（5篇）2026年全国两会精神传达提纲及会议讲话合集

（5篇）2026年全国两会精神传达提纲及会议讲话合集

2026年全国两会精神传达提纲2

在传达学习贯彻2026年全国两会精神会议上的讲话11

在经济部门学习贯彻2026年全国两会精神会议上的讲话16

市委书记在传达学习全国两会精神会议上的讲话21

街道书记在传达学习2026年全国两会精神专题会议上的讲话32

2026年全国两会精神传达提纲

同志们：

第十四届全国人民代表大会第四次会议和中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第四次会议，已于2026年3月12日下午胜利闭幕。这次全国两会是在＂十四五＂规划圆满收官、＂十五五＂规划开局起步的关键时期召开的一次十分重要的会议，是中国共产党成立105周年之际召开的一次具有里程碑意义的大会。会议高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，圆满完成各项议程，取得了一系列重大成果，为今后一个时期经济社会发展指明了方向、明确了任务、提供了遵循。下面，我就会议的基本情况、主要精神和贯彻落实要求作一传达。

一、会议的基本情况和主要成果

本次全国两会于2026年3月5日开幕，3月12日闭幕，历时8天。会议期间，来自全国各地、各民族、各行业的全国人大代表和全国政协委员齐聚一堂，共商国是、共谋发展，充分体现了社会主义民主政治的独特优势和强大生命力。

会议审议通过了政府工作报告、国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要、2026年国民经济和社会发展计划、2026年中央和地方预算等重大事项，审议通过了全国人民代表大会常务委员会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告，审议通过了关于修改部分法律的决定，作出了相关决议决定。这些成果的取得，充分体现了党的主张和人民意志的统一，充分彰显了人民代表大会制度的优越性和人民政协协商民主的独特作用。

会议审议了生态环境法典草案，这是继《民法典》之后我国第二部以＂法典＂命名的法律，旨在整合现行生态环境相关法律，涵盖污染防治、生态保护、绿色低碳发展等内容，是我国生态环境法治建设的重大里程碑。会议还审议了民族团结进步促进法草案，旨在增强中华民族凝聚力向心力，铸牢中华民族共同体意识。国家发展规划法草案的审议，目的在于确保宏伟蓝图＂一茬接着一茬干＂，将＂规划＂上升为法律制度。这些重大立法项目的推进，充分体现了全面依法治国的坚定步伐和法治中国建设的显著成效。

二、政府工作报告的核心要义

政府工作报告全面回顾了2025年工作成绩，科学部署了2026年工作任务，明确提出了今后一个时期经济社会发展的主要目标、重点任务和政策措施。报告贯穿总书记新时代中国特色社会主义思想，体现稳中求进工作总基调，彰显以人民为中心的发展思想，是一个求真务实、鼓舞人心、催人奋进的好报告。

关于2026年经济社会发展主要预期目标，报告明确提出国内生产总值增长4.5％至5％，这一目标设定体现了稳中求进的总基调，既考虑了当前国内外形势的复杂性严峻性，又兼顾了长远发展需要，为实现2035年远景目标预留了空间。城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率控制在5.5％左右，体现了就业优先政策导向，把稳就业放在更加突出位置。居民消费价格涨幅控制在2％左右，有利于保持物价水平总体稳定，为经济平稳运行创造良好环境。居民收入增长与经济增长基本同步，体现了发展成果由人民共享的理念。粮食产量保持在1.4万亿斤左右，确保国家粮食安全这一＂国之大者＂。单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8％左右，体现了绿色发展的坚定决心和碳达峰碳中和的扎实推进。国际收支保持基本平衡，体现了开放型经济的稳定性和韧性。

报告明确了2026年八个方面的重点任务。一是着力扩大国内需求，把恢复和扩大消费摆在优先位置，多渠道增加城乡居民收入，稳定大宗消费，推动生活服务消费恢复。二是加快建设现代化产业体系，围绕制造业重点产业链，集中优质资源合力推进关键核心技术攻关。三是切实落实＂两个毫不动摇＂，深化国资国企改革，依法保护民营企业产权和企业家权益。四是更大力度吸引和利用外资，扩大市场准入，落实外资企业国民待遇。五是有效防范化解重大经济金融风险，深化金融体制改革，守住不发生系统性风险底线。六是稳定粮食生产和推进乡村振兴，稳定粮食播种面积和产量，巩固拓展脱贫攻坚成果。七是推动发展方式绿色转型，深入推进环境污染防治，加强城乡人居环境整治。八是保障基本民生和发展社会事业，加强住房保障体系建设，推进义务教育优质均衡发展。

三、＂十五五＂规划纲要的战略部署

＂十五五＂规划纲要是指导2026年至2030年国民经济和社会发展的纲领性文件，明确了未来五年发展的指导思想、主要目标、重点任务和重大举措。纲要深入贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的大会精神，紧扣高质量发展这一首要任务，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。

纲要明确了未来五年经济社会发展的主要指标体系，涵盖经济发展、科技创新、民生福祉、绿色生态、安全保障等多个维度。在经济发展方面，强调质的有效提升和量的合理增长相统一，国内生产总值年均增速保持在合理区间。在科技创新方面，研发经费投入强度达到2.5％以上，关键核心技术攻关取得重大突破。在民生福祉方面，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，人均预期寿命达到80岁。在绿色生态方面，主要污染物排放总量持续减少，生态环境质量持续改善。在安全保障方面，粮食综合生产能力、能源资源安全保障能力进一步增强。

纲要把发展新质生产力作为推动高质量发展的内在要求和重要着力点，强调以科技创新引领产业创新，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业。纲要还对数字经济发展作出专门部署，提出数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到12.5％以上，加快推进数字产业化和产业数字化，促进数字技术与实体经济深度融合。

