（5篇）市委政法委书记在2026年市委政法工作会上的讲话汇编

（5篇）市委政法委书记在2026年市委政法工作会上的讲话汇编

目录

1.XX市委政法委书记在2026年市委政法工作会上的讲话2

2.XX市委政法委书记在2026年市委政法工作会上的讲话27

3.XX市委政法委书记在2026年市委政法工作会上的讲话52

4.XX市委政法委书记在2026年市委政法工作会上的讲话77

5.XX市委政法委书记在2026年市委政法工作会上的讲话89

XX市委政法委书记在2026年市委政法工作会上的讲话

同志们：

今天我们召开2026年市委政法工作会议，主要任务是深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的大会和二十届历次全会精神，认真学习贯彻中央、自治区政法工作会议精神，特别是总书记对政法工作的重要指示精神，总结2025年全市政法工作，分析当前面临的形势任务，部署2026年重点工作。刚才，XX同志传达了中央、自治区政法工作会议精神，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。2025年，全市政法系统在市委、市政府的坚强领导下，在自治区党委政法委的有力指导下，忠诚履职、担当作为，各项工作取得了显著成效，为全市经济社会高质量发展提供了坚强的安全保障和法治保障。2026年是“十五五”规划开局之年，也是我市巩固提升发展成果、向着更高水平迈进的关键之年，做好今年的政法工作，意义重大、责任重大。下面，我讲六个方面的意见。

一、凝心聚力、实干笃行，2025年全市政法工作取得丰硕成果

2025年是“十四五”规划收官之年，也是我市政法工作攻坚克难、砥砺奋进的一年。面对复杂严峻的安全稳定形势和艰巨繁重的改革发展任务，全市政法系统坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕市委中心工作，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以筑牢祖国北疆安全稳定屏障为牵引，扎实推进防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，交出了一份亮眼的政法答卷。全国群众安全感达98.23%，连续6年保持在98%以上，我市刑事案件同比下降13.2%，治安案件同比下降4.1%，社会治安形势持续向好，为全市经济社会发展营造了安全稳定的政治社会环境。

（一）政治建设铸魂立根，绝对忠诚的政治根基更加坚定

始终把党的政治建设摆在首位，把讲政治贯穿政法工作全过程各方面。一是强化理论武装铸魂。持续深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想、总书记法治思想、总体国家安全观，把学习党的大会和二十届历次全会精神作为首要政治任务，开展政法系统专题学习研讨XX场次、政治轮训XX期，培训干警XX余人次，引导全体政法干警始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。二是对标对表践行忠诚。全方位向党中央看齐，严格落实重大事项请示报告制度，全市政法机关向市委请示报告重大事项XX件，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。三是压实政治责任筑底。严格落实《中国共产党政法工作条例》，健全完善党管政法工作制度机制，市委政法委切实履行牵头抓总、统筹协调、督办落实职责，各级党委（党组）切实担负起管党治警主体责任，形成了上下联动、齐抓共管的党管政法工作格局。

（二）政治安全筑堤设防，北疆安全稳定屏障更加坚实

始终把维护国家政治安全作为首要任务，坚持底线思维、极限思维，全方位筑牢政治安全防线。一是健全工作体系强支撑。完善政治安全风险研判、预警防范、应急处置工作体系，建立跨部门、跨区域协同联动机制，形成了上下贯通、左右协调、运转高效的政治安全防控格局。二是精准防范化解除隐患。立足防范在先、发现在早、处置在小，精准落实打击管控措施，严密防范和打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，坚决守住了不发生系统性政治安全风险的底线。三是重拳打击整治护安全。纵深推进反分裂、反恐怖、反邪教斗争，严厉打击跨境违法犯罪，配合上级部门开展缅北赌诈犯罪集团打击整治行动，成功劝返、押解回流涉案人员XX名，有效斩断了跨境犯罪链条，全市未发生影响政治安全的重大事件。

（三）风险防控全链发力，社会大局的稳定局面更加巩固

坚持源头治理、系统治理、综合治理，全链条推进风险防控，切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。一是闭环落实维稳责任。严格落实党委（党组）维护社会稳定责任制，制定出台责任清单、任务清单，层层压实各级各部门维稳责任，建立健全风险隐患排查、交办、督办、销号闭环管理机制，全年排查化解各类风险隐患XX余处。二是纵深推进专项治理。常态化开展扫黑除恶斗争，打掉涉黑涉恶团伙XX个，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”XX人；深入开展打击整治电信网络诈骗、养老诈骗、枪爆违法犯罪等专项行动，电信网络诈骗案件立案数同比下降21.5%，破案数同比上升18.3%，为群众挽回经济损失XX余万元。三是提升基层化解能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，全市建成规范化矛盾纠纷调解中心XX个，配备专职人民调解员XX名，成功化解矛盾纠纷XX万余件，调解成功率达98.6%，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

（四）执法司法规范提质，公平正义的法治底色更加鲜明

坚持以司法公正为生命线，全流程建强执法司法监督体系，持续提升执法司法质效和公信力。一是健全监督体系强约束。完善执法司法权责清单，建立执法司法全流程监督管理机制，加强政法各单位内部监督、相互监督，市委政法委开展执法司法监督检查XX次，督促整改问题XX个，有效规范了执法司法行为。二是深化司法体制改革提效能。持续推进司法责任制综合配套改革，完善法官、检察官、警官办案责任制，健全司法人员履职保障机制，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，全市法院简易程序适用率达78.2%，刑事案件速裁程序适用率达65.1%，执法司法效率显著提升。三是坚守司法为民暖民心。聚焦群众急难愁盼问题，深入开展“我为群众办实事”实践活动，全市政法机关推出便民利民措施XX项，优化诉讼服务、户籍办理、出入境管理等政务服务流程，实现“一网通办”“一窗通办”，群众办事更加便捷高效。

（五）法治惠企精准发力，护航发展的法治环境更加优化

坚持把法治作为最好的营商环境，闭环式落实惠企举措，以高质量法治护航经济社会高质量发展。一是健全惠企法律服务机制。建立政法机关联系企业制度，组织政法干警深入企业开展走访调研XX余次，了解企业发展需求，为企业提供法律咨询、风险防范等法律服务XX余次。二是规范涉企执法司法行为。深化违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，严格落实涉企案件经济影响评估制度，坚决防止和纠正执法司法活动中损害企业合法权益的行为，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。三是优化企业法治保障服务。成立企业法律服务团，为企业在项目建设、生产经营、知识产权保护等方面提供精准法治服务，依法惩治破坏市场秩序、扰乱市场预期、恶意逃废债务等行为，全年审结涉企经济纠纷案件XX件，涉案金额XX亿元，切实维护了市场秩序和企业合法权益。

（六）基层治理强基固本，共建共治的治理效能更加凸显

坚持抓基层、打基础，规范化夯实基层基础，推动社会治理重心下移、资源下沉、服务下延，构建共建共治共享的社会治理格局。一是完善基层治理体系。健全“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系，推进市域社会治理现代化试点建设，全市XX个旗县区、XX个乡镇（街道）全部建成社会治理综合服务中心，实现了基层治理阵地全覆盖。二是推进网格化服务管理精细化。优化网格设置，全市划分基础网格XX个、专属网格XX个，配备网格员XX名，建立网格员“一员多能、一岗多责”工作机制，实现了网格内人、地、事、物、组织全要素管理，网格成为基层治理的“第一道防线”。三是强化科技赋能治理。推进政法工作数字化、智能化建设，整合公安、法院、检察院、司法行政等部门数据资源，搭建市域社会治理智能化平台，实现了风险隐患智能预警、矛盾纠纷在线调解、政务服务在线办理，基层治理智能化水平显著提升。

（七）队伍建设淬火砺剑，政法铁军的能力作风更加过硬

坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警、从优待警，实战化加强队伍建设，锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。一是强化政治历练铸忠诚。开展政法队伍政治忠诚教育，组织干警赴红色教育基地开展现场教学XX次，引导干警传承红色基因、筑牢忠诚警魂。二是强化能力训练提本领。开展实战化业务培训和技能比武，组织开展执法司法、应急处置等专题培训XX期，举办技能比武XX场，干警专业能力和实战本领显著提升。三是强化纪律作风树形象。纵深推进全面从严管党治警，开展政法队伍纪律作风整顿，严肃查处违纪违法干警XX人，坚决清除害群之马；严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义，政法队伍作风形象持续向好。四是强化关心关爱暖警心。落实从优待警各项政策，健全干警依法履职保障机制，开展走访慰问、心理疏导等活动，解决干警实际困难XX件，切实增强了干警的职业荣誉感、归属感和幸福感。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市政法工作还存在一些短板和不足：一是政治安全风险防范化解的能力仍需提升，面对新形势新挑战，风险研判的精准性、应急处置的实效性有待进一步加强；二是基层社会治理体系和治理能力现代化水平仍需提高，网格化服务管理精细化程度不够，群众参与基层治理的积极性尚未充分调动；三是执法司法规范化水平仍需提升，个别干警执法司法理念陈旧、能力不足，执法司法不公、不规范等问题仍有发生；四是政法队伍建设仍需加强，部分干警担当作为、攻坚克难的劲头不足，能力素质与政法工作现代化要求还存在差距；五是科技赋能政法工作的力度仍需加大，政法数字化建设统筹协调不够，数据共享不充分、应用不深入等问题较为突出。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、认清形势、把握大局，深刻领会新时代政法工作的新要求新使命

当前，世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，我市政法工作面临着前所未有的新形势、新挑战、新机遇。我们必须准确把握时代发展大势，清醒认识面临的风险挑战，切实增强做好新时代政法工作的责任感、使命感和紧迫感。

从时代背景看，2026年是“十五五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家的关键之年，做好今年的政法工作，对于为“十五五”时期发展开好局、起好步具有重要意义。中央政法工作会议强调，要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，着力建设更高水平平安中国、法治中国，为实现“十五五”良好开局提供有力保障。自治区党委政法工作会议围绕自治区党委“1571”工作部署，提出以政法工作现代化支撑和服务内蒙古现代化建设，切实筑牢祖国北疆安全稳定屏障。我们必须把政法工作放到党和国家事业发展大局、放到自治区和我市发展全局中去谋划、去推进，切实担负起新时代政法工作的历史使命。

从风险挑战看，当前我市政法工作面临的风险挑战依然复杂严峻。一是政治安全领域风险交织叠加，敌对势力加紧实施渗透破坏活动，跨境犯罪、网络犯罪等新型犯罪不断升级，对国家政治安全和社会稳定构成严重威胁；二是社会矛盾呈现新特点新变化，随着经济社会发展，征地拆迁、劳资纠纷、房地产领域等矛盾纠纷多发频发，矛盾化解的难度不断加大；三是公共安全领域隐患不容忽视，安全生产、食品药品安全、交通安全等领域仍存在不少风险隐患，重特大安全事故防范任务艰巨；四是执法司法工作面临新考验，随着数字经济、人工智能等新兴领域快速发展，新型案件不断涌现，对执法司法理念、能力和水平提出了更高要求；五是基层治理面临新难题，城乡发展不平衡、基层治理资源不足、群众参与度不高等问题，制约着基层社会治理现代化水平的提升。

从发展机遇看，我市政法工作也迎来了难得的发展机遇。一是有党中央的坚强领导和总书记的掌舵领航，总书记新时代中国特色社会主义思想为政法工作提供了根本遵循，中央出台一系列加强新时代政法工作的政策措施，为政法工作发展指明了方向；二是有自治区党委、政府的高度重视和有力部署，自治区党委“1571”工作部署为我区政法工作现代化划定了路线图，为我市筑牢北疆安全稳定屏障提供了重要支撑；三是有我市经济社会高质量发展的坚实基础，近年来我市经济社会发展取得显著成效，综合实力不断提升，为政法工作提供了坚实的物质保障和社会基础；四是有政法系统多年来积累的宝贵经验，全市政法系统在防风险、保安全、护稳定、促发展的实践中，形成了一套行之有效的工作机制和方法，锻造了一支能打硬仗、善打胜仗的政法铁军；五是有科技赋能政法工作的强劲动力，数字技术、人工智能等现代科技的快速发展，为政法工作现代化提供了重要技术支撑，推动政法工作从“经验驱动”向“数据驱动”转变。

总体来看，我市政法工作正处于机遇与挑战并存、机遇大于挑战的发展阶段。全市政法系统必须始终保持清醒头脑，增强底线思维、极限思维，准确把握新形势新要求，坚定信心、迎难而上，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力开创我市政法工作新局面。

