众急难愁盼、紧盯制度执行，不断把集中整治引向深入。
一年来，省委省政府把集中整治作为首要政治任务，省委常委会、省政府常务会多次专题研究，召开全省总结部署推进会、省委常委会（扩大）会，省市县三级视频会等，强力推进集中整治工作。全省纪检监察机关挺膺担当、全
力以赴，把集中整治作为重中之重，强力部署推动。省纪委监委主要负责同志每周下沉督导、每月听取汇报、每季度分析评估，一线调研督帮38个县区市96个乡镇，确保抓一件成一件。人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。以“民心”为导向，青海省各级纪委监委重点聚焦“校园餐”营改计划提标扩面、医保领域基金运行风险、农村集体“三资”和村财乡管、不动产登记“办证难”等小切口问题，以超常规决心和策略推动工作，会同23家重点整治项目和具体实事牵头部门成立“双专班”工作机制，定期调度、一线督战，确保责任贯通。
——查乱象、解民忧。省级层面将集中整治纳入专项审计、省委巡视中，对省民政、医保、农业农村、交通运输等11家牵头部门进行巡视，对殡葬领域相关政策和资金、帮扶项目资产管理、乡村振兴政策落实、资金使用情况专项审计，发现并督促整改问题691个。全省解决群众急难愁盼问题1.96万个。
——扩线索、办要案。省州县三级纪委监委开通“信访网电”全覆盖监督举报渠道，利用“码上监督”举报平台受理涉及群众身边的腐败问题线索，推动行业主管监管部门加大执法力度、严惩侵害群众利益问题。
职能部门大数据监督平台数据共享，向纪检监察机关移送问题线索大幅增长。都兰县委原书记张纪元、杂多县原县长久文等一批有分量的案件被集中突破，带动全省查处损害群众利益突出问题数千件。
二、大纵深推进，除瘴消疾利民
高频次买药、多次购买昂贵保健品、跨区域刷卡作为国家保障群众健康的专项资金，医保基金近年来屡遭“蛀虫”侵蚀，成为不法分子眼中的“唐僧肉”。针对群众反映强烈的线索和问题，省、市纪委监委部署深入开展医保基金管理突出问题专项整治，推动省内各级党委政府、主管部门和医疗机构同向发力，坚持“查、改、治”一体推进，筑牢医保基金安全防线。
“医保基金管理链条长、环节多，容易滋生不正之风和腐败问题。”青海省纪委监委党风政风监督室负责人介绍，在精准打击、形成震慑的同时，专项整治还促成成员单位协调配合，建成全省医保智能监控“一张网”、源头治理过度诊疗和倒卖医保药品、靶向推动参保扩面使低收入群体“应保尽保”等办法和机制，确保医保基金用在刀刃上，真正实现让利于民。
聚焦突出问题，对“蝇贪蚁腐”下手，斩断伸向人民群众的“黑手”。集中整治以来，全省各级纪检监察机关一刻不停狠抓办案攻坚，聚焦“校园餐”
“条子生、特权生”、农村集体“三资”、乡村振兴资金、医保基金等，严查彻办典型案件，以案促改促治。
全力守护中小学校园食品安全，全省纪检监察机关对41个县市区“营改计划”项目资金全面审计，推动查改校园餐管理不达标问题，清退学生伙食费，并整改问题资金。省纪委监委主要负责同志在海拔4000多米的玉树藏族自治州乡镇调研时与学生“同吃一碗饭”，发现农牧区孩子进县城读书后享受营养餐补助还需政策支持，学校食堂设施不足无法兼顾“荤素搭配”和“热食供餐”。为此，青海继续推动校园餐提标扩面，争取国家支持，细化方案措施，增加2.58亿元财政投入，将受益学生由25.83万人扩面到51.31万人，让农牧区学生均享受到“一荤一素一主食一水果”热食供应。
坚决整治打招呼、找关系“分校、择班”，纪检监察机关严肃查处西宁市3任教育局长、2任副局长等腐败案件，对有关校长进行谈话教育。为纵深推进、以案促改促治，纪检监察机关主导召开全省教育系统警示教育大会，让教育公平的“严的氛围”深入人心。统计显示，落实大数据核查、招生入学“一网通办”等机制，2025年秋季开学的全省600多所平行班以上的中小学均实现“阳光分班”，涉及招生投诉件同比大幅下降。
持续夯实乡村全面振兴基础，全省纪检监察机关持续协调有关部门开展农村集体“三资”、乡村振兴资金使用监管领域集中整治，严查村级项目财务、集体资产管理不善，经营交易不合规等问题，查处腐败和作风问题并立案调查，对责任人严肃处理。
一个个案件，一次次整治，不仅根除顽瘴痼疾，还大纵深推进以案促改促治，人民群众切实感受到正风肃纪反腐就在身边、公平正义就在身边。
三、谋长远治理，常态监管亲民
一年集中整治，省纪委监委会同职能部门，上下联动抓好16项重大民生实事，着力办成更多可感可及实事。首创“容替办证前置手续”“证缴分离”“按套解押、解封”等措施，化解历史遗留的不动产登记难题，化解率居全国第三位。坚决惩处侵害低收入、残疾人、老年人、孤儿等弱势群体利益的责任人，立案及协调处理欠薪案件，为2万多名劳动者追发工资坚决“撕开口子”“揭开盖子”“挖出根子”，省内各级纪检监察机关在全国性整治项目牵引示范带动下，严惩“蝇贪蚁腐”，化解群众急难愁盼。
答好民生答卷，既查案震慑，又破解顽瘴痼疾，但群众最关心的，还是一
抓到底、源头治理，群众最盼望的，还是全面从严治党不断向基层延伸，以基层监督质效保障安全感常在，获得感常新。
提升质效，重点在基层。县级以下离群众近，“微腐败”最易啃食群众获得感，省内各地纪检监察机关聚焦县级以下薄弱环节，持续完善下沉指导、公开接访、带案下访等工作机制。纪检监察机关注重发动群众，通过深入一线调研、深化群众“点题”、加强信息公开等方式，充分听取群众意见；积极邀请人大代表、政协委员、特约监察员、群众代表等，通过调研座谈、实地走访等方式参与监督；着力加强基层监督信息化建设，织密织牢基层监督网络。
大抓基层，队伍为要。一年来，青海在全国率先完成省市县三级纪委监委机关内设机构改革，各级纪委监委监督执纪执法部门人员占比均在60%以上，市县两级派驻机构全部实现集中办公。全省乡镇增配纪委书记、纪检专干，配备率100%。
青海省纪委监委党风政风监督室负责人表示，集中整治形成了一批可量化的“数据账”、一批可感知的“实事账”、一批管长远的“制度账”。纪检监察机关牵头抓总建立完善了一系列制度机制，将在下一步工作中继续深化总结运用。全省各级纪检监察机关将不断把制度优势转化为监督效能，以扎扎实实的整治成效，更多可感可及的成果赢得各族群众的信任。
创新生态链激发新动能
福建省市场监管局加强人才队伍建设综述
（2026年2月26日）
近年来，福建省市场监管局深入实施新时代人才强省战略，切实加强党对人才工作的全面领导，推动福建市场监管人才工作奋勇争先、再上台阶，为培育壮大经营主体、赋能福建经济社会高质量发展提供了坚实人才支撑。
精准吸纳
构建特色人才平台
福建省市场监管局围绕两岸融合发展示范区、质量强省、民营经济强省建设需求，积极搭建人才吸引和集聚平台，加速形成特色鲜明的人才雁阵格局。
发挥区域优势，深化闽台、闽港人才交流合作。推动出台《福建省促进两岸标准共通条例》，打造“两岸标准共通服务平台”，全国首创吸纳台湾地区专家加入专业技术标准化委员会。连续举办闽台知识产权圆桌会议，构建两岸知识产权人才创新对接载体。与香港品质保证局签署合作备忘录，携手推进标准、计量等领域的人才交流合作。
创新打造“福建市事通”综合赋能平台，为企业精准提供计量、标准、认证、检验检测、知识产权等一揽子服务，形成全要素赋能新质生产力发展的“市场监管工具箱”，累计服务企业万余家次。
科学培育
推动人才“数质”齐升
福建省市场监管局系统规划人才培养，创新培育模式，注重“实战练兵”，全面提升队伍素质，促进拔尖人才脱颖而出。
运用“传帮带”人才培养方法，出台《关于加强基层执法能力建设的意见》；举办局长培训班、所长培训班，强化一线监管人才培养，推进基层治理能力现代化。在全省市场监管系统开展岗位大练兵及执法办案电子数据取证大比武活动，建设市场监管业务专家库，遴选各领域业务专家97名，为基层监管执法提供指导。开展场景式培训，组织拍摄“一看就懂、一学就会”的业务短视频108个，编写执法典型案例120个。
加强人才实践锻炼，依托省级劳模工作室、省级技能大师工作室、博士后工作站等平台，培养各类技术人才。加快建设“新质工匠学院”，依托国家特
种机器人产品质量检验检测中心（福建），培养高技能人才。福建省特种设备检验研究院陈照春获得全国职工数字化应用技术技能大赛决赛焊接设备操作工
—机器人工种第一名，入围2025年“大国工匠年度人物”人选。
高效使用
推动“四链”深度融合
福建省市场监管局以服务产业为导向，搭建高水平创新创业平台，促进人才链与创新链、产业链、资金链协同发展。
出台福建省市场监管系统科技创新三年行动计划，大力培养科研助理、技术经纪人团队，形成科技创新、成果转化、科技项目管理服务的科技人才链条。推进建设6个省部级重点实验室、23家国家级产品质检中心、37家省级产品质检中心，瞄准碳计量领域技术空白筹建国家碳计量中心（福建），结合福建特色优势产业推动建设国家茶产业计量测试中心、福建省现代纺织服装技术创新中心，人才创新载体矩阵持续扩容升级。
推进“产学研”融合，联合高校、科研院所、企业协同开展技术攻关，开展项目194个。实施科技特派员制度，选任省级质量技术领域科技特派员100名、团队科技特派员10个，开展现场服务1650次，帮助企业解决技术问题680个。
用心关爱
营造高品质人才生态
福建省市场监管局聚焦人才“关心事”，坚持事业留人、待遇留人、感情留人、服务留人，积极营造有成就感、获得感和幸福感的人才发展环境。
该局党组出台《关于进一步激励干部担当作为的实施意见》，要求干部树立正确政绩观，激发人才内生动能；坚持事业为上、任人唯贤；建立通报表扬制度，宣传先进典型，营造全系统开拓进取、奋勇争先的良好氛围。
该局选派青年人才参加国际学术交流活动，积极争取并落实人才待遇，组织开展高层次人才交流研讨会，听取人才意见建议，帮助人才解决实际困难。
福建省市场监管局正通过实施更加灵活、更加开放的人才激励政策，形成人才与单位成果共享、风险共担的良性发展局面。
翠岗大地绽新颜
宁都县以高质量党建引领高质量发展纪实
（2026年2月27日）
悠悠梅江，奔涌不竭力量；巍巍翠微，铸就坚韧脊梁。2025年，宁都县坚持党建引领，深入贯彻落实党的大会和二十届历次全会精神，以及总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，紧扣省委打造“三大高地”、实施“五大战略”和市委锚定“四个定位”、实现“六个突破”、强化“两个保障”发展思路，锚定县委“聚力五个建设、实现八大突破”目标路径，纵深推进全面扩大内需、产业优化升级、城乡融合发展、深化改革开放、美丽宁都建设、民生福祉改善“六大攻坚行动”，以实干为笔墨，交出一份优异厚重的成绩单：全县经济总量成功迈过300亿元大关，同比增长5.6%，一般公共预算收入同比增长2.1%，规模以上工业增加值同比增长12.8%，固定资产投资同比增长9%，社会消费品零售总额同比增长6.3%，城乡居民人均可支配收入持续攀升，规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额增速分列全市第5、第5、第3。一串串跳动的数字，是高质量党建助推高质量发展的生动注脚，记录着宁都在产业、民生等领域的坚实步伐，更折射出这座城市日益增强的发展韧性与活力。
不重表象重内涵，不贪速胜求长效；不图显绩重潜绩，不慕虚名求实效。红色基因浸润的宁都，始终坚持“功成不必在我，功成必定有我”的政绩观导向，正以一股润物无声的韧劲深耕细作，激活基层治理“神经末梢”，重塑产业发展“筋骨血肉”，夯实乡村振兴“坚实根基”，绘就民生幸福“温暖底色”，点亮文化传承“璀璨光芒”，走出一条从“交通梗阻”到“路顺心畅”、从“产业分散”到“集群发展”、从“乡村旧貌”到“和美新颜”、从“资源沉睡”到“文旅勃兴”的振兴新路。
A深学细悟凝心铸魂强根基
“乡亲们，听我言，党的二十届四中X会谱新篇；党的政策暖人心，生活安心有保障，幸福日子乐开怀！”近日，宁都县文化馆联合钓峰乡福莱社区新时代文明实践站开展“送戏下乡+政策宣传”活动。台上乡土味十足的文艺节目轮番上演，台下党员志愿者们用接地气的方言解读党的二十届四中X会精神，让党的创新理论顺着乡音、伴着戏韵直抵群众心坎。截至目前，宁都县依托“老
戏新唱”“送戏下乡”“文明集市”等载体开展志愿宣讲活动300余场，并组织县委宣讲团赴乡镇开展党的二十届四中X会精神集中宣讲30余场。
如何让党的创新理论从“文件”走向“田间”、从“会场”走进“心房”？宁都县系统谋划，以党员为纽带、以智慧为内核，织密覆盖全域的理论学习与实践网络，推动创新理论层层传递、落地见效。
理论学习是思想武装的根本。宁都县始终把深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为推动理论学习、正风肃纪和为民办实事深度融合的重要举措。严格落实“第一议题”制度，县委常委会会议及时跟进学习贯彻总书记重要讲话重要指示批示精神，县委理论学习中心组开展集体学习17次。结合本地实际，开发138门精品课程，2025年举办各类培训班93期，累计培训1.3万余人次。近年来，该县参加赣州市干部教育培训教学计划暨“好课程”“微课程”教学大赛，连续2年获奖总数居全市第一、连续3年获评“优秀组织奖”，以优质课程提升干部培训质效。
学得深更要干得实。从机关到基层，从课堂到一线，宁都县坚持以学促干，立足县域实际，分类施策、精准发力，让理论学习成果转化为推动发展的强大动力。树起实干担当旗帜。以示范引领带动全员奋进，2025年集中表彰“两优一先”149人、选树“新时代赣鄱先锋”4人，用身边典型激发干事热情。深化“书记领航”行动，县委主要领导带头领题，示范带动174名基层党组织书记聚焦基层党建堵点难点，领办项目288个，以“关键少数”撬动“绝大多数”。依托“如我+”行动，推动党员干部下沉一线、深耕基层，累计办结民生实事3322件，真正把学习成效转化为群众看得见、摸得着的实惠。
抓实流动党员管理，激活流动动能。该县建立36个流动党组织，服务837名流动党员，创新推行“一名县领导、一名党建指导员联一个支部，一名支委联一名党员”帮学机制，引导流动党员以学促行、回报家乡。深圳、东莞等流动党员党支部自发组织流动党员捐款捐物资助家乡贫困学子、帮助贫困老人；在惠州创业的流动党员胡月平，通过自家企业带动70余名乡亲就业
这一件件好事便是宁都县推动理论学习落地生根的生动写照。近年来各驻外流动党组织累计开展志愿服务超4500人次，捐款捐物40余万元，用实干彰显党员担当。
聚焦攻坚突破，激活发展活力。党员先锋模范作用不仅体现在服务群众的
点滴小事上，更凝聚在推动发展的重点工程中。该县选派40余名曾任乡镇或县直单位正职的职级干部，下沉“六大攻坚行动”专班与工作小组，通过“节点工作法”和红黄绿牌预警机制，重点调度滞后项目，以攻坚克难的实干实绩检验理论学习成效，为宁都县高质量发展注入强劲动能。
B党建聚力基层治理惠民生
宁都县坚持以党建为引领，立足县情创新治理机制，按照“单位性质、行业职能，功能相似、地域相近”的原则，将相关领域党组织划分为38个党建网络区，通过组织共建、活动共办、资源共享、发展共促凝聚共治合力，推动党建与基层治理、乡村振兴深度融合，构建起“支部强引领、党员争先锋、群众得实惠”的生动格局。
“以前小区电梯维保不及时、公共用地被侵占，反映问题常没下文；现在有了党员牵头的业委会，大事小情都能快速解决。”胜利西路社区阳光都会小区居民王春兰的感慨，折射出城市治理的新气象。针对老旧小区设施老化、报修频繁的问题，该社区深入走访，组建由锁匠、鞋匠、理发匠等9支队伍构成的志愿服务队，联动网格员实现快速响应，累计解决管道堵塞、电路故障等急难问题145件，居民满意度大幅提升，社区矛盾纠纷显著减少，真正将“问题清单”变为“幸福账单”。
这样的精准服务不止于胜利西路社区。城北社区推行“钥匙托管”与“红黄蓝”三色管理，破解独居老人“开门难”；红山岭社区打造“幸福食堂+”模式，兼顾老年就餐与新就业群体服务；金盆社区借老旧小区改造推进智慧社区建设，以“一屏统管”和“四亮四单”工作法实现治理升级。
近年来，宁都以红色物业建设作为推进社区治理的重要抓手，以街道为单位，通过单独组建、区域联建、行业共建等方式，实现25家物业服务企业党组织全覆盖，75个住宅小区建立党支部，279名党员干部兼任业委会成员，党员占比达63%。组建167支以党员为核心、多元力量参与的“红管家”服务队，常态化开展“党员亮身份、服务亮承诺”活动，化身“邻里调解员”“政策宣传员”，累计解决民生难题219件，化解各类矛盾纠纷3318起，打造便民阵地59个，开展惠民活动529场，服务居民16万余人次。
治理“神经末梢”被激活，更多的“新力量”也被吸纳进来。在城区的大街小巷里，外卖骑手、快递员等新业态党员群体化身为“流动哨兵”，兼职担任社区治理“观察员”、交通安全“示范员”、食品安全“监督员”和文明风
尚“宣传员”，累计上报安全隐患600余条、参与志愿服务1300余次，成为城市治理的新生力量。同时，依托宁都技师学院开设基层治理人才定向培养班和技能培训班。目前，第一批培育的27名基层治理人才已分派在各村（社区）实习。
面对村域面积大、人口居住分散，收集群众意见难等“老大难”问题，宁都县积极构建“五聚五共”（聚力共管、聚智共商、聚资共筹、聚才共赢、聚心共富）乡村治理模式，依托万村码上通、小微权力“监督一点通”、民情茶室、“州事好商量”等平台收集群众诉求，村民共商村集体经济布局、利益分配等村务，一个个“金点子”被融入村庄规划。
此外，该县不断健全“定期收集、分类交办、快速处置”矛盾化解机制，选派76名乡村人民调解员和59名乡村家庭服务员，实现“小事不出网、大事不出村”，有效凝聚乡村治理民意共识，累计化解矛盾纠纷1200起。深耕基层治理，厚植和谐根基。2021年、2022年，宁都连续两年获评“全国信访工作示范县”，2023年获评“全省信访工作示范县”“全市积案化解先进县”。
C链上攻坚兴业富民促发展
青山叠翠，红旗飘扬。连日来，一批批身着校服的深圳学子走进宁都县小布镇龚氏家庙，在革命旧址前聆听红色故事，在研学体验中感悟初心使命。“在这里不仅可以实地观看历史文物旧址，学习革命历史故事，还能感受当地的风土人情，购买客家美食和土特产，体验感很好。”深圳市罗湖高级中学学生陈银楷满意地说。他手中的特产，正是红色流量转化为发展能量的生动注脚。
在宁都，这样的红色名村总共有22个。该县按照“441”的规范要求，深挖资源、一村一策，打造集红色研学、娱乐游玩、食宿等项目于一体的红色旅游点，开发30多堂培训课程、设计24条红培路线、培养46名红色讲解员，每年接待红色研学、党性教育7万余人次，带动2000余名群众人均增收2000余元、村集体村均增收15万元。
该县积极探索多元举措壮大村集体经济，出台15条扶持举措，总结推广12种发展模式。搭建“党建+电商助农”平台，鼓励党员主播直播带货；通过异地置业、跨区域抱团等模式，破解“空心村”发展难题；全面推行“党支部+合作社+基地+农户”模式，引导农户通过土地流转、房屋入股等方式获取租金、薪金、股金“三金”收入；以乡镇街道为单位，探索创建“强基富民”有限责任公司，构建联农带农长效化机制，通过“资源联动、多元增收、稳健运营”模式，持续发展壮大村集体经济。2025年，全县299个村集体经济经营性收入达1.7
亿元，同比增长21%，实现了产业强、百姓富、集体壮的多赢局面。
产业链延伸到哪里，党组织就建到哪里，作用就发挥到哪里。在宁都，党组织不仅建在村镇社区，更精准嵌入经济活动的关键脉络。近年来，宁都以“4320”行动计划为引领，坚持把产业优化升级作为稳增长的根本之策，围绕“1+2+N”工业产业体系，创新构建“1+3+N”党组织体系，即成立产业链综合党委，下设供应链、生产链、销售链3个党总支，同步组建29个企业党支部，实现对38家链上企业、规上企业党组织的动态全覆盖。通过定期召开政企圆桌会、链间交流会，搭建起政企沟通、企业协作的桥梁，高效破解发展难点堵点，积极促成技术共享、市场对接，切实提升了电子信息、轻纺服装、绿色食品、果蔬黄鸡等产业的组织化程度，推动了产业升级、产值增长、企业增效。
“有了产业链综合党委这个‘主心骨’，我们上下游企业沟通协作顺畅多了。前不久通过党委协调，一次性解决了3家关联企业的仓储物流衔接难题。”巴迪小虎有限公司负责人在产业链联席会上感慨道。
营商环境是产业发展的关键。226名企业特派员“一对一”精准帮扶、全市首家营商环境投诉监督中心挂牌成立、园区公共法律服务工作站建成运行、解决企业实际困难200余件近年来，宁都加快“放管服”改革和数字化改革，推进“高效办成一件事”“一表同享”等重点工作，扎实开展“服务企业提升年”活动，惠企政策“免申即享”比例从62.5%大幅提升至88%，累计兑现资金1770万元，企业满意度持续提升。
此外，该县精准实施“红链精英”计划，深化校企合作共建人才培养基地，在企业一线设立“党员先锋岗”“党员责任区”，组建党员技术攻关小组，推动企业从代工生产向原创设计、自主品牌转型，整合政策、金融、法务等资源提供“打包式”服务，实现“企业办事不出园区、党建服务直达一线”。
梅江潮涌千帆竞，翠微气贯万象新。从理论武装凝心铸魂到基层治理精细高效，从产业链上聚力赋能到民生福祉持续升温，宁都以党建为帆、实干为桨，在乡村振兴的沃土上深耕不辍，在产业升级的浪潮中勇立潮头。站在新的发展起点，宁都将继续锚定正确方向，以坚如磐石的信念、求真务实的作风、开拓创新的锐气，在高质量发展的征程上阔步前行，让千年古邑在党建引领下焕发更璀璨的时代光彩，书写无愧于历史、无愧于人民的崭新答卷！
党建聚市增活力提质赋能启新程
2025年平凉市直机关党建工作综述
（2026年2月27日）
党旗高扬指引方向，党建赋能凝聚力量。
2025年，市直机关党建工作坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总书记关于机关党建的重要讲话重要指示批示精神，紧扣“三区一城市”建设和“五大行动”“五大抓手”部署要求，持续深化“三抓三促”行动，聚力实施“一统领四行动”，推动政治引领与业务发展同频共振、凝心铸魂与担当实干深度融合，交出了一份“党旗飘扬在一线、堡垒构筑在一线、党员冲锋在一线”的合格答卷。
一、旗帜鲜明讲政治模范机关提质提效
“带头做到‘两个维护’，是加强机关党的建设的首要任务。”总书记的重要指示，为市直机关党建工作锚定了方向、提供了遵循。
过去一年，市直机关坚持把党中央集中统一领导作为最高政治原则，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本政治规矩，引导广大党员干部在思想上对标对表、政治上坚定清醒、行动上坚决有力，始终沿着总书记指引的方向笃定前行。
依托“三会一课”等平台载体，融合开展理想信念教育、对党忠诚教育和政治机关意识教育，持续加强政治能力训练和政治实践锻炼，党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提升。累计开展党的二十届三中、四中X会精神宣讲90余场次，3800余人接受教育，政治机关底色更加鲜明。
聚焦“政治忠诚、能力过硬、堡垒坚强、务实高效、清正廉洁”模范机关建设要求，制定印发《关于开展2025年市直单位模范机关建设的通知》，拨付专项党费15万元，对11个单位党组织进行重点扶持。组织机关党务干部赴市人社局、市公安局等单位开展互学互鉴交流观摩活动，推动模范机关建设从“点上出彩”向“面上开花”拓展延伸。
压紧靠实“三级四岗”责任，制定印发年度机关党建工作要点和重点任务清单，对81名党组织书记开展述职评议考核。先后深入128个基层党组织开展走访调研，督促整改问题213条，以精准高效督导实现为基层减负与履职尽责的有机统一，让管党治党责任在市直机关真正落地生根。
二、凝心铸魂固根基理论武装走深走实
一场场交流研讨入脑入心，一次次专题党课触及灵魂，一轮轮思想淬炼凝聚共识……一年来，市直机关广大党员干部在学思践悟中统一思想、在学用结合中提升素养、在担当实干中迸发动力。
组织是“形”，思想是“魂”。市直机关各级党组织坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、固本培元，始终把学习党的创新理论作为新时代党的思想建设的根本任务，贯穿理论教育、党性教育和履职能力提升全过程各方面，以理论武装筑牢思想根基，为机关各项工作高质量发展注入强大思想动能。
严格落实“第一议题”制度和“五学联动”机制，聚焦“关键少数”，列席旁听16个部门单位理论学习中心组学习会议，指导开展理论学习中心组学习1083次、交流研讨668次。以“关键少数”的示范引领，激活“绝大多数”的跟学热潮，带动机关党员“上讲台”440余场次，引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
紧盯年轻党员干部“重点群体”，广泛开展重温入党誓词、过“政治生日”等政治仪式，指导市直126个年轻党员理论学习小组开展集中学习和读书分享活动760余场次，引导年轻党员深刻把握总书记新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义和实践要求，树牢正确权力观、政绩观、事业观。
扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，为机关党员配发《总书记关于加强党的作风建设论述摘编》等学习资料1300余册，督促市直机关党组织开展集中纪律作风教育1643场、覆盖2.41万人次，讲授专题党课143场次，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，推动理论学习成果内化于心、外化于行。
三、夯基固本强堡垒组织建设求实求细
“欲筑室者，先治其基。”基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是矗立在一线的坚强柱石。
去年以来，市委直属机关工委坚持把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，在锻造坚强组织、严肃组织生活、建设过硬队伍上全面发力、多点突破，推动机关党组织全面进步、全面过硬。
优化组织设置，新成立党组织28个、临时党支部11个，优化转隶13个。选优配强支部班子，为新设立机关党委配备专职副书记3名。常态化落实换届提醒督促机制，换届及委员增补选有序推进，促进党员和专兼职党务干部双向交流，
让优秀党员干部挑大梁、扛重担，机关党组织架构更优、运行更畅。
规范组织生活，紧盯巡视巡察反馈问题整改，督促各级党组织严格落实组织生活会、民主评议党员、双重组织生活等制度，整合资源力量，指导市直部门开展联合主题党日活动60余场次，组织生活质效持续提升。聚焦“四强”党支部建设和“四好”党员培树，举办市直机关庆祝中国共产党成立104周年主题活动，标准化规范化建设成果不断巩固。
建强党员队伍，新建党员教育培训师资库，吸纳51名各领域优秀专家和行业模范入库，举办各类轮训班5期，培训党务干部及党员900余人。严把党员入口关，新发展党员72名，预备党员转正61名。落实激励保障措施，年内发放慰问金6.3万元，慰问困难党员、老党员和因公牺牲党员家属105名，颁发“光荣在党50年”纪念章74枚，党员归属感、荣誉感显著增强。正风肃纪促担当机关作风向上向好“作风建设永远在路上。”这是凝聚党心民心、驱动事业发展的重要保障。
去年以来，市委直属机关工委将作风塑形作为加强机关党建、服务保障高质量发展的重要举措，坚持党性党风党纪一起抓，正风肃纪反腐相贯通，持续在常和长、严和实、深和细上下功夫，推动市直机关作风持续向上向好。
以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为切入点，坚持学查改一体推进，运用案例式、体验式等教学方式，加大对年轻干部、关键岗位干部的纪法教育力度。累计组织开展廉政警示教育5场次，900余名党员接受教育；督促市直机关各级党组织累计开展纪律培训204期、警示教育146场次，党组织领导班子累计查摆问题387个，班子成员个人查摆问题1103个，制定整改措施1866条，真正做到了学有质量、查有力度、改有成效。
严格落实为基层减负要求，杜绝政策外一切创建示范活动，深入纠治“机关病”和“衙门作风”，严肃整治公文抄袭、违规吃喝、酒驾醉驾等突出问题，统筹规范督查检查考核事项，让基层干部专注干事、担当作为。
制定印发市直机关纪检监察工作要点，梳理形成7类17项67条重点监督清单，引导机关各级党组织精准运用监督执纪“四种形态”，织密日常监督网络，涵养风清气正的机关政治生态。
四、党建赋能聚合力融合发展有力有效
以服务大局、服务发展为目标，党建与业务才能深度融合、同频共振。在项目建设一线，市发改委机关党委深化“党建+产业链建设”，实行“三
个一”服务和“4+2”管理，推动产业链链长制工作保持全省领先；
在招商引资前沿，市招商局党支部推行“党建+招商”模式，强化党组织引领作用，着力让党支部成为招商引资坚强堡垒，党员成为招商引资先锋尖兵；
在企业车间厂房，市公安局机关党委选派148名党员民警担任“护航警官”，与省市列重点项目结对子，涉企警情同比下降32%；
在社区网格深处，市直4000余名在职党员常态化到社区“双报到”，开展志愿服务1570余次，帮办实事301件，落实结对共建措施1790余项，以实际行动打通服务群众“最后一公里”这一幕幕鲜活场景，正是市直机关深化“三抓三促”行动、推进“一统领四行动”的生动缩影。
一年来，市直机关各级党组织深入开展“忠诚担当·承诺践诺”和“支部办实事·党员当先锋”活动，设立党员示范岗405个、划分党员责任区324个，推动党员在招商引资、项目建设、产业发展等一线发挥作用，坚决扛牢党建服务发展责任，让党旗始终在基层一线高高飘扬。
从点的突破到面的提升，品牌建设成为机关党建提质增效的最佳注脚。围绕“当学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想模范，做平凉经济社会高质量发展先锋”主题，“为民服务红心港”“党建领航·奋楫强农”等一批特色鲜明、示范推广性强的机关党建品牌脱颖而出。市营商环境建设局党支部2个典型案例获第七届“新华信用杯”全国优秀信用案例；团市委机关党支部深化“链上青年”行动，扩大党建带群建影响力；市委直属机关工委撰写的《建强战斗堡垒激活机关党建“红色引擎”》获2025年全省机关党建课题研究论文一等奖。
风劲潮涌正当时，扬帆奋进启新程。2026年，市委直属机关工委将围绕“三区一城市”目标定位，紧扣“五大行动”“五大抓手”总体思路，抓深抓实“一统领四行动”，以机关党建与业务工作互融共通的叠加效应为推动“十五五”良好开局，推进全市高质量发展贡献力量。
凝聚向心力共绘同心圆
2025年衡水市党建引领基层善治综述
（2026年2月20日）
近日，安平县国盛社区兴国小区里的一处小院里其乐融融。社区工作者、居民代表和志愿者围坐一堂，围绕环境治理等议题畅所欲言。你一言我一语，共识悄然凝聚，暖意洋溢院落。
社区作为城市治理的“最后一公里”，其治理效能直接关乎民生冷暖与发展大局。2025年，市委社会工作部结合我市实际，积极探索，在全市试点推行“小院议事厅”协商机制。这些搭建在群众“家门口”的议事平台，以党建为引领，以群众需求为导向，持续激活社区共建共治共享新动能。截至目前，全市已试点建成“小院议事厅”141家，开展议事活动722场次，解决民生问题1139件，真正实现了群众难题在“家门口”解决，社区治理更有活力、更暖民心。
平台建在“家门口”议事协商“零距离”
桃城区南盐道社区外贸家属院是典型的老旧小区，曾因物业服务缺位导致垃圾堆积、设施老化等问题。社区将“议事厅”搬到小区广场，组织居民代表与新物业负责人召开“板凳议事会”。他们通过现场梳理问题、共商解决方案，困扰了小区近半年的“物业僵局”在面对面沟通中迎刃而解。企业当场承诺提升服务标准，居民也表示将自觉履行义务。社区群众对“板凳议事会”的办事效率和效果赞不绝口。“现在，有事随时能坐下来商量，和物业的关系也近了，小区环境一天比一天好。”刘丽梅的感慨道出了居民们的心声。
提升基层治理效能，党建引领是关键。2025年，我市结合本地实际，专门制定印发《关于设立“小院议事厅”加强社区居民自治提升基层治理效能的若干措施（试行）》，明确基层党组织在议事协商中的核心引领作用。在党组织带动下，各社区秉持“方便居民、就近就便”原则，纷纷盘活社区庭院、休闲长廊、文化广场等现有空间，因地制宜搭建议事平台，让议事协商的“触角”延伸到每一个角落。
议事协商的形式在各地实践中不断创新。饶阳县路北社区创新“板凳议事会”，针对问题当场敲定方案，限时解决；冀州区冀州镇古城社区的“冀城小院拉呱会”，组建居民评估小组，定期“点评”社区服务成效；桃城区河西街
道广场社区专门举办“小哥议事会”，既倾听外卖骑手群体的需求，又发挥他们走街串巷的优势，聘请其担任“移动网格员”，成为社区治理的“流动探头”。
凝聚多元合力
绘就社区治理“同心圆”
“小院议事”不是单个群体的“独角戏”，而是汇聚多方力量的“大合唱”
——
枣强县城市花园社区构建多元议事体系，广泛吸纳居委会工作人员、党建指导员、在职党员、网格员、物业代表及志愿者等多方主体参与，确保居民诉求高效传递；
武邑县康泰社区突出“多元共治”，吸纳“一老一小”、中青年、志愿团体、物业服务企业等群体加入，形成“社区牵头、企业赞助、物业协同”的协作体系；
桃城区广场社区通过“民情驿站”广泛收集诉求，并联动区直部门精准破解了街道整治、设施维修等一批难题；
冀州区推选的192名楼门长，去年以来已自发组织清理积水、疏通管道等志愿服务200余次，成为网格管理的得力帮手。
去年以来，我市通过党建引领，不断整合驻区单位、社会组织、志愿服务队伍等多方力量，绘就人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理“同心圆”。依托街道、社区党建联席会议机制，我市成立了490支社区志愿服务队，依托“居民点单、社区交单、部门派单、党员接单”服务模式，精准响应需求。同时，由社区党组织书记牵头，从在职党员、网格员、物业服务企业工作人员、社会工作专业人员等群体中选出代表成立“小院议事智囊团”和“小院议事小组”，引导各方力量立足专业与特长，为社区治理贡献智慧和力量。
完善闭环机制
推动议事“结硕果”
议事“开花”，更要“结果”。规范流程、完善闭环，是确保社区议事协商成果从“纸上”落到“地上”的关键。
桃城区中华大街街道育新社区秉持“居民的事居民议，居民的事居民定”理念，探索出广泛听事、集中筛事、民主议事、多元办事、定期评事的“五步工作法”，形成完整闭环。除传统的意见箱，电话、AAA群、线上平台都成为收集民意的有效渠道。饶阳县桥西社区则灵活运用“提—议—决—办—评”五
步闭环工作法，从提案征集到群众评议，确保事事有回音、件件有着落。武强县也推行了“提案—讨论—决策—执行”全流程机制，确保每条“小院议事”的“金点子”都能落地见效。
我市积极构建“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评”全链条闭环机制，由社区根据协商成果，制定行动计划，形成独特的社区项目，将居民诉求的目标、活动、时间等问题囊括其中；以居民的满意度为目标，构建“一事一评一反馈”的群众满意评价机制，成立以居民代表为主体的评估小组，不定期对社区服务事项、居民诉求办理、居民实施事项等进行评价，确保群众意愿从表达、商议到落实的全链条贯通。
市委社会工作部相关负责人表示，将继续聚焦社区治理痛点、堵点，通过深耕“小院议事厅”居民议事协商平台，不断完善基层党组织领导、社区居委会负责、多方主体共同参与的议事协商闭环机制，持续增强居民的归属感和主人翁意识，推动社区治理与服务向着更精准、更精细的方向稳步提升。
一方小院，汇集民意；群众诉求，落地开花。如今，越来越多的“小院议事厅”揭牌亮相。依托社区党组织的核心引领，居民在“家门口”就能直抒己见、共商对策。那些从“烟火气”中协商出来的“金点子”，正一步步转化为看得见、摸得着的惠民实效，让社区治理的温度直抵人心。
记者手记：
走进这些大大小小的“小院议事厅”，最打动人的，不是多么完善的硬件，而是那股浓浓的“人情味”与“实干气”。一张方桌、几条板凳，围坐一堂的街坊邻里，掏心窝子的实在话这些便构成了基层民主最生动的实践场。
“小院议事”的成功，关键在于它把握住了基层治理的两个核心：一是“引领”与“主体”的关系。党组织有力引领，但不包办代替，真正让居民从“旁观者”变成了“主人翁”，激发了内在的参与热情。二是“形式”与“实效”的贯通。它不追求形式的复杂，而是紧扣“解决问题”这一最终目标，通过灵活多样的形式和严谨的闭环机制，确保议而有决、决而有行、行而有效。
这启示我们，有效的基层治理未必需要宏大的叙事和复杂的设计。有时，恰恰是这种扎根于泥土、生长于巷陌的朴素形式，最能精准对接群众需求，凝聚广泛共识。这些遍布基层的“小院议事厅”，犹如一个个火种，点燃了社区共建共治共享的热情。它告诉我们，治理的智慧往往藏于民间，治理的力量就来源于群众之中。当每一个“小院”都充满协商的活力，城市治理的“大棋局”
也就有了最坚实、最温暖的基底。
清风劲鼓千帆竞躬耕不辍万木春
2025年临沧市纪检监察工作综述
（2026年2月27日）
历史的笔锋，总在砥砺奋进中刻写辉煌；时代的画卷，必由勠力同心者铺
陈点染。站在“十四五”规划的收官之年，临沧以全面从严治党的坚定步伐，踏响自我革命的深沉回音，奏响发展反腐惠民互促共进的时代和声——
一年来，市委始终将党的政治建设摆在首位，深入践行总书记关于党的自我革命的重要思想，以“时时放心不下”的责任感和“事事紧抓不放”的执行力，推动管党治党全面从严、一严到底，让忠诚干净担当成为临沧干部最鲜明的底色。
一年来，全市各级纪检监察机关精准聚焦护航高质量发展首要任务，以政治监督服务保障发展大局，以正风肃纪反腐清淤除藻，以系统思维深化政治生态治理，以大纵深推进集中整治凝聚党心民心，以“三化”建设年行动淬炼过硬队伍，为全市纵深推进全面从严治党和反腐败斗争贡献了临沧纪检监察担当和力量。
一、监督如炬有力护航发展大局
政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。
从深入落实《纪检监察机关开展政治监督工作办法（试行）》，深化政治监督护航行动，加强对贯彻落实党的二十届三中、四中X会精神情况的监督检查，到找准全市经济社会发展中的痛点、堵点，组织开展9轮专项监督检查。一年来，全市各级纪检监察机关坚定扛牢政治责任，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化，切实做到监督有标、监督有方、监督有力，确保党中央重大决策部署在临沧落地生根。
“在调研监督中我们发现，很多要素保障部门的报件审查会议没有统一起来，分别召开相互列席，部门之间认定材料仍然依赖函件流转，主动靠前、系统谋划的服务意识还不够。”
2025年，市纪委监委聚焦要素保障领域开展纪律作风专项调研监督，联合市自然资源和规划局、市生态环境局等部门组建三个调研监督组，分赴各职能部门对土地、基础设施、发展环境等重点要素保障开展调研监督。通过一线走访、面对面听取意见建议，发现审核审批不严格、土地要素保障难度较大、作
风建设不够扎实等10个方面110个具体问题，全面摸清了要素保障领域政治生态本底。
生态环境保护是“国之大者”，是发展问题、民生问题，更是政治问题。全市纪检监察机关牢固树立和全面践行“绿水青山就是金山银山”的理念，将生态环境保护作为政治监督重要内容，通过压实责任链条、靶向精准监督、构建共治格局，推动高水平保护与高质量发展齐头并进。
走进澜沧江畔，小湾电站库区青山连绵，层层叠叠的绿意倒映在江面上，美得像一幅水墨画。曾经江面上杂乱的非法网箱和钓棚已经被规划有序的生态养殖区与崭新的游船码头取代。
凤庆县纪委监委聚焦生态环境整治与惠农政策落实情况，采取“室组地”联动监督机制，把监督“触角”延伸至“澜沧江经济走廊”一线，推动绿色能源切实惠及广大群众。
“我家靠着得天独厚的条件，转型搞起了生态渔业，生意越来越好。”住在澜沧江畔的杨大哥向督查组介绍道。通过一系列措施，大量“三无”船舶、违法抬网和非法钓棚被一一取缔，多部门还联动协同开展工作，从源头上治理了多个污水直排点。目前，相关部门围绕关键环节出台21项规范性文件，为“澜沧江经济走廊”可持续发展筑牢制度保障。
“现在报关全程线上办，手续简便了，效率提高了，我们对开展跨境贸易更有信心了。”在镇康县从事进出口贸易的胡先生高兴地说道。
南伞口岸恢复客货运功能初期，镇康县纪委监委在开展监督检查过程中发现，仍存在车辆混行、候检时间长等问题，通过督促相关职能部门实施人车分类通行，推动“两场合一”项目落地，如今，南伞口岸龙潭坝查验货场无抽检货物实现“1分钟通关”，人工查验时间压缩至30分钟以内，整体通关效率提升3倍以上。
南伞口岸的突围并非个例。清水河口岸是我国面向印度洋的重要陆上门户，属于国家一类对外开放口岸。在破解便利化通关“中梗阻”过程中，耿马县纪委监委坚持线上线下协同联动，不断畅通反映诉求渠道，建立问题清单台账，开展“点对点”监督，推动职能部门主动作为，助力口岸畅通高效发展。
二、反腐如刃系统推进标本兼治
腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石，反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争。
2025年，临沧坚持市统筹、县主办，深化运用室组地、室组企、组组、片区协作等联动机制，加强人员、力量、线索、案件统筹，一个地域一个地域、一个领域一个领域起底清理，压茬推进反腐败。
“在查办耿马县委原常委、孟定镇党委原书记杨某某案过程中，我们发现，杨某某腐败问题与‘四风’问题相互交织”在市纪委监委组织的工作研判会上，第四监督检查室副主任如是说。
2025年3月，市纪委监委紧盯孟定镇近年来相继揪出的以杨某某为代表的数起严重违纪违法问题，组建工作组，开展了为期一个月的蹲点调研监督，近距离深挖腐败背后的不正之风问题，挖病源、开药方。
“我们调研共发现70余件问题线索，针对制度执行不到位、‘小微权力’失管失控等问题，督促相关职能部门完善管理制度机制，堵塞漏洞。”在审查调查工作中，市纪委监委把“四风”问题作为必谈必问必查内容，既充分了解案件当事人“由风及腐”的心理动机、致腐成因，又延伸了解个人及所在地区、单位政治生态及“四风”问题反映。
为推动这一做法常态长效，市纪委监委出台《临沧市纪检监察机关一体推进“风腐同查同治”工作指引》，明确在审查调查过程中，将“四风”问题作为必谈必问必查内容，形成“风腐一体”问题分析情况报告，做到既见“树木”，又见“森林”，不断压缩腐败滋生空间。
一年来，全市各级纪检监察机关深刻把握由风及腐、风腐一体、风腐交织的特点和规律，深入纠治一些腐败案件背后的圈子文化、特权现象和“四风”问题，形成办案、治理、监督、教育的有效闭环，不断放大正风肃纪反腐综合效能。
双江县某国有企业负责人甘某某案的查办，便是由风查腐的生动缩影。专案组从违规吃喝、收受礼品等作风疑点切入，层层拆解利益链条，由“风”的线头扯出“腐”的线团，深挖背后的腐败网，对多名关联人员严肃查处。
自政治生态蹲点调研开展以来，永德县经历了由“污”到“净”的系统重塑。全县树立“重一线、重实干、重公认”的导向，建立干部政治素质档案，为13名干部澄清正名，干部队伍呈现出主动作为、奋发有为的新风貌。
这一系列转变凝聚为强劲发展动能。2025年，永德县营商环境持续优化，一批央企和优质企业相继落户，54名助企服务员一线破解难题32个，政商关系更加亲清。
为持续释放叠加效应，市纪委监委把风腐同查同治工作与警示教育有机结合，深入挖掘涉案人员由风及腐、蜕化变质的历程，一季度一主题，协助市委唱好全面从严治党“四季歌”，每季度聚焦监督重点，协助市委拍摄制作相应专题片，召开警示教育大会，推动党员干部形成遵规守纪、崇廉拒腐的思想自觉和行动自觉。
三、守民如堤纾困解难可感可及
一切为了人民，一切依靠人民，人民立场是中国共产党的根本政治立场。2025年，全市纪检监察机关锚定为人民而战、让群众有感的目标任务，从
群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，持续抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治，让人民群众切身感到新变化、得到真实惠。
“组长，这笔资金有些问题。”双江县委第五巡察组对县农业农村局党组开展巡察“回头看”，并延伸巡察该县邦丙乡南榔村时，从乡政府村级代管中心账目中发现，南榔村将8万元村集体资金借给一养殖场用于购买草料，仍有2万元未还。
“养殖场是由南榔村党总支书记、村委会主任胡某管理的”村民纷纷反映。
经调查发现，村支书胡某因自家养殖场资金周转困难，见村集体资金闲置便动起歪念，他伪造村“两委”会议和村民代表大会材料，从村集体资金中“借”出8万元。最终，胡某还清了拖欠的村集体资金，并受到党内严重警告处分。
面对群众身边“天大的小事”，市委、市政府扛牢主责、靠前主抓，3次召开全市调度会，持续压责任、跟进作部署。市纪委监委协助市委制定“实时调度反馈、定期听取汇报、市级领导约谈、定期通报干部表现、严格考核问效”五项措施，推动集中整治“四责协同”一贯到底。
一股劲发力、一盘棋推进、一条心攻坚，换来的是实实在在的整治成效。此前，沧源县纪委监委在日常监督检查中发现，多个村组存在农村饮水工
程管护不到位问题，导致管道损坏、水质浑浊、水量不足、季节性缺水等问题，造成当地村民用水困难。
该县纪委监委立即向县水务部门和相关乡镇反馈问题，督促相关部门和乡镇制定解决方案。通过采取修缮供水管道、水池、取水坝，安装净水设备等一系列措施，473户1894名村民的安全饮水问题得到了解决。
“现在用水很方便，也很放心，不用担心天干时停水了。”供水管网完成
改造后，村民们的喜悦之情溢于言表。
耿马县纪委监委将医保基金使用管理纳入重点监督清单，联动县医保局等相关部门组建工作专班，紧盯基金“收、支、管、服”四个关键环节，层层压实监管责任、细化监督举措，堵塞管理漏洞。
针对监督发现的诊疗不规范、医保审核不严等问题，该县通过“室组地”协同、实地督导、精准制发纪检监察建议书并跟踪督办，推动职能部门完善制度，实现监管从“治标”向“标本兼治”深化。
“我在中医院做的检查，没想到拿到县医院，医生直接照之前的检查单就给我开了药，没再让我重复检查，省时省力又省心。”刚从医院取出药的沈阿姨手持处方单，满脸欣慰地说道。
口耳相传的称赞，连起来就是清白政声；家家户户的小账，合起来就是民心大账。
四、淬炼如钢铁军队伍过硬可靠
规范化法治化正规化建设，是推进纪检监察工作高质量发展的内在要求。2025年，全市各级纪检监察机关坚持用总书记新时代中国特色社会主义思
想凝心铸魂，从政治和全局高度充分认识开展规范化法治化正规化建设年行动的重大意义，聚焦规范办案、教育培训、建强队伍三大关键，着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
“我是首届中央监察委员会主席王荷波，由于叛徒的出卖，我在北京被捕。无论敌人怎样严刑拷打，我始终没有透露党的机密。”近日，临沧市春节联欢晚会在临翔区玉龙湖广场热闹开演，由市纪委监委干部自编自导自演的节目《穿越历史的传承》中，纪检监察干部穿上长衫，扮演1927年成立的首届中央监察委员会的十位委员，跨越时空与新时代纪检监察干部话纪律、谈传承，精彩演出赢得现场阵阵掌声。
“每一次排练节目，都像是在和革命先烈‘对话’，每次走下舞台，回到工作岗位，我们都会扪心自问，能不能像王荷波那样，全心全意为党工作，对党绝对忠诚，直至生命最后一刻。”一名参演纪检监察干部深情地说道。
市纪委监委始终把政治建设摆在首位，深学细悟总书记关于党的自我革命、全面从严治党、纪检监察工作的重要讲话和指示批示精神，引导全体纪检监察干部始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
“这次培训内容充实、针对性强，既注重纪检监察法规知识的学习巩固，
又紧扣工作实践需求，通过培训，进一步增强了法治意识、程序意识和证据意识，夯实了业务基础。”不久前，临翔区纪委监委举办干部能力提升培训班。授课现场，业务骨干们结合日常工作中积累的经验和遇到的重难点问题，用生动的案例、深入浅出地讲解，为大家答疑解惑、理清思路。
该区纪委监委针对审查调查工作的关键点、监督检查遇到的疑难点等，采取班子成员带头讲、邀请职能部门行家里手专题讲、内设科室业务骨干登台讲的模式开展培训，不断提升全区纪检监察干部履职的“硬实力”。
纪检监察机关是管党治党的重要力量，监督别人首先要自身正、自身硬。一年来，全市纪检监察机关扎实推进全员轮训，组织各类培训135期8036人
次。市纪委监委常态化开展“清风来临”大讲堂、办案审讯工作分享交流会。强化以干代训，实行大专案组模式推进全员练兵，全方位历练纪检监察干部。
严管就是厚爱。市纪委监委认真落实纪检监察组织建设三年行动计划，持续激发队伍内生动力，有效提振了干部精神状态。同时，坚持常态化开展系统内警示教育和家庭家教家风建设活动，积极了解纪检监察干部“八小时以外”表现情况，给纪检监察干部常念“紧箍咒”、勤打“预防针”。
云县纪委监委通过了解不同层级纪检监察干部的岗位风险点，建立健全岗位风险预警防控制度，制定权力清单、责任清单和负面清单，不断完善纪检监察干部廉政档案。
该县纪委监委还将阳光监督员深度融入工作全流程，向聘请的15名特约监察员征求对全县纪检监察机关及纪检监察干部履职情况的意见和建议，共收集到关于队伍建设、健全内部监督机制等方面的意见建议20余条。
新时代新征程，纪检监察工作使命光荣、任重道远。全市纪检监察机关将始终保持“赶考”的清醒与坚定，以永远在路上的坚韧和执着，持续深耕清廉沃土，精准护航发展大局，用心守护民生温度，为谱写中国式现代化临沧实践新篇章作出更大贡献。
向中心聚焦为大局聚力
陇东市2025年基层党建工作综述
（2026年2月27日）
鲜红的党旗，凝聚奋进力量，指引发展方向。
2025年，市委带领全市各级党组织和广大党员干部坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入推进“强基固本”工程，巩固拓展“五大融合”行动，加强和改进“五区”基层党建工作，全力推动基层党建全面进步、全面过硬，为经济社会发展提供坚强组织保证。
聚焦高效推动
压紧压实党建主体责任
善取势者先，能谋事者成。市委坚决扛牢全面从严治党政治责任，制定印发《全市基层党建工作2025年重点任务清单》《市委党的建设工作领导小组2025年工作要点》等政策指导性文件，明确全年的目标要求、重点任务和责任分工，为各级党组织提供了清晰的工作指引，切实增强党建工作的系统性和协同性。
一分部署、九分落实。市委常委会12次研究全面从严治党和党建工作，市委主要领导深入基层一线开展调研54次，市委常委严格落实“一岗双责”职责，推动形成一级抓一级、抓好本级带下级、大抓基层强基础的工作格局，确保各项重点任务部署落实到位。
聚焦作风建设
从严从实推进学习教育
一次次精神洗礼的集中学习，一堂堂深刻透彻的理论宣讲我市把深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为重大政治任务，严格对标部署要求，精准把握政治方向，一体推进学查改。
风成于上，俗化于下。我市坚持以上率下示范带动“绝大多数”，充分发挥领导干部领学促学作用，四大班子围绕规定学习内容举办读书班，全员研讨交流，带动全市县处级领导班子举办读书班916场（次），开展研讨交流1440人次，讲授专题党课6290场（次），开展警示教育1113场。聚焦领导班子和领导干部这个“关键少数”，深入开展“四查四强”，制定整改措施，对账销号抓实整改。
贯彻中央八项规定精神，改是目的。我市坚持“当下改”与“长久立”相结合，采取“四不两直”开展4轮（次）实地分类指导，组建2个市委督导组对8个单位开展督导，累计出台完善各项制度526项，落实为民帮办实事742件。
聚焦补短强弱
着力提高党建工作质效
补短强弱是提升基层党建工作的重要抓手。我市围绕基层党建工作长期存在的难点堵点问题，研究提出21条具体工作措施，制定印发《庆阳市基层党建破题解难三年攻坚行动若干措施》，推动各级党组织集中时间、集中力量、集中资源攻坚解难。
我市坚持以党建引领促发展，全面推广建立强弱联合型、产业聚集型、地域相邻型3种村党组织“跨村联建”模式，全市82个村建立联建机制，形成合力攻坚格局。同时，组织实施416个中央省级扶持集体经济项目和20个红色村项目，示范引领村级集体经济健康发展。
为夯实基层党建工作基础，我市持续为基层减负松绑，杜绝违规借调干部；排查修缮“危旧狭小”党群服务中心，市级财政列支512万元补助51个活动场所新建改扩建及4个园区党群服务中心改造；完成全市116个乡镇“五小”工程全覆盖。
聚焦全域提升
统筹推进各领域党建工作
坚持系统观念，强化共进意识，扎实推动各领域党组织全面进步全面过硬。在机关事业单位，制定《市直机关部门党组（党委）落实机关党建主体责
任的实施办法（试行）》，优化考核评价办法，构建明责、履责、监督、考核精准的责任体系。城市党建方面，建立“网格化+信息化”治理平台和“六级网格”管理体系，划分279个基础网格，设置149个网格党支部、党小组，强化“吹哨报到”机制，2025年2.8万名在职党员到社区报到，解决群众急难愁盼问题4490件。
坚持党的领导、加强党的建设，是做强做优做大国有企业的根本保证。我市全面落实30项重点任务，高位推动国企改革深化提升行动，市属国企党组织覆盖率达100%，党组织书记、董事长“一肩挑”比例达94.2%，开展产业链党建赋能试点，促进党建与生产经营深度融合。
聚焦作用发挥
抓实抓细党员教育管理
思想“在线”、责任“在岗”、作用“在一线”，这是党员教育管理的重要导向和实践要求。我市强化基础培训，市县两级举办专题培训班324期、培训党员2.93万人，超计划完成年度任务。
整合资源设立乡镇党校18个，探索在甘肃南梁干部学院增设农村党员进党校专题班次，发挥市级示范引领作用。
在规范流动党员管理方面，我市依托驻外机构、企业等设立11个流动党员联络站，成立6个流动党员党支部，组织1752名流动党员在线登记，省内市外纳管率100%，省外纳管率99%。建立“身在他乡、联系家乡、服务家乡”机制，动员流出党员招引项目23个，176人返乡担任村（社区）“两委”成员。
一枚党徽映初心
万千实事暖民心晋城市直工委党建引领高质量发展纪实
（2026年2月27日）
近年来，晋城市直工委通过多维度实招硬措推动党建与发展深度融合。思想建设上摒弃粗放式学习，分层分类开展专题学习与宣讲，创新督导和联动学习机制，以问题查摆和群众点题破题的模式，将学习成果转化为服务群众实效。组织建设方面制定三年党建提升行动方案，推进“四强”党支部标准化建设，优化党组织设置，严把党员入口并选优配强基层骨干队伍。同时打造特色党建品牌、构建党建联合体，推动党建与业务同频共振，把组织优势切实转化为发展效能，为晋城转型发展筑牢坚实组织保障。
太行山南麓，丹沁河畔，一幅高质量转型发展的壮阔画卷在晋城大地徐徐铺展。从“1+5”产业体系破局起势，到经济总量跃居全省前列，千年古城在中部崛起征程中步履铿锵、硕果盈枝。辉煌成就的背后，始终有一面鲜红的党旗引领方向、凝聚力量，晋城市直工委1.2万余名党员干部擎旗奋进、实干担当，以政治建设铸魂立根、以组织建设强基固本、以深度融合赋能增效、以清风正气守正护航，让机关党建成为驱动城市高质量发展的强劲“红色引擎”，用初心使命书写下中国式现代化晋城实践的精彩答卷。
铸魂领航：
筑牢思想根基，把稳政治方向
思想是行动的先导，建设队伍必先筑牢思想根基。市直工委始终把政治建设摆在首位，将坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿工作全过程。
理论学习入脑入心，凝聚思想共识。摒弃“大水漫灌”，实施精准“滴灌”。围绕学习贯彻党的二十届四中X会精神首要政治任务，针对发展对象、新任支部书记、专职党务干部、普通党员等不同群体，分层分类开展专题培训101期，覆盖近万名党员。143场专题宣讲深入机关、基层，邀请省市理论专家辅导授课，组织“推进中国式现代化晋城实践”集中研讨，引导党员干部原原本本学、联系实际悟。各基层党组织创新学习载体，“晋城机关党建”AAA公众号常态化推送“四强”党支部专题等学习内容，党建网站、学习强国平台成为“指尖上的课堂”。通过知识竞赛、读书分享、主题宣讲，学习从“会议室”延伸到“指
尖上”，在市直工委掀起比学赶超、深学细悟的热潮。
机制创新常态长效，压实学习责任。创新构建“1+6+82”全域指导体系，通过专题调度、业务培训、“四不两直”调研，实现对市直单位学习教育的全过程督导。建立“领导领学、中心组研学、支部践学、青年促学、党员自学”的“五学联动”机制，354个青年理论学习小组开展专题研讨611次，青年理论学习的“晋城经验”被“山西组工”平台专题刊载推广。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，处级干部专题研讨、年轻干部座谈交流成为常态，推动纪律规矩内化于心、外化于行。
整改落实动真碰硬，践行初心使命。严格执行“个人自查、集体研议、纪检把关、工委审核”四步流程，市直各单位累计查摆问题17317个，715个领导班子问题全部纳入整改台账，完成即知即改359项，建立长效机制298项。创新推行“群众点题—部门领题—靶向破题”模式，全年征集群众急难愁盼意见2077条，办结民生实事6400件，将学习成果切实转化为服务群众、推动发展的实际行动。
强基固本：
建强战斗堡垒，夯实组织根基
基层党组织是党的肌体的“神经末梢”。晋城市直工委坚持大抓基层的鲜明导向，以系统性工程推动基层党组织全面进步、全面过硬。
顶层设计擘画蓝图。制定实施《全面提高市直机关党的建设高质量行动方案（2025—2027年）》，系统部署政治机关建设、凝心铸魂、强基固本等“八项重点行动”，细化25项具体举措，为未来三年机关党建高质量发展绘制了清晰的“施工图”。纵深推进“四强”党支部标准化建设，紧扣“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”目标，从组织设置、班子建设、党员管理等8个方面制定标准，建立创建、评审、推广全流程机制。经过严格评审，首批99个市直机关“四强”党支部脱颖而出，通过经验汇编、现场观摩，让“盆景”变“风景”，示范引领作用充分彰显。
组织体系优化健全。全面梳理党组织设置，按照“应建尽建、隶属清晰”原则，结合单位实际，撤销功能弱化党支部2个，新成立党总支2个，调整6家单位党组织隶属关系，使组织体系更加科学严密、运行顺畅。严把党员“入口关”“程序关”“成长关”，坚持政治标准首位，全年新发展党员47名；联合多部门政审联审，确保党员队伍纯洁；创新开展新党员“入党第一课”，强化理想
信念教育，帮助扣好“入党第一粒扣子”。
骨干队伍选优配强。严格落实党组织任免审批和候选人前置审核制度，严把政治关、能力关。建立换届督促提醒台账，全年指导35家单位按期换届，督办2家未按期换届单位；完成21家单位党组织“两委”负责人届中调整，选优配强14家单位“两委”班子，优化了年龄和知识结构，让基层党建“领头雁”更有活力、更具战斗力。
融促发展：
党建业务深融合，服务中心显担当
党建的生命力在于服务中心工作。市直工委关牢牢把握“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”的核心，着力破解“两张皮”问题，推动党建与业务目标同向、部署同步、工作同力。
以模范机关党建品牌为抓手，推动深度融合。各单位紧密结合职能特点，打造了一批主题鲜明、内涵丰富、成效显著的党建品牌，成为推动业务工作的强劲抓手。
晋城市市场监管局打造“局长接诉问诊”品牌，直面市场主体和群众诉求；市大数据局以党建推动“AI赋能政务”，举办创新大赛；市公积金中心推动党员干部深入社区，为灵活就业人员现场办理业务，让政策落地“最后一米”。这些品牌如同一个个活跃的“红色细胞”，将党的组织力有效转化为发展推动力。
晋城市中级人民法院与市人民检察院创新开展跨系统联学共建，领导班子、支部书记共学理论、共研业务，并以此为契机完善常态化会商机制，在司法协作、为民服务上形成合力，成为全市学用融合、业务互促的标杆。
晋城市园林绿化服务中心倾力打造“先锋园林、生态惠民”品牌，构建三级学习体系，开设“园林大讲堂”，将党建阵地延伸到公园建设项目一线，引导党员在重点工程中攻坚克难，把党建优势转化为提升城市品质、增进绿色福祉的生动实践。
构建党建联合体，凝聚发展合力。打破部门壁垒，建强“1+6+100”党建联合体，推动82家单位、506个党支部协同联动。在联合体框架下，党建工作与优化营商环境、服务民生深度绑定，市公安局发布“我为群众办实事”10项便民举措；各部门在“双报到双服务”中，将组织优势转化为治理效能，让党建“联合体”真正成为纾解民忧、推动发展的“共同体”。
发展实绩检验党建成效。新时代机关党建的成色，最终要用推动发展的实效来检验。从太行一号旅游公路乡村振兴示范带的田间地头，机关干部助力特色农产品出村进城；到百里沁河生态经济带先行区，文旅融合让群众吃上“生态饭”；从丹河新城教育园区内49所新改建中小学拔地而起，“四年六状元”的高考佳绩见证教育提质；到市人民医院新院区，183名柔性引进的北京专家让百姓在家门口享受优质医疗这一幅幅“产业兴、百姓富、生活美”的实景画卷，既是晋城转型发展的累累硕果，更是机关党建与中心工作同频共振、深度融合的有力印证。
清风正气：
锤炼过硬作风，永葆清廉本色
作风是成事的保障，纪律是发展的护航。晋城市直工委以“钉钉子”精神深化全面从严治党，营造风清气正、干事创业的政治生态。
作风建设常抓不懈。靶向整治形式主义官僚主义，制定基层减负清单，明确13个方面43条措施，着力破解文山会海、过度留痕等问题，切实为基层松绑减负。开展“衙门习气”专项治理，推动机关效能提升、服务优化。
廉政教育入脑入心。组织党员干部赴廉政教育基地开展警示教育，围绕中央八项规定精神开展专题研讨。创新廉政教育形式，开展廉政微党课评选、清廉故事征文活动，获奖作品在专栏展示，让清廉文化蔚然成风。紧盯春节、中秋等重要节点，开展廉政提醒谈话，全年提醒谈话5次，制发廉洁提醒函4份，筑牢“不想腐”的思想堤坝。
执纪问责严肃有力。加强纪检队伍建设，配齐配强力量，举办履职能力培训班。坚持严的基调，严格依规依纪依法开展监督执纪，全年受理审理违纪违法案件27件，审结26件，给予26人党纪政务处分。在省级清廉机关建设评选中，晋城市直工委、市检察院等6家单位荣获“山西省清廉机关建设示范单位”称号，风清气正的机关生态持续巩固。
未来，晋城市直工委党建工作将继续紧扣围绕中心，建设队伍，服务群众，以实施机关党建质量提升三年行动为主线，持续在理论武装上深化，在基层基础上夯实，在融合促进上创新，在正风肃纪上从严。将以高质量党建为老笔杆子laobiganzi，在晋城大地上“谋大事、办实事、干成事”，引领市直机关工委广大党员干部在服务全市“1+5”现代产业体系构建、优化营商环境、推动乡村振兴、保障和改善民生等中心大局中走在前、作表率。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。市直工委将继续高擎总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，不断开创机关党建工作新局面，为奋力谱写中国式现代化晋城篇章注入更加强大、更为持久的“红色动力”！
智汇庆阳赋能未来
2025年陇东市人才工作综述
（2026年2月28日）
2025年，我市紧扣“立标明责”把方向、“夯基筑台”育沃土、“精耕细作”纳贤良、“扬长重效”激动能的工作思路，聚焦全市中心任务，持续优化人才发展生态，推动人才工作与经济社会发展深度融合、同频共振，为实现庆阳经济社会高质量发展注入了强劲的智力支撑。
一、政治引领构建人才新格局
我市始终坚持党管人才原则，健全组织部门牵头抓总、职能部门协同联动、社会力量广泛参与的工作格局。建立人才工作定期研判、高效协商、科学决策、合力落实机制，推动人才工作由“部门抓”向“系统抓”、由“常规抓”向“精准抓”转变。
坚持把思想政治教育摆在人才队伍建设突出位置，组织高层次人才和青年骨干开展国情省情市情研修、革命传统教育和红色基因传承活动，将爱国之情转化为扎根庆阳、服务发展的实际行动。
深化拓展领导干部联系服务专家制度，推动各级领导干部与重点专家人才结对子、交朋友，定期走访慰问、座谈交流，倾听心声、解决难题。着力完善人才荣誉体系，加大对有突出贡献人才的表彰奖励和宣传力度，让实干者得实惠、有为者有地位。
二、机制创新激发人才新活力
我市坚持向改革要动力、以创新求突破，实施“小切口大突破”改革举措，抓实抓细98件人才服务实事，充分释放人才创新创造活力。
坚决扭转人才评价中唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的倾向，推动评价标准更加注重实际能力、业绩贡献和发展潜力。支持市农业科学研究院开展激励分配机制改革试点、市林业科学研究所开展岗位公开竞聘和专业技术人员兼职创新创业试点，科研单位的研发积极性和成果转化能力大幅提升。
持续深化职称评审权限下放，创新建立正高级岗位职称评审“周转池”制度，职称晋升激励作用更加凸显。在市级公立医院全面推行竞聘上岗，在教育系统鼓励选拔优秀教师担任管理职务，在市属国有企业探索市场化选聘职业经理人，努力形成人岗相适、能岗匹配、能上能下的良性用人局面。
坚持用真金白银支持人才，2025年累计落实各类人才工作经费、优惠政策和提升学历奖励补贴7737万元。组建庆阳人才发展集团，建立高素质人才服务专员队伍，致力于为人才提供全链条、全周期的精准化、专业化服务。
三、育才为本筑牢发展根基
牢固树立“育才为先实践为要”的理念，使人才在服务发展、解决问题的过程中持续成长、实现价值。
深入实施公立医院“双带头人”队伍和教育系统校长队伍建设“312”遴选培养工程，2025年选派110名医院“双带头人”、56名中小学校长赴国内名院名校进行研修学习。
高标准组建市级苹果产业研究院，建成崖州湾国家实验室肉羊育种（庆阳）实验基地，鼓励支持全市16家科技创新主体与省内外57家高校、科研院所及科技企业开展合作，全年签署产学研协议67项，10项科研成果获得省科技进步奖，庆城苹果试验示范站成功获批省级协同创新基地。
持续深化“千名农业科技人员下基层强服务”行动，全年组织1126名农技人员下沉生产一线，实施科技项目56个，指导建立各类试点示范160个，引进试验转化新品种新技术187个，结对指导74家农业经营主体解决技术难题104个。组建20个“三区”科技人才团队，开展定点指导和技术服务。支持壮大技术经纪人队伍，新增持证技术经纪人19名。
四、精准引智打造聚才高地
围绕“算力筑基、赋能转型、产业集聚”三大方向，2025年新聘请院士53位、专家30位，日常保持联系的聘任院士专家总数达到118位，其中包含“两院”院士75位。成立庆阳数据中心集群“数盾”体系建设专家咨询委员会，聘任35位院士专家担任我市数字经济发展咨询专家，为庆阳打造全国重要绿色智算保障基地提供顶尖智力支撑。
持续将引才重点向经济主战场集中，在兰州大学、陕西师范大学、西北师范大学建立人才工作站，加强人才宣介、校园招聘、学生实习、教师培训、成果转化合作共建。组织力量赴上海、西安、成都等城市的高校开展引才宣介活动。引才结构历史性优化，市直部门引进人才中，经济、科技等关键领域人才占比提升至15%。实现自主全职引进博士研究生零的突破，全职引进博士2名。
依托庆阳医疗人才工作站，邀请在外医疗专家回乡开展学术讲座、示范带教“传帮带”活动68场（次），并选派80余名本地医务人员赴外进修重点学科。
承办中国科学院“千名院士·千场科普”行动走进庆阳活动，邀请14名院士专家开展产业调研、发展咨询等活动18场（次）。组织开展陇原人才基层行（走进环县）活动，42名专家人才下沉乡村振兴一线送服务、解难题，帮带培养本土人才。积极承接中组部高层次专家咨询服务团“陇上行”活动，9名院士专家围绕数字经济、文物保护、现代农业等领域把脉问诊、传经送宝。2025年通过柔性方式引进各领域专家人才839人次。
弘扬宪法精神筑牢法治根基以高质量立法护航高质量发展
2025年西安市人大常委会立法工作综述
（2026年2月24日）
岁月镌刻奋斗足迹，法治护航发展征程。2025年，市人大常委会坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的大会和二十届历次全会精神，认真践行总书记法治思想，全面落实党中央决策部署及省委、市委工作要求，紧扣全市高质量发展大局和人民群众关切，认真履行宪法法律赋予的立法职责，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，充分发挥人大在立法工作中的主导作用，以高质量立法保障和服务改革发展。全年共制定、修订、修正地方性法规12件，开展立法调研10件。
让宪法“落地生根”
在每一个法条里守护国家根本法
市人大常委会始终将保证宪法法律实施作为首要责任，坚持宪法的国家根本法地位，全面贯彻宪法规定、宪法原则、宪法精神，在每一部法规中落实宪法原则，在每一次履职中践行宪法使命。
坚决维护国家法制统一。严格遵循立法法规定，及时修订《西安市制定地方性法规条例》，进一步规范立法程序、明确立法权限，确保每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志。坚持立改废释并举，组织开展民营经济促进法涉及地方性法规集中清理，修改《西安市特种行业治安管理条例》等6部地方性法规，调整相关内容27条，有效破除制约市场主体活力的制度障碍。扎实推进备案审查工作，严格落实“有件必备、有备必审、有错必纠”原则，全年审查规范性文件26件，督促纠正12件，确保宪法法律法规有效实施。
让宪法走进万家灯火。围绕第十二个“国家宪法日”和宪法宣传周，以“学习宣传贯彻总书记法治思想推动宪法深入人心”为主题，组织开展专题辅导讲座、“国家宪法日送法给企业”、人大代表基层宣讲、各界代表座谈交流等系列宣传活动。1600余名市、区县、镇三级人大代表走进社区广场、农家院落、机关讲堂、中小学校，用群众听得懂的语言讲述宪法故事，让庄严的宪法文本变得可感可触、可亲可信。
围绕服务中心大局立良法促发展保善治
市人大常委会紧紧抓住提高立法质量这个关键，紧跟改革发展所急、紧盯人民群众所盼，以精准立法破解治理难题、释放发展活力。
向创新要动力，为历史守文脉。为破解科技成果转化瓶颈、强化创新主体地位、优化创新生态环境，制定《西安市科技创新促进条例》，系统构建创新促进、成果转化、服务保障等制度体系，助力西安区域科技创新中心建设和新质生产力培育。围绕建设文化强市，修改《西安历史文化名城保护条例》，确立历史城区、历史街区、历史建筑等历史文化遗产全域全要素保护理念，创新协同保护机制，为守护好西安千年古都文脉提供坚实法治支撑。围绕“一带一路”国际商事法律服务示范区建设、技术经理人培育管理、银发经济发展等新领域开展立法调研，积极储备立法项目。
护碧水长流，促绿色发展。贯彻绿色发展理念，制定《西安市地下水条例》，规范地下水调查评价、保护利用、监督管理等工作，推动地下水系统治理和科学利用。制定《西安市节约用水条例》，对农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损作出具体规定，强化水资源刚性约束，助力节水型社会建设。同步开展环境噪声污染防治、建筑垃圾管理与资源化利用、污水处理和再生水利用等方面的立法调研，不断完善生态环境保护法治体系。