纲要坚持统筹发展和安全，对防范化解重点领域风险作出全面部署。强调有效防范化解房地产、地方政府债务、金融等重点领域风险，坚决守住不发生系统性风险底线。加强粮食、能源资源、重要产业链供应链安全保障能力建设，确保国民经济循环畅通。

四、重要法律草案的重大意义

本次会议审议的生态环境法典草案是我国生态环境法治建设的历史性突破。草案整合现行生态环境相关法律，涵盖污染防治、生态保护、绿色低碳发展等内容，构建起系统完备的生态环境法律体系。这标志着我国生态环境治理体系和治理能力现代化迈出重要步伐，对于推动绿色发展、建设美丽中国具有重大而深远的意义。

民族团结进步促进法草案的审议，是铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的重大举措。草案以法律形式明确民族团结进步的基本原则、主要内容和保障措施，为促进各民族交往交流交融、增强中华民族凝聚力向心力提供有力法治保障。

国家发展规划法草案着眼于将＂规划＂上升为法律制度，确保国家发展规划的科学性、权威性和连续性，保证一张蓝图绘到底。这对于完善社会主义市场经济体制、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要作用。

五、人大常委会及＂两院＂工作报告的主要精神

全国人大常委会工作报告全面总结了过去一年立法、监督、代表工作和自身建设等方面取得的成绩，对2026年工作作出部署安排。报告强调，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，更好发挥人大职能作用，推进全面依法治国，为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障。报告提出，要继续推进重点领域、新兴领域、涉外领域立法，统筹立改废释纂，增强立法系统性、整体性、协同性。

最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告分别总结了审判工作和检察工作取得的成绩，明确了2026年工作重点。报告强调，要坚持公正司法、司法为民，深化司法体制改革，加强司法队伍建设，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。＂两院＂报告充分展现了中国特色社会主义司法制度的优越性，彰显了维护社会公平正义的坚定决心。

六、学习贯彻两会精神的总体要求

（一）学习贯彻2026年全国两会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的大会精神，深刻领悟＂两个确立＂的决定性意义，增强＂四个意识＂、坚定＂四个自信＂、做到＂两个维护＂，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

（二）要准确把握两会精神的丰富内涵和核心要义。深入学习领会政府工作报告、＂十五五＂规划纲要等重要文件精神，深刻认识过去一年经济社会发展取得的成绩来之不易，深刻理解党中央对当前形势的科学判断和明年工作的总体部署，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。要把学习两会精神与学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习贯彻党的大会精神结合起来，做到学深悟透、融会贯通。

（三）要紧密联系实际抓好贯彻落实。坚持学以致用、用以促学，把学习贯彻两会精神与推动本单位本部门工作紧密结合起来，与完成年度各项目标任务紧密结合起来，与解决工作中的突出矛盾和问题紧密结合起来。要对照两会确定的目标任务，逐项梳理、逐条分解，明确责任、细化措施，确保党中央决策部署在本单位落地生根、开花结果。

七、下一步工作安排

各单位各部门要把学习贯彻两会精神作为重要政治任务摆上议事日程，周密部署、精心组织，迅速兴起学习宣传贯彻两会精神的热潮。

（一）认真组织学习培训。要把学习两会精神作为理论武装工作的重点内容，纳入党委理论学习中心组学习、干部教育培训、基层党组织＂三会一课＂的重要内容。采取集中学习、个人自学、专题研讨、辅导报告等多种形式，推动学习入脑入心、见行见效。领导干部要发挥示范带头作用，先学一步、学深一层，带动广大党员干部深入学习领会。

（二）广泛开展宣传宣讲。要充分利用各种宣传渠道和载体，全方位、多层次宣传两会精神。精心组织新闻宣传，充分报道学习贯彻的具体举措和实际行动。认真开展基层宣讲，组织领导干部、专家学者深入基层、深入群众，用群众听得懂的语言解读两会精神，推动两会精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。

（三）切实抓好贯彻落实。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，对照两会确定的目标任务，制定具体实施方案和年度工作计划，明确时间表、路线图、责任人。要发扬钉钉子精神，一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底，确保各项任务落到实处、取得实效。要建立健全督查考核机制，把学习贯彻两会精神情况纳入年度考核，推动形成层层抓落实的工作格局。

（四）深入推进作风建设。要以学习贯彻两会精神为契机，深入推进全面从严治党，持续加强作风建设。要坚持求真务实、真抓实干，力戒形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。要牢固树立正确政绩观，多做打基础、利长远的事，不搞脱离实际的盲目攀比，不搞劳民伤财的＂形象工程＂、＂政绩工程＂。要保持久久为功的韧劲，以＂功成不必在我＂的精神境界和＂功成必定有我＂的历史担当，推动各项事业不断取得新进展。

同志们，2026年是＂十五五＂规划开局之年，是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的大会精神和全国两会精神，坚定信心、真抓实干，攻坚克难、开拓进取，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

今天的传达就到这里，各单位要按照会议要求，抓紧研究部署学习贯彻工作，确保两会精神落地见效。

凝心聚力抓落实奋力冲刺开新局

在传达学习贯彻2026年全国两会精神会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全体干部大会，主要任务是传达学习2026年全国两会精神，特别是李强总理所作的政府工作报告，安排部署贯彻落实工作。

3月5日，十四届全国人大四次会议在京开幕。总理作的政府工作报告，站位高远、求真务实、内容丰富，是一份非常有高度、有深度、有温度的好报告。报告指出，“全年经济社会发展主要目标任务顺利完成，‘十四五’圆满收官，中国式现代化迈出新的坚实步伐”。作为“十五五”开局之年的施政纲领，报告既是对过去五年成就的系统总结，更是对未来五年发展的战略擘画。下面，我就抓好学习贯彻，讲三点意见。