三、锚定目标、把准方向，明确2026年全市政法工作的总体要求

2026年全市政法工作的总体要求是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记法治思想和总体国家安全观，全面贯彻党的大会和二十届历次全会精神，认真落实中央、自治区政法工作会议精神和市委工作部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的绝对领导，坚持以人民为中心，坚持统筹发展和安全，坚持稳中求进工作总基调，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以筑牢祖国北疆安全稳定屏障为牵引，以落实《中国共产党政法工作条例》为根本，以推进政法工作现代化为目标，围绕自治区党委“1571”工作部署，持续夯实平安、法治、队伍、智能化四个方面建设基础，在加强主动塑造、护航高质量发展、社会治安事前防范、主动规范履职、培育新质战斗力、形成工作合力、系统发动群众七个方面全面发力，以“有解思维”破解政法工作难题，坚决维护国家安全和社会稳定，持续规范执法司法，全面夯实基层基础，着力建设更高水平的平安XX、法治XX、善治XX，为书写中国式现代化XX篇章、实现“十五五”良好开局提供坚强的安全保障和法治保障。

做好2026年政法工作，必须牢牢把握五个基本原则：

一是必须坚持党的绝对领导。这是政法工作的根本保证，必须把党的领导贯穿政法工作全过程各方面，始终保持政法工作的正确政治方向。

二是必须坚持以人民为中心。这是政法工作的根本立场，必须始终把人民群众的安危冷暖放在心上，着力解决群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三是必须坚持统筹发展和安全。这是政法工作的重大原则，必须树立总体国家安全观，统筹推进防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，实现发展和安全相互促进、有机统一。

四是必须坚持守正创新。这是政法工作的发展动力，必须继承和发扬政法工作的优良传统，积极推进理念、制度、机制、方法创新，以政法工作现代化支撑和服务全市现代化建设。

五是必须坚持全面从严管党治警。这是政法工作的重要保障，必须以更高标准、更严要求加强政法队伍建设，锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。

四、聚焦重点、精准发力，扎实推进2026年全市政法工作重点任务

2026年，全市政法机关要聚焦建设更高水平的平安XX、法治XX、善治XX目标，突出重点、抓住关键，扎实抓好六个方面的重点工作，奋力推动政法工作高质量发展。

（一）坚持党的绝对领导，把牢政法工作政治方向

党的领导是政法工作的最高原则、最大优势，必须把党的绝对领导落实到政法工作各领域各方面各环节，确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

一是制度化落实总书记重要指示精神。建立总书记重要指示精神和党中央重大决策部署贯彻落实闭环管理机制，制定学习贯彻清单、任务落实清单，明确责任主体、工作措施、完成时限，定期开展督查检查，确保总书记重要指示精神和党中央决策部署在我市政法系统落地生根、开花结果。

二是规范化执行《中国共产党政法工作条例》。深入学习贯彻《条例》及配套制度，完善党委政法委议事决策、统筹协调、监督检查、队伍建设等工作机制，切实履行党委政法委对政法工作的领导、管理、监督职责。各级政法单位党组（党委）要切实发挥领导作用，严格执行重大事项请示报告制度，确保政法工作始终在党的领导下开展。

三是系统化落实中央和自治区重大决策部署。把贯彻落实中央、自治区政法工作会议精神与我市实际结合起来，围绕自治区党委“1571”工作部署，制定我市政法工作落实方案，把各项部署要求细化为具体工作任务，层层压实责任，确保中央和自治区的决策部署在我市政法系统落地见效。

四是常态化开展政治建设考察。建立政法干警政治素质考察评价机制，把政治标准放在首位，贯穿干警招录、培养、选拔、考核、管理全过程，对政治上不合格的坚决“一票否决”，切实筑牢政法队伍的政治忠诚。

（二）坚决捍卫政治安全，筑牢北疆安全稳定坚固屏障

维护国家政治安全是政法机关的首要职责，必须坚持底线思维、极限思维，全方位筑牢政治安全防线，切实担负起筑牢祖国北疆安全稳定屏障的重大政治责任。

一是健全政治安全工作体系。完善党委领导、政法委协调、政法各单位分工负责、相关部门协同配合的政治安全工作体系，健全风险研判、预警防范、应急处置、复盘总结工作机制，提升政治安全风险防控的系统性、整体性、协同性。

二是精准防范化解政治安全风险。立足防范在先、发现在早、处置在小，加强对政治安全风险的常态化排查研判，精准识别各类风险隐患，分类制定防控措施，做到防患于未然。严密防范和打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，坚决守住政治安全底线。

三是纵深推进反分裂反恐怖反邪教斗争。严格落实反分裂、反恐怖工作责任制，加强情报信息搜集研判，强化重点部位、重点场所安全防范，严厉打击分裂破坏、恐怖活动等违法犯罪行为。深入开展反邪教宣传教育和排查整治，坚决铲除邪教滋生蔓延的土壤。

四是严厉打击跨境违法犯罪。深化国际执法合作和区域警务协作，加强与周边地区的联防联控，严厉打击电信网络诈骗、跨境赌博、人口贩运、毒品犯罪等跨境违法犯罪，坚决斩断跨境犯罪链条。持续推进缅北赌诈犯罪集团后续整治工作，做好涉案人员教育矫治、安置帮扶等工作，严防问题反弹。

五是推进北疆屏障国家安全保障能力一体化提升。落实自治区北疆屏障国家安全保障能力一体化提升工程要求，加强国家安全宣传教育，增强全民国家安全意识；完善国家安全防控体系，整合各方防控资源，构建人防、物防、技防相结合的立体化国家安全防控网络。

（三）全力维护社会大局稳定，建设更高水平平安XX

平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提，必须坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，全面提升平安建设水平，让平安成为我市最鲜明的底色。

一是严格落实维护社会稳定责任制。健全党委（党组）负总责、分管领导具体负责、各部门协同配合的维稳工作责任制，制定完善维稳工作责任清单，层层压实各级各部门维稳责任。建立健全重大决策社会稳定风险评估机制，对涉及群众切身利益的重大政策、重大项目，做到应评尽评，从源头上防范化解社会稳定风险。

二是纵深推进社会治安专项治理。常态化开展扫黑除恶斗争，健全线索摸排、案件查办、源头治理长效机制，严厉打击涉黑涉恶违法犯罪及其“保护伞”，坚决防止黑恶势力死灰复燃。深入开展打击整治电信网络诈骗、养老诈骗、枪爆违法犯罪、拐卖妇女儿童等专项行动，从严惩治影响群众安全感的违法犯罪行为。加强对新型犯罪的研究研判，依法严厉打击利用人工智能、大数据等新技术实施的违法犯罪，切实维护社会治安秩序。

三是全面提升社会面和公共安全防控水平。加强社会面巡逻防控，优化警力配置，落实“屯警街面、动中备勤”工作机制，提高见警率、管事率。加强公共安全隐患排查整治，深刻汲取各类安全事故教训，开展建筑施工、高层建筑、矿山、危化品、燃气、消防、旅游等重点领域安全隐患大排查大整治，坚决遏制重特大安全事故发生。严格落实食品药品安全“四个最严”要求，完善全链条监管机制，切实保障人民群众饮食用药安全。

四是健全矛盾纠纷多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，完善矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决的工作机制。加强婚姻家庭、邻里关系、劳资纠纷等常见矛盾纠纷化解，重点关注征地拆迁、房地产、教育医疗等领域的矛盾纠纷，做到早发现、早介入、早化解。加强信访工作法治化建设，规范信访秩序，依法解决群众合理合法诉求，推动信访积案清仓见底。

五是强化重点群体服务管理。加强对社区矫正对象、安置帮教人员、严重精神障碍患者、流浪乞讨人员等重点群体的服务管理，健全常态化排查、精准化帮扶、规范化管控机制，落实帮扶救助措施，切实防范化解重点群体风险。

（四）坚守公平正义底线，构建更高水平法治XX

法治是治国理政的基本方式，是现代社会治理的核心要义，必须坚持以法治思维和法治方式推进各项工作，持续提升执法司法质效和公信力，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

一是以法治护航高质量发展。围绕我市经济社会发展重点任务，制定政法机关护航高质量发展实施方案，依法保障重大项目建设、产业发展、科技创新等工作顺利推进。加强知识产权司法保护，提升知识产权检察保护能力水平，依法惩治侵犯知识产权违法犯罪行为，护航因地制宜发展新质生产力。依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，坚决防止和纠正执法司法活动中损害企业合法权益的行为，营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

二是持续规范执法司法行为。深化执法司法权力运行机制改革，完善执法司法权责清单，健全执法司法全流程监督管理机制，加强对执法司法活动的事前、事中、事后监督。深入开展执法司法规范化建设，组织开展执法司法专项检查，督促整改执法司法不公、不规范、不文明等问题。加强政法干警执法司法理念教育，引导干警树立正确的执法司法理念，坚持严格规范公正文明执法司法。

三是健全规范涉企执法长效机制。深化违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，建立企业执法诉求快速响应机制、罚没收入异常增长常态化监测机制，规范行政裁量权基准制定和管理。严格落实涉企案件经济影响评估制度，对涉企案件坚持慎捕、慎诉、慎押，最大限度降低执法司法活动对企业正常生产经营的影响。

四是推进执法司法为民提质增效。持续优化诉讼服务、户籍办理、出入境管理等政务服务流程，推进“一网通办”“一窗通办”“跨省通办”，实现更多政务服务事项线上线下一体化办理。加强智慧法院、智慧检察、智慧公安、智慧司法建设，推进线上立案、线上调解、线上庭审等信息化服务，为群众提供更加便捷高效的执法司法服务。聚焦就业、消费、社保、医疗等重点领域，依法快调、快审、快判、快执涉民生案件，切实维护群众合法权益。

五是深入推进全民守法普法。落实“八五”普法规划，深入开展宪法、民法典等法律法规宣传教育，推动法治宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。加强青少年法治教育，推进法治进校园、法治副校长全覆盖，引导青少年树立法治意识。创新法治宣传教育方式方法，充分利用新媒体平台开展普法宣传，提升法治宣传教育的针对性和实效性，营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。

（五）坚持以人民为中心，保障人民群众安居乐业

政法工作的根本立场是人民立场，必须始终把人民群众的安危冷暖放在心上，着力解决群众急难愁盼问题，让人民群众共享政法工作发展成果。

一是建强基层政法服务阵地。以基层阵地为平台搭建党群干群“连心桥”，加强乡镇（街道）社会治理综合服务中心、村（社区）综治中心建设，整合政法、信访、民政、司法等部门服务资源，实现基层服务事项一站式办理，让群众在家门口就能享受到优质高效的政法服务。

二是提升民生政法服务效能。持续深化公安交管“高效办成一件事”改革，进一步提升“互联网+交管”服务水平，为群众提供更加便捷的交通管理服务。优化出入境管理服务，根据试点口岸通关情况，有序扩大智能通关应用范围，持续改善群众通关体验。抓实公共法律服务，加强律师、公证、法律援助、司法鉴定等公共法律服务体系建设，提升公共法律服务质效，让群众享受到均等化、普惠化、便捷化的公共法律服务。

三是严厉打击侵害群众切身利益的违法犯罪。坚持以人民为中心的执法司法导向，从严惩治危害食药安全、侵害劳动者合法权益、电信网络诈骗、养老诈骗等群众反映强烈的违法犯罪行为，切实维护群众生命财产安全。持续推进“检护民生”专项行动，聚焦群众急难愁盼问题，以高质效履职服务保障改善民生。

四是推动铸牢中华民族共同体意识融入政法工作。以铸牢中华民族共同体意识为主线，把民族团结进步创建融入政法工作各方面各环节，加强民族领域法治宣传教育，依法保障各族群众合法权益。完善防范化解民族领域风险隐患工作机制，及时化解民族领域矛盾纠纷，促进各民族交往交流交融，筑牢中华民族共同体意识思想基础。

（六）全面夯实基层基础，提升社会治理现代化水平

基层是社会治理的“最后一公里”，必须坚持抓基层、打基础，推动社会治理重心下移、资源下沉、服务下延，全面提升基层社会治理现代化水平。

一是推进网格化服务管理精细化。优化网格设置，健全网格动态调整机制，实现网格全覆盖、无盲区。加强网格员队伍建设，健全网格员选聘、培训、考核、激励机制，提升网格员专业能力和服务水平。完善网格化服务管理事项清单，推动党建、综治、民政、城管等工作融入网格，实现“一网统管、一网通办”。

二是强化科技赋能基层治理。加快推进政法工作数字化平台建设，整合公安、法院、检察院、司法行政等部门数据资源，搭建市域社会治理智能化平台，实现数据共享、信息互通、业务协同。推进“政法智能体”建设，依托人工智能、大数据等现代科技，实现风险隐患智能预警、矛盾纠纷在线调解、政务服务在线办理，推动基层治理从“经验驱动”向“数据驱动”转变。