小切口立法，大民生关怀。针对群众反映强烈的居民住宅区电动自行车违规停放充电等问题，快速反应，制定《西安市居民住宅区消防安全规定》，厘清责任、规范行为、强化管理，用法治方式为百姓家门口的安全“托底”。城市防洪排涝、户外广告管理、道路挖掘占用、社会急救医疗一件件群众“急难愁盼”正在转化为立法调研清单，城市治理的法治精度与民生温度同频共振。
积极配合国家及省级立法。认真研究反馈全国人大、省人大下发法律、法规草案征求意见工作，全年共对24部法律法规草案提出169条修改意见和建议，为国家法治建设和省级立法贡献了西安智慧。
开门立法
让每一部法规都满载民意
市人大常委会坚持党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，把全过程人民民主镌刻在每一部法规的字里行间。
人大主导聚能，各方协同更有力。从年度立法计划的科学编制，到法规立项、起草、审议、评估的全链条把控，市人大常委会在每一个环节主动作为、严格把关。因需、应时、统筹、有序推进立法工作，坚持民主立法、开门立法，注重发挥人大代表、立法顾问、立法协作单位的专业优势。创新出台《西安市地方性法规清理工作办法》，让法规“体检”成为常态，让制度生态持续优化。
让代表深度参与，让公众真实发声。全年邀请64人次市人大代表全程参与立法调研、座谈和论证，每一部法规草案都专门征求代表意见。高质量办理制定“一带一路”国际商事法律服务示范区建设促进条例的议案，让代表的真知灼见转化为法规条文。书面征询、座谈会、论证会、听证会多元渠道同步开放，网络平台实时互动，全年累计征集社会意见建议1376条，其中473条被认真研究吸纳，努力使每一部法规都体现民意、贴近民生、顺应民心。
基层立法联系点“小支点”承载“大民意”。制定《基层立法联系点建设工作标准》，以规范化、特色化、实效化为方向，推动联系点从“有形覆盖”向“有效运行”转变。西北政法大学立法研究院成功获批全国人大常委会法工委基层立法联系点，灞桥、阎良、周至3个市级联系点晋升省级联系点——一张覆盖国家、省、市三级、扎根基层、触角灵敏的立法民意网络已初见雏形。立法，不再只是高楼深院里的案头工作，而是延伸到街巷阡陌全过程人民民主的生动实践。
奋进新征程，法治谱新篇。2026年，市人大常委会将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省委十四届九次全会、市委十四届十次全会确定的奋斗目标，围绕统筹推进“十个聚焦”重点工作，科学编制并实施好新一年立法计划，以更精准的选题、更务实的调研、更开放的程序，努力推出更多接地气、可操作、真管用的法规精品，为中国式现代化西安实践注入更加深厚的法治底色。
聚焦党中央重大决策部署和人民群众所盼所愿开展监督
全国人大常委会2025年监督工作综述
（2026年2月28日）
听取审议22个监督工作的报告，检查5件法律实施情况，组织开展2次专题询问、11项专题调研2025年，十四届全国人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督，聚焦党中央重大决策部署和人民群众所盼所愿，认真履行监督职责，扎实推进监督工作。
一、促进高质量发展增进民生福祉
过去一年，全国人大常委会用好宪法法律赋予人大的监督权，聚焦推动促进高质量发展等方面工作，增强监督工作针对性和实效性。
在推动促进高质量发展方面，听取和审议国务院关于新质生产力发展情况的报告，推动促进新质生产力发展举措落实落地。听取和审议国务院关于推动文化和旅游深度融合发展工作情况的报告，推动拓展文化和旅游融合空间，赋能经济社会发展。听取和审议国务院关于促进科技成果转化工作情况的报告，推动科技创新与产业创新深度融合。听取国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制工作情况的报告，推动健全城乡要素平等交换、双向流动机制。围绕“十五五”规划纲要编制工作若干重要问题、发展乡村产业壮大新型农村集体经济、农产品质量安全、陆地国界法实施、粤港澳大湾区建设情况等开展专题调研。
在推动增进民生福祉方面，检查工会法实施情况，推动在法治轨道上更好发挥工会作用。检查食品安全法实施情况，推动落实全过程监管责任，保障食品全链条质量安全。听取和审议国务院关于灵活就业和新就业形态劳动者权益保障工作情况的报告，健全常态化监管机制，着力保障劳动报酬、休息、劳动安全等基本权益。围绕中华民族共同体建设、加强侨务立法等开展专题调研。
在促进生态环境保护方面，听取和审议国务院关于2024年度环境状况和环境保护目标完成情况、应对气候变化和碳达峰碳中和工作情况、水资源税改革试点情况等报告，推动建设美丽中国。检查森林法实施情况，推动用最严格的制度和最严密的法治培育好、保护好、发展好森林资源。检查循环经济促进法实施情况，检查节约能源法实施情况并结合审议执法检查报告开展专题询问，进一步推动降碳、减污、扩绿、增长。
2025年，全国人大常委会坚持围绕中心、贴近民生、突出重点，不断加强
和改进新时代人大监督工作，稳中求进推动人大工作高质量发展。
二、助力“十五五”规划纲要编制
编制“十五五”规划纲要是当前一项重要任务。
全国人大常委会选取若干重要问题开展专题调研，目的是为党中央决策和国务院编制规划提供参考，为十四届全国人大四次会议审查批准规划纲要做好准备。
2025年3月至9月，常委会办公厅和各专门委员会、工作委员会顺利完成调研任务，取得积极成果，共形成26份专题调研报告，涵盖经济、政治、文化、社会、生态等各个领域。
调研注重提高站位，围绕中心服务大局。全国人大常委会办公厅和全国人大财经委共同牵头制定总体方案，深入开展调研。各单位聚焦改革发展中的难点堵点和群众关切的热点焦点，将调研方向与党中央重大决策部署、常委会工作重点紧密结合，努力使调研成果有利于推动解决今后五年制约经济社会发展的突出矛盾和问题。
在调研过程中，各单位深入基层，扎实细致开展调研。各单位直奔基层一线，直达田间地头，既听“贴心话”也听“逆耳言”，既看“门面窗口”也看“后院角落”。有的采取随机调研方式，深入商铺民居、公共服务设施，与人民群众当面交谈、了解情况。
调研坚持广开言路，充分吸纳各方意见。各单位通过座谈交流、实地调研等形式广泛听取意见，许多结合常委会有关立法、监督工作一并调研，有的委托地方人大同步开展调研，有的成立课题组开展自主研究，有的委托专家学者、专业机构开展课题研究，邀请全国人大代表参加并多方听取代表意见，有的系统梳理各地相关领域立法、监督工作情况，通过多种形式，努力使调研报告体现人民群众的呼声期盼，凝聚各方智慧和力量。
本次调研注重实效，调研成果务实管用。各单位围绕今后五年我国经济社会发展的重点难点问题，提出针对性、操作性强的意见建议，专题调研报告供有关方面参阅。有的单位还将调研中发现的问题、提出的建议，与相关立法、监督工作结合起来，推动改进相关工作。
三、加强对执法监察司法工作监督
过去一年，全国人大常委会加强对执法、监察、司法工作的监督。
2025年10月，十四届全国人大常委会第十八次会议听取和审议国务院关于
刑罚执行、最高人民检察院关于人民检察院刑罚执行监督、最高人民法院关于人民法院海事审判等工作情况的报告。
国务院关于刑罚执行工作情况的报告显示，刑罚执行是刑事司法的重要环节，事关国家安全、社会稳定和司法公正，体现国家法治文明程度。近年来，我国扎实推进刑罚执行各项工作迈上新台阶、取得新成效，为平安中国、法治中国建设作出积极贡献。
最高人民检察院关于人民检察院刑罚执行监督工作情况的报告显示，2021年1月至2025年9月，检察机关依法提出刑罚执行监督纠正意见等97.1万件，以高质效检察履职促进高质量刑罚执行，保障国家法律统一正确实施。
最高人民法院关于人民法院海事审判工作情况的报告显示，人民法院贯彻落实党中央关于加强新时代审判工作的意见，依法公正审理各类海事案件，充分发挥海事审判职能作用，为建设海洋强国和高水平对外开放提供了有力司法服务和保障。
全国人大常委会还围绕国家安全法实施情况、监察法实施情况，开展专题调研。
2025年，全国人大常委会加强对“一府一委两院”履行法定职责情况的监督，确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使，推动健全权力制约和监督机制，推进法治中国建设。
锚定使命勇担当履职为民促发展
北海市人大常委会2025年工作综述
（2026年2月25日）
2025年，北海市人大常委会履职成效卓著、亮点纷呈：在全区人大系统工作会议上作了9次典型经验交流发言；全区人大系统党的建设工作经验交流会在北海召开；获评全国人大第32届人大新闻奖1项；专题报告《北海市人大历史文化领域立法协商效果好》获全国人大常委会副委员长蔡达峰肯定性批示，全国人大常委会副委员长彭清华在北海调研时，对北海人大工作给予充分肯定；8位自治区领导到北海开展视察调研、执法检查、进站履职等活动时，充分肯定北海人大各项工作所取得的成效。
2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。在市委的坚强领导下，市人大常委会以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的大会和二十届二中、三中、四中X会精神，聚焦“一区两地一园一通道”战略任务和市委“十大行动”部署，把稳方向、依法履职、勇于创新、争创一流，扎实推进立法、监督、决定、任免、代表等各项工作，用实干实绩书写了新时代地方人大工作的精彩答卷。
一、铸牢政治忠诚，把稳履职航向
市人大常委会始终将政治建设摆在首位，以绝对忠诚践行初心使命。
强化思想理论武装，严格落实“第一议题”制度，通过党组（扩大）会议、理论学习中心组学习会等形式，深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记关于广西工作论述的重要要求，自觉增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同；专题学习贯彻党的二十届四中X会精神，将学习成果转化为人大谋划工作的思路、推动落实的举措。坚持党的全面领导，充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用，全年向市委请示报告重大事项67次，召开常委会会议8次、党组会议19次、主任会议11次，聚焦法规出台、稳经济保增长、涉重金属隐患排查整治等重点议题精准发力，作出重大事项决议决定10项。
依法补选市长、市中级人民法院院长，任免地方国家机关工作人员70人次；开展执法检查和立法调研11次，备案审查规范性文件4件；开展“12·4”国家宪法日系列活动，弘扬宪法精神，维护法治权威。
二、紧扣中心大局，赋能高质量发展
履职围着中心转，服务跟着大局走。市人大常委会聚焦高质量发展首要任务，精准发力、靶向赋能。
聚力“十五五”规划谋划。组织“我为北海市‘十五五’规划编制建言献策”活动，发动并组织人大代表开展集中视察和专题调研，形成专项工作报告，重点围绕打造人工智能创新应用先导区、将涠洲岛打造成“全球人工第一智能海岛”、加快建设铁山港20万吨级航道工程、支持北海市海上风电产业发展等方面，提出意见建议37条，引起自治区有关部门的高度重视和关切。推动征拆工作和护航实体经济。常委会主要领导担任市征地搬迁工作综合协调组组长、3位副主任担任副组长，推动完善全市征地搬迁综合协调工作机制，深入项目一线开展调研督导，全市完成征地面积15480亩，租赁临时用地2261亩，完成安置949户，推进59个重大项目取得实
质性进展，供地效率在全区排名第一，获得自治区新增建设用地计划指标奖励430亩；超额完成合湛高铁项目开工建设年度征拆工作和投资任务，项目用地等报批工作效率创造广西铁路建设新纪录；配合自治区人大开展《广西壮族自治区优化营商环境条例》执法检查，系统梳理推广北海创新改革经验，推动保交楼、保民生、保稳定工作；深入贯彻厅处级领导“联系卡”服务制度，跟踪督办关于持续深化服务实体经济等代表建议，推动解决企业重点关注问题，助力我市营商环境第三方评估成绩蝉联广西第一名，实现“七连冠”。
聚力发展人工智能。常委会领导负责市粤港澳大湾区招商工作，推动7个项目签约落地，投资额共56亿元；促成5个项目签订框架协议，投资额共216.52亿元，人工智能、现代物流等领域的一批项目签约落地，助力我市招商引资重点考核指标名列全区前列；强化计划预算监督，聚焦科创、工业集群等领域项目及资金绩效，配合开展科技成果转化条例执法检查；开展北海人工智能创新发展专题调研，助力人工智能与千行百业深度融合；组织五级人大代表围绕“发展新质生产力”进站履职，为产业结构转型升级注入智慧力量。
助力生态优势提升。开展涉重金属污染防治专项监督，创新模式整治蚂蟥沟黑臭水体，推动地表水、饮用水源地等核心环保指标达标率全部实现100%；连续8年跟踪监督环保工作，助推海城区、涠洲岛分别获评国家生态文明建设示范区和“两山”实践创新基地。
三、聚焦立法赋能，夯实法治根基
以立法促善治，以法治护发展。市人大常委会以创建全国法治政府建设示范市为引领，扎实推进科学立法、民主立法、依法立法，交出亮眼立法答卷。
打造特色立法样本，创新引入“党建联创共建”和“行动学习理念方法”，将北海独创的“4+N”网格配置模式等成熟经验上升为法律规范，颁布施行《北海市网格化服务管理条例》，成为广西首部网格化服务管理专项立法，形成具有北海特色的基层治理立法经验，得到自治区人大常委会高度评价和市委主要领导的肯定性批示；推进城市市容环卫、沿海沙滩保护等条例修订，审议修改合浦汉墓群保护条例，推动合浦汉墓群与汉城遗址成功入选国家首批重要大遗址清单，成为广西唯一获此殊荣的遗址，为城市管理、生态保护、历史传承筑牢法治屏障。
深化立法机制改革，健全法规草案起草前期介入机制，提前参与小型船艇管理、滨海湿地公园保护等法规论证，精准掌握实践需求；选聘23名立法咨询专家充实专家库，充分发挥基层立法联系点作用，在立法各环节精准征求意见、凝聚共识。
凝聚多元立法合力，严格执行立法“双组长制”，破解部门协调难题；新增市域网格化指挥中心立法联系点，推动涠洲岛联系点与中国法治出版社达成战略合作，拓宽群众立法参与渠道，加强立法协商，将“问需于民、问计于民”融入立法全过程，历史文化领域立法协商经验获全国人大肯定推广。
四、强化刚性监督，护航改革发展
聚焦重点难点，强化精准监督。市人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督，全年听取审议工作报告20项，开展调研41项、跟踪督办11项，以刚性监督推动各项工作落地见效。
紧盯经济运行关键，围绕工业振兴和重大项目，调研工业经济运行及资金使用情况，推动工业投资稳定增长；创新“两轮联审”预算监督机制，3次批准预算调整方案，强化债务和国有资产管理，推动财政资源高效配置，债务风险防范居全区前列；深化审计整改监督，聚焦9个方面问题开展专题询问，推动整改率从69.57%提高至89.13%，督促建立完善管理制度机制43项，相关经验获自治区推广。
夯实乡村振兴根基，专题调研现代设施农业、渔业、南珠产业等工作，连续五年开展春季农业生产调研，助力高标准农田建设综合评价连续四年居全区前列。
心系群众“急难愁盼”，推动医疗保障、职业教育提质发展；连续3年聚焦养老服务，助推居家养老覆盖率从65%提升至85%，“15分钟养老服务圈”基本建成；跟踪督办雨水排放改造、口袋公园建设等代表建议，助力北海成功创建全国文明城市；督促落实困难群众救助标准动态调整，城乡低保和特困保障标准连续7年居全区最高；开展疾控、建筑安全等调研，推动整治群众身边腐败问题。
深化社会治理监督，调研旅游促进民族交往交融工作，助力铸牢中华民族共同体意识示范区建设；连续3年聚焦电信网络诈骗打击治理，构建全链条监督体系；加强基层应急管理能力调研，助推成功创建全国法治政府示范市，提升市域治理现代化水平。
五、厚植代表根基，激活履职活力
人大代表是联系群众与政府的桥梁纽带。市人大常委会始终坚持代表主体地位，强化保障、优化服务，推动代表履职走深走实。
抓实建议办理提质增效，严格落实重点代表建议由常委会领导领衔督办、市政府领导领衔办理工作机制，健全绩效考评体系，市十六届人大七次会议1件议案、127件代表建议全部办结，代表满意率100%，从服务实体经济、义务教育均衡发展到红树林果实采摘难题，一批民生实事得到有效解决。
深化履职平台建设，创新“联络站+”模式，常态化开展走访群众、述职评议等“九个一”活动；精心组织“混合编组、多级联动、履职为民”主题活动，3名自治区领导以代表身份进站履职，2563名各级代表、920名群众参与，提出意见建议400余条，群众满意率100%，让联络站成为“民意直通车”。
提升代表履职能力，举办代表法专题讲座，邀请25名基层代表列席常委会会议，组织564人次代表参加视察、调研等活动；推荐代表加入法院信访听证、仲裁投诉举报评析等专家库，组织参与检察监督办案，以专业化力量助力矛盾纠纷化解和安全隐患整改，让代表履职更具针对性和实效性。
六、锤炼过硬作风，筑牢自身建设
紧扣“四个机关”定位要求，市人大常委会以党建为引领，全面加强自身建设，为人大工作高质量发展提供坚强保障。
强化党建引领作用，深化党建与业务“双促进双提升”工程，创新打造“人大党建引领立法工作”项目，“党建引领网格化服务管理条例立法”入选自治区行动学习重点项目；协同开展“人大党建助推人工智能产业发展”“文旅融
合+行动学习”等项目，助推建滔新材料产业园、人工智能创新创业中心、海丝非遗街区等项目加快建设；“机关党建+行动学习”的好做法在全区人大推广。扎实开展学习教育，深化作风建设。开展中央八项规定精神学习教育，针
对8个方面问题制定22条整改措施，动真碰硬整治突出问题；严格落实“过紧日子”要求，2025年文件、会议数量同比分别压减12%和15%，切实为基层减负；弘扬“干就干最好、争就争第一”精神，营造比学赶超氛围。
强化系统协同联动，指导县区人大打造特色品牌，合浦县人大助企发展、海城区人大专业工作室、银海区人大民意闭环办理、铁山港区人大代表服务企业等创新实践亮点纷呈。
加强宣传和理论研究，组织撰写40篇高质量调研报告，开展法规线上宣传，全年刊发各级媒体报道450篇次，其中北海立法经验在《人民代表报》专栏首篇刊发，有效传递人大声音、展现代表风采。
风劲帆满正当时，砥砺奋进再出发。2025年，北海市人大常委会以实干践行使命，以担当书写忠诚。2026年，站在新的历史起点，市人大常委会在市委的坚强领导下，锐意进取、实干担当，更加坚定推进人大工作高质量发展，为奋力开创中国式现代化北海实践新局面作出新的更大贡献！
锚定使命勇担当履职为民促发展
重庆在渝全国人大代表2025年履职综述
（2026年2月27日）
2025年，重庆市人大常委会精心组织在渝全国人大代表开展专题调研活动，取得显著成效。全年共组织专题调研5场，参与代表56人次，形成调研报告2份，7件代表建议被纳入全国人大重点督办建议。其中，2件为全团建议。充分展现了重庆代表团依法履职、服务大局的责任担当。
一、聚焦中心工作
重庆代表团紧扣国家战略和重庆实际，精心设计调研主题。2025年5～6月，围绕“人工智能+”行动、全面提振消费、发展新质生产力三大主题，先后赴上海交通大学重庆人工智能研究院、重庆江北机场入境综合服务点、中国移动5G物联网开放实验室等20余个点位开展调研。在树人景瑞小学，全国人大代表深入了解人工智能赋能教育创新的生动实践；在观音桥商圈，实地感受消费新场景带来的市场活力；在美的制冷设备公司，见证传统制造业向智能制造转型的丰硕成果。
为提升调研实效，重庆代表团创新采用“集中+小组”的调研模式。在组织2场集中调研的基础上，充分发挥代表小组作用，开展3场小组调研。其中，“十五五”规划纲要编制专题调研参与代表人数创历届之最，时间跨度达两个月，覆盖全市12个区县。调研过程严格执行“一事一议”原则，事前，代表工委精心制定方案，与相关部门充分沟通；事中，做好服务保障和宣传报道；事后，及时梳理代表建议，形成高质量调研报告。
二、强化成果转化
重庆代表团高度重视调研成果转化运用，推动新时代西部大开发、扩大制度型开放等建议被纳入规划前期研究。
在代表建议办理方面取得突破性进展。十四届全国人大三次会议期间提交的4件全团建议全部获得国家部委积极回应。特别是《关于支持成渝地区加快打造具有全国影响力的科技创新中心的建议》《关于支持重庆加快建设世界级智能网联新能源汽车产业集群的建议》被列为全国人大重点督办建议。科技部、工信部等部委领导先后8次来渝调研，与代表面对面沟通，推动政策落地。财政部专门赴三峡库区调研，完善受益反哺机制。
重庆代表团建立“全链条”服务保障机制。在建议形成环节，提前半年启动选题征集，市委主要领导亲自审定；在调研组织环节，市人大常委会党组专题研究，统筹协调各方资源；在办理反馈环节，第一时间向市委报告，并向建议起草部门通报情况。
三、服务国家战略
2025年，重庆代表团7件建议入选全国人大重点督办建议，创历史新高。除
2件全团建议外，《关于加快推动长征渠引水工程的建议》得到水利部重点推进，
《关于加强网约配送员权益保障的建议》推动新就业形态劳动者权益保护制度完善。这些建议的办理，有力促进了成渝地区双城经济圈建设、长江经济带发展等国家战略在渝实施。
通过一年的履职实践，重庆代表团探索形成了“精准选题——深入调研—
—高质量建议——重点督办——成果转化”的履职闭环，为代表更好发挥作用提供了“重庆经验”。展望未来，重庆代表团将继续以高质量履职服务高质量发展，为全面建设社会主义现代化新重庆贡献人大力量。
实干显担当笃行践初心
汉中市人大常委会2025年工作综述
（2026年2月26日）
日月其迈，时盛岁新。回望2025年，在中共汉中市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的大会和二十届历次全会精神，贯通落实总书记历次来陕考察重要讲话重要指示、总书记来汉中考察重要指示精神，忠实履行宪法法律赋予的职责，以实干诠释初心使命，用行动展现担当作为，各项工作取得新进展新成效。
全年召开党组会24次、主任会19次、常委会会议7次，制定审议地方性法规5部，对10部法律法规实施情况进行执法检查，开展视察、调研31项，作出决议决定9个，依法任免国家机关工作人员55人次全过程人民民主的生动实践，在一次次立法审议、一场场监督询问、一件件议案建议办理中，变得更加可触可感可及。
强化政治引领，在坚持党的领导上更加坚定自觉。深化落实“第一议题”“两必学一研讨”制度，开展政治理论学习42次，跟进学习总书记重要讲话重要指示批示精神，不断夯实思想之基、筑牢忠诚之心、砥砺奋进之志。持续对标党的二十届三中X会部署，推进35项改革举措取得新成效。全面学习贯彻党的二十届四中X会精神，围绕汉中市“十五五”规划编制工作，开展专题调研和人大代表“为‘十五五’规划献良策”活动，征集梳理的77条建议得到充分采纳。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持思想教育先行、学查改一体推进，完善并优化工作机制，推进作风建设常态长效。全年向市委请示报告人大重要工作19次，始终把党的领导贯穿人大工作各方面全过程。
注重监督实效，在助力改革发展上更加精准有力。坚持正确监督、有效监督、依法监督，检查视察野生动物保护“一法一办法”、《陕西省秦岭生态环境保护条例》等法律法规贯彻实施情况，听取审议全市县域经济民营经济开放型经济数字经济发展、“八五”普法工作、农村养老服务体系和能力建设、生猪产业发展等专项工作报告23个，开展市级园区高质量发展、市级乡村振兴补助资金和农业专项资金管理使用情况等专题调研8项，首次在市人大常委会会议上听取审议行政审判、行政检察等专题调研情况报告，围绕《汉中市机动车停
车场管理条例》实施情况组织专题询问，聚焦生态环保领域群众关心问题开展“代表约见”活动，全年交办审议意见12份、提交调研报告和《送阅件》14篇，以“小切口”监督助推经济运行稳中向好、美丽汉中展现新貌、民生福祉持续改善、社会治理提升质效。
加快立法进程，在推进法治建设上更加务实有为。持续深入贯彻总书记来汉中考察重要指示精神，丰富立法实践，服务改革发展大局。制定《汉中市住宅小区物业服务监督条例》，为规范物业管理、构建和谐社区提供法治保障。制定《汉中藤编保护发展条例》，促进国家级非物质文化遗产活化利用。制定《汉中市青木川历史文化名镇保护条例》，以“小切口”立法为推进文化强市建设贡献力量。制定《汉中市人大常委会关于加强天汉湿地公园保护管理的决定》，以法治力量守护市民“幸福园”。审议通过《汉中市人大常委会关于加强南水北调中线工程水源区共同保护的决定》，是我市首次参与跨省多市协同立法的生动实践。扛牢“国字号”基层立法联系点工作职责，向国家最高立法机关传递汉中人民声音310余条。出台《备案规范性文件范围细则》，审查规范性文件63件，坚定维护法治统一。制定《人大代表建议与检察建议双向衔接转化工作办法》，构建“人大+检察”联动模式。对9名国家机关工作人员进行履职评议，促进任命人员提高依法履职能力水平。
赋能代表履职，在深化民主实践上更加丰富有效。坚持“建”上夯基础、“用”上提效能、“活”上求创新，全市1172个代表联络站常态化开展“代表接待日”活动，创新设立8个代表联络室，“网上代表联络站”规范运行，“线上”收集处理反馈意见建议1181条，实现“站点常用、代表常来、实事常办”。围绕学习贯彻新修改的《代表法》，统筹开展人大代表、基层人大干部履职能力提升培训。组织代表跨县区视察，邀请代表列席市人大常委会和“一府一委两院”会议、参加视察调研等活动360余人次，开展代表专业小组活动23次，持续拓展代表参与人大工作的广度和深度。优化代表建议闭环办理、重点督办机制，318件代表建议全部办结、A类建议占比提升至72%，3件议案转化为立法项目。推进民生实事项目人大代表票决制工作扩面提效，县镇两级通过票决、票选实施民生项目921个，汉台区人大创新推行“民生实事报账会”，以基层民主实践新探索助力治理水平新提升，在全市镇街推广。
提升履职效能，在“四个机关”建设上更加深入扎实。强化党建引领，一体推进人大机关政治、思想、组织、作风、纪律建设。驰而不息纠“四风”、
树新风，自觉落实习惯“过紧日子”要求，常态化抓好党性教育、纪律教育、警示教育，把严的基调、严的举措、严的氛围一贯到底。持续优化审议意见落实情况报告的内容和方式，坚持并完善常委会分组审议重点发言机制，制定《加强和规范调查研究工作的若干措施》等制度5项，统筹规范调查研究和横向交流等活动。强化干部队伍建设，举办人大讲堂4期，深化青年干部“火种计划”，持续提升干部素能。深化各级人大联系协同，积极配合上级人大开展立法调研、执法检查等活动27次，指导县区人大完善专门委员会、工作委员会设置，联动开展视察调研等工作，全市各级人大同题共答、协同发力进一步增强。
初心如磐，笃行致远。新的一年，市人大常委会将紧紧围绕贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，将做好一年工作与收官一届工作统筹起来，把奠定坚实基础与巩固提升成效贯通起来，进一步发挥好人大职能作用，努力为实现“十五五”良好开局、奋力谱写中国式现代化建设汉中新篇章作出新的更大贡献。
守正担使命履职践初心
曲靖市人大常委会2025年工作综述
（2026年2月28日）
时序更替，华章日新。2025年，在市委领导下，市人大常委会坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的大会和二十届历次全会精神，深化落实总书记考察云南重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真落实全过程人民民主要求，忠实履行宪法法律赋予的职权，把中心所在、大局所需、群众所盼与人大所能有机结合，推动全市人大工作迈出了新步伐、实现了新突破、取得了新成效，圆满完成市六届人大五次会议确定的目标和省委、市委交办的各项工作任务，以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
一、铸牢政治忠诚把准履职航向
坚持党的全面领导，是做好人大工作的重大政治原则和根本政治保证。市人大常委会牢牢把握新时代人大工作正确政治方向，把党的领导贯穿于人大履职全过程、各方面，以坚定的政治自觉、思想自觉和行动自觉，扎实推动各项工作落地见效。
深化理论武装，筑牢思想根基。市人大常委会始终把党的创新理论学习摆在突出位置，坚持以理论上的清醒保证政治上的坚定，持续深化理论学习常态化、制度化建设，构建起多层次、全覆盖的学习体系。全年累计开展“第一议题”学习26次，举行党组理论学习中心组集中学习11次，组织干部职工政治理论学习暨业务交流例会5次，开展“曲靖人大讲堂”委员（代表）专题学习5次，通过多层次、全覆盖的学习研讨，引导全体干部职工和人大代表深刻领悟党的创新理论核心要义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
严明作风纪律，深化从严管党治党。市人大常委会扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持学查改一体推进、查改治同步发力，从严从实加强作风建设，坚决纠治“四风”问题，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态，以优良作风保障人大工作高质量开展。同时，紧扣学习宣传贯彻总书记考察云南重要讲话精神这一重要政治任务，高质量完成市委安排的宣传宣讲任务，组织常委会组成人员开展集中学习研讨，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，转化为履职尽责的强大
动力。
坚守政治立场，严格落实请示报告制度。市人大常委会严格执行重大事项请示报告制度，始终坚持在市委领导下开展工作，主动向市委请示报告人大重要会议、重要工作、重大事项等47次，切实把人大工作置于市委集中统一领导之下，确保人大工作与市委同心同向、同频共振。依法行使决定权和任免权，全年审议并作出决议决定11项，依法完成省、市委提名的国家机关工作人员选举、任免及省市人大代表补选、罢免等各类人事事项，严格按照法定程序办事，确保组织意图圆满实现、各项工作合法合规，切实彰显了人大工作的政治属性和法治担当。
二、聚焦中心大局彰显法治担当
发展为要，法治为基；履职为民，实干为效。市人大常委会始终坚持围绕中心、服务大局，立足法定职责，聚焦重点任务，以高质量立法筑牢法治根基，以精准化监督助推发展实效，切实把依法履职的成效转化为服务全市高质量发展的强大动力，为加快推进“一中心一样板两区”建设提供坚实法治保障和有力人大支撑。
坚持良法促善治，绘就法治曲靖新图景。市人大常委会深入学习贯彻总书记法治思想，始终坚持科学立法、民主立法、依法立法原则，推动立法、执法、司法、守法各环节有机衔接、协同发力，持续提升依法治市能力和水平，让法治成为曲靖发展的鲜明底色。全面完成《曲靖市人民代表大会及其常务委员会立法条例》修改、《曲靖市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法》修订工作，高质量出台《曲靖市河湖岸线保护管理条例》，扎实开展《曲靖市经营性场所餐厨垃圾管理条例》立法调研，科学编制2026年度立法工作计划，确保立法始终贴合发展需求、回应群众期盼。同时，不断拓宽立法民意渠道，新增基层立法联系点9个，实现基层立法联系点在4项地方立法权和全市9个县
（市、区）中双覆盖，让立法更接地气、更聚民智。强化立法实施跟踪问效，对2016年以来制定的12部地方性法规开展立法后评估，对统计法等8部法律法规贯彻实施情况开展执法检查，组织开展规范性文件专项清理2次，常态化加强规范性文件备案审查，切实维护法治统一。深化宪法法律宣传，组织21名新任命国家机关工作人员参加任前法律知识考试，扎实开展“12·4”宪法宣传日系列活动，在“曲靖人大网站”和“曲靖人大AAA公众号”开设“学法阵地”专栏，梳理采集30余部常用法律法规，为各级人大代表和广大干部群众提供便捷学习
渠道，推动宪法法律精神深入人心、落地生根。
聚焦发展主战场，彰显监督履职新作为。市人大常委会牢记并践行总书记“把宪法法律赋予的监督权用起来，实行正确监督、有效监督、依法监督”的重要嘱托，始终坚持围绕中心、服务大局的工作导向，精准对接全市发展重点、民生痛点、治理难点，综合运用多种法定监督方式，依法开展专项监督、协同监督、联动监督，以强有力监督助推各项工作落地落实。紧扣“推动产业转型升级”“持续加强边疆民族地区治理”“抓好生态文明建设”“推进高水平对外开放”“保障和改善民生”“财政经济工作”等重点任务，精准发力、靶向监督，共听取和审议专项工作报告54个，开展执法检查8次、工作评议测评5次、专题询问2次、质询2次、专题视察5次，监督工作任务量同比增加34%。尤为值得一提的是，专题询问、质询等刚性监督手段实现历史性突破，监督工作质效显著提升，充分彰显了人大监督的力度与温度，切实以监督实效护航全市高质量发展行稳致远。
三、厚植为民情怀激发代表活力
代表来自人民，履职为民发声。市人大常委会始终坚持把发挥人大代表作用作为人民当家作主的重要体现和做好人大工作的重要基础，不断完善代表服务保障体系、搭建履职平台、拓宽履职渠道，推动全市人大代表工作迈上新台阶、展现新作为，让全过程人民民主在曲靖大地落地生根、开花结果。
强化能力赋能，筑牢履职根基。市人大常委会立足代表履职需求，着力提升代表政治素养和履职能力，首次实现全市1万余名五级人大代表履职能力提升专题培训全覆盖。通过系统全面、务实管用的专题培训，引导广大代表牢记使命、不负重托，切实把学习成果转化为履职实效，当好人民群众的“代言人”、政策落实的“宣传员”、基层治理的“参与者”。
搭建履职平台，拓宽联系渠道。市人大常委会举全市人大系统之力，高位推进各级人大代表履职平台规范化建设，累计建成各级人大代表履职平台1621个，为代表履职搭建了坚实载体。目前，全市五级人大代表已全部实现“回家、进站、入室、驻点”履职，实现代表联系群众常态化、制度化，代表履职平台建设成效显著、走在全省前列。
聚焦民意诉求，提升履职实效。市人大常委会始终把办理代表议案建议作为回应群众关切、凝聚发展共识的重要抓手，扎实做好代表议案建议交办、督办、反馈全流程工作，切实让代表建议落地见效、惠及民生。集中交办市六届
人大五次会议代表议案2件、建议148件，所提问题得到解决和计划逐步解决占比达87.2%，真正实现“民有所呼、我有所应”。同时，不断拓宽代表参与常委会工作的渠道，积极邀请基层人大代表列席常委会等重要会议140余人（次），组织省、市人大代表开展市人大常委会会前专题调研3次，召开列席代表座谈会5次，整理交办人大代表意见建议67件，充分调动广大代表履职的积极性、主动性和创造性，凝聚起推动全市高质量发展的强大合力。
四、锤炼过硬作风夯实履职根基
打铁还需自身硬，履职尽责靠本领。市人大常委会始终坚持强基固本、守正创新，以高标准自身建设引领人大工作高质量发展，深入践行总书记对各级人大及其常委会“四个机关”新定位和“政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责”“二十字”人大工作队伍建设新要求，坚决扛牢管党治党政治责任，全方位、深层次推进机关政治、思想、组织、作风、纪律建设，为依法高效开展各项人大工作筑牢坚实根基。
抓实党建引领，健全闭环管理。市人大常委会严格落实全面从严治党主体责任，将党建工作与人大履职同部署、同推进、同考核，紧扣管党治党政治要求，构建起全链条工作推进机制。分别在年初、年中、年底三个关键时间节点，先后召开机关党建暨党风廉政建设工作会议、机关“抓党建·促发展”党建工作专题会议、党建和党风廉政建设工作述职评议会，做到部署有要求、推进有举措、考核有抓手、整改有落实，形成“部署—推进—评议—提升”的完整工作闭环。坚决扛起问题整改政治责任，全力推进巡视巡察等各类反馈问题整改落实，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，做到件件有回音、事事有着落，以整改实效锤炼过硬作风、强化责任担当。
厚植机关文化，涵养清风正气。市人大常委会创造性开展“清廉、书香、文化、文明”机关“四项建设”，确定9个方面28项具体任务，制定49项工作计划并按月推进落实，着力打造有内涵、有活力、有担当的机关形象。成功举办全市人大系统庆祝中华人民共和国成立76周年暨“清廉、书香、文化、文明”四项建设“美术、书法、摄影”作品展，共征集各类作品444件，集中展出166件，吸引线上线下观众2万余人次，生动展现了全市人大干部和人大代表忠诚履职、奋发有为的时代风采。
规范制度建设，凝聚履职合力。市人大常委会坚持用制度管权、管事、管人，着力提升机关工作规范化、制度化水平，先后召开5次机关工作规范化建设
专题会议，新制定（修订）制度13项，进一步完善工作机制、规范工作流程，堵塞管理漏洞，推动机关工作提质增效、有序运转，切实把制度优势转化为履职实效。坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重，扎实开展廉政谈话、廉政家访、干部职工思想状况排查等工作，常态化组织文明委（室）、先进个人评选，充分激发干部职工干事创业的内生动力，机关上下呈现出风清气正、心齐劲足、干事创业的良好局面，全市人大工作“一盘棋”格局初步形成。
守牢意识形态阵地，唱响人大宣传主旋律。市人大常委会始终扛牢压实意识形态工作主体责任，严格管好用好“一网一刊两微”宣传阵地，主动融入曲靖立体传播矩阵建设，精准传递人大声音、讲好曲靖人大故事，全方位、多角度宣传全市人大工作的创新实践和显著成效，凝聚起全社会关心支持人大工作的强大合力。
初心如磐践使命，奋楫扬帆启新程。2025年，曲靖市人大常委会以实干践初心、以担当显作为，书写了新时代人大工作的崭新答卷。新征程上，市人大常委会将继续坚守政治立场、践行人民至上、强化法治担当，凝心聚力、奋勇争先，以更实举措、更优作风履行法定职责，为奋力在开创中国式现代化云南发展新局面中谱写曲靖新篇章贡献坚实人大力量。
依法履职显担当护航发展谱新篇
桂林市人大常委会2025年工作综述
（2026年2月25日）
时光奔涌向前，岁月镌刻荣光。承载着全市各族人民的殷切期盼，市六届人大七次会议即将召开。站在这一时间节点回望，2025年，既是“十四五”圆满收官之年，也是桂林世界级旅游城市建设蹄疾步稳的奋进之年。
桂林市人大常委会在市委坚强领导下，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极践行全过程人民民主，紧扣市委中心大局和群众所思所盼，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，充分发挥人大代表主体作用，以实干践初心、以担当促发展，为桂林世界级旅游城市建设贡献人大智慧与力量，彰显了人大担当与作为。
翻开2025年市人大常委会“履职答卷”，展现在眼前的是服务中心大局、坚守为民初心取得的盈枝硕果：监察司法和财经监督质效获全国人大常委会领导批示肯定，有关国家议会代表团来访交流工作获全国人大常委会办公厅外事局专函表扬；立法、监察和司法、民族、侨务外事、环资、社会建设、代表履职为民等7项工作在自治区人大经验交流会上作典型发言，其中5项连续五年分享工作经验，市六届人大六次会议确定的各项任务圆满完成，人民代表大会制度的桂林实践取得新进展、新成效。
坚持政治引领
筑牢履职“强堡垒”
旗帜引领方向，思想凝聚力量。市人大常委会始终将党的全面领导作为人大工作的最高政治原则和根本保证，坚守人大工作的大方向、大原则、大道理，深刻把握“四个机关”定位要求，自觉融入市委中心大局，为各项履职工作筑牢根基、提供保障，确保与市委同心同向、同频共振。强化理论武装，筑牢思想根基。严格落实“第一议题”制度，通过专题学习、集中研讨等形式，深学细悟新时代党的创新理论，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持续增强做好新时代人大工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
市人大常委会党组严格执行请示报告制度，对标市委决策部署制定人大工作计划，把党的领导落实到人大工作各方面全过程。常委会领导落实市委安排的包联责任，下沉一线跟踪联系世界级旅游城市相关工作任务和责任项目23项
（个），联系服务县区、重点企业及脱贫村等25个，高质量完成实体经济调研、漓江支流“消劣返清”、乡村振兴帮扶、指导村（社区）“两委”换届等重点任务，推动市委决策部署落地见效。
求木之长者，必固其根本。常委会党组扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，开展党员“亮身份、践承诺、重实干、当先锋”活动，转作风树新风。深化模范机关、清廉机关建设，深刻汲取蓝天立、周家斌等案件教训，强化以案示警、以案促改、以案促治。建立市人大联系服务县乡人大机制，常委会领导常态化联系县区人大，处级干部联系乡镇人大；推动市、县区人大党支部联创共建，先行先试“机关党建+行动学习”模式，确定11个选题破解业务难题，实现机关作风和工作质效“双提升”。同时，全方位宣传人大工作亮点、代表履职实践，讲好桂林人大故事，人民代表大会制度更加深入人心。
聚焦立良法促善治筑牢发展“法治盾”
2025年是桂林获得地方立法权十周年，市人大常委会以此为契机，深耕立法实践、总结经验、创新举措，强化桂林世界级旅游城市建设法治保障。
精准立法护航中心工作。紧扣“保护好漓江、保护好桂林山水”使命和世界级旅游城市建设大局，深化“小切口”精准立法，突出针对性和可操作性。制定实施《桂林市旅游市场秩序管理条例》，整治不合理低价游、强制购物等乱象，为打造桂林一流旅游环境提供刚性法律保障；出台《桂林市人民代表大会常务委员会关于促进桂林世界级旅游城市文明行为的决定》，以法治力量涵养城市文明；颁布《桂林市海绵城市建设管理条例》，助力打造宜居生态城市。同时，加快《桂林市政务服务条例》立法进程，着力规范政务服务行为、提高政务服务质量、优化营商环境；稳步推进桂林米粉产业发展立法，推动特色产业提质升级。
总结推广桂林地方立法实践经验。本届常委会履职以来，累计制定实施地方性法规11部，其中“保护好漓江、保护好桂林山水”相关法规7部，实现治山、治水、治污、治乱全覆盖。桂林立法经验获全国人大立法机构、中国法学会充分肯定，全国人大立法专家评价桂林地方立法具有很高的“辨识度”，《桂林市禁止乱挖滥采砂石土矿产资源规定》荣获中国法学会第二届“地方立法十大范例”提名奖，实现广西零的突破。全区人大系统立法工作经验交流会在桂林
召开，相关经验在全区推广。
完善机制提升立法质效。修改《桂林市地方性法规制定条例》，明晰权限、规范流程；出台备案审查衔接联动工作办法，维护法制统一。本届市人大常委会以来，建立健全立法机制11项，形成系统化制度框架。充分发挥基层立法联系点、立法服务基地、立法专家等作用，广泛征求法规意见建议，确保立法科学高效、满载民意。
强化宣传推动桂林地方性法规落地。以立法十周年为契机，联合市委全面依法治市委员会、市委宣传部开展法规宣传活动，依托法治微公园、主流媒体专栏解读法规，举办新闻发布会，讲好桂林立法故事，推动法规深入人心，形成“立法为民、执法为民、守法为民”的良好局面。
紧扣中心大局
当好发展“监督员”
大局所向、民生所系、监督所至。常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督，围绕改革发展、民生保障、群众需求，选准监督重点、创新监督方式，推动市委部署落地和“一府一委两院”依法履职。
在绿水青山间书写监督答卷，常委会扛稳“保护好漓江、保护好桂林山水”责任，持续推进生态环保最严监督。推动“4·25漓江保护日”活动常态化开展，听取审议环境状况、漓江支流“消劣返清”等工作报告，组织代表调研视察相关整治工作。与县（市、区）人大常委会纵向联动，邀请市监委、市检察院协同参与，集中检查10部“保护好漓江、保护好桂林山水”相关法规实施情况，跟踪监督推动发现问题的整改落实，助力守好山清水秀的自然生态。
助力“十五五”规划编制，谋划长远发展。围绕“十五五”规划编制，组织桂林选出的自治区人大代表开展年中专题调研，提出18条高质量建议；聚焦桂林高质量发展重点领域开展集中视察，梳理26条需自治区协调解决的建议，推动桂林重大事项、项目纳入国家和自治区规划；专题调研视察《桂林世界级旅游城市建设发展规划》实施情况，开展“十四五”规划执行评估和“十五五”规划编制调研，推动“十五五”规划编制与《桂林世界级旅游城市建设发展规划》有机衔接，确保两个规划目标同向、举措同步，一体推进、落地见效。
强化财经监督，护航经济发展。全年完成财经相关监督事项36个，紧盯经济运行目标，开展“人工智能+”、文旅焕新等四项专题调研，为市委决策提供参考。聚焦民营经济发展，举办金融助力高质量发展座谈会，解读及监督落实
惠企政策，推动民营经济促进法贯彻实施；严守“三保”底线，实现部门预算审查全覆盖，首次听取审议政府全口径债务管理报告，防范债务风险；紧盯国资管理，听取审议行政事业性国有资产管理情况专项报告、国有资产管理情况综合报告，促进国企深化改革和资产优化配置。
人民有所盼，监督有所为。常委会心系民生，联动推进县乡民生实事项目票决制，全年票决监督实施民生实事742项。助力乡村振兴，听取农文旅融合发展报告，调研现代设施农业、柿子产业发展情况；关注养老医疗短板，听取审议养老服务体系建设情况报告，开展基层卫生发展情况专题调研，推动养老服务提质、医疗资源下沉；听取市监委整治群众身边不正之风和腐败问题报告，维护群众权益；开展《广西壮族自治区农村供水用水条例》执法检查，推动城区农村接入城市自来水，保障饮水安全。
强化执法监督，推进法治桂林建设。听取审议“八五”普法决议实施情况报告，推动“谁执法谁普法”责任制落实；开展职业教育法、行政诉讼法、工会法等执法检查，助力法治政府建设、产业人才培育和职工权益保障；开展《桂林市红军长征湘江战役红色资源保护传承规定》执法检查，注入红色发展动能。
创新监督机制，提升监督质效。与市纪委建立人大监督与纪检监察监督贯通协调机制，形成闭环协同监督模式；深化“人大+审计”贯通联动，创新开展“审计+专题询问”整改监督方式，推动审计查出问题整改见底清零。
践行全过程人民民主激活代表“动力源”
人大工作主体是代表，基础在代表，活力看代表。常委会全面贯彻实施新修改的代表法，支持和保障代表依法、有序、规范履职，以高质量的代表工作推进全过程人民民主桂林实践。
拓展“两个联系”，密切常委会与代表的联系，密切代表与群众的联系。坚持邀请代表列席常委会会议制度，过去的一年，72名基层市人大代表走进常委会会议室，与常委会组成人员共同参与履职；全年邀请426人次代表参与调研视察等活动。深化“混合编组、多级联动、履职为民”工作，25名市领导以代表身份进站履职，带动全市1.3万余名各级代表进站，收集意见建议2.3万件，推动解决群众急难愁盼问题1.1万个。
畅通民意渠道，践行民主理念。完善“线上+线下”代表履职平台体系，推进代表联络站与基层立法联系点、便民服务平台融合，运用“智慧桂林人大”
平台实现民意收集“不打烊”。指导各县（市、区）打造民主实践品牌，全州县人大常委会在全国人大常委会代表工作座谈会上发言，龙胜各族自治县“火塘议事”全过程人民民主基层实践被央视推送。
一件代表建议就是一份民情民意，一件代表建议落实就是一份责任担当。常委会深化代表建议“马上办”机制，高效完成市六届人大六次会议195件“审议建议”的办理答复；实行领导领衔、专委联合、专人跟踪督办，推动市六届人大六次会议及闭会期间164件代表建议办理落实，落实率达82.9%，创历史新高，让代表的“睿智之言”转化为破解发展难题、推动工作提质、惠及民生福祉的“良法实招”。优质服务驻桂林全国人大代表提出31件议案建议，服务桂林市选出的自治区人大代表提出110件议案建议，数量与质量均创历年新高，为桂林高质量发展争取国家和自治区更多支持贡献人大力量。
历史的画卷，在接续奋斗中铺展；时代的华章，在砥砺前行中书写。“十五五”开局之年，市人大常委会将继续在市委的坚强领导下，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，依法履职、守正创新，不断开创全市人大工作新局面，为加快打造桂林世界级旅游城市、谱写高质量发展新篇章作出更大贡献。
以代表履职实效绘就西安民生与发展新图景
西安市人大常委会二〇二五年代表工作综述
（2026年2月26日）
邀请代表列席常委会会议，参与执法检查、集中视察、专题调研、政情通报会等活动1200余人次，其中参与立法调研、专项检查等900余人次，邀请公民旁听常委会会议27人次；办理议案两件、建议575件，接待服务群众15000余人次，推动解决就业、养老、民生设施等各类群众急难愁盼问题2000余件2025年，市人大常委会充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用，健全工作机制、创新活动载体、精细服务保障，为西安经济社会高质量发展汇聚广泛民智、凝聚强大民主力量。
一、健全代表工作机制提升依法履职效能
制度是管根本、管长远的基石。市人大常委会坚持以制度建设为引领，不断健全完善代表工作机制，推动“两个联系”走深走实，着力提升议案建议办理质效，以规范化、制度化、长效化保障代表依法履职、高效履职。
——畅通民意民智“连心桥”，夯实“两个联系”制度根基。
出台《西安市人大常委会关于加强市人大专门委员会和常委会工作委员会联系市人大代表办法》，以制度明确专（工）委联系代表的职责边界、频次要求、方式清单与成果转化机制，保障代表对立法、监督等各项工作的深度参与。45名常委会组成人员分工明确、责任到人，通过座谈交流、实地调研、入户走访等多种方式，常态化联系512名基层代表。严格落实主任接待日制度，聚焦城市发展、民生保障等重点领域，强化各专（工）委与相关专业领域代表的精准对接，倾听基层声音、收集民意诉求。
——健全建议办理机制，提升办理工作质效。代表建议传递人民呼声、凝聚人民期盼。常委会着力在“提”上汇民意、求精准，出台建议前沟通协调办法，从源头把好质量关；着力在“交”上建台账、明责任，确保交办零失误；着力在“办”上强协同、严时限，推动承办单位真落实；着力在“督”上建闭环、重实效，出台《西安市人民代表大会代表建议办理工作绩效评估办法》，构建提出前沟通、办理中督办、办结后评估的全流程管理体系，搭建“提办双方”对接桥梁，让代表“金点子”转化为推动工作的“金钥匙”。
——完善履职评价体系，激发代表担当动力。落实我省街道人大工作条例，
指导区县配齐配强135个人大街道工委组成人员，基层人大力量持续加强。各区县人大细化代表履职评价机制，111名市人大代表向原选举单位述职，自觉接受监督，以制度激励履职动能，让代表履职有责任、更有动力。
二、创新代表履职方式提升为民服务效能
丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，是党的二十届三中X会提出的重要要求。市人大常委会以创新破题、以平台赋能，推动代表履职载体更加多元、活动形式更加灵活、内容更加贴近民生与发展实际。
——搭建学习提升平台，增强依法履职本领。采取“走出去+请进来”“现场讲座+网络直播”等方式，统筹推进代表培训工作，围绕代表法、银发经济、城市高质量发展等主题，举办履职培训班和“代表大讲堂”，线上线下累计培训代表3000余人次，为代表察民情、聚民智、惠民生夯实能力根基。
——丰富履职活动载体，拓宽代表履职路径。人大工作，基础在代表，活力看代表。围绕民生实事项目、农文旅融合发展开展集中视察，紧扣“十五五”规划编制，组织8项专题调研，切实把民意吸纳上来、代表智慧汇聚起来。深入开展全市五级人大代表“进家站、访民情、办实事”实践活动，让履职答卷写满民生温度。组织300余人次代表参加政情通报会、庭审旁听，保障及时知情知政。聚焦银发经济发展，组建5个专题调研小组，300人次代表深入53个点位实地调研，收集问题85条，提出意见和建议66条，为全市银发经济高质量发展注入代表力量。
——建强代表家站阵地，夯实为民履职根基。全市6900余名五级人大代表全部编入545个代表家站，累计接待服务群众15000余人次，推动解决群众急难愁盼问题2300余件。全面推行“扫码说事”，658个网上代表家站、一个个履职二维码、一间间代表直播间，打破时空限制，实现代表联系群众“全天候”、服务群众“不断线”。创建10个外宣代表联络站，用生动实践诠释人民代表大会制度来自人民、扎根人民的显著优势。
三、聚力提质增效赋能代表履职
常委会立足代表履职实际需求，从重点督办、绩效评估、服务保障、宣传激励四个维度精准发力，为代表依法履职保驾护航。
——深化重点督办，提升办理实效。常委会主任会议成员紧扣民营经济、托育服务等领域牵头督办30件重点建议，认真落实“提办双方三见面”制度，加强“承诺制+台账制”管理，推行“一表通办”全流程管控，实现办理承诺、
办理过程、办理结果全程监督，确保建议真办、实办、办出成效。
——开展绩效评估，推动建议落地。如何打通代表建议办理“最后一公里”？针对这个问题，常委会召开代表建议办理工作绩效评估专题会议，对28件代表建议进行集中评估，涵盖青少年心理健康、养老服务、供暖质量、公共资源利用、公共交通、医疗保障、司法工作机制等民生与发展领域，8家单位现场汇报，20家单位作书面汇报，绩效评估领导小组成员、部分市人大代表现场评定打分。通过“看、听、评”相结合的方式，让代表深入了解建议办理全过程，推动承办单位增强法律意识和责任意识，努力将“代表呼声”转化为“发展动能”，将“群众期盼”转化为“民生实景”。
——深化宣传激励，激活履职动能。聚焦代表履职一线，联动中央、省、市媒体讲好代表履职故事，累计采访宣传代表86人次，“人大代表履职在一线”专栏获全国人大第32届人大新闻奖三等奖，以有思想、有温度、有品质的宣传，生动展现新时代人大代表履职为民、担当作为的良好风貌。
新的一年，西安市人大常委会将立足新起点、扛起新使命，紧紧围绕省委十四届九次全会、市委十四届十次全会确定的奋斗目标，围绕统筹推进“十个聚焦”重点工作，持续深化“两个联系”，加强议案建议办理，优化服务保障机制，以更实举措推动代表工作提质增效，不断谱写全过程人民民主西安实践的新篇章。
忠诚履职强担当实干笃行促发展
淮南田家庵区人大常委会2025年工作综述
（2026年2月27日）
2025年，田家庵区人大常委会在区委的坚强领导下，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕全区中心工作，忠实履行宪法和法律赋予的各项职责，全年共召集举行区人代会1次，召开党组会议24次，常委会会议7次，主任会议8次，听取审议工作报告22项，
开展专题询问1次，组织执法检查、视察调研43次，圆满完成各项工作任务，为推进全区经济社会高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。
一、强化政治引领，把牢正确方向
区人大常委会始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则，切实扛起新时代人大工作的政治责任。
将学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，常态化落实“第一议题”制度，及时跟进学习总书记最新重要讲话和指示批示精神，筑牢思想根基。坚持在党委领导下谋划推进工作，严格执行请示报告制度，确保党的路线方针政策得到全面贯彻。聚焦财政决算、预算调整等大事要事，依法作出决议决定20项，确保党的主张通过法定程序成为人民的共同意志。坚持党管干部与人大依法任免相统一，全年依法任免国家机关工作人员47人次，并对6名任命人员开展了履职评议。
二、树牢全局观念，助推改革发展
区人大常委会坚持向中心聚焦、为大局出力，找准依法履职的切入点和突破口，全力助推高质量发展。
围绕经济运行，加强对计划执行情况的监督，定期分析研判经济形势。关注实体经济发展，组织开展新增规上工业企业、玻璃产业发展等专题调研，视察消费市场运行及消费品以旧换新工作，推动培育新质生产力、激发市场活力。全力赋能“双招双引”，常委会班子成员带队招商，全年成功招引项目3个，总投资额达4.92亿元。持续发力生态环境保护和城市品质提升，听取审议年度环境状况报告，连续多年监督支持政府打好污染防治攻坚战，推动全区生态环境持续向好。聚焦城市治理，开展文明创建专题调研和城乡环卫一体化工作视察，常委会领导定期督查指导包保区域，引导机关干部和人大代表投身创建工作，为提升城市功能品质贡献力量。
三、精准开展监督，提升履职质效
区人大常委会立足职能定位，坚持正确监督、有效监督、依法监督，不断
提升监督的针对性和实效性。
组织开展“宪法宣传周”“民法典宣传月”等普法活动。对《统计法》《学前教育法》等实施情况开展执法检查。听取审议法治政府建设、区“两院”工作报告以及区监委整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作报告，组织代表旁听庭审、参加社区矫正中心开放日活动，促进依法行政和公正司法。在财政经济监督方面，紧盯预算编制、执行、调整及决算全过程，听取审议相关报告，推动审查监督重点向支出预算和政策拓展。加强预算联网监督，深化政府债务管理监督和国有资产管理情况监督，听取审议审计工作报告及整改情况报告，强化跟踪问效，管好人民“钱袋子”。在民生福祉保障方面，监督推动省市民生实事项目落实，积极推进区级民生实事项目人大代表票决制工作。聚焦义务教育优质均衡发展热点，首次开展专题询问，以刚性监督保障和改善民生。聚焦老旧小区改造、就业、养老等开展专题视察，推动政府采取更多惠民生、暖民心举措。
四、发挥代表作用，丰富民主实践
区人大常委会坚持尊重、依靠、服务代表，深化拓展代表工作，不断丰富全过程人民民主地方实践。
稳步推进全过程人民民主实践站建设，目前已建成区级实践站1个，乡镇（街道）基层站14个。贯彻落实《安徽省街道人大工作条例》，在9个街道探索推进街道居民（选民）代表会议制度，推荐产生议事会代表405名。健全常态化学习培训机制，举办代表履职培训班。完善“双联系”机制，全年邀请353人次代表列席会议、参加活动。扎实开展“关注民生提建议、五级代表在行动”工作，指导代表提出高质量建议。强化代表建议督办，坚持常委会领导领衔督办、委室对口督办、重点建议集中督办，区十八届人大四次会议收到的113件代表建议均已办结并答复，代表满意率达到100%。组织开展优秀代表建议评选，激发代表履职热情。
五、加强自身建设，树立优良形象
区人大常委会对标“四个机关”定位要求，持续加强自身建设，不断提高依法履职能力水平。制定机关党风廉政建设和反腐败工作计划，定期开展廉政警示教育，深入开展机关廉洁文化建设；严格执行“三会一课”、民主生活会等组织生活制度，推动党建与业务深度融合。机关建设提质增效。持续深化作风建设，推进学习型机关建设，制定完善并认真落实常委会议事规则、机关工
作例会等制度，改进调查研究，提升工作规范化水平。宣传工作有声有色，全年报送各类信息334篇，编印《人大信息》12期，141篇稿件在人民网、学习强国、江淮法治及省、市人大网站等媒体刊发，多角度展示人民代表大会制度在田家庵的生动实践。区人大机关荣获全市人大系统宣传信息工作先进单位。
擘画教育新图景五育并举育新人
淮北相山区教育事业高质量发展工作综述
（2026年2月25日）
教育是国之大计，更是民生之基。一段段课堂里的书声琅琅，照亮了学子求知的眼眸；一项项改革举措的落地生根，激活了教育发展的春水；一次次五育融合的生动实践，绽放出素质教育的芬芳——这便是“十四五”以来，相山区教育事业走过的铿锵足迹。锚定“办好人民满意的教育”目标，相山区坚持以党建为引领、以资源扩容为支撑、以改革创新为动力、以五育融合为主线，全力推进教育强区建设，交出了一份厚重而亮眼的高质量发展答卷。
一、党建铸魂：点燃红色引擎，筑牢育人堡垒
筑牢思想根基，方能行稳致远。相山区全面推行中小学校党组织领导的校长负责制，精心打造“三岗四心、五育并举”“传薪铸魂、五育并举”等一批特色党建品牌，形成“头雁领航、群雁齐飞”的基层党建新格局。在全区教育系统，党史学习教育、党纪学习教育如春风化雨，引导广大教师坚守初心使命；群众身边不正之风和腐败问题集中整治雷霆出击，聚焦校园餐、教辅材料、校服采购、工程项目建设等重点领域，以“1+3+N”模式深挖整治，守护校园政治生态的“绿水青山”。
思政育人，润物无声。全区创新实施“思政123，相山育新人”及“党建+课程思政”书记项目，推动“大思政课”贯穿教育教学全过程。师德师风建设常抓不懈，酒驾醉驾、有偿家教等专项治理持续深化，一支师德高尚、业务精湛的高素质教师队伍正茁壮成长。
二、资源扩容：拓展优质供给，绘就公平底色
让孩子“入好园”“上好学”，是教育公平最生动的注脚。相山区率先探索国企办园新模式，推动原小区配建民办幼儿园转型为国企办园，投入1000余万元新建、改扩建幼儿园11所；创新组建三大幼儿园教育集团，构建起学前教育普及普惠新格局。全区学前教育三年毛入园率达105．03%，普惠园覆盖率97.38%，公办园在园幼儿比例70.3%，顺利通过国家级“2025年学前教育普及普惠区（第一批）验收”。
义务教育优质均衡同样步履坚实。投入约12亿元，新建、改扩建义务教育学校8所，新增公办学位10530个；投入4035万元推进“5G+智慧教育”，推动城
乡学校共享优质资源，让每个孩子都能在家门口“有学上、上好学”。
三、改革创新：激发内生动力，闯出发展新路
改革是教育发展的根本动力。相山区大胆探索集团化办学，构建“强校+弱校”“名校+分校”“高校+新校”等多元模式，组建教育集团12个、校共体7个，覆盖学校20所，相关创新机制入选全国地方教育改革创新成果百佳案例。“双减”政策落地有声，校内打造“基础服务+拓展服务”课后服务体系，开设100余个特色课程；校外重拳整治违规培训，查处关停一批机构，有效减轻学生负担，净化育人生态。
一系列改革举措收获累累硕果：相山区入选安徽省首批义务教育县域校共体建设试点区；区教育局荣获全省“一改两为”先进典型集体、省教育事业统计工作优秀单位等多项荣誉。
四、五育融合：培根铸魂启智，绽放素质光芒
坚持五育并举，方能育时代新人。相山区深入实施德智体美劳“五大行动”，创新“党建+德育”模式，创办“淮海少年军校”2所；智慧教育成果显著，成功承办全国中小学信息技术创新与实践大赛选拔赛，获评市级智慧学校应用示范区。
体育强健体魄。阳光大课间活力四射，“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式日益完善；中国国际跳绳公开赛、全国跳绳联赛等高端赛事落户淮北。相山区教育局获得教育部主办的全国第八届中小学生艺术展演活动优秀组织奖，第五实验小学获批第三批全国学校急救教育试点学校，淮纺路小学clever跳绳队13位同学获得全国“新时代好少年”称号，土楼小学获得2025年“奔跑吧少年”全国软式棒垒球锦标赛中小学3一4年级徒手组冠军，相山路学校获得2025年少年CBA全国挑战赛全国冠军赛第八名。美育润泽心灵。构建课堂教学、课后服务、艺术社团、艺术展演“四位一体”美育体系，5所学校获评全国全省中华优秀文化艺术传承校；区属学校学生荣登人民大会堂舞台，展现相山美育风采。劳动淬炼成长。建成校内劳动教育实践基地38个，实现校内劳动教育实验基地建设全覆盖，举办劳动教育跨学科成果展，实现劳动教育融入课程教学与实践活动的多样探索，学生在国家级劳动技能大赛中屡获金奖银奖，动手能力、创新精神得到充分锤炼。
五、师资强教：锻造精锐之师，积蓄发展动能
教育大计，教师为本。相山区通过公开招聘、引进优秀人才、定向培养等
方式补充教师366人，实施“无校籍管理”，推动393人次教师区内交流，实现师资均衡配置。深化校长职级制改革，设置“五级八等”职级序列，评定校长42人，落实待遇105人；职称评审改革进一步激发人才活力。
教研科研硕果盈枝。成立教研联合体7个、名师工作室11个、学科教研中心组17个，牵头省市级课题41项；融入长三角教育一体化，举办“两省三地‘同课异构’”等高水平教研活动。
近五年，教师获国家级奖项7人次、省级79人次、市级209人次，涌现特级教师7人、正高级教师3人，一支高素质专业化创新型教师队伍正成为相山教育最坚实的支撑。
六、服务惠民：厚植教育情怀，温暖万千家庭
教育有温度，民生才幸福。相山区扎实推进安心托幼行动，开设托班80个、提供托位1580个，实现幼儿园延时服务全覆盖；“老有所学”行动投资500余万元改建老年大学，建成三级老年教育网络，学员达2.49万人，典型案例入选教育部《新时代社区教育案例·百选》。
学生资助“一个不少”，心理健康“一生一案”，教室光环境改造覆盖753个班级，为学子提供明亮舒适的学习环境。校园安全防线全面筑牢，法治副校长、专职保安、明厨亮灶、应急演练共同守护学生平安成长。
安全是教育发展的底线。相山区常态化开展消防、防震、防溺水等安全教育和应急演练；97名政法干警担任法治副校长，深入校园普法宣教；291名专职保安持证上岗，“日巡查、周排查、月上报”制度严格落实，校园安防“4个100%”全面巩固。食品安全、校车管理、隐患排查等多项专项行动齐头并进，连续实现校园安全零事故，让学校成为最阳光、最安全的地方。
立足“十五五”新征程，相山教育将继续锚定“办好人民满意的教育”目标，以更加昂扬的姿态、更加务实的举措，奋力谱写教育强区建设新篇章，为全区高质量发展注入澎湃的教育动能。
乘势而上打好“三仗”奋力谱写中国式现代化淮北篇章
淮北市推进高质量发展综述
（2026年2月25日）
春寒料峭，万物竞发。
在这个孕育希望的季节里，淮北大地处处涌动着发展的热潮：淮蚌高铁正式列入2026年联调联试计划，淮北西站屋盖钢结构提升顺利完成；杜集区石台镇梧桐村的凤栖梧桐山地运动乐园内，众多游客纷至沓来，游乐园、品美食、购年货，让这个山村热闹非凡；节后，县区及园区里企业陆续复工复产，自动化生产线高速运转，工人们在工位前紧张有序地忙碌着，奏响春之序曲。
过去的一年，淮北始终锚定“绿色转型发展示范城市，国家重要新型综合能源基地”定位，坚持科技创新和产业创新深度融合，在高质量转型发展的道路上迈出了坚实步伐。
产业兴则城市兴，产业强则经济强。
我市坚持项目为王、产业强基，2025年479个重点项目压茬推进，徐淮阜高速淮北段建成通车，淮蚌、淮阜高铁主体工程基本完成，淮北西站片区、S235三期、浍河航道二期、韩村危化品码头序时推进，这些重大基础设施如同一根根骨架，撑起了城市发展的新空间。令人欣喜的是，四大优势产业集群持续发力，这意味着长期以来倚重的资源型经济结构正在悄然发生变化。濉溪县绿色食品精深加工产业集群获评省级特色产业集群，曦强乳业、雷鸣科化入选国家级5G工厂，相山经济开发区获评制造业数字化转型示范园区，这些看似分散的亮点，实则是淮北加快构建现代化产业体系的生动注脚。
同样可圈可点的是，招商引资量质齐升，2025年签约亿元以上项目232个。其中，当年开工、当年纳统项目151个，“以投带引”“招投联动”引进亿元以上项目16个，友嘉机床、正德智控、坤泰变速器、高硼硅玻璃等重大项目落地生根，为产业发展注入了源头活水。
科技创新是引领发展的第一动力。曾几何时，“煤城”是淮北最深刻的烙印；放眼今朝，“创新”已成为这座城市鲜明的气质。
市委科技委的成立让科技工作的统筹协调更加有力，《淮北市科技创新促进条例》的出台更是为创新发展提供了法治保障。安徽高等研究院淮北分院完成首批招生，34名研究生深入企业开展实践，这种“把论文写在车间里”的模
式，正是科技与产业融合的生动体现。安徽省铝基新材料特色产业创新研究院获批立项、华润金蟾现代中药制剂科技成果转化中试基地获省级备案、中国矿大技术转移中心淮北分中心揭牌运行、技术经理人联盟成立，一批批创新平台如同一个个孵化器，加速着科技成果从实验室走向市场的进程。
让企业“唱主角、挑大梁”，是淮北激活创新内生动力的关键一招。2025年申报高新技术企业134家、评价入库科技型中小企业668家，引进高层次科技团队在淮成立企业14个，铜铝复合材料谢建新院士团队项目入选省高层次科技团队项目，恒源煤电智慧矿山项目和淮海新材料煤矸石智能调控项目分别获批省级人工智能场景应用标杆项目和创新项目，凛能科技在中国创新创业大赛中崭露头角这些创新主体的茁壮成长，为淮北的未来积蓄着无限可能。
营商环境是城市软实力的集中体现，也是企业感受最直接的“冷暖计”。我市迭代开展对标提升行动，49项重点任务、91条具体举措落地见效，编
制形成省内首部地市层面企业全生命周期服务导则，“免申即享”“即申即享”兑现财政资金1.43亿元、惠及企业843家。深入开展“改进作风、访企入村”专题行动，线上线下共收办诉求892个、办结874个，办结率98%，回访满意率97%。深化“综合查一次”改革，升级打造入企行政检查备案制2.0版，《推行入企检查备案制助力企业心无旁骛谋发展》获评2025年度全国法治政府建设十大创新
（培育）案例。
在要素保障方面，32场规上制造业企业供需对接、5400万元用气用热成本减负、京东冷链智慧物流园建成投用等一项项务实举措，让企业有了更多实实在在的获得感。
文化旅游业发展是城市魅力的重要体现。
火热的“徽青赛”现场，从各地奔赴而来的球迷热情洋溢，一场赛事带火一城旅游；奇幻的神兽“夔牛”，让外地游客看完大呼震撼的同时，还了解了淮北老电厂的工业文化历史；在淮取景的文旅探访节目《中华古树》《山水间的家》登陆央视，擦亮叫响了“煤美与共、湖上淮北”的城市名片2025年，我市紧紧围绕“全域旅游、文旅融合、支柱产业”发展战略，深入挖掘大运河文化、红色文化、工业文化等资源，以文塑旅、以旅彰文，在相城大地上书写了一幅文旅融合的生动画卷。
过去的一年，我们统筹推进城市内涵式发展与乡村全面振兴。在城市，城市更新行动稳步实施，老旧小区改造惠及千家万户，“口袋公园”点缀街头巷
尾，宜居宜业水平不断提升；在农村，人居环境持续改善，乡村产业蓬勃发展，农民收入稳步增长。我们深入践行“两山”理念，打好蓝天、碧水、净土保卫战，采煤沉陷区综合治理成效显著，曾经的生态“伤疤”正在转化为发展沃土，一幅人与自然和谐共生的生态画卷正在相城大地徐徐展开。我们始终坚持以人民为中心，就业、教育、医疗、养老等各项事业全面进步，老百姓的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
春风浩荡满目新，扬帆奋进正当时。回首2025，我们以实干笃定前行；展望2026，我们更需勠力同心。打好结构调整攻坚仗、转型发展持久仗、争先进
位翻身仗，是省委对淮北的期望和要求，需要每一位干部群众用汗水浇灌梦想、用脚步丈量民情、用实干践行初心，在高质量发展的新征程上阔步前行，奋力谱写中国式现代化淮北篇章。
打好转型升级“组合拳”跑出经济发展“加速度”
“十四五”时期永昌县经济社会高质量发展综述
（2026年2月25日）