一、深刻领会报告的非凡意义，切实增强学习贯彻的政治自觉

今年的政府工作报告，是在特殊时间节点、面对复杂形势交出的优异答卷，意义非同寻常。

第一，这是一份彰显发展韧性的“成绩单”。报告用一组组翔实的数据，展现了我国经济顶压前行的强大韧性——2025年国内生产总值突破140万亿元，达到140.19万亿元，增长5％；粮食产量1.43万亿斤，再创新高；城镇新增就业1267万人。这些成绩的取得，根本在于坚持党中央集中统一领导。正如报告所指出的，“顶住压力、练好内功、站稳脚跟，我们牢牢掌握发展主动权。”

第二，这是一份擘画未来蓝图的“路线图”。报告细化提出“十五五”时期20项主要指标6个方面109项重大工程，既催人奋进，又求真务实。规划将发展新质生产力作为高质量发展的内在要求，强化科技创新引领作用，加快建设现代化产业体系，推动数字经济核心产业增加值占比提升至12.5％。这些部署既有战略高度，又有民生温度，为我们指明了前进方向。

第三，这是一份饱含民生温度的“暖心包”。报告一如既往突出了坚持人民至上，强调财政更加注重支持保障民生、制定实施城乡居民增收计划、提高民生类政府投资比重。学前一年免费教育惠及1400万儿童、育儿补贴覆盖3000多万婴幼儿、城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元——这些民生实事，让人民群众真切感受到党和政府的关怀。

同志们，学习贯彻两会精神，首先要从政治高度认识其重大意义。我们要深刻认识到，这次两会是在“十五五”开局之年、基本实现社会主义现代化关键时期召开的重要会议，对凝聚共识、汇聚力量、推动发展具有不可替代的重要作用。

二、准确把握报告的核心要义，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来

报告内涵丰富、思想深邃，我们要重点把握以下几个方面：

（一）深刻理解经济增长目标的战略考量。今年的经济增长目标是“经济增长4.5％－5％、在实际工作中努力争取更好结果”。这是一个“既跳起来摸高、又稳得住步伐”的积极务实的目标。为何设定区间目标？主要是为应对各种不确定因素留有空间，有利于各地因地制宜制定本地区增长目标，有利于引导各方面把精力聚焦到高质量发展上来。这体现了党中央合理引导经济增长预期、不追求片面高增速的鲜明导向，也体现了践行正确政绩观、更加注重发展质量与效益的深刻考量。

（二）准确把握宏观政策的协同发力。报告延续“更加积极的财政政策＋适度宽松的货币政策”基调。财政政策“规模扩容＋结构优化＋工具创新”特征显著——赤字率维持4％高位，赤字规模增至5.89万亿元，叠加1.3万亿元超长期特别国债、4.4万亿元地方政府专项债券。货币政策以降准降息为核心，保持流动性充裕，推动社会综合融资成本低位运行。这些政策组合拳，既着力稳定短期经济运行，又聚焦中长期高质量发展。

（三）深刻领会“投资于人”的施政理念。报告首次系统阐述“坚持投资于物和投资于人紧密结合”。有专家解读，促进人的全面发展、充分发挥人的作用，是中国式现代化的本质要求。这意味着，在推进中国式现代化进程中，既要抓项目、抓投资，更要关注人的全面发展；既要重物质积累，更要重人力资本投入。报告提出实施学前一年免费教育政策、全面实施育儿补贴制度、完善长期护理保险制度等，正是对这一理念的生动实践。

（四）精准把握改革创新的鲜明导向。“改革”和“创新”这两个词在全文中共出现了75次，是今年报告的高频词。报告提出制定全国统一大市场建设条例、零基预算改革、分类推进高校改革等重点改革任务。在创新方面，强调要打造智能经济新形态，加快集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业培育壮大，大力发展具身智能、6G等未来产业。这些部署，释放出以改革创新驱动高质量发展的强烈信号。

三、紧密结合单位实际狠抓落实，确保两会精神落地生根、开花结果

学习贯彻两会精神，关键在于落实。我们要结合本单位职能，逐条对照、逐项分解，确保各项部署落地见效。

（一）聚焦主责主业，在服务大局中找准定位。各单位要对照报告明确的重点任务，主动认领、对号入座。经济综合部门要紧盯4.5％－5％的增长目标，加强经济运行监测调度；民生部门要对照民生实事清单，确保养老金提高、育儿补贴发放、医保补助增加等政策不折不扣落实到位；科技部门要围绕新质生产力培育，加大创新主体培育力度；安全监管部门要增强忧患意识，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

（二）强化担当作为，以过硬作风交出合格答卷。深刻指出，“干部干部，干字当头。这既是职责要求，也是从政本分”。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。我们要坚决克服“为了不出事、宁可不干事”的消极心态，摒弃“只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力”的错误思想，以“时时放心不下”的责任感履职尽责。

（三）树立正确政绩观，把为民造福落到实处。报告强调“坚持为人民出政绩、以实干出政绩”。我们要把工作的出发点和落脚点放在满足人民日益增长的美好生活需要上，不搞“形象工程”“政绩工程”，多做打基础、利长远、惠民生的实事。要深入基层、深入群众，问需于民、问计于民，把群众的“需求清单”变成“满意清单”。

（四）严守纪律规矩，永葆清正廉洁的政治本色。报告强调要加强党风廉政建设和反腐败斗争。我们要时刻绷紧纪律规矩这根弦，知敬畏、存戒惧、守底线。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。要秉公用权、廉洁从政，守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关。