三是系统发动群众参与社会治理。坚持党的群众路线，健全群众参与社会治理的制度机制，搭建群众参与治理的平台载体，引导群众积极参与矛盾纠纷化解、社会治安防控、法治宣传教育等工作。加强群防群治队伍建设，发展壮大平安志愿者、网格员、人民调解员等群防群治力量，形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

四是加强基层政法单位建设。加强基层派出所、法庭、检察室、司法所等政法单位建设，充实基层政法警力，改善基层政法工作条件，提升基层政法单位执法司法和服务群众能力。建立上级政法单位对口帮扶基层政法单位机制，推动优质政法资源向基层下沉，切实夯实基层政法工作基础。

五、从严管党、锻造铁军，全面加强新时代政法队伍建设

政法队伍是维护国家安全和社会稳定的专门力量，必须坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警、从优待警，以更高标准、更严要求推进全面从严管党治警，锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。

（一）强化政治建警，筑牢忠诚警魂

始终把政治建设摆在首位，持续深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想、总书记法治思想、总体国家安全观，开展常态化政治忠诚教育，引导全体政法干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。加强政法干警政治历练，把政治训练贯穿干警职业生涯全过程，引导干警在重大任务、复杂环境中锤炼政治品格、提升政治能力。

（二）抓住“关键少数”，压实管党责任

各级政法单位领导干部作为“关键少数”，要切实发挥“头雁效应”，带头严守政治纪律和政治规矩，带头履职尽责、担当作为，带头廉洁自律、清正廉洁。健全政法单位党组（党委）书记抓党建第一责任人职责、班子成员“一岗双责”工作机制，层层压实管党治警主体责任，形成一级抓一级、层层抓落实的队伍建设工作格局。加强对领导干部的监督管理，严格执行民主集中制、重大事项请示报告等制度，确保领导干部正确行使权力。

（三）强化能力建设，培育新质战斗力

围绕政法工作现代化要求，加强政法干警专业能力培训，开展执法司法、应急处置、新型犯罪打击等专题培训，提升干警专业素养和实战本领。组织开展政法队伍技能比武、实战演练，以赛促学、以练促战，推动干警练就过硬本领。加强对数字经济、人工智能、大数据等新兴领域知识的学习，提升干警运用现代科技开展工作的能力，培育政法队伍新质战斗力。建立政法干警轮岗交流、挂职锻炼机制，让干警在不同岗位、不同环境中增长才干、提升能力。

（四）狠抓纪律作风，树立良好形象

纵深推进全面从严管党治警，坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。加强政法队伍纪律教育，组织干警学习党章党规党纪和法律法规，引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。严肃查处政法干警违纪违法问题，坚持有案必查、有腐必惩，坚决清除害群之马，维护政法队伍的纯洁性和先进性。加强政法队伍作风建设，引导干警树立求真务实、真抓实干的工作作风，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。

（五）强化关心关爱，激发队伍活力

落实从优待警各项政策，健全干警依法履职保障机制，坚决维护干警合法权益，为干警依法履职撑腰鼓劲。加强干警职业保障，完善干警工资待遇、抚恤优待、医疗保障等制度，切实解决干警实际困难。加强干警心理疏导和人文关怀，建立干警心理健康服务体系，开展心理测评、心理疏导等活动，缓解干警工作压力。健全干警激励表彰机制，及时表彰奖励在工作中表现突出的先进集体和先进个人，营造学习先进、争当先进的浓厚氛围，切实增强干警的职业荣誉感、归属感和幸福感。

六、狠抓落实、务求实效，确保各项政法工作部署落地见效

一分部署，九分落实。做好2026年的政法工作，关键在抓落实。全市政法系统必须树立“抓落实就是讲政治、抓落实就是守初心、抓落实就是担使命”的理念，以钉钉子精神狠抓各项工作落实，确保市委各项部署要求落地见效、取得实效。

（一）强化责任担当抓落实

各级政法单位要把落实本次会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，制定具体落实方案，把各项工作任务细化为具体举措、分解到具体岗位、落实到具体人员，形成任务书、时间表、路线图。各级政法干警要切实增强责任意识、担当意识，立足本职岗位，履职尽责、真抓实干，以“时时放心不下”的责任感做好各项工作，坚决杜绝形式主义、官僚主义。

（二）树立“有解思维”抓落实

面对政法工作中的难题和挑战，要坚决摒弃“无解思维”，树立“有解思维”，主动研究问题、分析问题、解决问题。对于工作中遇到的困难和问题，要深入开展调查研究，找准问题症结，制定切实可行的解决措施，以攻坚克难的勇气和决心破解政法工作难题。要坚持守正创新，积极推进理念、制度、机制、方法创新，以创新思维推动政法工作高质量发展。

（三）注重协同联动抓落实

政法工作是一项系统工程，需要各级各部门协同配合、齐抓共管。市委政法委要切实履行牵头抓总、统筹协调职责，加强对政法工作的督促指导和统筹协调，推动各项工作落地见效。政法各单位要树立“一盘棋”思想，加强沟通协作、密切配合，形成工作合力，坚决杜绝各自为战、推诿扯皮现象。各相关部门要切实履行职责，加强与政法机关的协同配合，共同做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作。

（四）强化督查考核抓落实

建立健全政法工作督查考核机制，把本次会议部署的各项工作任务纳入年度考核内容，作为评价各级政法单位工作成效和领导干部履职情况的重要依据。市委政法委要定期开展督查检查，对工作落实有力、成效显著的单位和个人予以通报表扬；对工作落实不力、进展缓慢的单位和个人予以通报批评，限期整改；对因工作失职渎职造成严重后果的，严肃追究相关人员责任。

（五）营造浓厚氛围抓落实

加强政法工作宣传引导，充分利用报纸、电视、广播、新媒体等平台，宣传我市政法工作的成效、经验和先进典型，讲好政法故事、传播政法声音，展现政法队伍的良好形象。加强政法舆情引导，健全政法舆情监测、研判、处置机制，及时回应社会关切，营造良好的舆论环境。全市政法系统要形成比学赶超、争先进位的浓厚氛围，引导全体政法干警以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力推动政法工作高质量发展。

同志们，做好新时代政法工作，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、笃行不怠，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，扎实做好2026年政法各项工作，着力建设更高水平的平安XX、法治XX，为书写中国式现代化XX篇章、实现“十五五”良好开局提供坚强的安全保障和法治保障！

谢谢大家！

XX市委政法委书记在2026年市委政法工作会上的讲话

今天，我们隆重召开2026年市委政法工作会议，这次会议的主要任务是，以总书记新时代中国特色社会主义思想为根本指引，深入学习贯彻总书记法治思想、总体国家安全观，全面落实中央、省委、州委政法工作会议精神，认真总结2025年全市政法工作取得的成效，客观分析当前政法工作面临的新形势、新挑战，科学部署2026年全市政法重点工作任务。刚才，XX同志通报了2025年全市政法工作考核情况，对先进集体和个人进行了表彰，在此，我代表市委政法委，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向长期以来奋战在政法一线的全体政法干警、综治网格员、人民调解员，以及关心支持我市政法工作的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

下面，我讲四个方面的意见。

一、凝心聚力、实干笃行，2025年全市政法工作交出亮眼答卷

2025年是全市政法工作攻坚克难、提质增效的一年，更是平安XX、法治XX建设迈出坚实步伐的一年。一年来，在市委、市政府的坚强领导和省委、州委政法委的精心指导下，全市政法系统坚持以党的政治建设为统领，紧扣“护航发展、守护平安、保障民生”核心目标，扎实推进政治安全、平安建设、法治建设、基层治理、队伍建设五大重点工作，有效防范化解各类风险挑战，圆满完成各项既定任务，为全市经济社会高质量发展筑牢了安全稳定屏障、提供了坚实法治保障，多项工作走在全州乃至全省前列。

（一）政治安全防线持续筑牢，根本保障更加坚实

政法机关作为党和人民的“刀把子”，我们始终把捍卫国家政治安全摆在首位，坚决贯彻落实党中央关于维护政治安全的重大决策部署，把牢政治方向、站稳政治立场、强化政治担当。全年未发生任何危害国家安全和社会稳定的政治性案（事）件，政治安全领域持续稳定。严格落实政治责任，扎实做好烈士祭扫等重大政治交办件工作，细化工作方案、压实工作责任、强化现场管控，实现了烈士祭扫活动全程平稳有序，以实际行动传承红色基因、捍卫英烈尊严。健全完善政治安全风险研判、预警、处置机制，常态化开展政治安全风险排查整治，对各类苗头性、倾向性问题抓早抓小、防微杜渐，牢牢掌握了维护政治安全的主动权。

（二）平安建设质效稳步提升，民生福祉更加殷实

始终把人民群众对平安的期盼作为工作的出发点和落脚点，以更高标准、更实举措推进平安建设，平安XX的成色更足、底色更亮。社会治安形势持续向好，城区街面可防性案事件警情同比下降27.08%，群众出行更安心、生活更舒心；始终保持对严重暴力犯罪的高压震慑态势，实现连续5年恶性命案“零发生”，创下我市平安建设历史最好成绩之一。群众安全感满意度实现“五连升”，稳居全省第一方阵，平安建设考核位居全州前列，充分彰显了我市平安建设的硬实力。见义勇为精神蔚然成风，全年涌现出3个见义勇为群体，其中2人获州级奖励、7人获市级奖励，他们用实际行动诠释了人间大爱、传递了社会正能量，为平安建设注入了温暖力量。

（三）法治建设水平不断提高，发展环境更加优化

坚持以法治思维和法治方式推进各项工作，持续深化法治XX建设，执法司法公信力、群众法治获得感显著提升。依法行政水平持续提升，严格规范行政复议、行政审判工作，行政复议纠错率始终控制在10%以内，行政败诉率降至7.04%，行政审判实现从“两升一降”到“两升三降”的显著转变，法治政府建设迈出关键步伐。法治建设考核评价成效显著，法治建设群众满意度测评位居全省第29名，法治建设成效考核位居全州前列，法治成为我市经济社会发展的核心竞争力之一。持续深化执法司法规范化建设，政法各单位严格落实执法司法责任制，规范执法司法流程，强化执法司法监督，让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

（四）基层社会治理效能实现跃升，治理根基更加牢固

深入贯彻落实新时代“枫桥经验”，持续深化基层社会治理改革，不断完善基层治理体系、提升基层治理能力，推动基层治理从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。深化“1522”基层治理模式实践应用，以治理体制和治理能力现代化建设为中心，实施高素质基层干部队伍培育、农村基层治理攻坚等五大工程，建好特色产业发展区、基层治理示范区，打造乡村振兴示范带、平安建设示范带，基层治理的系统性、整体性、协同性显著增强。完成170个综治中心规范化建设，实现市、乡（镇、街道）、村（社区）三级综治中心全覆盖，全部达到标准化建设、实体化运行要求，成为基层矛盾化解、治安防控、服务群众的主阵地。矛盾纠纷化解成效显著，全年成功化解各类矛盾纠纷14393件，做到了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”；全市非正常死亡人数、信访次数、负面事件分别同比下降14.63%、21.4%、20.91%，基层社会和谐稳定的局面持续巩固。

（五）政法队伍建设全面加强，铁军形象更加鲜明

始终坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，以过硬标准锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军，队伍的凝聚力、战斗力、向心力显著提升。队伍荣誉体系不断丰富，2025年全市政法机关荣获各级表彰奖励集体15个，其中市公安局荣获“全国残疾人工作先进集体”，实现我市国家级政法集体表彰零的突破；市人民检察院荣获云南省检察机关“七彩未检”未成年人检察品牌项目三等奖，成为全州未成年人检察工作的标杆。个人建功立业氛围浓厚，全年共有131人次荣获各级表彰奖励，其中国家级1人、省级6人、州级28人，一大批政治过硬、业务精湛、作风优良的政法干警脱颖而出。持续加强队伍政治建设、能力建设、作风建设，常态化开展政治轮训、业务培训、实战练兵，政法干警的专业素养和实战能力得到全面提升。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前我市政法工作还存在一些短板和不足：一是政治安全领域的风险隐患排查还不够深入，部分潜在风险未能及时发现；二是基层社会治理的精细化、智能化水平有待提升，综治中心的资源整合、功能发挥还不够充分；三是执法司法规范化建设仍需加强，个别案件办理质效不高，群众反映的执法司法突出问题尚未完全解决；四是政法队伍的专业化能力与政法工作现代化要求还存在差距，部分干警应对新形势、新问题的能力不足；五是群防群治体系建设还不够完善，社会力量参与平安建设、基层治理的积极性尚未充分调动。这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

