X市委政法委书记在开市委政法委员会全体（扩大）会议暨政法委员述职会议上的讲话

X市委政法委书记在开市委政法委员会全体（扩大）会议暨政法委员述职会议上的讲话

同志们：

今天我们召开市委政法委员会全体（扩大）会议暨政法委员述职会议，主要任务是总结盘点过去一年的工作，听取各位委员的述职，研究部署新一年加强全市政法队伍建设、夯实基层基础、提升履职效能的重点任务。刚才，各位委员作了很好的述职发言，既展示了成绩，也剖析了问题，更明确了思路，体现了大家履职尽责的担当和实事求是的态度。过去的一年，是全市政法战线攻坚克难、砥砺前行的一年。面对复杂严峻的形势和繁重艰巨的任务，在市委的坚强领导下，全市政法各单位、各镇（街道）政法委员以及全体政法干警，紧紧围绕中心、服务大局，忠诚履职、顽强拼搏，在维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业等方面取得了新成效、新进展。这些成绩的取得，凝聚着在座各位以及全市广大政法干警的心血和汗水。在此，我代表市委政法委，向大家表示衷心的感谢！

述职评议不是终点，而是新起点。述职的目的在于交流、在于检视、在于加压、在于奋进。通过述职，我们看到了成绩，更应清醒地认识到当前政法工作面临的新挑战、新要求，看到我们自身在履职能力、工作作风、基层基础等方面存在的短板和不足。政法工作是专业性很强的工作，更是政治性极强的工作。政法委员，无论是市委政法委的委员，还是镇（街道）的委员，岗位关键、责任重大。我们工作的成效，直接关系到党在基层的执政根基，关系到全市的平安稳定，关系到人民群众的切身利益。借此机会，结合大家刚才的述职和当前的工作形势，我就如何进一步夯实基层政法工作根基，持续提升工作规范化、专业化水平，讲几点意见，概括起来就是三句话：要“心中有谱，肩上有责”；要“腹中有墨，手中有策”；要“胸中有策，行动有力”。

第一，要“心中有谱，肩上有责”，以“知责思为勇担当”的自觉，把稳履职“方向盘”

“方向决定前途，道路决定命运。”对于政法工作而言，这个“方向”和“道路”就是党的绝对领导，就是正确的政治方向。政法机关首先是政治机关，政法委员首先是政治干部，必须把讲政治摆在首位，贯穿履职全过程。

一要坚定政治方向，把稳思想之舵。思想是行动的先导。要充分发挥思想政治工作定向导航、凝神聚气的作用。我们必须坚定不移地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要持续深入学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，特别是要学深悟透总书记法治思想和总书记关于政法工作的重要论述。这不是空洞的口号，而是要内化于心、外化于行。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要善于从政治上看问题、想问题、作决策、办事情，确保党的路线方针政策、上级关于政法工作的各项决策部署在全市政法系统不折不扣地得到贯彻落实。要始终保持清醒的政治头脑，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，永葆政法队伍忠诚纯洁可靠的政治本色。

二要树牢底线思维，扛起安全之责。安全是发展的前提，稳定是强盛的基石。政法工作的首要职责就是维护国家安全和社会稳定。当前，我们面临的风险挑战更为多元复杂，传统安全与非传统安全威胁相互交织。我们必须牢固树立总体国家安全观，把防范化解政治安全风险置于首位，严密防范、坚决打击各种渗透颠覆破坏活动。同时，要时刻绷紧社会治安和公共安全这根弦。要立足于“防”，加强对社会治安形势的动态监测和分析研判，对刑事发案、治安警情的规律特点、变化趋势要做到心中有数，及时调整打防策略。要聚焦于“化”，把排查化解矛盾纠纷作为一项基础性、经常性工作来抓。要深入基层、深入群众，了解掌握辖区内矛盾纠纷的多发领域、重点区域、主要类型，特别是涉及征地拆迁、劳动争议、婚恋家庭、邻里关系、物业管理等方面的矛盾，要建立台账，落实责任，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要致力于“治”，紧盯公共安全、重点场所、特殊人群等重点领域和薄弱环节，加强安全隐患排查整治，完善应急预案，坚决防止发生重特大公共安全事件。

三要强化舆情意识，落实“三同步”要求。在信息时代，涉法涉诉舆情与社会稳定息息相关。我们处理的每一起案件、调解的每一起纠纷，都可能成为舆论关注的焦点。因此，必须熟练掌握、认真落实依法处置、舆论引导、社会面管控“三同步”工作机制。这是新时代政法领导干部必须掌握的基本工作方法和必备能力。一方面，要严格依法办事，确保我们处理的每一起案件、作出的每一项决定都经得起法律和历史的检验，这是“三同步”的根基。另一方面，要增强舆情敏感性，建立健全政法舆情监测、分析、报告机制。对本地区、本领域、本单位可能引发炒作的案事件、敏感信息，要第一时间掌握、第一时间分析、第一时间报告。要协同宣传、网信等相关部门，主动设置议题，及时发布权威信息，澄清模糊认识，批驳错误言论，有效引导社会舆论。要善于将依法办理的过程转化为普法教育和争取民心的过程，努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

第二，要“腹中有墨，手中有策”，以“宝剑锋从磨砺出”的自觉，练就干事“铁肩膀”

政法工作直面矛盾、纷繁复杂，没有“几把刷子”是干不好、也干不了的。特别是基层政法委员，身处社会治理和服务群众的第一线，既要懂政策法律，又要会做群众工作，还要能应急处突，必须具备复合型的能力素质。