河西走廊上，永昌这座丝路古城，在“十四五”奋进征程上，挣脱传统县域发展桎梏，以奋进之姿破局突围，用实干之力书写荣光，交出了一份惊艳全省的高质量发展答卷：2025年，全县地区生产总值达143.2亿元、增长12.5%，稳居全省第二，规上工业增加值激增60.8%，领跑全省，二产增加值增长26.1%，位列全省第二，一般公共预算收入增长70.1%，跻身全省第三。一组组振奋人心的数据，一个个逆势上扬的指标，勾勒出永昌从跟跑追赶向并跑领跑跨越的铿锵足迹。
这份成绩的取得绝非偶然，而是永昌县锚定“强工业、强县域、强科技、强基础”四大战略不动摇，持续壮大有色金属新材料、现代循环化工、新能源开发利用、资源综合利用、高品质菜草畜五个主导产业，不断培育工业互联网、低空经济等N个新兴产业，构建韧性更强的“5+N”产业集群，统筹推进“全国县级文明城市、全省县域经济强县、省级乡村振兴样板县”三大任务不松劲，不断破解发展瓶颈、激活内生动力、厚植发展优势，走出的一条量质齐升的县域发展之路。五载栉风沐雨，永昌县从产业能级的迭代跃升、发展环境的精雕细琢，到民生福祉的持续厚植，用每一步坚实前行，诠释着“增速领跑”的核心密码，书写着县域高质量发展的永昌篇章。
一、集群发展强根基激活增长“主引擎”
走进金川铜贵永昌铜业公司精炼分厂，一台台自动化天车正沿轨道平稳运行，从机组自动抓取阴、阳极板，精准置入电解槽中。只需8天，它们就会“变身”为散发耀眼玫瑰铜色、纯度超99.9935%的高纯阴极铜。
2025年，金川铜贵永昌铜业公司阴极铜产量达30.25万吨，这些高品质铜材广泛应用于精密铜材、高端电线电缆、新能源电池等高技术、高附加值领域，凭借卓越品质赢得高端市场的广泛青睐，成为永昌县“强县域”战略中熠熠生辉的工业地标，更是县域工业高质量发展的生动缩影。
这仅仅是永昌县“强县域”发展图谱上的一个璀璨锚点。永昌县将产业培育作为兴县富民核心，统筹推进农业提质、工业升级、文旅赋能，累计实施产业链项目407个、总投资2300亿元，产业链产值达231亿元，较“十三五”翻番，
形成“农业稳基、工业强核、文旅添彩”的发展格局，为增速领跑注入强劲动力。
紧扣“强工业”战略，永昌县以工业园区为载体、项目建设为抓手，推动工业从规模扩张向质量提升转型。五年来，累计实施工业项目近200个、总投资超600亿元，新增规上工业企业28家，规上工业增加值连续4个季度居全省县区首位。
坚持老树发新芽、新树成大树，做强做优化肥、铜冶炼等传统产业，化肥总产能达570万吨，居西北第一，30万吨铜冶炼、40万吨铜电解项目成为地企融合典范。抢抓新能源机遇，新增新能源并网140万千瓦，培育省级精细化工特色产业集群，列入全国农药产能重点园区。
始终坚守“项目为王”理念，全力以赴抓招商、上项目、促发展，实施抽水蓄能、兰张三四线等百亿元、五十亿元级项目，累计招商引资到位资金531.6亿元。推进工业园区提质升级，完成基础配套投资30亿元，入驻企业近200家，总产值达260亿元，综合排名居全省省级开发区第11位，成为工业集聚核心载体，为经济增长提供坚实支撑。
依托河西走廊绿洲得天独厚的自然条件，永昌县坚守粮食安全底线，以农业现代化示范区建设为抓手，推动农业向规模化、标准化、品牌化转型。五年来，创新实施前期工作“三明确”、融资保障“三同步”、建设进度“三严格”、管护运行“三到位”、责任落实“三个一”“五个三”机制，新建高标准农田61万亩，较“十三五”翻番，成功创建全国小麦单产提升整建制示范县，粮食产量持续稳定。
在稳住粮食安全底线的同时，永昌县聚焦特色农业发展，培育出甘农薯、欣玉玉米等优质种业品牌，新认证“三品一标”、全国名特优新农产品41个，全力推进国家玉米制种大县建设，让“永昌种子”走向更广市场。推动菜草畜精深加工，培育元生农牧、海量陇丰、华宇农业等龙头企业，形成完整产业链，元生农牧培育出中国首个奶绵羊品种，即将颁布相关国家标准，填补国内空白，成为特色农业高质量发展的标杆。
打通农产品产销“最后一公里”，永昌县成功创建全国农产品骨干冷链物流重点县，挂牌成立全省首家电商实训基地，推动农产品“触网上行”，网销额突破4亿元，毛卜喇羊肉销量连续三年全国全网名列前茅。2025年，高原夏菜出口突破“零”、羊肉首次供港，实现从“种得好”到“卖得俏”、从“论斤
卖”向“论质卖”的华丽转变。新增67家农业龙头企业、242家示范合作社，整县被认定为省级现代农业高原夏菜产业园，农业综合竞争力持续提升，让农民在产业发展中共享发展红利。
立足深厚的丝路文化、民俗文化资源，永昌县推动文旅产业从资源优势向产业优势转型，让文化“软实力”成为发展“硬支撑”。累计投入文旅资金超20亿元，推动北海子、博物馆提质升级，推进长城国家公园建设，让千年文化遗产焕发新生。培育特色品牌，金川西村获评中国最美村镇文旅融合创新奖，
“卍”字灯城入选全省文旅新地标，新增A级景区5家文旅品牌影响力持续扩大。
举办“四月八”民俗文化节，推动“文旅商”融合，2025年旅游人数、花费分别增长10%、20%，较“十三五”翻番，文旅产业已成为县域经济的新增长点和群众增收的新渠道。从抽水蓄能、兰张三四线等重大项目的布局推进，到精细化工集群获评省级特色；从化肥总产能达570万吨、稳居西北前列有力保障粮食安全，到新增新能源并网装机140万千瓦推动绿色转型；从高原夏菜实现自主出口积极融入“一带一路”建设，到“元生爱特”奶绵羊新品种填补国内空白助力种业振兴一条条产业链持续完善、一个个产业集群稳步发展，县域经济核心竞争力得到增强，为高质量发展提供了有力支撑。
二、破局突围强保障凝聚发展“向心力”
良好的发展环境，是产业集聚的“梧桐树”，是招商引资的“金字招牌”，更是永昌县实现增速领跑的重要保障。“十四五”以来，永昌县聚焦政务环境、园区环境、生态环境、城乡环境四大重点领域，持续精雕细琢、优化提升，着力把环境优势转化为发展优势、竞争优势，凝聚起推动高质量发展的强大合力，让各类市场主体在永昌放心投资、安心经营、舒心发展。
深化“放管服”改革，打造高效便捷的政务环境。通过深化“放管服”改革，累计投入改革创新资金5亿元，推行“五大行动22条”，电子证照、跨省通办领跑全省，“高效办成一件事”材料时限压减50%以上，满意度保持在99.5%以上。常态化落实“一把手走流程”，健全法治化营商环境，动态调整“首违不罚”“两轻一免”事项，市场主体较“十三五”增加37%，营商环境评价位居全省前列。
推进园区提质升级，打造集聚发展的产业环境。推进工业园区和农业园区提质升级，工业园区完善智慧中心、综合管架等基础设施，推行“标准地”供应，安全风险等级达D级，跻身全省二级化工园区；农业园区完成投资近100亿
元，国家农业现代化示范区建成，清河农业园“双减双退”示范推广，培育10个县级农业园区，成为农业高质量发展核心载体。
统筹城乡发展，打造融合共生的城乡环境。全县累计完成城市建设投入22亿元、乡村建设投入50亿元，老旧小区全部改造，更新城市管网80公里，天然气入户2万户，打通“断头路”7条，常住人口城镇化率达64%，入围全国县级文明城市提名。打造省级和美乡村3个，实施地灾搬迁7893户，改造乡村道路500公里，获评全省“四好农村路”示范县，城乡融合发展格局基本形成。
坚守生态底线，打造宜居宜业的生态环境。永昌县累计投入生态环保资金20亿元，创新推行祁连山保护“四全”等机制，修复废弃矿山22处、林草30万亩，连续三年获评全省祁连山生态保护优秀县。推行“六步式”治水法，地表水环境质量居全国前15位，落实河湖长制，地下水水位止降回升，单位GDP用水量下降20%，实现生态保护与经济发展良性互动。
三、凝心聚力暖民心夯实发展“群众根基”
民惟邦本，本固邦宁。
永昌县始终坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为高质量发展的根本目的，累计投入民生资金130亿元，民生支出占一般公共预算超75%，聚焦教育、医疗、养老、就业等重点领域，推动民生福祉持续提升，凝聚起发展合力，这也是增速领跑的根本底气。
深耕教育沃土，让优质教育惠及每一个孩子。全县通过投入教育资金超30亿元，永昌县改造提升过半校舍，4所幼儿园新建招生，永昌职专与相关院校合并运行。提升教学质量，普通高中本科上线率达91.65%，职业高中本科上线率从0.78%跃升至9.5%，获评全省职业教育改革成效明显县区，推动教育公平，让每个孩子享有优质教育。
厚植健康根基，让群众在家门口享受优质医疗服务。永昌县投入医疗资金超20亿元，县医院综合楼建成投用，医疗服务能力达三级标准，入选全国“千县工程”，永昌县中医院创建全市首个全国基层名老中医药专家传承工作室，与省内外三级医院组建47个专科联盟，打造15个特色专科，基层就诊率稳定在60%以上。完善基层医疗体系，推行“中医夜市”、推广“八段锦”，提升群众健康素养，减轻就医负担。
情系老年群体，构建多层次养老服务体系。新改建城、乡养老设施41家，构建三级养老服务体系，覆盖率分别达100%、66%，“345”养老模式被央视推
荐，老年助餐省级试点推进。深入开展“结对关爱”，完成500件实事，精准帮扶困境老年人，让老年人老有所养、老有所依。
强化就业保障，让群众实现稳定增收。通过创新推行“1221”稳岗模式、“3+7+X”培训模式，建设全省首个规模化“零工驿站”，依托产业发展带动就地就业。2025年，城乡居民人均可支配收入分别达42970元、22775元，较“十三五”末分别增长30%、50%，群众“钱袋子”持续鼓起来。
回应群众期盼，用心用情解决急难愁盼问题。每年扎实办理省市县民生实事，创新推行“有事找书记、有事找警察”工作机制，畅通群众诉求表达渠道；打造“文明集市”“文明实践号”等服务品牌，深入基层倾听群众呼声、解决群众难题；着力化解“登记难”“库存房”等群众急难愁盼问题，持续转变干部作风，密切党群干群关系，让发展成果更多更公平惠及全体人民，凝聚起全县上下同心同德、奋勇前进的强大合力。
五年实干铸辉煌，砥砺奋进启新程。“十四五”以来，永昌县以兴产业为核心、优环境为保障、惠民生为根本，三大举措相辅相成、协同发力，推动县域经济实现历史性跨越，书写了增速领跑全省的发展篇章。站在新的历史起点上，永昌县将继续锚定高质量发展目标，不忘初心、牢记使命，砥砺实干、奋勇争先，持续深化兴产业、优环境、惠民生各项工作，着力破解发展瓶颈、激活发展动能，在全省县域经济高质量发展中走在前列、作出示范，让这座古城在新时代绽放出更加耀眼的光芒。
东风浩荡千帆竞加压奋进勇前行
济水街道“十四五”经济社会发展综述
（2026年2月26日）
“十四五”征程激荡，五年奋斗铿锵！
济水大地，风雷涌动、万象更新。这里，是战略蓝图落地生根的热土，是高质量发展蹄疾步稳的战场。五年来，济水街道以争先之志、实干之笔，绘就了一幅产业跃升、城乡蝶变、民生普惠、治理焕新的壮美画卷！
五年砥砺奋进，步履坚定；五年奋力跨越，成就非凡。济水街道在示范区党工委、管委会的坚强领导下，始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的大会和二十届历次全会精神，紧紧围绕“两高四着力”重大要求，锚定“1+5+N”战略布局不动摇。全街道上下凝心聚力、锐意进取，以“能力作风锻造、老城品质提升、特色商圈优化、产业发展升级、社会治理提效”五张牌为抓手，持续筑牢基层根基、释放经济潜能、涵养城市文脉，一幅宜居、宜业、宜商的现代化济水新画卷正从容运笔、徐徐展开。
一、产业攀“高”向“新”，激活高质量发展强引擎
发展步伐转换提速，新旧动能澎湃接续。五年来，济水街道聚力攻坚，奋力突围，经济发展“脊梁”更挺。
面对工业基础薄弱的现状，济水街道以“无中生有”的闯劲和“飞地经济”的巧思，成功引进九顶科技、裕泽新材料等优质工业企业落户园区，一举填补了长达六年的工业空白，迈出了“工业破零”坚实一步，为产业体系注入新鲜血液。传统产业“老树发新枝”，车用人工智能产业园、数字支付产业园、信尧潮玩街区等新兴项目相继落地运营，绿色电商示范基地建设快马加鞭，数字化转型浪潮澎湃。2025年，济水街道经济发展态势稳中向好，主要指标彰显韧性与活力：全年完成生产总值42.6亿元，贡献度排名全市第六；一般公共预算收入突破10870万元，同比增长9.4%，居全市第一方阵，连续三年正增长；规上工业增加值增速18.6%、服务业增速24.5%，双双跻身全市前五；新增“四上”企业入库14家，社消零、零售业等指标全面超额完成，多项核心指标创下“十四五”以来最好位次。
坚持“项目为王”，发展动能持续积聚。济水街道上下牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，精心谋划、梯次推进杭氧工业用气等52个重点项目，累
计完成投资超21亿元。中梁东方印、开源世家等地标性项目巍然矗立，见证着城市生长的力量。招商引资成果丰硕，2025年全年签约项目9个，签约金额20.1亿元；智慧换电柜等22个“三个一批”项目顺利推进，海底捞、悦蒲会等78个优质商业品牌纷至沓来，累计到位资金94.8亿元。2023年，签约及亿元以上新开工项目考核荣膺全市榜首；2024年，7个项目成功进入省级平台，到位资金8亿元，开工投产转化率创下近年新高。街道深化新质生产力招商，成功引入智慧社区商圈、城市微电网智能虚拟电厂等9个优质省外项目，其中半数已破土动工，为未来发展储势蓄能。
二、城市提“质”焕“颜”，描绘精致宜居新画卷
老街巷焕发新生机，新街区绽放现代韵。五年来，济水街道匠心营城，城区面貌“气质”更佳。
面对老城区更新任务重、资金压力大的现实，济水街道巧用“杠杆”，以有限财政资金撬动最大社会投入，实现了旧貌换新颜的精彩蝶变。“十四五”期间，济水街道累计投入3亿元，拆除老旧配套房660余间、违建彩钢棚8万平方米，圆满完成89个老旧小区改造任务，惠及居民6347户，改造规模与受益范围稳居全市首位。一栋栋老楼穿“新衣”、换“内胆”，居民的笑脸成为最生动的评价。专项列支260万元，新建供热设施11处，彻底解决了453户居民多年的“供暖之忧”。宣化街、汤帝路等10条道路共计17.9公里实现改造提升，5处口袋及社区公园如珍珠般镶嵌街头巷尾，与特色街区、“一刻钟便民生活圈”联动成片，让居民推窗见绿、出门入园的美好愿景照进现实。
坚持内挖潜力、外聚合力，攻坚克难推进重大更新项目，干成了一批打基础、利长远的大事要事，解决了一批除隐患、卸包袱的急事难事。投资4.5亿元的北街棚改项目进入收官冲刺阶段，历时十年、牵挂民心的安置难题得到根本性化解。依托集体经济改造提升关帝街特色街区，推动小商品市场、迎宾楼等区域焕然一新，该街区成为全市唯一一个不靠政府奖补打造的特色街区。创新引入社会资金1000余万元，圆满完成八仙街集中整治，昔日老街重焕生机，成
为网红打卡地和文旅消费新地标。积极配合蟒河、湨河沿岸景观提升及济水大
街提质工程，城市水系更清、岸线更美、道路更畅，宜居水平全方位跃升。
三、治理提“效”增“智”，筑牢和谐稳定压舱石
智慧赋能精细服务，共建共享深入人心。五年来，济水街道创新治理，和谐根基“底盘”更稳。
智慧邻里之家是济水街道2025年重点打造的一处社区服务创新项目。运营方面，政府主导提供政策支持和场地保障，专业企业负责日常运营，公益组织注入志愿服务力量，形成了“商业支撑公益、公益反哺社区”的可持续生态。目前，济水街道已建成运营开源世家、祥和景等4处智慧邻里之家，就近提供商业、文化、康养等便民服务20余项，同步上线“百灵智慧服务”小程序，推动线下实体服务与线上数字平台深度融合，构建互联互通的社区数字服务生态，实现“家门口”的服务集成。2025年，滨河社区高品质“一刻钟便民生活圈”入选全市唯一、全省首批培育名单，相关经验登上《河南日报》头版，为基层社区治理现代化提供了可复制、可推广的“济水样板”。
济水街道积极探索基层治理新路径，持续做优滨河、玉仙两个省级治理试点，创新建立“12345+网格+信访”联动工作机制，确保社会治理各项工作纵向到底、横向到边。2025年，街道“祥和调解”品牌入选示范区“十大创新案例”，年内信访总量同比下降35%，初访一次性化解率达90%，矛盾纠纷调处成功率超95%，全年社会大局保持稳定，“专业社工+志愿服务”与“城市社区协商议事”成为基层治理的亮丽名片。
聚焦群众急难愁盼，以高效能治理破解历史遗留“硬骨头”。通过“政银企”三方联动，撬动社会资金1100万元，完成祥和景、星湖湾一期消防整改，推动星湖湾二期11栋楼正式用电并网，1396户居民喜获不动产权证书；坚持因楼施策、对症下药，滚动式完善基础设施，分批次办理不动产权证书，推动龙源小区、心海大厦等50余个小区达成办证条件；困扰西街、南街、西关商住楼450余户业主长达8年的“办证难”问题得到彻底解决。“十四五”期间，累计办理不动产权证书4484户，惠及群众2万余人，率先实现省定不动产办证类36个问题楼盘台账全面清零，辖区群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
四、消费扩“容”聚“气”，擎动商圈经济新繁荣
用心守护热气腾腾的发展活力，以精细化服务陪伴企业成长。五年来，济水街道持续优化营商环境，实现招商引资与商圈建设双轮驱动，激发老城“烟火气”。
精心“打基础”，打造特色街区，激活多元消费场景。以“寻味济水·市
井新生”为主题，系统性推进“三街两路”建设，重点改造提升关帝街、八仙街、槐仙邻里中心3个特色街区和蟒河南街、湨河北街2条沿岸景观，通过美化
亮化、艺术墙绘和街景塑造，持续点亮消费新场景。在此基础上，聚力构建以“百年宣化”为主轴的三大夜经济生活圈，东部将关帝街特色街区、南街集贸市场、商贸市场及夜市串点成线，形成集餐饮、休闲、购物商业聚集区于一体的关帝商圈；
中部围绕八仙街、槐仙夜市，深挖文化记忆，打造集民宿、美食、文创于一体的汤帝商圈；西部则以信尧广场为依托，引入潮玩运动街区等新兴业态，构建年轻化、沉浸式的信尧商圈，推动传统老街向规范化、品质化的新型文旅街区转型。
精准“引进来”，强化招商引资，驱动商圈迭代升级。坚持“项目为王”，以优质项目赋能商圈发展。引入新业态，以“年轻活力”与“场景创新”为突破口，吸引“时岸time”竞技潮玩运动街区等品牌入驻，带动国潮服饰、国风艺演等多元消费形态在信尧商圈相继亮相，塑造消费新地标。赋能老街区，注重引入能够深挖汤帝文化、宣化记忆的沉浸式、互动式文旅融合项目，谋划打造“宣化里”“槐仙里”等特色街区，建设文旅消费目的地。布局新赛道，围绕商圈未来发展，加快推动绿色电商示范基地、槐仙商务中心等项目开工建设，着眼“十五五”谋划实施零碳城市、豫光记忆文创园等前瞻性项目，为商圈持续繁荣蓄势赋能。
用心“留得住”，优化营商环境，滋养市场主体成长。让企业商户安心扎根、发展壮大，是商圈持久繁荣的根本。搭建“政银企”对接桥梁，精准破解企业“融资难”问题，全年帮助企业达成意向贷款1500万元。擦亮“济水温暖”助企品牌，扎实推进“豫企码”赋码，实现规上企业全覆盖，并依托包企网格员制度，全年累计走访企业4000余次，推动解决宣化街护栏拆除、恒泰街道路维修、海宇科技申请助保金贷款、蓝钻帝景和祥和家园竣工项目尾税追缴及90余家企业“融资难”“用工难”等问题。动态优化在库企业结构，在稳固迪信通、大参林等头部企业的同时，积极推动晓然商贸等7家潜力企业升规入库，全年新增“四上”企业14家，为消费市场不断注入新动力。这种“零距离”的贴心服务，筑牢了“亲清”政商关系，让企业和商户有信心扎根成长、共享繁荣。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。济水街道党工委书记孟令锐表示，站在“十四五”收官与“十五五”开局的历史交汇点，济水街道大力弘扬愚公移山精神，坚定信心、迎难而上。未来将紧紧围绕示范区“愚公移山谱写新篇、两高四着力做示范”的奋斗目标，深化落实“1+5+N”战略布局，立足产业特色，
抢抓政策机遇，坚决打好“能力作风锻造、老城品质提升、特色商圈优化、产业发展升级、社会治理提效”五张牌，以时不我待的清醒自觉、加压奋进的昂扬姿态，全力打赢各项攻坚战役，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础，为奋力谱写中国式现代化济源实践的壮丽篇章贡献济水新的更大力量！
东风浩荡千帆竞，奋楫扬帆启新程。未来，济水街道将以奔跑者的姿态、开拓者的勇气、答卷人的担当，在新时代的浩荡东风里，奏响一曲自强不息、奋发超越的雄浑乐章！
奋楫逐梦启新程畅行安阳谱华章
“十四五”安阳市交通运输事业高质量发展综述
（2026年2月26日）
交通兴则城市兴，路网通则百业兴。总书记高度重视交通运输事业发展，赋予交通运输“中国现代化的开路先锋”的使命定位。
施交通强国之略，显实干笃行之风。“十四五”期间，全市交通运输系统锚定建设现代化区域中心强市目标，践行“两高四着力”要求，攻坚克难，圆满完成各项目标任务。市交通运输局先后获评“全国文明单位”“全国交通运输系统先进集体”称号。我市成功入选全国同城货车司机群体党建交通强国专项试点城市，为全市经济社会高质量发展筑牢交通根基。
驻足回眸“十四五”，从路网织密到服务提质，从转型突破到治理增效，安阳交通人以实干践初心、以奋进绘答卷，五年耕耘不辍，五年硕果盈枝，走出了一条具有安阳特色的交通运输高质量发展之路。
一、路网织密的五年：实干笃行，构建互联互通新格局
路网建设多点开花、捷报频传。2024年，沿太行高速公路安阳段建成通车；2025年，安罗高速公路安阳段正式通车，“五纵六横一环”高速路网加速成型。
干线公路建设稳中有进。仅去年一年，我市完成相关投资7.89亿元，建设里程70.2公里。
G107东移新建工程超额完成年度任务。G341林州段一期开工。S503林州境、滑县S309焦虎至新乡界段、S302汤阴境改建工程任固段、韩庄镇张贾中桥段均建成通车。农村公路2025年超额完成省定目标，投资2.9亿元新改建154公里，实施养护工程296公里。
“十四五”期间，坚持“项目为王”。市交通运输局坚持把项目建设作为交通发展的总抓手，聚焦高速、干线、农村公路协同发力，构建“内联外通、便捷高效”的综合路网，让发展脉搏更强劲。
五年累计下来，我市新增高速公路里程193.59公里，通车总里程达484公里；建成干线公路275.4公里，25个干线公路项目顺利建成；新改建农村公路1047公里；成功创建全国农村公路示范县1个、省级示范县2个，1条农村公路获评“全国最美农村路”称号。
二、服务暖心的五年：初心如磐，架起民生出行“惠民桥”
交通连着万家事，服务暖着百姓心。安阳交通人深耕“交通为民”初心。我市新增滑县至阳泉、林州至鹤壁、安阳至石板岩等5条定制客运线路，串起旅游美景与民生暖意，“交通+”解锁了新玩法。13台自动体外除颤器正式“上岗”，涉及11路、12路两条线路的13台公交车；500名公交职工完成红十字急救培训并考取救护员证，构建起“移动+驻点”的公交立体救援网。群众便捷、安全、舒心出行的美好愿景逐步变为现实。
出租车行业聚焦合规化建设，系统开展巡游出租车公司整合与不合规网约车清退工作，有效推动行业双合规率提升至95.38%。
智慧赋能公交服务，便民红利持续释放。264个公交云站牌顺利投用；同步优化改造公交车载IC卡智慧服务系统，实现与市退役军人事务局数据平台数据共享，累计为优抚对象提供便捷乘车服务超140万人次。
五年间，全市实现所有乡镇、行政村通客车，开通定制客运线路32条、定制公交81条，打造敬老爱老线路11条，推出电子老年卡惠及超10万老年人；创新“互联网+巡游车”经营模式。
从线路优化到服务升级，安阳交通用细节温暖旅途，用实干回应期盼，让群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。
三、转型提质的五年：向新而行，激活高质量发展新动能
面对发展新形势，市交通运输局主动求变，运输结构向“新”而行。我市积极培育多式联运龙头企业。其中，安阳万庄物流园开通万庄—连云港、安阳
—烟台港等线路。安钢集团开通“巴西和澳大利亚港口—黄骅港—安阳”海公铁线路和“临汾—安阳—菏泽公铁联运”晋豫鲁跨省线路两条线路。
打通快递进村“最后一公里”。汤阴县打造交通运输一体化产业园寄递物流共配中心，实现“公交代件下乡”。滑县紧随其后，滑县汽车站与第三方合作建设寄递配送中心并投入运营。我市交通运输结构逐步从“规模速度型”向“质量效益型”转变。通过持续深化运输结构调整，我市“公转铁”占比提高到21%，货运结构从“公路主导”稳步向“多式联运”协同发展转变。
绿色运输发展根基不断夯实。我市交通运输绿色替代工程替代率达63%。绿色货运配送监管平台入网新能源货车突破1000辆。新改建客货邮融合站点158个、线路14条。
智慧物流发展赋能增效。市交通运输局大力推动交通物流数字化、智慧化转型，积极引导数字平台企业持续整合运力资源，拓展服务功能。交通运输结
构的迭代升级，持续为运输成本“松绑减负”。五年间，我市企业物流费用占比下降2个百分点以上，平均配送成本降低15%。
四、治理提效的五年：守正创新，筑牢安全发展防护网
市交通运输系统不断提升行业治理体系和治理能力现代化水平。“我们在便民服务大厅的窗口只提交了一份材料，一天时间就拿到了普通货物道路运输经营许可证和道路运输证，真的省时省心。”在体验开办运输企业“一件事”高效集成服务新模式后，多家交通运输企业负责人赞不绝口。
为持续激发交通运输行业活力，市交通运输系统不断夯实发展根基、破除行业发展壁垒。着力打造“一网申请、一套材料、一次办成”服务模式，全面提升政务服务“一网、一门、一次”工作实效。
深化“信用+”应用场景建设，靶向开展高频失信企业专项治理，全市近三年受8次以上行政处罚仍在公示的高频失信企业减至10家，治理成效明显。
聚焦公路路域环境突出问题，深入开展“打非治违”；科技赋能安全监管，实现精度与效能双提升。实打实的举措推动交通运输行业治理迈向精准高效。
过去五年，市交通运输系统搭建“1+2+9”综合交通运输管理服务平台，使“互联网+统一指挥+综合监管”成为新常态；实现“两客一危一货”领域“三全管理”机制建设全覆盖；政务服务事项均实现“一网通办”“跨省通办”“全程网办”。
“十四五”期间，安阳市交通运输事业实现了跨越式发展，路网更完善、服务更优质、转型更有力、治理更高效，为全市经济社会高质量发展提供了坚实支撑。站在“十五五”新的历史起点，安阳交通人将继续秉持初心、勇担使命，推动交通运输事业再上新台阶，为安阳建设现代化区域中心强市、谱写高质量发展新篇章贡献更多交通力量！
奋力谱写城市治理现代化新篇章
2025年驻马店市城市管理工作综述
（2026年2月25日）
2025年，全市城市管理系统在市委、市政府的坚强领导下，聚焦主责主业，各项工作呈现稳中有进、提质增效的良好态势。2025年，全市城市管理系统认真贯彻中央有关城市工作重要精神，认真落实全省住房和城乡建设工作会议要求，实施固本强基、提质赋能、监督护航三大行动，推动党建与业务深度融合，锤炼过硬作风，为城市管理高质量发展提供坚强保障。
2025年，全市城市管理系统持续强化党建引领，政治根基不断筑牢；公用事业基础更加夯实，燃气、供水、污水处理等服务保障能力稳步提升；市政设施精细维护，城市运行硬件基础不断巩固；市容环境治理深化，城市家园更加整洁优美；规范文明执法深入推进，法治化水平显著提高；安全韧性防线全面筑牢，城市运行平稳健康；智慧赋能持续深化，治理数字化转型加速推进。
2025年，全市城市管理系统锚定精细治理目标，生活垃圾分类成效在全国小城市中位居前列；餐饮油烟治理“五化工作法”在全省推广，城市品质底色持续擦亮；坚持聚焦设施升级，市政设施管养精准发力；公用事业保障提质增效，民生设施持续完善，城市运行支撑更加坚实；坚持厚植生态底蕴，扬尘污染防治、油烟监控、再生水利用、垃圾焚烧发电等工作扎实推进；坚持筑牢安全防线，燃气安全整治常态化开展；防汛应急能力显著提升，风险防控全面加强，城市韧性水平不断增强；坚持强化智慧赋能，“1+6+3+N”城市运管服平台高效运行，生命线安全监测系统初步建成，治理创新动能有效激活。
2026年是“十五五”规划的开局落子之年，全市城市管理工作坚持创新引领、精管善治。总体思路是继续坚持党建引领，深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，围绕市委、市政府中心工作和省住建厅部署要求，以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，坚持“一张蓝图绘到底”，聚焦“结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效”核心任务，牢牢守住城市安全底线，持续完善城市基础设施，不断优化公用事业服务，深化综合执法改革，积极构建“智慧城管”体系，着力打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，为扎实推进中国式现代化驻马店实践贡献城管力量。
2026年重点推进七项任务，一是坚持战略引领与项目驱动，夯实城市发展硬支撑；二是深化全周期管理与精细维护，提升市政设施运行效能；三是秉持“人民立场与安全”理念，实现公用事业服务优质可靠；四是践行美学引领与系统治理，塑造整洁有序的城市新面貌；五是恪守法治原则与执法服务，深化综合执法规范化建设；六是筑牢生态底线与安全韧性，构建风险防控坚固屏障；七是强化数字赋能与创新应用，加快治理模式智慧化转型。
2026年，全市城市管理系统将继续在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心、迎难而上，奋力谱写城市治理现代化新篇章。
改革风劲乘势起破浪前行正当时
南平市推进全面深化改革工作综述
（2026年2月24日）
岁末年初，闽北大地，寒意中涌动着勃勃生机。
武夷山下，国家公园1号风景道如一条蜿蜒的丝带，串联起自然与人文的和谐之旅；滔滔林海间，村民们谈论着“森林生态银行·四个一”林业股份合作经营带来的新年分红；“幸福里”社区里，老人们围坐话家常，笑声穿透了冬日的暖阳。
这些看似寻常的片段，实则是南平这座城市深层肌理发生嬗变的生动注脚。变化的背后，蕴藏着一个关键词——改革。
近年来，南平市把全面深化改革作为推动山区高质量发展的“关键一招”，坚持顶层设计与基层探索双向发力、制度创新与实践突破同频共振，锚定“加快打造新时代山区深化改革的先锋”目标，以“闯”的精神破难题，以“创”的劲头开新局，以“干”的作风求实效，交出了一份厚重而精彩的高质量发展答卷。
一、谋定后动棋落关键处
如果把南平的改革比作一盘大棋，那么落子的每一处，都关乎着绿水青山的未来，牵动着城乡阡陌的脉搏，更连接着万家灯火的幸福。
为了让改革之策更精准、更务实、更可感，南平市始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记在福建考察时的重要讲话精神和党的大会、二十届历次全会精神，深化实施“三争”行动，聚焦“五增”工作目标，进一步明确工作方向，解放思想观念，以科学的谋篇布局为全面深化改革立柱架梁、铺路开局，让改革的每一步都走得坚实有力、踏石留印。
在市委深改委的领导下，各专项小组协同联动、靶向攻坚，制定《市委六届七次全会〈决定〉重要改革举措分工方案》，明确350项具体可操作的改革举措，梳理“国家级和省级重要改革试点清单”“特色改革复制推广事项清单”两张清单，形成“1个方案+2张清单”的推进体系，并运用“三化五定”闭环落实机制，细化出每一项任务的实施路径和责任主体。
为了让改革不跑偏、不落空，南平市为改革画出了“任务拓扑图”。这张
图清晰呈现了每项改革的前后逻辑、关联环节，哪一步该走，哪一步要稳，一目了然。而市县党政主要领导“1+1”抓改革机制的建立，“八重”工作理念的运用，更是让“头雁效应”充分显现。市委主要领导亲自谋划、全程跟进的“重要改革”，成为撬动全局的支点，带动全市上下形成“人人谋改革、事事求创新”的浓厚氛围。
更有力的注脚，来自对改革者的致敬。南平在全省率先开展全面深化改革工作表彰，以市委市政府名义表彰50个先进集体和100名先进个人。这不仅是一份荣誉，更是一种风向标——树立典型，就是树立导向；表彰先进，就是激荡锐气。荣誉感点燃使命感，改革路上，人人皆可出彩。
二、攻坚拔寨剑指深水区
改革剑指何处？首指发展瓶颈。多年来，南平市直面发展堵点与民生关切，纵深推进绿色创新、民生领域、营商环境、农村综合等“四项综合改革”，循着“直面问题—完善扩面—延伸拓展—提质增效”的改革“四部曲”路径，以“三个聚焦”攻城拔寨，于关键环节破题、在改革深水区破冰。
——聚焦发展所需，南平以机制创新破题，大力推动重点领域和关键环节改革攻坚。
作为国家公园所在地，如何让绿水青山变身金山银山？南平给出了自己的答案——深化绿色发展机制创新集成改革。
率先提出“四个全域”生态提升目标，系统化谋划“护绿扩绿兴绿”新举措。构建“护绿”体系，将武夷山国家公园的保护从“内圈”向“外圈”延伸，251公里长的国家公园1号风景道，不仅是一条风景线，更是一条生态保护的“警戒线”。创新开展“生态体检”，为山水林田湖草定期“把脉”，林长“巡山交树”、河湖长“巡河交水”，让每一片林子、每一段河流都有了最尽责的守护人。
守护绿水青山，赋能绿色发展。南平率先在全省实施森林“三改”工程，推广“无废城市”经验，开展“城市体检”，让绿色发展的底色更纯。在链条化探索“兴绿”路径中，成功获评生态产品价值实现机制试点市、碳达峰试点城市，全国首个生态产品价值实现理论实践基地揭牌。精准培育的“五个一”生态优势产业，产值年均增长12%，茶、竹全产业链产值双双突破500亿元，竹产业规模跃居全国设区市第一，圣农集团白羽肉鸡产值突破千亿，产能跻身世界第六、亚洲第一。以“1+3+3+N”文旅产品新体系为牵引，大武夷文化旅游圈
加速成型，旅游总人数、游客总花费年均增速分别达15.9%和15.4%，绿水青山正通过产业的“转化器”源源不断释放红利。最令人振奋的是，国家碳计量中心（福建）落地南平，探索推进“五碳”政策研究、方法学制定、成果转化、产业培育等工作，填补了全国碳计量领域多项空白。
与此同时，一场营商环境增值化改革正悄然推进。南平始终将企业事当做自家事，打造了涵盖绿色产业创新服务、惠企政策直通车、免申即享、企呼我应的“四个一”惠企服务增值化平台；
“产业一类事”综合窗口推行“一窗受理、分类审批、统一出件”模式，配套清晰的办事指南与流程图，企业既能办理各类审批事项，还可“点单”金融、人才、科技等增值服务；“企呼我应”机制与绿色产业创新服务平台协同联动，构建起全天候、全链条的服务新生态，市场活力持续迸发。
——聚焦基层所盼，南平以唤醒“沉睡资源”、打通“治理末梢”、织密“服务网络”为抓手，于细微处见真章，有力撬动基层治理现代化转型。
在常态化开展“党建体检”的过程中，南平市发现农村土地经营权、农村设施等资源，虽是农村新型经营主体最重要的资产，却因确权难、评估难、变现难，长期“沉睡”在账面上，难以转化为有效的融资抵押物，严重制约了农村新型经营主体扩大再生产、技术升级和抗风险能力。对此，南平围绕农村综合改革进行探索，打出了一套系统性的改革“组合拳”。通过深化“五合一”产业振兴全链条工作，推动农村资源产权流转交易市场建设，探索建立了乡村振兴公司和村股份合作社，搭建“到南平去、助乡村兴”信息化平台，建立农村土地经营权流转和农村设施确权发证制度，创新“乡村资源流转贷”“整村振兴贷”等金融产品，引导各类资本盘活利用这些闲置、零散的资源和低效利用的资产，推动村集体、村民“双增收”。
“这笔贷款真是及时雨，前期投下去的钱总算‘转’起来了。我们打算用来请专家、搞研发、换新设备，公司的发展后劲更足了。”福建晓富控股有限公司总经理傅永旺很是激动，“以前公司里的这些大棚和农业设备，看着是家底，急用钱时却动弹不得。现在好了，经过改革，它们能被确权，变成了看得见、摸得着的真金白银。”
另一边，行政执法力量也在“瘦身”和“下沉”。以前是“多头执法、重复检查”——这个部门刚走，那个部门又来，基层疲于应付。南平推行“一支队伍管执法”，把执法力量沉到乡镇，权限下放、流程重构。全市142个乡镇（街
道）在全省率先公布“三张清单”，谁该管什么、能管什么，一清二楚。
——聚焦民心所向，南平市坚持“眼睛向下，脚步向下”，从老百姓的呼声中寻找切入点，以民生领域改革托举百姓福祉。
南平市始终把改善人民生活、增进民生福祉作为出发点和落脚点，围绕养老、就业、医疗、教育等领域持续改革攻坚。
养老是社会关注的焦点。围绕偏远山村留守老人的晚年怎么过等问题，南平在福利机构兜底养老和社会机构市场化养老之间，探索出乡镇“幸福里”社区“四不离”互助养老模式，形成一条普惠支持型养老路径。
就业是最大的民生。南平市深入实施“四大群体”增收计划，建立健全创业带动就业、先富带动后富机制，创新打造零工市场就业服务、企业用工快招共享、大学生就业全链条信息服务“三大平台”，实现就业服务满意度全省第一。
健康是最大的幸福。南平市健全完善“4＋N”全民健康医防融合网格化服务体系，持续推动优质医疗资源下沉基层。深入实施“健康南平”行动，深化医药卫生体制改革，完善公共卫生服务体系，在全省率先开展总药师制度改革，深入推进紧密型城市医疗集团“1+6”模式，全面实现检查、检验项目互认。
教育是普遍的关切。南平市简化入学材料、强化信息公开、优化入学流程，通过教育入学“一件事”改革数字化赋能，全面提升群众办事的便捷度、体验度和满意度。构建与人口变化相适应的资源配置机制，15所乡镇中小学整合为九年一贯制学校，新建12所中小学可提供优质学位1.1万个，推动区域中高等教育扩容增效。
……
一件件民生改革事项、一项项民生改革成果，切实保障着人民参与改革发展进程、共享改革发展成果，既温暖了人心，也凝聚了民心，更增强了信心。
三、争先创优创新结硕果
以改革破浪之姿，绘南平发展新卷。近年来，南平市以“增创特色”为抓手，多措并举营造“争首创、争试点、争进位、创亮点、创特色、创品牌”的浓厚氛围，一批批在全国、全省立得住、叫得响的改革品牌如春笋般涌现。
161批次改革案例入选上级典型案例，90项改革入选国家级、省级试点，列入全国地方改革实践案例、全省改革优秀案例、全省“三争”行动典型选树数量均居全省前列，全面深化改革综合效应充分彰显，为南平发展注入了源源不
断的活力动力。
成功创建国家生态文明建设示范区，全域实现主要流域水质Ⅱ类以上、全域空气质量保持全国前列；“环武夷山国家公园保护发展带实现护绿兴民协同并进”案例成功入选《总书记生态文明思想实践案例》；林长制、河湖长制工作考核连续2年位居全省第一，其中，林长制工作3次获得国家级激励表扬；“森林生态银行·四个一”股份合作经营模式实现县域全覆盖，荣获“保尔森可持续发展奖”自然守护类别年度大奖；科技特派员制度持续领跑全国，出台全国首部科技特派员地方性法规，首创科特派服务规范上升为国家标准；“高效办成一件事”改革的南平经验上升为省级地方标准，市场主体满意度连续4年居全省前列；首创的“五大体检”“审巡纪”联动监督机制、乡镇党政主要领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系等改革经验做法在全国、全省推广运用
这些成绩的取得，得益于系统思维、协同联动与闭环落实，更源于其“鼓励基层首创”的鲜明导向。近年来，南平持续开展“一县一试点”“一部门一特色”专项改革，让基层的智慧如涓涓细流，汇聚成制度创新的江河。
在建阳，“书香社会”从文化概念转化为发展引擎，让书香融入旅游、教育、创意产业，走出了一条“以文化人、以文兴业”的新路子。邵武参照林权发证模式，率先发放“林下空间经营权证”，与租赁合同形成“双保险”，让林下经济经营者真正吃下“定心丸”。建瓯积极探索乡镇（街道）片区联合执法，确保权力放得下、接得住、管得好，全面提升基层执法能力。顺昌推出“共有产权”人才房政策，不仅让青年人才有了温暖的“家”，更成为人才与城市双向奔赴的信心基石。
放眼望去，处处皆是创新的风景。武夷山紧扣特色支柱产业需求，创新推出“茶产业全链条”服务与茶旅产业“一类事”服务，全力推动“一次办”“一窗办”落地见效。光泽首创农村小型建设项目“村工程乡代建”模式，让村级项目从“自建自管”迈向“专业代建”，既破解了基层技术力量薄弱难题，又压实了乡镇监管责任。政和的“乡村资源流转贷”有效盘活“山水林田湖草沙房”等沉睡资源，让农村资产的沉睡价值被唤醒激活。松溪将闽北吃茶习俗与基层治理创新结合，全域推行“吃茶话事”，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的善治图景。延平带着“炉下之问”，从炉下镇出发，到延平的三江六岸，不断探索生态产品价值实现机制，推动“生态资源”转为“生态经济”。浦城持续深耕再生稻生产技术，构建起一套可复制、可持续的科技支撑
与标准化生产体系，为再生稻铺就了科学的“再生”之道。
如今，一个个带着泥土芬芳的创新实践，正从“一地探索”变成“全域推广”，从“点上开花”走向“面上结果”，为南平高质量发展注入源源不断的澎湃动能。
回望“十四五”，南平用改革的“力度”标注了发展的“刻度”。风自武夷来，潮涌正当时。站在新起点，南平将继续以钉钉子精神，在深水区里闯关夺隘，在关键处落子布局，让改革红利如闽江之水，滋养山乡沃土，润泽百姓心田，奋力为中国式现代化南平篇章书写更加壮阔的实践答卷！
改革风劲乘势起
2025年江西省全面深化改革综述
（2026年2月28日）
日破云涛万里红，春来赣水起长风。
2025年是“十四五”规划收官之年，是进一步全面深化改革的重要一年。这一年，全省上下锚定“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，聚焦制
约江西高质量发展的深层次矛盾问题，统筹落实党的二十届三中、四中X会的重大改革决策部署，思改革、谋改革、促改革，着力推动标志性改革落地，奋力打开改革发展新天地，为保障“十四五”顺利收官、实现“十五五”良好开局注入了强劲动力。
回望过去一年，全省各地各部门以快马加鞭未下鞍的气势，推动全面深化改革的车轮滚滚向前，各项改革举措紧跟时代旋律、紧贴发展需求，一幅春潮涌动、风生水起的改革画卷在赣鄱大地跃然呈现。
一、把牢改革正确航向
立足“进一步全面深化改革、推进中国式现代化”这个时空坐标，江西改革要走深走实，继续向“深水区”挺进，必须坚持正确方向、加强党的领导。
一年来，省委深化落实总书记考察江西重要讲话精神，深入学习贯彻总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，明确江西进一步全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向，确保改革符合党中央要求、契合江西实际、顺应人民期盼。
鲜明树立改革“风向标”。省委坚持把改革作为“关键一招”，以改革赋能江西高质量发展。先后召开三次省委深改委会议，研究重点改革方案，压实各方改革责任，传递以改革破难题、增动力的强烈信号。2025年7月30日，省委十五届八次全会召开，进一步发出“以改革创新精神推动全省高质量发展”的动员令，引领全省上下以改革的思维、创新的办法谋划和推进工作，拿出创造性的思路和举措，不断开创高质量发展新局面。
“头雁领航”带动“群雁齐飞”。省委深改委充分发挥改革“指挥部”作用，省委书记尹弘、省长叶建春等省领导始终站在改革第一线，领衔推进绿色低碳发展体制机制改革、科技创新与产业创新融合发展体制机制改革等6个年度重点突破改革事项，推动18个重大改革项目全部结项、形成制度成果，有效发
挥改革“头雁”效应。在省委深改委的示范带动下，各地各部门奋发进取、深谋实干，把各种劲头调动起来，把各方力量汇聚起来，推动省级层面293项改革任务顺利完成，194项市县改革探索和省直单位改革经验推广项目成效明显，全省上下改革方向明、氛围浓，改革整体效能驶入持续提升的快车道。
以“改革的办法”抓改革落实。省委改革办和各改革专项小组聚焦“优机制、提效能”，建立“项目化清单化信息化推动改革落地见效”工作机制，创新“联络服务省委深改委成员领衔推进重大改革项目”工作机制，完善以“改革在行动”专栏报道为抓手的改革宣传机制，优化重大改革“回头看”跟踪调研机制，推动形成工作机制聚合效应，狠抓改革落实“最后一公里”，保障了各项改革任务落地生根、开花结果。
充分发挥经济体制改革牵引作用发展绘蓝图，改革落妙笔。
2025年，江西地区生产总值增长5.2%，规模以上工业增加值增长7.5%，社会消费品零售总额增长4.7%，主要经济指标增速高于全国平均水平。
一串串可喜数据的背后，是经济增长好于预期的加速向前，也折射出赣鄱大地改革实践的热火朝天。
一年来，我省牢牢牵住经济体制改革“牛鼻子”，以体制机制创新破除发展桎梏、激发市场活力，推动各领域改革围绕经济发展主线协同推进，为全省经济高质量发展提供有力支撑。
——各类经营主体迸发新活力。深入实施全省国企“争链主、强集群”行动，大力推进民营经济发展壮大“五大行动”，健全“赣商传承”民营企业接班人培养制度，深入推进数据要素市场化配置改革、地方标准管理制度改革、“高效办成一件事”改革实打实的改革举措提质增效、惠企利民，从大企业到小商户，干劲十足、敢闯敢干。
——科技创新与产业创新融合发展激发新动能。出台科技创新和产业创新深度融合实施方案（2025—2027年），完善科技成果“1+M+N”转移转化服务体系，构建多层次科技金融服务体系，健全科技创新企业梯次培育机制，全省高技术制造业增加值增长11.8%，综合科技创新水平指数全国位次前移至第15位，科技创新“牵手”产业创新，以融合之劲跑出高质量发展加速度。
——高水平双向开放体制机制实现新突破。建立健全覆盖招商引资项目全生命周期政策服务体系，完善支持外贸自主出口品牌建设机制，深化综合交通运输体系改革，全省101个开发区全部组建或代管公司，赣州市大力推进对标深
圳规则规制改革制度型开放不断扩大，引进来的优质资源落地生根，走出去的步伐坚定有力，在互通互融中汇聚强大发展合力。
——农业农村体制改革迈出新步伐。深入推进农业产业化高质量发展机制改革，全面拓展“粮头食尾”“农头工尾”链条，以“云上赣农”平台为抓手探索创新农业农村数字化改革，优化农村集体“三资”监管机制，深化集体林权制度改革先行区建设，累计流转集体林地总面积3100万亩，乡村发展的活力充分迸发。
——生态文明体制改革取得新进展。制定实施加快经济社会发展全面绿色转型的若干措施，出台资源环境要素市场化配置改革实施方案，完善碳排放双控制度，优化新能源供给和消纳机制，健全省域推进生态产品价值实现机制，发布全国首个省域VEP核算方法导则，完善自然资源组合供应系列配套制度，推进省市县三级生态资源市场化运营，全省生态资源权益类生态产品累计成交额超380亿元生态保护的防线越筑越牢，绿色低碳发展的理念深入人心。
创新人大工作方式、强化政协民主协商、健全基层“三保”体制机制、深入推进“一表同享”改革、完善党委政法委执法司法监督机制、推进村党组织书记专业化管理机制改革、健全机制着力铲除腐败滋生的土壤和条件全面深化改革，总是向最难处攻坚、向最关键处挺进。随着一批关键性、引领性的改革措施不断落地生根，改出了我省前进的不竭动力，改出了发展的广袤天地。
二、持续提升改革惠民效能
为了人民而改革，改革才有意义。
我省始终坚持以人民为中心的改革价值取向，聚焦群众急难愁盼问题持续发力，用一项项实打实的改革举措，回应人民对美好生活的向往，让改革发展成果更好更公平惠及全体人民。
——就业创业改革赋能群众增收。出台关于大力深化就业体制机制改革、促进高质量充分就业的实施意见，创新建立就业影响评估机制和重大项目岗位归集发布机制，在全国率先推出支持就业困难人员低成本创业举措，对返乡就业困难人员实施帮扶，就业创业改革每一步都紧扣百姓期盼，让更多人端稳饭碗，生活更加热气腾腾。
——教育综合改革培养时代新人。高质量推动“大思政课”综合改革试验区建设，全省高职院校新设高职专科专业点279个，常态化推进优化义务教育资源配置，健全学前教育、专门教育保障机制，学前一年免费教育政策惠及43万
儿童，优质教育惠民生暖万家，铺就更多学子向阳生长、逐梦前行之路。
——医疗领域改革守护百姓健康。推进“三医”联动改革，88个紧密型县域医共体达到国家紧密型标准，国家中医药综合改革示范区建设实现县级公立中医医院全覆盖，多元复合式医保支付方式改革持续推进，医保领域智能监管改革有力有效，百姓看病更便捷、舒心，健健康康的简单幸福得到有力守护。
——文化体制改革丰富精神生活。健全红色基因传承先行区规划实施机制，推出“我的井冈行”“我的苏区行”等特色品牌，完善文旅融合机制，探索建立“四个100”文化导师直达基层机制从丰富多彩的文化活动到家门口的文化阵地，优秀文化触手可及、普惠更多群众，百姓日子过得既有烟火气，也有文化味儿。
——社会保障改革兜牢民生底线。构建多层次多支柱养老保险体系，推进补充工伤保险试点，推动长期护理保险制度改革，持续完善县乡村三级养老服务网络，创新退役军人服务保障“一进三包两促”工作机制，完善残疾人福利保障体系，落实育儿补贴制度，下达育儿补贴资金37.7亿元，民生保障网持续织密织牢。
一项项改革成果，强了信心，暖了人心、聚了民心。
实践证明，只有人民群众成为改革的“主角”而不是“看客”，改革才能深受欢迎、无往而不胜。
改革不停歇，跃马扬鞭启新程。
2026年是中国共产党成立105周年，“十五五”宏图开局起势，历史机遇交汇叠加，时代使命催人奋进。江西将昂首新征程、勇担新使命，以锐意创新的气魄、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，深入贯彻落实党的大会和二十届历次全会精神，以更高站位、更实举措、更大力度纵深推进全面深化改革，引领全省高质量发展阔步前行，为奋力谱写中国式现代化江西篇章注入磅礴动能、提供坚实保障。
高质量发展步履铿锵
锡林郭勒盟2025年经济发展综述
（2026年2月24日）
翻开2025年经济发展画卷，锡林郭勒起笔不凡，落笔精彩。
过去一年，在盟委的坚强领导下，全盟上下以铸牢中华民族共同体意识为主线，凝心聚力抓发展、促改革、惠民生、增团结、保安全，推动各项事业在高质量发展的航道上破浪前行。
从全国首个绿氢耦合煤化工示范项目用草原“风光”驱动电解槽产出“绿氢”，到“北方甄选”将优质牛羊肉、奶制品送上全国餐桌，再到“锡林郭勒一号”飞机开拓低空新赛道一幅幅生机勃勃的图景，是全盟真抓实干、奋力转型的生动缩影。
大道至简，实干为要。一组组翔实的数据、一串串坚实的脚印，共同构筑起经济稳健前行、活力持续迸发的壮阔图景：地区生产总值完成1290亿元，增长5%，规上工业增加值增长7.6%，全社会固定资产投资增长6.9%，全社会消费品零售总额增长3.6%，一般公共预算收入增长1.8%，各项主要经济指标晋位升级，为“十四五”收官画上圆满句号。
一、农牧并进，绿色基底更坚实
在锡林郭勒草原的现代化育种基地里，被誉为畜牧业“芯片”的华西牛种群正茁壮成长。作为全国地市级范围内华西牛核心育种场数量最多的地区，锡林郭勒盟正将这一战略性种源优势，转化为振兴现代农牧业、端牢“中国肉盘子”的坚实底气。
在12家国家级、自治区级核心育种场的引领下，全盟畜牧业实现了从“数量扩张”到“质量效益”并重的转变。产业基础全面夯实：年内新建高标准农田7.96万亩、设施农业3600亩，新增国家级肉牛肉羊核心育种场2家，锡林郭勒羊区域公用品牌价值攀升至362.15亿元，品牌订单羊加工量超106万只，而“北方甄选”电商平台与数字化管理系统的上线，更是为“锡林郭勒”金字招牌插上了直通全国消费者的“数字翅膀”。2025年，全盟粮食、肉类、牛奶产量分别达63.6万吨、32万吨、72万吨，创历史新高，一条以自主育种为“核”、生态牧场为“基”、三产融合为“径”的现代农牧业高质量发展之路越走越宽广。
二、新旧协同，工业脊梁更挺拔
在内蒙古新蒙新能源科技有限公司，用智能控制系统发出指令，绿色电力便精准流向铁合金电炉，标志着全区首个“源网荷储”一体化项目——新蒙新铁合金项目已建成投运。该项目将本地新能源、智能电网与先进储能技术深度耦合，为传统高载能产业披上了高科技的“绿色外衣”。
面对能源结构转型的时代命题，锡林郭勒盟坚持“两条腿走路”。一方面，保障性电源更加坚强高效，苏能乌拉盖电厂作为国内首台百万千瓦级褐煤机组已建成投运，火电装机达1902.5万千瓦；另一方面，新能源发展势如破竹，特高压外送通道、大规模风光治沙项目全面铺开，新能源装机容量达2516万千瓦。系统配套能力同步飞跃：储能装机218万千瓦、发电量1250亿度，均居全区前列。
在澎湃绿电的引领下，新兴产业结出硕果。全国首个绿氢耦合煤化工示范项目稳定产氢；全国首口天然氢气科学探井正式开钻；全区首条110千伏高压电缆生产线投产；赣锋锂业8万吨碳酸锂、2GWh电芯项目加快推进，先导锗资源综合利用、北磁科技高性能软磁材料等项目年内开工，一举打破了新材料产业的空白，锡林郭勒的工业脊梁，正以前所未有的“含绿量”和“含新量”支撑未来。
三、活力迸发，新业态新消费更丰富
在内蒙古自治区第35届草原那达慕现场，数架无人机与轻型飞机组成的编队掠过蓝天，动力伞在空中划出绚丽弧线，固定翼轻型飞机直冲云霄，不同飞行器凭借独特优势协同表演，生动展示了传统大会与前沿科技的完美融合，标志着锡盟的文旅产业正在开辟一片全新的“低空”蓝海。
“那达慕+低空飞行”的创新场景，是锡盟推动文旅深度融合、培育消费新业态的精彩缩影。随着《低空经济高质量发展三年行动计划》的启动及专业公司的成立，低空观光、空中那达慕、无人机物流配送等应用正从构想变为现实，为游客提供了“换个角度看草原”的独特体验。
以点带面，全域繁荣。牛奶湖、99号公路等文旅IP接连出圈，蒙古马超级联赛和浑善达克沙地旅游线路入选全国精品线路。同时，新增1家4A级和2家3A级旅游景区。全年接待游客和旅游收入分别增长10.7%和14.9%，全盟航空游客吞吐量超150万人次，再创新高。此外，二连浩特跨境电子商务综合试验区获批，共同构成了第三产业百花齐放、活力迸发的繁荣景象。
四、成果共享，幸福底色更温暖
发展的根本目的是造福人民。2025年，一件件民生实事落地见效：超额完
成年度就业任务和参保扩面目标；新改建农村牧区公路1290公里，为1730户牧民接通网电，提升1.7万人供水保障水平；改造29个城镇老旧小区、190公里地下管网、新增供热能力1000万平方米城乡常住居民人均可支配收入分别增长3.6%和5.3%，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。所有发展的亮色，都以坚实的生态基底为依托。这一年，锡盟以超常规力度守护绿色根基，
完成林草生态建设805万亩、防沙治沙566万亩。建设用地安全利用率全面达标，空气质量综合指数稳居全区第一。这份对绿色坚定的守护，让“绿水青山就是金山银山”的理念在锡林郭勒得到最生动的实践。
回顾2025，锡林郭勒以实干为笔，在辽阔草原上绘就了一幅经济稳健、产业兴旺、生态优美、民生厚实的高质量发展画卷。展望未来，全盟上下将继续坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，在自治区党委、政府和盟委的坚强领导下，锐意进取、攻坚克难，奋力书写中国式现代化锡林郭勒新篇章。
夯实基础改革提效迈向优质
“十四五”时期我州教育工作综述
（2026年2月27日）
从洮河岸边的崭新校舍到积石山下的温暖课堂，从操场上跃动的身影到图书馆里专注的眼眸，这一幅幅充满希望的图景背后，是全州教育系统执着的坚守与耕耘。
“十四五”时期，全州教育系统坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻总书记关于教育的重要论述、对甘肃重要讲话和重要指示精神，全面贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和州委、州政府各项决策部署，以办好人民满意的教育为目标，坚持教育优先发展，协调推进教育改革发展各项工作，教育发展步伐明显加快，教育基础不断夯实，主要指标显著提升，为教育强国建设提供了人才支撑和智力支持。
强化顶层设计
教育优先发展战略坚实落地
五年来，我州始终将教育置于事关全局、关乎长远的突出位置，推动教育优先发展从理念到实践全面深化。
组织领导体系更加健全。州委、州政府高位推动，全面落实教育优先发展战略，从政策、资金、项目优先向教育倾斜。通过制定出台《关于振兴教育事业的意见》等关键政策，修订完善州委教育工作领导小组议事规则和工作机制，构建了“州委统一领导、党政齐抓共管、部门各司其职”的教育工作格局。连续召开全州教育大会，实施振兴教育“十大行动”，系统谋划、合力破解教育发展难题，全社会尊师重教的氛围空前浓厚。
立德树人根本任务全面落实。坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，深入推进“三进”工作。以重大节日和纪念日为契机，广泛开展“千校万生学党史、感党恩、明志向”等主题活动，将爱国主义教育融入日常。扎实推进铸牢中华民族共同体意识教育，大力普及国家通用语言文字。全面加强和改进体育、美育、劳动教育及心理健康教育，深入实施学生体质强健计划，建设“书香校园”，努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。
全州教育整体水平迈上新台阶。截至“十四五”末，学前三年毛入园率进
一步提高，九年义务教育巩固率持续保持高位，高中阶段毛入学率大幅提升。教师学历合格率继续维持在较高水平，各学段师资结构持续优化，教育公共服务能力显著增强。
夯实发展基础
软硬兼施办学条件提档升级
办学条件实现跨越式发展。“十四五”期间，全州实施了一大批重大教育基础设施项目，对各级各类学校进行了全面新建与改造升级，办学资源得到显著扩充，整体办学条件实现了历史性改善。临夏州教育园区——双城高中、州职业技术学校、临夏市河州中学、永靖县大城中学、广河县三甲集移民中学、东乡县第一中学、和政县宁河中学等一批高标准学校相继建成并投入使用。统筹推进“一园一港一基地”产教融合平台建设，优化农村学校布局，全州学校面貌焕然一新，优质教育资源总量大幅扩充，布局更趋合理。
教师队伍建设迈出坚实步伐。通过特岗计划、事业单位招考和人才引进等多渠道累计补充教师9000多名，有效缓解了师资短缺问题。实施教师素质提升工程，借助各类培训平台累计培训校长、教师超过29万人次。深化教师管理改革，全面落实乡村教师职称评聘优惠政策，极大稳定了乡村教师队伍。目前，全州拥有正高级教师225名、副高级教师5862名、中级教师1.1万余名，高层次人才队伍不断壮大。绩效工资等激励保障机制有效落实，教师职业吸引力和社会地位明显提升。
教育公平底线牢牢守住。持续深化“双线”“七长”控辍保学工作机制，利用大数据实现动态监测与精准劝返，推动控辍保学向常态清零转变。学生资助体系日益完善，落实各类资助资金约17亿元，惠及学生170万余人次；办理生源地信用助学贷款约13亿元，惠及学生13万余人；落实农村学生营养膳食补助资金约10.5亿元，受益学生149万余人／次。
深化教学改革
督导教研发力促进质量提升
以改革激发活力，以创新提升质量，推动教育事业步入内涵式发展的快车道。
教育教学改革纵深推进。完善学校教学常规与校长管理办法，深入推进教师专业提升行动，深化“教研训”一体化改革，强化“督政督学”闭环管理，构建了全方位、全过程的教学质量监控与提升体系。学校管理规范化、教师队
伍专业化“两个水平”显著提升。大胆探索开放办学，成功引入西北师范大学附属中学、阳光控股集团和西安电子科技大学等优质资源，通过托管帮扶与合作办学等方式，辐射带动本土学校快速发展。面向全国选聘知名校长，为临夏现代职业学院、临夏中学等学校注入先进理念与管理经验，有力推动区域教育从“基本均衡”迈向“优质均衡”。
各级各类教育协调共进。学前教育更加普惠健康，义务教育朝着优质均衡坚实迈进，永靖、康乐、和政等县积极争创全国义务教育优质均衡发展县。全面深化高考综合改革，普通高中教育优质特色化发展格局初步形成。职业教育提质培优，启动临夏现代职业学院升本工作。特殊教育保障体系不断完善，残疾适龄儿童少年受教育权利得到充分保障。
教育质量产出成果丰硕。改革成效直接体现在教育质量的持续提升与学生综合素质的全面提高上。全州高考整体成绩保持优异，本科上线人数与比例均实现稳步增长，高水平大学录取人数持续增加，清华大学、北京大学录取情况取得显著突破，人民群众的教育获得感和满意度不断增强。
拓宽办学视野
协作帮扶与灾后重建成效显著
临夏教育以开放的姿态应对时代要求与突发挑战，通过深化东西部协作、强化“组团式”帮扶、高效完成灾后恢复重建，在借力发展与自强奋进中实现了办学水平的全面提升。
东西部教育协作结出硕果。紧紧依托济南——临夏东西部协作机制，构建了“长期协作、风雨同舟、互学互鉴、共同发展”的帮扶大格局。双方创新“融入式”“精准化”“沉浸型”组团帮扶模式，实现济南市277所学校结对帮扶临夏州429所学校，涵盖临夏州8个县市全学段。五年来，人员交流互访超过3000余人次，为临夏带来了先进的教育理念、教学方法和管理经验，有效促进了本土教育管理水平和教学质量的提升。
“组团式”帮扶注入强劲动力。永靖县、东乡县、积石山县纳入国家乡村振兴重点县“组团式”帮扶县，选派教育帮扶专家99名，每个县各选派帮扶专家11名，全方位指导学校管理、课程教学、师资建设等方面，帮助受援学校实现“软实力”的快速提升。
抗震救灾与灾后重建展现担当。面对积石山县6.2级地震，全州教育系统反应迅速、组织有力，安全疏散转移寄宿制师生，实现了“零伤亡”；坚持“维
修加固春季投用、新建重建秋季投用”总体目标，建立省州县三级联动机制，高效推进46个教育基础设施灾后恢复重建项目，用70多天完成了积石山县、临夏县、永靖县209所学校的维修加固工程，5个月内完成了21所新建重建学校建设任务，6.5万名师生顺利搬入新校园，校园环境焕然一新，教学条件得到根本性改善。
回顾“十四五”时期，临夏教育书写了浓墨重彩的奋进篇章；展望新征程，全州教育系统将不忘初心、接续奋斗，持续巩固拓展发展成果，深化改革、提升质量、促进公平，为加快建设教育强国、办好人民满意的教育作出新的更大贡献。
河湖长治绘新卷水润莲城焕新颜
湘潭市2025年度河长制工作纪实
（2026年2月27日）
初春的莲城，因水而灵动。湘江浩荡北去，涓水蜿蜒穿行，一座座水库碧波荡漾，一条条渠道纵横阡陌，共同勾勒“河畅、水清、岸绿、景美、业兴、人和”的生态新画卷。2025年，我市深入践行生态文明理念，以全面深化河长制为抓手，统筹推进水安全、水资源、水环境、水生态、水文化系统治理，用制度创新、科技赋能与社会共治的生动实践，在莲城大地写下人水和谐的时代注脚。
从“有名”到“有实”
织密一张全域覆盖的责任网
河长治水的“领头雁”效应更加凸显。2025年初，市委书记、市长共同签发的总河长令，拉开河道管理范围内房屋专项整治行动的序幕，向影响行洪安全的顽疾“亮剑”。从高规格的总河长会议定方向，到具体的河长制工作部署会抓落实，顶层设计与基层执行环环相扣。
河长制不再单打独斗。我市创新推行的“河长+河长助手+河道警长+河道检察长+民间河长”的“1+4”履职体系，让护河力量握指成拳。“河林田三长联巡”机制下，一次巡查，山水林田尽收眼底；湘江沿线，多部门一体化巡查已成常态，跨区域、跨部门的协同攻坚，让曾经的“管护真空”变成“共治热土”。
翻开14条市级河流的《履职工作手册》，一张张专属的巡河地图清晰标注着责任段。1851名河长信息动态更新，覆盖全市222条河流、371座水库、13个湖泊，做到“每条河流都有河长，每片水域都有人管”。数据是最有力的证明：市级总河长带头巡河6次，11名市级河长人均巡河超3次，县、乡、村三级河长巡河履职率达到100%。一串串脚印，丈量的是责任，守护的是清流。
从“治标”到“治本”
筑起一道安澜惠民的安全堤
水安全，是民生之基。2025年，湘江湘潭段堤防全面达到百年一遇防洪标准，这份沉甸甸的“安全感”，来自湘潭湘江堤防修复治理提质改造工程的实施。与之配套的智慧监测预警系统和城区内涝预警系统，为城市防洪装上了“智慧大脑”。
从大江大河到田间地头，安全的屏障不断筑牢。51座病险水库除险加固，40公里河道治理，涓水流域综合治理工程一阶段应急处险工程圆满收官，二阶段建设正酣。360座小型水库有了“千里眼”和“顺风耳”，雨水情测报与大坝安全监测一体化推进，让管护更精准。2000处小水源的建成，恢复了30.1万亩灌溉面积，新增的515万方蓄水能力，如同为农田安上了“水龙头”。农村饮水安全投入1.05亿元，惠及65.21万人。当全市农村自来水普及率、规模化供水人口比例、饮水水质合格率均领跑全省时，我们看到的是一泓清流流进千家万户。
从“管控”到“智理”绘就一幅人水相亲的长卷
在湘潭钢铁集团有限公司，中水回用系统正高效运转，年节约用水389万立方，斩获全国节水奖先进集体奖，成为湘潭“拧紧水龙头”的缩影。对519个自备水源、623个重点用水项目实行计划管理全覆盖，湘潭大学等合同节水项目年节水量达100万立方，万元GDP用水量稳居全省前列，湘潭市用行动践行“节水优先”。
管好水，更要“智”理水。我市在全省率先完成“十四五”河湖健康评价任务，率先完成流域面积10至50平方公里内124条河流划界工作，并建立起GIS数据库“一张图”，让河湖家底一目了然。当水利部、省水利厅下发的1190处遥感图斑核查处置完毕，当“巡查—发现—交办—整改—销号—回头看”的闭环机制高效运转，68个整改问题、4.6万平方米阻水片林的清理，都彰显河湖岸线空间管控的决心。
水环境的改善，百姓感受最真切。14个国省控断面水质优良率100%，县级及以上饮用水水源地水质达标率持续保持100%，湘江湘潭段稳定在Ⅱ类水质。这背后，是地下管网加快建设带来的污水收集率攀升至89.5%，是城区黑臭水体的全面消除，是33条农村黑臭水体治理试点的成功推进。
更动人的风景在人水之间。全省首个“水韵莲城”河长制AAA小程序的上线，指尖轻点，便能参与护河，助力乡村振兴。一年来，“一平方米净滩”行动、清河净滩等105场主题活动，直接动员上万名群众参与；53场“六进宣讲”，覆盖约3000人次；“三行情诗”“文润百景”征文等14场文化活动，让“全民共治、共享绿水青山”理念如春风化雨，浸润心田。
今年，湘潭市将继续坚持问题导向，在压实责任、深化协同上再下功夫，在生态修复、价值实现上再出实招，推动河湖管护从“人防”向“智防”深刻
转变，让更多幸福河湖流淌在百姓家门口，为建设人与自然和谐共生的美丽湘潭，注入源源不断的“水动力”。
绘就乡村振兴新画卷
陇东市农业农村工作综述
（2026年2月26日）
农业是国民经济基础产业，农村是国内经济稳定的基本盘。强国必先强农，农强方能国强。站在“十五五”起步的重要节点，回望极不平凡的“十四五”和极为关键的2025年，田野孕育着新的生机，承载起百万农民期盼，乡村产业发展、乡村建设、乡村治理扎实推进，全市农业农村呈现出稳中有进、进中提质、质效双升的良好态势。
守牢底线
夯实“三农”压舱石
数据是农业农村发展最真实的注脚。在重点工作月报、数据分析、季度研判等机制的推进下，我市持续加大资金投入，强化政策供给，培育增量产业，深挖增长潜能。2025年，全市完成一产增加值148.65亿元，实现农村居民人均可支配收入15223元。“十四五”期间，全市一产增加值年均增速、农村居民人均可支配收入年均增速、农村居民教育文化娱乐支出占比分别达到7%、7．9%和12%，三项核心指标均超额完成规划目标。
五年来，我市坚决扛牢粮食安全政治责任，加力实施粮油作物大面积单产提升、高标准农田建设等重大工程，在全省创新实施百万亩复种增粮增效工程，年均复种农作物100万亩以上，年均提供产值10亿元以上。“十四五”末，全市粮食播种面积、总产分别达到599.61万亩、146.5万吨，累计建成高标准农田337万亩，“陇东粮仓”根基持续筑牢。
乡村全面振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果是必须坚持的一项长期任务。我市严格落实“四个不摘”要求，高效运行“一键报贫”系统，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，逐户制定“一户一策”帮扶计划，脱贫人口生活保障水平持续提升。“十四五”期间，全市累计识别纳入监测对象1．23万户4.97万人，监测对象风险消除率达到78.4%，牢牢守住了不发生规模性返贫底线。
聚链成势
特色产业提质增效
龙头企业引培提升行动结出硕果。市级以上龙头企业达到125家，国家现代农业产业园实现“零”的突破，宁县苹果、镇原玉米—肉鸡两个产业园跻身“国
家队”，省级产业园达到5个。
优势特色产业全产业链产值达到605亿元，农产品加工转化率升至65%，超过规划目标5个百分点。
品牌建设风生水起。6个区域公用品牌、51个企业商标入选“甘味”目录，“三品一标”农产品达到120个。“庆阳苹果”“环县羊羔肉”双双入选区域品牌百强榜，品牌价值分别达70.52亿元和55.48亿元，“庆阳苹果”更是挺进全国前五强。特色产业链条不断延伸，庆阳农产品的身价正在被重新定义。
种业振兴行动扎实推进。“三瑞”高端苹果种植面积达11.3万亩，依托崖州湾国家实验室建成的庆阳肉羊生物育种试验基地，成功培育“中环肉羊”“奥白肉羊”新品种，早胜牛、陇东黑山羊纯种存栏分别达4.4万头、12.6万只。农业科技贡献率达到60.57%，庆阳农业增长越来越依靠科技赋能，农业科技芯片已然打造成势。
乡村蝶变
宜居宜业可感可触
学习运用“千万工程”经验，庆阳乡村面貌焕然一新。“十四五”期间，省、市级“5155”乡村建设示范村建成280个，“和美乡村”创建30个；农村卫生户厕普及率跃升至86%，较规划目标高出6个百分点；废旧农膜回收利用率、尾菜处理利用率、农村生活污水治理率均完成或超额完成任务。
通过一体推进“5155”乡村建设示范行动、“和美乡村”创建行动、农村“八改”工程，近五年共实施项目243个，完成投资2.2亿元。全市新增农村卫生厕所6.39万户，1261个行政村实现清洁村庄全覆盖，合水县、华池县捧回“全国清洁村庄先进县”奖牌。
乡村治理也在悄然升级。规范“一约四会”，整治高额彩礼，庆城县“361°”乡村治理、环县党建引领“135”模式、正宁县“积分超市”等经验接地气、有人气，文明乡风在潜移默化中浸润人心。
改革破题
农村活力竞相迸发
深化改革是农业农村发展的根本动力。五年来，我市巩固提升农村集体产权制度改革成果，健全完善现代农业经营体系，农村集体经济实力和服务能力显著增强。
“十四五”期间，全市培育农民合作社达到7570家，其中县级以上示范社
2108家。村集体经济实现历史性突破，预计村均收入达27万元以上，集体收益5万元以上的村实现全覆盖，较规划目标高出15个百分点。健全种粮农民收益保障机制，落实耕地地力保护补贴3.26亿元、农机购置补贴6278万元，保险理赔1.06亿元，受益农户7.22万户（次）。完善土地流转管理服务体系，引导流转
125.25万亩土地发展适度规模经营，有效激发了农村发展活力。
农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。前不久，中共中央、国务院出台《关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》，为全市农业农村工作发展指明了方向。进入“十五五”规划开局之年，我市将坚持农业农村优先发展，锚定农业农村现代化，以推进乡村全面振兴为总抓手，持续提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，奋力谱写庆阳农业农村现代化新篇章。
聚焦提升枢纽能级深化双向开放格局奋力开创现代化综合交通运输体系建设新局面
“十四五”时期和2025年连云港市交通运输工作综述
（2026年2月27日）
云台巍巍，见证交通建设的铿锵步履；黄海滔滔，映照交通枢纽的时代华章。