二、认清形势、把握大势，准确锚定政法工作现代化的时代方位

2026年是“十五五”规划开局之年，也是推进政法工作现代化的关键之年，做好今年的政法工作，意义重大、责任重大。当前，世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，我市政法工作面临着前所未有的机遇，也面临着诸多新的挑战，我们必须准确把握新形势、新要求，清醒认识机遇与挑战，切实增强做好新时代政法工作的责任感、使命感和紧迫感。

从发展机遇来看，一是党中央高度重视政法工作，总书记就新时代政法工作作出一系列重要论述，为我们推进政法工作现代化指明了前进方向、提供了根本遵循；中央政法工作会议明确了2026年全国政法工作的总体要求、重点任务，为我们做好工作划定了“路线图”“施工图”。二是省委、州委对政法工作的重视程度持续提升，出台了一系列支持政法工作发展、推进基层治理现代化的政策措施，为我市政法工作高质量发展提供了政策支撑和保障。三是我市经济社会发展持续向好，产业发展、乡村振兴、城市建设等各项工作稳步推进，为政法工作开展奠定了坚实的经济基础和社会基础；经过多年的实践探索，我市在平安建设、法治建设、基层治理等方面积累了丰富经验，打造了一批特色品牌，为推进政法工作现代化奠定了坚实的实践基础。四是人民群众对平安、法治的期盼更加迫切，参与平安建设、基层治理的意愿更加强烈，为我们做好政法工作凝聚了广泛的社会共识和群众力量。

从面临挑战来看，一是政治安全领域的风险挑战依然严峻，境内外敌对势力渗透颠覆破坏活动从未停止，网络空间成为政治安全斗争的主阵地、主战场，维护政治安全的压力持续增大。二是社会矛盾呈现新的阶段性特征，涉众金融、房地产、劳动关系、征地拆迁等领域的矛盾纠纷易发多发，部分矛盾纠纷交织叠加、处置难度大；个人极端事件、群体性事件的诱发因素增多，防范化解社会稳定风险的任务依然艰巨。三是社会治安形势依然复杂，电信网络诈骗、新型毒品犯罪、涉未成年人违法犯罪等新型违法犯罪层出不穷、手段不断翻新，扫黑除恶常态化工作仍需持续发力，社会治安综合治理的难度持续增加。四是基层社会治理存在诸多短板，网格化管理的精细化水平不高，网格员的队伍建设、待遇保障、能力提升等问题尚未完全解决；综治中心的“一站式”解纷功能发挥不充分，部门联动、资源整合的机制不够健全；政法信息化建设滞后，智治赋能基层治理的作用尚未充分显现。五是执法司法公信力仍需提升，部分政法干警的法治理念、业务能力有待加强，执法司法不规范、不严格、不文明等问题仍有发生；执法司法监督体系不够完善，内部监督、外部监督的衔接配合不够紧密。六是政法队伍建设仍需持续加力，部分干警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不足，践行以人民为中心的发展思想不够到位；形式主义、官僚主义等作风问题仍有存在，从严管党治警的压力传导还不够到位。

机遇与挑战并存，希望与考验同在。全市政法系统必须始终保持清醒头脑，增强底线思维、极限思维，既要坚定发展信心，牢牢把握发展机遇，又要直面问题挑战，主动担当作为，以“时时放心不下”的责任感，切实把各项工作抓细抓实抓到位，奋力在新的起点上推动政法工作高质量发展。

三、锚定目标、坚守原则，明确2026年政法工作的总体要求和核心遵循

2026年全市政法工作的总体要求是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记关于新时代政法工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实中央、省委、州委政法工作会议精神，以政治建设为统领，以平安建设为根基，以法治建设为保障，以基层建设为支撑，以队伍建设为关键，纵深推进新时代“枫桥经验”XX实践，将州委安排的八项重点任务全面融入政治建设、平安建设、法治建设、基层建设、队伍建设五大建设一体推进，奋力夺取“十五五”政法工作开局首胜，确保平安建设考核、法治建设考核、群众安全感满意率持续巩固在全省全州前列，努力建设更高水平的平安XX、法治XX，以政法工作现代化的实际成效，为中国式现代化XX市实践筑牢安全稳定屏障、提供坚实法治保障，奋力在全州政法工作“八年大发展”征程中走在前、作表率！

围绕上述总体要求，做好今年的政法工作，必须牢牢把握五个核心要求，这是推进我市政法工作现代化的根本遵循和行动指南：

（一）坚持党的绝对领导这一根本保证

政法机关是党领导下的政治机关，党的绝对领导是政法工作的最高原则、最大优势。必须始终把党的政治建设摆在首位，坚定不移走中国特色社会主义政法道路，把党的领导贯彻到政法工作的各方面、全过程。严格落实《中国共产党政法工作条例》，健全完善党委政法委统筹协调、政法各单位党组（党委）具体落实的工作机制，严格执行“第一议题”、请示报告、督查督办等制度，确保政法工作始终在党的领导下沿着正确方向前进。政法各单位党组（党委）要切实发挥把方向、管大局、保落实的作用，强化政治担当，履行政治责任，确保党中央的重大决策部署和省、州、市委的工作要求在政法系统落地生根、开花结果。

（二）坚持政法工作现代化这一核心目标

政法工作现代化是中国式现代化的重要组成部分，也是新时代政法工作的发展方向。必须牢牢把握政法工作现代化的内涵要求，以改革创新为动力，加快推进政法领域理念、体系、能力现代化，推动政法工作高质量发展。牢固树立现代化治理理念，摒弃传统思维、惯性思维，以法治思维、系统思维、底线思维、创新思维谋划和推进政法工作；健全完善现代化政法工作体系，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的平安建设体系、法治建设体系、基层治理体系、队伍建设体系；全面提升现代化履职能力，着力提升政法干警的政治能力、专业能力、实战能力、创新能力，确保政法队伍能够适应新时代政法工作的发展要求。

（三）坚持服务保障发展这一第一要务

发展是第一要务，政法工作必须始终围绕中心、服务大局，把护航经济社会高质量发展作为根本任务。必须准确把握政法工作与经济社会发展的辩证关系，找准政法工作服务保障发展的切入点、着力点，充分发挥政法机关的法治保障、安全护航作用。聚焦我市产业发展、乡村振兴、项目建设、优化营商环境等重点工作，出台针对性的政法服务保障措施，依法保护市场主体的合法权益，严厉打击破坏市场经济秩序的违法犯罪行为，为经济社会发展营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。坚持统筹发展和安全，把安全发展贯穿于经济社会发展的各领域、全过程，有效防范化解各类发展中的风险，实现发展和安全相互促进、有机统一。

（四）坚持以人民为中心这一根本立场

以人民为中心是新时代政法工作的根本立场，也是政法工作的出发点和落脚点。必须始终把人民群众的利益放在首位，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民群众的满意度作为检验政法工作的根本标准。聚焦人民群众急难愁盼问题，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，着力解决群众反映强烈的执法司法、社会治安、基层治理等方面的突出问题；健全完善为民服务体系，优化政法公共服务，推进户籍、交管、诉讼、公证等政法服务便民化、智能化，让人民群众办事更便捷、更高效；始终坚持群众路线，充分调动人民群众参与平安建设、基层治理的积极性、主动性、创造性，构建共建共治共享的社会治理格局。

（五）坚持守牢安全底线这一基本要求

安全是发展的前提，没有安全，一切发展都无从谈起。必须始终把守牢安全底线作为政法工作的基本要求，增强底线思维、极限思维，以“时时放心不下”的责任感，切实做好维护国家安全、社会稳定、公共安全各项工作。牢固树立总体国家安全观，统筹发展和安全、统筹内部安全和外部安全、统筹传统安全和非传统安全，全面防范化解各类安全风险；始终保持对各类违法犯罪的高压震慑态势，严厉打击危害国家安全、社会稳定、人民群众生命财产安全的违法犯罪行为；健全完善安全风险防控体系，常态化开展安全风险排查整治，抓早抓小、防微杜渐，坚决守住不发生系统性、区域性安全风险的底线。

四、聚焦重点、精准发力，奋力推进2026年政法工作现代化走深走实

2026年，全市政法工作要紧扣总体要求，把握核心原则，聚焦重点任务，以钉钉子精神抓好各项工作落实，重点抓好五个方面的工作，奋力谱写我市政法工作现代化新篇章。

（一）以政治建设为统领，坚决捍卫国家政治安全

政治安全是国家安全的根本，必须始终把捍卫国家政治安全摆在首位，以最坚决的态度、最有力的举措，筑牢政治安全防线。

一是铸牢绝对忠诚的政治灵魂。持续深化总书记新时代中国特色社会主义思想学习教育，把学习贯彻总书记法治思想、总体国家安全观作为首要政治任务，开展政法干警全员政治轮训，办好政法领导干部专题研讨班，教育引导全体政法干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。把政治忠诚体现在具体行动上，做到对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福，始终做党和人民的忠诚卫士。

二是锤炼过硬的政治能力素养。把政治能力建设摆在政法队伍能力建设的首位，着力提升政法干警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。教育引导政法干警善于从政治上看问题，准确把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效防范化解风险，始终保持政治上的清醒和坚定；深入学习贯彻党中央的重大决策部署，准确把握精神实质、核心要义，切实把党中央的要求转化为做好政法工作的具体行动；强化政治担当，坚决贯彻落实党中央的决策部署和省、州、市委的工作要求，做到令行禁止、不折不扣。

三是从严从实守住政治安全底线。健全完善政治安全风险研判、预警、处置机制，常态化开展政治安全风险排查整治，对各类苗头性、倾向性问题抓早抓小、防微杜渐。坚决防范化解境内外敌对势力渗透颠覆破坏风险，深化反分裂、反恐怖、反邪教斗争，始终保持高压震慑态势。严格落实意识形态工作责任制，加强对政法领域意识形态阵地的管理，坚决反对和抵制各种错误思潮，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。

四是强化网络空间政治安全治理。网络空间是意识形态斗争的主阵地、主战场，必须把网络空间政治安全治理摆在突出位置，扎实推进“净网”专项行动。依法严厉打击网络谣言、网络暴力、网络水军、网络黑客等网络乱象，坚决整治利用网络传播有害信息、危害政治安全的行为；加强对网络平台的监管，压实网络平台主体责任，督促平台落实内容审核、风险防控等措施；加快推进政法信息化建设，提升网络空间风险监测、预警、处置能力，构建清朗网络空间，坚决守住网络空间政治安全底线。

（二）以平安建设为根基，全力维护社会大局持续稳定

平安是人民群众的基本期盼，必须始终把平安建设作为政法工作的根基，以更高标准、更实举措推进平安XX建设，确保社会大局持续稳定。

一是持续打造强边固防城区支撑版。立足我市边境城区定位，主动融入全州强边固防大局，健全完善“党政军警民”五位一体联防联控体系，加快推进强边固防基础设施建设，提升边境防控智能化、信息化水平。强化边境治安防控，常态化开展边境巡逻防控，严厉打击偷越国（边）境、走私、贩毒等跨境违法犯罪行为；加强边境地区基层治理，深化边境村（社区）平安建设，构建边境地区共建共治共享的平安建设格局，切实筑牢边境安全屏障。

二是系统防范化解各类涉稳风险。坚持抓早抓小、源头防控，健全完善社会稳定风险评估机制，对重大决策、重大项目开展常态化社会稳定风险评估，从源头上防范化解涉稳风险。聚焦涉众金融、房地产、劳动关系、征地拆迁等重点领域，开展常态化矛盾纠纷排查整治，建立健全风险台账，实行销号管理，落实包保责任，推动矛盾纠纷源头化解。加强对特殊群体的服务管理，做好社区矫正对象、安置帮教人员、严重精神障碍患者等特殊群体的排查管控、服务救助工作，有效防范化解个人极端事件风险。

三是纵深推进社会治安综合治理。始终保持对违法犯罪的高压震慑态势，依法严厉打击黑恶势力、电信网络诈骗、毒品犯罪、拐卖人口、涉枪涉爆等严重影响人民群众安全感的违法犯罪行为。健全扫黑除恶常态化机制，持续深化扫黑除恶专项斗争，严厉打击“村霸”、宗族恶势力等黑恶势力，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。加强社会治安防控体系建设，完善城区、乡村、边境立体化、信息化治安防控网络，强化重点场所、重点部位、重点时段的治安防控，提升社会治安防控能力。健全群防群治体系，加强见义勇为表彰奖励和权益保障，鼓励引导人民群众参与治安联防、矛盾化解等工作，构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治安综合治理格局。

四是重拳整治涉未成年人违法犯罪。深入开展“利剑护蕾”专项行动，切实加强未成年人保护，严厉打击侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为，对性侵、虐待、拐卖未成年人等违法犯罪行为，坚持零容忍、严打击。加强校园及周边环境整治，常态化开展校园安全隐患排查整治，严厉打击校园欺凌、校园周边违法犯罪等行为，为未成年人营造安全、和谐的校园环境。健全完善未成年人保护体系，加强政法机关与教育、民政、妇联、团委等部门的协作配合，构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的未成年人保护体系，切实呵护未成年人健康成长。