一要深学细悟，掌握履职之本。学习是进步的动力，是克服“本领恐慌”的唯一途径。要重点加强对中央和省委、市委关于平安建设、法治建设一系列决策部署、政策文件、工作要求的学习。不仅要了解“是什么”，更要理解“为什么”，掌握“怎么干”。要熟悉本领域、本系统的法律法规、规章制度和业务流程。比如，平安建设的考核指标是什么？法治政府建设的重点任务有哪些？矛盾纠纷多元化解的机制如何有效运转？扫黑除恶常态化有哪些新要求？这些都必须了然于胸。同时，要广泛涉猎经济、社会、管理、心理、科技等方面的知识，不断优化知识结构，拓宽工作视野。要把学习作为一种习惯、一种追求，向书本学、向实践学、向群众学、向先进学，努力使自己成为政法工作的“政策通”“活字典”和多面手。

二要洞悉实情，做到知根知底。没有调查就没有发言权，没有对实际情况的透彻了解，决策和行动就是无的放矢。作为政法委员，必须对管辖范围内的“家底”一清二楚。要对本辖区、本系统的警情数量、类型、分布和变化趋势了如指掌；要对刑事发案的重点区域、高发类型、作案手段和打击处理情况心中有数；要对民事诉讼案件的态势、特点和反映的社会问题有所分析；要对信访维稳的总体情况、突出矛盾、重点人员及其诉求做到精准掌握。这些数据、情况不是冷冰冰的报表，而是我们研判形势、发现问题、精准施策的基础。要经常深入基层一线，到社区、村居、企业、学校去，到矛盾多、困难大的地方去，与干部群众面对面交流，掌握第一手资料，倾听最真实的声音。只有“脚上有泥”，才能“心中有底”。

三要提升能力，掌握实战之策。政法工作最终要落实到行动上，体现在解决实际问题的能力上。要重点提升两种能力。一是群众工作能力。政法工作的根基在人民、力量在人民。要掌握与群众打交道的艺术，学会用群众听得懂的语言、能接受的方式去宣传政策、解释法律、疏导情绪、化解矛盾。要真心实意为群众排忧解难，在解决群众急难愁盼问题中赢得信任和支持。二是应急处突能力。当前，各类风险隐患的突发性、关联性、复杂性增强。要熟悉各类突发事件，特别是群体性事件、公共安全事件、重大网络舆情事件的应急处置流程、原则和方法。要加强预案演练，提高快速反应、现场指挥、协调联动、依法处置和舆情导控的能力。要注重在实战中锤炼，在完成重大任务、处置复杂事件中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，真正锻造出能扛事、能成事的“铁肩膀”。

第三，要“胸中有策，行动有力”，以“致广大而尽精微”的匠心，提升治理“效能值”

谋划工作要“致广大”，有全局视野和系统思维；落实工作要“尽精微”，注重细节、精准发力。提升政法工作效能，必须在科学谋划和狠抓落实上下足功夫。

一要坚持问题导向，精准靶向施策。问题是时代的声音，也是工作的导向。我们不能满足于“过得去”，而要追求“过得硬”。要紧紧围绕上级部署的各项中心任务和重点工作，紧密结合本辖区、本领域、本单位实际，深入开展调查研究。要搞清楚本地区的治安特点是什么？是侵财类案件高发，还是矛盾纠纷突出？民生领域的“盼点”在哪里？是希望安全感更强，还是法律服务更便捷？要建立清晰的问题清单、任务清单和责任清单。针对问题清单，要深入分析原因，找准症结所在；针对任务清单，要明确时间表、路线图、责任人；针对责任清单，要加强督查督办，形成工作闭环。要力戒形式主义、官僚主义，不搞“一刀切”，不摆“花架子”，确保每一项政策措施都精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。

二要完善工作机制，固化经验做法。规范和专业，离不开健全、管用、长效的制度机制保障。要对现有的各项工作机制进行梳理、评估和完善。对于那些在实践中证明行之有效的好经验、好做法，比如“警格+网格”融合、矛盾纠纷“一站式”调解、特定人群服务管理等，要及时进行总结提炼，形成可复制、可推广的制度规范或工作模式，在更大范围内固化应用。要注重运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，善于将政法工作中的创新实践上升为制度成果。要健全部门协同、上下联动的工作机制，打破信息壁垒和条块分割，形成齐抓共管的工作合力。要完善考核评价和激励约束机制，树立重实干、重实绩的鲜明导向，激发广大政法干部干事创业的内生动力。

三要立足为民实效，推动守正创新。政法工作的出发点和落脚点是为了人民、造福人民。提升效能，最终要体现在人民群众的获得感、幸福感、安全感上。要牢固树立以人民为中心的发展思想，把群众的满意度作为检验工作成效的最高标准。要持续深化“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众反映强烈的执法司法突出问题、公共服务短板等，推出更多便民利民惠民举措。要在守正的基础上勇于创新。守正，是守住政治方向、守住法治底线、守住公平正义。创新，是适应新形势新任务，在理念思路、体制机制、方法手段上的与时俱进。要继续深化“一镇一品”等基层治理品牌创建活动，鼓励基层结合实际，大胆探索符合本地实际、具有鲜明特色的社会治理新模式、新路径。要善于运用现代科技手段，推动大数据、人工智能等与政法工作深度融合，提升政法工作智能化、精细化水平，让科技为政法工作赋能，为社会治理增效。

同志们，新征程赋予新使命，新使命呼唤新作为。今年是实施“十五五”规划的开局一年，做好政法工作意义重大、责任重大。我们肩上的担子不轻，脚下的道路很长。希望大家以此次述职会议为新的起点，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到会议确定的目标任务上来，以更加坚定的信念、更加饱满的热情、更加务实的作风，忠诚履职、锐意进取、扎实工作，不断开创我市政法工作新局面，为全市高质量发展和人民幸福安宁提供更加坚强的政法保障！

我就讲这些，谢谢大家。