2025年是“十四五”收官之年，回望过去，在市委、市政府和省交通运输厅的坚强领导下，全市综合交通运输体系建设实现了突破性进展，初步构建“大枢纽、大通道、大路网、大运输”的海陆空多式联运综合交通运输格局，为连云港经济社会高质量发展提供了坚实有力的交通支撑。
五年来
我们坚决扛起交通强国使命担当，战略支撑能力实现新提升。
认真落实总书记对江苏、对连云港工作重要讲话重要指示精神，保障国家重大发展战略在连云港落地实施。
——交通定位显著提升。连云港港列入全国11个国际枢纽海港，连云港被确定为港口型国家物流枢纽。连徐淮组合枢纽成功入选国家综合货运枢纽补链强链支持城市，获得国家A等绩效评价，连云港—徐州入选国家中欧班列集结中心，合力打造服务全国构建新发展格局的货运枢纽战略支点。
——枢纽地位持续巩固。锚定服务国家战略使命，发挥新亚欧陆海联运通道优势，落实“融入长三角、做足陇海线”发展战略，深化与上海港及中西部腹地合作，完善港口全球服务网络。连云港港迈入“大船时代”，累计接靠40万吨级矿石船61艘次、30万吨级原油船134艘次，为服务“一带一路”、畅通国内国际双循环注入强劲动能。
——规划研究系统深化。连云港区总体规划调整方案取得部省联合批复，5个公路项目、2条内河航道、8个海港基础设施项目纳入交通运输部“十四五”项目库，为推进重大基础设施建设、争取国家政策资金支持提供依据。147公里内河干线航道规划提升为二级并纳入省干、支线航道网规划；规划新增及延伸5条省道共111公里纳入省公路网规划，为我市交通基础设施建设发展提供广阔空间。
五年来
我们聚力攻坚基础设施建设，综合交通网络体系绘就新图景。“十四五”时期，全市交通建设完成投资606亿元。
——核心海港能级全面跃升。以“4324”代表的国际化深水大港标志工程建设取得实效，40万吨级矿石码头、30万吨级航道、30万吨级原油码头建成投用，20万吨级智能化集装箱码头实现部分自动化作业，30万吨级航道改扩建（40万吨级）加快建设，连云港港成功跻身国际深水大港行列，具有全球领先地位的港口发展格局正在逐步显现。
——内河水运优势加速释放。贯彻落实省政府关于加快打造更具特色的“水运江苏”意见精神，印发“水运江苏”连云港实施方案。全市基本形成以疏港航道、盐河航道、灌河航道为主的干线航道网，宿连三级航道建成通航，填补徐宿连地区高等级横向航道空白，构建苏北地区江河湖海联运高效网络。
——公路通达水平持续攀升。连宿高速公路一期、连淮高速扩建工程（除新沂河大桥）同步建成通车，连云港高速路网再添重要动脉。新建改造国省干线公路30.3公里，连云港机场互通及连接线工程建成通车，打通空陆衔接关键节点。全市公路总里程达1.2万公里，基本形成“两纵两横”高速公路和“七纵十横”普通国省干线公路网络体系。“十四五”期间，农村公路新改建道路1802公里、桥梁147座，农村公路“微循环”更加畅通。
——“轨道上的连云港”加快建设。连徐高铁建成投运，“一纵一横一放射”高快铁路主通道初步形成，国铁线路运营里程达430公里。上合物流园铁路专用线、市开发区加工装配园区铁路专用线建成投运，着力打通铁路集疏运“最后一公里”。
——航空枢纽效能不断提升。连云港花果山国际机场建成投运，航空口岸扩大开放通过国家验收。截至“十四五”末，花果山机场开通37条航线，通航31个国内城市，年旅客吞吐量达到174.7万人次，同比“十三五”末增长81%。东海、灌南通用机场选址获华东民航局批复，灌南县建成“全市首家、苏北第二家”无人机试飞基地。
五年来
我们扩大更高水平对外开放，双向开放枢纽建设再上新台阶。
深度融入共建“一带一路”，加快构建陆海内外联动、东西双向互济的枢纽通道体系。
——标杆示范项目品牌彰显。成功举办首届中欧班列国际合作论坛，国际
班列开行量近4000列、总量稳居全省第一。中哈物流合作基地、霍尔果斯无水港不断提质增效，建成阿克套港集装箱枢纽项目一期，成为全国在里海沿岸投资启用的首个物流项目，亚欧跨境运输“三枢纽一体化”运营格局加速形成。
——国际运输能力持续提升。港口累计开通集装箱航线100条，其中远洋近洋干线达到55条，密布全球主要贸易地区。汽车整车出口累计超130万台，外贸量稳居全国前三。中韩海上客运班轮自2023年底复航以来累计运送旅客超14万人次，成为中韩海上跨境游最热航线之一。
——服务区域协调发展有力。全面深化与上海港合作，上港集团战略入股连云港港，外贸集装箱沿海捎带试点落地实施，“连申快航”年运量突破15万标箱、年均增速20%以上。主动服务中西部，开通25条海铁联运通道，海铁联运量突破94万标箱、成为全省示范。助力淮海经济区发展，开通14条海河江联运航线，基本实现苏皖鲁豫地区全覆盖，海河联运量突破2400万吨、7万标箱，实现量质齐升。
五年来
我们用心办好交通民生实事，群众出行幸福指数实现新攀升。
经受住世纪疫情冲击，坚决筑牢交通安全防线，不断满足人民对美好生活的向往和交通发展的期待。
——客运服务品质不断提升。贯彻落实公交优先发展战略，“十四五”末，市区共开行公交线路106条，镇村公交开通率达到100%；开通59条定制客运线路、11条毗邻公交线路、大花果山景区等旅游直通车，运输保障更加有力。加大高铁车次争取力度，“十四五”末全市图定客运列车达205趟/日，铁路年客流总量达2550万人次，同比增长2.5%；连云港站年旅客发送量达855万人次，进位全省前十。
——城乡公共服务更加均衡。连云区大桅尖路获评全国十大最美农村路、江苏省最美小康路，石梁河水库环湖路入选交通运输部“四好农村路”高质量发展典型案例、中国公路学会“2025年度美丽公路项目”名单。东海县、赣榆区、灌云县、灌南县均创建为省级“四好农村路”示范县（达标县），东海县创成“四好农村路”全国示范县、入围城乡交通运输一体化全国示范创建县，赣榆区创成省城乡公交一体化示范县，灌云县获评全省农村物流示范县。出台全省首个农村“客货邮”融合发展实施方案，运营乡镇“客货邮”综合运输服务站12个。
——城市拥堵治理成效凸显。建立健全交通拥堵监测预警机制，切实夯实道路拥堵治理成效。
2023年以来，完成“一揽子”高铁站优化提升措施、58项交叉口改造工程，另外8个项目形成论证方案，推进港城大道BRT专用道共享。实施中心城区部分高速公路差异化收费政策，实现“花小钱、办大事”，获得市民广泛认可。
五年来
我们全面深化交通领域改革，行业转型升级步伐实现新跨越。
紧扣高质量发展核心要求，推动交通行业治理效能全面提升，为综合交通运输体系现代化建设注入强劲动力。
——推进服务型法治交通建设。深入贯彻落实全面依法治国战略部署，“十四五”期间，牵头制定市政府规范性文件3项、局规范性文件4项，全市建成投用13个交通法律服务站。出台全国首个市级港口基础设施维护细则、全省首个市级海上旅游客运管理办法。以“利企便民”为导向，推进“不见面审批”、“一枚印章管审批”、“最多跑一次”、电子证照、“一门式一网式”政务服务，共惠及全市货车7.5万辆和20.2万从业者，持续优化交通运输领域营商环境。
——强化交通综合执法监管。开展提升行政执法质量三年行动，构建“能力建设+机制监督+纠纷化解”的执法全流程管控体系，提升执法质效与风险防控能力。“十四五”期间，全市共查处办结各类行政执法案件28607件，建成19套普通公路货车动态监测设施，完成船舶建造检验1116艘、营运检验7932艘，摸排全市共19家非法码头并全部整改到位。成功举办全省港口突发事件应急演练，建立港口危险货物瞒报谎报“一货多查”工作模式，在建交通工程项目质量受控率100%，“四基四化”建设迈上新台阶。
——推动绿色智慧交通转型升级。加快推进智慧港口、智慧航道和智慧公路建设，打造港口至新海电厂煤炭运输绿电交通线路。加快推动绿色低碳转型，强力推进“公转铁”“公转水”，港口大宗货物绿色集疏运比例提升至86.69%。中哈物流合作基地零碳货运枢纽、新东方国际货柜码头有限公司近零碳码头入选首批交通运输部零碳试点名单，宿连航道整治工程二期工程连云港段入选水利部第一批国家水土保持示范工程创建名单。海州区加快构建城区“10分钟充电圈”，累计建成投用57个新能源汽车充电场站，“港云充”APP注册用户数超14.43万人。
——强化安全生产监管。全面深化安全生产治理体系建设，扎实开展治本
攻坚“三年行动”，行业生产安全事故起数和死亡人数稳步“双下降”，未发生较大以上生产安全事故。深入开展隐患排查治理工作，隐患整改率100%，完成83条事故多发路段整治。积极应用“安全码”分级分类监管、构建“两客一危”全过程协同安全监管链条，道路运输领域高压严管成效显著。构建普货运输企业分级监管帮扶机制，加快推进危货运输安全教育实操基地建设，危货道路运输应急救援联盟入选交通强国建设试点典型案例。试点构建港口危货“苏交企”安全指数模型，发布实施《港口企业安全生产标准化自评工作规范》等3项省级地方标准。
五年来
我们始终坚持党建引领发展，交通行业清风正气得到新彰显。
始终把党的政治建设摆在首位，以高质量党建引领交通运输高质量发展。
——党建引领业务融合见实效。坚持用党的创新理论统领交通运输业务工作，深入推进党支部标准化规范化建设，完成13个“四强”党支部和31个“达标”党支部创建工作。开展“党建+项目建设”，让党旗在项目一线高高飘扬，充分发挥党员党组织在重大项目、重大任务中的先锋模范和战斗堡垒作用。
——行业党建服务群众提质效。常态长效推进货车司机网约车群体党建，完善“1+6”市县行业党委组织架构，建立43个货车司机党支部、13个网约车司机党支部，建成35个功能完备的司机服务阵地。《建设“悦e行”市区网约车行业党群服务阵地》被列为2024年度市级“书记带领、项目引领”创新项目，“红韵·悦e行党群服务中心”入选2025年全国100个具有可复制推广价值的出租车网约车司机驿站项目。聚焦司机群体“急难愁盼”问题，开展“送清凉”“送安全”等系列暖心活动180余次，走访慰问司机2.6万余人次，精准办理各类诉求2514件。市交通运输行业党委被市委市政府表彰为“2024年度连云港市社会治理巩固增效先进集体”。
——清廉交通建设走深走实。持续强化党风廉政与作风建设，对交通工程建设、行政审批、资金管理等重点领域和关键环节开展常态化监督检查。“十四五”期间，督促全系统开展廉政谈话近万人次，提醒谈话176人次，批评教育18人次，诫勉谈话10人次，给予党政纪处分41人次，严格落实全面从严治党主体责任。
——持续强化人才支撑赋能。推进“项目+人才”培养模式，举办200余期专题培训班，选派250余人参加调训，组织600余人参加专项网络培训，专业技
术人才规模较“十三五”末增长40.3%，高级职称占比提升5.2%，1人入选国务院政府特殊津贴人才，3人入选省“333工程”，3人入选高层次领军人才培养计划，为交通运输事业发展提供坚实人才保障。
——深化行业精神文明建设。抓紧抓牢意识形态工作，“雷锋车”组入选全国新时代文明实践志愿服务展示，建成全省交通运输行业标准化站点3个，获评1家全国文明单位、3家江苏省文明单位、3家省交通运输系统文明单位、4个全省文明示范窗口、1个省交通运输系统先进集体。
2人获全省精神文明建设先进个人，2人入围全国“最美公路人”“最美港航人”，5人入围全省“最美交通人”。“山海连云道济天下”公路文化品牌获全国交通运输“优秀文化品牌”、全省交通运输行业文化品牌。成功举办连云港市改革开放40周年交通运输发展成就主题摄影竞赛优秀作品展览。
（2025年）
我们紧扣“冲刺决胜”年度主题，全市交通建设完成投资114.4亿元，为年度计划的101.8%，切实保障了“十四五”圆满收官。
——这一年，交通重点工程加快建设。30万吨级航道改扩建、徐圩港区疏港航道、赣榆港区LNG接收站、连宿高速二期、204国道赣榆城区段等在建重点工程加快推进，311国道连云港东段一期工程、赣榆港区铁路专用线二期等项目开工建设。新改建农村公路道路290公里、桥梁15座。积极推进东海、灌南通用机场前期工作。
——这一年，对外开放合作稳步推进。强化与上海港合作，2025年连云港港口完成货物吞吐量3.67亿吨、同比增长6.1%；集装箱完成715.98万标箱、同比增长7%，新开加密集装箱航线8条，引领中外籍船舶8869艘次，全年16次刷新多项引航纪录。中欧班列累计开行915列，运量规模保持全省首位。协同推进新亚欧陆海联运通道“三枢纽一体化”运行，哈国东门无水港投用10条铁路线。连徐淮补链强链工作再次获评交通运输部绩效评价A等次。这一年，运输组织模式不断优化。落实过闸费减免和停征政策，强化海河联运综合保障，内河航道全年通航保障率超98%，船舶待闸过闸时间压缩50%。创新“内河港+海港”联动接卸模式，联合宿迁港口集团合资共建徐圩内河码头，持续深化苏皖鲁豫区域海河联运合作。推动海铁联运扩量增效，郑州班列入图运行实现一周2班，沪连双港首发“陇海线+连申快航”“一单制”产品，哈麦过境业务首次采用“一箱到底”模式开展，交通物流持续降本提质增效。
——这一年，治理服务水平持续提升。深化法治交通建设，以市政府办公室名义印发《连云港市出租汽车经营服务管理办法》，制定出台《连云港市出租汽车经营服务管理实施细则》《连云港市互联网租赁电动自行车规范管理办法（试行）》等部门行政规范性文件。优化交通营商环境，推动交通运输政务服务线上线下深度融合，赣榆区“两省三县+N”跨区域信用修复协作机制入选全省第三批交通运输优化营商环境典型案例。扎实开展货车司机投诉处置效率不高专项整治工作，持续加大高铁站及周边“黑车、黄牛”乱象打击整治力度，2025年，全市共查处办结各类行政执法案件5970件，严格规范涉企行政检查，实施“综合查一次”1741次，市交通执法支队“交底式”精准普法服务创新模式入选全国交通运输综合执法典型案例，“交通执法数字AI服务岗”创新实践入选全国交旅融合发展实践典型案例。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，扎实开展事故隐患排查整治，建成投用国省道危化品停车场2个；建成1个一类航闸综合性应急保障中心和4个三类应急点，构成“1+4”应急保障基地布局。
——这一年，交通惠民服务提质增效。扎实推进市区交通拥堵治理，完成BRT专用道、瀛洲路常规公交专用道优化升级，改造浦新线—洪夏线、浦新线—海连路等交叉口。延续实施新一轮部分高速公路差异化收费政策并扩大适用范围，进一步降低市民出行成本。推进公交高质量发展，优化调整市区公交线路34条，推动市区城市公交60分钟内免费换乘政策及时落地，继续执行完善高铁站出租车节假日带客激励补偿机制。推进游艇业发展工作，牵头成立市级工作专班，划定石梁河水库游艇适航区域并对社会公示。全力做好重点节假日和重大活动期间综合运输服务保障，切实提升群众出行体验。
——这一年，党建引领发展坚强有力。持续夯实基层党组织战斗堡垒，《党建赋能加快打造海河联运“黄金水道”》成功纳入市级创新项目。深化行业党建创新实践，加强对货车司机、网约车司机等群体的关心关爱，加大对司机群体的思想政治引领。在第四届加快建设交通强国好故事宣讲活动中荣获1个全国“十佳交通故事”、2个“百强好故事”。市港航中心被授予2025年江苏省五一劳动奖状。
“十四五”时期，交通运输发展取得的成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是市委、市政府和省交通运输厅正确领导的结果，是地方党委、政府和各有关部门大力支持的结果，也是全系统广大干部职工团结奉献、顽强拼搏的结果。“十五五”时期是我们落实交通强国战略、实现“后发先至”目标的关键时期。
市交通运输系统将克难攻坚、乘势而上，进一步提升交通运输的综合能力、服务品质、运行效率，全面加快完善现代化综合交通运输体系，为“强富美高”新港城现代化建设提供强大交通动能！
聚金惠民守初心实干笃行启新程
郴州市住房公积金管理中心非凡“十四五”发展综述
（2026年2月26日）
安居乐业，是人民群众对美好生活最朴素的期盼。
从最初仅面向单位职工开展缴存业务，到如今覆盖灵活就业人员；从以往侧重于支持贷款购房，到现在推进租购并举；从过去需在办事窗口来回奔波，到当下实现“一网通办”回顾“十四五”时期，郴州市住房公积金管理中心（以下简称“中心”）始终坚守“房住不炒”定位，以“安居保障”作为初心与使命，将数字赋能作为发展引擎，锐意改革、实干笃行，持续推动住房公积金管理服务提质扩面，让政策红利照亮千家万户的“安居”梦想。
归集扩面
普惠红利直达更多奋斗者
“十四五”期间，中心锚定“应建尽建、应缴尽缴”目标，按照“保存量、扩增量、优结构”的工作思路，持续致力于扩大制度惠及范围，让住房公积金这一民生保障惠及更多奋斗者。
中心数据显示，五年间，全市住房公积金缴存总额稳步增长，从20XX年末的288.28亿元提升至2025年末的528.85亿元，缴存余额达217.49亿元；新增归集额累计达240.57亿元，年均增长率约为6.26%；累计提取311.36亿元，发放贷款79.37亿元，直接惠及22256户家庭；通过科学运营，累计产生增值收益13.15亿元，为民生保障提供了坚实支撑。
在顺丰快递郴州某网点，记者遇见了正在手机上办理公积金业务的快递员何超。他打开“郴州公积金”AAA公众号，确认当月缴存已自动到账后，脸上露出了欣慰的神情：“以前总觉得公积金是公职人员的专属福利，没想到现在我们灵活就业人员也能享受，心里特别踏实。”
这背后是中心为解决新就业群体缴存难题所采取的精准措施：常态化开展“政策进园区、服务进企业、宣讲进社区”活动，逐步消除企业与职工的认知障碍，吸引个体工商户、新就业形态劳动者、自由职业者等群体主动加入公积金保障体系；创新推出“灵活缴存”模式，允许缴存人根据自身收入状况自主确定缴存金额，实现按月自动缴存，最大程度契合灵活就业人员的收入特点。
守护好每一笔公积金，就是守护好群众的“安居钱”。中心持续推进欠缴
催收工作，创新采用“电话催告+上门督办+政策引导”的三维举措，耐心解读政策、细心化解疑虑，督促欠缴单位足额补缴。五年间，中心累计清理欠缴单位1708个，成功收回欠缴金额3.3亿元。同时开展“睡眠账户”专项清理行动，唤醒“沉睡”资金、激活资金效能，累计清理9137笔、金额1.97亿元，不断夯实公积金事业发展的根基。
改革破题
精准施策激发住房消费活力
民生无小事，枝叶总关情。
2025年6月，我市首笔“住房公积金支付购房首付款”业务顺利办结，市民胡先生成为该项惠民举措的首位受益者。他将个人住房公积金账户内的18.7万元资金，直接划转至房地产开发企业账户，用以抵扣购房首付款，切实缓解了资金周转压力，圆了“安居梦”。
“十四五”期间，中心紧扣时代发展脉搏，聚焦群众多样化的住房需求，围绕“稳楼市、惠民生”这一核心目标，出台了公积金“十五条”新政。通过提高贷款额度、降低首付比例、放宽使用条件等一系列“组合拳”，全面释放住房消费潜力，全力助力广大群众实现“住有所居、住有优居”的美好愿景。
贷款支持力度不断加大。统一单缴存职工和双缴存职工的贷款最高额度，购买新建商品住房贷款最高额度可达80万元，购买二手住房贷款最高额度为60万元；将新建商品住房贷款额度占房价的比例提高至85%，最低首付比例降至15%，月还款额与家庭月收入的占比上限提升至60%，切实减轻购房群众的还款压力。
政策创新敢为人先。针对群众购房过程中的痛点和难点问题，在全省范围内率先开展“法拍房公积金直贷”、“商转公”直转、二手房“带押过户”和“直提结清商贷”等试点工作，彻底破除“先还贷后提取”的政策限制，有效缓解刚需购房群体的资金周转压力，为群众购房开辟便利通道。
重点群体获得专项扶持。针对青年人才，实施贷款额度与账户余额“脱钩”政策，助力青年人才留在郴州并实现安居；为高层次人才提供“可取可贷”的便捷服务，若其父母为本地缴存职工，可提取自身公积金支持子女购房；对三孩家庭给予政策倾斜，将贷款额度提高至104万元，以政策关怀提升家庭幸福感。
提取使用场景进一步拓展。将既有住宅增设电梯的提取范围，扩大至本人及配偶双方的父母和子女，推动老旧小区改造升级，改善居民居住环境；实行
租房提取“按需提取”政策，允许职工按季、按月或按年度提取公积金，市城区月提取上限为1200元，缓解租房群众的生活压力；全面开展公积金贷款购房提取支付首付款业务，取消偿还商业贷款提取笔数限制，支持每年合并提取多笔商业贷款本息；试点推出“省内购房郴州贷款”业务，开通异地还贷线上提取渠道，让群众办事更便捷、更高效。
一项项接地气、暖民心的创新政策，汇聚成守护群众安居的暖流，为不同群体提供安居乐业的坚实保障，充分彰显了住房公积金的普惠保障功能。
数字赋能
提质增效让服务更有温度
“原本以为需要在郴州和长沙之间往返多次，却没想到在郴州签一次字，就能完成异地购房贷款的办理，太方便了！”2025年8月，全市首笔“异地购房郴州贷款”业务顺利办理，市民彭先生看着手机上60万元贷款到账的提示信息，感慨万千。
彭先生长期在郴州工作，住房公积金一直正常缴存。因家庭生活需要，计划在长沙购置一套住房。按照以往政策，此类情形需前往长沙住房公积金管理中心申请异地贷款，流程烦琐、审批耗时较长。而如今，借助数字化改革成果，他在郴州即可一次性完成所有手续的办理，切实体会到了“数据多跑路、群众少跑腿”的便利。
构建高效便捷的政务服务体系，是优化营商环境的关键环节。“十四五”期间，中心紧紧围绕让“数据多跑路、群众少跑腿”的服务转型目标，持续深入推进信息化建设，完成新版业务系统功能的优化升级，全力推动“放管服”“高效办成一件事”“简化办、一次办、跨省通办”等多项改革落地见效。通过整合办事流程、打通数据壁垒、精简证明材料，并开通“人脸识别”登录渠道，中心逐步实现了公积金业务“一窗受理、数据共享、联动办理”，全面推行“网上办、掌上办、就近办、上门办”，彻底解决了群众办理业务“跨城跑、材料多、周期长”的痛点难点问题，让便民服务直达群众身边。
改革的首要步骤是打破信息壁垒。中心主动与公安、民政、不动产、人社等多个部门对接，推动政务数据互联共享，实现婚姻状况、房产信息等关键数据“一键核验”；深化“金银协作”，与15家银行实现数据互动联通，并在城区广泛分布的银行网点设立公积金业务受理点，市民凭借身份证即可自助办理账户查询、贷款明细打印等高频业务；扩大跨省通办覆盖范围，梳理13项高频
“跨省通办”事项，实现购房提取、异地转移等业务的“全程网办”“代收代办”；深化湘鄂一体化、湘赣边区公积金协同发展，与湘赣边区9市10家公积金中心签订合作公约，实现公积金“互认互贷”；积极推进企业开办全流程“一件事一次办”，将企业缴存登记办理时限压缩至3小时以内，大幅提升企业开办效率。
从制度破冰到服务无感，从线上秒办到身边可办，每一次大刀阔斧的革新，都是中心对群众需求的精准回应；每一项务实有力的举措，都是中心为实现“住有所居”幸福愿景增添助力的坚定决心的体现。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。“十四五”圆满收官，“十五五”扬帆起航。展望未来，中心将继续坚守“聚金惠民”的初心，秉持务实作风，强化责任担当，以更有力的举措深化改革创新，以更优质的服务强化民生保障，为郴州民生事业的高质量发展书写更加绚丽的篇章。
科技创新赋能产业蝶变
济源示范区“十四五”工业经济发展综述
（2026年2月25日）
王屋山下潮涌劲，济水之畔谱新篇。“十四五”时期，示范区深入贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的大会精神，锚定“工业立市、产业强市”战略不动摇，围绕省委、省政府“两个确保”“十大战略”“两高四着力”等决策部署，积极落实示范区“1+5+N”战略布局，以科技创新为核心引擎，在传统产业升级、新兴产业培育、创新生态构建上精准发力，实现了从“原材料大市”向“新型材料强市”的精彩蝶变，为创新型高品质现代化示范区建设筑牢坚实工业根基。
在“十四五”收官之年，示范区工业经济迈上新台阶，交出了一份量质齐升的答卷：规上工业企业营收增速居全省第一位、利润增速居全省第三位、营收总量居全省第四位；产业结构持续优化，战略性新兴产业占比跃升至25.1%；试点示范成绩显著，成功入选国家燃料电池汽车示范应用城市群，实现氢能汽车整车出口“零突破”；新质生产力加速形成，在绿色转型、企业培育等方面实现多项突破。这份亮眼的年度成绩，正是五年来济源坚持系统推进科技创新与产业升级的生动缩影。围绕“工业立市、产业强市”战略，示范区在创新主体培育、平台载体建设、产业集群打造、园区能级提升、“三化”改造推进等五个方面持续发力，逐步构建起支撑高质量发展的现代工业体系。
创新主体提质扩容
产业升级跑出“加速度”
创新是产业升级的核心密码，而企业则是创新创造的核心载体。
走进豫光金铅的智能化生产车间，机械臂精准抓取物料，智能控制系统实时监测冶炼参数，生产线高效运转，一派繁忙景象。
“我们自主研发的‘复杂铅锌矿绿色高效冶炼与资源综合回收技术’，不仅让铅锌冶炼回收率提升为98.5%以上，还能从冶炼废渣中提取金、银、铋、碲等16种稀贵金属，年产量近3万吨。同时，大力发展高纯金属，产出的7N高纯碲、7N高纯镉、7N高纯铟等产品，纯度达到行业领先水平，且已实现连续批量化稳定生产。”企业技术负责人指着生产线末端的成品自豪地说。这项技术正是豫光金铅斩获2023年度国家科学技术进步奖二等奖的核心成果，让曾经堆积如山
的“工业废料”，摇身变成了供不应求的“高端原料”，为传统有色金属冶炼产业转型升级树立了标杆。
这份底气，源于济源对创新主体的持续培育与真金白银的投入。
“十四五”期间，济源始终把科技创新摆在发展全局的核心位置，“真金白银”的研发投入持续加码。近4年研究与试验发展（RD）经费投入强度平均达2.41%，较“十三五”期末增长17%，2023年更是攀升至3.61%，位居全省第一，为企业创新发展注入了强劲动力。真金白银的投入，换来了创新主体的“遍地开花”。
2024年，济源高新技术企业数量增至161家，较“十三五”期末增长111.8%，实现翻倍增长；科技型中小企业总数达196家，增幅高达176.1%，创新主体规模与质量同步提升。在优质企业梯度培育的赛道上，济源更是亮点纷呈：中原特钢扛起河南省创新龙头企业大旗，其研发的高端装备用特种钢，成功打破国外垄断，彰显了济源制造的硬核实力；4家企业跻身瞪羚企业行列，
6家企业获评国家专精特新“小巨人”，98家企业入选省专精特新中小企业名单，形成了“龙头引领、梯队跟进”的良好发展格局。豫光集团更是强势入围“中国企业500强”和创建世界一流专精特新示范企业名单，成为济源工业高质量发展的“排头兵”。2025年，万洋集团首登“中国企业500强”榜单，企业向新发力、逆势增长动力强劲。
平台载体筑巢引凤
创新生态迸发“新活力”
如果说创新主体是产业升级的“主力军”，那么高能级平台载体就是集聚创新资源、加速成果转化的“强磁场”。
在济源纳米材料产业园，纳米材料中试基地的科研人员正忙着调试设备，一批批纳米二氧化硅产品从这里走向市场。作为全省首批8家中试基地之一，这里不仅是技术研发的“试验场”，更是成果转化的“加速器”。
“中试基地的建成，让我们的实验室成果快速走向生产线，大幅缩短了产业化周期。”河南海博瑞硅材料科技有限公司负责人说。该公司的“单釜75m3纳米二氧化硅类气凝胶规模化制备关键技术开发”项目，正是依托中试基地实现了突破，填补了省内规模化生产的空白。
“十四五”期间，济源以“四有”为抓手推动企业研发活动全覆盖，构建起“国家级—省级—市级”三级创新平台矩阵，创新载体的数量和质量实现双
提升。截至“十四五”期末，济源拥有国家级平台载体8家、省级142家，市级创新平台237家，市级以上科研机构达371家，累计获得国家科技进步奖7项、省级科技进步奖4项，省级工程技术研究中心达68家，较“十三五”期末增加36家，增幅达133%。这些平台，如同一个个创新“引擎”，为产业发展提供源源不断的技术支撑，让创新创造的活力在济源大地充分涌流。
高端创新资源的加速集聚，让济源的创新生态更具活力。济源先后与国家纳米科学中心共建纳米新材料联合实验室，与哈尔滨工业大学携手打造新材料联合实验室，与哈尔滨工业大学、东北大学、郑州大学、中国恩菲工程技术有限公司等知名院所、高校和企业深化产学研合作，构建起“产学研用”深度融合的创新体系。济源钢铁搭建起省级创新中心平台、河南省特殊钢研究院以及国家实验室，聚焦高端轴承钢、齿轮钢等关键材料开展攻关，不断突破“卡脖子”技术。豫光集团入选国家卓越级智能工厂，实现生产现场操控一体化和能源、成本、绩效管控一体化，生产效率大幅提升。如今的济源纳米材料产业园，已集聚企业20余家，年产值达66亿元，成功入选河南省首批战略性新兴产业集群，成为济源工业高质量发展的“新名片”。
产业集群强势崛起
结构优化焕发“新动能”
产业集群是区域经济高质量发展的核心支撑，也是优化产业结构、提升产业能级的关键抓手。有色金属产业冲刺两千亿级集群；纳米材料形成完整产业链，成为全国第三大纳米科研生产基地；化工产业进一步聚焦煤、盐、石化三大板块，配套产业稳步推进“十四五”以来，济源立足发展实际，坚持把培育壮大产业集群作为工业高质量发展的核心引擎，着力壮大企业梯队、提升产业能级、打造区域品牌，推动构建特色鲜明、竞争力强的现代工业体系。
根据全省培育壮大重点产业链群工作部署，济源重点培育先进有色金属材料、先进钢铁材料、先进化工材料、纳米材料、电子信息、先进机械装备、新能源、现代食品药品等8个产业链，实施“双长制”“一链一图谱六清单”等工作机制，加快构建现代化产业体系。
目前，济源已形成“电解铅—极板—蓄电池—再生铅”“焦炭—煤焦油—煤焦油深加工”“焦炭—煤气—苯加氢”等多条产业链，产业协同效应显著增强。其中，特殊钢产量占据河南省装备制造业钢材用量70%以上份额，为河南装备制造产业发展提供了坚实的材料支撑。2025年以来，依托先进金属材料产业
链的规模优势、技术优势、集群优势，济源已向省工信厅申报创建河南省先进制造业集群，向着更高水平的产业集群发展迈进。
在做强传统产业的同时，济源大力培育战略性新兴产业，推动产业结构优化升级。针对工业结构中传统产业比重较高、战略性新兴产业基础薄弱的现状，济源加大电子信息、新能源、新材料等战略性新兴产业培育力度，建成投产了富联科技5G手机机构件生产线升级改造、星翰新材料年产100吨太阳能电池导电浆料等一批战略性新兴产业项目，为工业经济发展注入新活力。
济源战略性新兴产业占工业比重从2021年的8.7%提升至2025年的25.1%，培育壮大战略性新兴产业取得明显进步。
园区建设夯实根基
要素供给增添“新保障”
工业要发展，平台是关键；要素要集聚，载体是支撑。
“十四五”以来，济源坚持把园区作为工业发展的主战场，规划建设了高新区、经开区2个省级开发区和思礼循环经济产业园、济源食品饮品产业园等9个市级工业园区，持续完善园区基础设施配套。如今，省级开发区、市级工业园区基础设施日臻完善，工业用地“标准地”出让工作有序推进，为项目落地、企业发展提供了坚实的硬件支撑。
园区承载能力的提升，带动了产业集聚效应。2024年，高新区、经开区实现规模以上工业营业收入约2009.6亿元、工业增加值275亿元，占示范区规上工业比重分别达到89.1%与81.6%，成为济源工业经济发展的核心增长极。
如果说园区是工业发展的“孵化器”，项目就是支撑工业提质扩容的“生命线”。“十四五”以来，示范区累计完成工业固定资产投资约600亿元，实施并投产了一批技术改造与扩能项目，包括豫光铅再生闭合生产线、金利铅基多金属固废协同强化冶炼产业化示范及锌资源综合利用项目、万洋锌业年产15万吨锌基材料绿色智造项目、济源钢铁高性能钢铁材料生产线技术升级改造、济源钢铁特殊钢大圆坯改造、金马能源5.5米捣固焦炉大型化提升改造、金源氢化年产20万吨苯加氢、富联科技5G终端精密制造、国电大岭风电四期100兆瓦风电等重大工业项目，有效支撑了工业规模扩大与质量提升。2025年实施工业项目160个，完成工业投资101.27亿元，同比增长8.8%，为工业经济持续健康发展注入了强劲动力。
企业是工业发展的主体，济源始终把培育壮大骨干企业作为推动工业高质
量发展的重要抓手。目前，济源共有工业企业2000余家，涌现出豫光集团、金利金铅、济源钢铁等一批营业收入超百亿元的企业，且拥有多家上市公司与省级“单项冠军”、专精特新企业，企业主体实力不断增强。现有主营业务收入超百亿元企业8家，新增1家千亿级营收企业，实现零的突破；中国企业500强3家，中国制造业企业500强4家，中国民营企业500强3家，河南100强企业5家，上市企业5家。这些企业成为支撑济源工业发展的顶梁柱。
“三化改造”亮点纷呈绿色智能彰显“新优势”
产业的高质量发展，离不开转型升级的持续赋能。
“十四五”以来，济源积极引导企业加大高端化、智能化、绿色化技术改造投入，以数字化转型为抓手，加快推进“一转带三化”，先进工艺技术和创新产品进一步推广应用，产业基础能力进一步提升，互联网、大数据、云计算、5G、AI等新一代信息技术与制造业深入融合，节能减排深入推进，资源综合利用水平稳步提升，走出了一条质量更高、效益更好、结构更优的工业发展之路。
高端化转型步伐铿锵——
济源坚持把高端化作为产业转型升级的主攻方向，大力培育专精特新企业、制造业单项冠军企业，推动产品向高端化、品牌化迈进。研发国家首批次新材料1种、省级首批次新材料1种、省级首台（套）重大技术装备6种。创建省级制造业头雁企业2家，省级制造业单项冠军企业5
家，省级工业设计中心1家。这些企业深耕细分领域，掌握核心技术，成为济源工业高质量发展的中坚力量，推动了济源制造向济源创造、济源智造转变。
智能化转型成效显著——
济源以智能制造为主攻方向，大力推进制造业数字化、网络化、智能化转型，推动企业生产方式变革。目前累计培育国家工业领域数据要素应用场景典型实践案例1个、卓越级智能工厂2
家、省级智能工厂15家、省级智能车间37家、省级工业互联网平台2个，企业智能化应用场景不断丰富。规上企业智能应用场景单点覆盖率为100%，数字化转型指数达到31.63，位居全省第三，智能化转型水平走在全省前列。
绿色化转型亮点突出——
济源坚持绿色发展理念，推动工业发展与生态环境保护协同共进，大力培育绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理企业，推动产业向绿色低碳转型。目
前培育国家级能效“领跑者”企业3
家、水效“领跑者”企业2家，河南省“超级能效”工厂4家，国家级绿色工厂11家，国家级绿色设计产品7个，国家级绿色园区2个，省级绿色工厂21家，省级绿色供应链管理企业3家，绿色制造体系不断完善。
政策人才保驾护航
创新沃土孕育“新希望”
“真金白银的奖补，让我们更有底气搞研发！”河南中原辊轴股份有限公司负责人拿着奖补资金支票，难掩喜悦。该公司的“高性能离心球墨铸铁管模制备关键技术及产业化”项目，实现大型管模领域关键工艺技术突破，正是政策激励不断完善的生动缩影。
“十四五”期间，济源先后出台《关于支持科技创新和制造业高质量发展若干政策的实施意见》《关于加快构建一流创新生态打造豫西北创新高地的意见》等一系列政策文件，形成覆盖研发投入、平台建设、成果转化、人才引育的全周期政策支持体系。2021年以来，济源积极兑付市级科技成果转化财政奖补资金，有效激发了企业创新创造的内生动力，真正发挥了财政资金“四两拨千斤”的作用。同时，培育建成首批初级、中级技术经理人队伍，这些“科技红娘”穿梭于高校院所和企业之间，精准匹配技术需求与科研成果，搭建起技术转移的“桥梁”，让科技成果从“实验室”快速走向“生产线”。
人才是创新的第一资源。济源创新“全职+柔性”引才模式，依托院士工作站、中原学者工作站等平台，推动“高层次人才双引双培”落地见效。“十四五”期间，济源柔性引进高层次创新人才20余人，设立3个中原学者工作站。对纳米材料领域的重大科技项目，济源实行“一事一议”专项支持，累计兑付科技专项经费1500万元，为在济开展研究的硕士以上研究生发放生活补贴约124万元，让人才引得进、留得住、用得好。
在本土人才培育方面，济源同样下足功夫。与上海交通大学、哈尔滨工业大学等高校合作，组织130余名企业家参加专题培训；推荐300余人次参加“中原领军型企业家培训”“企业科技领军人培训”等省级活动，打造了一批“懂经营、善管理、能创新”的企业家队伍。“十四五”期间，济源7人入选国家级“制造业人才支持计划”，4人入选“中原英才计划”，人才红利持续释放。
一项项亮眼成果的背后，是济源对科技创新的执着追求，也是对产业升级的矢志不渝。站在新的历史起点，济源将锚定“愚公移山谱写新篇、两高四着
力做示范”的总体奋斗目标，紧扣构建“1+5+N”战略布局，以持续优化产业结构为基础，以壮大产业集群为重点，以深化转型升级为路径，以优化发展环境为保障，在工业高质量发展的赛道上奋勇争先，以实干笃行擘画产业升级新图景，以铿锵步履书写现代化建设新篇章。
科技赋能筑高地创新驱动兴河州
“十四五”时期我州科技工作综述
（2026年2月25日）
当实验室的精密数据化作田间地头的丰收密码，当科研攻关的执着身影映照民生改善的幸福笑脸，我州在“十四五”的征程中，以科技创新为核心引擎，奏响了高质量发展的激昂乐章。
五年来，全州科技系统锚定“强科技”行动目标，紧扣州委、州政府中心工作，将创新链深度嵌入产业链、供应链、价值链，在产业升级、生态守护、民生提质的赛道上跑出了科技加速度，为临夏振兴与发展注入了源源不断的创新动能。
一、科技赋能筑牢产业与生态发展根基
产业升级是发展的核心引擎，全州以科技为刃，精准破解产业发展瓶颈，让特色产业插上创新翅膀。在创新主体培育战场上，我州交出一份亮眼答卷：高新技术企业从“十三五”末的寥寥数家增至48家，省级科技创新型企业达68家，135家科技型中小企业成功入库，分别增长3.2倍、6.6倍、11.3倍，形成梯次发展的科技企业集群。广河县跻身甘肃省创新型县行列，2家省级技术创新中心完成优化重组，1个国家级、5个省级农业科技园区落地生根，为产业创新搭建起坚实平台。
成果转化是连接创新与产业的桥梁。我州主动对接省内外创新资源，争取实施省级科技项目108个，获得各类科技经费2.45亿元，同步下达州级科技项目136个、投入经费660万元，下达自筹经费计划项目434项。高质量举办牦牛资源生物医药应用科技招商暨成果转化对接会，州政府、州内企业分别与部分高校、科研院所签订科技成果转化、产品研发战略协议。通过举办科技成果转化供需对接会，15家企业与19名专家现场签约21项科技成果转化应用协议，让实验室里的科研成果加速走向生产一线。累计352项科技成果完成登记、656份技术合同成功签订，17.42亿元的技术市场交易额，见证着创新价值的不断释放。其中，“临夏州牛羊全产业链高质量发展关键技术集成创新与应用”荣获甘肃省科技进步二等奖，8项成果获三等奖，彰显了临夏科技研发的硬实力。
在守护绿水青山的征程中，科技同样发挥着关键作用。积石山县6.2级地震发生后，州科技局迅速联动省科技厅，邀请兰州大学18名专家奔赴灾区，对4个
乡镇、45个地质灾害点开展地毯式勘查，形成的科研报告为抢险救灾和灾后恢复重建提供了科学依据，并与兰州大学合作争取在积石山县组建“地质灾害国家野外科学观测研究站”将为黄河上游地质灾害防治提供有力支撑。围绕黄河上游生态保护，实施10项生态环保省州级科技项目，引导科技资金精准投向荒山造林、暴雨与地质灾害关系等研究领域，3家生态环保企业成功认定为高新技术企业，让绿色发展有了科技保障。
二、科技惠民浸润民生与文化幸福底色
科技的温度，最终体现在民生改善的成效上。在乡村振兴一线，178名州级科技特派员与795名“三区”科技人才组成帮扶大军，深入田间地头和中小微企业，将农业技术、发展思路送到群众身边。51项农业科技项目落地实施，764万元资金助力产业发展，让“科技兴农”从口号变为现实。
医疗卫生领域的科技突破，让群众在家门口就能享受更好的医疗服务。州科技局安排218万元强科技资金，支持20余项医疗科研攻关项目，助力医疗新技术的研发应用，为疑难病症治疗提供了新方案。在科教融汇方面，500万元资金用于临夏州科技馆建设，4个文教科创项目获得56万元支持，让科学普及与教育教学深度融合。营造全社会创新创业良好氛围，高质量举办科普讲解大赛，临夏州科技局获得“全国科普工作先进集体”荣誉称号，我州推荐的选手代表甘肃省参加全国科普讲解大赛时接连斩获全国二等奖、三等奖和全省第一名的佳绩。通过开展百余次科普“六进”“三下乡”活动，发放7万余册科普资料，培训5000余名群众，成功主办2024年全省科技活动周启动仪式，进一步激发全社会创新创造的热情。
科技为文化传承发展注入新活力，让民族文化在创新中焕发新生。州级科技项目聚焦花儿方言研究、民族文化德育实践等领域，将民族团结理念融入科研实践。针对砖雕和保安族腰刀锻制等传统技艺，通过科技赋能推动产业化发展，60万元奖补资金支持文旅科技企业创新升级。在文物保护领域，12家地质场馆获批甘肃省科普基地，和政古生物化石和刘家峡恐龙等珍贵遗产通过数字化、智能化改造，让千年文明“活”了起来，也增强了各族群众的文化认同与自信。
三、科技聚势凝聚攻坚与发展强大合力
破解发展难题，科技是关键支撑。我州建立科技干部包抓联机制，对口服务60家科技型企业和40家工业信息化企业，在高企认定、项目申报等方面提供
“一对一”精准服务，切实为企业纾困解难。产学研协同创新不断深化，27名省内外专家与25家企业签订帮扶协议，为企业技术创新提供“外脑”支持。推动省上高校与我州科技企业共建产学研实践基地、校企协同育人基地2家，深度合作创新研发、产品升级、人才培养、成果转化。1000万元奖补资金激励24家科技企业加大研发投入，500余万元补助资金支持科研单位基础研究和应用研究，让创新活力持续迸发。
以科技为纽带，临夏打开招商新局面。通过产业招商、专利招商等模式，一批技术领先的企业和项目相继落地：临夏华安生物制品有限责任公司与湖南岳阳邦盛实业有限公司签订3亿元股权质押供应链融资协议，为企业发展注入资金活水；引进山东惠发食品集团，建成集研发、生产、销售于一体的预制菜科创园并顺利投产；与苏州沛嘉医疗合作的1亿元人工心脏瓣膜原料项目、
与辽宁昌图瑞程农牧合作的1000万元畜禽血液加工项目均已运营，投资2000万元的生态生姜种植产业园项目正在推进，为产业升级增添新动能。
“十四五”期间，临夏以科技为笔，在产业振兴、生态保护、民生改善的画卷上写下浓墨重彩的一笔。面向未来，我州科技系统将继续以创新为帆，以实干为桨，让科技之光照亮临夏高质量发展的新征程。
凝心聚力绘新景奋楫笃行谱华章
榆林横山区2025年经济社会高质量发展综述
（2026年2月25日）
时光镌刻奋进足迹，实干浇灌发展硕果。2025年，横山区锚定高质量发展首要任务，以“一路奋进破茧突围”的决心勇毅前行，统筹稳增长、促发展、保安全、惠民生，全区经济社会发展呈现稳中有进、持续向好的良好态势。一个产业更优、城乡更美、生态更好、百姓更富、活力更足的和美横山，正在高质量发展的道路上阔步前行。
1.经济提质增效发展动能持续迸发
翻看2025年横山区高质量发展“成绩单”，一组组亮眼数据勾勒出经济跃升的强劲轨迹。全区坚持稳中求进工作总基调，扎实推动稳增长政策落地见效，经济运行实现质效双升。数据显示，全年实现生产总值425.17亿元，增速位居全市第二；固定资产投资完成201.52亿元，同比激增31．9%，位列全市第一，发展后劲持续增强。
工业经济作为压舱石，根基愈发坚实。重点煤矿项目加速落地见效，赵石畔煤矿建成进入联合试运转，天云、宏欣、龙翔煤矿推进三期收尾，黄蒿界煤矿二期基本完工，为煤炭产业高质量发展筑牢支撑。全年生产原煤2131.36万吨，同比增长6.0%；规上工业增加值同比增长8.9%，多元产业格局逐步形成，工业发展的抗风险能力显著提升。
农业经济稳中有增，特色产业亮点纷呈。全区农林牧渔业总产值达54.48亿元，粮食产量稳定在24.9万吨，实现稳中有升。羊产业作为农业支柱产业，全产业链产值突破51.84亿元，羊子饲养量达300.1万只，畜牧业总产值30.73亿元；山地苹果、中药材、小杂粮等特色产业协同发展，稻渔综合种养绿色模式获全国推广，产值达1.7亿元，“陕北横山羊肉”等区域公共品牌影响力持续扩大，特色农业成为农民增收致富的重要支撑。
2.乡村全面振兴城乡融合纵深推进
2025年，横山区深入践行“千万工程”经验，以乡村振兴战略为总抓手，推动城乡融合发展迈出坚实步伐，乡村面貌焕发新活力。大力实施玉米提单产、高效旱作节水农业等项目，主要农作物耕种收综合机械化水平达75.2%，农业现代化水平持续提升。
巩固拓展脱贫攻坚成果成效显著，建立健全防返贫动态监测和帮扶机制，做到早发现、早干预、早帮扶。村集体经济蓬勃发展，完成千村光伏（二期）项目建设，210个村集体经济收入超10万元，其中21个村超100万元；区、镇、村三级“三资”监管体系建成，资产录入总额46.18亿元，“横山模式”获农业农村部推广，为壮大村集体经济提供了可复制的实践经验。
城乡基础设施提档升级，一体化发展格局加速形成。投入衔接资金1.9亿元，实施项目280个，农村饮水安全覆盖率达99.98%，自来水普及率94.3%，让群众喝上放心水。建成联网路31.5公里、自然村通硬化路400.4公里，城乡交通网络更加畅通，为城乡要素流动搭建起便捷桥梁；城市更新“五个一”项目圆满完成，科创一路提前通车，老旧小区改造、燃气设施升级等民生工程落地见效，城区综合服务品质全面提升，城乡发展差距不断缩小。深入开展“城管进社区”活动，启用“民声速拍”小程序，引导群众主动参与社会治理，形成共建共治共享的治理格局，城乡颜值与治理效能同步提升。
3.民生福祉提质发展成果普惠共享
民生无小事，枝叶总关情。2025年，横山区始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众的“急难愁盼”放在心上、抓在手上，用心用情用力办好民生实事，让高质量发展成果更多更公平地惠及全体人民。
走进完成改造的阳光小区，白色的楼房整洁美观，新安装的电梯平稳运行，停车位规划井然有序，曾经的老旧小区焕发新生机。在殿市镇殿市村，村民刘佃林拧开自家水龙头，清澈的自来水喷涌而出。针对煤矿采空区水资源匮乏问题，横山区启动“三镇”供水重点民生项目。目前，项目前两期工程已完工，累计保障17个行政村、3.9万人饮水安全。
2025年，横山区以优质教育为起点，新建、改扩建学校及幼儿园9个，新增学位4980个，并同步补充新教师101人，推动教育资源配置日益均衡。在此基础上，进一步向普惠服务延伸，建成公办托育机构1所与社区托育点3个，提供托位1554个；组织93支家庭医生团队签约服务20．5万人，辅以全面落实的医保报销政策，使群众就医获得感持续增强；将关怀全面覆盖至社会保障领域，通过发放各类救助资金7744.73万元、投运中心敬老院、完成城区综合养老服务中心主体工程、开展智慧养老试点惠及1440名老人，全方位保障特殊群体的基本生活，让社会保障网越织越牢。
4.生态底色擦亮绿色发展成效显著
2025年，横山区坚持生态优先、绿色发展理念，持续筑牢生态安全屏障，生态环境质量持续向好。完成林草生态建设19.01万亩、水土流失综合治理138.02平方公里，新建、加固淤地坝80座，有效提升区域水土保持能力；严格落实河湖长制，常态化清理河道垃圾150吨，水环境质量持续改善；大气优良天数达305天，环境质量综合指数同比改善11.2%，重要河流入河排污口排查整治率100%，生态屏障更加牢固。
生态基础设施持续完善，绿色发展根基不断夯实。卫生厕所建设提质增效，新建户厕3000座，农村卫生厕所普及率超85%，农村人居环境持续改善；垃圾收运体系持续优化，“户分类、村收集、镇转运、区处理”模式高效运行。
5.文体惠民赋能精神文明绽放光彩
文化是城市的灵魂、民生的底色。2025年，横山区坚持以文化人、以文惠民，不断完善公共文化服务体系，推动文体事业繁荣发展，让群众的精神文化生活愈发丰富。
横山区以阵地建设与品牌活动双轮驱动，推动文旅融合迈向纵深。非遗体验馆装修完成，文广剧院舞台升级改造，为群众提供了高品质的文化活动场所；“戏曲进乡村”“非遗小剧场”等惠民活动常态化开展，全年累计举办300余场；坚持“活动搭台、经济唱戏”，精心打造系列品牌文旅活动，成功将文化影响力转化为乡村消费力；举办“大地欢歌·美丽波罗”全国夏季“村晚”示范展示、陕南陕北民歌交流展演等大型活动，带动旅游综合收入2.1亿元；常态化开展“周末
有戏看”等惠民演出，线上线下服务群众超60万人次，让文化惠民的阳光照亮千家万户。
传统文化焕发新生机。成功举办横山老腰鼓非遗进校园成果展，组织寒暑假专项培训，重点培育新生代传承人；开发特色文创产品6件，推动文化符号向市场商品转化，让非遗“火起来”；依托非遗项目和民俗活动，吸引游客体验消费，使非遗成为百姓增收的特色产业，实现文化传承与经济发展双赢。
强产业根基拓开放格局优服务生态
贵阳贵安综保区2025年高质量发展综述
（2026年2月24日）
在新时代推进高质量发展的宏大叙事中，黔中腹地正奏响一曲激昂的奋进乐章。贵安综合保税区（马场产业新城、深贵产业园区）以一组组跃动的数据，勾勒出一条持续上扬的发展曲线，深刻诠释了产业筑基、开放引领与服务赋能协同发力的生动实践。
过去一年，贵安综保区经济呈现强劲发展态势，实现多项指标的跨越式增长——
工业经济强势引领，规模以上工业总产值达251.37亿元，同比增长50.5%；工业增加值达40.87亿元，增速高达52.7%，彰显出深厚的内生动力与产业韧性；
有效投资持续加码，全年完成固定资产投资230.5亿元，为经济稳增长筑牢底盘；
招商引资硕果累累，全年引进优质项目24个，签约金额26.34亿元，完成全年目标25亿元的105.36%；超额完成标准厂房去化任务，为未来发展蓄积充沛动能。
纵观全年，贵安综保区紧扣“强工业、促开放、兴招商、优服务”主线，系统推进产业升级、动能培育与环境优化，实现了从规模扩张到质效并举的全面跃升，为“十五五”发展打下了坚实的基础。
一、筑牢工业根基澎湃发展动能
工业是实体经济的脊梁，是现代化产业体系的根基。2025年，贵安综保区坚定扛起高质量发展首要任务，将重心锚定实体经济，围绕“四个大抓”全面推进开放型园区建设，持续夯实产业基础，充分激发市场主体活力。
为打造一流产业承载平台，园区全力推动空间拓展与功能提质。创新采用材料集中代采、“小步快跑”等高效模式，圆满完成围网内75万平方米高标准厂房的全面建设与交付，产业承载能力实现飞跃。同步统筹马场产业新城建设，持续优化产业空间布局，为重大项目落地与产业集群化发展提供坚实空间保障。
在强化项目全周期服务管理方面，园区聚焦关键环节精准施策。全力保障围网内重点地块及绿色产业园标准厂房项目的竣工投产，加速配套完善，推动项目早建成、早达效。同时，精准对接国家与省级政策导向，系统谋划、储备
了一批打基础、利长远的优质项目，年内成功争取各级资金4.1亿元，为可持续发展注入金融活水。
政策环境是滋养创新的沃土。2025年，贵安综保区正式出台《关于支持企业高质量发展的若干政策（试行）》，构建覆盖企业全生命周期的激励体系，精准引导企业向“上规模、上高度、上榜单”迈进。现已支持晶泰科、凯瑞嘉电子等企业获得高质量发展产业支持资金，有效提振市场信心，营造了崇尚创新、追求卓越的浓厚氛围。
当前，贵安综保区正以日益完善的产业生态、持续优化的营商环境与富有竞争力的政策体系，同步提升“硬实力”与“软环境”，加速汇聚高端要素，充分释放市场活力，引领区域实体经济迈向更高能级。
二、深化精准招商提升产业能级
2025年，贵安综保区招商引资工作实现量质齐升，不仅完成签约金额与产业用房去化“双超”目标，更有力驱动了电子信息制造、先进装备制造、新能源电池及材料三大主导产业产值快速增长。其中，新能源电池及材料产业产值同比激增97.5%，成为引领区域经济增长的强劲引擎。这标志着园区通过聚焦主导产业、深化精准招商，成功实现了产业能级的系统性提升。
成绩背后，是坚定的产业定力与招商策略的深刻转型。园区紧紧围绕“两制造一中心”（电子信息制造、先进装备制造、数据中心）产业定位，彻底告别“广撒网”模式，全面转向精细化“地图式”招商。以华鑫、惠科、宁德时代等龙头企业为牵引，开展产业链精准招商，着力强链、补链、延链。随着宁德时代、惠科等重大项目纳入省级“5+3”项目库，以及18个新项目开工入库，重点工业与数据中心项目建设全面提速。全年固定资产投资230.5亿元，同比增长9.2%，为产业根基与长远发展奠定了坚实基础。
明确“招什么”后，“怎么招”成为关键。园区全面升级招商方法论，打好“产业链招商、招落一体、以商招商”组合拳。紧密结合保税维修再制造、光电显示、光电照明等集群发展现状，利用区内区外联动优势，精准锁定上下游环节——
围绕光电显示集群，以惠科为牵引，新引进注塑、SMT等3个配套项目；围绕保税维修再制造集群，成功引进科技维修、电子加工等4个项目；围绕光电照明集群，吸引LED灯珠制造、半导体等8个项目入驻。
此外，引进其他产业链关联项目9个，产业集群生态日臻完善。
“以商招商”发挥乘数效应，依托现有企业资源，成功引进香港卓豪液晶显示屏制造、深圳赋瑜保税维修检测等一批优质项目，形成“引进一个、带来一串、辐射一片”的良性循环。同时，“管委会+公司”协同机制与驻外招商网络高效联动，有力推动了市场化、专业化招商能力的跨越式提升。
招商的价值在于落地见效。园区创新构建“招、落、产、兑”一体化服务机制，将项目落地率作为核心考核指标，全力推动合同转化为实际产值，促进签约率快速转化为落地率，确保招商成果切实转化为发展动能。
目前，贵安综保区已构建起系统化、精准化的招商新范式，围绕“招多少、谁来招、招什么、怎么招、招得怎么样”五个维度形成完整的工作闭环。这台高效运转的“招商引擎”，正持续为高质量发展注入澎湃动力。
三、拓展开放格局激发外贸活力
产业的集聚与升级，为更高水平对外开放提供了坚实基础。2025年，贵安综保区坚定不移推进高水平对外开放，通过聚焦重点方向、畅通国际通道、做强平台功能、培育外向主体、创新业态模式，推动全区对外开放水平迈上新台阶。2025年，贵安综保区围网内完成外贸进出口额105.52亿元，同比增长6.93%；实际利用外资全年完成4268万美元，同比增长44.72%，为区域经济高质量发展注入强劲动力。
聚焦方向，贸易拓展取得新突破。园区精准聚焦东南亚与南亚两大战略市场，全力服务企业开拓国际业务。2025年面向东南亚的贸易额达27亿元，同比大幅增长43.8%。区内企业成功将新能源汽车出口至尼泊尔，实现了对南亚市场出口“零的突破”，在开拓新国别市场和输出高技术产品上取得双重成果。
畅通通道，物流网络实现新延伸。国际物流通道是开放发展的生命线。全年公路卡班累计运输769车次，运行效率稳步提升。其中，黔粤物流主干道承接运输647车次；借助“经珠港飞”通道完成运输151车次。尤为重要的是，面向东南亚的跨境物流通道已正式服务园区企业，全年完成进出口运输122车次，货量超3550吨，为深化与东盟经贸往来提供了有力支撑。
做强平台，联动发展构建新生态。深化“区内外联动”发展模式，对内支持企业利用保税政策拓展物流业务；对外引导区外企业为区内光电产业配套核心零部件，初步形成前后衔接的加工贸易产业链闭环。积极探索“通道+载体+产业”一体化运营试点，平台服务实体经济的专业化、系统化能力持续增强。
培育主体，外贸动能积蓄新后劲。瞄准再制造等特色产业，重点推动6个再
制造项目落地，产业特色更加鲜明。截至2025年底，围网内备案的贸易主体已达101家，市场主体活力进一步激发，为外贸持续增长储备了充足力量。
创新业态，开放经济激活新引擎。新业态、新模式蓬勃发展。光电照明产业增势强劲，安芯科技成功实现保税研发业务“破冰”。跨境电商迎来突破，通过引进阿里巴巴国际站并建设孵化园，全年成功孵化6家跨境电商企业，推动9710等业态规模与质量同步提升。
一系列亮眼数据与创新实践表明，贵安综保区正通过全方位、多层次的开放举措，不断拓展开放的广度与深度，一个更具活力、更富效率的对外开放新高地正在加速崛起。
四、优化服务生态铸就营商标杆
产业与项目是发展的“硬支撑”，营商环境则是决定成败的“软实力”。2025年，贵安综保区将优化营商环境作为核心工程，系统聚焦企业全生命周期需求，精准发力，致力打造安全、便捷、盈利、廉洁的一流营商生态。
安全稳定是企业发展的基石。贵安综保区主动牵头，联合属地政府、社区、派出所等力量，推动警务前移、法治调解与社会服务深度融入园区治理，通过安全生产、治安防控、民生服务与应急响应的全域精细化管理，为企业构筑可靠的发展屏障。
围绕企业“招、落、产、兑”关键环节，园区创新一体化服务工作机制，强化“全响应中心”诉求闭环管理。优化“园区长+企业专员”网格服务体系，打通服务“最后一公里”。深化“园区事园区办”改革，大力推行“一窗受理、一网通办、一次办结”，重点攻坚“高效办成一件事”，政务服务效能显著提升。截至目前，累计办结企业诉求243项、政务服务事项1052项、帮代办服务460项，办结“一件事”主题服务58项。
深入开展“找订单、增融资、降成本、强基础、提干劲”的“五帮”专项行动，直击企业痛点。其中，与中国工商银行联手创新推出的“外贸e贷”，精准破解小微外贸企业融资难题，获国家机制作为典型经验推广。园区率先完成29家工业企业抄表到户改造，成为全省首个实现电力直供的工业园区，推动企业平均用电成本下降约20%，切实减轻经营负担。
贵安综保区坚持将廉洁作为营商环境的底色，扎实推进工程建设领域正风肃纪，强化重点领域日常监督。积极引导干部职工净化“三圈”，厘清政商交往边界，做到“亲”而有度、“清”而有为，以风清气正的政治生态护航营商
环境持续优化。
通过打好这套覆盖企业全生命周期的营商环境“组合拳”，贵安综保区正将无形的“软实力”转化为可感的“硬支撑”，不仅吸引优质要素聚集，更持续激发市场主体活力。
奋楫扬帆启新程，继往开来谱新篇。站在新的起点，贵安综保区将以更大的格局与担当，科学谋划“十五五”发展新蓝图，以务实行动开启高质量发展新征程，为贵阳贵安、全省经济发展贡献更大力量。
群贤毕至发展日新
“十四五”以来滁州市“双招双引”工作综述
（2026年2月25日）
解码近年来滁州的发展，之所以能保持稳中奋进的良好势头，成为近十年全国进位最多、增速最快的地市之一，制胜之道关键在于“双招双引”。
得益于此，我们看到，“十四五”期间，滁州综合实力显著提升，地区生产总值连跨3000亿元、4000亿元两个大台阶；动能支撑显著增强，新签约、新开工、新竣工亿元以上项目分别超2300个、2100个、1600个；改革开放显著深化，先后承担82项国家级、108项省级改革试点，农村综合改革、稳粮保供、小岗村改革发展等改革经验连续5年获国家领导人批示肯定；城乡面貌显著改善，全市常住人口城镇化率从61.8%提升至65%以上，打造了一批重点镇，建成了一批和美乡村，高速公路通车里程居全省第一，在全省率先实现高速公路从“县县通”迈向“县城通”“十四五”胜利收官，“十五五”征途开启。春风轻拂，滁河奔流，万物复苏，皖东大地一片生机勃勃。
春潮澎湃，激荡万千气象；春意盎然，积聚发展强劲动力。
从春天出发，奋进者“滁州”正锚定高质量发展首要任务，坚定不移拼抢“双招双引”这一“赛道”，拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，以实干作答，奋力在新的奋斗征程中书写“十五五”开局之年的崭新篇章。
争分夺秒“项”上拼
抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。
坚持这一共识引领，“十四五”以来，在市委市政府坚强领导下，全市上下锚定招商引资“一号工程”战略定位，精准发力、靶向攻坚，奋力招引一批引擎性、关键性项目，持续为我市高质量发展注入澎湃动能。
源源不断的项目，缘何看中滁州、选择滁州、扎根滁州？
其背后是滁州始终以最大的力度“招”、以最诚的态度“引”，全力让项目愿意来、留得住、发展好。
市委、市政府连续多年聚焦招商引资主题召开新春第一会，压茬推进招商引资“质量突破年”“四季攻势”“决战决胜120天”等专项行动，聚力打造“投资滁州”招商品牌，持续掀起大抓招商、大抓项目热潮。
市县两级领导率先垂范，坚持每月出征，顶格推进，高频次“走出去”“请进来”，敏锐抢抓转瞬即逝的项目机遇，紧扣关键节点顶格推进，以务实高效的行动坚定企业投资信心，促成一批项目加速落地转化。
面对招商引资形势变化，全市上下还打实组合拳、打好主动仗，通过以商招商链接上下游资源，基金招商撬动资本力量，商协会招商织密合作网络，软环境招商筑牢竞争优势。
打造“天使+产业+专项+并购”等实用型“基金丛林”，累计参与组建各类基金120只，总规模超1200亿元，基金累计投资我市260多家企业；
成立滁商总会，汇聚近800名滁州籍在外精英和在滁企业家等，联动18个异地滁州商会，打造感知市场脉搏、捕捉投资机遇的招商“合伙人”朋友圈；致力“沪苏浙能办的事滁州都能办”，打造“流程最简、用时最短、成本最低、服务最优”一流营商环境招商引资，不只是“引得来”，更在于“落得下、留得住”。看似简单的九个字，背后却需要实实在在的真功夫。
我市建立健全重点项目市领导包保联系、重大项目联合会商、招商引资项目全生命周期管理服务以及“双招双引”月度协调等工作机制，创新探索“签约即供地、拿地即开工、开工即纳统”高效模式，推动项目落地转化“跑起来”。
“十四五”以来，每年超六成签约项目实现当年开工转化，近两成签约项目实现当年投产；在全省率先实现了百亿产业项目、特色产业集群、上市企业、国家级专精特新“小巨人”县市区“四个全覆盖”。
源源不断的项目，激活了源源不断的发展“活水”，为加快建设现代化新滁州注入了源源不断的动力。
数据显示，“十四五”以来，全市累计引进10亿元以上项目超200个，国轩动力电池、捷泰太阳能电池片、中润新能源、天合储能、飞利浦电器等一批标志性、引领性重大项目相继落地，为产业升级、经济增长筑牢“压舱石”。
无问西东“智”中求
人聚城兴，才聚业兴。
从冲刺全省第一方阵到2025年跻身全国百强城市第75位，伴随着滁州发展能级的不断攀升、产业发展的不断升级，对人才需求更为渴望，实施更加积极、开放的人才政策成为破题之举。
全市上下坚决贯彻中央及省委决策部署，认真落实“人才兴皖”工程和“人才安徽行”部署要求，以大力实施新时代“满天星人才计划”为牵引，以奋力
打造“长三角吸引人才的集聚地”为目标，广聚人才第一资源、激发创新第一动力、赋能发展第一要务。
千秋基业，人才为本。做好人才工作这篇大文章，必须胸怀全局、着眼长远，下好“先手棋”，布好“关键子”。
成立市委人才工作领导小组，市委主要负责同志亲自挂帅担任小组组长。市委、市政府已连续4年新春第一会聚焦“双招双引”，市委主要负责同志示范扛起第一责任，谋划实施招才引智“十大举措”，树立“大抓人才”鲜明导向。
构建了以新时代“满天星人才计划”为统领，以高层次人才25条、大学生和高技能人才18条、急需紧缺高层次人才等专项政策为支撑的“1+N”政策体系。
同步完善“定性+定量”评价体系，压紧压实“一把手”抓“第一资源”责任，构建起统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的“大人才”工作格局。
用一贤人而群贤毕至，相一良马而万马奔腾。
市“四套班子”主要负责同志带头开展“招才引智高校行”活动，市县联动开展“千企百校”校园招聘，每年组织千余家企业赴高校举办招聘活动，先后聘任中国科大、吉林大学、合工大、上海市突出贡献专家协会等43所高校、协会为“人才强市合伙人”，与430多所大学大院大所建立广泛合作关系。
加强高能级研发平台创建，累计建成院士工作站16家、居全省第二，省级以上研发平台432家，居全省第三。建成南信大金牛湖产教融合园、南农大滁州科教创新园、工大智谷（滁州）协同中心、安大滁州研究院等校地合作载体，推动俄罗斯工程院在滁建立创新研发平台。
坚持“请进来、走出去”并举，与上海徐汇、杨浦、松江三区共同挂牌星耀长三角（上海虹桥）人才会客厅。设立人才专属节日“9·20滁州人才日”，大力开展“星耀滁州”“人才安徽行”“人才滁州行”等系列活动。按照市级牵头统领、县级各具特色、部门分类实施的原则，构建了“1+10+N”活动体系。
以平台聚才、以项目用才，做到人才不求所有、但求所用。
全市上下紧紧围绕全市新兴产业，定期发布产业链“人才需求图”，建立市级人才项目库。同时，围绕全市重点产业建立产业链学院、开设产业链专业，实行“订单班”“冠名班”培养。
建设安徽高等研究院滁州分院，2025年招收硕、博士研究生72名。
推深做实“校企双聘”，从中科大、南工大等大学遴选54名专家教授担任企业“科技副总”，从重点产业龙头企业遴选98名高层次人才担任在滁高校“产
业教授”。创新实施“揭榜挂帅”“四海招贤”，常态化摸排企业技术需求，发布“揭榜挂帅”关键核心技术170多项，83项关键技术已揭榜，累计吸引境内外400多个人才团队来滁洽谈合作。
聚焦产业所急、发展所需，打出引才“组合拳”，拓宽聚才“朋友圈”，还需要涵养人才“生态圈”。
我市通过大力优化“亭满意”亲商敬才环境，以优良“养人”生态广聚优秀人才。
开设高层次人才服务专窗，建成滁州数字人才平台，梳理建立3大类22项人才服务“关键小事”。持续深化人才政策兑现“四即四享”改革，2023年10月改革以来，兑现奖补资金1900余笔、超1.4亿元，兑现周期缩短至7天以内。
链接市场化资源，制发亭城英才卡5700余张，赋予人才百项专属权益。优化“融资+安居+助创”多维保障体系，持续做好“天使投”“人才贷”“人才担”金融服务。
出台《滁州市本级人才房票实施办法（试行）》，建成人才公寓3万余套，“满天星”青年人才驿站38家，打造滁州市“满天星”人才街区2个，搭建“日新滁州”人才交流平台，加强上海九院、南京鼓楼医院、安医附院等沪宁合优质医院医联体建设，先后引进南京琅琊路小学、夫子庙小学、苏州外国语学校在滁设立分校，努力让各类人才安心创业、舒心生活。
全市人才总量突破百万大关，连续四年获评“中国最佳引才城市”，首次入围全国城市人才吸引力百强精准引才、用心留才、科学用才，万马奔腾的滁州，正成为人才集聚的高地、创新创业的热土。
让城市像海绵一样“呼吸”
2025年衡水市海绵城市建设工作综述
（2026年2月22日）
滏阳河畔，亲水台、亲子休闲乐园、健身广场等特色景观依次铺展，蓝色透水步道蜿蜒向前；市区怡水公园内，新铺的透水路面与错落绿植相映成趣，雨水花园、下沉式绿地、植草沟等海绵设施巧妙融入景观；焕然一新的体育休闲广场内，市民在漫步、休憩中，直观感受到城市环境的提升。
2025年，我市持续推进海绵城市建设，以“全域布局、分区施策、系统推进”的建设格局，将示范创建与城市高质量发展深度绑定，以“政府主导、部门协同、社会参与”的建设合力，推动建设从“单点试点”迈向系统化全域覆盖。
一、全域推进项目建设提质增效
在公园绿地领域，怡水公园、奥体公园等18处场所通过透水铺装、雨水花园、雨水调蓄等设施构建生态网络，传统公园变身为集雨洪调蓄、休闲游憩、科普教育于一体的复合空间。
在小区公建领域，推进晟泰家和小区、市区公建场所海绵城市综合改造项目二期等工程建设，居民生活环境品质大幅提升，公共空间的雨洪应对能力不断强化，市民出行更加安全、方便、有序。
在道路广场领域，实施桃城区居民小区及周边区域海绵城市建设综合改造提升项目等海绵化改造工程，有效缓解市政排水系统压力，实现径流雨水达标控制，道路景观效果同步提升。
在水系治理领域，开展滏阳河市区下游段生态治理工程等28项工程，疏通吴公渠、丰收渠等主要涝水通道，构建“一湖三河多渠道多坑塘”的生态水系网络。
城市犹如有机生命体，水系统更是复杂的动态系统。
我市按照“主城区、吴公渠、环衡水湖”三大综合示范区布局，精准谋划实施海绵型建筑小区、海绵型道路广场、海绵型公园绿地、海绵型水系、雨水管网及泵站改造、管网排查修复、GIS智慧管理平台建设等7大类140余个海绵城市建设项目，以“新老呼应、全域提升”的特色路径，推动海绵理念融入城市每一个角落。截至目前，127个项目完工投用，全方位的海绵生态系统基本成型。
2025年以来，全市持续推进58个重点项目，已完工31个，项目建设稳步推进，建设成效逐步显现。
二、民生为本从“城市看海”到“雨中漫步”
在示范建设中，我市以提升群众获得感、幸福感、安全感为出发点，通过“管网扩容+设施调蓄+水系疏畅”的系统治理，实现城市排涝能力跨越式提升。昔日雨天“看海”的场景已然成为历史，市民雨天出行更加安全、舒适。
目前，全市建成区93.3%的面积达到30年一遇（195.7mm/24h）内涝防治标准。怡水公园、人民公园、吴公渠生态公园、体育休闲广场等10处公园广场完成改造提升，累计新增雨水调蓄
空间约120.69万立方米。完成15处易存水点治理，实现易存水点100%动态清零，城市总体防洪能力已满足50年一遇标准。建成区天然水域面积比例达1.18%，可透水地面面积比例达43.24%。
滏阳路南侧，透水砖块与绿植交错共生，雨水渗透间涵养土地；怡水公园内，雨水花园涟漪轻泛，清淤扩容后的湖面重现碧波，成为市民休闲打卡地；滨湖绿道上，“会呼吸”的路面承载着散步、骑行的人群，人与自然和谐共生……海绵设施的广泛布设，持续擦亮城市生态底色。透水铺装、雨水花园、植
草沟、调蓄池等有机融合，推动城市生态环境持续改善，生态宜居特质更加彰显。
海绵城市建设成效，从“数据变化”转化为“民生感受”，从“城市功能”延伸到“生态价值”，实现了排水防涝能力、水资源利用、生态品质、水环境质量提升的多维跃升。
河水清了、河岸绿了、鱼多了，当暴雨来临时也不再担心积水了公众对海绵城市建设满意度达到95%以上。
三、制度保障海绵城市建设保驾护航
海绵城市建设非一日之功，需制度护航方能行稳致远。
去年以来，立足北方平原城市特性，我市持续构建“立法引领+机制保障+标准支撑”的全链条制度体系，为建设管理提供坚实保障。
立法突破，开启法治化新程。2025年7月1日，随着《衡水市海绵城市建设管理条例》的正式施行，为我市海绵城市建设提供了高位阶的法律遵循。除专项立法外，融入了海绵城市建设理念的《衡水市地下水管理条例》同日施行。两项条例为推动我市海绵城市建设步入法治化、规范化轨道迈出了坚实的步伐。
海绵城市建设是一场自上而下、部门协同的工程。我市形成高效联动合力以全域推进的组织架构，构建起“领导小组统筹全局、‘海绵办’协调推进、主管部门精准落实、工作专班攻坚克难”的四级联动机制，将任务细化到部门、责任落实到个人，实现了跨领域、跨部门的高效协同。
制度保障，实现各环节严格管控。构建了涵盖全市各类项目的制度体系，从立法、项目全流程管控、资金管理和绩效考核等方面形成全域性机制管控。13项管控制度与技术导则，覆盖规划、审批、施工、验收、运维等各环节，形成了“法规+制度+导则”的完整制度闭环，有效破解了“重建设、轻管理”的行业难题。
四、久久为功擦亮“宜居、韧性、生态”城市名片
以“立法引领+机制保障+标准支撑”的建设思路，践行“蓄排结合、以绿护蓝、蓄水利用”的技术路径，我市逐步探索形成了北方平原缺水城市海绵城市建设的特色经验。
2025年6月，我市报送的“疏通净化涝水通道、强化雨水再生水利用”北方平原城市治涝方案，成功入选住房和城乡建设部《中央财政支持海绵城市建设案例集》，成为全国同类城市可复制、可推广的示范样本，为北方缺水城市海绵城市建设提供了“衡水方案”。
“生态优先、自然共生”的发展理念深入人心，全民参与海绵城市建设的良好氛围日益浓厚。
“这里是我们的海绵科普公园，大家脚下的步道砖就像一块块‘海绵’一样可以‘吸水’”不久前，在滏阳河下游段的海绵科普公园内，学生们在老师的带领下，认识公园里的透水设施，海绵理念通过这些奇妙的“吸水”设施深入人心。去年以来，我市持续优化宣传科普举措，推动海绵城市建设从“政府主导”向“全民共建共享”转变。一方面，将海绵设施与科普教育有机结合，在怡水公园等改造后的公园广场设置生态科普展示区，通过实物展示、图文解读等方式，生动普及透水铺装、雨水花园等设施的工作原理；另一方面，依托中央、省、市主流媒体平台，结合“海绵进校园、进社区”主题活动，全方位宣传海绵城市建设进展与成效，引导市民从“旁观者”转变为“参与者”和“监督者”。