五是从严从实抓好命案防控和极端事件预防。命案防控是平安建设的底线工作，必须始终绷紧命案防控这根弦，以“零命案”为目标，扎实开展命案防控专项行动。深入开展矛盾纠纷大排查、大化解，聚焦婚恋家庭、邻里纠纷、经济纠纷等易引发命案的矛盾纠纷，做到早发现、早介入、早化解，从源头上防范命案发生。严格落实命案防控责任，健全完善命案防控工作机制，把命案防控责任压实到乡（镇、街道）、村（社区），落实到具体责任人，对命案防控工作不力的，严肃追责问责。加强极端事件预防处置，健全完善极端事件预警、处置机制，提升政法干警应对处置极端事件的实战能力，坚决防范和遏制极端事件发生。

（三）以法治建设为保障，持续提升执法司法公信力

法治是治国理政的基本方式，也是政法工作的生命线，必须始终把法治建设作为政法工作的保障，持续深化法治XX建设，不断提升执法司法公信力。

一是高质效办好每一件执法司法案件。执法司法案件是政法工作的核心产品，必须坚持以事实为依据、以法律为准绳，把公平正义贯穿于执法司法全过程，高质效办好每一件执法司法案件。政法各单位要严格落实执法司法责任制，明确执法司法人员的责任，强化执法司法监督，确保执法司法权依法规范行使。深化执法司法规范化建设，完善执法司法流程，规范执法司法行为，着力解决执法司法不规范、不严格、不文明等问题。坚持“案结事了人和”，注重化解案件背后的矛盾纠纷，做好释法说理、司法救助等工作，实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。

二是深入推进信访工作法治化。信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，必须坚持以法治思维和法治方式推进信访工作，深入落实《信访工作条例》，推动信访工作法治化、规范化、制度化。推进信访入口法治化，引导群众依法理性表达诉求，规范信访事项受理范围，对不属于信访受理范围的事项，引导群众通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决。推进信访办理法治化，严格按照法定程序、法定时限办理信访事项，做到依法办理、公正办理。推进信访退出法治化，对已经依法终结的信访事项，坚决维护司法裁判和行政决定的权威性，引导群众自觉遵守。

三是健全完善执法司法监督体系。监督是规范执法司法权行使的重要保障，必须健全完善执法司法监督体系，形成内部监督、外部监督相互衔接、相互配合的监督格局。强化政法各单位内部监督，健全完善执法司法办案流程监督、质量评查、错案责任追究等制度，加强对执法司法权运行的全过程监督。强化外部监督，自觉接受人大监督、政协民主监督、监察监督、检察监督、社会监督和舆论监督，主动听取人大代表、政协委员、人民群众的意见建议，及时整改执法司法工作中存在的问题。加强党委政法委执法监督，健全完善执法监督工作机制，对政法各单位执法司法工作中的突出问题，及时督促整改，确保执法司法权依法规范行使。

四是以法治赋能经济社会高质量发展。坚持把法治建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进，充分发挥法治的引领、规范、保障作用，以法治赋能经济社会高质量发展。聚焦我市优化营商环境工作要求，出台政法机关服务保障营商环境的具体措施，依法保护市场主体的合法权益，严厉打击合同诈骗、职务侵占、商业贿赂等破坏市场经济秩序的违法犯罪行为。加强法治服务保障，为产业发展、项目建设、乡村振兴等重点工作提供精准化、专业化的法治服务，引导市场主体依法经营、依法办事。加强产权保护，依法保护各类市场主体的产权和合法权益，激发市场主体的活力和创造力。

五是持续深化精准普法工作。深入开展“普法强基补短板”专项行动，持续深化精准普法、全民普法，不断提升人民群众的法治意识和法治素养。突出普法重点，聚焦宪法、民法典、治安管理处罚法等与人民群众生产生活密切相关的法律法规，以及扫黑除恶、禁毒、反电信网络诈骗等专项工作，开展针对性普法。创新普法方式，充分利用新媒体、新技术，打造线上线下相结合的普法平台，开展形式多样的普法宣传活动，让法治宣传走进千家万户。强化精准普法，针对不同群体、不同行业开展个性化普法，重点加强对青少年、农民工、老年人等群体的普法宣传，提升普法的针对性和实效性。

（四）以基础建设为支撑，全面提升基层社会治理现代化水平

基层是社会治理的第一线，也是政法工作的根基所在，必须始终把基层建设作为政法工作的支撑，持续深化基层社会治理改革，全面提升基层社会治理现代化水平。

一是推动综治中心从“有形”向“有效”全面跃升。以综治中心规范化建设、实体化运行为抓手，推动综治中心从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，把综治中心建成基层矛盾化解、治安防控、服务群众的“一站式”平台。整合基层治理资源，将公安、司法、信访、民政、市场监管等部门的基层力量整合到综治中心，实现资源共享、优势互补、协同作战。完善综治中心运行机制，建立健全矛盾纠纷受理、分流、调处、反馈的闭环工作机制，实行“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”，提升矛盾纠纷化解效率。加强综治中心队伍建设，配齐配强综治中心工作人员，强化业务培训，提升工作人员的矛盾化解、治安防控、服务群众能力。

二是分层分类打造基层治理经验推广链。深入总结我市基层社会治理的成功经验和特色做法，打造一批基层治理示范点位，形成“点上出彩、线上成景、面上开花”的基层治理经验推广链。加强基层治理示范创建，开展平安村（社区）、平安乡镇（街道）、基层治理示范村（社区）等创建活动，培育一批基层治理先进典型。分层分类推广基层治理经验，针对城市社区、农村地区、边境村寨等不同类型的基层治理主体，分类总结推广适合其特点的基层治理经验和做法，提升基层治理的针对性和实效性。加强基层治理交流合作，组织基层治理工作人员到先进地区学习考察，借鉴先进经验和做法，推动我市基层治理工作再上新台阶。

三是持续夯实基层政法工作基础。基层政法工作是政法工作的根基，必须持续夯实基层政法工作基础，推动政法工作重心下移、警力下沉、保障下倾。加强基层政法单位建设，配齐配强乡镇（街道）派出所、司法所、法庭等基层政法单位工作人员，改善基层政法单位的工作条件和生活条件。深化网格化管理服务，健全完善“市级统筹、乡级主抓、村级落实”的网格化管理体系，优化网格设置，配齐配强网格员，加强网格员队伍建设，强化网格员的业务培训、待遇保障，提升网格员的矛盾排查、纠纷化解、治安防控、服务群众能力中国人大网。健全完善网格管理运行机制，建立网格员考核评价机制，充分调动网格员的工作积极性、主动性、创造性，让网格员成为基层治理的“千里眼”“顺风耳”“勤务员”。

四是加强政法信息化人才队伍建设。信息化是基层社会治理现代化的重要支撑，必须加强政法信息化人才队伍建设，以智治赋能基层社会治理。加快推进政法信息化建设，整合政法各单位的信息化资源，构建全市政法一体化信息化平台，实现数据共享、业务协同、高效联动。加强政法信息化人才培养，开展政法干警信息化技能培训，提升政法干警的信息化应用能力；引进一批高素质的信息化专业人才，充实到政法信息化队伍中，提升政法信息化建设和应用水平。强化信息化技术应用，充分运用大数据、人工智能、云计算等现代信息技术，提升基层矛盾化解、治安防控、执法司法的智能化水平，推动基层社会治理从“人工治理”向“智能治理”转变中国人大网。

（五）以队伍建设为关键，锻造忠诚干净担当的政法铁军

政法队伍是维护国家安全、社会稳定、人民群众利益的中坚力量，必须始终把队伍建设作为政法工作的关键，以过硬标准锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。

一是扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育和作风革命效能革命提升行动。把树立和践行正确政绩观作为政法队伍建设的重要内容，深入开展学习教育活动，教育引导政法干警树立正确的政绩观，始终把人民群众的利益放在首位，把办实事、求实效作为工作的出发点和落脚点。持续深化作风革命、效能革命，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，着力整治形式主义、官僚主义等突出问题，切实提升政法工作效率和服务质量。建立健全作风建设长效机制，加强对政法干警作风建设的监督检查，对作风不实、效率不高的，严肃批评教育；对违纪违法的，严肃追责问责。

二是持续提升队伍专业化实战能力。专业化实战能力是政法干警履职尽责的基础，必须持续加强政法队伍专业化实战能力建设，全面提升政法干警的业务素养和实战能力。加强政法干警业务培训，围绕执法司法、矛盾化解、治安防控、应急处置等重点工作，开展常态化、专业化的业务培训，提升政法干警的专业素养。强化实战练兵，结合政法工作实际，开展形式多样的实战练兵活动，模拟真实执法司法场景，提升政法干警的实战能力和应急处置能力。加强岗位练兵，鼓励政法干警立足本职岗位，钻研业务知识，提升业务技能，形成比学赶超、争当先进的良好氛围。

三是树立正确的选人用人导向。坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，树立重实干、重实绩、重担当的选人用人导向，把政治过硬、业务精湛、作风优良、群众公认的优秀政法干警选拔到领导岗位和重要岗位。加强政法干部队伍梯队建设，注重培养选拔年轻政法干警，充实到政法干部队伍中，优化政法干部队伍结构。健全完善政法干警考核评价机制，把考核结果与评优评先、选拔任用、职级晋升等挂钩，充分调动政法干警的工作积极性、主动性、创造性。

四是从严推进政法领域全面从严治党。全面从严治党是锻造政法铁军的根本保障，必须始终坚持严的主基调不动摇，从严推进政法领域全面从严治党。加强政法机关党风廉政建设，深入开展党风廉政教育，教育引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，对顶风违纪的，严肃查处、绝不姑息。保持惩治政法领域腐败的高压态势，对政法干警违纪违法问题，坚持零容忍、严查处，坚决清除害群之马，维护政法队伍的纯洁性和先进性。

五是深化暖警爱警各项保障举措。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，深化暖警爱警各项保障举措，切实解决政法干警的实际困难，增强政法干警的职业荣誉感、归属感、幸福感。落实从优待警政策，完善政法干警工资待遇、抚恤优待、医疗保障等制度，切实保障政法干警的合法权益。加强政法干警人文关怀，开展心理健康服务，缓解政法干警的工作压力和心理压力；加强政法干警家属工作，解决政法干警的后顾之忧，让政法干警能够安心工作、专心工作。大力宣传政法干警的先进事迹，讲好政法故事、传播政法声音，树立政法队伍的良好形象，营造全社会理解、支持、关爱政法干警的良好氛围。

五、强化责任、狠抓落实，确保2026年政法工作各项目标任务落地见效

一分部署，九分落实。2026年全市政法工作的目标任务已经明确，关键在于抓好落实。全市政法系统必须强化责任担当，健全落实机制，以钉钉子精神把各项工作抓细抓实抓到位，确保全年政法工作各项目标任务落地见效。

（一）压实工作责任

各级党委（党组）要切实担负起维护国家安全、社会稳定的主体责任，把政法工作摆在重要议事日程，定期研究部署政法工作，及时解决政法工作中存在的重大问题。党委政法委要切实履行牵头抓总、统筹协调、督办落实的职责，加强对政法各单位工作的指导、协调、监督，推动政法各单位密切配合、协同作战。政法各单位党组（党委）要切实履行具体落实责任，把全年政法工作目标任务分解到部门、落实到岗位、责任到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）强化协同配合

政法各单位要牢固树立“一盘棋”思想，加强协作配合，形成工作合力。公安机关、检察院、法院、司法行政机关要各司其职、各负其责，密切配合、相互制约，共同做好执法司法工作。党委政法委要加强统筹协调，建立健全政法各单位协作配合机制，推动政法各单位在矛盾化解、治安防控、执法司法等方面密切配合、协同作战。政法系统要加强与其他部门的协作配合，建立健全跨部门、跨领域的工作联动机制，形成上下贯通、左右联动、齐抓共管的工作格局。

（三）加强督导考核

建立健全政法工作督导考核机制，把政法工作考核纳入全市综合考核体系，加大政法工作考核权重。党委政法委要加强对政法工作的常态化督导检查，对重点工作、重大项目实行清单化管理、项目化推进，及时掌握工作进展情况，对工作推进不力、落实不到位的，及时督促整改。强化考核结果运用，把考核结果与评优评先、选拔任用、职级晋升等挂钩，对工作成绩突出的，予以表彰奖励；对工作不力、考核不合格的，严肃追责问责。