同志们，报告最后指出：“中国人民有信心有智慧有力量战胜一切艰难险阻！”这句话掷地有声，传递出强大的信心和力量。

蓝图已经绘就，奋斗正当其时。让我们以两会精神为指引，团结一心、锐意进取，把学习贯彻两会精神与做好当前各项工作紧密结合起来，把报告擘画的蓝图转化为具体行动，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，为“十五五”良好开局贡献力量！

在经济部门学习贯彻2026年全国两会精神会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开经济部门全体干部大会，专题传达学习贯彻2026年全国两会精神，特别是昨天（3月6日）下午举行的经济主题记者会精神。国家发改委、财政部、商务部、央行、证监会五部门主要负责人同台答问，释放了一系列含金量极高的政策信号。作为经济综合部门，我们是政策落地的“第一棒”，必须率先学深悟透、率先精准对接、率先狠抓落实。下面，我讲三点意见。

一、深刻领会今年经济增长目标的战略考量，坚定发展信心

今年的政府工作报告提出，2026年经济增长预期目标为4.5％－5％，在实际工作中努力争取更好结果。对这个目标，我们要有全面准确的理解。

第一，这是一个“既跳起来摸高、又稳得住步伐”的务实目标。国家发改委主任郑栅洁在记者会上明确表示，实现这一目标，我们有坚实的基础——我国有超大的经济规模和体量、创新的活力和突破、体制机制等优势，让我们有底气、有信心应对各方面风险挑战和市场波动。2025年我国经济总量已超140万亿元，创新成果全球瞩目，制度优势充分发挥，这是我们实现目标的底气所在。

第二，这是一个为不确定性留有余地的弹性目标。设定区间目标，有利于为应对各种不确定因素留有空间，有利于各地因地制宜制定本地区增长目标，有利于引导各方面把精力聚焦到高质量发展上来。当前国际环境复杂严峻，地缘政治冲突加剧，外部需求波动加大，设置弹性区间体现了实事求是、稳中求进的工作导向。

第三，这是一个需要经济部门主动担当的目标。郑栅洁主任从四方面明确了发力方向：加力提升宏观经济调控效能，加力建设强大国内市场，加力做强现代化产业体系，加力打通经济社会发展卡点堵点－1。这“四个加力”，就是我们经济部门的工作重心。

同志们，目标已经明确，信心至关重要。我们要把思想和行动统一到中央对形势的科学判断上来，以自身工作的确定性应对外部环境的不确定性，牢牢掌握发展主动权。

二、精准把握五部门政策“工具箱”，抢抓发展机遇

昨天的经济主题记者会上，五部门负责人亮出了今年的政策“工具箱”，干货满满、含金量极高。我们要逐条研究、逐项对接。

（一）抢抓财政政策“三个新高”的政策红利。财政部部长蓝佛安介绍，今年财政资金规模安排上创了三个“新高”：支出总量创新高，首次超过30万亿元；新增政府债券规模创新高，达到11.89万亿元；中央对地方转移支付创新高，达到10.42万亿元，连续4年超过10万亿元－1。这意味着中央“真金白银”的支持力度空前，我们经济部门要提前谋划项目、精准对接资金，争取更多份额落地。

（二）抢抓1000亿元财政金融协同促内需资金的投放机遇。蓝佛安部长特别提到，财政专门安排1000亿元，推出财政金融协同促内需一揽子6项政策——4项定向支持民间投资、2项支持居民消费－1－3。这是扩大有效需求、创新宏观调控的重要举措。我们要第一时间研究政策细则，组织企业申报，让政策红利直达快享。

（三）抢抓货币政策适度宽松的流动性环境。明确表示，将继续实施好适度宽松的货币政策，灵活高效地运用降准降息等多种货币政策工具，保持市场流动性充裕－1－3。今年结构性货币政策工具的重点将聚焦于支持扩大内需、科技创新和中小微企业。我们要加强政银企对接，引导金融机构把更多资金投向实体经济、投向中小企业。

（四）抢抓消费提质扩容的政策东风。商务部部长介绍，商品消费方面将接续实施消费品以旧换新，重点支持绿色智能商品和线下实体零售；服务消费方面将聚焦6个重点领域和3个潜力领域完善专项支持政策。我们要结合本地实际，拿出促消费的具体举措，激发市场活力。

（五）抢抓资本市场改革带来的融资便利。证监会主席表示，将在创业板增设一套更加精准、更为包容的上市标准，积极支持新型消费、现代服务业等优质创新创业企业上市。我们要加强对拟上市企业的培育辅导，帮助企业用好资本市场工具。

此外，“十五五”规划纲要草案提出109项重大工程和项目，包括引领新质生产力发展的28项、构建现代化基础设施体系的23项等。这些都是我们谋划“十五五”时期重大项目的“路线图”，必须逐项对标、提前布局。

三、以“干字当头”的担当推动政策落地见效

政策已经明确，关键在于落实。经济部门的干部，要带头践行“干部干部，干字当头”的要求。

（一）拿出“抢”的意识抓机遇。资金盘子虽然大，但竞争同样激烈。1000亿元财政金融协同资金、1.3万亿元超长期特别国债、4.4万亿元地方政府专项债券，每一笔资金都需要项目来承载。我们要增强“时时放心不下”的责任感，项目储备要“早”、申报对接要“快”、要素保障要“实”，确保在资金分配中抢占先机。

（二）拿出“实”的举措优服务。王部长用“西方不亮东方亮，没了北方有南方”形容我国外贸的韧性。这种韧性来自企业的活力和市场的多元。经济部门要当好企业的“娘家人”，靠前发力研究出台增量政策措施，推进贸易投资一体化发展，加大对企业赴境外参展办展的支持力度，帮助企业稳订单、拓市场。