久久为功，方能行稳致远。市城管局相关负责人表示，我市将持续以系统化思维破解城市水治理难题，以法治化手段巩固建设成效，以民生导向凝聚发
展共识，进一步深化海绵城市建设示范经验，加快构建智慧化、生态化城市水系统。着力推动“海绵效应”持续赋能城市高质量发展，不断擦亮“宜居、韧性、生态”的城市名片，奋力绘就衡水湖城更加美好的新图景。
记者手记：
所谓海绵城市，是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。
走访中，记者发现最打动人的不仅是数据与工程，还有市民漫步其中的那份从容笑脸、孩子们触摸“会呼吸”的地砖时眼中的好奇。海绵城市建设的这份“韧性”，意味着一种更可持续的城市发展路径正在延伸。尽管海绵城市建设的路还很长，但方向已然清晰——让城市像生命体一样，学会呼吸，在与“水”的共生中，走向更宜居、更韧性的明天。
守牢食品安全底线保障民生消费安全
商洛市市场监管局2025年食品安全监管工作综述
（2026年2月26日）
2025年，商洛市市场监管局坚决贯彻中央和省、市决策部署，严格落实“四个最严”要求，坚持源头严防、过程严管、风险严控、违法严惩，着力在补短板、强弱项、扬优势上下功夫，采取“六抓”和“六突出”工作举措，既抓全面又分重点，探索新的管理手段，全力做好食品安全监管工作，守牢食品安全底线，保障民生消费安全，全市食品安全形势稳中向好，全市全年未发生食品安全事故。
一、全面落实有效强化食品安全监管举措
抓机制，进一步压实各方责任。上下勠力同心，高度重视食品安全。市委、市政府高度重视食品安全工作，先后召开市委常委会会议、市政府常务会议、
市政府专题会议和市食品药品安全委员会全体会议，听取工作汇报，研究食品安全工作。出台《关于进一步强化食品安全监管的十条措施》，建立覆盖食品从源头生产到储存运输、配送寄递全链条的联防联控机制，进一步压实各方责任。实行食品安全市、县、镇、村四级包保责任制，全市3689名领导干部包保19052家食品生产经营主体，市委、市政府主要领导带头深入包保单位开展督导。
抓办案，严厉打击违法违规行为。坚持办案开路、查案威慑、办案为民，维护安全、服务群众。突出重点品种、重点环节、重点区域、重点场所监管，扎实开展农村假冒伪劣食品、校园及周边、肉制品、食用植物油等专项整治10多次，严厉打击食品安全违法违规行为。截至2025年12月底，全市共办理食品案件860件，约谈食品生产经营企业27家，侦办食品涉刑案件17起，抓获犯罪嫌疑人19人。
抓抽检，充分发挥技术支撑作用。坚持科学检验检测，为食品安全监管提供技术支撑。2025年下达年度食品抽检任务7800批次，截至12月底，共完成监督抽检采样8128批次，不合格286批次，问题发现率3.52%。2024年10月1日至2025年9月30日，共完成国、省、市、县食品核查处置任务249件，国、省级食品风险监测问题样品22批次。
抓培训，业务能力显著提升。打铁先要自身硬，提升能力不含糊。市市场监管局举办全市食品安全监管业务能力培训班，邀请省局5个食品处室相关专
家，重点围绕食品安全突发事件应急处置、食品监督抽检与不合格食品核查处置、食品生产监督检查实务、校园食品安全、食品销售、保健食品安全等内容，对市局、县局、镇（街道）所140多名食品监管干部进行培训，进一步提高监管水平。组织校园食品安全总监、食品安全员等参加集中培训185场次5200多人次。
抓督帮，发现问题闭环管理。实行领导班子包抓县区制度，每季度由班子成员带队，聚焦“两个责任”落实、校园食品安全等工作，重点围绕企业主体责任落实、原材料采购存储、生产加工操作等方面，采取“四不两直”、明察与暗访、督帮与培训相结合的方式，开展督帮3次，交办案件线索37件，发现整改问题239个。
抓宣传，合力构建共治格局。坚持食品安全监管宣传不间断，倡导以宣传为带动、为宣传要效益、把宣传当手段。常态化开展“食品安全‘你点我检’服务惠民生”活动12期，陕西广播电视台报道活动4期，对群众关注度较高的十一大类食品先后组织抽检294批次，及时回应公众关切。利用“3·15”消费者权益保护日、食品安全宣传周等时机，发放宣传单，制作短视频40期，发布消费警示12次，曝光食品安全典型案例20件。大力开展食品安全“五进”活动，充分利用AAA公众号、《商洛日报》等各类媒体，广泛普及法律法规和食品安全常识，切实增强广大人民群众食品安全意识和企业自律意识，营造共建共治共享的良好氛围。鼓励群众积极参与食品安全投诉举报，共受理食品类投诉举报2147件，办结率96.46%。建立完善食品安全风险分担机制，为406家涉食单位办理食责险，保额达2.23亿元。
二、不断探索创新食品安全监管方式方法
突出“三不一直”，开展食品安全“实战”演练。演练中坚持实战为先，实战锻炼，实战提质。率先在全省举行食品安全事故“盲演”，不预设演练脚本，不透露具体事件类型，不组织预先彩排，直接进入实战，引入数字化实战平台，全景呈现从事件发生到处置完成的全过程，全面检验基层应急处突能力，为应急处置提供了新思路。
突出“交叉检查”，开展“食安利剑”行动。通过每季度跨区域交叉检查，排除了人情干扰，搭建了互学平台，开阔了视野，规范了执法，提升了专业能力，为常态化协同监管开辟了新路径。开展跨区域食品安全交叉检查，坚持以问题为导向，以查办案件为抓手，采取明察与暗访相结合、查阅资料与现场核查相结合的方式，直奔基层一线、直插食品生产经营单位，共检查食品生产经
营单位238家，发现问题256个，下发责令整改通知书32份，移交案件线索41件。突出“动态防控”，全面推行食品安全风险管控。在镇安县选取10家重点
食品生产企业先行试点，其余县区各选5家同步试行。制定动态调整的《食品安全风险管控清单》，在镇安县召开现场观摩交流会推广经验，变“静态管理”为“动态防控”，从源头筑牢食品安全防线。
突出“四个聚焦”，开展餐饮质量提升与限塑共治。聚焦高位推动构建治理格局。建立“市级统筹、县区主战、所级主抓”三级联动机制，抓点示范，以点带面，打造示范街18条、示范店387家。聚焦智慧监管赋能精准治理，推广应用“互联网+明厨亮灶”AI识别技术，实现违规行为自动抓拍、实时预警与闭环处置。聚焦社会共治培育绿色生态，通过签订限塑承诺书、推广安全二维码、组织36场专题培训覆盖5200多家单位，推动可降解餐具使用率提升至40%以上。聚焦长效机制护航常态治理，加强执法查处与专项“回头看”，探索“你拍我查”公众参与模式，深化“线上监测+线下执法”联动，推动治理常态化、精细化。
突出“四个坚持”，推行“党建+食安哨兵”模式。坚持党建引领，发挥非公党委核心作用，构建“党政主导、部门联动、企业参与”机制。坚持规范培育，按照“严选优聘、规范培训、持证上岗”原则，聘任120名外卖骑手为“食安哨兵”。坚持机制创新，建立“发现—上报—处置—反馈”快速响应机制，对线索分类处置、限时办结，并融入“风险+信用”分级监管，推动问题整改，投诉量显著下降。坚持激励赋能，实行“严进宽出”动态管理，配套量化考核制度，对优秀哨兵在评优、入党、派单上倾斜，实现从“管理对象”到“治理力量”的角色转变，将党建红色势能转化为食品安全治理效能，为网络餐饮安全筑起移动防线。
突出“5S+5环”，创新推行肉制品管理模式。在镇安县试点食品小作坊“整理、整顿、清扫、清洁、素养”5S管理模式，破解小作坊“脏乱差”难题；推行经营者“采购来源清、入库品质清、点餐类别清、加工计量清、消费价格清”5环管理，实现经营门店“五清”目标，形成可复制的基层治理经验，《中国市场监管报》对该做法进行了报道。
充满信心全力以赴做好食品安全监管长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。2026年，商洛市市场监管局将在市委、市政府坚强领导下，严格落实“四
个最严”要求，坚持问题导向，紧绷食品安全监管之弦、紧抓安全监管之责、
紧盯安全监管之要、紧跟安全监管之变，强化食品安全全链条监管，创新监管方式，大力推进“智慧监管”，实现智慧赋能，不断提升食品安全治理体系和治理能力现代化水平，以食品安全整治年活动为契机，以常态化开展“食安利剑”交叉检查、各类专项整治和季度督帮为抓手，充分发挥抽检的技术支撑作用，聚焦肉制品、食用植物油、校园食品、外卖餐饮等重点领域、重点品种、重点环节，严防严控严管食品安全风险，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。
守牢资源底线赋能转型发展
“十四五”全山西省自然资源系统工作综述
（2026年2月28日）
深冬时节，站在吕梁山区一处复垦后的梯田上，村民老张指着眼前平整的土地，笑着说：“几年前这里还是废弃矿坑，如今成了连片良田，我家今年打算种高粱！”这片土地的变迁，正是全省自然资源系统在“十四五”期间推动国土整治与生态修复的生动缩影。
五年来，全省自然资源系统牢牢把握“两统一”职责，坚持高水平保障发展、严起来保护资源、改革牵引保护生态的总体思路，不仅圆满完成“十四五”各项任务，更为三晋大地高质量发展注入源源不断的“资源动能”。
一、空间格局“优”起来：土地要素保障精准有力
规划是发展的“先手棋”。“十四五”期间，我省“四级三类”国土空间规划体系基本建成——省级总体规划全国第6个获国务院批复，市、县、乡镇规划全部获批，历史性解决了1760个重点建设项目和700多宗矿业权与永久基本农田、生态保护红线等之间的矛盾。
曾经因用地矛盾“卡壳”的太忻一体化经济区重点项目，在规划协调后顺利落地。一名项目负责人感慨：“过去项目常因土地性质冲突停滞，如今通过‘一张图’协调，真正实现了‘规划引领、项目落地’。”
全域土地综合整治在56个试点展开，累计整治面积约146.67平方公里。在泽州县，连片整治后的农田配套了节水灌溉设施，村民王大姐说：“地平整了，浇水方便了，今年我们合作社准备扩大种植规模。”
用地审批全面提速。推行行政审批“三级联办”后，长治市某装备制造项目从申报到获批仅用15个工作日，比以往缩短近70%。
“标准地”改革成为全国样板。在山西转型综改示范区，一家高新技术企业负责人表示：“我们拿到‘标准地’后，直接进场施工，真正实现了‘拿地即开工’。”
二、资源底线“牢”起来：保护修复齐头并进
目前，我省耕地数量、质量、生态“三位一体”保护格局逐步形成。
耕地保护落到实处。全省推行“五级田长制+智慧管理”，在运城市盐湖区，田长老李每天巡查责任田，“一旦发现违规占用，手机APP直接上报，响应特别
快。”
“十四五”期间，我省耕地总量净增22.49万亩，连续25年实现省内占补平衡。忻州市一处经过改造的高标准农田，小麦亩产提高近20%，农民获得感实实在在。
战略性矿产资源保障能力稳步提升。晋北地区新探明的大型铝土矿，预计可满足我国相关产业数十年需求。
清洁能源勘查开发取得重大突破。煤层气增储上产成效显著，新增探明储量约5600亿立方米，稳居全国首位，推动我省实现由输入省向输出省的历史转变。实施全国首个省级煤层气专项规划，批准煤炭矿业权增列煤层气矿业权16宗，严格退出区块约7800平方千米，有效遏制“圈而不探”。
新型能源体系初步建立，出台全面推动地热能产业高质量发展指导意见，推动太原武宿国际机场等22个试点项目地热能供暖（制冷）；打造大同高温地热分级利用基地，鼓励市县就近建设产业园区；将地热矿业权出让、登记等管理权限下放运城市，打造地热供暖城市级应用标杆。
生态修复纵深推进，绿色底色愈发厚重。五年来，投入200余亿元接续实施国家山水工程、历史遗留废弃矿山等重大生态修复工程，修复近3万平方公里，占全省国土面积约1/5。建立“两山七河一流域”生态保护修复机制，构建财政资金引导、社会资本积极参与的生态治理模式，率先完成沿黄一公里范围内非油气矿业权禁采区、禁探区划定。
三、治理效能“智”起来：服务监管双向提升
强化科技监管赋能，“一张图”全要素协同管理改革走在全国前列。省自然资源厅指挥中心内，大屏幕实时显示全省重点区域动态。值班人员介绍：“通过5707个监控点位，我们可以及时发现并处置违规行为。”
“晋心登”服务品牌成国字号招牌。大同市某小区居民终于拿到了期盼多年的不动产证：“拖了8年的问题解决了，心里踏实了！”全省累计化解历史遗留房屋登记难题419.29万套，占全国化解总数的18%。我省还建成全国首个省级不动产登记调度中心，牵头与周边10省实现跨省通办，常态化交房、交地即交证。
地质灾害高风险区域可防可控。我省打造立体化防治体系，建成省市县一体化地质灾害气象风险预警系统，开展86处治理工程项目，建成2815处监测预警台站，实现市县地灾防治技术支撑全覆盖。
地勘支撑保障作用充分彰显。我省高质量完成地勘单位主要改革任务，实现“一市一队”全覆盖，“一县一专班”常态化支撑90余县地质灾害防治。2025年5月21日，“探骊号”遥感卫星的成功入轨，标志着我省传统地质勘查向“空天地一体化”智慧监测取得突破性进展。
五年奋进，山河为证。从沃野良田到青山绿水，从资源保障到生态惠民，我省自然资源系统用实干与创新，守护着这片土地的生机与未来，为高质量发展绘就了坚实而鲜活的资源底色。
稳就业强保障聚人才促和谐
“十四五”时期我州人力资源和社会保障工作综述
（2026年2月28日）
就业连着民生，保障托起底线，人才汇聚动能，劳动关系关乎稳定。“十四五”期间，在州委、州政府的坚强领导下，全州人社系统坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动适应经济发展新常态，聚焦服务供给侧结构性改革，围绕中心、服务大局，在稳就业、保民生、促发展中持续发力，一项项惠民举措落地生根，一组组发展数据见证担当，为全州经济社会高质量发展提供了坚实的人力资源支撑和民生保障。
一、就业优先落地见效发展底盘持续夯实
就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。全州坚持把就业优先战略摆在更加突出位置，从政策供给、岗位开发及培训输转等多维度协同发力，就业规模持续扩大、质量稳步提升。
围绕高校毕业生和就业困难人员等重点群体，全州持续规范公益性岗位开发管理，稳妥有序压减存量、提高质量，确保公益性岗位回归兜底属性。连续实施事业单位公开招聘和高校毕业生基层服务项目，“三支一扶”等基层项目成为吸纳高校毕业生的重要渠道。2021年以来，全州累计完成城镇新增就业9万余人，就业基本盘更加稳固。
政策“组合拳”持续释放就业活力。创业担保贷款、就业补助资金、创业孵化平台协同发力，为市场主体“输血”“造血”。五年来，累计发放创业担保贷款超百亿元，直接带动和吸纳就业14万余人，新培育省级孵化平台3家，创业带动就业效应不断放大。
培训与输转“双轮驱动”持续夯实就业根基。紧贴市场需求和群众意愿，围绕牛肉拉面、中式烹调、特色面点、电商及焊工等48个工种，全州大规模开展职业技能培训，培训规模较“十三五”实现倍增。劳务输转基地持续巩固拓展，年均输转规模稳定在58万人左右，累计创劳务收入近800亿元，劳务经济成为群众增收的重要支撑。
二、服务提质扩面并进就业渠道更加多元
公共就业服务是促进供需对接的重要桥梁。全州不断创新服务方式，拓宽就业渠道，线上线下协同发力。
依托AAA视频号、抖音及码上就业等新媒体平台，探索直播带岗和网络招聘等新模式，与现场招聘形成互补，先后举办春风行动、就业援助月、退役军人专场招聘会、全国城市联合招聘高校毕业生春季专场活动及人才夜市专场招聘会等线上线下活动309场次，吸引百万人次在线观看，达成就业意向近4万人次。零工市场和零工驿站加快布局，灵活就业人员“有去处、有服务”，就业服务的覆盖面和精准度持续提升。
数字经济成为带动就业的新增长点。深入贯彻落实支持电商产业促进就业创业26条措施，挖掘数字经济就业潜力，成功创建“河州电创师”省级劳务品牌，以电商发展助力车间转型、产业升级、就业扩容，推动“电商+创业+就业”深度融合。通过电商创业实训和项目孵化等方式，依托1家国家级和7家省级孵化平台，累计孵化电商企业85家，累计辐射带动未就业大学生等青年群体就业1.2万多人，为稳就业注入新动能。
三、社会保障网越织越密民生底线更加牢固
社会保障关系千家万户，是民生安全网、社会稳定器。全州持续推进社保扩面提质增效，重点群体参保覆盖面不断扩大，保障水平稳步提升。
围绕灵活就业人员、新业态从业人员、农民工和高校毕业生等重点群体，全州深入开展“社保服务进万家”等活动，社保政策走进企业、社区、乡村和校园，大力宣传社保政策，参保扩面效果明显。2025年，全州养老保险参保规模超过154万人，参保规模稳中有升。对困难群体代缴城乡居民养老保险费政策持续落实，兜底保障作用更加凸显。
在优化服务上持续用力，推进“退休一件事”集成办理改革，让群众少跑腿、好办事；针对行动不便人员开展上门认证服务，把社保服务送到群众家门口。养老保险待遇调整机制严格落实，城乡居民养老保险待遇水平逐年提高，群众获得感和幸福感不断增强。
四、人才政策精准发力创新活力持续释放
人才是第一资源。全州坚持引育并重、用留结合，持续完善人才政策体系，人才活力不断激发。
高层次人才培育引进取得新进展。实施高层次专业人才培育工程，五年来，向省级推荐领军人才、高层次专业技术人才和陇原青年英才等各类人才39人，积极落实高层次人才津贴和专项资助资金，发挥了优秀专业人才的引领示范作用。注重本土青年人才培养，组织“三支一扶”人员能力提升培训，实施专业
技术人才知识更新工程，累计组织线上继续教育学习13.6万余人次，选派205名专技人才参加省内外高级研修班，人才队伍整体素质不断提升。
人才评价激励机制更加科学规范。制定出台《临夏州专业技术人才职称评审管理办法》，规范评审程序，确保公平公正。打破人才发展“天花板”和“隔离墙”，大力推进高技能人才与专业技术人才职业发展贯通，将贯通领域扩大到工程、农业和艺术等8个系列，明确技工院校毕业生与学历教育毕业生在职称评审上享受同等待遇，搭建了人才成长的“立交桥”。累计支持州内各类专业技术人员评定职称1.92万人，其中高级职称4885人，专业技术人才队伍结构持续优化。
人事考试服务发展能力持续增强。严谨规范组织公务员招录、事业单位招聘、专业技术人员资格考试等34次，服务考生7.2万人次，为全州各级党政机关和事业单位选拔、补充了大量新鲜血液和专业力量，保障了各项事业的人才需求。
五、劳动关系治理有力社会大局和谐稳定
劳动关系和谐是社会稳定的重要基石。我州坚持法治化、信息化、协同化治理，全力维护劳动者合法权益和社会稳定。
健全农民工工资专用账户制度。2021年以来，全面贯彻落实国家及省级相关规定，联合多部门印发《关于进一步规范工程建设领域农民工工资专用账户管理工作的通知》，明确各方责任，规范工资专户备案管理、人工费拨付和资金监管过程。截至2025年，全州累计为1315个工程项目办理工资保证金备案并建立管理台账，从源头筑牢制度防线。
信息化监管效能显著提升。全面推广应用“陇明公”农民工工资支付管理公共服务平台，实现对在建工程项目工资支付的动态监管。全州402个在建项目中，375个落实工资专户制度，落实率达93%。平台累计绑定专户1395个，为27万名农民工发放工资73.4亿元，“数据跑路”有效保障了工资按时足额支付。
欠薪问题治理坚决有力。连续开展“安薪行动”、冬季专项行动及劳动者权益维护专项行动，主动排查化解风险。2021年以来，高效办结全国及全省平台线索4.8万余件，为3.9万余名农民
工追回工资，办结网民留言欠薪案件327件，为2186人解决欠薪问题，有力维护了劳动者合法权益。
回望“十四五”，一项项扎实举措、一组组亮眼数据，勾勒出全州人社事
业稳中向好、进中提质的发展轨迹。站在新的起点上，全州人社系统将持续聚焦高质量发展目标，在稳就业、强保障、聚人才、促和谐上再加力、再突破，为谱写中国式现代化临夏实践新篇章贡献更坚实的人社力量。
烟火升腾中消费热潮涌
二〇二五年宝鸡市提振消费工作综述
（2026年2月27日）
商超里，市民推着购物车穿梭于货架之间；新能源汽车店内，咨询试驾的顾客络绎不绝；景区里，凭着一张“票根”享受折扣的年轻人笑语盈盈这些散落在城市各个角落的鲜活场景，在刚刚过去的2025年，共同描绘出一幅宝鸡消费市场热气腾腾、生机勃勃的画卷。
2025年以来，宝鸡市以国家政策为引领，系统谋划、精准施策，全力打好提振消费硬仗，统筹促消费与惠民生，加力扩围实施消费品以旧换新，绿色消费、智能消费等新型消费快速成长，市场空间不断扩大，市场活力进一步增强。
数据的攀升为之写下注脚：2025年，我市社会消费品零售总额同比增长6.6%，其中限额以上消费品零售额增长10.4%，增速位居全省前列；政策驱动与市场响应同频共振，“以旧换新”全年累计撬动消费规模达27.7亿元；市县联动举办的202场次促消费活动，拉动消费超15亿元，为全市经济高质量发展注入了源源不断的活力。
一、商业体系完善“商圈升级”构筑消费新格局
消费要旺，首先得有消费的“好去处”。2025年的宝鸡，老百姓逛街购物、休闲娱乐的选择肉眼可见地多了起来，也潮了起来。
“周末带着孩子来这儿，既能体验喂养小动物的乐趣，又能直接在商场里舒舒服服地吃顿饭，省心！”市民张丹阳口中的“这儿”，正是于2025年6月27日盛大开业的商业新地标：宝鸡万达广场。这里汇聚了236家优质品牌，涵盖餐饮、潮玩、亲子、社交等众多前沿业态，一开业便迅速激活了周边消费潜力。
同样在2025年开业的老实人超市城市新天地店，也凭借其便捷的地理位置和丰富的商品种类，成为周边居民消费的理想之选。“超市就在家门口，新鲜果蔬应有尽有，下班顺路买点就能解决晚餐，还能在超市里现点现吃，别提多方便了。”家住渭滨区城市公馆的市民赵先生对这份“便捷”赞不绝口。
近年来，我市以推进区域消费中心城市建设为抓手，将城市更新与商业业态升级相结合，持续优化经二路、高新大道、金台大道、科技新城4大核心商圈，提升商圈的商业品质和消费吸引力；全面推进桥南石坝河、石鼓太阳市等9个区域商圈建设，拓展消费空间，形成多层次、全覆盖的商圈布局。
一年时间里，我市星钻国际完成提升改造，以全新的面貌迎接消费者；理肤泉、珠穆朗玛等30个品牌落户宝鸡，为市场注入新鲜活力；中国供销宝鸡现代农产品物流园一期开门迎客宝鸡的“商业版图”不断拓展延伸，消费能级显著提升。
与此同时，全市打造的29个一刻钟便民生活圈已实现中心城区全覆盖，一个个“圈”将菜市场、维修、家政等服务嵌入居民生活半径，让消费不仅“旺”在繁华街区，更“暖”在百姓家门口。
老牌商圈华丽转身，消费场景惊艳亮相，新型业态多元融合每到假日，开元商城、高新天下汇等消费场所人头攒动、熙熙攘攘；夜幕降临，世纪荟萃广场、吾悦广场、唐潮文化城灯火辉煌、热闹非凡；传统节日期间，陈仓老街、茵香小镇、盛世广场等地更是好戏连台、精彩纷呈，消费热情在全市多元商业空间中流淌，汇聚成城市生动的活力图景。
二、政策精准撬动“以旧换新”点燃市场消费热
如果说场景创新是营造消费的“场”，那么精准的政策撬动则是点燃需求的“火”。2025年，面对大宗消费市场，宝鸡将“以旧换新”作为核心政策抓手，打出了一套“政府引导、企业让利、百姓得实惠”的组合拳。
在市区高新大道一家汽车专卖店，市民张振的故事颇具代表性。他打算将家中旧燃油车置换为新能源车，在叠加了旧车报废补贴和车企置换优惠后，实际购车成本降低了近3万元。“相当于把后续几年的充电费和保养费都预支出来了。”
与汽车卖场同样购销两旺的是，家电市场涌动的“换新潮”。在京东五星电器宝鸡店，市民王女士趁着政府补贴与商场优惠叠加，更换了全套节能家电，仅一台一级能效空调就省下近两千元。该店销售人员也观察到，“以旧换新”政策覆盖范围已从传统大家电，延伸至扫地机器人、洗碗机等新兴智能品类，并且明显向高能效、智能化产品倾斜，“这大大提升了消费者的换新意愿”。
提振消费信心，既要看政策供给，也要看政策落实。2025年4月，我市印发了《宝鸡市打好提振消费硬仗实施方案》等文件，明确将“以旧换新”作为核心抓手，积极推动消费品以旧换新工作的加力扩围实施，涵盖汽车、家电、手机、家装、电动自行车等多个与居民生活消费相关的领域。
在一揽子利好政策实施推动下，居民消费热情持续高涨。2025年，宝鸡累计销售五大类补贴产品34.9万台（件），兑付补贴资金3.8亿元，直接拉动消费
27.7亿元。
这其中，全市智能手机零售额激增80.8%，可穿戴智能设备增长43.8%，新能源汽车增长
39．5%，家用电器和音像器材类增长10.4%。这些数字的跃升，不仅意味着存量商品的更新换代，更标志着绿色消费、智能消费等新型消费观念在宝鸡正快速兴起、蓬勃发展。
三、活动创新赋能“票根经济”串起消费活力链
消费的持续升温，既需要引人注目的活动作为“爆点”，更需要精巧的设计让流量沉淀、让热度延续。2025年，宝鸡通过贯穿全年的各类活动与会展聚拢人气，更以创新的“票根经济”模式，将一次性的活动参与，延伸为跨越场景、循环作用的消费动力。
这一年的宝鸡，四季皆有精彩，全城都是舞台。从汇聚八方宾朋、以“桃”会友的第三届中国猕猴桃博览会，到酒香漫城、商贾云集的2025中国（宝鸡）国际酒业展览会；从万人空巷、激情奔跑的2025宝鸡马拉松，到青春飞扬、音符跃动的银杏音乐节这些活动如同一个个强劲的磁极，吸引着来自四面八方的参与者，将庞大的人流转化为实实在在的“消费流”。
面对涌来的消费热潮，我市巧妙地以一张“票根”为纽带，将一次性的活动参与凭证，变为可以跨场景、多次使用的消费“通行证”和“优惠券”。
参赛选手、参展商、乐迷、游客来到宝鸡，他们拿着博物院门票可以免费吃擀面皮、凭火车票享景点优惠、用音乐节门票住酒店有折扣这种“一票通用、全城联动”的模式，让来自西安的马拉松选手王子龙赞叹不已：“没想到跑个马拉松，还能‘凭票’吃美食、逛景区，宝鸡的用心让人印象深刻。”
“票根经济”将我市大型赛事、展会带来的“活动热度”，精准转化成“日常消费”。市商务局顺势推出不同的主题活动，让宝鸡的好山好水、好产好物，通过一张张“票根”被更多人看到。
2025年，我市共举办“乐购宝鸡”促消费活动202场次，拉动消费超15亿元，中国（宝鸡）国际酒业展览会、宝鸡（青岛）啤酒音乐美食季、宝鸡马拉松、银杏音乐节等大型商旅文体融合促销活动影响力、吸引力持续扩大。我市216家商超、餐企、酒店、景区组成“票根经济联盟”，累计兑现“票根”3万余单，直接拉动消费超2亿元，让“小票根”真正撬动了“大市场”。
“提振消费”带来的积极效应，如同涟漪般在宝鸡经济领域不断扩散。
向内看，商业血脉正向县域纵深延伸。通过构建“县城中心—镇级枢纽—村级网点”三级商业网络，县域消费潜力持续释放。眉县、扶风、千阳成功创建全国县域商业“领跑县”，城乡之间的消费循环变得更加顺畅、活跃。
向外看，“宝鸡港”的“朋友圈”与“生态圈”也在协同拓展。2025年，全市新增9家代理转自营企业，“大窑饮品”实现首次出口，“橘子实业”自营出口额突破2460万元；钢材、纺织品等高附加值产品出口稳步增长。
步入“十五五”规划开局之年，宝鸡已锚定新目标：紧扣商务经济高质量发展主线，聚焦高品质内需主导与高水平对外开放，着力推进“消费提振、商圈提级、流通提质、外贸提升、开放提能”五大重点，在释放消费潜力、提升产业链外向度等方面实现新突破。
温暖的烟火气在市井街巷中升腾，蓬勃的消费力在数据曲线中跃动。宝鸡，正以昂扬的姿态，迈向更加繁荣、开放、美好的明天。
扬帆奋楫势如虹
铜仁生态工业发展综述
（2026年2月27日）
武陵山脉含翠，乌江碧波载兴。
工业兴则百业兴，实业强则区域强。2025年是“十四五”规划收官之年，也是铜仁深入推进新型工业化、加快建设现代化产业体系的关键一年。
一年来，我市牢牢把握全省“大抓产业、大抓项目、大抓招商”工作导向，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，坚持大抓生态产业、主攻生态工业，以产业发展“含绿量”“含新量”提升工业增长“含金量”，推动全市新型工业化高质量发展迈出坚实步伐，为“十四五”工业发展画上圆满句号。
一年来，铜仁工业经济稳中有进、进中提质，主导产业集群成势，项目建设提速增效，绿色转型纵深推进，创新动能加速集聚，工业“压舱石”作用持续彰显，走出一条具有铜仁特色、彰显生态优势、体现创新活力的生态工业发展新路。
一、稳增提质强保障工业经济筑根基
稳增长是工业发展的首要任务，提质效是高质量发展的核心要求。
一直以来，铜仁坚持把稳工业、保主体、增动能放在突出位置，强化运行调度、要素保障与助企纾困，推动工业经济保持较快增长，主要指标稳居全省前列，发展质效稳步提升。2025年，全市规模以上工业增加值同比增长16.8%，对全市经济增长的贡献率达30%，全年工业投资同比增长26.2%，工业投资占全市固定资产投资的比重达到32%，工业经济呈现“规模扩大、结构优化、动能增强、质效提升”的良好态势。
为确保工业经济平稳运行，我市锚定高质量发展目标，积极融入新发展格局，以“工业强市”战略为引领，推动产业能级实现历史性跨越、发展动能完成系统性重塑、区域竞争力获得整体性提升，紧盯重点行业、重点企业、重点产品，强化监测预警与问题破解，推动重点企业满产达产、重点行业平稳运行，加大能源、资金、用工、物流等要素保障力度，深化政银企对接，保障煤电油气运稳定供应，切实解决企业生产经营堵点难点。
贵州凯金新能源科技有限公司依托莞铜协作落地大龙开发区，借助锦江售电有限责任公司建设国家级铜仁锰钡新材料产业聚集区增量配电业务试点的机
遇，接入增量配电网络，用电成本降低超1000万元，有效实现降本增效，同时借助本地资源优势，生产周期缩短15天以上，全年实现产值近40亿元，两年间增长超200%，员工总数从2022年的200余人增至900余人，成为带动当地群众就近就业的强力支撑。2026年，该企业将继续加码布局，启动5万吨石墨化一体化项目建设，进一步提升产能，争取产值迈入50亿规模。
为进一步推动工业发展提质增效，我市还扎实开展助企纾困行动，落实减税降费、金融支持、稳岗扩岗等政策，持续激发市场主体活力，坚持培育与引进并举、增量与提质并重，推动中小企业向“专精特新”发展，规上工业企业数量稳步增长，一批龙头企业引领带动作用凸显，中小企业配套能力持续增强，形成大中小企业协同发展、产业链上下游联动共进的格局，工业发展底盘更加稳固。
二、主导产业聚合力生态优势显成效
车间机器轰鸣，生产线全速运转，一块块高端电池前驱体从生产线上有序下线——这是中伟新材料铜仁基地的生产现场，也是铜仁主导产业蓬勃发展的生动缩影。
产业是工业发展的核心支撑，特色是区域崛起的关键密码，我市立足武陵山资源禀赋，深耕生态工业赛道，以“富矿精开”破局，以产业集群赋能，走出一条生态与工业共生、特色与优势互补的发展之路。
依托中伟这一龙头企业带动，铜仁构建“1+5”生态工业体系，以新型功能材料为首位产业，协同发展生态食品饮品药品等特色产业，推动产业向高端化、绿色化、集聚化迈进，集群效应凸显。
2025年，全市新型功能材料产业作为首位产业，发展势头强劲，全年完成规上工业产值310亿元，同比增长15%，占全市规上工业总产值比重为53.9%。
中伟新材料三元前驱体出货量连续多年全球第一，占全球市场份额30%，2025年实现钠电池、固态电池材料批量出货；汇成新材料攻克锰渣循环利用难题，其主导产品电池用硫酸锰全球市场占有率达60%。
目前，大龙开发区已形成“正极材料—负极材料—电池回收”完整产业链，聚集中伟、凯金、汇成、中科星城等29家新材料企业，其中中科星城石墨年产13万吨锂电池负极材料，产值约40亿元，产品供应宁德时代、比亚迪等头部企业。同时，铜仁还深化与五矿集团合作，围绕锰系新材料签约8个项目、合同额26.4亿元，筑牢产业链根基。
在生态食品饮品药品产业领域，铜仁依托梵净山生态品牌，大力发展生态食品、优质饮品、特色药品，推动生态产品价值化、特色资源产业化。思南佳里佳农业打造“陈薯”品牌，带动3万群众增收；江口梵净抹茶建成6.16万亩原料基地，2025年出口超200吨，“中国抹茶之都”品牌影响力扩大。
铜仁还依托“两山两江”中药材产业带精准布局，通过土地流转、林下种植、引进龙头企业等方式，培育1586家经营主体与7家规模以上加工企业，打造梵净山黄精、江口淫羊藿、德江
天麻3个贵州农产品区域公用品牌和10个铜仁市绿色（中药材）农产品品牌。如今全市中药材种植面积达85万亩，年产值突破50亿元，一株株道地药材正变成“药财”。
2025年，全市生态食品饮品药品产业完成产值82亿元，同比增长13.5%，生态药品产业成为推动经济转型升级和乡村振兴的重要力量。
三、项目招商双驱动积蓄发展新动能
项目是工业发展的生命线，招商是产业升级的强引擎。铜仁牢固树立“项目为王”理念，以项目扩投资、以招商增动能，健全推进机制、强化服务保障，推动项目建设提速、招商引资提效、发展环境提优。
2025年，铜仁坚持“一切围绕项目转、一切盯着项目干”，健全项目全周期服务机制，推动项目早开工、早建设、早投产、早见效，全年新增入库工业项目143个，在库工业项目243个，其中亿元以上项目95个，纳入省级“5+3”机制调度的10个在建重点项目完成投资55亿元，占年度计划106.8%，超额完成目标任务。
时下，大龙开发区的贵州红星电子4.39万吨废旧锂电池再生利用生产线高位推进，该项目总投资4.3亿元，占地220余亩，建成投产后将形成2.7万吨废旧三元锂电池及1.7万吨废旧磷酸铁锂电池的生产能力，新增就业岗位200余个。
相邻的为方年产20GWh钠电池生产线建设项目（一期）同步加快推进，与红星电子锂电池回收项目等10个重点项目集中发力，全部达产后预计可新增产值超300亿元，进一步助推铜仁打造千亿级新型功能材料产业集群。
在德江县，从重庆引进的贵州之源金属科技有限公司再生铝项目，作为省级重点调度项目，总投资达4亿元，规划建设年产十万吨再生铝智能生产线，目前稳步推进厂房建设，投产后年产值将达20亿元以上，激活整条铝加工产业链，形成绿色循环发展模式。
在招商引资方面，铜仁紧扣主导产业开展精准招商、产业链招商、以商招商，着力引进投资规模大、科技含量高、带动能力强的优质项目。2025年，全市工业项目签约108个，签约总金额230亿元，开工项目90个；全市全年成功签约产业项目404个，其中单体投资1亿元以上项目131个，京东电商、戴普森移动能源等一批重点项目相继落地。
同时，市级领导率先垂范，带队招商13次，成功引进玉屏钙基新材料、大龙稀贵金属循环利用等10个十亿级项目，招商质量与落地实现双提升。
为保障招商项目顺利落地，铜仁还深化“放管服”改革，擦亮“贵人服务·一视铜仁”营商品牌，简化审批流程、提升服务效能，为项目落地建设提供全周期一站式服务，优先保障重大工业项目用地、用能、融资需求，破解要素瓶颈，构建亲清政商关系，主动上门倾听企业诉求、解决实际问题，营造了重商、亲商、安商、富商的良好发展环境，让企业在铜仁安心投资、顺心发展、放心创业。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。2025年的坚实步伐，为铜仁“十四五”工业发展圆满收官，更为“十五五”开局起步奠定坚实基础。站在新的历史起点，铜仁将持续坚守生态底线，聚焦产业主攻，强化项目支撑，深化创新驱动，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力推动新型工业化高质量发展再上新台阶。
一幅山水画满目青绿诗
巴彦淖尔市持续推进生态文明建设综述
（2026年2月25日）
生态好不好，鸟儿最知道。
刚刚过去的这个冬天，本该是一片宁静的乌梁素海却还是热闹的景象，几万只赤麻鸭密密麻麻地沿着湖面的结冰线一字排开，啾啾的叫声不绝于耳。冬季南迁，本是候鸟的“刚需”，然而随着乌梁素海近几年生态的好转，赤麻鸭用它们小小的翅膀，为乌梁素海投下了满意票。
乌梁素海是我市生态文明建设的一个缩影。
生态是巴彦淖尔的生存之本、发展之基，保护生态是巴彦淖尔践行总书记生态文明思想、筑牢我国北方重要生态安全屏障的政治责任。我市以主力先锋姿态投入“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战，扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，将生态治理与民生改善、产业发展深度融合，交出亮眼的生态答卷，更以远见擘画2026年绿色新征程。这背后，是我市始终把生态保护放在优先位置的政治自觉，是统筹协调、系统施策的科学智慧，更是心系群众、惠及子孙的责任担当。
一、“几字弯”上铺展绿韵
向沙海宣战，为大地披绿。我市地处“三北”工程主战场、黄河“几字弯”关键节点，防沙治沙、保护生态是一场必须打赢的硬仗。
“小时候，上学都得戴面巾，不然嘴里经常会有细沙子。风沙大的时候，路都看不清楚。”磴口县巴彦高勒镇居民李娜的回忆，道出了昔日风沙侵袭的环境。如今，行走于磴口县乌兰布和沙漠腹地，可见网格状沙障密布，梭梭苗绵延成片。一代代治沙人传承“308治沙精神”，分区施策、因害设防，打造新锁边林带；实施刘拐沙头跨区域联防联治，构筑乔灌草三层屏障，彻底切断沙漠入侵黄河的通道。
从“沙进人退”到“绿进沙退”，不仅仅是沙漠的容颜发生了改变，更说明巴彦淖尔人发生了从“避沙”到“护沙”再到“用沙”的思想蜕变，拥有久久为功、战沙必胜的坚定信念和“功成不必在我、功成必定有我”的治沙担当。
于全局着眼，在要点落子。2025年，我市锚定“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战核心任务，争取到位资金27.11亿元，完成生态治理1046万亩、创历史新
高，高标准完成刘拐沙头黄河岸线
流沙治理等4个标志性工程，用实干筑牢黄河安澜生态屏障。充足的资金保障与科学的项目布局，是我市重视生态保护的直接体现，是治沙攻坚蹄疾步稳、取得实效的关键支撑。
攻坚之路，创新为要。我市打破传统治沙模式，推广“光伏+”“党支部领办合作社+”等新模式，就地取材降本增效；强化科技赋能，实施“揭榜挂帅”、研发压沙机械，使机械化治沙率超70%，实现从“靠人力”向“靠科技”的跃升。更可贵的是坚持全民治沙、共建共享，以工代赈带动近两万名农牧民增收，号召数十万人次参与义务植树，形成人人为生态、生态惠人人的生动局面。实践证明，治沙从来不是单纯的生态任务，而是兼顾生态与民生的民心工程，唯有让群众参与其中、受益其中，才能凝聚起治沙攻坚的磅礴力量，让绿色屏障越筑越牢，实现生态保护和民生改善的共赢。
述往思来，行稳致远。今年，我市锚定创建国家生态文明建设示范市目标，计划完成生态治理800万亩以上，打造6个标志性工程，推进“智慧管护+”“产业治沙+”等模式创新，实施以路治沙，持续推动沙海变绿洲，为筑牢我国北方重要生态安全屏障贡献力量。
二、“塞外明珠”焕发光彩
乌梁素海是黄河流域最大的湖泊湿地，是河套平原之“肾”，更是我国北方生态安全屏障的关键一环，其治理成效直接关系流域安全与民生福祉。我市坚持山水林田湖草沙生命共同体理念，以全流域系统治理破解生态难题，彰显科学治理的远见与担当。
这个春节期间，乌梁素海依然候鸟翔集。“生态越来越好，越来越多的候鸟选择在此越冬。”乌梁素海海区管理大队大队长刘文斌感慨道。日前播出的央视纪录片《大黄河》第5集聚焦乌梁素海，呈现当地冬季生态管护的细节，向全国观众展现了近年来我市对乌梁素海实施全流域山水林田湖草沙一体化保护和系统治理取得的显著成效。
从单纯治湖泊到系统治流域，我市构建点源面源内源齐发力、湖里岸上流域统筹治的新格局，建成智慧监测系统，实现天空地一体化管控，推动生态保护从被动应对向主动防控转变。这种治理模式的升级，反映了我市统筹生态系统保护修复、持续筑牢绿色长城的实践智慧，为流域湿地治理提供了可借鉴的经验。
系统治理带来的生态红利持续释放。如今，乌梁素海水域稳定、水质向好，生物多样性显著恢复，野生鸟类、鱼类品种稳步增加，流域生态格局不断优化，森林覆盖率、水土保持率持续提升，形成良性生态循环体系。
生态保护没有终点，只有新起点。今年，我市将持续加强林草湿资源长效化监管，开展集中整治成果巩固提升年专项行动，强化乌梁素海湿地保护修复。
三、绿富同兴生态生金
生态治理的最终目的是惠及民生、滋养发展。我市始终坚持生态优先、绿色发展，推动生态产业化、产业生态化，让良好生态环境成为各族群众增收的“绿色银行”，实现生态、经济、社会效益有机统一。
在乌拉特前旗林果产业园，昔日沙荒地变身“绿色银行”，契丹香果远销各地，带动农户稳定增收；磴口县沙产业蓬勃兴起，中药材、经济林连片成带，年产值突破10亿元，肉苁蓉精深加工提升附加值，电商平台拓宽销路一个个生动实践，打破治沙就治沙、护湖就护湖的思维定式，推动生态与产业同频共振、绿色与财富双向奔赴，让更多群众端稳“绿饭碗”、吃上“生态饭”。
2025年，我市生态产业化、产业生态化实现新突破，“林+”模式多点开花，生态治理带动农牧民就业增收。
唯有持续推动生态与产业深度融合，才能让绿色成为发展最鲜明的底色，让幸福之路在绿水青山间不断延伸，真正实现生态兴、产业旺、百姓富的美好愿景。今年，我市将聚焦生态产业化，推动肉苁蓉、酸枣等特色产品向精深加工转变，新增经济林2万亩，打造三大特色产业区；深化林草改革、推动碳汇事业发展，持续推广以工代赈，让绿富同兴的道路越走越稳。
生态向好，未来可期；绿色征程，实干为要。从黄河岸线的防沙屏障到乌梁素海的碧波荡漾，从乌兰布和沙漠的绿意盎然到乌拉特草原的生机勃发，我市以实干践行嘱托，以坚守护佑绿色，以创新推动发展。站在新的起点上，全市上下将牢记总书记殷殷嘱托，深入贯彻自治区党委“1571”工作部署，以更高标准、更实举措推进生态保护修复，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，持续筑牢我国北方重要生态安全屏障。
医保惠民守初心改革赋能护安康
陇东市2025年医疗保障工作综述
（2026年2月24日）
民生无小事，医保总关情。2025年，我市医疗保障系统紧扣“促改革、强赋能、精管理、优服务、惠民生”总体思路，锚定“奋力解除全体人民的疾病医疗后顾之忧”的根本目标，深耕参保扩面、支付改革、基金监管、服务提质等重点领域，以一系列实打实的举措推动医保事业高质量发展，让医保红利精准滴灌民生土壤，各项工作交出了亮眼成绩单。
一、惠民保障提质扩面筑牢民生安全防线
医疗保障是民生之基、稳定之石。我市医疗保障系统坚持以人民为中心的发展思想，持续优化参保机制、“加码”待遇保障，让医保政策的民生温度直达群众心坎。
在参保扩面工作中，我市构建“政府主导、部门联动、乡镇落实”三级联动机制，印发《庆阳市推进基本医疗保险全民参保工作部门职责和长效机制任务清单》，推出5方面24项具体措施，切实落实居民医保连续参保缴费与待遇挂钩政策。全面取消户籍限制，创新推行持居住证参保、新生儿“落地即可参保”、职工医保个人账户代缴医保费等便利举措，通过提供“一站式”参保服务，让参保更省心。不断创新宣传方式，联合市融媒体中心制作《糖糖说医保》《医保在身边》等新媒体产品200余条，深入开展“三下乡”、结对关爱等活动，发放宣传资料10万余份，实现医保政策宣传全覆盖、无死角。
“以前办理参保缴费业务要跑好几趟，现在在社区一次性就能办完，AAA还能收到缴费提醒，太方便了！”市民王女士刚为新生儿办完参保手续，对“新生儿落地即可参保”政策赞不绝口。
政策红利的持续释放，推动参保覆盖面不断巩固。2025年度，我市基本医疗保险参保率达99.43%。至2026年1月6日，2026年度城乡居民基本医保参保人数达195.71万人，占上年度参保清算人数的97.93%。
在待遇保障层面，我市严格执行医疗保障待遇清单制度，推进职工医保个人账户家庭共济，将基本医疗保险住院报销比例统一提高5个百分点，居民连续参保激励措施全面落地见效。扎实推进医保帮扶工作，全市71.39万名农村低收入人口（含已脱贫人口）实现参保应保尽保，为67.46万人资助参保资金1.07亿
元；低收入人口住院报销18.15万人次，总报销费用7.69亿元，平均报销比例达82.99%，待遇保障水平稳步提升，群众就医负担不断减轻。
“我老伴患有慢性病，以前门诊买药报销手续繁琐，现在‘两病’门诊用药直接结算，报销比例还提高了，一年下来能省不少钱！”正宁县西坡镇的房大爷拿着报销单高兴地说。
门诊保障的精准发力，让更多慢性病患者受益。2025年，我市“两病”门诊用药保障惠及87917人次，医保基金支付250.09万元；规范门诊慢特病管理，新认定慢特病待遇47326人，为14099名椎间盘突出患者延续待遇保障。高质量完成重特大疾病医疗救助市列为民实事，截至2025年底，累计救助57.21万人次，救助资金达1.96亿元，切实筑牢防止因病返贫致贫底线。
二、改革创新激发活力提升医保运行效能
“为充分发挥医疗保障‘保民生、增福祉’的作用，我们聚焦群众期盼和关切，以改革破解发展难题，以创新激活内生动力，持续深化重点领域改革，推动医保运行效能全面提升，全力守好人民群众的‘看病钱’‘救命钱’。”市医保局局长许晓远说。
我市以DRG支付方式改革为突破口，坚定不移推进“三医”协同改革，推动医保基金从“量的控制”向“质的提升”转变。目前，全市171家有住院业务的医疗机构已实现DRG付费全覆盖，病种覆盖率达96.26%，医保基金覆盖率达91.75%。建立协商谈判、动态调整、激励约束、特例单议审核、绩效评价监管五项机制，完成8轮权重、费率调整谈判，2次动态优化结算费率和医疗机构系数，实现医保基金与医疗机构发展精准适配。构建专业化数据团队、闭环化数据治理、常态化数据分析“三项支撑体系”，对医疗机构病案首页和医保结算清单实行实时“智能体检”，结算清单上传率、质控通过率、入组率均达到99.99%以上。
“DRG支付方式改革后，我们不再盲目追求住院人次，而是更加注重诊疗质量和成本控制，既减轻了患者的就诊负担，也让医院的发展更可持续。”市人民医院医保办主任吴月明介绍，“DRG支付方式改革有效遏制了分解住院、费用转嫁等违规行为，推动医疗机构从‘以量取胜’向‘以质取胜’转型，实现基金使用高效与保障水平提升的双重目标。”
药耗集采提质扩面，药品价格持续惠民。2025年，我市组织医疗机构参与14个批次药品、13个批次医用耗材集采需求填报，推动12个批次454种药品和3
类医用耗材中选结果落地，累计落地带量药品1151种、医用耗材63类。新增配送企业9家，总数达56家，配送服务质效稳步提升。开展“四同”药品价格治理、零售药店药价风险管控等专项行动，督促定点医药机构完成药品比价系统对接，引导公平合理定价，切实减轻群众用药负担。
我市始终保持基金监管高压严打态势，守护群众“看病钱”“救命钱”。实行基金运行分析报告和数据公开制度，构建“事前预警、事中督导、事后研判”全链条闭环管理机制。下发380余万条疑似违规数据，指导医药机构自查自纠，主动退回违规基金1302.9万元。组织开展专项检查，对全市277家疑似违规行为集中的定点医药机构开展“点穴式”现场检查，查出违规基金1195.85
万元。通过“四不两直”方式开展挂床住院专项检查，查处违规医疗机构45家。强化医保数据核查，开展慢特病零报、工伤报销、交通事故外伤报销等专项核查，清退不符合标准患者573人，对违规报销25人次按照法律规定给予不予支付、暂停联网结算等处罚，追回违规报销医保基金8．67万元。
“基金安全是医保工作的生命线，我们每天都在和违规行为‘赛跑’，大力开展智能监管和专项整治，就是要确保参保群众的‘救命钱’用在刀刃上。”许晓远说。2025年，我市通过规范行政执法行为，落实“三项制度”和“两轻一免”清单，全年办结行政处罚案件34件，无行政复议和诉讼情况，居民医保基金运行风险有效化解。
三、党建引领强基固本服务大局彰显担当
2025年，全市医疗保障系统坚持党建与业务深度融合，以高质量党建引领医保事业发展，在服务大局中彰显责任担当。
以“医保润民”党建品牌为载体，深入开展“服务型、效能型”机关创建、“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建及书香机关创建，持续推进公开承诺和兑现承诺、党员先锋岗和党员先锋号创建、城乡基层党组织结对共建服务群众、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、调整城镇职工待遇保障水平、创建优质高效的服务窗口“六项”活动，坚持改革创新、与时俱进谋划推进党风廉政建设走深走实。组织庆祝新中国成立76周年“书香润心医保笃行”读书分享活动，开展城乡党建结对共建6次，为群众送去慰问物资90余件。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，举办读书班4期，开展研讨交流7次。
党建引领下，经办服务持续优化，便民利民举措落地见效。印发《庆阳市
经办机构内部控制管理规程（2025版）》等政策文件，规范异地就医、互联网处方结算等业务流程。优化营商环境，实现生育津贴10个工作日内办结、新生儿参保待遇直享、刷脸核验等便利服务更新迭代，医保服务热线高效运行。
我市不断推进异地就医直接结算，全市所有定点医药机构开通普通门诊异地直结，283家医疗机构开通10类门诊慢特病跨省直结，异地就医直结率达94.75%，同步完成异地就医清算121.02万人次，清算金额9.72亿元。推进信息赋能，“医保码”激活率超95%，“医保钱包”上线运行，19家医疗机构实现移动支付和线上就医，19家谈判药品定点机构开通电子处方流转功能，智慧医保让群众就医更便捷。
“站在承前启后的历史节点，庆阳医保人将始终坚持以人民健康为中心，强化系统集成、锻造专业队伍、聚力创新改革、主动倾听民声、回应群众期盼，在惠民实践中立题、点题、破题，持续增进民生福祉，奋力书写更加充实、更有保障、更可持续的医保‘民生答卷’。”许晓远表示。
以营商环境之优促经济发展之进
2025年宝鸡市优化营商环境工作综述
（2026年2月26日）
高质量发展蹄疾步稳，营商环境赋能护航。2025年，宝鸡市高质量发展步履铿锵、成效显著，这得益于我市以硬招实招优服务、强保障、提质效，持续擦亮营商环境这块“金字招牌”，为经济社会发展筑牢根基。
2025年以来，我市以深化营商环境突破年活动为抓手，不断优化提升“五个环境”，全力护航经济社会高质量发展。在承接省级相关方案基础上，我市新增11项重点改革任务，整合形成50项重点任务，同时推出18项见效快、可推广的“小切口”改革事项，一系列务实举措精准发力，取得了亮眼成绩：
我市营商环境评价连续六年排名全省前列，经营主体满意度达到96.12%、位居全省第一方阵；城市信用监测排名跃居全国地级市第57位、西部城市第11位、全省首位；多项经验做法被全省推广，3个案例在全省营商环境突破年典型案例评选活动中获得奖项；扶风县、千阳县成功获评省级营商环境创新示范区
一、厚植“沃土”让经营主体“兴”起来
良好的营商环境，是滋养经营主体成长的“沃土”。我市聚焦市场化、法治化、国际化、便利化、规范化方向，精准发力、久久为功，用暖心服务和坚实保障，让创业者能安心创业、放心发展。
“原本以为要跑好几个部门、等好几天，没想到从提交材料到拿到营业执照，只用了半天时间，比我预想的快多了。”近日，在宝鸡高新区政务服务中心，刚办完注册手续的宝鸡赫缃彤工贸有限公司负责人拿着崭新的营业执照，脸上满是喜悦。
企业注册登记的便捷体验，正是我市优化营商环境的一个生动缩影。2025年以来，我市聚焦企业开办“一件事一次办”，持续压缩办理时限，实现企业开办1个工作日内办结、最快0.5个工作日，131项涉企经营许可事项“证照分离”改革全覆盖，让“准入易、准营快”成为常态。2025年，全市新增经营主体2.82万户，总量达28.97万户，越来越多的创业者选择扎根宝鸡、创新创业。
好的营商环境，既要有引商的诚意，更要有留商的实力。而让企业引得进、留得住、发展好，关键在于持续破解企业发展中的堵点难点。我市秉持这一理念，在企业融资服务、保障合法权益、促进对外开放等方面，推出一系列有力
度、有温度的硬招实招，全方位为企业纾困赋能。
对于宝鸡市钛程金属复合材料有限公司负责人来说，最暖心的事莫过于企业的融资难题被快速破解。“前段时间我们公司因发展需要一笔资金，于是通过宝鸡市金融信息服务平台（信易贷）‘信融融’小程序精准对接到了长安银行，没想到很快就通过申请，获得贷款800万元，这解了我们的燃眉之急。”该负责人说。
2025年以来，我市针对部分企业融资难等问题，持续完善企业融资渠道，“信易贷”平台注册经营主体9.4万户，累计发布各类融资需求620.73亿元，完成银企融资对接550.2亿元，让资金“活水”精准滴灌实体经济。
与此同时，我市多举措保障经营主体合法权益，推行涉企行政执法检查“白名单”制度，规范处罚裁量权、推行柔性执法，落实“首违不罚、轻微免罚”及阶梯式执法，变“被动执法”为“主动服务”，以法治力量守护企业权益；在对外开放领域，持续提升贸易便利化水平，落实“多证合一”、“7×24小时”预约通关等举措，推广便利化通关模式，综保区流转货物正常情况下4小时内可完成口岸放行。同时，制定相关实施意见、完善政策体系，从出口信保、主体培育、外资引进等多方面发力，助力企业更稳、更远“走出去”。
二、精准护航让重点项目“跑”起来
重点项目是推动经济高质量发展的“压舱石”，更是激活区域发展活力的“强引擎”。我市始终坚持把推进重点项目建设作为优化营商环境的重要抓手，以审批提速、服务提质、保障提效等硬核举措，推动一个个重点项目加速落地、高效推进。
一个月洽谈、两个月签约、三个月试产陕西白酒全产业链智能装备研发制造基地项目的快速推进，刷新了项目建设的“蟠龙速度”。据了解，蟠龙高新区精准发力、靠前服务，构建起全周期营商服务体系，从项目洽谈、审批立项到投产运营，实行领导包抓责任制，确保责任到人、服务到底。同时，推行“告知承诺+容缺受理”审批模式，大幅压缩办理时限；设立“企业办事不出园区服务站”，让企业办事少跑腿、更省心。
蟠龙高新区的实践并非个例，放眼全市，这样细致贴心的服务保障举措已成为常态。聚焦重点项目建设各环节，各县区都在各显神通、铆劲发力。
凤县聚焦项目审批堵点难点，一体化打造流程更优、手续更简、时间更短的项目审批“直通车”模式，推动项目快落地、早开工；千阳县全面落实重点
项目“容缺受理+告知承诺+联合踏勘”审批管理办法，推行帮代办、延时办、预约办、联合办等服务，构建“一窗通办、全程无忧”的政务服务新格局；凤翔区印制工程建设项目全链条审批服务“项目管家”服务指南，大力推行并联审批、多评联审，为重点项目提供“一对一”全程帮办代办服务，助力项目建设加速“跑”。
各县区的创新探索与实践成效，汇聚成全市服务重点项目建设的强大合力。2025年以来，我市聚焦服务保障重点项目建设，持续深化“四全四办”重点建设项目审批服务模式，推行“容缺受理+告知承诺+联合踏勘”，目前，省市级重点项目建设申请材料减少至11项，5个工作日内可办结建设工程规划许可证，比法定时限提前30个工作日，时限压缩85%以上。
在优化审批流程的同时，不断健全“项目管家”帮办代办机制，建立起了以市县重点建设项目、产业项目聚集区为服务对象，加上6支行业帮办代办小分队和N个驻开发区（园区）审批服务联络员的“2+6+N”项目帮办代办服务机制。目前，共办理涉及工程建设项目审批305件，涉及省市重点项目36个。此外，常态化推进“交地即交证”“交房即交证”改革，2025年以来，全市共为15个项目15宗地提供了交地即交证服务，涉及面积466亩；6个项目实现了“交房即交证”，惠及居民4500余户，企业发展更有信心、群众生活更有获得感。
三、服务升级让群众办事“顺”起来
营商环境，优无止境。聚焦简政放权、便民利企，我市不断探索新思路、提炼好做法，加快建设规范化政务环境，实实在在为企业松绑减负、为群众排忧解难。
“不用专门跑市民中心，在店门口就能办照取证，服务太给力了！”2025年5月，金台区万达广场开业前，针对商圈商户集中办理经营手续的需求，该区相关部门联合组建政务服务小分队，进驻商圈开展集中服务、现场办证，手把手指导商户填写材料、办理手续，赢得商户一致点赞。
“我们采用‘线上预审+现场联办’模式，集中受理营业执照、餐饮许可证等各类业务，将原本需多个工作日的办理时长，压缩至最快1小时办结。”金台区行政审批服务局相关负责人介绍，2025年以来，该区“政务服务小分队”累计深入商圈、园区、社区和乡村开展集中服务23场次，办理各类证照429件，解答群众咨询1500余人次，真正实现让群众少跑腿、快办事。与金台区一样，我市其他县区、各部门多点突破、精准施策，推动优化营商环境举措从“纸面”
落地“地面”、从“承诺”变为“实效”。
岐山县完成住房项目“验登合一”改革，打破部门壁垒，实现竣工验收备案与不动产权证书同步办理，保障“竣工验收即拿证”。渭滨区以环节最少、程序最简、时间最短、效率最高、服务最优的“五最”为目标，辖区办事企业和群众满意度长期稳定在99%以上。麟游县推出智慧医保“刷脸”结算、政务服务“就近办”“周末不打烊”等举措，把便利送到群众心坎上。
此外，我市创新推出“开办运输企业一件事”集成服务，申报材料简化率最高达94.4%，办理环节精简67%，时限从20个工作日压缩至5个工作日，显著提升了运输企业和办事群众的获得感、满意度。
一组组亮眼数据，一件件务实成效，生动诠释着我市政务服务的“速度”与“温度”。
目前，全市政务服务事项网上可办率97.4%，“最多跑一次”占比为98.98%，“数据多跑路、群众少跑腿”成为常态；“高效办成一件事”改革持续深化，累计精简申报材料305项、压减办事环节463个，办件量超11万件，大幅缩短办事周期；“就近办、掌上办”全面推进，实现了“代收材料、属地办理”“异地受理、属地办理”“异地受理、异地办理”，企业群众办事更便捷；12345政务服务便民热线相关机制不断完善，“有问必应、接诉即办”让服务更贴心、办事更省心、群众更安心。
优商培沃土，聚力启新章。宝鸡以实打实的“硬举措”，持续提升营商环境“软实力”，让企业发展更有信心、群众生活更加舒心。未来，我市将始终秉持“营商环境没有最好、只有更好”的理念，持续深化改革赋能、提升服务质效，以营商环境之“优”，促经济发展之“进”，为奋力谱写宝鸡高质量发展新篇章注入更强劲的动能。
用脚步丈量民情用行动传递温暖
承德丰宁积极探索志愿服务工作新格局综述
（2026年2月28日）
当丰宁的街巷裹在凛冽的晨雾中，大多数人仍在酣睡时，一抹抹灵动的“志愿红”已踏寒而行，为这座小城唤醒第一缕暖意。日前，在该县县委社会工作部、团县委统筹下，丰宁爱心益族志愿者与青年志愿者携姜茶、煮热粥，以最朴实的善举，将一杯杯热气腾腾的粥茶，精准递到环卫工人、出租车司机等一线劳动者手中。
“这茶暖到心里了，干活都更有劲！”凌晨的丰宁，寒风刺骨，气温低至零下十余摄氏度。志愿者手捧保温壶，步履匆匆穿梭在寂静的街巷，环卫工人老梁搓着冻得通红的双手，接过温热的纸杯，眼角的笑意瞬间驱散了劳作的疲惫。出租车司机王师傅特意驻足停靠，接过姜茶后再三致谢：“凌晨跑车又冷又乏，这杯姜茶不仅暖了身子，更让我们感受到了这座城市的温柔。”一句句亲切的问候、一杯杯暖心的姜茶，在晨雾氤氲中织就出一幅最动人的民生图景。
上午十点，阳光渐盛，暖意顺着街巷蔓延至各个爱心驿站。驿站内，志愿服务活动正有序开展。志愿者分工明确、配合默契，盛粥、递碗、送祝福。软糯香甜的热粥冒着袅袅热气，过往的老人细品慢酌、孩童笑逐颜开，邻里围坐闲谈间，粥香与情谊交织弥漫。
“这次行动，只是丰宁‘志愿暖丰’品牌建设的一个缩影。近年来，我们始终以群众需求为导向，织密全域覆盖、多元协同的志愿服务网络，用点滴善举破解群众急难愁盼，更将志愿力量延伸至社会治理各领域，推动志愿服务与基层治理深度融合、提质增效。”该县委社会工作部相关负责人在接受采访时表示，志愿服务不仅是传递温情的载体，更是激活基层治理活力的重要抓手。
应急领域，志愿服务筑牢安全防护底线。丰宁联动应急管理部门及蓝天救援队，创新采用“理论+实操”的培训模式，常态化开展防灾减灾宣讲活动，向群众普及急救技能、防溺水知识等内容，让安全理念深入人心，切实筑牢全县安全防线。
民生领域，志愿服务精准发力、靶向帮扶。聚焦独居老人、留守儿童等特殊群体，持续开展“夏送清凉、冬送温暖”活动12次，“银发焕新”专项服务惠及200余人次，助学敬老行动覆盖6个乡镇160余户家庭，用实实在在的帮扶举
措，为特殊群体送去党和政府的关怀与温暖。
如今的丰宁，志愿服务体系日趋完善，品牌效应日益凸显，“志愿红”已成为这座小城最鲜明的底色。数据显示，该县已建成志愿服务站点379个，组建志愿服务队伍139支，发展注册志愿者55759人，全年累计开展志愿服务近千场次，服务群众超5万人次。“孝心饺子宴”“逢八出发”等一批特色子品牌亮点纷呈，成为基层治理的生动实践样本。
为进一步激活基层治理新活力，丰宁不断拓宽志愿服务覆盖面，联动新业态新就业群体党组织，设立16个爱心驿站，推出骑手“随手拍”小程序，引导新业态劳动者从“治理对象”转变为“治理力量”，让骑手们在奔波途中既能享受便捷服务，又能主动参与城市治理。新丰路街道则充分发挥老年群体优势，组建40支银龄志愿服务队，累计开展各类志愿服务活动120余场，
服务群众3万余人次，让老年群体成为基层治理与文化建设的“生力军”，实现“银发添彩”助力基层治理。
从凌晨的姜茶暖透一线劳动者心田，到日间的粥香浸润邻里情谊；从校园里的青春志愿力量，到乡村中的暖心帮扶行动；从应急防控的安全守护，到基层治理的多元参与，丰宁“志愿红”始终扎根群众需求最前沿，用脚步丈量民情，用行动传递温暖。点滴善意如星火汇聚，照亮整座城市的角落；万千志愿力量如涓流汇聚，凝聚成推动小城发展的强大合力。
政务服务“加速度”惠企利民“增温度”
松溪县“十四五”政务服务改革工作综述
（2026年2月26日）
“十四五”时期是松溪县深化“放管服”改革、推动政务服务迭代升级的关键五年。
五年来，松溪县始终以企业群众需求为出发点和落脚点，以数据赋能为强劲引擎，在队伍建设、服务根基、模式创新、数字赋能、营商环境优化等方面成效显著，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的支撑。
一、构建政务服务新格局
走进松溪县政务服务中心，映入眼帘的是宽敞明亮、整洁有序的环境。大厅内，绿植点缀其间，休息区、饮水区、洽谈区、咨询前台等服务设施一应俱全，为市民提供了温馨舒适的办事环境。
“自从政务服务中心搬到这里，我们办事方便多了。”家住城区的张阿姨说，“新中心窗口增加了很多，我需要办的事来这里基本都能解决。”
2021年3月，松溪县政务服务中心正式搬迁，29个审批服务部门授权入驻，设置对外服务窗口46个，比原来新增部门13个，新增服务窗口36个。信用联社也在政务服务中心设置对外服务窗口为群众提供办理社保卡业务，“一站式”服务功能明显提升。
审批服务提质增效——
开展审批服务效率抽查工作，建立审批服务效率台账，有效推动各审批服务部门进一步优化审批流程、简化办理环节；通过推行“网上办、自助办、邮寄办、掌上办”等多元办事模式，着力打通服务群众“最后一公里”，让数据多跑路、群众少跑腿甚至零跑腿，目前政务服务事项网上可办率已达98.74%，切实提升办事效率与群众获得感。
“高效办成一件事”县域落地——
县级政务服务大厅构建“一窗通办+分类服务”模式，各乡镇（街道）便民服务中心设立专属综窗，实现县乡两级服务全覆盖；《南平：松溪县公租房申请大变身！“一链办”解锁便捷新姿势》入选省级“高效办成一件事”专刊；针对“新生儿出生一件事”线上申请率偏低问题，推行“场景前移+指南明晰”策略，组建联合帮办团队设立“床边帮办”服务点。
“跨域通办”服务稳步推进——
梳理市内通办事项清单，通过“异地代收，异地办结”以及“异地指导，全程网办”等方式，梳理市内通办事项；松溪县行政服务中心党支部与浙江省庆元县行政服务中心党支部签订党建联盟协议，以党建引领跨省通办服务，通过两地中心对应窗口工作人员沟通协调尝试异地代办的模式，解决两省间审批流程差异性问题。
简化审批服务环节、优化审批服务流程、规范办理政务服务事项、创新政务服务方式，一次次刷新业务办理速度，一次次提升群众满意度，一项项务实举措落地，都是松溪县政务服务中心用心用情为群众服务的最好体现。
五年来，松溪县行政服务中心管委会紧扣“规范、便民、高效、廉洁”的服务宗旨，强化监督管理，不断疏通“堵点”、破解“痛点”、攻克“难点”，助力企业和群众解难题、增信心，持续提升企业和群众获得感和满意度。
二、民生体验“增温度”
“多亏了‘办不成事’反映窗口，帮我解决了大难题！”近日，家住松溪县东方铭城小区的李女士为政务服务中心的“办不成事”窗口点赞。
“我们小区前一个物业公司突然跑路，而新入驻的物业公司却要求业主重新缴纳公共维修基金。”李女士说，因其购买的是二手房，原一手业主明确表示这笔公共维修基金早已缴纳给了原来的物业公司，只是现在原业主手上没有留存相关缴纳资料。
了解情况后，工作人员当即陪同李女士前往房产交易窗口，申请查询该房屋的公共维修基金缴交情况，结果显示“该房产无有效缴费记录”。不动产登记中心工作人员依据房屋相关信息，在系统中仔细检索，从现户主的过户办件中，查找到前一手业务的办件信息，找到了公共维修基金的收据和说明。
李女士看到这些证明材料后，如释重负，脸上露出了欣慰的笑容。她对“办不成事”窗口工作人员以及不动产登记中心工作人员的高效服务和热情帮助表示由衷的感谢。
“2022年，我们成立了‘办不成事’反映窗口，专治各类疑难杂症。”松溪县行政服务中心管委会主任胡云艳介绍，该窗口主要负责受理企业、群众在中心“办不成事”相关诉求，跟踪解决成效、办件回访。梳理企业群众反映的“办不成事”问题，认真分析办不成事原因，通过问题收集，更好更全面地服务于不同需求群众，给予更多元化的特色服务。设立以来，共办理156件。
“办不成事”反映窗口是松溪县政务服务中心实现政务服务从“能办”向“好办、快办、易办”转变的生动缩影。
为不断缩小城乡服务差距，着力构建“上下联动、全域覆盖、便捷高效”的基层政务服务体系，持续推进基层服务提质增效。松溪县行政服务中心管委会不断优化“远程云帮办”服务效能，搭建县乡联动政务服务通道，为群众提供“屏对屏”材料预审、在线指导补正、业务协同办理等服务。目前，全县9个重点部门91项高频服务事项已实现乡镇全链条覆盖，累计完成10485件，让群众“足不出乡”办成事。
三、营商环境“添活力”
经济发展，营商环境是沃土。松溪县政务服务中心作为直面企业群众的服务窗口和改革一线，始终紧扣政务服务标准化、规范化、便利化主线，以改革为引领，推动企业“一站式”增值服务。
某企业财务经办人员前往政务服务中心，反映了企业的社保减员问题。该企业人事工作人员误将10名员工离职时间选为9月而员工实际离职是8月，这一错误导致企业需要多缴纳高达十几万元的社保、工伤险和失业险，给企业带来了沉重的经济负担。
企业发现问题后，立即与民政和人力资源社会保障局（以下简称“民政人社局”）沟通，希望能够撤销此次登记。然而，民政人社局表示，因为相关业务流程和系统设定限制，已审批的办件无法直接撤销，也不能更改减员时间。
无奈之下，企业经办人员来到政务服务中心寻求帮助。相关工作人员了解情况后，立即陪同企业经办人员前往民政人社局窗口、税务窗口进一步协商。
税务部门迅速与市级、兄弟县市以及人社部门等多渠道沟通了解相关政策和处理办法，协助企业成功申请退回养老保险费用。
后期工作人员对该企业进行专项回访，确认企业已成功收到全部养老保险退费，这起因操作失误引发的社保费用纠纷得到圆满解决，切实为企业挽回了经济损失，缓解了经营压力。
一直以来，松溪县行政服务中心管委会聚焦企业全生命周期发展与产业全链条服务诉求，围绕八大领域制定工作方案，匹配企业需求，确定首批107个事项，在南平市企业综合服务平台线上上架，实现“线上+线下”渠道无缝贯通，推动增值服务事项全面进驻企业综合服务中心。
同时，积极推动“一类事”落地。“十四五”期间，聚焦新型轻纺、茶产
业发展需求，联合相关部门梳理“一类事”事项清单（新型轻纺35项、茶产业30项），绘制业务流程图、设立专属综窗，开展9轮专项培训，提升窗口人员业务能力，夯实帮办基础。
摸排办件情况，收集新型轻纺320个、茶产业118个办件台账，以数据分析优化服务内容。
四、树立规范高效新形象
改革的稳步推进，离不开坚实的保障体系。
五年来，松溪县行政服务中心管委会以“五维赋能”为核心，聚焦政务服务规范化建设与群众获得感提升，通过机制革新、事项体检、领导带头、温情服务、综窗整合协同发力，全面推动政务服务质效迭代升级。
机制革新强根基，审批流程“精简化”。强化无否决权机制运行，常态化梳理部门否决办件，针对未及时报备、回复不规范等突出问题，采取“个案整改提醒+同类问题集训”模式精准治理，不规范否决答复率降低66.7%，审批服务规范化水平显著提升。
事项体检补短板，服务效能“最优化”。2025年，开展10轮政务服务事项“全面体检”，多维度排查整改问题58个；每季度常态化开展“一把手走流程”活动，全年4次直击服务堵点，
累计发现可优化内容128项、提出针对性优化措施146项，有效打通服务梗阻。
领导带头破难题，攻坚行动“实效化”。以“一把手走流程”为重要载体，领导干部带头深入服务一线，直面企业群众办事痛点、堵点、难点，通过现场办公、即时协调、跟踪督办，2025年推动146项优化措施落地见效，以“关键少数”带动“绝大多数”，凝聚政务服务改革合力。
温情服务暖民心，便民举措“多元化”。构建“云速办+帮代办+无忧办”温情帮办服务体系，高频事项实现“零排队、零跑腿”，复杂业务破解跨部门协同难题，特殊群体开通绿色通道，全年累计提供帮办服务超3000人次，让政务服务更有温度、更具质感。
综窗整合优布局，服务供给“集约化”。以人员交叉培训为支撑，整合不动产登记中心、市场监管局等10个分领域窗口资源，归并业务职能，实现“无差别办理”，有效解决部门内部窗口忙闲不均问题，政务服务集约化水平持续提升。
胡云艳说：“接下来，松溪县行政服务中心管委会将立足往年政务服务改革工作基础，紧扣企业群众核心诉求，以务实举措强化服务供给、以高效行动提升服务质效，聚焦营商环境增值化改革，持续完善‘政务+增值’服务生态，推动改革迈进，助力民营经济绿色高质量发展。”
治水实干勇担当兴水利民谱新篇
2025年驻马店市水利系统工作综述
（2026年2月27日）
2025年是“十四五”规划收官之年。在市委、市政府的坚强领导下，全市水利系统围绕“两高四着力”重大要求，知责担责、知重负重、知难克难，各项目标任务圆满完成，水利高质量发展迈出坚实步伐。
2025年，我市水旱灾害防御经历了极度“时空分布不均”的严峻考验。全市水利系统坚持防汛和抗旱两手抓、两手硬，成功应对极端旱情和罕见秋汛。层层落实防汛责任人6000多名，修订完善各类预案1055份，组建防汛抢险专家队伍80人。启动干旱防御Ⅳ级应急响应，先后投入资金5600多万元，新建抗旱水源工程54处，新增供水能力1000多万立方米，应急处理农村供水工程386处。精准调度板桥等125座水库开闸灌溉放水，水利工程累计抗旱供水1.6亿立方米，灌溉农田337万亩次，减灾效益约9亿元。加强会商研判和雨水情监测预报预警，汛期启动水旱灾害防御Ⅳ级应急响应2次，联合运用水库河道宣泄洪水3亿立方米。
2025年，全市水利系统抢抓机遇、攻坚破局，加快推进洪汝河薄弱环节治理、中小河流治理等项目。水利发展资金已完成概算投资2.67亿元，完成率96.14%；水利全口径累计完成投资24.88亿元，投资落实及完成率均居全省第一梯队。同时，推进宿鸭湖水库清淤扩容工程临时用地复垦工作，取得突破性进展。板桥、薄山和宿鸭湖三大灌区现代化改造完成可研批复，薄山水库除险加固工程完成初设批复，淮河流域蓄滞洪区防洪提升、三座大型水库电站提升改造等5个项目均完成可研编制。启动“十五五”时期水利项目谋划储备工作，概算总投资729亿元。批复实施《驻马店市现代水网建设规划》，完成《驻马店市城市防洪规划》省级审查，编制完成《驻马店市水利空间基础设施专项规划》。