（四）营造良好氛围

加强政法工作宣传引导，充分利用报纸、电视、AAA、微博等媒体平台，大力宣传我市政法工作取得的成效、政法干警的先进事迹，讲好政法故事、传播政法声音，树立政法队伍的良好形象。加强对12340安全感、满意度测评工作的宣传引导，引导人民群众客观、公正、理性回答测评问题，真实反映我市平安建设、法治建设的实际成效。营造全社会理解、支持、参与政法工作的良好氛围，引导人民群众自觉遵守法律法规，主动参与平安建设、基层治理，共同构建平安和谐的社会环境。

同志们，政法工作使命光荣、责任重大，推进政法工作现代化任重道远。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的举措，凝心聚力、真抓实干、攻坚克难，奋力推进我市政法工作现代化，为中国式现代化XX市实践筑牢安全稳定屏障、提供坚实法治保障，奋力在全州政法工作“八年大发展”征程中走在前、作表率，以优异的成绩迎接新的挑战！

谢谢大家！

XX市委政法委书记在2026年市委政法工作会上的讲话

今天，我们隆重召开2026年市委政法工作会议。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面落实总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，认真贯彻中央政法工作会议、省委政法工作会议部署要求，总结2025年全市政法工作，分析当前政法工作面临的新形势新任务，部署2026年重点工作，进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，奋力推动XX政法事业高质量发展，为XX全面振兴取得新突破、实现“十五五”良好开局提供坚强有力的政法保障。

刚才，我们表彰了全市政法系统先进集体和先进个人，这些先进典型是全市政法队伍的优秀代表，他们在各自岗位上忠诚履职、担当作为，用实际行动诠释了新时代政法干警的初心和使命，值得全市政法战线的同志们学习致敬。首先，我代表市委政法委，向受到省部级以上表彰的72个先进集体和167名先进个人表示热烈的祝贺！向奋战在全市政法战线的广大干警、辅警和全体工作人员，致以崇高的敬意和衷心的感谢！向长期以来关心、支持和参与XX政法工作的各级党委政府、各部门单位、社会各界人士，表示诚挚的谢意！

下面，我讲三个方面的意见。

一、回望2025，忠诚履职、实干担当，XX政法工作交出高质量答卷

2025年是XX全面振兴新突破的攻坚之年，也是政法工作经受大战大考、彰显担当作为的一年。全市政法机关始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，锚定“建设更高水平平安XX、法治XX”目标，在政治引领中把准方向，在风险挑战中勇毅前行，在服务大局中主动作为，在队伍锻造中锤炼作风，推动全市政法事业迈出坚实新步伐，为XX经济社会发展筑牢了坚实的政法屏障。过去一年，我们的工作可圈可点、成效显著，主要体现在五个方面：

（一）政治引领持续深化，党对政法工作的绝对领导更加牢固

党的绝对领导是政法工作的最高原则、最大优势，全市政法机关始终把政治建设摆在首位，把党的领导贯穿政法工作全过程、各方面。一是理论武装走深走实。连续4年举办政法领导干部专题研讨班，分层分类开展全员政治轮训，实现政法干警政治学习全覆盖，切实把总书记新时代中国特色社会主义思想、总书记法治思想、总体国家安全观转化为履职尽责的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是制度执行从严从实。全面贯彻《中国共产党政法工作条例》，严格落实政治督察、纪律作风督查巡查、重大事项请示报告等各项制度，明确5年内实现政治督察全覆盖，不断优化政法工作体系，确保政法工作始终沿着正确政治方向前进。三是自身建设提质提效。持续加强党委政法委自身建设，完善制度体系、优化工作机制，提升牵头抓总、统筹协调、督办落实的能力，切实把党的领导优势转化为政法工作发展优势，让党管政法的制度根基更加牢固。

（二）安全防线坚实筑牢，国家安全和社会稳定保障更加有力

安全是发展的前提，稳定是干事的基础。全市政法机关坚持底线思维、强化风险意识，以“时时放心不下”的责任感守牢安全稳定底线。一是重大安保圆满完成。精准统筹安保力量、科学制定防控举措，圆满完成XX航空展、光博会、XX国际马拉松、汽博会、农博会等一系列重大活动安保工作，实现“零差错、零事故”目标，得到省市领导的充分肯定。二是犯罪打击精准有力。常态化推进扫黑除恶斗争，保持对黑恶势力及“保护伞”的高压震慑，重拳打击电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗等突出违法犯罪，全年刑事案件、八类严重暴力犯罪发案率同比分别下降27.5%、17%，命案发案率同比下降40%、降至历史最低水平，现案破案率连续8年实现100%，用实实在在的打击成效守护群众平安。三是平安指数持续攀升。2025年全市群众安全感同比提升0.83个百分点，这一数字的背后，是全市政法机关的日夜坚守，是广大政法干警的无私奉献，更是XX平安建设的硬核成果。四是矛盾化解成效显著。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展矛盾风险化解专项行动，聚焦征地拆迁、劳资纠纷、邻里矛盾等群众急难愁盼问题，全链条、多维度开展排查化解，全年累计排查化解矛盾纠纷50707件，切实把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，筑牢社会和谐稳定的民心基础。

（三）法治保障精准发力，护航高质量发展效能更加彰显

全市政法机关立足职能职责，把法治保障融入经济社会发展各领域各环节，精准对接XX全面振兴新突破的发展需求，各展其长、协同发力，以高水平法治为高质量发展保驾护航。一是司法服务精准对接产业发展。市法院紧扣XX特色产业和发展实际，创新设立全国首个“梅花鹿产业法庭”、东北首家企业庭外重组中心、全省首家农业知识产权司法保护工作站，打造专业化知识产权审判新格局，为特色产业发展、企业纾困解难提供精准司法服务，全年审结商事案件10.96万件，立案满意率同比提升11.8个百分点，审判执行质效稳居全省前列。二是检察监督聚焦发展大局。市检察院制定实施《服务XX全面振兴取得新突破十条措施》，研发应用大数据企业涉险自检系统，帮助多家企业有效规避经营风险；深化知识产权和生态环境司法保护，扎实开展“守护黑土粮仓”专项监督行动，督促恢复耕地300余亩，以司法力量守护黑土资源、筑牢生态屏障。三是公安改革提升服务效能。市公安局以改革助发展、以服务惠民生，推行106项业务“零跑审批”，窗口办理时长缩短62%，“高效办成一件事”成为常态；实现市县执法办案管理中心全覆盖，持续提升执法办案质效，让执法既有力度更有温度。四是司法行政筑牢法治根基。市司法局不断完善公共法律服务体系，深入开展“千名律师助企发展促振兴”专项行动，组织律师为371家企业开展“法治体检”，为30个重大建设项目提供全过程法律服务，助力企业防范法律风险、健康有序发展；完成5部法规规章立法审查、187件决策合法性审查，推动公主岭市成功获评全国法治政府建设示范地区，法治政府建设水平持续提升。五是民政保障兜牢民生底线。市民政局持续在兜底保障、普惠民生等公共服务方面发力，投入民生保障资金18亿元，精准兜牢26万困难群众基本生活底线，打造敬老餐厅“升级版”、培育社区慈善基金600余支，以坚实的民生保障化解社会矛盾，实现民生保障与平安建设同频共振。六是智慧法务打造特色品牌。XX智慧法务区持续完善法治服务生态，加快推进“法商融合”发展，“六个专业法庭”形成法治环境“示范区”和专业解纠“优选地”的品牌效应，为XX法治化营商环境建设注入新动能。

（四）基层基础不断夯实，社会治理体系和能力现代化加快推进

基层是政法工作的根基，全市政法机关坚持重心下移、资源下沉、保障下倾，不断夯实基层社会治理根基。一是综治中心规范化运行。着力推动全市2963个基层综治中心规范化、实体化运行，健全完善平安建设体系，织密织牢矛盾调处网络，提升综治中心知晓率、利用率，让基层综治中心成为化解矛盾、服务群众的“主阵地”。二是特殊群体服务管理提质。建成全省首家市级专门矫治教育学校，强化对社区矫正对象、安置帮教人员、未成年人等特殊群体的教育矫治、帮扶救助和服务管理，从源头上预防和减少违法犯罪。三是治理模式持续创新。推动政法工作与基层治理深度融合，整合网格员、人民调解员、志愿者等基层力量，构建“多方参与、协同共治”的基层治理格局，基层治理精细化、智能化、专业化水平不断提升。

（五）铁军建设成效显著，政法队伍忠诚干净担当底色更加鲜明

全市政法机关坚持严的主基调不动摇，以锻造“五个过硬”政法铁军为目标，全面加强队伍思想、作风、能力建设。一是作风建设持续深化。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，扎实开展形式主义、官僚主义专项整治，持续为基层减负，让干警把更多精力投入到履职尽责、服务群众中，政法队伍工作作风持续转变。二是纪律约束更加严格。一体推进问题整改、建章立制、警示教育，强化纪法学习和廉政教育，政法干警违纪违法案件数量明显下降，持续营造风清气正的政法政治生态。三是人才队伍不断壮大。实施人才强警战略，连续3年开展“法务精英”选聘工作，吸引一批高素质法治人才投身XX政法事业，法治人才队伍结构持续优化、整体素质不断提升。四是职业荣誉持续增强。全市政法系统72个集体和167名个人获得省部级以上表彰，一批先进典型脱颖而出，政法干警的职业荣誉感、归属感、使命感显著增强，形成了比学赶超、争当先进的浓厚氛围。

成绩的取得，根本在于以总书记同志为核心的党中央坚强领导，在于总书记新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于省委、市委的正确部署，也在于全市政法干警的辛勤付出和社会各界的广泛参与。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前政法工作还存在一些短板和不足：一是政治建设与新时代要求相比仍有差距，部分干警理论学习与实践结合不够紧密，政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待进一步提升；二是风险防范化解能力有待加强，面对新形势下的各类风险隐患，预判力、洞察力、处置力仍需提升，网络空间风险防范、重点领域涉稳风险化解等工作仍需发力；三是法治营商环境建设仍有提升空间，法律服务与企业发展需求的精准对接不够，涉企执法司法的精细化、规范化水平有待进一步提高；四是基层基础建设仍有薄弱环节，部分基层政法单位履职能力不足，综治中心实体化运行效果不够明显，矛盾纠纷多元化解机制不够完善；五是队伍建设仍需持续发力，部分干警的专业能力、数字化素养与政法工作现代化要求不相适应，从严管党治警的长效机制仍需健全。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、认清形势，把握大势、保持清醒，切实增强做好新时代政法工作的责任感和使命感

2026年是“十五五”开局之年，也是吉林高质量发展明显进位、XX全面振兴取得新突破的关键一年，做好今年的政法工作，使命光荣、责任重大。省委政法工作会议指出，当前全省政法工作正处于机遇与挑战并存、机遇大于挑战的发展阶段，这一判断同样适用于XX。我们必须站在政治和全局的高度，深刻把握新时代政法工作的历史方位和形势任务，准确识变、科学应变、主动求变，切实增强做好政法工作的责任感、使命感和紧迫感。

（一）从政治维度看，必须始终把党的绝对领导作为根本原则，坚决做到旗帜鲜明讲政治

政法机关是党和人民手中的“刀把子”，政治属性是第一属性，忠诚是第一要求。当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际形势复杂多变，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，各种思想文化交流交融交锋，各类风险挑战交织叠加。面对新形势新考验，全市政法机关必须始终把党的绝对领导贯穿政法工作各方面、全过程，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。要始终把讲政治放在首位，善于从政治上看问题、想问题、办事情，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，确保政法工作始终沿着党中央指引的方向前进。

（二）从发展维度看，必须始终把服务大局作为基本任务，统筹发展和安全两件大事

发展是第一要务，安全是第一责任。当前，XX正处于全面振兴新突破的关键期，市委、市政府锚定高质量发展目标，大力发展汽车、现代农业、生物医药、光电信息等特色产业，推进重大项目建设，深化改革开放，XX的发展势头强劲、前景广阔。但发展越向前，面临的风险挑战就越多，统筹发展和安全的要求就越高。省委赋予XX“走在前列、作好表率”的重大使命，要求XX在吉林高质量发展中挑大梁、担重任。政法机关作为护航发展的重要力量，必须始终把服务大局作为基本任务，准确把握发展和安全的辩证关系，把发展和安全统一起来，共同谋划、一体部署、相互促进，更好统筹发展和安全，实现高质量发展和高水平安全良性互动、相得益彰。要紧紧围绕XX全面振兴新突破的中心工作，找准政法工作的切入点和着力点，以高水平安全保障高质量发展，以高质量法治护航高质量发展，为XX经济社会发展营造安全稳定的政治社会环境。