（三）拿出“严”的要求管好钱。蓝佛安部长强调，今年将强化财政资源统筹，集中力量办大事；深化零基预算改革，向支出要效益。我们要严格落实党政机关习惯过紧日子的要求，把省下来的每一分钱都用到发展的关键点、企业的急需处。

（四）拿出“闯”的精神抓创新。郑栅洁主任介绍，“十五五”时期智能机器人等六大新兴支柱产业相关产值到2030年有望扩大到10万亿元以上。这是巨大的增量空间。经济部门要敢于探索、勇于创新，在培育新质生产力上走在前列在推动产业升级上勇挑重担。

同志们，蓝图已经绘就，奋斗正当其时。让我们以两会精神为指引，以更加饱满的热情、更加务实的作风，抢抓政策窗口期，跑出发展加速度，为“十五五”良好开局贡献经济部门的力量！

市委书记在传达学习全国两会精神会议上的讲话

刚才，XX同志全面传达了2026年全国两会核心精神，对总书记两会期间系列重要讲话、政府工作报告以及全国人大、全国政协会议主要内容进行了系统解读，重点突出、条理清晰，有助于大家精准把握核心要义、吃透政策导向。下面，围绕进一步深学细悟、宣传宣讲、落地落实全国两会精神，结合我市高质量振兴发展实际，我再讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻把握2026年全国两会的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来

今年全国两会，是在“十五五”规划开局起步、全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标迈进的关键节点，召开的一次凝心聚力、求真务实、催人奋进的重要大会。大会立足新发展阶段，紧扣高质量发展首要任务，聚焦新质生产力培育、城乡融合发展、民生保障改善、安全底线筑牢等重大课题，擘画了全年发展蓝图、明确了攻坚方向，为我们做好当前和今后一个时期各项工作提供了根本遵循、注入了强劲动力。大会期间，总书记深入多个团组参加审议讨论，发表一系列极具政治性、思想性、指导性的重要讲话，围绕因地制宜发展新质生产力、统筹高质量发展和高水平安全、推进乡村全面振兴、保障和改善民生、加强党的建设等关键工作，作出一系列新部署、提出一系列新要求，高屋建瓴、视野宏阔、内涵丰富，是我们破解发展难题、厚植发展优势、推动事业前行的行动指南。李克强总理所作的政府工作报告，全面回顾过去一年经济社会发展成就，客观分析当前国内外复杂形势，科学设定全年发展目标，系统部署重点任务，通篇贯穿新发展理念、紧扣高质量发展主题、彰显为民初心，各项部署务实精准、各项举措靶向发力。省委召开全省传达学习两会精神大会，对全省贯彻落实工作作出周密安排、提出明确要求，为我们基层抓好落地落实指明了具体路径。全市各级各部门要把学习贯彻全国两会精神作为当前一项重大政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，真正把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，统一到全国两会各项部署上来，统一到省委工作要求上来，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动两会精神在鹤城大地落地生根、见行见效。

（一）深刻领会把握总书记两会期间重要讲话的核心要义，筑牢思想根基

总书记两会期间的重要讲话，始终立足党和国家事业发展全局，聚焦中国式现代化宏伟蓝图，针对当前发展面临的新形势、新任务、新挑战，作出一系列深刻阐述，既有战略层面的顶层设计，又有实践层面的具体指引。总书记着重强调，要以科技创新引领现代化产业体系建设，因地制宜发展新质生产力，杜绝盲目跟风、一哄而上；要始终坚持以人民为中心的发展思想，用心用情解决群众急难愁盼问题，扎实推进共同富裕；要统筹发展和安全两件大事，筑牢各领域安全防线，为高质量发展保驾护航；要全面加强党的领导，锻造过硬干部队伍，以实干实绩践行初心使命。这些重要论述，精准把脉发展大势、直击工作痛点难点，既是思想武器，也是工作方法。全市上下要原原本本学、深入思考学、联系实际学，深刻把握贯穿其中的立场观点方法，自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，切实把学习成效转化为干事创业的强大动力。

（二）深刻领会把握过去一年国家发展取得的非凡成就，坚定发展信心

过去一年，面对错综复杂的国际环境、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以总书记同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，迎难而上、攻坚克难，高效统筹疫情防控常态化后续工作与经济社会发展，统筹发展和安全，推动经济运行持续回升向好，高质量发展扎实推进，科技创新实现新突破，改革开放不断深化，民生福祉持续改善，社会大局保持和谐稳定，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。这些成就的取得，根本在于总书记的掌舵领航，在于党中央的集中统一领导，在于总书记新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们要深刻认识这些成就的重大意义，从中汲取奋进力量，进一步坚定发展信心、保持战略定力，正视我市发展中的短板弱项，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，破解难题、奋勇争先，在服务国家和全省发展大局中展现鹤城担当。

（三）深刻领会把握今年全国两会确定的目标任务，明晰工作方向

今年政府工作报告立足“十五五”开局，科学设定全年经济社会发展主要预期目标，将经济增长预期定为4.5％—5％区间，同时兼顾就业、物价、粮食安全、生态环保等核心指标，兼顾质的有效提升和量的合理增长，目标务实可行、符合发展实际。报告围绕构建现代化产业体系、深化重点领域改革、扩大高水平对外开放、推进乡村全面振兴、加强生态文明建设、保障和改善民生、防范化解各类风险等重点工作，作出十余个方面系统部署，提出一系列含金量高、针对性强的政策举措，特别是对发展新质生产力、实施“人工智能＋”行动、推进设备更新和消费品以旧换新、加强黑土地保护、健全民生保障体系等工作，作出专门安排。这些部署与我市产业转型、乡村振兴、民生改善、安全稳定等工作高度契合，为我们找准工作切入点、发力点提供了清晰指引。全市各级各部门要逐条对标对表、逐项细化分解，主动对接国家政策导向、资金投向、项目导向，找准结合点、抢抓窗口期，把两会部署转化为具体任务、具体项目、具体举措，确保全年各项目标任务顺利实现。

