在全市2026年一季度项目建设推进会议上的讲话

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在全市2026年一季度项目建设推进会议上的讲话


锚定项目抓手攻坚一季度


奋力实现2026年项目建设“开门红”


同志们:


今天,我们召开全市2026年一季度项目建设推进会议,这是市委、市政府立足“十五五”开局起步关键节点,召开的一次攻坚动员、加压奋进的重要会议。会议的主要任务是:深入学习贯彻总书记关于项目建设、高质量发展的重要论述,全面落实中央、省委关于一季度经济工作和项目建设的决策部署,总结今年以来项目建设进展情况,分析当前面临的形势和存在的问题,部署下一阶段重点工作,动员全市上下统一思想、凝聚共识、攻坚克难、真抓实干,以“开局即冲刺、起步即决战”的奋进姿态,全力以赴推进项目建设,确保一季度项目建设实现“开门红”,为全年高质量发展筑牢项目支撑、夯实发展根基。


项目是发展的载体,是增长的引擎,是推动高质量发展的“生命线”。一季度是项目建设的“黄金期”,更是抢占全年发展主动权的“关键期”。抓好一季度项目建设,不仅能为全年项目工作开好局、起好步,更能凝聚士气、鼓舞干劲,为全年经济社会高质量发展注入强劲动能。总书记多次强调,“要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推动项目建设提质增效,以高质量项目推动高质量发展”。省委也多次部署一季度项目建设工作,要求各地抢抓机遇、攻坚克难,确保实现“开门红”。我们必须深刻认识到,项目建设事关全市发展大局,事关“十五五”规划落地见效,事关群众切身利益,没有项目的大突破,就没有发展的大提升。全市上下必须切实提高政治站位,增强责任感和紧迫感,把项目建设作为当前工作的重中之重,以钉钉子精神抓好各项工作落实,奋力推动项目建设取得新成效。


今年以来,全市上下深入贯彻落实市委、市政府决策部署,牢固树立“项目为王、实干为要、落地为大”的理念,聚焦项目建设各环节,凝心聚力、真抓实干,一季度项目建设总体呈现“开局平稳、稳步推进、态势良好”的发展态势,取得了阶段性成效。


一是项目储备持续扩容,发展后劲不断增强。我们始终坚持“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、储备一批”的良性循环机制,紧盯国家政策导向、产业发展趋势和全市发展需求,精准谋划储备项目,不断充实项目库。截至目前,全市重点项目储备库累计储备项目X个,总投资X亿元,其中亿元以上项目X个、10亿元以上项目X个、50亿元以上项目X个,涵盖产业升级、基础设施、民生改善、生态环保等多个领域。这些储备项目的落地实施,将为我市经济社会高质量发展提供强有力的支撑。同时,我们加强项目前期论证,优化项目储备结构,重点聚焦主导产业、新兴产业和重大基础设施领域,着力谋划储备一批投资规模大、科技含量高、税收贡献强、带动能力广的优质项目,确保项目储备质量持续提升。


二是项目开工势头良好,建设进度稳步推进。我们坚持把项目开工作为一季度项目建设的首要任务,强化统筹协调、优化服务保障,全力推动一批重点项目集中开工、快速推进。一季度,全市共集中开工项目X个,总投资X亿元,其中产业项目X个、基础设施项目X个、民生项目X个。截至3月底,X个市级以上重点项目全部开工建设,完成投资X亿元,占年度计划投资的X%,其中X个项目提前完成阶段性建设任务,X个项目达到序时进度,X个项目实现部分投产见效。从行业领域看,产业项目推进势头强劲,完成投资X亿元,占重点项目完成投资的X%;基础设施项目加快推进,城市道路、供水供电、生态环保等项目有序实施,完成投资X亿元;民生项目扎实推进,教育、医疗、养老等项目稳步建设,切实增进群众福祉。


三是招商引资质效提升,项目支撑持续强化。我们始终把招商引资作为项目建设的“源头活水”,坚持大招商、招大商、招好商,创新招商方式、聚焦招商重点,一季度招商引资工作取得显著成效。全市累计签约项目X个,总投资X亿元,其中亿元以上项目X个、10亿元以上项目X个、世界500强或中国500强投资项目X个。签约项目中,产业项目占比达到X%,涵盖新能源、新材料、生物医药、数字经济、高端装备制造等新兴产业领域,以及农产品精深加工、传统产业技改升级等优势产业领域,为我市产业结构优化升级注入了新动能。同时,我们加强签约项目跟踪推进,建立签约项目台账,实行“一对一”跟踪服务,推动签约项目尽快落地开工,一季度签约项目落地率达到X%,开工率达到X%。