（三）从风险维度看，必须始终把防风险保安全作为核心职责，牢牢掌握工作主动权

当前，我市政法工作面临的风险挑战呈现出多元多变、交织叠加的特点，维护安全稳定的压力依然较大。从政治安全看，各类渗透颠覆破坏活动的隐蔽性、复杂性不断增强，必须时刻保持警惕，筑牢政治安全防线；从社会稳定看，征地拆迁、劳资纠纷、房地产领域等重点领域的矛盾隐患依然存在，部分矛盾纠纷化解难度较大，容易引发群体性事件；从社会治安看，电信网络诈骗、新型毒品犯罪、网络黄赌毒等新型违法犯罪不断翻新，打击防范难度加大，社会治安防控体系仍需完善；从网络安全看，网络空间成为风险隐患的高发区，网络谣言、网络诈骗、数据泄露等问题时有发生，网络空间综合治理能力亟待提升。面对这些风险挑战，我们必须增强忧患意识、树立底线思维，以历史主动精神防风险、保安全、护稳定，不断增强对风险隐患的预判力、洞察力、穿透力，牢牢掌握维护安全稳定的战略主动。要坚持关口前移、源头治理，健全风险防范化解机制，精准研判、精准施策、精准处置，坚决守住不发生系统性风险、不发生重特大安全事故的底线。

（四）从民生维度看，必须始终把人民至上作为根本宗旨，不断满足群众对美好生活的向往

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。随着经济社会发展，人民群众对平安、法治、公平、正义的需求越来越高，从“求安全”向“求安享”、从“讲公平”向“讲品质”转变，对政法工作提出了新的更高要求。过去一年，我市群众安全感持续提升，但这只是起点，不是终点。政法机关作为执法司法机关，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，坚定贯彻执法司法为民理念，把人民群众的满意作为检验工作的根本标准。要聚焦群众急难愁盼问题，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，持续提升执法司法质效和公信力，让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。要持续加强社会治安防控，严厉打击群众反映强烈的违法犯罪，完善公共法律服务体系，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

（五）从改革维度看，必须始终把改革创新作为动力源泉，推动政法工作现代化提档升级

政法工作现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。当前，政法领域改革持续向纵深推进，数字化、智能化成为政法工作发展的重要趋势。省委要求全省政法机关以与时俱进的意识、改革创新的勇气、敢为人先的魄力，大力推进政法工作理念创新、机制变革、机构重塑。XX作为省会城市，必须在政法工作现代化建设中走在前列。我们要主动适应新时代政法工作发展要求，以改革创新破解发展难题、激发发展活力，持续推进政法领域改革，加快推进政法工作数字化、智能化转型，推动政法工作理念、方法、手段全面升级。要深化执法司法体制改革，完善执法司法权运行机制，提升执法司法规范化、精细化水平；要加快推进政法大数据平台建设，推动数据共享、业务协同，以科技赋能政法工作，提升政法工作现代化水平。

总体来看，2026年我市政法工作机遇与挑战并存，机遇大于挑战。全市政法机关要准确把握新形势新要求，既要看到有利条件、坚定发展信心，也要认清风险挑战、保持清醒头脑，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，迎难而上、真抓实干，奋力开创XX政法工作新局面。

三、聚焦2026，真抓实干、攻坚克难，奋力推动XX政法事业高质量发展

2026年全市政法工作的总体要求是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记法治思想和总体国家安全观，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实中央、省委政法工作会议和市委部署要求，坚持党的绝对领导，坚持以人民为中心，坚持统筹发展和安全，一体推进政治建设、平安建设、法治建设、基础建设、队伍建设“五大建设”，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义，着力建设更高水平平安XX、法治XX，为XX高质量发展明显进位、全面振兴取得新突破提供坚强的安全保障和法治保障。

围绕上述总体要求，2026年我们要重点抓好五个方面的工作：

（一）以政治建设为统领，始终坚持党对政法工作的绝对领导，把牢政法工作正确政治方向

党的领导是政法工作的生命线，是做好政法工作的根本保证。全市政法机关必须始终把政治建设摆在首位，以政治建设引领各项工作，确保政法工作始终沿着正确政治方向前进。

1.筑牢思想根基，深学细悟党的创新理论。把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续深入学习总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，学习总书记法治思想、总体国家安全观，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学思用贯通、知信行统一。巩固拓展主题教育成果，建立常态化、长效化学习机制，持续开展政法领导干部专题研讨班和全员政治轮训，推动党的创新理论入脑入心、落地生根，切实把学习成果转化为履职尽责的实际行动。

2.坚定政治立场，坚决做到“两个维护”。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。善于从政治上看问题、办事情，把讲政治的要求落实到政法工作各方面、全过程，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

3.健全制度机制，全面落实党管政法制度。全面贯彻《中国共产党政法工作条例》及配套制度，严格落实政治督察、纪律作风督查巡查、重大事项请示报告、党委政法委委员述职等制度，实现政治督察全覆盖，切实把党管政法的要求落到实处。加强党委政法委自身建设，完善统筹协调、督办落实、考核评价等工作机制，提升党委政法委牵头抓总、统筹协调、指导监督、督促落实的能力，确保党对政法工作的绝对领导落到实处。各级政法单位要坚决贯彻市委和市委政法委的部署要求，严格执行向党委报告工作制度，确保政法工作始终在党的领导下开展。

（二）以平安XX建设为主线，全力维护国家安全和社会稳定，筑牢XX全面振兴安全屏障

平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。全市政法机关必须始终把平安建设作为主线，以更高标准、更实举措维护国家安全和社会稳定，着力建设更高水平的平安XX。

1.坚决捍卫国家政治安全，筑牢政治安全防线。政治安全是国家安全的根本，必须把捍卫国家政治安全摆在首位，严密防范和坚决打击各类渗透颠覆破坏、恐怖分裂、宗教极端等活动，坚决维护国家主权、安全、发展利益。加强政治安全风险研判，健全预警防范、应急处置机制，提升政治安全风险防范化解能力。牢牢掌握意识形态工作领导权，加强对各类意识形态阵地的管理，坚决抵制错误思潮，维护意识形态领域安全。

2.全力维护社会大局稳定，防范化解重点领域涉险风险。严格落实维护社会稳定责任制，把维稳工作纳入高质量发展绩效考评，层层压实责任、细化防控举措。聚焦征地拆迁、劳资纠纷、房地产、教育医疗、环境保护等重点领域，开展常态化矛盾风险排查化解，建立健全风险台账，实行销号管理，做到早发现、早预警、早处置。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善多元矛盾纠纷化解机制，加强人民调解、行政调解、司法调解联动，推动矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。推进涉法涉诉信访工作法治化，规范信访秩序，依法解决群众合理诉求，切实维护群众合法权益。

3.强化社会治安综合治理，提升社会治安防控能力。常态化推进扫黑除恶斗争，深化重点行业领域整治，坚决打击黑恶势力及“保护伞”，确保扫黑除恶斗争常态化、长效化。聚焦群众反映强烈的突出违法犯罪，持续开展严打整治行动，重拳打击电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗、新型毒品犯罪等违法犯罪，始终保持对违法犯罪的高压震慑态势。完善社会治安防控体系，加强社会治安防控网建设，推动社会治安防控向智能化、精细化、专业化转型。加强对公共场所、重点部位、重点时段的安全防控，提升社会治安防控整体效能，确保社会治安大局持续稳定。

4.加强网络空间综合治理，营造清朗网络空间。网络空间不是法外之地，必须坚持依法治网、依法管网，加强网络空间综合治理。健全网络安全防控体系，加强网络安全监测、预警和处置，严厉打击网络谣言、网络诈骗、网络黄赌毒、数据泄露等网络违法犯罪活动，切实维护网络空间安全。加强网络舆情引导和处置，健全网络舆情应对机制，及时回应社会关切，化解网络舆情风险。加强网络文明建设，弘扬主旋律、传播正能量，营造清朗的网络空间。

（三）以法治XX建设为重点，努力以高水平法治护航高质量发展，为XX全面振兴提供法治保障

法治是治国理政的基本方式，是护航高质量发展的重要保障。全市政法机关必须始终把法治建设作为重点，深入推进全面依法治市，以高水平法治护航XX全面振兴新突破。

1.扛稳全面依法治市使命责任，提升依法治市整体水平。深入贯彻落实中央全面依法治国和省委全面依法治省工作会议精神，切实履行全面依法治市委员会办公室职责，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。加强重点领域、新兴领域立法调研，围绕XX经济社会发展重点工作，推动出台一批高质量的地方性法规和政府规章，为XX发展提供坚实的法治支撑。加强法治政府建设，持续推进依法行政，规范行政决策、行政执法行为，提升政府依法行政能力。深入开展法治宣传教育，实施“八五”普法规划，推动法治宣传教育常态化、制度化，提升全民法治素养，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

2.持续优化法治化营商环境，精准服务经济社会发展。牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，聚焦XX全面振兴新突破的发展需求，持续优化法治化营商环境。聚焦汽车、现代农业、生物医药、光电信息等XX特色产业，提供精准化、专业化的法治服务，推动设立更多特色产业法庭、司法保护工作站，为特色产业发展保驾护航。深化涉企法律服务改革，持续开展“千名律师助企发展促振兴”等专项行动，为企业提供全流程、全方位的法律服务，帮助企业防范法律风险、化解经营难题。规范涉企执法司法行为，坚持依法保护企业合法权益，坚决防止和纠正执法司法中的不当行为，切实维护企业正常生产经营秩序。深化“放管服”改革，持续推进政务服务优化升级，提升政务服务效率和水平，让企业和群众办事更便捷、更高效。

3.持续推进政法领域改革，提升执法司法质效和公信力。深化执法司法体制改革，完善执法司法权运行机制，健全执法司法制约监督体系，确保执法司法权依法规范运行。推进司法责任制综合配套改革，完善法官、检察官办案责任制，加强对执法司法活动的监督管理，提升执法司法规范化、精细化水平。深化民事诉讼程序繁简分流改革，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，提升司法审判效率。加强执法司法规范化建设，完善执法司法标准，规范执法司法行为，切实解决执法司法不规范、不严格、不文明等问题。坚持执法司法为民，完善便民利民举措，推进智慧法院、智慧检察、智慧公安、智慧司法建设，让群众足不出户就能享受便捷高效的执法司法服务，不断提升人民群众对执法司法工作的满意度。

（四）以基础建设为支撑，夯实政法工作长远发展根基，提升基层社会治理现代化水平

基层是政法工作的根基，基层强则政法强，基层稳则全局稳。全市政法机关必须始终把基础建设作为支撑，坚持重心下移、资源下沉、保障下倾，不断夯实政法工作基层基础，提升基层社会治理现代化水平。

1.全链条推动矛盾纠纷排查化解，完善矛盾纠纷化解体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“源头预防、排查预警、多元化解、应急处置”的矛盾纠纷全链条化解体系。加强矛盾纠纷源头预防，完善重大决策社会稳定风险评估机制，从源头上减少矛盾纠纷的产生。加强矛盾纠纷排查预警，健全常态化、网格化的矛盾纠纷排查机制，及时发现各类矛盾纠纷隐患，做到早发现、早预警、早处置。加强矛盾纠纷多元化解，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制，整合律师、公证、仲裁、司法鉴定等法律服务资源，推动矛盾纠纷多元化解、高效化解。

2.持续强化特殊群体服务管理，从源头上预防和减少违法犯罪。加强对社区矫正对象、安置帮教人员、未成年人、精神障碍患者等特殊群体的服务管理，完善教育矫治、帮扶救助、风险防控机制，切实提升特殊群体服务管理水平。加强未成年人保护和犯罪预防，深化“检校共建”“警校共建”，完善未成年人司法保护体系，严厉打击侵害未成年人合法权益的违法犯罪活动，为未成年人健康成长营造良好环境。加强对精神障碍患者的服务管理，健全医疗、监护、救助相结合的工作机制，切实防范精神障碍患者肇事肇祸风险。

3.大力推进基层综治中心规范化建设，实现实体化实战化运行。按照“规范化、标准化、实体化”要求，持续推进基层综治中心建设，完善综治中心功能设置，整合综治、信访、司法、公安等基层力量和资源，实现基层综治中心“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”。加强基层综治中心信息化建设，推动综治中心与政法各单位、各部门信息共享、业务协同，提升综治中心智能化、精细化管理水平。强化基层综治中心队伍建设，配齐配强综治中心工作人员，加强业务培训和指导，提升基层综治中心工作人员的履职能力，确保基层综治中心实体化、实战化运行。