二、紧扣两会部署，聚焦高质量振兴发展核心任务，奋力开创全市各项工作新局面

学习贯彻全国两会精神，关键在行动、核心在落实。全市上下要紧紧围绕全国两会确定的目标任务和重点工作，紧密结合我市“十五五”开局部署，聚焦老工业基地转型升级、农业现代化、城乡融合发展、民生福祉改善等核心工作，靶向发力、真抓实干，全力推动高质量振兴发展再上新台阶，确保“十五五”开好局、起好步。

（一）聚焦项目攻坚扩投资，筑牢经济增长硬支撑

始终把项目建设作为经济工作的“牛鼻子”，把招商引资作为高质量发展的“一号工程”，以大项目带动大投资、以大投资推动大发展。全力加快项目推进，紧盯全年重点项目清单，对春季“开春即开工”项目、重点产业项目、基础设施项目，实行清单化管理、项目化推进，压实包联责任、优化审批流程、破解要素制约，确保项目早开工、早建设、早竣工、早达效。持续强化精准招商，紧扣我市现代化产业体系布局，聚焦装备制造、绿色食品、新能源、生物医药等优势产业，紧盯行业龙头、链主企业、专精特新企业，创新产业链招商、以商招商、科技招商模式，精准对接、靶向攻坚，着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强、财税贡献大的优质项目，补齐产业链短板、壮大产业集群。优化项目服务保障，持续深化“九解一协调”服务机制，落实领导干部包联企业、项目秘书制度，主动靠前为企业纾困解难，全力保障项目用地、用能、融资等需求，营造重商、亲商、安商、富商的良好环境，推动项目建设提质提速。

（二）聚焦产业转型育动能，加快培育新质生产力

紧扣两会关于发展新质生产力、建设现代化产业体系的部署，立足我市产业基础和资源禀赋，坚持传统产业升级与新兴产业培育双向发力，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。推动传统优势产业焕新，依托我市装备制造、绿色农产品加工等传统产业根基，加大技术改造力度，推动智能化升级、绿色化转型，坚决杜绝“喜新厌旧”，让传统产业老树发新枝，巩固提升核心竞争力。培育壮大新兴未来产业，抢抓新能源、低空经济、生物制造、人工智能等产业风口，加快推进抽水蓄能、光伏发电等新能源项目建设，积极布局新兴产业应用场景，培育新的经济增长点。强化科技创新赋能，深化院地合作、校企合作，加快农业科技、工业科技成果就地转化，完善科技创新体系，激发人才创新活力，以科技创新驱动产业升级，打造符合我市实际的新质生产力发展路径。

（三）聚焦三农工作强根基，扎实推进乡村全面振兴

坚决扛起农业大市政治责任，落实两会关于坚持不懈抓好“三农”工作的部署，坚持农业农村优先发展，全力建设嫩江流域高效生态农业强市。严守粮食安全底线，严格落实粮食生产党政同责，稳定粮食播种面积，持续推进高标准农田建设、黑土地保护，强化农资保障和农技服务，全力稳定粮食产能，当好国家粮食安全“压舱石”。推动农业全产业链发展，做好“粮头食尾”“农头工尾”文章，大力发展农产品精深加工，壮大肉牛、鲜食玉米、大豆等特色优势产业，提升农业附加值和综合效益。建设宜居宜业和美乡村，学习运用“千万工程”经验，持续改善农村人居环境，完善农村基础设施和公共服务，深化农村改革，巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。

（四）聚焦营商环境优服务，激发市场主体活力

把优化营商环境作为核心竞争力，对标全国一流标准，持续深化改革、提升效能，打造市场化、法治化、国际化营商环境。提升政务服务效能，深化“高效办成一件事”改革，持续精简审批流程、压缩审批时限，全面推行“不见面审批”、一对一精准服务，切实做到便民利企、高效快捷。维护公平市场秩序，坚持依法保护各类市场主体合法权益，破除隐性壁垒，保障民营企业公平参与市场竞争、平等使用要素资源，持续激发民营经济发展活力。强化人才引育留用，健全人才引育留用全链条机制，完善人才服务保障体系，柔性引进高端人才和创新团队，培育本土实用型人才、技能型人才，让各类人才在我市安心干事、舒心发展。优化城乡发展环境，统筹推进城市更新和乡村建设，持续打好污染防治攻坚战，守护好绿水青山，打造宜居宜业、精致精美的城乡环境，为高质量发展赋能增效。

（五）聚焦民生福祉增温度，切实提升群众幸福感

始终践行以人民为中心的发展思想，落实两会关于保障和改善民生的部署，用心用情办好民生实事，让发展成果更多更公平惠及全体市民。全力稳定就业增收，落实就业优先战略，做好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业帮扶，拓宽增收渠道，推动居民收入增长与经济增长同步。完善公共服务体系，均衡配置教育、医疗、养老、文化等公共服务资源，提升基层公共服务水平，健全社会保障体系，落实全民参保计划，稳步提高社保待遇，解决好群众关心的教育、医疗、养老、住房等急难愁盼问题。深化文明城市创建，统筹推进全国文明城市、国家卫生城市等创建工作，提升城乡治理水平，弘扬文明新风，营造和谐稳定的社会氛围，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