2025年，全市水利系统从严从紧、强化监管，水资源管理规范有力。落实最严格水资源管理制度，加强规划和建设项目水资源论证审查，坚决抑制不合理用水需求。开展取用水问题专项整治工作，全市排查问题线索1607个，确认问题1018个，全部完成整改。组织开展全市洗车场私自凿井、盗用地下水综合整治工作，排查洗车场621个，整治违规取用水洗车场109个。推进上蔡县、遂平县2025年地下水超采综合治理，投资完成率90%。强化水生态保护，保障重要
河流生态流量，宿鸭湖等水库累计向下游补水4.8亿立方米，洪河、汝河等主要河流生态流量全部达标。加强水源地保护，板桥水库、薄山水库饮用水水源地水质全年保持Ⅲ类。积极推进节水型社会建设，2个学校合同节水项目顺利落地，汝南县先进制造业开发区成功创建为省级废水循环利用标杆园区。
2025年，全市水利系统精准施策，河湖生态环境持续改善。发布驻马店市第9号总河长令《关于全面推进幸福河湖建设的决定》，多层次推进幸福河湖建设，遂平县汝河城区段建设为淮河流域幸福河湖，泌阳河（泌阳县城区段）、北汝河（汝南县段）建设为省级美丽幸福河湖。推进河湖健康评价，累计完成97条水利普查名录内河流健康评价，完成率100%。压实各级河长责任，市级河长带头巡河，辐射带动各级河长巡河18万多人次。强力整治河湖库“四乱”，交办整改省、
市暗访河湖库“四乱”问题302个，排查整治水环境问题17个，清理阻水片林问题9处。联合开展“联动2025”打击非法采砂专项执法行动，巡查河道长度3492公里，查处非法采砂问题4起。综合治理水土流失，争取水土保持项目资金
2207万元，完成全口径水土流失治理面积45.02平方公里。
2025年，全市水利系统大力推进惠民利民水利工程建设，民生水利基础得到巩固拓展。强化农村供水保障，扎实开展饮水安全动态监测及问题排查整改，累计解决临时反复出现供水问题人口2.2万人。积极推进农村供水县域统管，专业化管护能力稳步提升。争取中央及省级农村供水
工程维修养护项目资金3287万元，维修供水工程229处，受益农村人口69万人。推进实施驿城区、汝南县、确山县等农村供水工程，总投资2.36亿元，受益人口60万人。加强灌区建设管理，争取资金3395万元，实施西平县任三楼灌区续建改造项目。加快推进板桥、宿鸭湖、薄山等大中型灌区项目前期工作，板桥灌区现代化改造项目已被列入国家“两重”范围。扎实做好移民后扶工作，争取中央水库移民后扶资金3.04亿元，实施项目197个。
2025年，全市水利系统依法治水、统筹用力，行业管理提质增效。争取工程维修养护资金1586万元，完成白蚁等害堤动物隐患全覆盖式排查。深化行政执法体制改革，完成局属5个单位执法委托，细化首违不罚、轻微免罚情形20项。规范涉企水行政执法，组织开展汛前防汛保安等专项执法，立案查处水事违法案件19件。精简优化审批环节，全年办结行政审批事项61件。
逐绿而兴绘就发展生态底色
二〇二五年保定推进自然生态系统高质量发展综述
（2026年2月23日）
2月17日，位于我市阜平县境内的河北银河山省级自然保护区深处，林木凝霜、静谧清幽，红外相机悄然记录着山林间的生机与灵动。
正是这组相机，不久前拍下了一段让人倍感振奋的影像：镜头中，一头华北豹身形矫健走过，皮毛在晨光下泛着光泽，从容穿梭于植被茂密的山林间，尽显“山林之王”的悠然姿态。
“华北豹对栖息地的生态环境要求极高，它的频繁现身，是保护区生态质量持续向好、生物多样性不断丰富的生动佐证，也是保定市深耕自然保护地建设、筑牢白洋淀上游生态屏障的缩影。”保护区工作人员焦艳宏说。
绿水青山就是金山银山，生态优势就是发展优势。2025年，保定锚定筑牢雄安新区白洋淀上游生态支撑这一核心使命，以系统思维谋篇布局，通过科学整合优化、严格监管执法、强化基础建设等一系列扎实举措，持续提升自然保护地建设管理水平，走出一条统筹高水平保护与高质量发展的可持续之路。
一、体系重构为生态保护筑牢根基
自然保护地是生态安全的重要载体，科学布局与规范管理是其发挥效能的关键。
2025年，保定坚持科学谋划、统筹推进，将自然保护地整合优化作为提升生态治理能力的重要抓手。各级党委、政府切实扛起生态环境保护主体责任。各相关部门协同发力、密切配合，以保护自然、服务人民、永续发展为核心目标，全力推动自然保护地优化升级。
经市政府专题会议研究，在科学调研论证的基础上，我市系统性整合原有自然保护地，解决类别交叉、布局分散等问题，将原有五大类22个自然保护地，优化整合为自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园四大类12个，总面积1970.79平方公里，保护范围更集中、功能定位更清晰。
同时，积极推进健全市县两级自然保护地管理机构，精准调整优化管理职能，理顺管理机制、明确责任分工，为自然保护地的规范化、精细化治理奠定坚实组织基础，一个“分类科学、布局合理、保护有力、管理有效”的自然保护地体系初步形成。
二、精准监管为生态安全织密网络
天上卫星看，地上人员查，网上平台管——在保定，一张“空天地”一体化自然保护地监管网络越织越密。
“充分利用国家和省级监管平台，我市对疑似问题图斑进行线上精准锁定，现场严格核查。通过专题调度、现场督导、发函督办、销号管理等闭环举措，推动各类问题整改落地见效。”采访中，市自然资源和规划局副局长王延童向记者介绍，2025年，河北大龙门省级森林公园、河北西陵省级森林公园、河北金华山—横岭子褐马鸡省级自然保护区，先后顺利通过省林草局、省生态环境厅组织的自然保护地评估验收，“遥感监测、明察暗访、管理评估、专项行动”四位一体综合监管格局逐步完善，为自然保护地生态安全提供坚实保障。
三、提质增效让生态价值持续释放
在严格保护基础上，保定不断强化自然保护地综合能力建设，推动生态保护与科学利用有机结合，让绿水青山真正成为可持续发展的宝贵财富。
2025年，我市委托国家级专业机构——国家林草局林草调查规划院，对金
华山—横岭子褐马鸡省级自然保护区开展系统性综合科学考察，科研人员深入山林、细致勘测，新发现陕西粉背蕨、灰眉岩鹀等多个物种，进一步丰富区域生物多样性名录，为后续针对性开展保护工作提供科学依据。
“针对野三坡国家级风景名胜区张坊水库纳入、狼牙山省级风景名胜区索道保留变更等重点事项，我市组织专家开展多轮科学论证，确保严格保护与合理利用。”王延童表示，在自然保护地综合能力建设工作中，高标准实施古北岳、白石山等风景名胜区资源保护资金项目，持续完善景区内道路、监测设施等基础设施，大幅提升风景名胜区综合保障能力与服务水平。积极对接北京房山区，推进中国房山世界地质公园扩园及联合工作机制建设。联合生态环境部门开展“5·22国际生物多样性日”主题活动，强化公众保护意识。
四、赋能发展实现生态与品牌双向提升
自然保护地建设不仅守护生态本底，更是赋能城市高质量发展的重要支撑。2025年10月24日，保定市太行极境山地户外运动目的地成功入选全国首批
高质量户外运动目的地建设地区名单，打造特色户外运动品牌，推动生态文旅产业提质升级。同年11月21日，在第23届国际花园城市评选中，保定斩获E类城市金奖，进一步擦亮“生态保定”城市名片，实现生态建设与城市品牌提升的双向赋能。
保定依法强化要素保障，在始终坚守生态底线的同时，严格落实项目准入管理制度，对涉及自然保护地的各类活动和设施建设实施全过程跟踪监管，严把准入审查与事后监管两道关口，坚决杜绝破坏生态环境的项目落地。2025年，全市共审查铁路、道路、桥梁、天然气、水利等涉及占用自然保护地的项目11个，审核项目选址38个、矿业权报批56个、土地组卷89个，以严格审批监管守护好区域内森林、草原、生物、自然景观等核心自然资源。
“生态保护没有终点，只有连续不断的新起点。”王延童表示，下一步工作中，保定将持续锚定筑牢白洋淀上游生态屏障的核心目标，不断完善自然保护地体系建设，进一步细化监管措施、提升保护能力，深化生态保护与区域发展的协同融合，以更高标准、更实举措守护好保定的绿水青山，助力现代化品质生活之城建设，让生态成为保定高质量发展最鲜明的底色。
服务发展聚合力履职为民显担当
田家庵区政协2025年工作综述
（2026年2月27日）
2025年，田家庵区政协及其常务委员会在区委的坚强领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政与凝聚共识双向发力，推动各项工作守正创新、提质增效，在实现“全省有影响、全市走在前、全区有作为”目标的征程上迈出坚实步伐，为奋力谱写中国式现代化田家庵篇章贡献了智慧和力量。
一、筑牢政治忠诚把稳履职之舵
区政协常委会始终将坚持党的领导作为最高政治原则，确保政协事业方向坚定、行稳致远。深化理论武装。严格落实“第一议题”制度，构建多层次、全覆盖的学习体系，通过党组理论学习中心组、常委会会议、主席会议、委员讲堂等多种形式，及时传达学习总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，深入学习《总书记谈治国理政》第五卷、党的二十届四中X会精神等，引导广大委员和机关干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将学习成果转化为履职自觉。夯实作风根基。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改任务要求。践行党的群众路线，认真开展“访企入村”“大接访”等行动，用心用情协调解决企业和群众急难愁盼问题，其中协调解决曹庵镇大树村监测户安全隐患案例入选全省典型案例。自觉将政协工作置于区委领导之下，严格执行重大事项请示报告制度，确保政协一切重要活动围绕区委中心任务展开。区委、区政府对政协工作高度重视、全力支持，主要领导对政协简报批示督办，为政协履职提供了坚强保障。区政协党组切实履行政治责任，确保“党委有号召、政协有响应，党委有部署、政协有落实。”
二、倾力服务中心展现履职之为
区政协常委会聚焦全区发展大局，深入协商议政，强化民主监督，务实建言献策。
擦亮“区委书记领衔督办重点提案”品牌，围绕田家庵经济开发区高质量发展召开专题协商会，助力破解发展难题。聚焦城市品质提升，召开议政性常委会会议，提出60余条建议，推动“产、城、人”融合发展，相关实践获《人
民政协报》报道。围绕科技创新、新业态新就业群体服务保障等主题开展界别协商、对口协商，为培育新质生产力、激发市场活力建言献策。强化监督助推落实。发挥协商式监督优势，对中央生态环境保护督察反馈问题整改情况开展专项民主监督，推动问题整改与绿色发展。围绕年度民生实事项目，运用视察、通报、监督相结合的方式开展监督，推动民生实事落地见效。深入调研提供支撑。修订调研工作办法，围绕和美乡村建设、基础教育均衡、文旅融合等6项重点课题深入调研，“身”入基层、“心”到一线，形成了一批有问题、有分析、有建议的调研成果，推动调研工作从“做了多少”向“做成多少”转变。延伸触角服务基层。扎实推进基层协商平台建设，全年围绕民生实事、社会治理等开展各类协商活动91次，帮助解决企业、群众难题149个。田家庵经开区委员工作室开展惠企政策宣讲，助力民营经济发展，做法获全国政协媒体关注。
三、广泛凝聚共识汇聚履职之力
区政协常委会充分发挥统一战线组织功能，努力寻求最大公约数，画出最大同心圆。
加强同各民主党派、工商联、无党派人士的团结联谊，为其在政协履职创造条件、搭建平台。全年各民主党派、工商联和无党派人士提交大会发言、提案82件，开展联合调研协商10余次，多党合作活力持续增强。围绕“十五五”规划编制召开委员座谈会，梳理归纳高质量建议30余条，得到区委、区政府重视与采纳。加强联动协作。主动争取上级政协指导，配合开展基层治理、城市更新等联动调研9次。联合市政协开展优化营商环境调研，形成的社情民意信息获市委、市政府主要领导批示。加强与兄弟市县政协交流互鉴，接待多批次考察团，开阔视野，促进工作。讲好政协故事。牢牢把握宣传舆论导向，在《人民政协报》《安徽政协》等省级以上媒体刊发稿件80余篇，传播履职成果，展示委员风采。加大提案宣传力度，《打造“淮南牛肉汤”金字招牌》提案入选“人民政协成立75周年安徽省重要影响力100件提案”。
四、加强自身建设夯实履职之基
区政协常委会主动适应新要求，以改革创新精神推进履职能力建设。
修订重点协商和民主监督工作规程，健全规范机关内部运行机制，持续推动政协工作制度化、规范化、程序化。激发委员活力。完善委员服务管理，组织履职能力培训。持续打造“委员讲堂”品牌，鼓励委员分享故事、解读政策、展示担当。引导委员做好“委员作业”，24位委员在2025年获得国家及省、市
级表彰，政协委员连续五年入选全市风采录。打造过硬机关。狠抓机关执行力建设，改进文风会风。机关干部积极投身全区招商引资、征迁拆违等工作一线。自觉接受巡察监督，压实全面从严治党责任，营造风清气正的政治生态，努力建设让党放心、人民满意的模范机关。
履职担当结硕果聚力奋进新征程
云南建水县政协2025年工作亮点综述
（2026年2月28日）
时光荏苒，华章日新。回望2025年，建水县政协坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共大会和二十届历次全会精神，紧扣“五个建水”发展思路，准确把握人民政协性质定位，充分发挥专门协商机构作用，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，各项工作呈现出蓬勃生机与活力，以实际行动书写了履职尽责的新篇章。
筑牢政治根基
把稳思想行动之舵
一年来，建水县政协始终把牢正确的政治方向，将学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，构建了常态化、多层次的学习体系。全年开展常委会学习4次、党组理论学习中心组学习8次、机关干部集中学习27次，引导全体委员和机关干部在深化、内化、转化上持续用力，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。
严格执行向县委请示报告制度，全年报告协商成果、社情民意信息等23项。党的建设不断加强，创新打造“协商聚共识·党建促履职”党建品牌，实现了党的工作对政协委员的全覆盖。作风建设常抓不懈，坚持“学查改”一体推进，通过专题党课、警示教育、主题党日等多种形式，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，确保广大委员和机关干部政治上清醒、纪律上严明、履职上同向。
聚焦发展要务
奏响服务大局之音
建水县政协紧扣县委、县政府中心工作，制定并圆满完成《政协建水县委员会2025年重点协商计划》。围绕优化营商环境、旅居经济发展、农村人居环境整治等16个重点议题，深入开展协商，提出125条务实建议。其中，《建水县冷链物流和对外贸易产业发展情况调研报告》等12篇高质量报告获县委主要领导批示，80余条建议转化为党政决策的重要参考。
提案工作质效齐升。对审查立案的184件提案，创新实行班子成员挂案督办机制，对7件重点提案开展专题协商，压紧压实承办责任，规范办理流程。所有
提案均在规定时限内办结，面商率、满意率双双达到100%，一批“金点子”有效转化为推动发展的硬招、实招。
此外，建水县政协还主动参与林长制、河（湖）长制、爱国卫生专项行动督察，以及巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接访查，累计参与120余人次，以实际行动推动各项决策部署落地见效。
增进民生福祉
践行履职为民宗旨
建水县政协始终践行“人民政协为人民”的初心使命，扎根基层、深入群众，让政协工作更接地气、更有温度。
院坝协商成为基层治理的“金钥匙”。建水县政协紧紧围绕“小切口、大民生”的基层治理难点堵点等问题，开展院坝协商14场次，推动解决民生实事52件。“精准谋划疏堵点奏响市场秩序和谐曲”等3个案例推荐参评省级院坝协商典型案例，“家门口的协商”真正成为惠及民生的实效工程。
专题协商破解群众急难愁盼问题。针对农贸市场占道经营、老旧小区“飞线”充电安全隐患、粮食安全与农民增收等议题，深入调研，广纳民智，形成可行方案并协调部门推动落实。
“委员行动”汇聚发展动能。开展“助推经济转型升级——政协委员在行动”，召开政银企协商座谈会3次，助推培育经济主体10个，委员参与消费提振、走基层等活动近500人次，提出建议47条，为优化营商环境、助力经济发展注入政协动能。
“双推”协商促进民族团结。通过主题宣讲、恳谈活动，讲好民族团结故事。创新开办“双语夜校”、非遗技艺进校园等特色课程，实现文化传承与素质教育的双赢，厚植了“中华民族一家亲”的理念。政协平台成为凝聚各民族共同奋斗、共同繁荣发展合力的坚实情感纽带。
爱心公益传递政协温度。积极搭建社会帮扶平台，持续推进“为群众办实事”。协调爱心资金改善乡村学校条件，通过对接云南省扶贫基金会“e万行动”等公益项目，为在校孤儿提供资助。同时，牵线“晶生有约爱心团队”捐赠物资助力贫困学生学习，为在校学生送去温暖。
广聚奋进合力
画好团结同心之圆
2025年，建水县政协始终将加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职中
心环节，深化“书香政协”建设。依托委员读书活动，营造“多读书、善读书、读好书”的浓厚氛围，推动委员在思想碰撞中凝聚共识、在学思践悟中提升本领。
一年来，建水县政协组织特聘艺术家开展“新春走基层·文化进万家”和“儒学化人·书艺传道”景区文化体验等活动，赴建水县西庄镇水打营村开展墙体文化创作，以艺术赋能乡村振兴；成功举办“建水古建筑及馆藏文物摄影展”“籽籽同心·文润临安——迎新书画摄影作品展”等4场主题展览，展出县内外精品300余件，满足了群众的精神文化需求。编辑出版了《建水历史名人录》，收录86位建水籍及对建水有重大贡献的历史人物，构建了完整的历史名人谱系，为讲好建水故事、厚植文化自信提供支撑。
密切联络服务委员。一年来，建水县政协共走访委员180余人次、委员企业80家，收集诉求100余条，搭建政企沟通桥梁，解决实际问题30余个，强化了委员身份认同，凝聚起履职合力。
在交流合作方面，建水县政协积极加强与全国各地政协的交流合作，全年共接待省内外政协考察团47批440人次来建水考察交流，共同探索推进政协工作高质量发展的有效途径。同时，
强化宣传思想工作，在省级以上媒体刊发稿件210余篇，全方位展现了履职成效与委员风采。
2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是建水县政协站在新起点、展现新作为的重要一年。建水县政协将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共大会和二十届历次全会精神、有效贯彻落实总书记考察云南重要讲话精神，全面落实县委十二届十次全会部署，紧紧围绕“一家人的建水”品牌建设，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为奋力谱写中国式现代化建水新篇章贡献更多的政协智慧和力量。
侨海报国展新姿凝心聚力谱华章
致公党云南省委会2025年工作亮点综述
（2026年2月28日）
2025年以来，致公党云南省委会秉持“致力为公跟党走、侨海报国建新功”的优良传统和崇高使命，以“三实”作风建设年为重要抓手，锚定中共云南省委“3815”战略发展目标，发挥致公党侨海特色和地方组织优势，各项工作取得新成效，为云南高质量跨越式发展贡献了智慧和力量。
一、强化思想政治引领
2025年，致公党云南省委会严格落实“第一议题”制度，健全主委会、常委会、理论学习中心组学习及机关政治学习等多层次学习机制，推动理论学习走深走实。致公党云南省委会班子成员深入基层宣讲，精心组织“致公讲堂”“机关讲堂”，引导广大致公党党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入开展“学规定、强作风、树形象”主题教育，举办读书班、召开专题学习会、举行理论学习中心组学习，加强警示教育。坚持主题教育与自身建设、参政履职紧密结合，推动主题教育成果转化为履职实效。
2025年是中国致公党成立100周年，致公党云南省委会认真学习贯彻落实总书记致中国致公党成立100周年重要贺信精神，举办文艺演出、演讲比赛、书画展等系列庆祝活动，进一步增强了政治荣誉感、组织归属感和履职责任感。系列活动成果丰硕，选送选手获中国致公党成立100周年演讲大赛一等奖，节目
《滇缅侨心》入选庆祝中国致公党成立100周年文艺晚会，短视频《传承·致敬》获评致公党中央优秀作品。
二、围绕发展大局建言
致公党云南省委会认真贯彻落实中共中央决策部署，紧扣中共云南省委、省人民政府中心工作，将致公党特色优势与云南高质量发展需求精准对接，推动参政议政提质增效，不断彰显新作为、取得新成效。
2025年以来，共完成致公党中央委托调研3项、联合调研3项，省委政研室直接委托课题2项，致公党云南省委会重点调研5项、常规调研29项。其中，《关于加快构建跨境绿证交易体系，抢占绿证标准高地的报告》获致公党中央主要领导批示；5篇决策咨询报告获省政府主要领导批示，6篇报告获省委、省政府
分管领导批示；部分报告建议促成了我省建立相关产业发展协调推进工作机制等。报送社情民意信息245篇，被采用66篇，其中，全国政协采用8篇、致公党中央采用12篇、省政协采用46篇。
一年来，致公党云南省委会参加政党协商会、征求意见座谈会、党外人士座谈会等协商会议，积极建言献策，向致公党中央提交全国政协提案素材15篇，2篇被采用为集体提案并提交全国政协十四届三次会议；向省政协提交集体提案
24件、大会交流材料9篇，其中，提交的《关于挖掘用好我省“微生物王国”价值的提案》被列为年度重点提案。
在民主监督方面，围绕异龙湖水质脱劣攻坚关键任务，聚焦COD超V类限值核心问题开展专项民主监督调研，专家组先后4次开展实地调研，精准排查问题、深入分析症结，向致公党中央、省生态环境厅报送了关于“一湖一策”的报告。
三、深化对外交流
一年来，致公党云南省委会深入学习贯彻总书记关于侨务工作的重要论述，锚定云南面向南亚东南亚辐射中心建设目标，立足致公党侨海特色优势，积极开展“对外联络工作上新台阶履职促进活动”，书写好“侨海大文章”。
2025年，致公党云南省委会持续打造工作品牌，承办“2025华商聚云南”活动和第21届东盟华商会，邀请多国侨商侨领、企业家代表参加相关活动，发挥侨海优势，凝聚华商侨领力量服务云南“三大经济”建设，讲好云南招商引资故事、高质量发展故事、聚侨暖侨故事。推出大型原创音诗画舞台剧《滇缅侨心》，并应邀赴香港演出，以文化为纽带凝聚侨心侨力，深化云南与“一带一路”共建国家的开放合作。
此外，以庆祝中国致公党成立100周年为契机，深化海外侨团、侨领及各界人士联谊。协同北京市侨联马来西亚归侨联谊会、马来西亚吉隆坡广东义山联合访问团举办纪念抗战胜利80周年暨致公党成立100周年重走滇缅路活动；完成德国致公协会代表团来访接待，举办中德项目介绍会等活动。
四、聚力服务民生
2025年，致公党云南省委会积极参与致公党中央对口贵州省毕节市七星关区帮扶及中共云南省委统战部会泽“同心工程”，在七星关区开展3次先天性心脏病免费筛查，覆盖36300人次，筛出患者77人，救治符合手术条件17人；开展“致公爱行·AI爱未来——科技助教”系列活动，为我省部分学校捐赠教育教学物资。
一年来，致公党云南省委会积极整合各类帮扶资源，以定点帮扶为根基、专项行动为抓手、品牌建设为引领，统筹推进对口帮扶、基层服务与公益实践，以实际行动增进民生福祉，助力乡村振兴。深入实施“同心工程基层行·聚力云岭开新局”行动，组建专家服务团赴宁洱哈尼族彝族自治县开展集中服务，精准助力产业升级。推动“AI+创新科技人才培养项目”“给孩子一堂AI课”等项目在曲靖市、丽江市、德宏傣族景颇族自治州等地落地。
五、切实强基固本
着眼长远发展之需，致公党云南省委会扎实推进自身建设，为履职尽责提供坚实可靠的保障。为持续强化组织建设，致公党云南省委会创新开展“主委面对面”“基层面对面”活动，全年共开展活动10余场，推动基层组织工作“活起来、实起来、强起来”，助力“五有”基层组织建设走深走实。扎实推进“致公之家”阵地建设，持续优化组织体系、凝聚组织合力。
为巩固纪律学习教育成果，致公党云南省委会通过理论学习、培训研讨、警示教育等形式，引导广大党员树立“党外”不是“例外”更不是“法外”的鲜明导向，增强纪律意识、红线意识和底线意识，筑牢廉洁自律思想防线。此外，持续做强“机关讲堂”学习平台，聚焦主责主业与重点专题，推动理论学习与业务提升一体推进，将学习成果转化为机关建设实效。常态化开展纪律学习教育和警示教育，以严实作风提升服务保障水平。
迈上新征程，谱写新篇章。2026年，致公党云南省委会将牢牢把握“四新”“三好”总要求，以“我们都是收信人”的高度政治自觉引领各项工作，锚定中共云南省委“3815”战略发展目标，以更强担当勇挑重担、以更实举措履职尽责，为谱写好中国式现代化云南篇章汇聚磅礴力量、贡献致公智慧。
守初心履职尽责担使命助力发展
昆明市晋宁区政协2025年工作亮点综述
（2026年2月26日）
奋楫扬帆，笃行实干。2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局的关键之年。一年来，昆明市晋宁区政协及其常委会坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共大会和二十届历次全会精神，在中共昆明市晋宁区委的领导下，把牢履职方向，充分发挥专门协商机构优势，在助推高质量发展上建言资政、在强化责任担当上履职尽责、在汇聚力量上凝聚共识，交出了一份不负时代、不负人民的优异答卷。
一、坚持党的全面领导把牢履职尽责方向
政治引领是方向，凝心铸魂是根本。一年来，晋宁区政协坚持以思想政治建设为统领，深化理论武装、强化党的建设，确保政协事业始终沿着正确的方向前进。
坚持不懈把总书记新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，引导各族各界代表人士、广大政协委员、机关干部在政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。以落实“第一议题”制度为牵引，统筹政协党组、党支部、机关和委员活动小组开展理论学习活动，及时传达学习总书记重要讲话和重要指示批示精神，开展党组理论学习中心组领学8次、干部职工跟进学习23次、委员专题学习25次。主席班子成员深入村（社区）开展中共二十届四中X会精神宣讲2场次。
坚持重要工作主动报告、重大事项及时请示、重点议题充分沟通，区委、区政府领导出席政协重要会议、重要活动。领办重点提案工作机制运行成熟，形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面。全年向区委常委会专题报告工作6次，区委、区政府领导出席政协会议活动19次、领办重点提案8件。主席班子成员积极参与重点村帮扶、人居环境整治、农业水价综合改革等中心工作，推动区委工作安排落实落细。
二、发挥政协优势推进协商民主
发展是第一要务，履职是第一责任。一年来，区政协牢牢把握专门协商机构性质定位，把协商民主贯穿履职全过程，充分彰显协商职能、深化拓展协商实践，以政协智慧激活发展引擎。
区政协紧扣全区发展大局和民生关切重点领域，聚焦园区经济发展、城市品质提升等核心议题深入开展协商议政。构建“政协搭台+委员领衔+部门联动”协商模式，推动协商议政从“单向建言”向“双向互动”转变。围绕高质量发展园区经济、推动精致晋宁建设等课题开展界别联组协商，委员们提出的补强产业链、以体育赛事赋能经济发展等“金点子”引发共鸣。围绕全区“十五五”规划编制工作，组织委员深入调研，开展专题协商2次，提出的关于产业布局、城市发展等方面的建议被纳入规划文本，为区委、区政府科学决策提供参考。
不断深化对口协商，强化与党政部门的常态化沟通，全年累计联系走访党政部门70余次，广泛收集发展所需、基层所盼、民心所向的议题（课题）40余个，围绕部门重点工作、民生热点等方面反馈意见建议20余条。推动教体部门研究制定中小学家校社协同育人“教联体”工作实施方案。助力晋宁区二街镇办好“村BA”，以赛为媒聚集人气、带动经济发展，为群众拓宽了增收新路径。
院坝协商是政协协商向基层延伸的有效路径，是党委和政府联系群众、服务群众、团结群众的“连心桥”。一年来，区政协紧扣群众关心关切、急难愁盼的“小事”“实事”精准选题，将协商会场搬到田间地头、社区院落，80余名政协委员、100余名基层干部、村民代表、部门领导等人齐聚一堂、围坐议事，达成协商共识37条，推动解决民生实事6件。院坝协商在基层治理中彰显实效，一年来，区政协聚焦群众“急难愁盼”，通过协商推动675名晋宁区第七中学学子用上暖心热水，规范整治六街镇龙王塘村、大营村“空中蜘蛛网”乱象，切实将实事办到群众心坎上。同时，持续为乡村振兴赋能，推动双河乡核桃园村林下经济提质增效，助力晋城街道梁王村盘活“小庭院”资源，支持宝峰镇成立绣球花合作社，以实实在在的协商成果联农带农富农，有效激活了乡村发展动能。
三、锚定中心强履职凝聚共识促发展
一年来，区政协锚定产业转型升级、城乡社会治理、民生事业发展等改革发展中心工作，积极开展协商议政。
推动产业转型升级是高质量发展的战略路径。一年来，区政协紧扣区委“着力在产业转型升级上取得新突破”的工作目标，围绕打响旅居品牌、打造商贸物流、激发传统产业活力等内容开展调研，助力产业转型升级。围绕“全域旅居”发展情况开展调研，提出优化空间布局、丰富旅居产品、加强区域合作等建议，为打造“有一种叫云南的生活”晋宁样板注入强劲动力。围绕现代商贸
物流发展情况开展调研，提出构建区域合作发展格局、筑牢发展根基、推动产业创新融合等建议，以“政协之力”助“产业之兴”。围绕现代装备制造业发展情况开展调研，提出创新机制、产教融合等建议，助推装备制造“强筋健骨”。围绕“老字号”培育工作情况开展调研，提出构建“阶梯式”培育体系，打造晋宁“老字号”品牌，促进传统产业借势焕新。
优化营商环境是激发市场主体活力、增强区域发展竞争力、夯实高质量发展根基的关键抓手。一年来，区政协紧扣区委“着力在提高投资效益上取得新突破”的工作目标，从优化营商环境、擦亮“效率晋宁”“服务晋宁”品牌等方面开展视察，助力全区上下以优质服务保障高质量发展。围绕涉企行政执法情况开展专题议政性常委会会议协商，提出持续强化联动机制、容错保障、执法保障等建议，助推执法部门建立宽松融洽、畅所欲言的政企沟通机制，实现政企“双向奔赴”。围绕促进“两个健康”工作情况开展视察，提出打通政策落地堵点、打造更优营商环境等建议，为促进“两个健康”营造良好的发展环境。
改善城乡生态是推动绿色发展、提升人居环境、增进民生福祉的重要基础。一年来，区政协紧扣区委“着力在打造精致晋宁上取得新突破”的工作目标，从完善城市功能、推进城乡协同发展等方面选题协商，助力提升城乡品质。围绕“物业+社区”管理服务情况开展专题议政性常委会会议协商，提出以党建引领破局、协同共治增效、法治保障护航等建议，推动物业管理与社区治理工作深度融合，增强居民的获得感、幸福感、安全感。围绕倚阳路整治情况开展专题协商，提出加强基础设施建设、紧盯源头管控等建议，推动倚阳路整治常态长效。
推进民生事业是履职为民、凝心聚力的核心任务。一年来，区政协紧扣区委“着力在民生事业发展上取得新突破”的工作目标，从社会保障、医疗服务、教育管理等方面开展监督视察协商，助力民生改善。围绕加强乡村医生队伍建设开展专题协商，提出规范管理、改善执业环境、提高待遇等建议，稳定健康“守门人”队伍。围绕区级以上集中式饮用水水源地保护管理情况开展视察，助推修改完善水库保护区管理办法，让群众喝上放心水。围绕校园食品安全开展民主监督，助力提升全区校园食品安全管理工作的规范化、精细化水平。
四、凝聚广泛共识汇聚奋进力量
人民政协为人民，一枝一叶总关情。一年来，区政协坚持发扬民主和增进
团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，着力拓宽合作联系渠道，不断汇聚干事创业的合力。
畅通民主党派团体和无党派人士在政协履职渠道，组建民主党派委员工作室，同各民主党派开展联合视察调研17次、联合举办协商活动3场次。落实主席班子成员联系党派团体、界别工作机制，走访联系区属5个民主党派基层组织，走访联系党外知识分子、非公经济人士、新的社会阶层人士100余人次，广泛听取意见建议，凝聚共识力量。全面推进“铸牢中华民族共同体意识”委员工作室建设，12个区域（界别）委员工作室全部拓展功能，紧扣铸牢中华民族共同体意识工作主线，开展宣讲培训、现场教学等“六个一”活动，通过沉浸式体验，回溯历史，让委员直观理解中华文明多元一体格局在晋宁的具体展现。扎实推进“双推”协商活动，依托政协履职活动平台，深入基层开展“双推”工作20余次，助力夯实民族团结进步根基。
同时，借力借智深化调研，省、市、区三级政协联动，围绕推动石寨山遗址公园建设、花卉产业提质增效等主题开展调研协商，向省、市党委和政府报告反映晋宁区需要帮助解决的问题。主动争取上级政协关心关注，积极宣传推介晋宁，市、区两级政协联动发力，精心策划开展“委员讲述·打卡昆明”主题宣传活动4场次，组织政协委员走进国立艺专、石寨山、美丽乡村等特色点位，让委员们以讲述形式展现晋宁区人文底蕴与发展活力。加强与周边政协沟通联系，推进资源共享、经验互鉴，共接待省内外政协来访考察团32批400余人次，不断增强省内外各界人士对晋宁区经济社会高质量发展的认同感。
文脉绵延，薪火相传。区政协深挖晋宁文史内涵，完成对环滇池3个乡（镇、街道）及25个重点村的民间文化收集整理工作，汇编珍贵文史资料47篇，让尘封的历史故事焕发生机，为晋宁“全域旅居”发展注入独特文化底蕴。深化文史资料交流互鉴，累计向省内外政协赠送文史资料200余册。高质量完成省政协、市政协交办的《中华文明探源工程纪事》《历代八景诗》等文史资料征集与视频制作任务，以严谨态度为文史宝库增添晋宁元素。坚持以文化为纽带，在传承与传播中讲好晋宁故事，持续提升晋宁在省内外历史文化领域的知名度与影响力。
五、强化担当转作风优化服务提质效
履职更需本领强，打铁还需自身硬。一年来，区政协持续推进自身建设，推动政协机关干部队伍和委员队伍改进工作作风、提升工作质效，不断筑牢履
职根基。
对近年来区政协84件B、C类提案开展督办协商，办结销号63件。落实承办单位“办前见面问需求—办中见面商办法—办后见面听评价”机制，将提案办理与监督协商有机结合，区政协二届五次会议以来的93件提案全部按时办复。
全年收集社情民意信息108条，向昆明市政协和晋宁区委、区政府报送35条。其中，《关于搭建区域企业沟通平台推动商品内循环发展的建议》等信息获领导批示。通过政协信息多维度展现协商议政、视察调研、提案办理、委员风采等履职成果，编报政协信息154篇，获得各级媒体广泛关注与采用，其中，省级媒体采用143条、市级媒体采用110条。
建立“专委会+委员+界别群众”协商机制，依托8个专委会搭建特色协商平台，专委会发挥专业优势，牵头组织130余名委员立足界别当好桥梁纽带，精准对接界别群众需求，全年通过常态化开展协商座谈、调研走访等活动，推动解决群众急难愁盼问题10个，拓宽履职沟通渠道，让协商议事更“接地气”、更“聚民心”、更“有底气”。
落实总书记关于“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求，加强政协委员和机关干部“两支队伍”建设，着力提高思想认识和履职本领。引导委员自觉投身一线实践，充分发挥在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用。如，区政协委员段继昌深耕泥塑领域数十年，获评省级优秀非遗代表性传承人，以匠心守护泥塑文脉；区政协委员陈杨标锚定绿色创新赛道，带领企业转型升级，带动上下游企业协同奋进，助推区域经济高质量发展。
风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。2025年，晋宁区政协步履坚定、履职尽责、硕果盈枝。站在新征程、新起点上，区政协将始终坚守初心使命、紧扣中心任务、厚植为民情怀，凝心聚力、守正创新、实干担当，为全力推动晋宁区经济社会高质量发展实现新跨越贡献更大力量。
守正创新担使命同心实干谱新篇
云南富民县政协2025年工作亮点综述
（2026年2月26日）
时序更替，华章日新。2025年，是“十四五”规划收官和“十五五”规划谋篇布局的关键之年。在中共富民县委的领导下，富民县政协及其常委会坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共大会和二十届历次全会精神，深化落实总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想及总书记考察云南重要讲话精神，坚守专门协商机构定位，紧扣团结和民主两大主题，立足党政所需、群众所盼、政协所能，以促进“十四五”圆满收官为重点，以助推差异化、特色化发展为目标，在产业发展、乡村振兴、民生改善、生态保护等一线，用一份份厚重成果、一次次务实行动，为富民县经济社会高质量发展注入了澎湃动能、汇聚起磅礴力量。
一、把舵定向强引领铸牢忠诚固根基
一年来，县政协始终把党的领导贯穿履职全过程，以理论学习凝心铸魂、以党建引领赋能增效，永葆“同心政协”的政治本色。
县政协始终把坚持党的领导作为最高政治原则，严格落实“第一议题”制度，坚持重大事项向县委请示报告，自觉把县政协工作置于县委全局工作中谋划推进，年度工作要点、协商计划、重要会议、重大活动等均报县委研究审定。全年向县委请示报告工作16次，县政协常委会和县政协两级党组开展“第一议题”学习45次97项；县委定期听取县政协党组工作汇报，研究政协工作6次，为县政协履职指明方向，确保党的路线、方针、政策和县委工作安排在县政协得到不折不扣贯彻执行。县委、县政府主要领导带头参加县政协重要会议，领办重点提案，指导县政协工作，重大决策征求县政协意见和建议，为县政协履职提供保障，有力推进协商民主广泛多层制度化发展，人民政协作为专门协商机构作用得到更好的发挥。
为进一步筑牢思想根基，县政协坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，通过县政协党组理论学习中心组集中学习、常委会会议、党组会议、主席会议、学习交流座谈会、委员读书活动等方式强化理论学习，推动党的创新理论入脑入心、见行见效。全年举办委员履职能力提升培训1期、委员讲堂1期，举行县政协两级党组理论学习中心组集中学习16期，常
委会会议、党组会议、主席会议学习16次，学习交流座谈会12场次，委室领学8期，筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
二、聚焦发展献良策协商议政显担当
围绕中心、服务大局是政协履职的鲜明主线。2025年，县政协聚焦全县产业升级、乡村振兴、生态保护、民生改善等重点任务，精准选题、深入调研、务实建言，以高质量履职服务高质量发展。
一年来，县政协在全会协商和大会发言中收集到关于产业发展、园区经济、民生保障等11个方面的48条意见和建议，被县委、县政府分解交办，转化为县直相关部门的工作措施。县政协围绕促进绿色能源经济发展开展专题协商，对高标准农田和华润新能源（昆明西山）有限公司大兴药光互补光伏电站项目建设情况（富民境内）开展专项视察，所提意见和建议得到县委、县政府领导肯定及批办。助力富民县粮食安全生产和跨区域协作项目建设加快推进，让县政协委员直观感受到全县的改革发展成果，让“政协智慧”转化为“发展实效”。
民生无小事，枝叶总关情。一年来，县政协坚持以人民为中心，把群众呼声作为“第一信号”、把民生实事作为“第一选择”，着眼普惠性民生建真言、献良策。
县政协围绕“整合教育资源，促进教育优质均衡发展”主题召开专题议政性常委会会议，会前组织调研组深入县内11个校点开展调研，并先后赴曲靖市会泽县、昭通市昭阳区、昆明市晋宁区考察学习，形成调研建言材料8份、网络议政建言72条，综合形成加强教师队伍建设、改进激励考核机制、创新办学模式、优化教育资源配置等5个方面18条意见和建议报送县委、县政府作决策参考。县政协围绕医共体建设、基层公共文化服务、城乡居民医疗保障等开展专题协商，对残疾人社会保障服务开展专项视察，提出意见和建议17条，相关报告被县委主要领导批示交办，推动提升了基层医疗服务能力、改善了公共文化服务供给、健全了多层次社会保障体系，用履职实效回应群众期盼。
青山为屏，绿水为脉，生态是富民县最动人的底色。一年来，县政协致力于社会治理集众智，着眼生态文明建设，对矿山生态修复开展视察监督，切实推动富民县生态环境持续向好和价值转化；着眼社会矛盾纠纷排查化解，就县人民法院联动多方调解力量、多元化解诉讼纠纷工作开展调研建言，促进相关
部门统筹平衡司法需求和供给，更加注重服务群众和社会稳定工作。深化政协协商民主与基层治理衔接，推动协商效能转化，就富民县永定街道麦冲村加强婚恋矛盾化解、款庄镇清理龙泉河垃圾、赤鹫镇永富村绿化亮化、散旦镇后箐村提升人居环境开展院坝协商活动，达成协商共识28条，助力推动解决问题6个，宜居宜业的绿色画卷在富民大地上徐徐铺展。
三、心系民生解难题履职为民暖人心
一年来，县政协以履职为民为宗旨、以增进民生福祉为主线，践行“人民政协为人民”的初心使命，把政协温度送到人民群众的心坎上。
坚持“有事好商量，众人的事情由众人商量”，筑牢联系服务群众的前沿阵地。县政协就该县大营街道小水井村发展养鸡产业、罗免镇高仓村发展竹编产业、东村镇平田村道路建设开展院坝协商，达成协商共识12条，助力推动解决问题7个。其中，在大营街道小水井村协商发展养鸡产业，助力少数民族群众增收致富的案例经验被昆明市政协推广；“紧扣民生关切，抓实四个环节”院坝协商工作经验在全省政协组织作交流。县政协主席班子成员带头落实“四下基层”制度，帮助挂联学校解难题、办实事10件。县政协委员积极参与委员履职“服务为民”活动280余人次，通过普法宣传、法律援助、捐款捐物、义诊助学、写春联送祝福等活动，让群众真切感受到“政协离自己很近、委员就在身边”。
县政协倾情反映群众关切，充分发挥社情民意“直通车”作用，收集整理并上报社情民意信息63期，均获领导批示交办。其中，《关于解决大营小学上下学高峰时段秩序混乱问题的建议》等社情民意信息反映的群众关切得到及时解决。
县政协坚持为民提案、提案为民，2025年涉及民生领域的56件提案，得到县委、县政府的高度重视、认真办理。如题为《关于设立零工市场稳定就业的建议》的提案，促成富民县建立了零工市场，并开展多项职业技能培训，新增城镇就业680人；题为《关于支持企业提升创新能力推动产业园区高质量发展的建议》的提案，推动深入实施“科技强企”行动，年内培育新增国家级专精特新“小巨人”企业1户、省级专精特新中小企业2户，推动一批滞后事项加快落实、承诺事项落地见效，让“纸上建议”变为“现实成果”，从“答复满意”走向“结果满意”，回应了人民群众的期待。
此外，县政协围绕重点民生项目建设和惠民政策落地开展民主监督。对县、
镇（街道）、村（社区）三级物流配送体系建设情况和农村污水管网及处理设施建设管理运营情况开展民主监督，助力拓宽农产品上行渠道、提高网销竞争力和助推农村人居环境改善、乡村振兴战略实施。对提案办理情况进行协商督办，对上一年度7件B类提案续办续复工作开展视察督办，确保提案办复不中断、群众诉求有回声。
四、广聚共识筑同心团结奋进汇合力
团结是战胜一切困难的强大力量，是凝聚人心、成就伟业的重要保证。一年来，县政协以团结和民主为主题、以深化凝聚共识为主线，广泛汇聚力量，充分发挥“团结政协”的优势作用。县政协坚持统战团结联谊功能，加强县政协领导联系界别和常委，加强党组成员联系无党派人士和宗教界别委员等工作，定期走访看望委员、委员企业和挂联企业及项目，帮助解决实际困难。同时，县政协深化与县委统战部、县工商联等单位的沟通协作，密切与党外知识分子、少数民族、宗教界代表人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等的交流联谊，汇聚发展合力。
县政协坚持团结共事，召开政协参加单位座谈会，广泛征求意见和建议，科学谋划年度工作。打造“铸牢中华民族共同体意识”委员工作室9个，开展“六个一”活动13场次，畅通交流渠道，保障利益表达。邀请党外委员、少数民族界别委员和宗教界别委员参与视察考察等活动4场次，营造既畅所欲言又理性有度的协商氛围。精心组织实施协商议政、座谈研讨，引导社会各界积极参与政治协商、民主监督、参政议政，充分表达意见，平等真诚协商，使决策更能反映民意、汇聚民智，形成共促发展的良好局面。
加强宣传引导，深化“书香政协”建设，县政协举办“书香润富民·笔墨绘新篇”委员读书交流活动，切实把读书成果转化为建言献策的思路举措。积极参加昆明市政协成立70周年暨“春城明珠黄金岸线”书法美术摄影作品展活动，以优秀作品鼓舞人。加快《富民乡村记忆》文史资料编撰工作，挖掘文化底蕴，赓续乡村文脉。依托“富民政协”AAA公众号等平台发布信息67期，被市政协采用发布59篇（条）、《云南政协报》选登60篇，汇聚起推动富民县高质量跨越式发展的正能量。
五、守正创新添动力锤炼队伍提质效
打铁必须自身硬。一年来，县政协以自身建设为驱动、以提升履职能力为主线，持续补短板强弱项，激发“一线政协”的生机活力。
围绕县政协十届一次会议以来在园区经济、资源经济和社会治理等专题议政性常委会会议上提出的被领导批示交办的意见和建议，以及群众关心关注的提案、调研、协商等履职成果的落实情况，县政协综合运用反映社情民意信息、提案督办、专题协商、专项监督等方式开展“回头看”，持续加大跟踪落实力度，推动县政协履职成果采纳、落实、反馈、见效，不断增强界别群众和广大县政协委员的自豪感和成就感。
同时，县政协主动向省、市两级政协汇报工作情况，争取政策指导与资源支持。加强与上级政协和周边县（市、区）政协的沟通协作，围绕产业发展、项目建设，联合昆明市政协开展高标准农田项目视察监督，联合昆明市西山区政协开展大兴药光互补光伏电站项目建设情况专项视察，形成“有事共商、资源共享、工作共推”的协作机制，构建起“上下联动、左右协同、一体贯通”的履职格局，不断拓宽知情明政和建言献策渠道。
县政协常态化开展委员学习培训，组织县政协委员赴县外学习考察，拓宽委员履职思路和视野，提升履职建言能力。坚持落实委员列席县政协常委会会议制度，保障委员民主权利，增强委员主体意识，知责于心、担责于身、履责于行。持续深化机关效能建设，大力弘扬实干之风，积极参与项目建设、社会治理、抗洪救灾等重点工作，打造有站位、有能力、有担当的机关干部队伍，不断提升服务发展的能力和水平。
步履坚实、硕果累累，征程万里、重任千钧。2025年，县政协以实干诠释使命、以担当创造实绩，交出了一份服务大局有高度、建言献策有深度、民生服务有温度、凝聚共识有力度的优异答卷。如今，站在新的起点，县政协将继续以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕县委提出的“产业发展大突破、平台建设大突破、项目攻坚大突破”，以服务“十五五”良好开局为主线，聚焦中心工作，聚力民生改善，聚合委员力量，为奋力谱写富民县经济社会高质量发展新篇章作出新的更大贡献。
协商聚智担使命同心奋进谱新篇
桂林市政协2025年工作综述
（2026年2月24日）
时代浪潮奔涌，奋斗足音铿锵。
翻开市政协过去一年“履职答卷”，亮眼的成绩接续涌现、不断刷新——这一年，市政协坚持“党委想什么，政协就议什么；政府做什么，政协就
帮什么”，继2022年以来“三年两个全国重点提案”后，2025年调研形成的有关国产航空轮胎的提案获工业和信息化部正式复函，提案的多条建议得到高度重视和充分吸纳。国家发展改革委、工业和信息化部、中国民航局明确表示支持中国中化曙光院等骨干企业提升产品性能，推动国产航空轮胎应用推广，将为广西用好产业优势、促进国家相关制造业高质量发展发挥积极作用。
这一年，市政协坚持围绕中心、服务大局，创新招商引资模式，开展“战友招商”，引进投资1.5亿元的广东中山市半导体照明及成品生产项目落地灵川，已于2026年2月6日开工；引进龙胜花岗岩精深加工综合利用建设项目；指导各县区政协开展丰富多彩的招商引资活动，全市政协系统招商引资工作多点开花。
这一年，市政协持续推动发扬民主和增进团结相互贯通，建言资政和凝聚共识双向发力，产业振兴、乡村振兴、科教振兴、保护漓江、建设铸牢中华民族共同体意识示范区、打造国内国际双循环市场经营便利地等委员行动成效显著；先后9次在全区政协工作会议上作经验交流发言，
荣获2023—2024年度全区政协履职提质增效先进集体。
……
2025年，桂林市政协坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，深入学习中共大会和二十届历次全会精神，紧扣打造世界级旅游城市目标任务，聚焦市委科创赋能强产业、文旅焕新促转型、项目建设扩投资、县域经济强支撑“四大抓手”，围绕“十四五”收官和“十五五”规划编制等工作，发挥优势，创新履职，为助力打造桂林世界级旅游城市和科创广西先行试验区（桂林）建设，奋力谱写中国式现代化桂林篇章凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
强化理论武装
把牢履职“定盘星”
市政协始终以总书记新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻总书记关于广西工作论述的重要要求和对桂林的重要指示精神，组织开展学习、宣传、贯彻党的二十届四中X会精神系列活动。严格落实“第一议题”制度，通过主席会、常委会、党组理论学习中心组集中学习和自学等载体，及时跟进学习党的创新理论，深入开展研讨，带动全市政协系统理论武装不断迈上新高度。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织召开桂林市政协系统、统战系统党风廉政建设专题报告会，邀请市委常委，市纪委书记、监委主任王列强作专题报告。召开市政协党的建设、新闻宣传暨意识形态、反映社情民意信息工作推进会，举办2025年市政协委员履职能力提升培训班，推动政协委员政治和业务素质双提升。
通过理论指导实践，广大政协委员、政协干部和各界人士更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，汇聚起做好各项工作的强大合力。创造了许多工作新思路、新举措、新办法，在服务发展与改善民生中画好最大同心圆。
聚焦中心大局
当好发展“智囊团”
“建议实施全产业链专项扶持计划，重点突破化工新材料、重大技术装备等关键环节，将航空轮胎列入国家重大技术装备攻关目录。”
“建立适航认证绿色通道，优化民航局审批流程，专项支持国产轮胎适航取证工作。参照沿边临港产业园政策给予税收优惠，切实增强产业链供应链韧性。”
……
2025年8月，市政协调研形成的有关国产航空轮胎的提案获工业和信息化部正式复函，提案的多条建议得到了高度重视和充分吸纳。
2025年10月，自治区政协主席孙大伟、市委书记李楚深入市政协机关调研，现场赋予市政协打造《关于加大漓江流域生态保护力度，筑牢华南生态安全屏障的提案》的任务。市政协组织调研组赴武汉、郑州长江委、黄河委学习长江、黄河生态保护的先进经验，多次召开相关部门征求意见会，抓好提案的修改和完善工作，现已修改了八稿，全力冲刺全国政协重点提案，争取国家层面的资金和政策支持。
从打造世界级旅游城市到漓江生态大保护，从橡胶产业合作区破题到国产航空轮胎突围，全市各级政协组织和政协委员精心培育全国政协重点提案、自治区政协重点提案，以提案为钥，转动高质量发展大门，为奋力谱写中国式现代化桂林篇章提供源源助力。
一年来，市政协组成多个调研组，深入田间地头、企业车间、产业基地、科研院所等地，围绕桂林打造世界级旅游城市、漓江保护、科创桂林、文旅融合等方面，深入调查研究，积极建言献策，为桂林高质量发展贡献政协智慧和力量。除了精心培育全国政协重点提案，市政协调研形成的关于发展我区低空旅游经济的提案列入自治区政协十三届三次会议重点提案；在2025年市政协六届五次全会上，政协委员提交的支持桂林市与越南芽庄市缔结友好城市的提案，为深化中越合作提供了具体路径。
广泛凝聚共识
画好发展“同心圆”
党委想什么，政协就议什么；政府做什么，政协就帮什么。市政协始终坚持团结和民主两大主题，聚焦主责主业，用活履职平台，创新发展之路，引领广大政协委员担当尽责、建功立业，为桂林高质量发展添助力、增活力。
抓招商增后劲。深化“招商引资委员行动”，市政协联系的中农联现代农博城（桂林）、广西纳谷科技有限公司高安全快充生物碳基电池桂林生产线项目相继通过市政府常务会议审议通过。在北京市朝阳区政协的大力支持和推荐下，邀请量子之歌集团高层到桂林投资考察，市发改委等8个市直部门与企业从政策支持、资源对接、项目落地等方面作了面对面洽谈。在市政协的指导下，各县（市、区）政协开展丰富多彩的招商引资活动，其中，灵川县政协引导委员参与引进盛龙半导体有限公司等项目32个；全州县政协助力引进荣创鞋业项目，目前已开通一条生产线；兴安县政协牵头引进总投资8亿元的驰普新材料制造项目并成功落地；永福县政协成功引进永宏木业等4家优质企业落户；阳朔县政协助力成功签约爱飞乐低空经济基地、阳朔漓源食品饮料生产等项目；灌阳县政协成功引进人工智能机械装备制造项目；龙胜各族自治县政协引进金毛狗脊全产业链项目已签约并得到自治区林业局政策支持；资源县政协开展以商招商引进企业4家；平乐县政协引导委员企业成功引进生物基分子智能提取深加工项目；荔浦市政协成立招商专班深入大湾区精准对接项目，吸引5家企业赴荔投资；恭城瑶族自治县政协通过精准招商成功引入成都美天竞保集团前来投资；
临桂区政协助力成功签约引进医疗器械基地及日化产品生产项目等项目7个，桂林赛尔康电子科技有限公司实现当年引进、当年投产；象山区政协组织举办2025桂林国际观赏石博览会、助力贵州茅台镇全泰酒业落地，主导推进桂林国际商贸物流产业园项目；秀峰区政协建立秀峰区驻大湾区招商联系服务点，助推广西励信集团、江苏紫金保险桂林分公司相继落户；叠彩区政协成功引进总投资超亿元的桂林同兴威制造业项目并实现“当月签约、当月开工”；七星区政协促成了桂林鑫亿达科技有限公司光电子信息科技研发及制造基地项目落户；雁山区政协助力引进雁山生态科技智能制造、桂林金桂花食品科技有限公司加工生产线项目等计划投资亿元以上项目5个。
抓调研激活力。深入开展深入推进民族文化和旅游融合、促进规模旅游企业提质增效、解决充电桩进小区难题等3个重点课题调研。调研成果“打造漓江沿线美丽乡村带”“优化‘桂林经典’资源配置”等建议写入了2025年市委六届七次全会报告和市政府工作报告。在推动科技创新和产业创新融合发展、用好用活桂林文化资源、主动融入粤港澳大湾区等方面积极议政建言，多篇调研报告和建议获市委、市政府主要领导批示。
抓思想聚人心。市政协党组班子成员带头深入农村、企业、学校等地宣讲党的大会、二十届四中X会精神，推动党的创新理论落地生根。完善“报、台、网、微、屏”五平台协同发力的宣传格局，全市政协系统在各级主流媒体积极刊发宣传稿件，在中央级媒体上稿量居全区设区市政协首位。市政协上报的有关平陆运河的社情民意信息获自治区党委主要领导批示；AAA公众号文章四度荣登人民政协报“政能量榜”；协助录制《桂在协商》全媒体节目，为打造桂林亿元桂花产业鼓与呼；用好“抗战胜利80周年”契机，协助自治区政协完成桂林抗战文化名人材料初稿编撰。
抓联谊增团结。热情接待全国各地政协来桂林考察，有效宣传推介了桂林，促进了跨区域交流合作。举行“2025年‘港澳委员活动日’助力世界级旅游城市建设”主题活动，通报桂林打造世界级旅游城市第一阶段和经济社会发展的喜人成果，充分肯定、积极鼓励港澳委员履职尽责助力桂林高质量发展。
抓慈善办实事。组织委员广泛开展慈善服务活动，携市仁济慈善基金会向因泥石流受灾严重的龙胜村落捐款助力灾后重建；为大学新生送去助学金；组织为基层群众捐赠爱心物资；向县区政协和市直机关单位联系点，发放广西协力扶助基金会的爱心药品；香港宏福苑特大火灾发生后，组织市仁济慈善基金
会捐赠，专项用于紧急救助工作。夯实自身建设
锻造履职“硬队伍”
新时代呼唤新作为，新作为还须自身硬。市政协坚持把加强自身建设作为推动政协事业发展的有力保障，不断推动政协工作与时俱进、提质增效。
强党建筑根基。压实全面从严治党主体责任，深化模范机关和清廉机关创建活动。优化机关党支部设置，提升工作效能。完善市政协机关百米党建文化长廊、清廉文化长廊，成为市级党建工作会议的示范观摩点，已接待各级单位参观31批次、537人次，自治区政协主席孙大伟、市委书记李楚视察后给予肯定。组织观看纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会，以支部主题党日活动等形式弘扬伟大抗战精神，激发奋进力量。
严党风促清廉。深化党风廉政建设，组织机关党员干部到象山区法院开展旁听庭审活动，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。市政协党组班子在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，带头一体推进学查改，深化整治形式主义为基层减负等工作，全市政协系统作风建设持续向好。走在前做示范。多项工作在全区政协工作会议上作经验交流发言。市政协机关党委“双服务双报到”助力空明社区获全国文明社区，基层治理的创新实践获“学习强国”宣传推介。机关党委先后被市直机关工委授予市直机关优秀党建品牌、“五星级”党组织和桂林市机关首批“四强”党支部称号。
山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步前行。站在“十五五”开局新起点，
市政协将在市委的坚强领导下，以跃马扬鞭的勇气、万马奔腾的活力和马不停蹄的干劲，围绕中心、服务大局，勠力同心、拼搏奋斗，为助力打造桂林世界级旅游城市和科创广西先行试验区（桂林）建设，奋力谱写中国式现代化桂林
篇章作出新的更大贡献。
以优异履职成果助力“十四五”实现圆满收官
住甘全国政协委员2025年履职情况综述
（2026年2月27日）
政协委员是人民政协履行职能的主体。人民政协作用发挥在委员、活力展现看委员、事业发展靠委员。
总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上指出，广大政协委员要强化使命担当，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践。这既是对政协委员提出的重要要求，也为加强政协委员队伍建设、充分发挥委员主体作用提供了根本遵循。
2025年，是“十四五”规划收官之年。回顾一年履职路，住甘全国政协委员认真落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”重要要求，积极聚焦高质量发展建言资政、深入开展履职服务为民实践，着力在凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量中践行责任与担当，为实现“十四五”圆满收官履职尽责，在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新征程上作出了新的贡献。
一、筑牢凝心聚力理论根基
学习，是人民政协的精神基因。2025年，住甘全国政协委员坚持旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动上。中共党员委员时刻牢记第一身份是共产党员，更好地示范带动党外委员紧密团结在党的周围，同心同德、共同奋斗。
2025年3月7日晚，出席全国政协十四届三次会议的住甘全国政协委员，第一时间在驻地认真学习总书记在看望参加政协会议的民盟民进教育界委员并参加联组会的重要讲话精神，并开展座谈交流。全国政协委员、省政协主席庄国泰主持并讲话，刘仲奎、王锐委员分别分享了现场聆听总书记重要讲话的感受，林铎、欧阳坚、孙雪涛、马文云、郭天康、霍卫平等委员结合自身实际交流心得体会。大家表示，要以学习跟进带动认识跟进、行动跟进，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
把牢方向之舵，方能行稳致远。庄国泰委员结合甘肃实际，积极推进政协
领域改革任务落实，加强实践探索和理论研究，积极向省委汇报，推动出台《中共甘肃省委关于健全协商民主机制推进政协工作高质量发展的意见》；主持研究细化省政协85条落实《措施》，推动政协工作进一步高质量发展。孙雪涛、霍卫平、郭玉芬、马东平、柴守玺等委员参加全国政协总书记新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组学习活动，并分别作了发言。
学之愈深，知之愈明；信之愈坚，行之愈笃。住甘全国政协委员将理论学习与履职实践相结合，围绕学习贯彻党的二十届四中X会精神、“十五五”规划制定实施、生态文明建设、因地制宜发展新质生产力、加快推进新型工业化、壮大实体经济构筑现代化产业体系、打造商业航天核心竞争力等主题深入学习、深入研究，撰写有深度、有热度、有分量的理论文章。林铎、欧阳坚、葛建团、黄宝荣、马东平、张萍、贺颖春等委员在《人民政协报》《中国政协》等报刊杂志发表理论文章25篇。
一年来，住甘全国政协委员参与全国政协、省政协组织的各类学习活动113人次，通过一次次学习教育、一场场履职活动，委员们在政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致，进一步增强了为国履职、为民尽责的使命感和责任感。
二、自觉投身协商议政第一线具体实践
知责于心、担责于身、履责于行。一年来，住甘全国政协委员以坚定的政治自觉、饱满的精神状态、务实的工作作风，将倾力履职、为国献策、服务为民的履职“实景图”贯穿2025年全年。
在全国政协十四届十二次常委会会议上，庄国泰委员提出的《“十五五”时期深入实施区域重大战略推动西部地区加快发展的建议》被全国政协《委员活页文选》刊发，报全国政协领导参阅；向全国政协报送的《关于在“十五五”时期加快推进国家战略腹地建设和关键产业备份的建议》，得到全国政协主要领导的批示，并以“全国政协专报”报送中共中央、国务院领导。马忠明、黄宝荣委员在全国政协双周协商座谈会上发言，聚焦加强民生建设筑牢基本民生保障底线、发展智慧高水效农业夯实国家食物安全的农业用水保障积极协商议政。
15名住甘全国政协委员参加省政协组织的月协商座谈会、专题协商议政会，为助力甘肃发展贡献委员智慧，参与形成的建议得到省委省政府的肯定，省委书记、省人大常委会主任胡昌升批示，省直相关部门认真研究采纳。葛建团、
郭奇志、石培文、陈江等委员在省政协月协商座谈会上发言，聚焦科技创新与产业创新深度融合、促进养老服务消费升级、以文化传承保护为根基推动文旅产业融合发展、发挥现有基础优势进一步做大做强我省生物医药产业、促进我省“十五五”民营经济高质量发展等问题提出了具有前瞻性、可操作性的意见建议。
视察考察是政协委员履行职能的重要途径。一年来，住甘全国政协委员参加全国政协视察、考察、调研等履职活动26人次，围绕“支持发展公益慈善事业”“加强文化遗产保护传承，对外讲好甘肃故事”“厚植宗教中国化的中华文化根基”等主题深入调查研究、积极建言献策。在全国政协十四届三次会议前夕，省政协组织住甘全国政协委员围绕中医药产业高质量发展赴定西市开展集中视察，引导委员更好知情明政，提出更有精准度、含金量的提案和建议。
提案是政协委员履职的重要载体。全国政协十四届三次会议期间，住甘全国政协委员共提交提案115件，提交大会发言5篇，小组会议发言66人次，接受媒体采访210余人次，各级媒体共刊播稿件260余篇（条）。刘仲奎、黄宝荣、岳建武、柴守玺委员提交的5件提案被列为全国政协重点提案，并分送国家相关部委办理。郭奇志委员提交的《关于以审计监督推动解决中小企业应收账款回款难问题的提案》被选为全国政协2025年度好提案。在社情民意信息方面，庄国泰、霍卫平委员提交的2篇社情民意信息得到党和国家领导同志的批示；尚勋武、霍卫平、郭奇志、阮英、黄宝荣、陈江委员提交的8篇社情民意信息得到省委省政府领导批示。
三、服务中心大局情系民生福祉
总书记在甘肃视察时强调，要深化改革、勇于创新、苦干实干、富民兴陇，奋力谱写中国式现代化甘肃篇章。住甘全国政协委员们牢记殷殷嘱托，坚守为国履职、为民尽责的情怀，以实际行动为推进中国式现代化甘肃实践作出了积极贡献。
一年来，住甘全国政协委员主动融入助力改革和发展新格局，当好助力高质量发展的参与者、支持者、助推者。庄国泰委员多次深入助力市州调研指导，召开3次领导小组会议研究部署各项工作；积极参加各项招商引资项目推介相关活动，促成招商引资签约项目91个、金额556.13亿元。孙雪涛委员深入推进港澳政协委员“三个一”工作，赴澳门出席世界华商大会，主持召开陇港澳合作交流座谈会，签订招商引资项目12个。阮英委员发挥特长，结合行业实际，对
接10家重点企业，与中国五矿、蜀道集团等央企达成战略合作。王锐委员提交的《关于甘肃省生物医药产业发展战略的建议》得到省政协领导的批示与肯定，并上报省委省政府。
坚持人民政协为人民，是政协始终遵循的履职理念。住甘全国政协委员将履职“服务为民”活动与省政协委员联系界别群众工作结合起来，充分发挥自身特长和优势，依托委员工作站、委员工作室开展委员联系界别群众和履职“服务为民”活动，取得了良好社会效果。庄国泰委员多次深入榆中县马坡乡河湾村、积石山县刘集乡团结村、西和县等地调研，谋划指导河湾村生态宜居和美乡村示范村、团结村“三位一体”示范村建设以及西和县乡村振兴等工作，为我省推进乡村振兴探索了可复制可推广经验模式，相关做法受到农业农村部、生态环境部等方面好评。郭天康、柴守玺、岳建武、马东平、张萍、贺颖春、马晓丽等委员先后赴兰州理工大学、兰州石化职业技术大学等高校开展思政教育“小课堂”和社会“大课堂”有效融合宣讲活动15次，激励青年学生将党的创新理论转化为投身中国式现代化的行动力。马忠明委员积极开展高标准农田建设科普讲座、水肥一体化技术服务指导等服务为民活动5次，赴河湾村指导中药材、兰州百合和设施蔬菜种植，现场解决生产中的问题。马文云、王润福、赵瑞峰、王坤、郭莽仓·罗藏宗哲嘉措等委员宣讲党的二十届四中X会精神、新时代党的民族宗教政策等85场次，与界别群众“面对面”交流320余人次，及时了解群众关切和诉求，通过反映社情民意等形式解民之忧、纾民之困。民主监督作为人民政协的主要职能之一，是一种协商式监督，也是推动党和政府重大方针政策贯彻落实的有效途径。庄国泰、尚勋武等委员联合省级民主党派，围绕“两河”“两山”“一市”“一沙”生态环保重点领域持续开展对口监督，报送的监督报告得到省委省政府领导的批示，向全国政协报送的《甘肃省政协关于探索建立联合省级民主党派对口监督全省生态环境保护重点领域监督机制的报告》得到了全国政协主要领导圈阅，《人民政协报》刊登宣传。此外，住甘全国政协委员还参加财政部与部分在甘全国两会代表委员座谈会、省检察院检察开放日活动、省法院优化营商环境服务民营经济发展壮大企业家座谈会、省税务局2025年度特约监督员座谈会等会议活动共5批13人次，委员在发挥“监督员”作用的同时知情明政、开阔视野。
最是一年春好处，共商国是正当时。全国政协十四届四次会议即将召开，住甘全国政协委员们表示，将铆足干劲闯劲，聚焦高质量发展和现代化建设大
局，进一步找准履职切入点、着力点和关键点，为助力“十五五”开好局起好步贡献智慧和力量，努力交出不负历史、不负时代、不负人民的新答卷。
法治筑根基护航新征程
铜川市司法局2025年工作综述
（2026年2月26日）
一年躬耕不辍，一载法治笃行。
回望2025年，铜川市司法局全面贯彻落实党的大会和二十届历次全会精神，紧扣深化开展“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”工作部署，锚定高质量发展首要任务，以坚实法治保障、优质法律服务为铜川高质量发展注入强劲动能。
一、强党性铸忠诚锚定法治建设“定盘星”
铜川市司法局始终把政治建设摆在首位，以绝对忠诚筑牢思想根基，确保司法行政工作正确方向，践行初心使命。
政治忠诚不断筑牢。铜川市司法局通过党委（党组）理论学习中心组学习、专题培训班、全覆盖培训轮训等，推动理论学习走向深入、落到实处；坚持“第一议题”制度，第一时间传达学习、贯彻落实党中央决策部署，严格落实《中国共产党政法工作条例》，确保党对司法行政工作的绝对领导。
党建与业务深度融合。坚持党建与业务同谋划、同部署、同落实，铜川市司法局积极推动党建工作与业务发展同频共振，精心培育“旗帜引领法治同行”党建品牌；以“十带头”“十表率”实践活动为抓手，扎实开展“法援惠民生”“公证规范优质”等活动；不断深化“司法行政为民服务办实事”，依托“三张清单”机制将深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果转化为服务群众的实际成效，让法治服务更有温度，让群众感受到法治就在身边。
责任落实闭环发力。铜川市司法局恪尽法治建设统抓主责，紧抓领导干部“关键少数”，完善述法评议机制，压实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。目前，铜川市已实现各区县委和市级部门述法评议全覆盖。铜川市司法局创新构建“述、评、议、责”全链条闭环管理体系，以制度创新为法治铜川建设保驾护航，确保各项任务落到实处、取得实效。
二、以法治促发展激活高质量发展“新动能”
铜川市司法局紧盯经营主体急难愁盼问题，打好司法行政服务法治化营商环境建设“组合拳”，充分发挥法治在优化营商环境中的引领、规范和保障作用。2025年，铜川市司法局服务对象综合满意率达99.84%，较上年提升0.96%。
法治保障坚强有力。坚持“以良法促善治”，铜川市司法局围绕全市中心任务和民生关切，高质量完成《铜川市饮用水水源地保护条例（草案）》《铜川市中医药发展促进条例（草案）》等多部地方性法规草案的立法审查工作，全年累计为市政府重大项目合同及行政规范性文件提出600余条法律意见，为政府依法决策、科学决策提供坚实法治支撑，让发展有法可依、有规可循。
执法监督扎实有效。铜川市司法局扎实开展规范涉企行政执法专项行动，加强执法监督、案件评查，督促整改问题105件，有效规范涉企执法行为；严格落实行政执法“三项制度”，全面推进严格规范公正文明执法；在行政复议领域，专门开通涉企复议“绿色通道”，全年共受理相关申请230件，其中46件通过调解等方式实现行政争议实质性化解，既监督了行政机关依法行政，又高效回应并解决了企业合理诉求。
法律服务普惠便捷。铜川市司法局制定司法行政机关助力深化高质量项目推进年、营商环境突破年实施方案，出台30条专项服务举措，组织全市20家律师事务所为企业提供法律服务5800余件次，帮助企业挽回经济损失9500余万元，为企业发展纾困解难；优化“半小时公共法律服务圈”推进公共法律服务普惠化、均等化，全年累计办理法律援助、公证、司法鉴定等各类案件1500余件，让群众享受到便捷高效的法律服务；举办“中资企业的合规关注与出海机遇”等专题培训，着力提升涉外法律服务能力，以专业法律服务助力企业拓展海外市场，为对外开放赋能添力。