四是要素保障不断加强,服务效能持续优化。我们坚持“要素跟着项目走、服务围着项目转”的理念,全力以赴破解项目建设中土地、资金、用工、能耗等要素制约,为项目建设提供全方位保障。在土地保障方面,盘活存量土地X亩、低效用地X亩,优先保障重点项目用地需求,一季度累计为X个重点项目解决用地X亩,确保项目顺利落地。在资金保障方面,积极争取上级资金支持X亿元,撬动社会资本X亿元,深化政银企对接,鼓励金融机构推出“项目贷”“助企贷”等特色金融产品,一季度为重点项目解决融资需求X亿元,有效降低企业融资成本。在用工保障方面,围绕项目用工需求,开展技能培训、劳务对接活动X场次,培训各类技能人才X余人,帮助企业解决用工短缺问题X余人次,为项目顺利推进提供人力支撑。在服务保障方面,深化“放管服”改革,简化项目审批流程,推行“一网通办、一窗受理、并联审批、帮办代办”,项目审批时限平均压缩X%以上,切实为项目建设保驾护航。


五是责任落实更加有力,推进机制不断完善。我们建立健全“市委统筹、政府主导、部门协同、县区主责、全员参与”的项目建设工作格局,明确各级各部门项目建设责任,实行“领导包联、专班推进、清单管理、挂图作战”机制。市级领导带头包联重点项目,每月深入项目一线,倾听企业呼声、了解项目需求,现场协调解决项目建设中遇到的困难和问题,一季度累计走访重点项目X余家次,解决各类问题X余件。各县区、各部门切实履行主体责任,成立项目推进专班,细化推进举措,倒排工期、压实责任,推动项目建设加快推进。同时,建立健全项目推进督查考核机制,实行“周调度、月通报、季考核”,对项目推进情况进行全程跟踪问效,确保各项工作落地见效。


在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前我市一季度项目建设工作还存在一些短板弱项,与市委、市政府的要求相比,与先进地区相比,与实现“开门红”的目标相比,仍有不小差距。一是项目推进不均衡问题突出,部分项目推进速度滞后于时序进度,少数项目存在“开工慢、建设慢、投产慢”的问题,甚至出现停工停产现象;二是项目质量有待提升,具有牵引性、支撑性的重大产业项目、龙头项目偏少,新兴产业项目规模偏小,传统产业项目技改升级步伐不够快;三是要素保障仍有短板,部分项目面临土地、资金、用工等要素制约,尤其是一些重大项目融资难、用地难问题依然存在;四是项目前期工作不够扎实,部分项目前期论证不充分、手续办理不及时,影响项目开工进度;五是服务保障效能仍需提升,部分部门协同配合不够紧密,推诿扯皮现象依然存在,“店小二”式服务不够到位,影响项目推进效率;六是部分干部责任担当不够,存在“等靠要”思想和“躺平”心态,推动项目建设的积极性、主动性和创造性不足。这些问题,我们必须高度重视、深刻剖析,找准问题根源,精准施策、切实加以解决。


同志们,一季度时间已过半,项目建设任务艰巨、责任重大。当前,正是项目建设的黄金时期,也是攻坚克难的关键阶段。我们必须抢抓机遇、奋起直追,以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感,以“攻坚克难、奋勇争先”的责任感,聚焦重点、狠抓落实,全力以赴推动项目建设再提速、再提质、再提效,确保一季度项目建设实现“开门红”,为全年项目建设工作奠定坚实基础。结合我市实际,下一阶段我们要重点抓好六个方面工作:


一是聚焦项目开工,全力推动项目落地见效。开工是项目建设的第一步,也是实现“开门红”的关键。我们要把项目开工作为当前工作的重中之重,全力以赴推动未开工项目尽快开工、已开工项目加快建设。一要加快未开工项目推进,对一季度计划开工但尚未开工的X个项目,逐一梳理问题、建立台账,明确责任单位、责任人和完成时限,重点解决项目前期手续办理、要素保障等问题,确保X月底前全部开工建设。二要加快已开工项目建设,对正在建设的市级以上重点项目,实行“挂图作战、倒排工期”,细化建设任务,压实建设责任,推动项目加快建设进度,确保按时完成阶段性建设任务。三要推动项目早日投产,对接近投产的X个项目,加强跟踪服务,协调解决项目投产前的各项准备工作,推动项目尽快投产见效,形成新的经济增长点。


二是聚焦招大引强,持续提升项目质量效益。招商引资是项目建设的“源头活水”,只有招引一批优质项目,才能推动项目建设提质增效。我们要坚持大招商、招大商、招好商,不断提升招商引资质量和水平。一要聚焦招商重点,围绕我市主导产业、新兴产业和特色产业,精准绘制产业链招商图谱,紧盯世界500强、中国500强、行业龙头企业和专精特新企业,靶向对接、精准招商,着力引进一批投资规模大、科技含量高、税收贡献强、带动能力广的优质项目。二要创新招商方式,综合运用敲门招商、以商招商、委托招商、线上招商等多种方式,市级领导带头带队赴重点区域开展招商推介、项目对接,各招商专班主动出击、精准对接,提高招商精准度和实效性。三要加强签约项目跟踪推进,建立签约项目“一对一”跟踪服务机制,定期调度项目落地情况,及时解决项目落地过程中遇到的困难和问题,推动签约项目尽快落地开工、投产见效,提高签约项目落地率和开工率。