（六）聚焦安全稳定守底线，筑牢高质量发展屏障

深入贯彻两会关于统筹发展和安全的部署，牢固树立底线思维、极限思维，坚决守住各领域安全防线，确保全市大局和谐稳定。严守安全生产底线，常态化开展安全生产隐患排查整治，聚焦危化品、道路交通、建筑施工、燃气安全、农村消防等重点领域，压实各方责任，坚决遏制重特大事故发生。防范化解重点风险，强化政府债务、金融风险管控，严厉打击非法集资等非法金融活动，牢牢守住不发生系统性风险底线。维护社会和谐稳定，常态化推进扫黑除恶，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动，健全矛盾纠纷多元化解机制，扎实做好信访维稳工作，防范化解网络舆情风险，为全市高质量振兴发展营造安全稳定的良好环境。

（七）聚焦党的建设强保障，以党建引领高质量发展

坚持和加强党的全面领导，落实新时代党的建设总要求，以高质量党建引领高质量发展。夯实基层党建根基，大抓基层、建强基层，增强基层党组织政治功能和组织功能，把基层党组织打造成为坚强战斗堡垒。锻造过硬干部队伍，坚持实干实绩导向，选拔任用敢担当、善作为、能干事的干部，激励广大干部提振精气神、提升执行力，在攻坚一线担当作为。深化全面从严治党，坚持严的基调不动摇，持之以恒正风肃纪反腐，坚决纠治形式主义、官僚主义，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的良好政治生态，为各项工作落实提供坚强政治保障。

三、强化责任担当，狠抓两会精神落地见效，营造比学赶超、真抓实干的浓厚氛围

学习好、宣传好、贯彻好2026年全国两会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务，全市各级各部门要迅速行动、精心组织、周密部署，推动两会精神深入人心、落地见效，凝聚起全市上下真抓实干、奋勇争先的强大合力。

（一）深学细悟入脑入心，筑牢落实思想基础

各级党组织要把学习两会精神纳入理论学习中心组学习、党员干部教育培训重要内容，坚持领导带头学、全员覆盖学、结合实际学，采取集中学习、专题研讨、辅导讲座、基层宣讲等多种形式，引导广大党员干部精准把握总书记重要讲话精神实质和两会核心部署，做到学深悟透、融会贯通。要把学习两会精神与学习总书记新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习党的二十届四中X会精神结合起来，与我市高质量振兴发展实际结合起来，做到学思用贯通、知信行统一，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、解决问题的能力。

（二）广泛宣传凝心聚力，营造浓厚贯彻氛围

统筹各类宣传平台和宣传资源，全方位、多角度、深层次开展两会精神宣传宣讲活动，推动两会精神进机关、进企业、进乡村、进社区、进学校、进家庭。用好主流媒体、新媒体平台、基层宣讲阵地，用通俗易懂的语言、鲜活生动的案例，解读两会精神、宣传政策举措、展示我市贯彻落实成效，把两会精神传递到千家万户，引导全市广大干部群众把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，凝聚起同心同德、共谋发展的强大合力。

（三）真抓实干闭环落实，确保取得务实成效

各级各部门要坚决杜绝形式主义、官僚主义，把贯彻两会精神与全年重点工作紧密结合，细化任务清单、压实工作责任、明确时限要求，实行闭环管理、跟踪问效，确保各项部署件件有着落、事事有回音。各级领导干部要发挥“头雁效应”，带头深入一线、带头攻坚克难、带头狠抓落实，主动到项目现场、企业车间、乡村社区，破解难题、推动工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要健全督导考核机制，把两会精神落实情况纳入年度考核重点内容，强化结果运用，激励先进、鞭策后进，推动全市上下以“马不离鞍、缰不松手”的韧劲，真抓实干、埋头苦干，全力以赴完成全年各项目标任务。

同志们，奋进“十五五”、开局即决战。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻2026年全国两会精神，牢记初心使命、强化责任担当，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，攻坚克难、锐意进取，扎实推动全市高质量振兴发展取得新突破，为奋力谱写中国式现代化鹤城新篇章作出新的更大贡献！

街道书记在传达学习2026年全国两会精神专题会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次专题会议，主要任务是迅速传达学习全国两会精神，特别是《政府工作报告》和总书记在参加江苏代表团审议时的重要讲话精神，统一思想、凝聚共识，明确方向、狠抓落实，推动两会精神在街道落地生根。见行见效，下面，我就学习贯彻全国两会精神讲三点意见。

一、深刻领会全国两会精神的核心要义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来

2026年全国两会是在全面建设社会主义现代化国家新征程上召开的一次重要会议，为做好当前和今后一个时期的工作指明了前进方向，提供了根本遵循，街道全体党员干部要深刻认识这次两会的重大意义，准确把握精神实质，切实增强贯彻落实的政治自觉，思想自觉和行动自觉。

深刻领会《政府工作报告》的部署要求。报告明确将保障和改善民生摆在突出位置，强调更大力度保障和改善民生，聚焦养老、医疗、收入等群众关切的议题。在基层治理方面，报告提出完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系。坚持和发展新时代＂枫桥经验＂，推进综治中心规范化建设，完善矛盾纠纷预防和多元化解机制。报告还明确要求分层分类做好社会救助工作，兜住兜牢民生底线，做好困境儿童关爱服务，加强独居老人、失能失智等困难群体的关爱帮扶。这些部署要求为我们基层街道做好民生保障和社会治理工作提供了重要遵循。

深刻领会总书记重要讲话的精神实质。总书记在参加江苏代表团审议时的重要讲话，对基层工作提出了明确要求。总书记强调要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理。总书记明确指出基层治理和民生保障是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，要始终把老百姓的幸福放在心里，聚焦解决群众急难愁盼问题，提升居民幸福感和获得感。总书记的讲话高屋建瓴、内涵丰富，为我们做好街道工作提供了根本遵循。