三、以平安筑根基筑牢社会治理“压舱石”
立足司法行政改革、普法创新、矛盾化解三大领域精准发力，铜川市司法局不断提升社会治理法治化水平，为建设平安铜川、法治铜川夯实根基。
司法行政改革纵深推进。聚焦一体推进基层依法治理工作创新，铜川市司法局以“立”（建章立制）、“教”（社区矫正）、“帮”（安置帮教）、“稳”
（纠纷化解）、“准”（精准宣传）全面推进“五项工作”，首创铜川“监地协同”机制，实现监狱改造与社会治理在信息、资源和责任上的深度融合，推动治理模式从分散运作转向共建共治。同时，该局将管理、服务与教化功能有机整合，使公共法律服务系统性嵌入执法与矫正全过程，推动了司法行政角色从单一监管向综合治理与服务赋能升级，彰显了法治改革在基层落地所需的系统性、精准性与服务性。
普法依法治理守正创新。铜川市全面落实“八五”普法规划，建立领导干
部应知应会法律清单和“三单两书”普法工作制度，市司法局获全省领导干部党内法规和国家法律知识考试优秀单位称号；打造“铜川动漫普法快板”特色品牌，相关案例获评全省十大普法创新案例及第三届法治时代创新论坛创新案例，3部作品分获全国首届“宣无忧”杯普法视频类一等奖、第八届平安陕西“三微”暨优秀平安文化作品铜鼎奖、全省档案法宣传最佳创意作品奖，让普法宣传更接地气、更具活力；深入开展第十批“全国民主法治示范村（社区）”创建工作，以点带面推动基层依法治理深入开展。市法治宣传教育展厅、印台区崖尧村法治宣传教育实践中心成功入选全省首批法治宣传教育实践中心，让法治精神以鲜活形式融入社会生活、浸润群众心田。
矛盾纠纷化解多元高效。铜川市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项行动，全年矛盾纠纷调解成功率稳定在99.6%的高位，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态；总结推广21个优秀调解工作法，持续提升基层调解工作专业化、规范化水平；创新引入监地联动体系，推行“三随机三交叉”案卷评查机制，运用信息化手段实现精准动态监管，“黄丝带”帮教基地建设实现规范化、标准化发展，促进社区矫正工作提质增效；扎实推进全市38个司法所规范化建设，全面夯实基层司法行政工作根基，让基层法治服务能力与治理效能双提升。
潮涌铜川风正劲，法治护航启新程。2025年，铜川市司法局在政治建设、服务大局、改革治理等方面交出了亮眼答卷。如今，在铜川，法治根基愈发坚实，营商环境持续优化，社会治理效能显著提升。站在新的历史起点，全市司法行政队伍将继续擎法治之旗、聚奋进之力，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的举措，为铜川高质量发展书写更加精彩的法治篇章。
履职尽责挺膺担当交出服务平安建设法治建设甘肃新答卷
甘肃省法学会2025年度工作综述
（2026年2月27日）
418项省级研究课题、345件重大决策论证、236件重大信访积案化解、9100余场“基层行”活动、119场“双百”活动、18场法治文艺节目演出2025年，甘肃省法学会坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记法治思想和总书记给中国法学会第九次全国会员代表大会的重要致信精神，扎实做好繁荣法学研究、服务法治实践、加强法治宣传、培养法治人才等工作，严格依法依规履职尽责，不断开创工作新局面，交出服务平安建设、法治建设的甘肃新答卷。
一、铸牢思想根基，确保正确方向
党的领导是中国特色社会主义法治之魂。过去一年，甘肃省法学会不断强化政治引领、把牢政治方向，把党的领导贯彻落实到法学会工作各方面全过程，确保党的路线方针政策和决策部署在全省法学会系统不折不扣贯彻落实。
甘肃省法学会推动各级法学会、省法学会所属研究会、法学院校加强思想政治工作，在官方网站开设学习研究宣传贯彻总书记法治思想专栏，引领法学法律工作者深入学习党的创新理论，学习贯彻党的大会和二十届历次全会精神，学习践行总书记法治思想，坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定不移听党话、跟党走。
中国法学会第九次全国会员代表大会召开后，甘肃省法学会把学习贯彻总书记的重要致信精神、中国法学会第九次全国会员代表大会精神和系列部署作为首要政治任务，专题部署学习贯彻工作，举办全省法学会工作规范化建设培训班，邀请法学专家开展理论宣讲，组织业务辅导、经验交流、实地观摩等活动，提升法学会依法依规履职能力。
在张掖，《张掖法学》杂志开设“会长谈贯彻落实”专栏，刊发系列理论文章；在甘南州，州法学会组织开展集体学习、专题研讨、辅导讲座共计35场次；在兰州，市法学会开展市、县法学会学习贯彻专题采访报道活动；酒泉、天水、庆阳、金昌、临夏等地也都召开法学会会长会议、理事会会议进行深入学习研讨，各地市法学会学习贯彻工作不断走深走实。
此外，甘肃省法学会还监督指导机关各部门、所属研究会和市、县法学会
严格落实意识形态工作责任制，紧盯报纸杂志、网络媒体、课题研究、论坛活动、培训讲座、对外交流等，严把政治关、法律关，引导法学法律工作者规范自身言行。
二、聚焦中心任务，深化理论研究
总书记法治思想是法治领域坚持“两个结合”的光辉典范，是马克思主义法治理论中国化时代化的伟大成果，为全面推进依法治国提供了科学行动指南。过去一年，甘肃省法学会紧紧围绕学习贯彻总书记法治思想，紧扣深化平安建设、法治建设、创新基层社会治理和全省主动创安主动创稳实践，深入推进法学研究与交流。
——总书记法治思想理论与实践研究硕果频出。甘肃省法学会把学习宣传贯彻总书记法治思想作为首要政治任务，带领甘肃省法学法律工作者深入学习领会总书记法治思想鲜明的理论特质、时代特征和民族特色，深入学习领会总书记法治思想的真理光芒和蕴含的实践伟力，深入学习领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，充分发挥法学会资源优势、平台优势和人才优势，推动总书记法治思想的学理化阐释、学术化表达、体系化构建，推出《深入践行总书记法治思想加力建设更高水平的法治甘肃》《坚持主动创安主动创稳全面加强矛盾风险源头治理》《坚定担负起传承红色法治文化的历史使命》《加强科学管理持续做实高质效检察履职》等多篇有分量、有深度的研究成果。
——法学研究课题佳绩频添。甘肃省法学会牵头，与省委政法委、省委依法治省办、省教育厅、省人社厅共同组织开展法治甘肃省级课题研究，形成研究成果73项，按研究质量对35项成果“以奖代补”58万元；接续组织实施2025年度课题研究，完成课题征集、发布及审核备案工作，予以备案418项，比上年度增加155项、同比上升59%。此外，省法学会牵头，与敦煌法学研究会、兰州理工大学共同组建课题组，向中国法学会申请2025年度部级重点委托课题《“第二个结合”视域下敦煌法学社会治理文献资源挖掘应用赋能甘肃“主动创稳”基层治理实践创新研究》，深入研究挖掘敦煌传统法文化资源在新时代法治甘肃建设中的传承创新路径及实践价值，该课题已于2025年10月获得批准立项，12月已开启研究。
——法学交流研讨异彩纷呈。在甘肃省法学会的协助下，中国法学会法理学研究会2025年年会、中国法学会环境资源法学研究会2025年年会、第十五届海峡两岸法学院校校长论坛、第七届丝绸之路沿线国家法治合作高端论坛等活
动陆续举办，来自全国各地的法学专家学者和法律实务工作者汇聚在陇原大地，共话法治建设新篇，共探法学研究前沿。在第二十届西部法治论坛上，甘肃省内共征集论文357篇，11篇获得奖项，其中《坚持和发展新时代“枫桥经验”传承创新马锡五审判方式》获得一等奖。甘肃省法学会推荐的研究成果《以法治视角审视云梦简牍与甘肃简牍》在中国法学会法治文化研究会2025年年会暨云梦睡虎地秦简出土50周年纪念活动上作交流发言，成果在《民主与法制》周刊发表。
三、服务法治实践，彰显担当作为
2025年8月，《甘肃省妇女权益保障条例》正式施行，2025年9月，《甘肃省红色法治文化保护传承办法》正式施行。两部法规的背后，都能看到甘肃省法学会法学专家的身影。
过去一年，甘肃省法学会坚持围绕中心、服务大局，不断拓展法学会服务法治实践的路径，积极组织法学专家参与地方立法的咨询论证工作，除这两部法规外，张掖、金昌、临夏等地法学会还组织专家参与革命遗址保护、乡村清洁、城市绿化、物业管理等方面地方性法规的论证起草工作。
此外，甘肃省委政法委、省法学会从法学会职能职责出发，持续推进法学会基层服务站点和专家团队建设，推动站点工作与综治中心“三调”对接等业务衔接融合，充分调动发挥法学专家的“智囊团”作用。
截至2025年底，全省市、县两级综治中心法学会基层服务站点专家进驻率达到100%。年内组织法学法律专家参与重大决策论证345件、重大风险化解140件、重大矛盾纠纷调处457件、重大信访积案化解236件。
在法治宣传教育方面，甘肃省法学会深入开展“双百”“基层行”活动，作为筑牢“关键少数”法治理念、提升人民群众法治意识的重要抓手，年内全省共组织开展“双百”活动119场，开展“基层行”活动9100余场，并依托法学会基层服务站点组织普法志愿者和法律服务团队，围绕青少年、民营企业、辖区单位等，开展“上门式”“面对面”“滴灌式”“精准化”普法宣传和法律服务。甘肃省法学会还充分发挥牵头抓总和示范带动作用，举办甘肃省2025年“青年普法志愿者法治文化基层行”活动启动仪式，向各地及有关部门授旗，作出动员部署，联合中国法学会法治文化研究会及省直相关部门在武威、张掖等5市开展“红色法治文化河西行”主题宣传宣讲活动，举办法治讲座5场、演出法治文艺节目18场、发放法治宣传品1万余份。
定盘掌舵，奋楫扬帆。站在新的历史起点上，甘肃省法学会将以开展全省法学会工作规范化建设提升年为契机，营造“向上向善、担当实干”工作氛围，努力在强化政治引领、繁荣法学研究、服务法治实践、加强法治宣传、培养法治人才、加强自身建设方面狠下功夫，不断开创甘肃省法学会工作新局面，为建设更高水平平安甘肃、法治甘肃提供良好的服务保障。
为平安法治建设提供有力支撑
2025年兰州综治中心工作综述
（2026年2月25日）
防范化解风险，保障省城安澜。2025年，兰州市各级综治中心化解矛盾纠纷18.2万件，消除“民转刑”“刑转命”风险隐患737件，交出了一份厚重的平安答卷。
一年来，全市各级综治中心以规范化、网格化、多元化、智治化为抓手，深耕新时代“枫桥经验”实践沃土，构建“市级统筹、县级主战、乡级实战、村社联动、网格兜底”的社会治理新格局，将矛盾化解在萌芽、将风险消解在基层，为平安兰州、法治兰州建设提供有力支撑。
规范筑基
各级联动攥紧治理“拳头”
基层治理效能的提升，始于规范化建设的深耕。2025年，兰州市以“市级头雁领航、县级提档升级、乡级强基实战”行动为牵引，推进综治中心规范化建设走深走实，构建起“市级大中枢—县级指挥部—乡级主阵地—村社桥头堡
—网格前哨所”五级要情动态指挥链，让治理力量上下联动、攥指成拳。
市级层面扛起统筹调度职责，全年编报值班信息、综治日报等786期，制发重点矛盾纠纷督办单950余份，组织综治骨干实战培训和县区轮训27场次，实现指令下达、信息反馈“一键直达”。
县级层面深化“多中心合一”，八县区综治中心阵地面积平均达2690㎡，
整合四支调解力量1600余人，将调解、仲裁、法律援助等服务纳入实质性办理，城关区综治中心经验更是在中央政法委召开的有关会议上作了交流。
乡级层面全面实现“五有”目标，联动法庭、派出所、司法所开展现场服务，建立完善了七项工作机制。
榆中县43名村民因土地流转费拖欠集体维权，县综治中心接诉后迅速组建专业调解团队，以“集中核对+分批攻坚+司法确认”模式，仅10天便促成双方达成协议，并进行了司法确认，成为县级综治中心实战化运行的鲜活范例。
网格织密
服务群众架起连心“桥梁”
网格是基层治理的“神经末梢”，更是服务群众的“前沿阵地”。兰州市
充分发挥综治中心职能作用，以全科网格建设为抓手，让“人在格中走，事在格中办，难在格中解”成为基层治理的真实写照。
2025年，全市优化划分社区、专属、农村各类网格7473个，按“1+4+X”模式配齐27645名网格工作力量，构建起“多网合一、一网通管”的全科网格体系。通过完善网格员选用退出、奖补激励制度，开展多层级培训624场次，推动“民情地图·小兰善治”与“陇情e通”数据深度融合，实现网格员全覆盖使用。
白银路街道颖川堡车站家属院的“停车难”顽疾，正是网格治理的典型成果。网格员日常巡查中捕捉到居民与物业的冲突隐患后，街道立即启动“吹哨报到”机制，召集派出所、消防队、物业及居民代表现场议事，通过调整道闸位置、规范外来车辆管理、成立停车监督小组等举措，不仅破解了车位分配难题，更建立起“管理+监督+反馈”长效机制，让小区停车秩序焕然一新。
三调联动
多元解纷打通纾困“堵点”
在全科网格实现矛盾隐患早发现、早上报的基础上，兰州市各级种植中心持续深化诉调、警调、访调“三调对接”机制，推动纠纷化解全流程无缝衔接，用多元解纷之策打通民生纾困的每一个“堵点”。
2025年，全市“三调对接”机制高效运转、成效凸显：法院流转至综治中心的68008件调解案件，调处成功率达74.44%；公安派出所推送的34213起纠纷类警情，调处成功率98.02%；信访部门导入的918件矛盾纠纷，调处成功率99.24%。
针对不同类型、不同难度的纠纷，各级综治中心因地制宜创新调解模式，让解纷既有力度更有温度。
东岗西路街道综治中心处理企业员工工亡赔偿纠纷时，组建“派出所+司法所+律师+网格员”专项团队，以“法理释明+情感疏导+心理干预”三维引导，18小时内促成双方达成赔偿协议；永登县面对跨区域工程款纠纷，以党建为引领组建专班，跨省协调青海玉树相关部门，历经两年多跟踪对接，引导信访人走上合法维权之路。
数据赋能
智治防控筑牢平安“屏障”
从线下网格排查、多元解纷，到线上数字赋能、智能防控，兰州市依托综治中心推动信息化与基层治理深度融合，用科技之力为省城平安筑牢坚实“屏
障”。
全市依托“民情地图·小兰善治”智治化平台，全年办结群众诉求150余万件，办结率稳定保持在99%。
通过打通网格员排摸、12345热线等多渠道数据，建立“日调度、周分析、月研判、季评估”机制，为精准治理提供坚实数据支撑；严格落实命案“一案一倒查”，推动全市每十万人命案发案数低于全省平均水平。
数据赋能更让跨区域纠纷化解事半功倍。安宁区综治中心处理跨省合同纠纷时，通过在线调解打破地域限制，邀请法律专家和银行专业人士“多维会诊”，创新设计“票据支付+保证责任+违约补偿”组合方案，既保障了兰州建材公司的货款安全，又缓解了青海商贸公司的现金流压力，真正实现“案结事了人和”，为优化法治化营商环境注入强劲动力。
“四项工程”绘制和谐画卷
曲靖马龙区民族团结工作综述
（2026年2月25日）
今年以来，马龙区紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，以“旅居一家人、同心石榴红”为主题，突破传统模式，创新实施“凝心、浸润、交融、连心”四项工程，有力推动民族团结进步宣传教育活动月走深走实、见行见效，绘就各民族共居共学、共建共享、共事共乐的和谐画卷。
一、实施“凝心工程”筑牢思想根基
马龙区始终坚持党对民族工作的全面领导，区委率先垂范，指导各级党组织通过理论学习中心组“深学”、专题报告会“精讲”、座谈研讨“热议”等多种形式，组织党员干部系统学习加强和改进民族工作的重要内容，切实把党的领导贯穿民族工作全过程各方面。活动期间，累计开展专题学习20余场，覆盖1200余人次。大家纷纷表示，要将学习中汲取的精神力量转化为干事创业的强大动力，立足本职岗位，积极担当作为，为助推马龙区高质量发展和民族团结进步事业再上新台阶贡献智慧和力量。
二、实施“浸润工程”拓宽宣传边界
马龙区构建线上线下协同发力的全媒体宣传矩阵，让民族团结理念深入人心。线上依托政府网站、融媒体平台，推送生动鲜活的民族团结故事和先进模范事迹，增强宣传感染力；线下将乡村宣传栏、电子显示屏打造成民族政策法规“固定课堂”，组织“移动宣讲团”深入社区、村组、企业，以“拉家常、讲故事”的接地气方式开展面对面宣讲，累计发放宣传手册1000余份。“这种形式的宣讲贴合我们日常生活，特别适合我们年纪大、不方便出远门的老百姓，在‘家门口’就能听到党的各种惠民政策的解读。”深沟村村民韩大爹说。
三、实施“交融工程”厚植情感纽带
马龙区深入挖掘本土历史文化中的民族团结元素，以文化交融促进情感共鸣，创新策划“文旅融合+民族团结”体验活动，通过非遗技艺展示、红色场馆研学、民族美食品鉴等环节，推动各族群众交往交流交融。同时，举办系列主题文艺展演，以民族歌舞、情景剧等群众喜闻乐见的形式，弘扬民族团结时代新风，累计开展文艺展演10余场，创排主题节目30余个，惠及各族群众5000余人次。区委统战部相关负责人说：“之所以要举行各种形式的文艺展演，是因
为演出不仅是一场文化视听盛宴，更是一次民族文化的交融与展示，充分展现了在党的领导下，马龙区各民族交往交流交融、共同繁荣发展的生动局面和各族人民团结一心、共创美好未来的精神风貌。”
四、实施“连心工程”彰显惠民实效
马龙区坚持把活动成果转化为服务群众的实际行动，聚焦“一老一小”等重点群体，开展“寒冬送温暖”志愿服务活动，送出价值30余万元的慰问物资；整合“人大代表之家”等基层服务阵地，提供政策解读、法律咨询、就业帮扶“一站式”服务，着力解决群众急难愁盼问题。此外，围绕矛盾纠纷化解开展大走访大排查，覆盖群众3000余人次，以扎实服务和法治保障维护社会和谐，厚植民族团结社会根基。“深入各村（社区）开展为民服务活动，不仅有效提升了各族群众对民族政策的知晓度、对中华文化的认同感与归属感，更营造了‘共居共学、共建共享、共事共乐’的浓厚民族团结氛围，建议多开展此类活动。”社区工作者小王笑着说。
浇灌团结之花共筑幸福家园
新疆特克斯县民族团结进步创建工作综述
（2026年2月27日）
不久前，国家民委公布第十二批全国民族团结进步示范区示范单位名单，特克斯县榜上有名。近年来，特克斯县以铸牢中华民族共同体意识为主线，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，将文化浸润、产业赋能、交往交融、法治保障贯穿创建全过程，各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，在天山脚下谱写了一曲民族团结、繁荣发展的时代赞歌。
一、以文润心
墨香飘满城，福韵润民心。春节前夕，特克斯县新时代文明实践中心暖意融融，“骐骥启新程福满八卦城”——“我们的节日·春节”主题文明实践活动火热开展。翰墨迎春、巧手裁春、静阅新春等7个体验区前人头攒动，各族群众携手写春联、剪窗花、品书香，在欢声笑语中感受传统年俗魅力。
“我们用心写好每一个福字、每一副对联，让群众体验中华优秀传统文化的魅力。”特克斯县书法爱好者张耀进挥毫泼墨，笔下春联饱含新春祝福。居民徐芸凡感慨道：“活动让大家聚在一起，既感受年味，更增进团结，这就是中华民族一家亲的生动体现。”这场文化盛宴，正是特克斯县以文化人、以文铸魂，厚植中华民族共同体意识的鲜活缩影。
二、以情融情
夜幕降临，欢歌漫乡村。特克斯镇霍斯库勒村村委会文化礼堂内，黑走马、广场舞轮番上演，100余名各族群众携手起舞，热闹非凡。村党支部书记宋春雷趁着间隙宣布：“咱们特克斯获评全国民族团结进步示范区示范单位啦！”现场顿时响起热烈掌声。这方热闹的舞台，见证着特克斯县深化各民族交往交流交融、凝聚人心的不懈努力。
近年来，特克斯县常态化开展“民族团结一家亲”、国家通用语言文字学习等活动，创新“小手拉大手”融情模式，累计办实事4.2万余件、开展联谊活动1.5万余场次。同时，表彰各类先进集体
485个、先进个人669名，用身边榜样凝聚团结力量，让中华民族共同体意识根植各族群众心灵深处。春节前夕，江苏援伊·南京（江宁）工作组支持开展的“伊犁人的奶茶会”走进乡村，青年文艺志愿者与各族群众围坐一堂，奶
茶飘香、歌声悠扬，自治区民族团结进步先进个人沈建佳用家常话宣讲党的政策，孩子们表演冬不拉弹唱、诗朗诵等节目，让现场暖意融融、情谊绵长。
三、以业兴城
走进特克斯镇阿克奇社区，返乡创业青年沙德智正忙着装修民宿。“回来和乡亲们一起发展文旅产业，把家乡建设得更好，就是践行民族团结的实际行动。”沙德智说。
依托喀拉峻草原、八卦城独特资源，特克斯县深耕文旅融合，打造特色民宿1096家，培育“盛世华疆·八卦城之夜”顶流文旅IP，2025年接待游客1200万人次、实现旅游综合收入69亿元；大力发展有机畜牧、特色林果等富民产业，2024年城乡居民人均可支配收入分别达39170元、22035元，各族群众在共同发展中共享发展红利。同时，特克斯县强化法治护航，积极开展普法活动，践行新时代“枫桥经验”，为民族团结进步事业筑牢坚实法治根基。
荣誉加身，使命在肩。特克斯县委统战部副部长叶力克·阿彦表示，将持续以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动文化润疆、深化各民族交往交流交融、夯实发展根基、强化法治保障，让民族团结之花在特克斯常开长盛，为建设社会主义现代化新疆贡献力量。
牢记嘱托强主业蹄疾步稳筑同心
毕节市统一战线2025年度工作综述
（2026年2月26日）
2025年，在中共毕节市委的坚强领导和贵州省委统战部的指导下，毕节市统一战线坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的大会和二十届历次全会精神、总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和中央、省委、市委有关决策部署要求，推动统战工作责任制规定落实。一年来，全市大统战工作格局持续完善，统一战线各领域工作更加有力有序，凝心聚力服务高质量发展的成效持续显现。
一、聚焦思想引领主责主业，持续巩固团结奋进思想共识
毕节市统一战线坚持以党的政治建设为统领，聚焦思想政治引领主责主业，强化党对统一战线的集中统一领导，在理论武装指导统战实践中“找到最大公约数，共绘毕节同心圆”。
着力强化理论武装。坚持部务会会议和理论学习中心组“第一议题”学习制度，抓实部机关各党支部“三会一课”等制度落实，深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想、党的大会和二十届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”中凝聚感恩奋进的思想共识；支持民主党派市委（工委）、无党派人士、新的社会阶层人士、党外知识分子等开展“学规定、强作风、树形象”主题教育，强化民主党派、无党派人士理论武装工作。
着力强化宣传引领。着力构建“19个统战公众号+市级3家主流媒体+3家统战主流媒体”一体联动“1933”统一战线宣传工作矩阵，探索开展“同心故事汇”品牌之“同心聚力乌蒙蝶变”主题宣传17期，持续在中国新闻网深化“统一战线‘地域+领域’组团式帮扶毕节”专栏栏目，讲好多党合作毕节故事，强化与人民网、新华网、中国新闻网、中国新闻报、贵州日报（含天眼新闻）、团结报、海外华文媒体等联动，拓展毕节统战工作影响力。2025年以来，累计在各级媒体刊发毕节统战信息800余条、AAA公众号发布信息4000余条，阅读量近1亿次。
着力推动文化聚力。积极推动“同心文化”建设，开展同心文化理论阐释和研究工作，完成有关课题8项，获全省统战理论创新成果奖2项；深入挖掘各
民族优秀传统文化，打造民族歌舞剧《奢香夫人》参加全省少数民族文艺汇演获银奖；承办2025年“两岸同心青春共鸣”——台湾青年“音乐+文旅”研学交流活动，获中央电视台报道；强化统战宣传文化阵地建设，以“找到最大公约数、画出最大同心圆”核心理念，推动同心展览馆理想信念教育基地建设，承接各类教育活动59场2811人次，2025年度同心展览馆获中国民主同盟传统教育基地、中国民主建国会教育培训实践基地等授牌和贵州省民族团结进步模范集体称号。与此同时，毕节市委统战部还协助完成致公党成立100周年庆典汇演节目编排，汇报演出获广泛赞誉。
着力引领发挥作用。积极引领统一战线成员建言献策、服务统战决策，2025年，“信息服务决策”工作成绩在全省市州中排名第一；积极支持新的社会阶层人士开展网络宣传活动，构建线上线下“同心圆”，2025年度#寻美毕节#话题抖音平台播放量11.2亿次，有关成果获“寻美·中国”组委会7项荣誉表彰，在全省各市州中排名第一。
二、抢抓统一战线帮扶机遇，推动“地域+领域”帮扶走深走实
在市委的集中统一领导下，市委统战部积极发挥牵头协调作用，有关方面各负其责承接统一战线帮扶资源，促成统一战线在毕实施“地域”帮扶项目541个，聚焦五大领域实施帮扶项目168个，投入资金18808.44万元。
着力承接统战帮扶资源。积极跑省进京汇报，对接争取支持，促成中央统战部统筹在京组织召开统一战线助力乡村全面振兴联席会议、贵州省委统战部在毕召开省统一战线助力毕节高质量发展联席会议、欧美同学会印发《欧美同学会参与统一战线“地域+领域”组团式帮扶毕节工作方案》等。毕节市有关单位全力做好统一战线赴毕开展帮扶服务保障，外引内联465批5359人次统一战线专家学者赴毕开展帮扶、调研指导；毕节市委强化统筹，市综合协调办积极推动，市委统战部积极完善工作举措，推动统一战线“地域”帮扶以县级为主、帮扶关系向点集聚、向面延伸，“领域”帮扶由市级统筹、聚焦五大领域争取各方资源支持，同时梳理形成有关重点事项纳入2025年高质量发展绩效考核内容，推动有关事项落地落实。
持续深化地域帮扶成果。积极汇报对接，成功争取中央统战部助推赫章“天麻之乡”建设，民革在纳雍县深化13个乡村振兴示范点帮扶，民盟持续推动清华大学乡村振兴实践基地等落地七星关区，民建持续深化西南大学基础教育集团对黔西一中帮扶，民进联引山西大学等与金沙县合作攻关煤矸石高效利用的
关键技术，农工党助力大方天麻产业全链条升级，致公党中央推动致公教育研究院在七星关区推广教育新理念试点实验，九三学社协调10省市优质医疗资源赴威宁自治县开展帮扶，台盟中央持续在赫章县实施“筑梦”系列帮扶项目等；建成了上海师范大学七星关区致公教育研究院、中国·乌蒙农工同心人力资源产业园等示范项目；形成了全国工商联“优强企业+”帮扶织金全域等地域帮扶新成果。
着力推动领域帮扶突破。积极落实统战工作责任制，发挥有关方面各负其责作用，承接统一战线“五大”领域帮扶资源取得新突破。在科技领域，联引中科院院士、专家团队等为毕节建设科学家工作站19个、全省重点实验室5个；在产业领域，推动“中国光彩事业毕节行”活动签约项目履约109个、履约率96.46%；在教育领域，争取统一战线为毕节培训师生11.31万人次，推动北京师范大学与市政府共建毕节市教育研究院项目落地；在健康领域，持续联引统一战线资源支持浙江省人民医院毕节医院国家区域医疗中心等医疗机构建设，形成了“发挥农工党界别优势助毕节国家区域医疗中心实现共建共享‘九双三平移’”典型经验；在人才领域，推动暨南大学与毕节医专共建医学教育基地等重点项目建设，并促成该基地临床医学高级研修Ⅰ类班成功开班，招收博士研究生学员22名。
三、着力发挥强大法宝作用，助推全市经济社会高质量发展
毕节市统一战线坚持发挥好凝聚人心、汇聚力量的政治作用，聚焦“十四五”收官和“十五五”规划布局，凝聚统一战线各领域磅礴力量，助力全市经济社会高质量发展。
持续深化多党合作毕节实践。认真落实2025年政党协商计划，细化措施支持民主党派、无党派人士履职尽责措施，支持各民主党派市委（工委）、无党派人士完成重点课题调研9项。强化统战“两支队伍”建设，圆满完成中华职教社换届，积极筹备2026年换届工作，持续推动全市配备党外干部工作，选派4名民主党派成员开展市县双向挂职锻炼，协助选派7名民主党派成员赴县区和广州市挂职，2名民主党派成员获省级劳动模范、先进工作者称号。
持续铸牢中华民族共同体意识。全面推进铸牢中华民族共同体意识模范市建设，全市10个集体、21名个人分别荣获贵州省民族团结进步模范称号；争取国家民委首次出台《支持毕节市民族工作高质量发展举措》，争取中央、省级民族发展专项资金7599万元、实施项目128个。积极凝聚侨海同心之力，联引西
班牙侨商、浙江新华爱心教育基金会、上海杉树教育基金会等向370名困难学生捐资100万元。积极开展对台交流，组织开展“多彩贵州花海毕节”文旅主题入岛宣传，促成台胞赴毕交流考察、旅游观光2.9万余人、同比增幅26.5%。推动有关职业学校斩获“2025年世界职业院校技能大赛”2金奖6铜奖的好成绩，实现“国赛”金奖“零”突破，市中华职教社在全国“纪念温暖工程实施30周年座谈会”上作经验交流发言。系统推进我国宗教中国化方向毕节实践，持续促进宗教领域和谐和顺。
持续服务非公经济“两个健康”。推动成立毕节市毕商总会、毕节市医疗健康产业商会，支持有关商会完成换届，常态化开展“企业之家”商会轮值服务，助力全市产业招商促成签约项目14个、签约资金35.034亿元，新增动员67家民营企业帮扶68个村（社区），选送金沙县10万亩茶叶种植加工项目入选全国“万企兴万村”行动优秀案例。
探索统战新的着力点和增长点。开展“寻美·毕节”系列主题活动20场，协助在毕举办“寻美·贵州”主题活动启动仪式，承办“新黔进·网络公益大讲堂”“寻美中国贵州行·同心筑梦赴新程——赫章县电商人才培训”“中医万里行”等专题活动4场，支持网络人士创作优质网络正能量作品3万余个。探索“党支部+新阶层+创育空间+新农人”模式，常态化开展政策宣讲、电商培训、直播带货等活动20场，接待各类调研49批，服务群众1000余人次。
凝心聚力服务中心大局团结实干共绘奋进新篇
2025年乌海市统战工作综述
（2026年2月27日）
2025年，全市统一战线坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的大会和二十届历次全会精神，深入贯彻总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，坚持铸牢中华民族共同体意识工作主线，以落实统战工作责任制为牵引，充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治作用，推动全市统战工作取得新成效。
加强党的全面领导
不断完善大统战工作格局
扛紧扛牢政治责任。市委书记认真履行第一责任人责任，主持召开市委常委会会议、领导小组会议等研究部署民主党派队伍建设、民营经济等工作，推动重点难点问题解决，切实做到“四个亲自”。市级领导干部带头联系民主党派、工商联、民营企业和党外代表人士。市委理论学习中心组围绕学习贯彻总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和统战工作责任制开展学习研讨，带动全市各级党委（党组）理论学习中心组学习贯彻统一战线理论方针政策法规200余场次。
完善大统战工作格局。着力构建“领导小组+专项组+工作协调机制”的“1+2+8”组织架构，在领导小组框架下建立两个专项工作组，健全完善各领域协调机制8个并健全完善工作规则，进一步细化实化成员单位职责分工，切实做到“领导小组议大事、各领域工作机制抓日常”。
扎实推动统战工作责任制落实。市、区两级党委和市直部门单位党委（党组）全部制定统战工作责任和领导班子成员职责“两个清单”，均做到“五个纳入”。加强市级层面领导小组办公室建设，设立综合协调科并充实人员力量。加大信息宣传工作力度，《乌海市“五抓五促”推动统战工作责任制落实》署名文章在自治区《实践》杂志刊发。夯实基层统战工作基础。各区均成立由区委书记任组长的区委统一战线工作领导小组，将落实统战工作责任制列入镇（街道）履职事项清单。区级统战系统单位集中联合办公质效不断提升，相关做法在全区有关会议上作经验交流。
铸牢中华民族共同体意识推进中华民族共同体建设
健全完善贯彻主线工作制度机制。完整准确全面把握和贯彻总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，建立健全贯彻主线事前审核、考核评价、协调联动等制度机制，推动主线工作写入各部门单位“三定”、社会组织规章、村规民约。
打响“融在乌海”民族工作品牌。深化民族团结进步创建，海南区获评国家级示范区，实现零的突破。讲好乌海民族团结进步故事，编撰出版《融在乌海——推进中华民族共同体建设乌海在行动》书籍。深入实施促进各民族交往交流交融“三项计划”，与30多个地区深化跨区域交流合作，2个项目入选国家民委试点项目。完善全方位互嵌式社会结构和社区环境，承办全区首场现场会及学术沙龙等活动。
强化思想政治引领
团结奋斗的共同思想政治基础不断巩固
坚持用党的创新理论凝心铸魂。坚持把总书记新时代中国特色社会主义思想作为全市广大统一战线成员学习的“首课”，召开全市统一战线专题座谈会等深入传达学习党的二十届四中X会精神，深入学习贯彻总书记在民营企业座谈会、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会上等系列重要讲话精神，扎实开展统一战线各领域主题教育，用好“思想北疆·同心筑梦”大型讲坛、共识讲堂、“同心学习·立德圆梦”读书会等载体开展学习20余场。高位抓好思想政治引领工作。市委、市政府主要负责同志带头同党外代表人士深入开展恳谈交流，市级党员领导干部带头开展走访慰问、座谈交流等活动百余次，推动“学思想、话同心、听真言”谈心谈话活动覆盖党外代表人士1000余人次，帮助解决困难问题600余件。
突出政治标准，制发加强党外代表人士监督管理相关文件，精准开展政策宣讲、解疑释惑450余人次，有效凝聚党外代表人士政治共识。
抓实抓细各项重点任务各领域工作提质增效
持续提升多党合作效能。制定并落实2025年政党协商计划和重点课题调研安排，支持各民主党派和无党派人士聚焦落实自治区党委、市委重点工作和贯彻铸牢中华民族共同体意识工作主线开展专题调研和民主监督，围绕制定“十
五五”规划、推进生态环境治理等建言献策，形成调研成果16篇。各民主党派和无党派人士开展“赋能企业·健康先行”“同心助企·共谋发展”等“助企+”系列活动50余场。
系统推进我国宗教中国化、加强宗教事务治理法治化。建立“优秀讲经讲道人”巡回演讲制度，举办讲经讲道交流活动10余期。指导宗教界开展“学法规、守戒律、重修为、树形象”教育活动。完成市佛教协会换届，推动爱国宗教团体、各宗教活动场所建立监事会（监事）制度。着力促进“两个健康”。建立健全政企早餐会、恳谈会等常态化沟通机制，建立民营企业家导师制度，组建民营企业家讲师团，举办形势报告会、民营经济人士理想信念教育8场。通过民营经济发展综合服务数字平台向166家民营企业精准推送政策128项，举办“助企行动”系列活动，帮助企业对接资金75.65亿元，解决企业实际困难114件。
扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。组建统一战线智库和“新在乌海”“绿在乌海”“E在乌海”等专家服务团，加强与北京东城区和周边盟市区域协作，开展“助农政策宣讲”“律师进乡村”普法宣传等活动50余场。持续推进市新联会、知联会、留联会规范化建设，联谊组织自主办会改革取得实效。
做好港澳台、海外统战工作和侨务工作。积极推动海联会、侨联换届工作，举办“侨情心画·翰墨北疆”侨界艺术作品乌海巡展及“侨见乌海”“侨心向党”等活动，广泛凝聚侨心、汇聚侨力。
持续加强党外代表人士队伍建设。完善统战与组织部门等多个联系协调机制，健全党外代表人士“政治素质考核+加强日常管理+年终考核”考核评价体系，推动市政协增设环境资源界别，增补8名党外政协委员。
初心如磐行致远，奋楫笃行启新程。2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”规划开局之年，也是乌海建市50周年。全市统一战线将全面贯彻党的大会和二十届历次全会精神，持续深入贯彻落实总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，认真落实自治区党委“1571”工作部署和市委十四项年度重点工作要求，以更高站位强化思想政治引领，以更好成效服务中心大局，以更大力度推动守正创新，以更实举措完善大统战工作格局，为全市推进绿色转型、创新发展广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
石榴花开处共筑团结梦
哈密市民族团结进步创建工作综述
（2026年2月24日）
正月初二，年味正浓。哈密市街头巷尾张灯结彩、喜气盈门，新春花灯璀璨绽放，绘就出一幅“石榴花开贺新春”的动人图景。
不久前，国家民委公布第十二批全国民族团结进步示范区示范单位名单，哈密市榜上有名。在哈密市，生活着汉族、维吾尔族、哈萨克族等39个民族69万群众，各民族早已血脉相融、
水乳交融，像石榴籽一样紧紧抱在一起。2024年5月，哈密市委二届七次全会审议通过《关于打造铸牢中华民族共同体意识标杆和典范的实施意见》，坚持“党建引领、典型开路”总体思路，持续释放强大效能。
在这一总体思路指引下，各类先进典型不断涌现。伊州区西河街道惠康园社区党总支以“石榴花开·同心向党”为品牌，在多民族互嵌融居的社区里选树324对“最美邻里”，先后获得“全国民族团结进步模范集体”等多项国家级荣誉。惠康园社区党总支书记吴淑娟动情地说：“我们就像一棵石榴树，党组织是根和枝，各族群众是紧紧相依的石榴籽。”
2025年10月，伊州区回城乡阿勒屯村党支部在自治区第九次民族团结进步表彰大会上获得“自治区民族团结进步模范集体”称号。该村党支部深挖葫芦雕刻、哈密刺绣等4张“文化名片”，争取专项资金打造自治区级非遗集市与研学馆，让年接待游客超百万人次的古街成为各族群众创业增收、交往交流交融的乐园，村民人均年收入达2.6万元。伊州区西河街道中山南路社区党委书记宋爱娟创新打造“民族团结百家宴”活动，让百家美食成为联结百家情的温暖载体。
这些遍布城乡的先进典型共同构筑起哈密市打造铸牢中华民族共同体意识标杆和典范的坚实基底。这个坚实的基底，更离不开文化的浸润与滋养，哈密市30余项研究成果、100余座各类展馆，让中华民族共同体的历史记忆可感可触。
最动人的传承发生在绣架前。“绣郎”孙学军拜师吐思娜·牙克亚学习哈密刺绣技艺。当他犹豫自己能否当非遗代表性传承人时，吐思娜坚定回应：“非遗是中华民族的共同财富，传承不分民族。”2024年，孙学军成为伊州区非物质文化遗产代表性项目哈密刺绣传承人，师徒二人的绣品上，牡丹与石榴花争
相绽放，正是“美美与共”的生动写照。
在哈密市，民族团结的温情画卷，正融入朝夕相处的日常，化为守望相助的细节。
在获得“全国民族团结进步模范集体”的惠康园社区：红石榴广场上歌舞欢腾，志愿者达吾提·依米提背着工具包为各族邻居修理水电，独居老人许吉祥在志愿者的定期探望中安享晚年居民阿先木·尼亚孜感慨：“现在邻居们融洽得很，有事互相帮忙，社区就是一个温暖的大家庭。”
发展是解决民生问题的钥匙。哈密市立足资源优势，全力构建现代化产业体系，经济高质量发展势头强劲，各族群众共享发展成果。2024年，哈密市地区生产总值突破千亿元，人均GDP位居全疆第二，为民族团结进步事业奠定了坚实的物质基础。
从社区院落的邻里互助，到草原深处的青稞传情；从产业共富的协同发展，到文化交融的薪火相传，哈密市的生动实践充分证明：中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。
同心奋进启新程
2025年安徽省统战工作综述
（2026年2月28日）
岁序更替，华章日新。高扬奋进之帆，最伟大的力量是同心合力。
过去一年，全省统一战线坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的大会和二十届历次全会精神，全面落实总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和考察安徽重要讲话精神，锚定“三地一区”实现新突破和取得“三个新的更大进展”目标，为安徽决胜“十四五”、谋划“十五五”广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
一、思想政治引领走深走实
2025年9月3日上午，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会在北京天安门广场隆重举行。国之盛典威武雄壮，胜利荣光永载史册，激励中华儿女铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来，凝聚起中华民族伟大复兴的磅礴伟力。
不久之后，千里之外，安徽统一战线纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年座谈会召开。伟大抗战精神，如不熄的火炬，点燃全省广大统战成员以“人一之我十之、人十之我百之”的劲头，为奋力谱写中国式现代化安徽篇章团结奋进的豪情。
人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。全省统一战线聚焦做实思想政治引领主责主业，构建起全方位、多层次、立体化的思想政治教育体系——
分层开展宣传宣讲。举办全省统一战线学习贯彻党的二十届四中X会精神宣讲报告会，面向各领域党外人士开展宣讲并通过主流媒体广泛宣传，建立统一战线教育培训“七个共同”协作机制，切实把统战成员的思想和行动统一到总书记重要讲话精神和全会部署要求上来。
分类开展主题教育。支持省各民主党派、无党派人士开展“学规定、强作风、树形象”主题教育，在民营经济人士、宗教界人士、新的社会阶层人士中组织开展理想信念和“学法规、守戒律、重修为、树形象”“凝聚新力量·筑梦新时代”等教育活动，精准发力增进思想认同。
分众开展实践活动。以海外侨界代表人士、华裔新生代等为重点深化“徽风探源”活动，举办“海外华文媒体走读安徽”“长三角网络名人看安徽”等活动，让统战成员在亲身领略徽风皖韵中进一步提升思想引领实效。其中，“寻美安徽”活动线上阅读量超16亿次，获评全省网络文明建设优秀案例。
二、服务中心大局见行见效
新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。
徽商是安徽的名片，也是安徽的骄傲。新时代徽商坚持与时代同向、与发展同行、与社会同步，在高质量发展新赛道上书写了新传奇。
2025年3月，在省委统战部承办的2025徽商大会上，现场签约徽商回归项目
24个，总投资额376.3亿元。
党的中心工作推进到哪里，统战工作就跟进到哪里，强大法宝作用就发挥到哪里。全省统一战线锚定“三地一区”实现新突破和取得“三个新的更大进展”目标，不断擦亮“同心工程”实践工作品牌，使统战工作更好贴近、融入、服务大局——
深化实施“同心汇智工程”。完善省各民主党派定期向中共安徽省委建言献策机制，深化“每月献一策”活动，坚持与民营企业家季度座谈会制度。同时，完成省统战理论研究会换届并召开第一届学术年会，整合高校、国企等统战工作理论研究资源，汇聚统战理论研究专门人才。
深化实施“同心科创工程”。新增助力科技创新和产业转型升级项目15个。组织开展“美好安徽智汇行”活动，促成产学研项目合作17个。协助举办“创响中国”“创客中国”安徽大赛，承办“海聚英才合创未来”安徽省侨创大赛，招引海内外优秀人才、项目团队来皖创新创业。
深化实施“同心示范工程”。组织省各民主党派、工商联、知联会、新联会与金寨县、石台县等深化“地域＋领域”定点结对帮扶，拓展“同心助医”、推进“万企兴万村”行动，开展“江淮新力量·助力新农村”等活动，为促进城乡融合发展、助力乡村全面振兴汇聚源源不断的统战动力。
深化实施“同心海创工程”。依托侨梦苑、长三角海创中心等平台，在世界制造业大会等重要活动中牵线搭桥，对接海内外人才和外籍院士团队项目46批次。发起成立“皖港协进大联盟”并举办对接活动，协助皖企出海，推动65家海外侨团商会与157家皖企开展出海服务及需求对接。
三、各个领域工作有声有色
共抓大保护，不搞大开发。十年只是历史的一瞬，但对长江来说却是一场蝶变。
受中共中央委托，各民主党派中央、无党派人士自2021年起，就长江生态环境保护开展为期5年的专项民主监督工作。其中，致公党中央对口安徽开展此项工作，在中共安徽省委、省政府及省委统战部的大力支持配合下，取得重要成果。
2025年是长江生态环境保护民主监督工作收官之年。当年10月，中央统战部在马鞍山市举办各民主党派中央、无党派人士长江生态环境保护民主监督工作经验交流会，对安徽相关工作给予充分肯定。
野生江豚频跃江面，东方白鹳展翅巢湖，这是人与自然和谐共生的皖美画卷，也是新型政党制度优势充分发挥的生动实践。
过去一年，全省统一战线守正创新，抓紧每一天，干好每件事，奋力往前赶，自觉把工作放到全国一流的坐标系中去衡量，各个领域工作齐头并进、提质增效——
把民族团结进步创建作为铸牢中华民族共同体意识的重要抓手，5个单位入选第十二批全国民族团结进步示范区示范单位。省委、省政府召开全省民族团结进步表彰大会，32个集体获评模范集体，42名个人获评模范个人。
4人获评第六届全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者。安徽商会调解案件数居全国首位，全国工商联2025年营商环境评价各项指标均位居前列。
省新联会荣获民政部“全国先进社会组织”称号。合肥长江180“齐力绽放新行筑梦”入选全国新阶层人士统战工作实践创新基地“精品工程”优秀案例。
擦亮“铭传牌”“包公牌”“黄山牌”等对台文化交流品牌，办好“台胞青年千人夏令营安徽分营”“台湾农企皖乡行”等特色活动。
2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年。在充满光荣和梦想的新征程上，全省统一战线将继续保持马不停蹄的干劲，更好发挥凝聚人心、汇聚力量政治作用，助力中国式现代化在江淮大地不断展现出可观可感的壮美图景。
同心绘巴蜀聚力启新程
2025年四川统一战线工作高质量发展综述
（2026年2月27日）
首次举办两期3个月学制的党外中青年干部培训班，全年26期各类班次，累计培训党外代表人士2141人次；第八届四川华侨华人社团大会暨首届海外高新科技人才交流合作周硕果盈枝，70个签约项目架起合作桥梁，投资金额达339.06亿元；“同运动·一家亲”活动持续开展，吸引省内外100多万名各族群众积极参加，实现56个民族全覆盖一项项掷地有声的举措，一组组振奋人心的数据，勾勒出2025年四川统一战线的奋进足迹，奏响巴蜀大地团结向上的时代强音。
一年来，四川统一战线深学笃行总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，坚持大团结大联合，在强化思想政治引领中凝聚共识，在服务中心大局中彰显法宝作用，在坚持守正创新中激活发展动能，于巴山蜀水间绘就最大同心圆，为“十四五”圆满收官、全面建设社会主义现代化四川注入磅礴力量。
一、强化思想政治引领凝聚团结奋斗共识
2025年5月23日，一场动员会在成都召开。四川省各民主党派、无党派人士“学规定、强作风、树形象”主题教育正式启动。这是一场深刻的思想淬炼。全省各民主党派、无党派人士以此为契机，持续厚植多党合作的思想沃土，为四川现代化建设凝心铸魂、聚势赋能。
调研在一线扎根，智慧在实践中生长。2025年是长江生态环境保护民主监督工作收官之年，五载春秋里，我省7个民主党派省委会和无党派人士对口监督全省21个市（州），助力四川持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，让监督成果转化为增进民生福祉的实效。
这一年，四川坚持精准滴灌、分类施策，做实思想政治引领主责主业。宗教界“国家意识、公民意识、法治意识”教育走深走实，让爱国爱教、
尊法守法的理念根植于心；民营经济领域“学思想、明方向、强信心、建新功”理想信念教育温情暖心，让企业家们深切感受“自己人”的归属感与使命感；新的社会阶层人士“凝聚新力量·筑梦新时代”主题教育蓬勃开展，引导广大新的社会阶层人士在时代浪潮中找准定位、勇毅前行。
人心是最大的政治，共识是奋进的动力。从机关到基层，从城市到乡野，
全省统战系统思想政治引领工作现场推进会的召开，标志着思想政治引领已融入学习教育、服务帮扶、沟通交流的每一个环节，团结奋斗的共同思想政治基础在巴蜀大地夯得更实、筑得更牢。
二、聚“同心向新”之力助高质量发展之势
2025年12月5日，重庆，第三届成渝地区双城经济圈民营经济高质量发展合作大会现场热潮涌动。《面向民间资本推介项目清单》出炉，10个项目签约，协议投资额101.1亿元，为川渝共同唱好新时代西部“双城记”注入民营经济强劲动能。这是四川统一战线服务经济发展的一个缩影。
2025年，省委统战部实施四川统一战线“同心向新”工程，聚焦新质生产力，赋能高质量发展。
第十届“海科杯”海外华侨华人创新创业大赛，遴选出70个项目来川对接，12个项目“牵手”落地。全国第10个、西南地区首个欧美同学会海归小镇落户四川，为归国留学人员筑梦巴蜀搭建起广阔平台。
在2025年“蓉城同心”实践工作交流会暨党外人士服务高质量发展成果展上，党外人士“未来产业科技成果展”令人眼前一亮：多模态人形机器人、数字化应急融合协同系统、神经外科微创柔性内镜手术机器人这些硬核科技，彰显着党外人士助力新质生产力的智慧与担当。会上发布的80项“在蓉院校党外专家人才科技成果转化清单”、签约的超百亿元项目，让统战力量从
“软实力”变为“硬支撑”。
乡村振兴的战场上，统战力量从未缺席。广安市广安区大龙镇战斗村是广安统战系统助力乡村振兴建设的典型村。由闲置小学改造而成的综合服务中心里，窗明几净的同心卫生站让村民吕子珍感慨万千：“以前生病得往镇上跑，路远不便。现在，抬脚就到了。”
从“万企兴万村”行动到助力39个欠发达县域托底性帮扶，从“侨爱工程
—绿色宜居乡村行动”到第四届川台两地助力乡村振兴高质量发展活动，统一战线的资源如涓涓细流，汇入乡村田野。
涉藏州县的发展画卷，同样在同心助力中徐徐铺展。四川坚决扛牢稳藏安康政治责任，推动涉藏地区加快融入全省经济社会发展大局，脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接得到持续巩固拓展。走进阿坝州小金县美兴镇冒水村，玫瑰花香四溢。这个曾经的“穷山坳”，在东西部协作和省内帮扶力量的大力协助下已成为省级乡村振兴示范村，带动周边46个村、3300户农户种植玫瑰1.5万亩，
户均增收5000元以上。雪域高原上，连续13年涉藏州县法律援助行动在此开展，“同心·共铸中国心”大型公益项目让8万余人次各族群众得到义诊服务，
来自不同领域的援藏干部深情讲述着“在云端·我的援藏故事”，他们用亲身经历，生动展示了省内对口支援涉藏地区14年来5000余个帮扶项目取得的丰硕成果民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面在这里愈发坚实。
三、守正创新提质效团结奋进开新局
改革是时代的脉搏，创新是发展的引擎。2025年，四川统战系统聚焦统战工作责任制落实和完善大统战工作格局，推出一系列靶向精准的改革举措，让团结的根基更加牢固、奋进的动能更加充沛。
中华民族共同体意识不断铸牢。2025年9月29日，成都金牛宾馆，四川省民族团结进步表彰大会隆重举行。116个模范集体代表、138名模范个人身披红色绶带，在热烈掌声中接受表彰。这是荣誉，更是召唤。
我国宗教中国化扎实推进。“学法规、守戒律、重修为、树形象”教育活动在宗教界深入开展，全面从严治教成为共识。“中国化·巴蜀风”系列活动，让中华优秀传统文化浸润宗教，引导宗教与社会主义社会相适应取得新成效。
党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作再上新台阶。累计建立各级知联会组织965个、吸纳会员4.1万余人，建成29个省级、49个市级无党派人士工作室，让党外人才有了施展才华的广阔平台。新的社会阶层人士联谊组织建设“三年行动”圆满收官，重点区域联谊组织实现全覆盖。网络统战工作创新开展，省市县三级联系网络代表人士12346名。
港澳台统战工作深入开展。“锦绣天府·安逸四川”非遗文化展演韵味悠长，“中华川菜·世界品味”活动香气四溢，让港澳民众在品味巴蜀韵味中厚植家国情怀，在文化共鸣中凝聚同心力量。
海外统战工作和侨务工作开拓新局。2025年10月，“2025年中华文化大乐园——德国汉堡营”开营，德国3个州70余所华校约300名学员学习10门中华文化课程，在笔墨书香中感受中华文脉的魅力。11月，“华文教育·名师巡讲”在阿联酋迪拜和阿布扎比开讲，近200名华文教师充电赋能，让中华文化跨越山海，薪火相传。
基层统战，生机勃勃。打破行政区划壁垒，全省21个市（州）划分成4个工作片区。跨区域资源共享、项目共建，产生聚合效应，基层统战覆盖面与组织力显著增强。省委统战部联系指导制度同步建立，形成“上下联动、以片强面”
的基层统战工作共同体。
同心聚力兴洪城奋楫笃行谱新篇
2025年南昌市统一战线工作综述
（2026年2月28日）
赣江潮涌，奔腾向前；岁序更替，华章日新。回望2025年，南昌统一战线的画卷上，写满了同心同向的生动故事。
这一年，政企面对面聊出发展火花，“洪城宜商”品牌持续擦亮；这一年，“洪商精英”培训班的课堂上热潮涌动，年轻一代企业家在学与思中开阔视野，在行与悟中接续传承；这一年，参政议政硕果累累，129篇调研报告沾泥土、带露珠，近1500篇社情民意察民情、汇民智；这一年，政治交接的接力棒平稳传递，市各民主党派、工商联、知联会顺利换届，新老交替中初心不改，人事更迭中薪火相传。
2025年是“十四五”规划收官之年，也是南昌迈向“十五五”新征程的关键一年。南昌统一战线不断完善大统战工作格局，充分发挥强大法宝作用，全力抓实改革创新举措，推动统战各领域工作提质增效，为推进中国式现代化南昌实践贡献了统战力量。
坚持党的领导
大统战工作格局更加完善
在东湖区统战之家，每月一次的联席会议雷打不动。统战工作联络员谢萍翻开工作台账，上面密密麻麻记录着：协调解决非公企业融资难题20件，帮助少数民族商户办理营业执照6家，组织新的社会阶层人士开展法律服务进社区活动10场“过去我们是单打独斗，现在统战与组织、宣传、政法等部门定期会商，拧成一股绳，力量大多了！”谢萍的感慨，折射出大统战工作格局在基层落地生根的生动实践。
统一战线是党领导的统一战线。党的领导越有力，党的旗帜越鲜明，就越能巩固和壮大爱国统一战线。2025年以来，市委高度重视统战工作，认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，把党的领导贯穿统战工作各领域全过程。市委统一战线工作领导小组高效运行，研究部署全市统一战线重点工作，审议出台系列关于加强我市新时代统一战线工作的文件。紧紧扭住统战工作责任制这个“牛鼻子”，推动各部门知责明责、履责尽责，统战工作网络不断织密，持续完善党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战
工作格局。
强化政治引领
共同思想基础更加坚实
全市统一战线“看南昌·话发展”巡看重大重点项目现场，统战成员们亲眼见证南昌发展的强劲脉搏；“洪商精英”培训班温州研学行的路途上，年轻一代企业家们热火朝天分享各自收获；
“亲情中华·中国寻根之旅”南昌营的营地里，华裔青少年们学方言、品美食，在寻根中读懂中国人心是最大的政治。2025年以来，全市统一战线始终把加强思想政治引领摆在首位，举办多场南昌统一战线“同心大讲堂”、全市统战系统宣讲会、党外人士情况通报会及座谈会，引导广大统战成员切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来。
教育培训走深走实。支持各民主党派、无党派人士深入开展“学规定、强作风、树形象”主题教育，支持宗教界开展“学法规、守戒律、重修为、树形象”教育活动，持续开展港澳台侨代表人士“同根·同梦”、民营经济人士“井冈红”理想信念、新的社会阶层人士“凝聚新力量·筑梦新时代”等活动，覆盖统战成员一万余人次。发挥市委党校（市社会主义学院）教育培养主阵地作用，举办各类培训班20期、培训统战成员近1200人次。
活动开展有声有色。组织开展全市统一战线“看南昌·话发展”巡看重大重点项目、全市统战系统“大团结、大联合”喜迎国庆文艺汇演、“洪石榴”看南昌、“宗教中国化大讲台”、“文化里的南昌”洪港青少年交流营、2025“亲情中华·中国寻根之旅”南昌营等系列活动，线上线下参与人次达300多万，广泛凝聚各方共识。
心中有信仰，脚下有力量。2025年以来，一系列主题活动、教育培训、汇报讲座等，都是一次次心灵的共鸣和共识的凝聚，引领全市统战成员同心协力、共促振兴，画出了最大同心圆。
服务发展大局
统战法宝作用更加彰显
积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。
2025年以来，全市统一战线聚焦高质量发展这条主题主线，始终坚持与中心工作同向发力、同频共振，统一战线的强大法宝作用充分彰显。
建言献策有成果。支持引导广大统战成员围绕“十五五”规划编制、全面
落实省会引领战略等重大课题，建睿智之言、献务实之策。全年完成调研报告129篇，社情民意近1500篇。一份份有深度、有厚度、有温度的调研报告，折射出全市广大统战成员的家国情怀和责任担当。
招商引资有作为。海外商会迎春恳谈会的茶香里，谈成了合作意向；“家乡情·家乡行”的脚步中，引回了游子归心；“香港企业家南昌行”的考察路上，播下了投资的种子。在深圳、惠州、佛山等多地举办招商推介会，组织侨商参加第十八届世界华商大会，让南昌好声音传得更远、南昌好形象深入人心。
助企发展有成效。坚持和落实“两个毫不动摇”，着力促进“两个健康”。围绕电子信息等八大产业，与民营企业家面对面交流，收集并协调解决问题建议300余条。建立民营企业家接待日制度、设立“洪城红·政企会客厅”服务站，助推惠企政策精准直达。2025年我市30家企业上榜江西民营企业100强，10家民营企业、8名企业家获评江西省先进非公有制企业、先进个人。
汇聚各方力量
团结奋斗局面更加生动
去年10月，秋意正浓。在新建区大塘坪乡献忠村，连片稻田呈现一片耀眼的金黄，饱满的稻穗沉甸甸地缀在稻秆上，微风拂过，稻浪翻滚间满是丰收的气息。一群“收割手”正手持镰刀穿梭田间，他们是南昌民建企业家联谊会的企业家，正与村民一同弯腰割稻，在亲手劳作中感受颗粒归仓的喜悦。
这片充满生机的稻田，是民建南昌市委员会扎根献忠村，助力乡村振兴的项目——“稻子熟了”。既见证着民主党派深入基层、服务社会的拳拳初心，更映照出全市统一战线汇聚八方力量、赋能社会发展的有力担当。
统一战线因团结而生，靠团结而兴。2025年以来，全市统一战线充分发挥凝聚人心、汇聚力量的政治作用，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，持续推动各领域统战工作提质提效、出新出彩。
——新型政党制度实践效能持续提升。协助市委制定并组织落实年度政党协商计划，召开党外人士调研成果专题协商会、全市先进制造业发展情况通报会等政党协商会8次。支持各民主党派加强自身建设，更好履行参政党职能。支持各民主党派打造特色社会服务品牌，“黄丝带帮教”点亮迷途者的心灯，农村教育烛光行动托起孩子们的梦想，“稻子熟了”服务品牌助力乡村振兴，人才智力优势充分发挥。
——民族团结进步创建持续深化。继续擦亮“洪石榴”工作品牌，建立“洪
石榴”就业创业服务中心，帮助少数民族群众找工作、解难题、办实事。广泛开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，推动我市20所优质资源学校与新疆阿克陶县、墨玉县19所学校结对，开展“双校共铸”活动。我市3个集体、4名个人荣获全省民族团结进步模范表彰，民族团结的石榴花在南昌绽放得更加鲜艳。
——宗教领域和谐稳定局面持续巩固。坚持我国宗教中国化方向，组织开展中华优秀传统文化体验与爱国主义教育活动，积极引导宗教与社会主义社会相适应、与中华优秀传统文化相融合。支持全市宗教界全面从严治教，引导全市宗教界人士及信教群众不断增强国家意识、法治意识、公民意识。全面落实宗教工作“三级网络两级责任制”，压紧压实宗教工作责任，加强宗教事务治理法治化，确保全市宗教领域安全稳定。
——党外知识分子和新的社会阶层人士活力持续迸发。支持市知联会举办第四届“秋水知心”诵读晚会，吸引62.2万人次实时在线观看。南昌市“秋水知心”诵读晚会获评“2025年度全国十佳诗会”。以“寻美南昌”品牌为主线，举办“网眼看南昌网语话发展”新的社会阶层人士南昌行活动，活动话题全网总浏览量超3亿次，有力提升南昌美誉度。“秋水知心”“洪城满天星”品牌辨识度越来越高，系列活动载体越来越丰富，党外知识分子和新的社会阶层人士的凝聚力、战斗力越来越强。
——港澳台侨“朋友圈”持续扩大。采取市县“1+9”联动模式，开展“乡亲桑梓行浓浓赣港情”乡亲回乡活动，吸引近300名香港同胞回到南昌，在乡音乡情中感受家乡巨变。开展“同根同梦·遇见南昌”港澳台同胞Citywalk活动，让年轻人在城市漫步中增进文化认同。开展“侨企服务月”“侨见南昌未来”侨商沙龙等活动，深化“法检侨”合作机制，帮助侨资企业协调解决实际问题，不断凝聚侨心侨力。热情接待一批海外侨团来访，扩大海外“朋友圈”，服务我市高水平对外开放。
坚持守正创新
统战工作根基更加稳固
走进青山湖区新联会“五力同心”展示中心，数字大屏实时跃动的数据见证着统战工作的创新实践：由70余名新媒体从业者组成的网络人士分会汇聚全网超8000万粉丝流量，公益品牌“新益+”5年服务超3万人次这个集学习教育、联谊交友、品牌活动于一体的综合性平台，正成为统战工作创新实践的展示窗口。
“聚是一团火，散作满天星”。为让广大新的社会阶层人士各绽光芒、聚能成势、闪耀洪城，我市着力打造了青山湖区“五力同心”、南昌县“洪城e客荟”等一批新的社会阶层人士统战工作实践创新基地，为南昌高质量发展凝聚“新”力量。
求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。2025年以来，全市统一战线深入开展“三抓三促”专项活动“回头看”，进一步抓实组织建设、队伍建设、阵地建设，为南昌统战事业行稳致远提供坚实保障。
组织建设方面，持续推进全市260余个统战组织的规范化建设，顺利完成各民主党派市委会、市工商联（总商会）、市知联会、市民族团结促进会及各县区工商联（总商会）换届工作，并在全省率先成立了市级澳门爱国同乡社团组织。
队伍建设方面，深入落实《南昌市党外代表人士队伍建设规划（2022—2026年）》，加强党外代表人士梯次建设，推动实施无党派代表人士“育苗行动”计划，建好党外人士蓄水池。加强党外人才培养推荐，一批党外代表人士荣获国家及省、市级荣誉。
阵地建设方面，全市新增了一批基层统战工作平台点位，提升改造了一批统战阵地。“洪城e客荟”新的社会阶层人士实践创新基地获上级部门肯定。全市85处宗教活动场所被评为省级“五好”场所，10处被评为全省“百所示范”场所。
又踏层峰辟新天，更扬云帆立潮头。2026年，全市统一战线将全力做好凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量的工作，不断推动南昌统战工作高质量发展，为全面落实省会引领战略、深入推进“一枢纽四中心”建设作出新的更大贡献。
薪火相传同心奋进
新疆和硕县民族团结进步创建工作综述
（2026年2月28日）
春风送暖，和硕大地上洋溢着团结奋进的氛围。不久前，国家民委公布第十二批全国民族团结进步示范区示范单位名单，和硕县名列其中。
“能获得这份沉甸甸的荣誉，是因为这片土地早已埋下了民族团结、同心报国的种子。”和硕县委统战部副部长林丽英说。
和硕，是“艰苦奋斗干惊天动地事，无私奉献做隐姓埋名人”的马兰精神诞生地。时间回到1964年10月16日，中国第一颗原子弹在罗布泊爆炸成功，位于和硕县乌什塔拉回族乡的马兰基地，从此永远镌刻在共和国史册上。“当年，一代代科研工作者扎根戈壁、隐姓埋名，当地各族干部群众送水送粮、铺路建房，在并肩奋斗中共同铸就了马兰精神。”林丽英说。
如今，这份跨越半个多世纪的精神财富，已成为和硕县凝聚人心、汇聚力量的“金钥匙”。近年来，和硕县紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，找准马兰精神与民族团结进步创建工作的结合点，通过“功勋马兰中国梦·多彩和硕石榴情”品牌引领，培育“五色志愿服务队”“和硕枫警”等26个民族团结进步创建示范点位，用红色基因赋能民族团结进步事业，推动民族团结进步创建工作从“点上开花”迈向“全域生景”。
“老师，这张老照片里的叔叔阿姨是谁？他们是如何在戈壁滩上坚守的呢？”在马兰红山军博园，和硕县第一中学的学生围在讲解员身边，指着一张老照片追问。每逢节假日，当地青少年就会走进军博园，在沉浸式体验中触摸历史脉络。
红色文化是凝聚人心、促进民族团结的生动载体。和硕县深挖本地红色资源，将中华文化元素融入马兰红山军博园等文旅项目，打造“一园引领、多点联动”的铸牢中华民族共同体意识教育实践矩阵，全域开展“红色文化进万家”“人人讲马兰故事、人人唱马兰歌曲”主题活动，原创大型舞台剧《马兰花开》、精品党课《赓续马兰魂·礼赞七十年》接连推出，在传承红色基因中构筑中华民族共有精神家园。
暮色降临，和硕县塔哈其镇的夜市渐渐热闹起来，“夜市经济+群众村晚”的融合模式，让各族商户齐聚一堂，特色美食与文艺节目相映成趣，各族群众
在这里共享美食、共赏节目，心与心的距离在烟火气中越来越近。
和硕县的民族团结进步事业，从来不是一句口号，而是体现在日常的点点滴滴。当地坚持互嵌交融与马兰精神同频共振，完成22个老旧小区改造提升，让卫生健康等服务无缝覆盖；3000余名各族干部群众结对认亲，定期举办“民族团结一家亲”活动；组织民族团结进步模范、各民族代表赴京参观，中华民族共同体理念深入人心。
乌什塔拉回族乡的乡村旅游红红火火，塔哈其镇的绿色果蔬远销各地，新塔热乡的鲜食辣椒享誉疆内外，曲惠镇的红酒产业示范引领在和硕县，一个个蓬勃发展的特色产业，正是民族团结与乡村振兴共生共荣的生动缩影。如今，和硕县立足资源禀赋优势，布局34条特色产业链，让“小辣椒”成为富民强县的“大产业”，食品级碳酸钙项目填补疆内空白；交通路网串联起乡村旅游资源，让群众在家门口端稳旅游“金饭碗”；投入4.2亿元推进乡村“六改”工程，让各族群众在共同富裕的道路上阔步向前。
薪火相传守初心，同心奋进启新程。站在新起点上，和硕县将围绕铸牢中华民族共同体意识主线，赓续传承马兰精神，播撒民族团结的种子，汇聚发展的磅礴动能，深耕特色产业、厚植民生福祉，带领各族群众共同书写和美和硕、同心筑梦的崭新篇章。
铸牢共同体花开石榴红
克拉玛依市白碱滩区民族团结进步创建工作综述
（2026年2月25日）
春节期间，克拉玛依市白碱滩区金龙镇街道友好社区居民张菊华一见亲朋，就要夸一夸今年社区的群众村晚。“社区工作人员表演的舞蹈《向前冲》特别有活力，街道派出所民警表演的《反诈合舞》别出心裁，邻里李铭唱功了得生活在咱们社区幸福又暖心！”她说。
在欢声笑语中感受节日的喜庆，在互动交流中增进邻里情谊，这正是白碱滩区各民族交往交流交融的生动缩影。不久前，克拉玛依市白碱滩区获评全国民族团结进步示范区。
近年来，白碱滩区始终坚持把铸牢中华民族共同体意识贯穿到经济社会发展全过程，在民族团结进步创建工作中，成立由区委书记挂帅的领导小组，将民族团结工作纳入绩效考核，开展专项巡察，其落实情况作为干部选拔任用的依据，充分调动了大家的积极性。
白碱滩区进一步擦亮“碱滩友你·美美与共”品牌，推进互嵌式社区全覆盖，打造7个示范性互嵌式经济街区和商圈，以“一街一特、一社一品”的理念，探索优化社区融居条件，为各族群众提供更多相互了解、相互交流的机会，促进各民族间的文化融合与情感沟通。
在白碱滩区中兴路街道新华社区，为促进各族居民“住得近、走得近”，社区将破旧平房、闲置荒地改造为融情广场、亲子乐园，楼前的“石榴籽说事亭”成为各族居民聊家常、提建议的好去处。如今，社区健身房、活动室、便民服务中心等场所全部向居民开放共享，“大家庭空间”让邻里情谊在日常相处中不断升温，凝聚力进一步增强。
白碱滩区携手驻区油企，依托101窑洞遗址、英雄193井、区美术馆等铸牢中华民族共同体意识教育实践基地，深挖1219青年钻井队、“三八”女子钻井队等民族团结进步典型，让中华民族共同体意识深入人心，为民族团结进步提供了强大的精神动力。
版画之乡、中华诗词之区等白碱滩区文化品牌深入人心，原创舞台剧《谁是王延明》走进泽普，让石油精神跨越天山，进一步增强了各族群众的文化认同感和归属感。
“当产业共富的根基越筑越牢，当文化认同的纽带越系越紧，当基层治理的网络越织越密，各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，就能共同谱写新时代华章。”白碱滩区委统战部常务副部长、区民宗局局长李春霞的话语掷地有声。
如今，白碱滩区构建起“一主多元”产业格局，食品级白油占据国内60%的市场份额，航天煤油助力长征火箭升空。位于该区的高新区升级为国家高新区，城镇化率达100%。各族群众在产业链中共享发展红利，均等化享受各项公共服务，幸福感获得感持续增强。
在基层治理方面，白碱滩区构建“区—街道—社区—网格”四级矛盾化解体系，数字化治理系统实现“一网通办”，12345热线办结率、满意率均超90%。良好的基层治理环境为各族群众创造了和谐稳定的生活氛围，让民族团结进步之花绽放得更加绚烂。
在白碱滩区，民族团结不是抽象的概念，而是融入血脉的基因。这里诞生了全国民族团结进步模范个人肉孜麦麦提·巴克，孕育了1219青年钻井队等典型群体。如今，这种精神正在新一代身上延续，他们用自己的实际行动为民族团结进步事业注入新的活力。
“站在新起点，白碱滩区将以荣誉为动力、以实干为基石，全力推动铸牢中华民族共同体意识工作走深走实。”李春霞表示，将不断优化工作机制、丰富实践载体，夯实民族团结进步根基，为铸牢中华民族共同体意识贡献更多力量，展现新担当、实现新作为。
“红马甲”擦亮文明城市温暖底色
忻州市志愿服务联合会2025年志愿服务工作综述
（2026年2月28日）
爱心汇聚力量，“红马甲”传递温情。
凛冽寒风中，在路口，他们协助疏导交通秩序，帮扶行动不便的行人；敬老院里，他们包饺子、理发，用贴心服务送上浓浓暖意；基层社区中，他们宣传政策、清洁卫生，共筑和谐社区美好生活；旅游景区内，他们往来穿梭、耐心热情，用微笑与坚守守护旅途安心一个人带动一群人，一群人温暖一座城。
近年来，在市委、市政府的高度重视与大力支持下，忻州市志愿服务事业蓬勃发展、成果丰硕。截至目前，全市实名注册志愿者20余万人，组建志愿服务队1836支，打造志愿服务项目3703个，累计服务时长近75.4万小时。志愿服务已成为推动全市社会文明进步的鲜明标识与重要力量。
2025年，全市各类志愿服务团队始终秉持“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，扎根基层一线、深耕公益事业，以脚步践行责任，用行动传递温暖。全年累计开展志愿服务活动数百场，惠及群众数千人次。广大志愿者以点点微光汇聚文明星河，在守护民生福祉、助力生态发展、涵养城市文明中主动作为、发光发热，为忻州高质量发展注入源源不断的温暖与能量。