三是聚焦要素保障,全力破解项目建设瓶颈。要素保障是项目建设的“生命线”,必须全力以赴破解要素制约,为项目建设提供全方位保障。一要强化土地保障,持续盘活存量土地、低效用地,积极争取新增建设用地指标,优先保障重点项目用地需求,简化用地审批流程,加快用地手续办理,确保项目用地及时供应。二要强化资金保障,积极争取上级资金支持,深化政银企对接,鼓励金融机构加大对重点项目的信贷支持力度,推出更多适合项目建设的金融产品,降低企业融资成本,解决项目融资难、融资贵问题。三要强化用工保障,围绕项目用工需求,开展针对性的技能培训和劳务对接活动,建立健全用工保障机制,鼓励企业引进各类技能人才,解决企业用工短缺问题。四要强化能耗和环境保障,精准配置能耗指标、环境容量,向优质项目、高效产业项目倾斜,推动高质量发展与高水平保护协同共进,确保项目建设与生态环境保护两不误、双促进。


四是聚焦前期工作,夯实项目建设基础。前期工作是项目建设的前提,只有前期工作扎实到位,才能确保项目顺利推进。我们要高度重视项目前期工作,不断提升前期工作质量和效率。一要加强项目论证,对谋划储备的项目,组织专业力量进行充分论证,确保项目符合国家政策导向、产业发展趋势和我市发展实际,提高项目可行性和可操作性。二要加快手续办理,简化项目审批流程,推行“并联审批、帮办代办”,明确各环节审批时限和责任主体,加快项目立项、规划、用地、环评等手续办理,确保项目前期手续尽快办结。三要加强项目前期资金投入,加大对项目前期工作的资金支持力度,保障项目前期论证、手续办理、勘察设计等工作顺利开展,为项目开工建设奠定坚实基础。


五是聚焦服务提升,优化项目建设营商环境。良好的营商环境是项目建设的重要保障,必须持续优化营商环境,提升服务效能,为项目建设保驾护航。一要深化“放管服”改革,进一步简化项目审批流程,压缩审批时限,推进“一网通办、一窗受理”,让企业办事更便捷、更高效。二要落实惠企政策,梳理出台招商引资、项目建设、减税降费等各类惠企政策,通过线上推送、线下宣讲、上门解读等方式,确保政策精准直达企业,切实减轻企业负担,增强企业发展信心。三要强化精准服务,建立健全重点项目“店小二”式服务机制,对重点项目实行“一对一”跟踪服务,及时了解企业需求,协调解决项目建设和企业生产经营中遇到的困难和问题,让企业投资有信心、发展有空间、干事有舞台。四要规范执法行为,实行柔性执法、包容审慎监管,严厉打击破坏营商环境的各类行为,切实保护企业合法权益,营造亲商、安商、富商的良好环境。


六是聚焦责任落实,强化项目建设推进保障。做好一季度项目建设工作,关键在责任落实,核心在作风担当。全市各级各部门要切实压实工作责任,强化作风建设,确保各项工作落地见效。一要压实主体责任,各级党委政府要切实履行项目建设主体责任,主要负责同志要亲自部署、亲自过问、亲自督办项目建设工作,分管负责同志要具体抓、抓具体,确保各项工作落到实处;各相关部门要各司其职、密切配合,形成“上下联动、左右协同、齐抓共管”的工作格局。二要强化督查考核,建立健全项目建设督查考核机制,实行“周调度、月通报、季考核”,对项目推进情况进行全程跟踪问效,对工作推进有力、成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对工作推进不力、落实不到位的单位和个人,及时通报、限期整改,倒逼各项工作落地见效。三要锤炼过硬作风,全市广大党员干部要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,坚决破除“等靠要”思想和“躺平”心态,敢于啃硬骨头、敢于涉险滩、敢于破难题,在项目建设一线担当作为、攻坚克难。要树立“细节决定成败”的理念,注重精细化、精准化,把每一项工作都往深里抓、往实里做、往精里干,确保各项工作取得实效。四要强化宣传引导,充分利用各类媒体平台,宣传项目建设政策、工作成效和先进典型,曝光工作推进不力、推诿扯皮等问题,引导广大干部群众自觉参与项目建设,营造“人人关心项目、人人支持项目、人人服务项目”的良好氛围,凝聚起推动项目建设的强大合力。


同志们,项目建设千帆竞发,高质量发展重任在肩。一季度项目建设“开门红”,是全年发展的关键,更是我们必须完成的硬任务。当前,时间紧迫、任务艰巨,我们不能有丝毫懈怠,不能有半点松劲。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,锚定目标、铆足干劲,攻坚克难、奋勇争先,全力以赴推进一季度项目建设各项工作,奋力实现“开门红”,为全年经济社会高质量发展作出新的更大贡献!


谢谢大家!


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