深刻领会两会精神对基层治理的新要求。今年两会明确提出加强和创新社会治理，推进社会治理共建共治共享，提升基层治理能力，强调提升社区能力，激发基层活力，通过全过程人民民主推动基层治理，加强党建引领，优化资源配置，提升基层治理水平，报告还提出全面实施乡镇（街道）履职事项清单，加强乡村。社区治理，深化基层综合网格治理，强化为基层减负长效机制。这些政策导向表明，基层治理在国家治理体系中的地位更加凸显，街道作为基层治理的重要单元，责任更加重大、任务更－2－加艰巨。我们要深刻把握这一战略定位，切实把两会精神转化为推动街道高质量发展的强大动力。

二、准确把握街道工作面临的新形势新任务，推动两会精神落地见效贯彻落实

全国两会精神，关键在于结合实际。务求实效。近年来，街道在民生保障、人居环境整治、矛盾纠纷化解、文明城市创建等方面取得了一定成效，但对照两会提出的新要求，对照群众的新期待，仍存在不小差距。我们要以两会精神为指引，锚定目标、实干笃行，推动各项工作再上新台阶。

强化理论武装，持续掀起学习宣传热潮。把学习宣传贯彻全国两会精神作为当前重要政治任务，精心组织、周密部署，推动两会精神进社区、进网格、进群众。街道领导班子成员要带头学习、率先垂范，先学一步、学深一层，真正做到学深悟透、融会贯通。各社区（村）要通过＂三会一课＂，主题党日等形式，组织党员干部深入学习两会精神，准确把握核心要义和实践要求。要充分运用宣传栏、AAA群、大喇叭等多种载体，广泛宣传两会精神，确保家喻户晓，深入人心，要注重宣传实效，用群众听得懂的语言、看得见的变化，感受到的实惠宣讲两会精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，统一到省委、市委工作安排和区委工作要求上来。

聚焦主责主业，把学习成果转化为工作实效。街道上下要把学习贯彻两会精神与推动重点工作紧密结合起来，抓实抓细－3－民生保障、人居环境整治、矛盾纠纷化解、文明城市创建等工作。在民生保障方面，要按照两会部署要求，分层分类做好社会救助工作，织密扎牢民生兜底保障安全网。今年一季度，街道累计为XX户困难家庭发放低保金XX万元，为XX名残疾人发放两项补贴XX万元，办理临时救助XX人次，下一步要进一步完善社会救助体系，加强独居老人、困境儿童、失能失智等特殊困难群体的关爱帮扶，确保应救尽救。应保尽保。在人居环境整治方面，要持续推进背街小巷、老田小区、城乡结合部等重点区域环境治理，着力解决垃圾乱堆、污水乱排、违章乱建等突出问题。在矛盾纠纷化解方面，要坚持和发展新时代＂枫桥经验＂，健全完善网格化管理体系，推动矛盾纠纷源头化解、就地化解。今年一季度，街道共排查化解各类矛盾纠纷XX件，化解率达XX％，其中网格员主动排查化解矛盾纠纷XX件，基本实现了＂小事不出网格、大事不出社区，矛盾不出街道＂的目标。在文明城市创建方面，要持续深化精神文明建设，广泛开展志愿服务活动，引导群众参与基层治理，共建美好家园。

压实工作责任，以过硬作风提升治理效能。街道各社区（村）及党员干部要以两会精神为指引，切实扛起责任担当，用心用情解决群众急难愁盼问题，要健全完善党建引领基层治理机制，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党的政治优势，组织优势转化为基层治理效能。要进一步完善网格化管理体系，优化网格布局，配强网格员队伍，健全信息采－←－集、问题上报，任务处置、反馈评价的闭环机制，今年街道共划分XX个网格，配备XX名专职网格员，累计采集各类信息XX条，处置事件XX件，办结率达XX％，要持续加强作风建设，坚决纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负，让干部有更多时间和精力服务群众，要建立健全考核评价机制，将学习宣传贯彻两会精神情况纳入年度目标考核，确保各项工作落到实处、取得实效。

三、以两会精神为指引，奋力开创街道高质量发展新局面

同志们，今年是＂十五五＂规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家承上启下的关键一年。街道上下要以全国两会精神为指引，凝心聚力、担当作为，切实把学习成效转化为服务群众、推动发展的具体行动，为街道高质量发展注入强劲动力。

坚定政治方向，提高政治站位，坚持把党的领导贯穿街道工作各方面全过程，深刻领悟＂两个确立＂的决定性意义，增强＂四个意识＂、坚定＂四个自信＂、做到＂两个维护＂。要始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和上级工作要求，确保街道工作始终沿着正确方向前进。

树牢为民情怀，增进民生福祉，始终坚持以人民为中心的发展思想，把老百姓的幸福放在心里，把群众满意不满意作为衡量工作成效的根本标准。要深入群众、深入基层，倾听群众呼声，回应群众关切，用心用情用力解决好就业、教育、医疗、养－5－老、住房等群众急难愁盼问题。要不断提升社区服务能力，扩大社区服务供给，为群众提供更加便捷、高效、优质的公共服务，切实增强辖区群众的获得感、幸福感、安全感。

勇于担当作为，狠抓工作落实。空谈误国、实干兴邦。贯彻落实两会精神，关键在实干。街道全体党员干部要以＂时时放心不下＂的责任感和＂事事落实到位＂的执行力，真抓实干、埋头苦干，要树立正确政绩观，既要做让群众看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做打基础利长远、增后劲的好事，要发扬斗争精神，增强斗争本领，敢于直面问题。攻坚克难，以过硬作风推动各项工作落地见效。

同志们，宏伟蓝图已绘就，砥砺奋进正当时，让我们更加紧密地团结在以总书记间志为核心的党中央周围，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻全国两会精神，坚定信心、鼓足干劲，锐意进取、扎实工作，为推动街道高质量发展、谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章作出新的更大贡献！