一、情系民生，“红马甲”传递暖心温度
过去一年，全市广大志愿者聚焦困难群体，把真情服务与暖心关怀送到群众心坎上。新春佳节前夕，一系列“送温暖”慰问活动全面铺开。市委社会工作部联合市文明办、市志愿服务联合会，集中走访慰问生活困难、因病致贫的优秀志愿者，为他们送上冬日温暖与诚挚问候。
慰问组一行详细了解大家的身体状况和生活情况，感谢他们为全市志愿服务事业作出的积极贡献，并为他们送上白面、食用油等生活物资和慰问金，鼓励大家保持乐观心态、坚守初心使命，继续投身志愿服务，为忻州巩固提升全国文明城市创建成果添砖加瓦。
市志愿服务联合会专程为爱心公益协会优秀志愿者王秀平送上慰问金，感谢她多年来扎根社区，帮扶孤寡老人的无私奉献。王秀平常年坚持每周上门，为辖区3位独居老人打扫卫生、代购药品，累计服务时长超800小时，用实际行动诠释了“红马甲”的责任与担当。
在了解到忻府区忻口镇代郡村养蜂人赵文全老人蜂蜜滞销后，红色公益组织迅速行动，党员、退役军人刘国栋率先购买，同时通过朋友圈、公益社群广泛宣传推介，带动20余名爱心人士踊跃下单，帮助老人销售滞销蜂蜜，切实解决了老人的燃眉之急。
龙岗社区、爱心公益协会等多方联动，深入忻府区豆罗镇、定襄县河边镇等地，为脑梗患者张建国、残疾困难户李桂兰等20余户困难家庭送去米、面、油等生活物资和定制春联；为3名困境学生发放爱心助学金，大学生志愿者还主动为孩子们辅导功课，用青春力量传递温暖与希望。
此外，志愿者们还定期上门看望卧病在床的同行李娟，协助其家人照料她的日常生活；主动帮助退役军人王建国办理社保接续手续，用点滴善举，织密民生保障防线，汇聚起文明忻州的温暖力量。
二、坚守担当，“红马甲”筑起安全防线
无论是寒冬酷暑，还是节假日，“红马甲”始终坚守岗位、默默奉献。春节期间，平安救援队、爱心公益协会等多支志愿服务队伍放弃与家人团聚，在忻州古城、五台山景区协助开展交通引导、应急救援等工作。在零下20多度的严寒中，志愿者们在景区入口设置服务岗，为过往游客提供热水、免费军大衣，帮助老年游客搬运行李，仅大年初一当天就服务游客2000余人次。“平安红”成为节日里最亮丽的风景线。
五一假期、清明期间，志愿者们持续发力，在芦芽山景区、雁门关景区等各大景点，设立志愿服务岗12个，开展人流疏导、票务引导、文明劝导等工作，累计疏导游客1.2万余人次，协助景区处置游客走失、物品遗失等突发情况30余起。
三、多元发力，“红马甲”擦亮文明底色
2025年，我市在3月份的“雷锋月”期间，以“学雷锋做志愿服务改革建新功”为主题，开展各类志愿服务活动，600余名志愿者参与其中，开展义务理发、免费义诊、家电维修等便民服务，累计服务群众500余人次，推动雷锋精神在忻州落地生根。
环保志愿者协会全年持续发力。志愿者走进社区、学校，开展垃圾分类宣讲23场、世界地球日主题活动8场，发放宣传手册3000余份，助力企业绿色转型和生态环境保护。
在定襄县牧马河水环境治理中，环保志愿者协会组织志愿者开展河道清淤、
垃圾打捞活动12次，清理垃圾1.5吨。因突出贡献，获定襄县水利局赠送“护河尽责显担当志愿为民暖人心”锦旗表彰。
四、文化赋能，“红马甲”绽放传承之花
志愿者们积极投身文化传承与文明传播，让传统文化焕发新生。古城天然染非遗传承人赵慧与国能朔黄铁路志愿服务队志愿者走进忻州市特殊教育学校，带领30余名特殊儿童体验天然染技艺。志愿者们手把手教孩子们捆扎、染色，耐心讲解天然染的历史渊源和制作技巧，让孩子们在动手实践中感受传统文化魅力。活动累计服务特殊儿童80余人次。
红色志愿组织负责人冯丽与秀容书院志愿服务队负责人组织志愿者助力忻州品牌文化周。志愿者们化身讲解员，为参观群众介绍忻州剪纸、面塑等非遗项目的历史，现场协助开展非遗体验活动，吸引上千名群众参与，推动非遗传承与文旅融合。
此外，志愿者们还走进乡村学校，为忻府区令归村小学捐赠爱心图书，建立“爱心图书角”；在社区开展急救宣讲15场，手把手教群众心肺复苏术、止血包扎等急救技能；春季组织开展植树护绿活动，在五台山周边种植树苗500余株；清明节，志愿者前往忻州市烈士陵园祭扫，缅怀革命先烈，传承红色基因；开展家庭教育讲座10场，覆盖家长800余人次，既丰富了群众精神文化生活，又传递了文明理念，推动形成全社会共同参与公益的良好氛围。
聚是一团火，散是满天星。2025年，忻州市广大志愿者以实际行动践行志愿精神，用爱心与担当绘就文明忻州的温暖画卷。市志愿服务联合会负责人表示，将不断完善志愿服务体系，吸引更多市民加入“红马甲”队伍，让志愿之花在忻州大地常开常艳，为建设文明、和谐、美丽的忻州凝聚更强力量、作出更大贡献。
将工会“实事清单”变为职工“幸福账单”
洛阳市总工会2025年工作综述
（2026年2月26日）
开展“中国梦·劳动美·工会情”文化进基层活动1036场次；
为8235名困难职工、农民工、新业态劳动者子女发放助学金1402万元；
组织730余家商户、推出2300余个餐品，为新业态劳动者提供“工会爱‘新’餐”36212份；
新建工会595家（新业态工会91家）、发展会员4.43万人（新业态会员1.14万人），建成共享职工之家15个；
圆满召开洛阳市工会第十六次代表大会，督促全市各级工会如期换届；“‘四抓’工作法提升工会委员履职能力”等工作入选全国工会重点工作创新案例；
……
一串串鲜活的数字，镌刻出洛阳市工会组织砥砺前行的坚实足迹；一项项务实的举措，映照着“职工之家”的温暖底色；一个个闪亮的荣誉，见证着河洛工人阶级的奋斗英姿。
2025年，在洛阳市委和省总工会的坚强领导下，洛阳市各级工会坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的大会和二十届历次全会精神，以重点实施的“六大工程”、扎实开展的“六大行动”、突出办好的“二十件实事”为载体，改革创新、务实重干，各项工作取得了新进展和新成效。
一、铸魂凝心思想引领凝聚发展“强合力”
通过理论武装、价值观引航、先进文化感染，铸魂凝心聚力，确保工会“姓党”本色不变、工会“为工”初心不改。
“要以党的二十届四中X会精神为指引，在平凡中坚守，在极致中突破。”在伊川县洛阳利尔功能材料有限公司，全国劳动模范、伊电控股集团有限公司铝事业部车管中心叉车工胡任官走进企业，来到职工身边，与其余3名劳模一起，结合自身攻坚克难、岗位建功的奋斗故事，生动阐释了党的二十届四中X会精神的实践内涵。
劳模工匠进企业宣讲党的二十届四中X会精神，是洛阳市总工会推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”的重要举措，不仅让政策解读更接地气、更入人
心，还有利于弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，为经济高质量发展凝聚起磅礴的主力军力量。
坚持用党的创新理论武装职工。把学习贯彻总书记在庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神作为重大政治任务，与学习贯彻总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述结合起来，拓展“工会＋高校＋企业＋N”职工思想政治工作联盟功能，开展“中国工人大思政课·洛阳篇”952场次。
坚持以社会主义核心价值观引领职工。开展“中国梦·劳动美·工会情”文化进基层活动1036场次，围绕全国总工会、省总工会成立100周年，深化中国工运史、河南工运史、洛阳工运史宣传教育，出版《新编洛阳工运史》。
坚持以先进文化感染职工。撰写《匠星耀河洛》，打造“职工艺术节”“职工体育节”等文体品牌，组织职工参加市第十五届运动会暨第七届全民健身大会；举办“书香洛阳·洛工书声”读书活动500余场次，提升职工书屋30家。
二、赋能添彩产改升级助力发展建新功
围绕洛阳市中心工作，发挥工会优势，继续在产改赋能、竞赛扩面等方面主动作为、引导广大职工建功立业。
“产业工人队伍建设改革，让我们看到了无尽的可能，工人有机会成为行业支柱，企业能在高质量发展道路上稳步前行。”从普通职工成长为2025年“大国工匠年度人物”入围人选的中信重工机械股份有限公司铸锻公司锻压车间锻工大班长郭卫东的话语，道出了众多产业工人的心声。
一年来，洛阳市各级工会围绕中心、服务大局，全力以赴推进产业工人队伍建设改革，为经济社会高质量发展注入了强劲动力，无数像郭卫东一样的产业工人在这里茁壮成长、绽放光芒。深化产业工人队伍建设改革。将产业工人队伍建设改革工作纳入市委专项督查内容，市、县两级全部建立产改联席会议制度，印发《洛阳市进一步深化产业工人队伍建设改革实施方案》，构建省、市、县（区）、产业链和企业五级试点83家。
广泛开展劳动和技能竞赛。围绕新材料、智能装备等优势产业链，选取100个工种组织职工职业技能竞赛，带动1万余名职工参与岗位练兵，成功举办第八届河南省职工职业技能大赛机器人系统运维员、装配钳工大赛。
发挥劳模和工匠人才的示范引领作用。推荐表彰全国劳动模范和先进工作者9名，河南省五一劳动奖集体4个、个人16名。推荐大国工匠培育对象2名、中
原大工匠培育对象5名，选育河洛大工匠5名、河洛工匠60名。组织动员1100余名劳模工匠等先进人物、200支劳模志愿服务队参与助力企业发展、乡村振兴等活动。
激发职工创新创造活力。推动劳模和工匠人才创新工作室建设，申报全国工作室1个、省级工作室4个，选育市级工作室15个。开展“师带徒”“匠带兵”和“五小”创新创造活动，促进企业与科研院所、高校交流合作，推动专利转化33项。
三、暖心提质书写职工和谐幸福新答卷
工会是党联系职工群众的桥梁和纽带。过去一年，洛阳市各级工会紧扣维权服务主责主业，主动担当尽责，创新方式方法，不断织密职工维权服务网络，全方位、立体式、个性化做好暖心服务，书写职工和谐幸福新答卷。
创新维权调诉新机制。落实工会劳动法律监督“一函两书”制度，推行“工会+法院+人社”劳动争议多元化解机制，建立劳动争议调解平台19个，下达《工会劳动法律监督提示函》83份，追索劳动报酬635万余元，建设新业态劳动者一站式调解中心4家。积极构建和谐劳动关系，建立集体协商指导员“分包联系企业”制度，签订集体合同1036份，覆盖企业3620家、职工25万余人，集体协商建制率保持在93%以上。推动工会工作法治化建设，组建公益法律服务队33个，法律体检服务企业112家。
着力解决职工急难愁盼问题，构建长效服务保障体系。继续擦亮“四送”、互助保障、婚恋交友等服务品牌，做好普惠服务，有效提升职工生活品质。筹集慰问资金1140万元，走访慰问企业409家、职工21161人，分类帮扶救助在档困难职工455户。优化工会服务特色品牌，“金秋助学”活动惠及8235人次，发放环卫工人爱心早餐193万份，职工互助保障参保突破18万人次。建成洛邑古城婚恋文化街，举行婚恋交友活动50场，新建女职工休息哺乳室30个，举办“爱心托管班”165个，370多场心理健康讲座覆盖职工5.9万人。
打好关爱暖心牌。关爱职工健康，免费体检1.7万人次；省工人龙门疗养院提升改造顺利完成，市工人文化宫综合提升项目稳妥推进；深化就业创业服务，开展活动241场，服务职工10.5万人次，实现就业1.3万人；培育“工会帮就业”直播带岗“云招聘试点”2个，注册认证企业841家；举办家政、电商直播等培训21期、覆盖1100余人次。
四、固本强基工会改革和建设迈出新步伐
改革创新是时代发展的不竭动力，更是工会工作永葆生机的源泉。把固本强基作为保运转、保稳定、促发展的基础性工作，切实抓好组织建设、阵地建设等工作，不断夯实自身基础。
着力深化工会改革和建设，工会组织吸引力、组织力、服务力全面提升。实施大抓基层行动，开展新兴领域工会组织“两个覆盖”集中攻坚，加强货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新业态劳动者组织建设，2025年，洛阳新建工会595家（新业态工会91家）、发展会员4.43万人（新业态会员1.14万人），新建工会联合会11家，共享职工之家15个。
阵地建设提质增效。持续坚持以项目化补助形式，在资金上倾斜、技术上指导、政策上争取，全力支持基层工会组织“六有六规范”建设。提升工会驿站功能，拓展理发、爱心互献等“15+”服务内容，设置“爱心互献”专区34个。新建司机之家3个，为新业态劳动者提供“暖新礼包”6200余份。
持续开展工会数智化建设。升级“洛工惠”App，优化扫码入会、职工普惠等服务功能，开展线上线下普惠活动40余次，参与职工61.5万人次。圆满召开洛阳市工会第十六次代表大会，督促全市各级工会如期换届。
砥砺笃行结硕果，奋楫扬帆启新航。2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”规划开局之年，洛阳市各级工会组织将聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，聚力落实省总工会十六届五次全会和市委“1+2+10+6”工作部署，强化职工思想政治引领，组织职工建功立业，增强维权服务实效，推动构建和谐劳动关系，团结引领全市广大职工，凝心聚力、真抓实干，为实现“建强中原城市群副中心城市，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中挑大梁、走在前”的总目标贡献工会力量！
凝心聚力担使命科技赋能谱新篇
普洱市“十四五”时期科协工作综述
（2026年2月26日）
时间记录奋斗足迹，岁月镌刻攀登历程。五年来，全市科协系统坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总书记关于科技创新、科学普及和群团工作的重要论述，在市委、市政府的领导和省科协的指导下，紧扣“四服务”职责定位，锚定全市科协系统“121”工作主线，在普洱这片充满希望的红土高原上，绘就了一幅科技赋能高质量发展的壮美画卷，为谱写中国式现代化普洱篇章注入了澎湃动能。
举旗铸魂强引领
凝聚科技界思想共识
旗帜指引方向，思想凝聚力量。五年来，普洱市科协始终把牢政治属性，不断夯实党在科技界的执政根基。
理论武装持续深化。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，建立常态化学习机制，累计组织学习总书记系列重要讲话和重要指示批示精神223次，积极引导科技工作者深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展党内学习教育和经常性教育，引导科技工作者在学思践悟中筑牢信仰之基、把稳思想之舵、强化使命担当。
科学家精神大力弘扬。深入挖掘和宣传“时代楷模”朱有勇扎根普洱、把论文写在边疆大地的为民情怀，生动讲述“最美科技工作者”肖时英一生事茶、以毕生所学染绿万亩茶园的执着坚守，邀请崔向群、武向平等15名院士专家开展科学家精神进校园活动，以榜样的力量点燃科技工作者的家国情怀和奋斗激情，引导广大科技工作者以“板凳甘坐十年冷”的定力潜心钻研，以“把成果留在农民家”的情怀服务人民，为普洱高质量发展凝聚起强大的精神动力。
夯基垒台筑桥梁
激发科协组织内生动力
根深则叶茂，本固则枝荣。五年来，普洱市科协持续深化系统改革，持续推进“开放型、枢纽型、平台型”组织建设，推动科协组织体系从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，组织网络越织越密，服务触角越延越深。
科协组织网络有效覆盖。实现县（区）、乡镇（街道）科协组织全覆盖，推动组织向基层延伸，发展院校、社区科协、农技协、学（协）会等基层组织198家，如同繁星点点，点亮了普洱大地的创新版图。企业科协建设成效显著，总数达166家，位居全省第一，成为服务企业创新的重要力量。组建科技志愿服务队193支，广大科技志愿者如春风送暖，把科技服务送到田间地头、街头巷尾，科协组织的根系在普洱大地深深扎下。
学会主体创新活力迸发。制定《学会组织通则》，规范学（协）会运行管理，激发学会主体创新活力。市中医药学会获得国家发明专利授权；普洱富民农业装备有限公司科协研发的咖啡无水脱皮技术跨越国门，推广至东南亚国家，学会组织服务地方发展的动能不断增强，正从“盆景”变“风景”，从“独奏”变“合唱”。
桥梁纽带作用充分发挥。健全服务科技工作者9条措施，出台专家委员会管理办法，让联系服务更加有章可循。健全完善15个科技工作者调查信息站点，及时反映科技人才队伍状况及建议，获评中国科协“优秀调查站点”。开设“科技工作者之声”栏目，畅通建言献策渠道。常态化开展走访慰问，举荐优秀科技工作者，肖时英获评云南省“最美科技工作者”。在一件件实事中，科技工作者的获得感、荣誉感持续增强，科协组织真正成为有温度、可信赖的“科技工作者之家”。
深耕科普润无声
提升全民科学素质水平
科普如春雨，润物细无声。五年来，普洱市科协着力构建全域科普新格局，让科学的光芒照亮每一个角落，让知识的甘霖滋润每一颗心灵。
协同机制建立健全。制定出台《普洱市全民科学素质行动实施方案（2021
—2025年）》，健全完善普洱市全民科学素质联席会议组织机构和运行机制，先后5次召开联席会议研究部署推进工作，累计争取科普经费5620万元，构建起“党委领导、政府推动、部门协作、社会参与”的大科普工作格局。从顶层设计到基层落地，从单打独斗到协同作战，全民科学素质建设形成强大合力。
科普品牌深入人心。墨江哈尼族自治县“太阳转身·立竿无影”科普活动登上央视直播，向全国观众展示了普洱科普的独特魅力。从荧屏走向日常，普洱市科协持续深耕科普沃土，创新打造“普洱科普小广播”“馆校融合”“青少年科技创新大赛”等科普品牌，“双语科普”“移动科学方舟”“边境幸福
科普行动”广受大众欢迎，累计覆盖受众630万人次；普洱市“全国科普月优秀活动”数量连续两年全省第一，累计4项工作获中国科协推介，7家单位、11项活动受中国科协表扬，各类科技创新竞赛获国家级奖项100余项。从荧屏到电波，从校园到村寨，普洱科普的传播力、影响力持续扩大。
基础阵地建设稳步推进。市、县、乡、村“四级联动”科普服务体系日益完善。新建成开放县级科技馆3个，争取中央财政专项补助1112万元，支持5个科技馆免费开放。科普大篷车实现市、县（区）全覆盖，如同流动的科技馆，穿越崇山峻岭，驶过村村寨寨。建成国家级科普示范县、科普教育基地5个，省级科普示范县、科普基地21个。发展科普中国信息员超万人，传播量百万条次。
围绕中心促发展
书写科技赋能新篇章
科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。五年来，普洱市科协充分发挥人才和智力优势，组织动员广大科技工作者积极投身经济社会发展主战场，让科技的力量在普洱大地上绽放出璀璨光芒。
创新平台支撑有力。围绕重点产业需求，建成院士专家工作站、产业科技服务站28个，成功创建1个国家级牛油果科技小院。积极组织参加中国创新方法大赛，普洱项目多次在全国决赛中亮相，展现了普洱科技工作者的创新风采。发挥科技智库作用，举办学术年会，汇智聚力促进普洱绿色发展。联合省级学会围绕重点产业形成专题咨询报告，为市委、市政府科学决策提供参考，让“金点子”变成推动发展的“金钥匙”。
科技惠农成效显著。累计实施科普惠民项目384个，整合资金1719万元，开展技术培训63万人次。刘建勇、徐天瑞等专家工作站的技术成果在田间地头转化推广，带动增收1700余万元。思茅区倚象镇甜龙竹科普示范项目集成推广先进技术，带动485户农户实现户均年增收1万元。从“授人以鱼”到“授人以渔”，从“输血”到“造血”，科技的力量正转化为乡亲们实实在在的收益，在乡村振兴的画卷上增添了浓墨重彩的一笔。
开放合作拓宽路径。成功举办省科协第十三届学术年会，推动1个国家级牛油果科技小院、6个产业科技服务站落地，10个项目成功签约，市政府与中国食品科学技术学会、中国热带作物学会建立合作关系。深化与普洱学院、云南农业大学热带作物学院的协同创新，支持南亚科技创业园开展中老泰咖啡产业培训班、青少年科普研习营等跨境合作，科技民间交流实践入选全国典型案例。
开放的窗口越开越大，合作的脚步越走越远，普洱科技的朋友圈不断扩大。
淬炼队伍强本领
锻造干事创业硬支撑
五年来，普洱市科协以党的政治建设为统领，全面加强自身建设，着力锻造忠诚干净担当的干部队伍，为事业发展提供坚强保障。
服务效能持续提升。修订、制定33项工作制度，完善议事决策程序，以“台账+清单”模式跟踪问效，让工作推进有章可循、有据可查。大力精文简会，倡导现场办公，切实为基层减负，让干部从“文山会海”中解脱出来，把更多精力投入到服务科技工作者、服务创新驱动的主战场。
干部队伍担当作为。树立重一线重实干重实绩重担当的鲜明导向，强化政治历练、实践锻炼和专业训练，举办各类培训班8期，培训750余人次，锻造了一支“忠诚党的事业、热爱群团岗位、锤炼严实作风、竭诚服务科技工作者”的过硬队伍。
政治生态风清气正。深入推进“清廉科协”建设，系统排查防控廉政风险，科普项目管理创新做法获中国科协推介。以高度的政治自觉抓实巡察整改，推动问题清仓见底、整改常态长效。风清气正的政治生态持续巩固，干事创业的氛围日益浓厚，为科协事业发展注入了源源不断的生机与活力。
征途漫漫，惟有奋斗。站在“十五五”新的历史起点上，全市科协系统将团结引领广大科技工作者弘扬科学家精神、凝聚科技力量，深入实施“凝心铸魂聚才、科普惠民增效、创新驱动赋能、决策咨询汇智、开放融通拓展、改革强基提能”6项重点行动，奋力助推绿色经济示范区、兴边富民示范区、国际生态旅游胜地建设，共同谱写普洱科协事业高质量发展的崭新篇章。
使命在肩，同心筑梦。新征程上，全市各级科协组织和广大科技工作者，将以更加昂扬的姿态、更加务实的作风，把论文写在普洱大地上，把智慧融入高质量发展中，为奋力谱写中国式现代化普洱实践新篇章贡献科协力量。
青春动能，从何而来
吉林省以党建引领共青团和青年事业高质量发展纪实
（2026年2月24日）
冬去春来，白山松水间涌动着蓬勃的青春浪潮。思想引领凝心铸魂，科技前沿攻坚克难，志愿服务传递温暖，电商直播助农增收，卫国戍边扎根边疆吉林青年奋斗的身影，汇成新时代振兴路上的亮丽风景。这蓬勃的青春动能从何而来？答案，写在“以党建带团建”的生动实践中。
一、立柱架梁：把“制度优势”转化为“青年福祉”
近年来，吉林省委始终将青年工作摆在突出位置，坚持党管青年工作原则，大力倡导青年优先发展理念，将党的领导贯穿共青团工作全过程，推动团的各级组织与党同频共振、同向发力，为青年成长成才搭建起坚实的“制度阶梯”，让青春力量在吉林全面振兴和高质量发展的征程中澎湃涌动。
顶层设计，决定事业格局。省委及时传达学习总书记关于共青团和青年工作的重要指示精神，落实《中共中央办公厅关于加强党建带团建工作的意见》精神，要求各级党委支持共青团创造性地开展工作。以省委办公厅名义印发《关于加强党建带团建工作的实施意见》，以省委教育工委、团省委名义印发《关于加强高校党建带团建工作的具体措施》，省直机关工委、省国资委等部门结合领域特点，针对性制定落实举措。召开全省党建带团建工作会议，讲清重要意义、任务要求、实施路径。28个省直部门在省青年工作联席会议机制下协同联动，全省各级团组织把牢方向、乘势而为，共同构筑起党委统一领导、团组织积极履职、各部门齐抓共管的“大棋局”。
部署的生命力在于执行。2025年末，一场高规格的全省党建带团建工作会议，将中央精神与吉林实际紧密结合，凝聚起全省上下的思想与行动共识。会议之后，是扎实的“下沉”与“传导”，团省委班子成员分片包干，深入市（州）一线指导。全省市县和高校等各领域团委书记专题培训班里，任务清单与责任清单被反复研读、细化落实。制度文件，就这样转化为层层压实、一抓到底的行动力。
从宏观谋划到微观落实，从机制构建到效能释放，吉林正通过一套系统完备、运行有效的制度体系，将党建的政治优势、组织优势，持续转化为引领青年、凝聚青年、塑造青年的实际效能。
二、铸魂育人：让“党的声音”成为“青春心音”
党建引领的核心，是筑牢青年听党话、感党恩、跟党走的思想根基。团省委坚持用“青言青语”“童言童语”宣传阐释党的创新理论，广泛、深入讲述青年榜样奋斗故事，不断引导青少年坚定吉林全面振兴和高质量发展信心决心。
如何让党的创新理论“活”起来，走进青年心坎？吉林共青团依托“三地三摇篮”红色资源，大力传承弘扬东北抗联精神，组建宣讲“轻骑兵”队伍和红领巾宣讲团。他们深入浅出地宣讲党的二十届四中X会精神，声情并茂地描绘着“十五五”规划蓝图。在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年之际，“赓续红色血脉激发奋斗之志”主题宣讲响彻校园；“把青春‘种’在祖国边疆”“强国复兴有我”等主题团队日，让爱国情怀在沉浸体验中悄然生长。“跟着总书记脚步看吉林”主题实践让青年在行走中感悟思想伟力；持续构建“感知吉林、服务吉林、留在吉林”工作体系，省内高校全覆盖开展“先生向北青春聚吉”大学生留吉宣讲活动，将政策机遇与发展信心传递到青年学生心坎上。一年间，68场示范宣讲、103场主题活动，线上线下覆盖青少年超10万人次。
榜样，是看得见的力量。2025年，吉林首次同时荣获中国青年五四奖章个人与集体荣誉，15人获评“新时代青年先锋”。团省委推出百集《吉林青年故事》微型纪录片，讲述青年榜样奋斗故事，全网浏览量突破1000万人次。这些来自身边的星光，照亮了更多青年见贤思齐、接力奋进的道路。西部计划志愿者张皓源讲述扎根边疆的亲身经历时，那句“人在哪里，界碑就在哪里”，深深打动了在场的每一位青年。
从创新理论传播方式，到选树可学可及的身边榜样，吉林共青团以系统性、立体化的思想引领工作体系，不断巩固青年团结奋斗的共同思想基础，让听党话、跟党走的信念，真正内化于心、外化于行。
三、搭台铺路：让“吉林沃土”成就“青春梦想”
党建带团建，既引领思想，更成就梦想。团省委以青年发展友好型省份建设为统领，充分发挥桥梁纽带作用，联系服务青年成长，引领凝聚青年发展，让青年感受到“被需要”的温暖，也找到“更有为”的天地。
吉林率先编制《青年发展友好型省份建设规划（2026—2030年）》，并将其纳入省“十五五”重点专项规划，在长春市、吉林市、辽源市、梅河口市、延吉市、靖宇县等城市（县域）开展试点建设，打造一批具有示范效应的社区、
街区、园区样板，实施一批“吉林青年卡”“青春驿站”等惠青项目，助力吉林全面振兴和高质量发展与青年发展双向奔赴。
在省委组织部等多部门支持下，团省委启动“百名优秀硕博人才助力振兴计划”，一批来自北大、上交大、吉大等25所高校的209名青年人才被精准输送到市县一线和经济主战场——促成校地对接222次、咨政调研186次，推动科研成果转化为发展实效，将才智直接注入吉林全面振兴和高质量发展的脉络。正如通过该项目选择留吉就业创业6名博士之一，北京大学博士喻伟所言：“吉林给我最大的感受是‘被需要’。”与此同时，吉林西部计划“卫国戍边”项目被赋予更深内涵，截至目前，2522名志愿者奔赴全省4个边境市地区、11个边境县（市、区）、216个边境村，在乡村产业发展、农村电商、乡村建设等7类岗位上建功立业，团省委通过常态化开展“干而论道”青年夜校，创排《青春戍边》舞台剧，实施吉林青年“创业在边疆”项目，印发《关于促进吉林省“西部计划”大学生志愿者留吉发展的若干措施》，持续构建“引育用管留”工作机制，引导志愿者实现从“服务一段”到“扎根一生”的思想转变，让青春坚守成为兴边富民、稳边固边的长久力量。
多元的实践历练，让不同专业的青年都能找到绽放光彩的建功舞台。在“挑战杯”国赛决赛中，吉林学子以荣获53个总奖项，4个特等奖项实现近年来“零”的突破；在“青耘中国”直播助农活动中，吉林电商青年坚持服务实体经济，实现1.56亿元销售总额，创全团历史新高；在2026年寒假吉林籍大学生“返家乡”社会实践活动中，15961名大学生奔赴各类岗位躬身实践、服务基层
在吉林、通化、松原、延边等地，党委、政府主要领导亲自走进宣讲现场，向广大学子生动讲述家乡的发展变化与未来蓝图，发出情深意切的返乡邀约，吸引更多青年留吉、回吉、来吉发展。这些面对面的交流，让政策从文件上走下来，变成了可感可知的机遇与乡情。
这些精心搭建的各类竞赛、实践和创业平台，让青年的创新想法得以验证，实干精神得以锤炼。越来越多的青年，正用自己的选择为吉林投票，将个人奋斗融入吉林全面振兴和高质量发展的时代洪流，共同书写着双向奔赴的青春故事。
四、深耕基层：让“组织根系”滋养“治理末梢”
党建带团建的成效，最终要体现在服务青年成长、助力地方发展的实际行动中。吉林共青团推动团组织向下扎根、服务向青年贴近，让青春力量在治理
一线生辉。
新兴领域青年在哪里，团组织就建到哪里。吉林将新兴领域团的建设“两个覆盖”列入省委“两新”工作重点任务清单，快递行业团工委、税务师行业团指委等相继成立，团组织覆盖率大幅提升。
团省委深化社区青春行动，健全省、市、县青年志愿者组织体系，探索“志愿服务+基层治理”工作模式，形成“党员引领、团员跟进、全员参与”的志愿服务新格局。以“向上向善·青春聚吉”为主题，组建青年志愿服务队486支，常态化开展春运“暖冬行动”学雷锋志愿服务等活动965场次，覆盖青少年9.21万人次。深化“伙伴计划？吉青暖苗”行动，助力解决新兴领域青年子女放学后看护难问题。
在长春，2025年“新时代青年先锋”“奔跑兔”公司的“90后”外卖站长杨磊，带领69名团员青年打造“红旗驿站”，党员骑手化身“红色代办员”，为孤寡老人免费送药送菜，让党建带团建融入便民服务的日常；在白山，通江社区的“先锋骑手之家”建立起5个团支部，骑手们不仅是政策宣传员、社区信息员，更常态化参与爱心配送、帮扶独居老人等公益服务，从“服务受益者”转变为“治理贡献者”，让团组织真正成为新兴领域青年的温暖家园。
在团组织不断向新兴领域延伸覆盖的同时，青年，正日益从城市发展的“体验者”转变为共建共享的“合伙人”与“生力军”。
“十五五”规划已扬帆起航，号角已经吹响。吉林将始终牢记总书记殷殷嘱托，在中国式现代化伟大实践中，以党建引领共青团和青年事业高质量发展，组织动员更多青年投身吉林全面振兴和高质量发展火热实践，让白山松水在新时代绽放更加耀眼的光芒！
记者手记：
行走在吉林的城乡街巷，青春的气息扑面而来。从高校硕博大学生在田间地头扎根实践，到边疆青年在直播间里带货创业；从外卖骑手化身“红色代办员”温暖邻里，到青年会客厅里的“金点子”落地生根，党建带团建的生动实践，正让“青春与振兴”的故事在白山松水间精彩上演。吉林的诚意，藏在人才公寓的每一扇窗里，藏在政策宣讲的每一句话里，藏在为青年排忧解难的每一个行动里。从顶层设计的制度构建到基层落地的精细服务，从思想引领的铸魂育人到干事创业的平台搭建，吉林以党建为纲，把组织关怀化作青年逐梦底气，以党建引领把准青春建功航向，让这片黑土地上的青年们，始终感受到被
需要、被重视、被呵护。
青年兴则吉林兴，青年强则吉林强。在党建引领的春风里，吉林的青年力量正汇聚成潮，无数青年以实干诠释担当，用奋斗书写华章。
奏响新时代劳动者最强音
普洱市“十四五”时期工会工作综述
（2026年2月25日）
建成职工服务中心、乡镇职工之家、工会驿站等职工服务阵地346个，组织劳模工匠职工等开展“党的创新理论我来讲”“工人大思政课”等主题宣讲活动628场次、覆盖职工近10万人次，慰问困难职工、劳模先进、一线职工等11.87万人次，向12万人次患病职工发放职工医疗互助补助金1.04亿元，开展各类劳动和技能竞赛444场次时光流逝，足音铿锵，一串串鲜活的数字，一项项务实的举措，镌刻出全市工会组织砥砺前行的坚实足迹，见证着全市工人阶级的奋斗英姿。
五年来，在市委和省总工会的领导下，全市工会组织坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，紧紧围绕全市工作大局，忠诚履职，锐意进取，真抓实干，团结动员广大职工为普洱高质量发展贡献了磅礴力量，推动各项工作取得了显著成效。
一、凝心聚力“有魂”思想引领根基“扎实”
工会工作是党的群团工作、群众工作的重要组成部分。五年来，全市工会组织始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则，以党建引领方向、凝聚力量，确保工会工作始终沿着正确政治方向前进。
理论武装走深走实，政治根基更加牢固。深入学习贯彻党的大会和二十届历次全会精神，全面落实总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、考察云南重要讲话和重要回信精神。严格执行“第一议题”制度，通过党组理论学习中心组学习、专题读书班等形式，组织开展各类集中学习、研讨510次，不断深化对党的创新理论的理解和把握，引导广大工会干部和职工群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
党建引领强基固本，主题教育扎实有效。严格落实全面从严治党政治责任，扎实开展党史学习教育、学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育。每年召开全市工会系统党风廉政建设工作会议，通报典型案例，开展警示教育，持之以恒正风肃
纪。
宣传栏目有声有色，价值引领更加鲜明。创新推出“百名劳动者话百年”“劳模说”“普通劳动者的感人瞬间随手拍”等线上宣传栏目，发布各类先进事迹、寄语短视频近400期，生动讲好劳模故事、劳动故事、工匠故事。大力推进职工文化建设，持续开展“玫瑰书香·心向未来”女职工读书、“颂党恩·咏经典·传家声”亲子诵读等活动76场，职工精神文化生活日益丰富。
职工文化多姿多彩，精神纽带更加紧密。持续深化“中国梦·劳动美”主题宣传教育，成功举办普洱市第一届运动会（职工组）、市直基层工会运动会等文体活动。围绕庆祝新中国成立75周年、中华全国总工会成立100周年等主题，举办大型文艺汇演、职工合唱比赛、职工演讲比赛、摄影书画大赛、微影视大赛等各类文体活动150余场，参与职工7.5万人次。情景剧《一起远方》入选全国职工大联欢展示活动，微电影《我，就在你身边》入选全国总工会线上展播。
二、服务大局“有方”建功立业成果“丰实”
围绕中心、服务大局，方能激活职工奋斗引擎。五年来，全市工会组织通过搭平台、促改革、强技能等一系列行之有效的举措，围绕高质量发展主题积极作为，让每一位劳动者都能施展才华、实现价值。
产改工作持续纵深推进，赋能发展有力度。制定出台深化产改五年行动计划等系列指导性文件，建立健全工作机制12项。动态创建省级产改试点单位3家、市级重点单位60家和多家县级产改重点企业，形成了“3+60+N”的省市县产改试点单位示范带动体系。云南工匠学院（普洱校区）成功获批并纳入全国总工会重点支持工匠学院，挂牌成立“职工创新赋能中心”，与普洱学院合作共建“双创基地”。加强与上海金山区、福建南平市、临沧、西双版纳等地工会交流合作，签订区域合作协议。
劳动和技能竞赛蓬勃开展，建功立业有平台。印发并实施《普洱市劳动和技能竞赛三年行动计划2024—2026年）》，开展各类劳动和技能竞赛444场次，参与职工6.5万人次。成功承办云南省职工咖啡师、茶叶加工工职业技能竞赛，参加省级技能竞赛30余场，48名选手在省级大赛中取得前十名的优异成绩，其中9名选手获“技术状元”称号。
劳模工匠精神大力弘扬，创新创造有活力。荣获全国劳模2人、全国“五一劳动奖章”5人、省劳模9人、省五一劳动奖状8个、省“五一劳动奖章”19人、省工人先锋号5个、云岭工匠3人；组织评选市级职工创新成果奖43项，3个项目
获全国“五小”创新成果；创建市级以上劳模创新工作室、职工创新工作室、技师工作站72个；成立普洱市劳动模范协会，完善劳模管理办法；评选表彰市级劳动模范和先进工作者100人、市五一劳动奖获得者和工人先锋号获得者150个（人），选树“茶城工匠”30人等。
创业就业服务精准施策，助力发展有实效。积极落实“贷免扶补”和创业担保贷款政策，发放贷款573笔1.22亿元。依托“工会e就业”“云岭职工”App、“普洱工会”AAA公众号等线上平台，常态化提供就业政策咨询、岗位信息推送、创业指导等服务。联合相关部门持续开展“春风行动”“民营企业招聘月”“金秋招聘月”等线上线下招聘活动，服务求职职工2万余人次。
三、工会建设“有效”改革创新成绩“厚实”
深化工会建设和改革是工会永葆生机活力、当好桥梁纽带的动力所在和生命源泉。五年来，全市工会组织通过深化改革固本强基，不断激发组织活力效能、工会发展动力和创新能力，通过自我革命锤炼内功，锻造出了过硬的工会队伍。
组织覆盖持续拓展，基层基础不断夯实。持续深化“党建带工建，工建服务党建”，聚焦新经济组织、新社会组织和新就业群体，推动“重点建、行业建、兜底建”模式落地；全市现有基层工会2624个，工会会员18.4万人，职工入会率稳定在98%以上；新就业形态领域企业建会、入会率动态保持在99%以上，覆盖劳动者1.5万人；成立市交通运输、快递、电商、律师等行业工会联合会（联合工会）。
专项工作成效显著，规范建设不断提升。着力推进“县级工会加强年”专项工作。制定并落实《普洱市加强基层工会建设三年行动计划（2024—2026年）》，开展乡镇（街道）、省级以上园区工会规范化建设评价，补助103个乡镇（街道）及3个省级以上园区工会规范化建设经费1000万余元。出台《普洱市市级区域性行业性工会经费补助工作方案》，分级给予经费补助。
队伍建设全面强化，能力素质稳步提升。实施工会干部素质提升工程，举办各类工会干部培训班161期，培训干部2.5万人次。全面加强工会社会工作专业人才队伍建设，出台系列规范化管理制度。全市在岗工会社工126人，其中92人取得社工职业资格证书，持证率达73%，选派优秀社工到上海市金山区工会进行岗位跟班培训48人次。
蹲点调研深入一线，服务基层常态长效。深入践行“主动想、扎实干、看
效果”抓工作“三部曲”和“三法三化”要求，紧扣工会主责主业，组织开展工会机关干部赴基层蹲点调研，累计派出蹲点工作组117个，参与干部485人次，指导新建基层工会267个，发展会员9700余人，法律援助服务职工3700余人、解决困难问题98个。
深化改革纵深推进，创新成果鼓舞人心。荣获全省唯一的全国工会系统先进集体、全国总工会困难职工解困脱困重要贡献先进集体、全国市级工会财务先进单位、全国工会系统网评“创四优”表现突出集体，及省级文明单位、省五一劳动奖状等荣誉；工会社工队伍建设等4项工作入选全国总工会创新案例，提升职工生活品质等24项工作入选省级创新案例；产改、维护劳动领域政治安全工作连续3年被省级考核为优秀，1名同志获国家多部门通报表扬。
四、权益维护“有力”保障服务举措“务实”
维护职工合法权益、竭诚服务职工群众是工会组织安身立命之本。五年来，全市工会组织牢记宗旨履职尽责，倾心服务排忧解难，捍卫职工合法权益，推动职工普惠工作，用心用情打造有温度、有关怀的职工之家。
维权机制日益健全，劳动关系更趋和谐。推动建立“工会+法院+检察院+人社+司法+工商联”保障劳动者合法权益协作联动机制。成立普洱市总工会劳动争议多元化解中心。全面推行新时代“枫桥经验”工会实践，培育省、市级试点县（区）6个。通过“法院+工会”等在线诉调对接机制和联合调解中心，成功化解劳动争议纠纷600余起，免费为困难职工（农民工）提供法律咨询服务1000余场。积极推行工会劳动法律监督“一函两书”制度，建立县级以上工会劳动法律监督委员会12个、基层工会劳动法律监督组织1245个，配备监督员3005名。
普法宣传形式多样，法治观念深入人心。深入开展“尊法守法·携手筑梦”公益法律服务行动340余场次，覆盖职工10万余人次。通过多种形式开展各类普法宣传活动500余场次，发放宣传资料近20万份，覆盖职工30万余人次。举办“安康杯”线上答题竞赛，参与职工100万余人次。
帮扶举措精准务实，暖心惠民成效显著。健全困难职工家庭多层次、常态化帮扶机制，深入宣传贯彻云南省“1+10”帮扶服务制度。投入送温暖资金，在春节、中秋等重大节日，慰问困难职工、劳模先进、一线职工等11.87万人次。持续开展“金秋助学”活动，向795名困难职工子女发放助学金。
普惠服务多元拓展，职工福祉持续增进。开展“夏送清凉”活动，慰问高温、户外作业一线职工13万余人次。职工医疗互助活动持续健康发展，参互职
工85万人次，收缴互助金1.02亿元，向12万人次患病职工发放补助金1.04亿元。构建“专业机构指导+职工辅导员辅助+志愿服务延伸”的三级职工心理服务体系，开展心理疏导、健康讲座等121场次，惠及职工3.3万人次。为3033名困难女职工、新就业形态女性劳动者等开展“两癌”筛查。开办职工子女爱心托管班65期，服务职工子女5801人次。
阵地建设提质扩面，服务基础不断夯实。市职工服务中心建成并高效运营，创新采用“工会小组+抢课”、志愿服务等模式，开设茶艺、咖啡等课程1900节，服务职工达10万人次；思茅区、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、思茅产业园区职工服务中心建成投入使用；建成乡镇职工之家56个，建设全国“最美驿站”13家、省级“最美驿站”11家。
暖边固防靶向发力，固防惠民双向赋能。加强边境县职工思想引领、组织建设、权益维护、普惠服务等工作，在澜沧拉祜族自治县启动全省“文化暖边行”慰问演出，4个边境县开展慰问演出7场；慰问边境联防一线职工、乡村医务人员等1.8万人次；为122个边境联防所、145个抵边警务室配备防护装备和生活设施；组织边境一线职工及新就业形态劳动者健康体检7000余人次。
“邮服”活水润新余
新余邮政服务地方发展纪实
（2026年2月26日）
隆冬时节，分宜县钤山镇石枫村委石枫村的果农王桂英，正通过邮乐直播平台向全国网友展示自家的果冻橙。他身后的仓库里，邮政揽投员正麻利地将一箱箱贴好面单的鲜果搬上邮车。“上午下单，下午发货，省内次日就能尝到。”王桂英笑得舒展。这流畅的“从枝头到舌尖”之旅，是新余邮政以“金融、寄递、渠道、邮务”四流融通为核心，深度嵌入地方经济肌理，为产业发展提供全方位赋能的生动写照。
一、从“单一寄递”到“综合赋能”：扎深产业根系
仙女湖区万商红商贸市场，商户云集，货通南北。以往，这里的商户们习惯将寄递、金融等需求分散解决。2025年，这种模式被新余邮政的“综合服务包”改变了。
“他们不只是来收快递的。”经营鞋类的商户李老板说。他所指的，是新余邮政派驻市场的“首席客户经理+协同攻坚小组”。这个小组如同一支“特种部队”，不仅提供更具性价比和稳定性的寄递方案，还能现场对接对公开户、小额信贷（融资E）、收款码布放乃至商户个人的理财需求。邮政员工会仔细分析商户的发货流向，推荐最优路线；金融专员则根据流水，提供量身定制的结算和资金规划建议。
“感觉邮政成了我们生意上的‘合伙人’。”李老板说。数据印证了这种变化：2025年，万商红市场邮政寄递收入同比增幅显著，市场占有率大幅提升，同时沉淀了对公和个人金融资金超4000万元。邮政的根系，就这样通过解决实体商户最实际的经营痛点，深深扎进了新余最具活力的产业集群之中。
二、从“金融网点”到“生态节点”：点亮街头烟火
“肉串扫这个码支付啊！”——人民医院夜市烧烤摊主张大姐一边翻烤着肉串，一边自然地招呼着顾客。她摊位前那张绿色的邮政收款二维码，在夜市灯火下格外醒目。“不光是收钱方便，”张大姐趁着空闲对记者说，“邮政的客户经理常来我们夜市转，手把手教我们用手机银行，连理财门道都跟我们唠。”说着她笑了起来，“这哪是银行啊，简直像是我们夜市商户的‘娘家人’。”张大姐口中的“娘家人服务”，正是新余邮政遵循政府引导、邮政承办、商户
参与、共建共享的“夜市商户赋能计划”，在这片充满烟火气的土地上，邮政客户经理们穿梭于袅袅炊烟与鼎沸人声之间，将便捷的收单服务、量身定制的小额融资和实用的金融知识，送到了许多像张大姐一样的摊主手中。夜色下的二维码，不仅连接着支付通道，更连接着邮政服务民生、赋能小微的温暖承诺。
从夜市到校园，从批发市场到农村合作社，邮政服务的“生态节点”无处不在。在分宜县职业技术学校，邮政整合资源，为学校食堂升级提供了刷脸支付绑定邮储账户的解决方案，覆盖了全校师生餐饮消费场景，并同步承接了教职工薪资代发业务。在新余蜜桔主产区，邮政则将服务延伸至产业链前端，为合作社和种植大户提供“销售寄递+资金结算+信贷支持”的组合服务。
“我们的角色，正在从传统的业务提供者，转变为地方经济生态的共建者。”新余市邮政分公司总经理蔡平这样说。通过深度嵌入特定场景，邮政将冰冷的金融服务，转化为有温度的经营支撑和生活便利。
三、从“文化载体”到“城市名片”：活化历史文脉
“邮政是‘国家名片’，我们地方邮政有责任把家乡的文化‘印’在这张名片上。”蔡平说。一张小小的邮票，如何与一座城市的文化共振？新余邮政给出了自己的答案。
当古老的科技典籍在纪念封上“活”起来，当仙女湖的山水风光随着明信片飞向远方——邮政，这枚“行走的国家名片”，正在为新余的文化脉动，注入可邮寄的生动灵魂。
2025年，以明代科学家宋应星巨著命名的“天工开物圆桌会”在北京举行。作为现场服务单位，新余邮政设置的临时邮局成为一大亮点。特制的“天工开物”纪念封、明信片和书签，吸引与会者纷纷驻足。“我一直觉得《天工开物》很高深，但你们邮政把它变得这么美、这么亲切。”一位媒体记者手捧邮政设计的书签端详许久，这句感慨，道出了文化符号被“唤醒”的动人瞬间。
同样的匠心，也在运动赛场上绽放。仙女湖马拉松的完赛奖牌上，精巧镶嵌着一枚《牛郎织女》特种邮票，将传说定格于方寸之间。“这太特别了，我要珍藏一辈子！”来自江苏的跑者刘先生冲过终点，手握奖牌惊喜赞叹。一场马拉松，不仅奔跑在风景里，更奔跑在文化与邮政交融的故事中。
从纪念封到明信片，从书签到奖牌，新余邮政让静态的历史“活”了起来
——宋应星“物自天生、工开于人”的智慧，与仙女湖“天人合一”的浪漫，在邮政的载体上实现了跨越时空的呼应。文化不再仅是印在纸上的符号，而是
可触摸、可佩戴、可邮寄的体验，随着嘉宾的脚步走向全国，随着跑者的汗水融入生命。
这正是新余邮政以“国家名片”承载地方文脉的生动实践——让典籍可亲，让传说可感，让每一份传递都成为一段独特的文化旅程。
四、从“普惠服务”到“民心工程”：铺就乡村幸福路
普遍服务是邮政的“根”与“魂”。新时代，新余邮政将这“根”扎得更深，让这“魂”融入国家战略，将覆盖城乡的网络，升级为服务乡村振兴、畅通城乡循环的“战略血脉”与“共富之路”。
这不仅是网络的延伸，更是综合服务能力的系统性下沉。2025年，新余邮政推动“快递进村”服务建制村覆盖率超过96%，一条条优化后的邮路、一辆辆穿梭的邮车，不仅将商品送进农家，更将新余蜜桔、果冻橙等特色农产品高效运出，全年实现农产品寄递收入1720万元，架起了实实在在的“出村进城快车道”。
不以山海为远，绘村美民富新画卷
国家能源集团助力乡村振兴工作综述
（2026年2月26日）
“以前过年，在外面打工的子女回来待不了两天就急着要走。现在好几个以前在外面打工的年轻人，今年都不走了，准备搞养殖、开民宿。”2月10日，江苏泰州市海陵区罡杨镇老支书欣慰地说。
在这些因国家能源集团渔光互补项目受益的村民看来，最好的“年货”就是乡村振兴。上述是国家能源集团助力乡村振兴的生动缩影，更是该集团定点帮扶和对口支援挂职干部接续奋斗，绘出的村美民富新画卷。
“国家能源集团有7个定点帮扶县、2个对口支援县，大多分布在少数民族聚居县和革命老区，自然条件恶劣、生态环境脆弱、产业发展单一。经过艰苦卓绝的努力，我们助力9个县打赢了脱贫攻坚战，圆满完成过渡期以来的各项帮扶任务”2月12日，在国家能源集团定点帮扶和对口支援挂职干部座谈会上，该集团全体挂职干部、第一书记和驻村工作队队员共同回忆起延续了24年的责任与担当。
一、凝聚产业振兴“恒动力”
多年来，国家能源集团坚持系统性资源导入和实效性民生改善，精准对接帮扶地区的迫切需求和发展痛点，切实解决群众急难愁盼问题，把帮扶工作扎扎实实做到群众心坎上。
在西藏聂荣县，该集团对全县1500名学生开展生长发育监测和视力筛查、配镜等工作，呵护青少年健康成长。在陕西吴堡县，连续8年实施饮水工程，解决了70%的农村百姓饮用“雨窖水”难题，为当地补齐了民生短板。
同时，该集团深化“能源+”产业融合，在帮扶县精心打造一批示范性清洁能源项目。
在陕西米脂县，该集团创新实施“高西沟农光互补”“杨家沟牧光互补”“千村光伏综合示范”三大光伏项目，建设的光伏电站装机容量7.2兆瓦，通过“板上发电、板下种养殖、收益反哺”的循环机制，直接带动5个村集体分别年均增收15万元以上，帮助165户脱贫户持续增收，为黄土高原生态脆弱区提供了可复制的减贫样板。
在四川普格县红军树村，由国家能源集团援助的惠农户用光伏项目掀起了
一场“农村能源革命”。该项目每年可为村集体经济贡献超40万元的收益。国家能源集团平庄煤业公司、龙源电力公司联合科环集团，将煤基新材料
技术巧妙应用于农业灌溉、森林防火等。
国家能源集团神东煤炭公司在米脂县建设谷子航天育种基地，引入智能水肥系统，使谷子亩产提高50公斤，带动当地发展15万亩小米种植基地，年创收达2亿元，助力米脂县打造成为“西北地区最大的小米杂粮集散地”。
二、筑牢文化振兴新根基
2026年初，在山西右玉县第一中学崭新的多媒体教室，学生们正通过“智慧课堂”与北京名校学生同步上课。看到前来慰问的国家能源集团龙源电力公司员工，他们格外高兴。多年来，国家能源集团坚持将人才培育工程作为乡村振兴的内生动力，坚持精准、人本、长效、联动的原则，统筹各帮扶县党校、国家能源集团党校和外部专业机构资源，举办线上线下培训班，帮助基层干部、乡村振兴带头人、技术人才等转观念、提能力、强素质。2025年，培训各类干部人才6.4万人次。
国家能源集团在该集团“融智学习平台”设立乡村振兴分院，开设7大专题40门定制课程，推出央企首个藏语、彝语双语课件，并配套“AI导学+AI导师”功能，支持移动端学习，提升学习体验，2025年完成4.38万人次线上培训；龙源电力公司在右玉县建设人工智能创新实验室、配备云端图书馆等，将优质教育资源引入乡村学校。平庄煤业技工学校为近5000人次提供电工、焊工培训，为各县培养打造振兴发展的精英和骨干。
通过党建引领与结对共建，国家能源集团5个部门和7家组长单位与帮扶县25个村党支部建立结对关系。大渡河公司扎实推进“南北两棵树”党建品牌建设，将普格县“红军树”与包神铁路“千年古榆”精神有机融合，推进20个党支部实现结对共建全覆盖。在神东煤炭公司帮扶的米脂县管家咀村，该村党支部联合17个村党支部和驻村工作队创建“党建联盟”，实现了“苗种引进、技术讲授、专业养护”全周期帮扶，1.4万名群众受益。
在普格县彝族火把节期间持续开展“我们的村晚”等文化活动，在曲麻莱县投入270万元新建气膜体育馆，在米脂县建设“国能和美乡村”示范项目近年来，国家能源集团持续助力各县弘扬优秀传统文化、发展壮大地区文化产业。
三、“土”产品变成振兴“金”品牌
1月24日，米脂县高西沟村，果农高乃柱在院子将最后一箱封好的苹果轻轻
搬到车上。门口墙上挂着的红辣椒串随风摇曳，屋檐下码得整整齐齐的玉米棒像垛垛金穗子，衬得他的笑脸格外灿烂。
“要将苹果送往国家能源集团呢，现在一年下来，稳稳当当能有5万元收入，心里头踏实多了。”就在5年前，他还在为自家苹果的销路犯愁，一度考虑放弃种植苹果。但随着神东煤炭公司的帮扶，他的心思已经用在如何培育出高品质的苹果上。
为让乡村“土”产品变成振兴“金”品牌，国家能源集团坚持“扶上马送一程”，构建多元化电商平台，搭建起助农销售网络。2025年，该集团员工购买帮销帮扶地区农特产品金额3.97亿元，较2024年增长11%。
为扩大助农影响力，国家能源集团不断扩大助农“朋友圈”。牵头在四川凉山彝族自治州举办“彝心同力，共赋振兴”购物节，20余家中央单位和100余家企业踊跃参与，销售额超5000万元。组织帮扶县参与进博会、全国农产品展览会等，助力米脂县“桃花峁”品牌产品亮相第七届进博会。
国家能源集团大力实施生态振兴，聚焦生态保护修复和人居环境整治，2025年投入生态帮扶资金2580万元，安排帮扶项目11个。
诠释国有大行担当为经济社会发展注入金融活水
工行许昌分行做好“五篇大文章”支持地方经济发展工作纪实
（2026年2月26日）
近日，工商银行河南省分行收到许昌市政府的感谢信，感谢工行许昌分行对全市经济社会发展的大力支持。
此外，许昌市政府还通报表彰了2025年度银行保险业金融机构支持许昌经济发展贡献突出单位，工行许昌分行凭借卓越表现荣获支持许昌经济发展贡献突出银行机构第一名。
2025年，工行许昌分行始终锚定市委、市政府中心工作，以服务地方经济社会发展为己任，精准对接许昌“两融五城四跃升”发展战略，主动融入地方发展大局，持续深化政银企合作，积极创新金融服务模式，围绕重点领域加大信贷投放力度，切实降低金融融资成本，让金融活水精准滴灌实体经济，服务市民万千烟火。
2025年，该行累计投放各项贷款超300亿元，较年初净增36.62亿元，在全市金融机构排名前列。该行致力于做深金融“五篇大文章”，以国有大行的担当为许昌市高质量发展注入了强劲动能。
一、做好科技金融大文章培育新质生产力
科技是第一生产力，创新是第一动力。长期以来，工行许昌分行坚持深耕科技金融领域，持续完善金融支持科技创新体系，聚焦科创企业发展需求，为科创企业提供全方位支持，及时解决企业资金周转难题，以优质金融服务做好科技金融大文章。该行深入贯彻落实中央金融工作会议精神，围绕做深做精科技金融大文章，全面提升金融综合服务能力与质量，满足科创企业生命周期各阶段的融资需求，为培育新质生产力注入金融活水。
2025年6月20日，该行完成对某科技型企业的2000万元贷款投放，这笔贷款也是该行历史上首笔知识产权质押贷款，该笔贷款完成的同时，也带动了制造业、战略性新兴产业、民营贷款、绿色贷款、科技型企业贷款的增长。
该行针对初创期、成长期的科技型企业缺乏有效抵押等问题，积极探索创新担保方式，通过不断加强与相关部门的沟通，梳理出知识产权质押登记流程，积极推动二级分行开展知识产权登记，最终取得了历史性的突破。
下一步，该行将继续秉承国有大行担当，为科技型企业发展提供高质量的
金融支持，把科技金融大文章做深做实，为助推许昌市经济高质量发展贡献更多“工行力量”。
二、做好绿色金融大文章助力低碳转型
工行许昌分行将绿色创新合作、服务绿色发展作为实现金融生态可持续发展的重要使命，主动参与、主动服务，发挥国有大行的龙头带动和标杆引领作用，做好绿色金融大文章，不断提升服务高质量发展的“含金量”。
该行积极推进“绿色信贷”战略，持续推进投融资结构“绿色调整”，加大对生态环境、节能环保、清洁能源、清洁生产、绿色交通等绿色经济领域的投融资支持力度。
该行积极开展“绿色金融产品”探索与创新，针对现代化农业开发，创新推出“种植e贷”“养殖e贷”“药材贷”；针对先进制造业，开发并推出“专精特新贷”“豫科e贷”；针对废旧资源回收开发行业，创新推出“再生金属贷”“发制品贷”；针对智能化装备行业，开发并推出“电力装备贷”等创新产品。
三、做好普惠金融大文章拓宽金融服务面
工行许昌分行积极响应国家普惠金融战略，将服务实体经济、助力小微企业和个体工商户发展作为重要使命。该行充分发挥自身优势，积极与地方政府、产业园区、行业协会等多方合作，深入了解区域内企业的金融需求，通过建立紧密的合作关系，精准把握市场动态，为普惠金融业务的发展奠定坚实基础。
持续扩大服务覆盖面。2025年，该行根据各区域资源禀赋和重点产业发展情况，共创新推出20个普惠融资特色产品，涉及区域包括许昌市区及4个县域，行业涵盖制造业、医疗防护用品行业、医保定点机构、豆制品行业、薯制品、新材料、陶瓷产业和许昌市龙头商超周边小微客户等。目前，该行累计已有25个区域产品，支持对象已覆盖全辖区主要行业及群体，小微企业、个体工商户及涉农主体的融资需求匹配度、满意度均在持续提升，截至2025年年底，特色贷款余额12.85亿元。
强化产品对位。该行积极推广新一代经营快贷，用好总行营销政策，分田到户、按户包干，发挥“小额e贷”服务客户的优势，截至2025年年底，新一代经营快贷余额7.6亿元。该行还积极发挥网贷通的压舱石作用，以“e抵快贷”“e企快贷”等为抓手，支持小微企业多样化资金需求，优化期限利率结构，截至2025年年底，个人网贷通余额12.76亿元。
提升助企纾困能力。该行持续落实支持小微企业融资协调工作机制，根据
国家金融监督管理总局发布的《关于做好续贷工作提高小微企业金融服务水平的通知》要求，积极主动为小微企业提供“无还本续贷”服务，缓解小微企业贷款到期还款压力，让小微企业融资不断档，让普惠金融服务更有温度。截至2025年年底，该行已累计为1653户小微企业和个体工商户办理“无还本续贷”业务，累计投放金额19.48亿元。
四、做好养老金融大文章助力乐享晚年
工行许昌分行实行社保、年金、个人养老金三支柱齐发力，机构、社区、居家养老三场景同嵌入，支付、财富、融资三产品共渗透，聚焦养老金金融，服务养老保障体系建设，抓好社保卡发卡和激活工作，扩大企业年金覆盖面，做好个人养老金预开户和缴费营销工作，确立市场领先地位。
该行聚焦养老产业金融，高质量服务银发经济发展，创新养老普惠融资产品，保持养老产业客户数量、投融资规模同业领先。
该行聚焦养老服务金融，加强养老财富全周期管理，确保储蓄、理财、基金、保险、国债、家族信托个人高端养老等同业领先，不断优化网点适老化服务，改进老年客群服务体验。
该行还推出专属“绿色通道”服务，在网点现金区设置养老金专柜，专门为老年客户办理养老金支取服务；在手机银行提供幸福生活版老年客户专属平台，在远程银行提供专属人工电话服务，支持老年客户一键接入人工座席，为老年客户提供大额资金转移电话提醒服务，为智能手机老年用户提供语音搜索菜单便捷功能，完善相关功能模块。
五、做好数字金融大文章增强发展动能
工行许昌分行坚守“金融为民”的初心，砥砺创新、奋楫前行，以数字金融建设为切入点，做好数字金融大文章，坚持传承与创新并举，致力于为经济发展提供更高效、更便捷的服务，让人民生活得更美好。
工行许昌分行积极拓展“您身边的银行，可信赖的银行”的内涵和外延，以数字资产作为重要生产要素，充分利用大数据、新技术、开放平台等，以标准化、数据化、模型化为路径，融合多类场景数据，打造线上线下一体化、多元化、开放化全景服务生态，使数据赋能金融创新。优化完善“数字金融服务窗口”。该行通过手机银行业务，让数字金融服务普及大众、惠及民生，围绕大财富、全融资、促消费、强智能、优体验等领域，升级客户权益一站式查询使用新体验。
升级手机银行功能。该行积极落实上级行部署，升级手机银行功能，进一步完善服务，致力于为客户打造全景式个人数字金融服务生态。
开展“数字金融伙伴”行动。该行依托“融e聚”，聚焦政务、产业、消费，通过“以数惠民”“以数兴企”“以数优政”“以数助农”等专项行动，在民生就业、产业链数字化转型、智慧政务、乡村振兴等领域提升了质效，携手合作伙伴进行产业升级，服务社会和民生。
新征程呼唤新作为。新的一年，工行许昌分行将继续发挥引领作用，进一步聚焦服务实体经济，对重点领域给予更大支持，共同为经济社会发展注入更多金融活水，以高质量金融服务推动实现“两融五城四跃升”，奋力谱写高质量发展新篇章。
山城扬清风廉韵声悠悠
重庆市局（公司）纵深推进全面从严治党工作纪实
（2026年2月26日）
巴渝大地，清风浩荡；山水之城，廉韵悠扬。
去年以来，重庆市烟草专卖局（公司）自觉扛稳全面从严治党政治责任，以自我革命精神深化正风肃纪反腐，以“清风”立规矩、以“廉雨”润生态，持续推动管党治党走向“严实硬”，不断把全面从严治党的政治优势转化为治理效能，为全市烟草商业系统高质量发展注入坚实持久的内生动力。
一、责任上肩与问题整改同向发力，让“严”的要求贯通到底
全面从严治党，必须落实管党治党责任。重庆市局（公司）新一届党组成立以来，率先垂范，将“以上率下”四个字刻在履职尽责的第一线。党组成员脚步不停，深入基层一线调研百余次，与下级单位“一把手”及班子成员开展常态化谈心谈话。“谈话既点问题、指不足，也帮我们剖析业务中的廉洁风险，压力实实在在，指导也更精准。”奉节县局（分公司）负责人深有感触地说。
责任链条的拧紧，离不开清晰的路径与有力的问责。重庆市局（公司）系统梳理出21项重点任务，构建起明责、履责、督责、问责闭环体系；同步健全考核评价机制，让“失责必问、问责必严”成为常态，对考核排名靠后的单位主要负责人进行约谈，有效传导压力。
针对国家烟草专卖局党组巡视反馈的问题，重庆市局（公司）党组以“整改不彻底绝不收兵”的决心，制定140条整改措施，强力推进。截至目前，133项整改措施已完成，一批制约发展的堵点、群众关切的热点问题得到有效破解。
整改绝非“一阵风”。重庆市局（公司）坚持“当下改”与“长久立”相结合，在完成具体问题整改的同时，举一反三，修订完善相关制度11项，系统性发布各类廉洁风险防控清单、业务交往正负面清单，真正把制度的笼子扎紧编密。“现在每一项操作都有清晰的红线和指南，制度不再是挂在墙上的文件，而是手中的‘导航仪’。”奉节县局（分公司）采购员刘源的感受，道出整改整治带来的深层变化。
在全面深化整改整治中，重庆市局（公司）采用“专项督导+现场督导”相结合的方式，确保压力传导到底、责任落实到位。重庆市局（公司）主要负责人及班子成员下沉一线开展调研督导，整改办、督查办联合开展全覆盖现场督
导，推动整改从“纸面”落到“地面”。
去年以来，全市烟草商业系统多次召开警示教育大会，分类发布典型案例，以身边事教育身边人，推动党员干部勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”。
“整改整治是一次系统性的政治体检和制度重构。”重庆市局（公司）党组成员、纪检组组长林华丽表示，将以整改为契机，举一反三，推动监督、整改、治理有机贯通，不断提升治理体系和治理能力现代化水平。
二、文化浸润与品牌创建双轮驱动，让“廉”的种子深植人心
“加强新时代廉洁文化建设，贵在久久为功、成风化人。同时，要打造具有特色的廉洁文化品牌体系。”重庆市局（公司）党组书记、局长、总经理庄红为这项工作定下基调。如何让廉洁文化从“入眼入耳”到“入脑入心”？重庆市局（公司）的答案是：品牌化引领、特色化呈现。一场别开生面的廉洁文化品牌建设成果集中展示，成为观察这一实践的窗口。44家直属单位同台竞演，PPT深度阐释、短视频情景再现、廉洁歌曲传唱形式多样、内核一致，将抽象的廉洁理念转化为可触可感、各具特色的品牌标识与生动实践。
云阳县局（分公司）的“清·阳”品牌，着力制度固廉与示范引廉；梁平区局（分公司）依托“中国名柚之乡”文化底蕴，精心培育“柚竹清风”品牌；巴南区局（分公司）“爱廉行”品牌绘制“清风地图”，串起线下多个教育阵地；璧山、南川等地单位则聚焦构建亲清政商关系，将廉洁承诺嵌入客户服务全流程，打造“清风璧烟”“亲清南烟”等品牌这些各具特色的廉洁文化品牌共同绘就“清廉渝烟”百花齐放的生动图景。它们厚植地域文化基因，紧密结合行业特点，推动廉洁文化建设实现从“有形覆盖”到“有效浸润”、从“局部盆景”到“全域风景”的深刻转变，让清风廉韵在潜移默化中滋养着每一位干部职工的心田。
三、数字赋能与智慧监督融合创新，让“治”的效能全面提升
面对业态丰富、链条长、风险点分散的行业特点，“人盯人”“纸管纸”的传统监督模式常让人感到力不从心。“必须向科技要效能，以数字化、智能化手段重塑廉洁风险防控体系。”重庆市局（公司）纪检监察处负责人龚凌雁坚定地说。
一场以“数智赋能”为核心的监督变革悄然展开。面对员工风险“看不清、报不上”，部门教育“不聚焦”、预警“难嵌入”，单位成效“难衡量”等难题，重庆烟草商业系统按照“梳理风险点、编制工具书、打造智能体”的路径，
系统构建智慧防控新模式。他们通过对147个关键业务环节的扫描，精准识别出536个廉洁风险点，并制定374项防控措施，编制成廉洁风险防控“四库五清单”，为全员履职划清边界。
在此基础上，重庆市局（公司）打造的“廉洁小助手”数字平台成为关键载体。这个集成智能问答、风险推送、事中预警等八大功能的平台，变被动响应为主动介入，推动廉洁风险防控实现三重跃升：一是防控模式从“被动接收”转向“主动掌握”，员工查风险从平均耗时25分钟缩短至15秒以内；二是管控节点从“事后追责”转向“事中护航”，平台已累计触发事中预警数百次，成功拦截多起潜在风险；三是决策依据从“经验判断”转向“数据驱动”，系统生成的“廉洁指数”等量化指标为精准决策提供可靠支撑。
如今，“廉洁小助手”已在全市烟草商业系统全面推广。重庆烟草商业系统的廉洁风险防控迈入“数智赋能、主动防控”的新阶段，科技之力正为清廉建设注入智慧和力量。
踏上新程，清风正劲。“我们将以更高标准持之以恒推进全面从严治党，将严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底，为重庆烟草商业高质量发展和现代化建设提供坚强保障。”庄红的话语坚定有力。在全面从严治党的引领下，重庆烟草商业系统的发展之舟，正鼓满风帆，破浪前行。
筑巢引凤聚英才赋能公交谱新篇
济南公交以人才工作驱动高质量发展纪实
（2026年2月27日）
功以才成，业由才广。作为市属国有企业，济南公共交通集团有限公司深入贯彻落实“天下泉城聚天下英才”工作理念，锚定“民生服务商”转型目标，将人才工作融入企业发展全链条，通过全方位服务城市人才大局、深层次推进产学研融合、系统化培育内部人才队伍，为加快建设强省会注入强劲公交动能。
服务全市人才大局打造人才出行暖心港
人因城而聚，城因人而兴。济南公交集团始终扛起国企担当，将服务全市人才工作摆在突出位置，用贴心举措织密人才服务网。
在重大人才活动保障一线，济南公交的身影从未缺席。为保障济南市高层次人才招引大会、驻济高校大学生毕业典礼等重点活动顺利开展，济南公交集团精准调配运力、规划专线，累计保障2万余人次安全便捷出行，以“零失误、零差错”的服务为各类人才活动保驾护航。
“我在济南刚刚好”主题公交车穿行在泉城大街小巷，成为一道流动的人才宣传风景线。济南公交集团在“四站一场”、高校周边、中央商务区等核心区域公交站点张贴主题海报，利用公交车尾LED屏幕滚动播放人才宣传标语；将
《我在济南刚刚好》丛书投放到重点服务网点，在151处BRT站台循环播放新书宣传视频。让尊重人才、关爱人才的理念，随着公交车的穿梭，传遍城市的每一个角落。
让人才出行更便捷，是服务人才的重要一环。“有了这张卡，出门坐公交太方便了！”拿到“海右人才交通卡”的山东大学博士宋春燕感慨道。
2025年，济南公交集团累计办理“海右人才交通卡”3万余张，保障人才出行1600余万人次；办理“畅游卡”56万余张，惠及出行300余万人次；为山东大学等驻济高校办理“校友卡”6400余张，用贴心服务温暖学子返乡路、逐梦路。
尤为亮眼的是，济南公交集团推出海右人才“卡转码”功能，实现实体卡向数字码的跨越升级，9000余人成功申领，实现一部手机畅行泉城。
此外，济南公交集团主动上门，为山东大学、山东省农业科学院、山东第一医科大学附属省立医院等单位办理“惠才卡”200余张，以“零距离”服务赢
得广泛赞誉。
深化产学研融合
激活创新人才强引擎
创新之道，唯在得人。济南公交集团深知，产学研融合是集聚人才、催生创新的关键路径。集团下属科技公司与研究院充分发挥平台作用，以项目为纽带，以合作为桥梁，让人才在攻坚实战中成长，让技术在协同创新中突破。
科技公司“智安公交”项目团队作为“数字新安全”核心力量，以自主创新破解行业痛点，培育复合型人才，成为集团“项目育人、创新赋能”典范。团队以青年骨干为核心，深耕公交安全业务与数字技术，成功打通多源数据通道，构建全要素安全数据资源池；践行“数据融合、业务协同、智能驱动”理念，攻克多项技术难点，自主研发智安一体机。项目团队坚持“边实践、边学习、边成长”，提升数据整合、智能建模能力，推动安全管理向事前预防、精准管控转型，带动全员数字化素养提升。该项目获2025年山东省交通运输行业职工优秀创新成果三等奖，为集团数字化转型筑牢安全根基，实现“实施一个项目、培育一批人才”的目标。
科技公司其他研发团队同样成果丰硕：“畅游卡”团队面向全国大学生，打通学信网数据实现快捷申领，提供公交地铁免费及文旅优惠，已累计发放“畅游卡”超百万张，有效吸引青年群体，提升城市吸引力与人才储备。“智慧用电”团队研发综合用电平台，分析车辆耗电与充电效率，提升场站谷电利用率，实现降本增效，兼顾社会与经济效益。
济南公交研究院则聚焦城市公共交通发展前沿需求，以平台聚智、机制创新为核心，着力打造一支结构合理、技术过硬、创新能力强的专业人才队伍。
围绕智能交通、新能源、绿色低碳及数字化转型等重点方向，研究院通过“项目合作”“顾问指导”等方式，柔性引进高校及科研院所高层次专家资源，同时深化与交通运输部科学研究院等国家级机构，以及山东大学、山东建筑大学、山东交通学院等高校的产学研合作，在规划、政策、管理等领域开展联合研究，推动多项成果转化落地。依托全国城市客运标准化技术委员会、山东省交通运输行业研发中心、山东省城市公共交通协会等载体，积极参与行业标准制定、省部级重大课题申报与攻关，不仅提升了人才的技术前瞻性与行业影响力，也强化了机构在专业领域的话语权。该院全面推行“项目负责人制”，鼓励青年骨干牵头科研项目与技术攻坚，在实战中锤炼复合型能力；同时建立“管
理序列”与“技术序列”并行的职业发展双通道，明确专业技术人员的职级、待遇与成长路径，确保各类人才获得相匹配的认可与发展空间，形成人尽其才、才尽其用的良好局面。
深耕内部人才培育锻造干事创业主力军
人才兴，则企业兴。济南公交集团着力构建完善的内部人才培育体系，让青年人才挑大梁，让技能人才显身手。
“从一线轮岗到走上管理岗位，是集团的培养机制给了我成长的机会。”管培生张家鑫的成长轨迹，是济南公交青年人才培养的生动缩影。
自2002年实施管培生计划以来，济南公交集团累计招录管培生438人，占现有管理人员总数的38%，全面覆盖各管理层级与年龄梯队。
选拔环节创新引入第三方评估机制，通过“笔试+多轮面试+专业测评+背景调查”的全链条甄选，精准选拔政治素质硬、专业能力强、认同企业文化的优秀人才，创新性选拔50余名大学生修理工、驾驶员作为“预备役”管培生，在一线岗位锤炼成才。培养环节实施“规定+自选”轮岗制度，建立“政治导师”结对机制，与高校联合开设研究生课程班，资助优秀管培生深造。管理与使用环节实施动态评价，破除“唯学历”倾向，对表现突出者优先提拔。
如今，济南公交已有32名管培生成长为中高层领导干部，2人成长为市管干部，成为企业发展中坚力量。
在济南公交，技能人才同样拥有广阔的成长舞台。济南公交集团以技能竞赛为抓手，依托“第三届海右人才节”，成功举办修理工技能竞赛与驾驶员技能竞赛，吸引50余名技能骨干同台竞技、切磋技艺；选派优秀选手参与山东省“技能兴鲁”职业技能竞赛，取得历史最佳成绩，充分展现了公交技能人才的过硬本领。“能代表集团参加全省技能竞赛，我特别自豪！”前不久被评为市属国企“三牛”先锋，以优异成绩获评“山东交通工匠”的“85后”驾驶员吕仁义谈起参赛经历，难掩激动。
2025年3月，济南公交工匠学院揭牌成立，为技能人才成长提供了新阵地。学院通过优化培训课程、邀请行业专家授课、开展实操实训等方式，全方位提升技能人才的专业水平，助力更多技能人才成长为“济南工匠”“齐鲁工匠”。如今，工匠精神在济南公交蔚然成风，越来越多的技能人才在岗位上发光发热。
潮起海天阔，扬帆正当时。济南公交集团将持续深化人才强企战略，以更
好的机制、更优的环境集聚人才、培育人才、成就人才，为加快转型发展提供坚实的人才保障，为济南打造“天下泉城人来无忧”全生命周期人才服务体系贡献公交力量。
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