4.着力加强基层政法单位建设，提升基层政法单位履职能力。加强基层派出所、法庭、司法所、检察室等基层政法单位建设，完善基层政法单位基础设施，配齐配强基层政法干警，提升基层政法单位硬件和软件水平。加强基层政法干警队伍建设，加大对基层政法干警的培养、使用和激励力度，完善基层政法干警待遇保障机制，切实解决基层政法干警的实际困难，让基层政法干警留得住、干得好。推动政法工作与基层治理深度融合，引导基层政法干警积极参与基层治理，充分发挥基层政法单位在基层治理中的主力军作用，提升基层治理整体效能。

5.积极提升政法工作数字化水平，以科技赋能政法工作现代化。坚持科技兴警、科技强警，加快推进政法工作数字化、智能化转型，以科技赋能政法工作现代化。加强政法大数据平台建设，推动政法各单位、各部门数据共享、业务协同，打破数据壁垒，实现数据资源整合利用。深化大数据、人工智能、云计算等现代科技在政法工作中的应用，推动现代科技与执法、司法、侦查、起诉、审判、执行等政法工作深度融合，提升政法工作智能化、精细化水平。加强政法干警数字化素养培训，提升政法干警运用现代科技开展工作的能力，让现代科技成为政法工作的“助推器”。

（五）以队伍建设为保证，着力锻造堪当重任的高素质政法铁军，为政法工作高质量发展提供人才支撑

队伍建设是政法工作的根本保证，实现政法工作高质量发展，必须锻造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的高素质政法铁军。全市政法机关必须始终把队伍建设作为保证，以更高标准、更实举措加强队伍建设，着力锻造堪当XX全面振兴新突破重任的政法铁军。

1.牢固树立和践行正确政绩观，始终坚持以人民为中心。深入学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，教育引导广大政法干警牢固树立和践行以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最大的政绩，把人民群众的满意作为检验工作的根本标准。始终坚持执法司法为民，聚焦群众急难愁盼问题，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义，以实实在在的工作成效赢得群众的信任和支持。

2.推进全面从严管党治警，营造风清气正的政法政治生态。坚持严的主基调不动摇，以永远在路上的坚韧和执着推进全面从严管党治警，切实把严的要求贯穿政法队伍建设全过程、各方面。深入开展党纪学习教育，组织广大政法干警认真学习党章党规党纪，增强纪律意识、规矩意识，做到知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续开展形式主义、官僚主义专项整治，坚决整治政法队伍中的顽瘴痼疾，切实转变工作作风。加强廉政风险防控，健全廉政风险防控体系，加强对执法司法权运行的监督制约，坚决防止和纠正执法司法中的腐败问题。坚持有案必查、有腐必惩，对政法干警违纪违法问题，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，切实维护政法队伍的纯洁性和先进性。

3.强化政法队伍能力素质建设，提升政法干警履职能力。坚持政治训练和业务训练相结合，加强政法干警队伍能力素质建设，切实提升政法干警的政治能力、业务能力、群众工作能力、应急处置能力。加强政法干警政治训练，持续开展政治轮训，提升政法干警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强政法干警业务培训，围绕执法司法、风险防范、基层治理等重点工作，开展常态化、专业化的业务培训和岗位练兵，提升政法干警的专业素养和履职能力。加强政法干警实践锻炼，有计划地安排政法干警到基层一线、艰苦岗位锻炼，让政法干警在实践中增长才干、提升能力。持续实施人才强警战略，继续开展“法务精英”选聘工作，吸引一批高素质法治人才投身XX政法事业，完善法治人才培养、使用、激励机制，打造一支高素质的法治人才队伍。

4.加强政法队伍职业保障，增强政法干警的职业荣誉感。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加强政法队伍职业保障，切实增强政法干警的职业荣誉感、归属感、使命感。完善政法干警待遇保障机制，落实政法干警工资待遇、抚恤优待等政策，切实解决政法干警的实际困难。加强政法干警人文关怀，健全政法干警心理疏导、减压减负机制，关注政法干警身心健康，让政法干警感受到组织的温暖。大力宣传政法系统先进典型，讲好XX政法故事，展现XX政法队伍的良好形象，营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。健全政法干警激励表彰机制，对在工作中表现突出、成绩显著的政法干警和集体，及时予以表彰奖励，激发政法干警干事创业的积极性、主动性和创造性。

四、强化保障，压实责任、狠抓落实，确保各项政法工作部署落地见效

一分部署，九分落实。做好2026年的政法工作，关键在抓落实。全市政法机关必须强化责任担当、狠抓工作落实，以钉钉子精神把各项政法工作部署落到实处、取得实效。

（一）压实工作责任，层层传导压力

各级党委要切实履行党管政法的主体责任，把政法工作纳入党委工作总体布局，定期研究政法工作，及时解决政法工作中的重大问题。党委主要负责同志要切实履行第一责任人职责，亲自抓、负总责；分管负责同志要履行直接责任人职责，具体抓、抓具体。各级党委政法委要切实履行牵头抓总、统筹协调、指导监督、督促落实的职责，加强对政法工作的统筹规划和督促检查，确保政法工作部署落到实处。各级政法单位要切实履行主责主业，把政法工作各项部署要求细化为具体工作措施，明确工作目标、工作责任、工作时限，确保各项工作任务落到实处。要健全工作责任制，把工作任务分解到岗、落实到人，层层压实责任、层层传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）强化协同配合，形成工作合力

政法工作是一项系统工程，需要各方面的协同配合、共同努力。各级政法单位要牢固树立“一盘棋”思想，加强政法系统内部的协作配合，推动法院、检察院、公安、司法行政等单位信息共享、业务协同、工作联动，形成政法工作合力。要加强政法机关与其他部门的沟通协调，建立健全联动工作机制，推动政法工作与发改、工信、民政、住建等部门工作深度融合，形成齐抓共管、协同推进的工作格局。要充分发挥社会各界的作用，引导社会组织、企事业单位、广大群众积极参与政法工作和平安建设，构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理格局，形成推动政法工作发展的强大合力。

（三）加强督导考核，推动工作落实

健全督导考核机制，把政法工作纳入高质量发展绩效考评体系，把考核结果作为领导班子和领导干部考核评价、选拔任用、评优评先的重要依据。各级党委政法委要加强对政法工作的督促检查，采取专项督查、日常督查、随机抽查等方式，对政法工作各项部署要求的落实情况进行督促检查，及时发现问题、解决问题。对工作落实有力、成绩显著的单位和个人，要予以表彰奖励；对工作落实不力、进展缓慢的单位和个人，要进行约谈提醒、限期整改；对因工作失职渎职造成严重后果的，要严肃追责问责，切实以严格的督导考核推动工作落实。

（四）营造良好氛围，凝聚社会共识

加强政法宣传工作，坚持正确舆论导向，充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体平台，大力宣传政法工作的成效、先进典型的事迹，讲好XX政法故事，展现XX政法队伍的良好形象。加强政法工作信息公开，及时回应社会关切，主动接受社会监督，提升政法工作的透明度和公信力。加强法治宣传教育，深入开展“法律六进”活动，推动法治宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，提升全民法治素养，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。通过广泛的宣传引导，凝聚社会各界对政法工作的理解、支持和参与，为政法工作发展营造良好的社会氛围。

同志们，征程万里风正劲，重任千钧再出发。2026年是“十五五”开局之年，也是XX全面振兴取得新突破的关键一年，做好今年的政法工作，使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，忠诚履职、担当作为，以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力谱写XX政法事业发展新篇章，为建设更高水平的平安XX、法治XX，为XX全面振兴新突破、吉林高质量发展明显进位作出新的更大贡献！

谢谢大家！

XX市委政法委书记在2026年市委政法工作会上的讲话

同志们：

今天，我们召开市委政法工作会议，主要任务是：深入学习贯彻总书记对政法工作的重要指示和中央政法工作会议精神，全面落实省委政法工作会议部署和市委工作要求，总结2025年工作，分析当前形势，研究部署2026年全市政法工作，动员全市政法战线统一思想、凝聚力量，奋力推进政法工作现代化，为我市实现“十五五”良好开局提供坚强有力的安全保障和法治保障。

一、回顾2025年，在攻坚克难中交出合格答卷，为“十四五”圆满收官贡献政法力量

刚刚过去的2025年，是“十四五”规划收官之年，也是我市发展进程中极不平凡的一年。面对复杂严峻的形势和艰巨繁重的任务，全市政法战线在市委的坚强领导下，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行总书记法治思想和总体国家安全观，忠诚履职、担当作为，打赢了一场又一场硬仗，有效维护了政治安全、社会安定、人民安宁，为全市经济社会高质量发展营造了安全稳定的环境。

（一）政治忠诚在绝对看齐中淬炼得更加坚定。我们始终把政治建设摆在首位，坚持“第一议题”制度，持续深化“循迹溯源学思想促践行”，教育引导广大政法干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行《中国共产党政法工作条例》，健全完善重大事项请示报告、政治督察、纪律作风督查巡查等制度机制，确保党的绝对领导贯穿政法工作全过程、各方面。政法机关的政治属性更加鲜明，广大干警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力持续提升。

（二）安全屏障在系统捍卫中构筑得更加稳固。我们牢固树立总体国家安全观，始终把维护国家政治安全置于首位。健全完善工作体系，立足防范、抓牢主动权，严密防范、严厉打击境内外敌对势力的渗透颠覆破坏活动。深化反恐怖反分裂斗争，保持对暴力恐怖活动的严打高压态势。坚决筑牢网络安全防线，深入开展“净网”专项行动，依法打击网络谣言、网络暴力、网络诈骗等违法犯罪，有效净化了网络空间。

（三）社会稳定在风险防控中保持得更加有序。我们坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。聚焦房地产、金融、劳动关系等重点领域，常态化开展风险排查化解，一大批涉稳风险隐患被消除在萌芽状态。信访工作法治化水平稳步提升，“访调对接”“警调对接”等机制有效运行，群众合法权益得到更好维护。社会治安防控体系持续优化，“雪亮工程”深度应用，街面见警率、管事率显著提高，全市刑事警情、治安警情实现“双下降”，群众安全感满意度再创新高。

（四）执法司法在监督闭环中运行得更加规范。我们以落实执法司法责任制为核心，全流程建强监督体系。深化执法司法权力运行机制改革，完善案件质量评查、错案责任追究等制度。常态化开展涉法涉诉信访案件评查化解，下大力气整治执法不严、司法不公等突出问题。检察机关法律监督主责主业不断强化，“四大检察”协同发力。审判机关着力提升审判质效和司法公信力，“切实解决执行难”成果持续巩固。执法司法规范化、透明化水平明显提升，公平正义更加可感可及。

（五）法治护航在惠企闭环中彰显得更加有力。我们紧紧围绕全市中心工作，以法治思维和法治方式服务高质量发展。持续开展“法治护航”专项行动，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。建立规范涉企执法长效机制，常态化纠治违规异地执法、趋利性执法问题。深化“放管服”改革，推出一批便民利企的政法公共服务产品。法治化营商环境持续优化，有效激发了市场活力和社会创造力。

（六）治理根基在夯基固本中打造得更加坚实。我们坚持大抓基层、大抓基础的鲜明导向。全面推进综治中心规范化建设、实体化运行，推动社会治理重心向基层下移。加强“两所一庭”（派出所、司法所、人民法庭）等基层政法单位标准化建设，充实一线力量。网格化管理服务更加精细，网格员“前哨”“探头”作用充分发挥。特殊群体服务管理持续深化，未成年人保护、严重精神障碍患者服务管理等工作取得新进展。

（七）政法铁军在实战锤炼中锻造得更加过硬。我们纵深推进全面从严管党治警，扎实开展主题教育成果巩固深化工作。强化能力建设，举办各类政治轮训、业务培训，干警履职本领不断提升。狠抓纪律作风建设，严格执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，严肃查处违纪违法问题，政法队伍的政治生态持续净化，凝聚力、战斗力显著增强。

这些成绩的取得，根本在于总书记的领航掌舵，在于总书记新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委坚强领导、全市人民大力支持的结果，更是全市政法干警勠力同心、顽强拼搏的结果。在此，我代表市委政法委，向奋战在政法战线的全体同志，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足：面对“十五五”时期的新形势新任务，政法工作的理念、机制、能力还存在不适应的地方；防范化解重大风险的压力依然较大，基层社会治理的短板有待进一步补齐；执法司法规范化水平有待持续提升，个别干警的能力作风与新时代要求还有差距。对此，我们必须高度重视，采取有力措施切实加以解决。

二、把握新方位，深刻认识“十五五”开局之年的形势任务，切实增强推进政法工作现代化的责任感使命感

2026年是中华人民共和国成立77周年，是实施“十五五”规划的开局之年。做好今年政法工作，意义重大、责任重大。我们必须胸怀“国之大者”，准确把握政法工作所处的历史方位和面临的形势任务。

从宏观大势看，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，对维护国家政治安全和社会稳定提出了更高要求。我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，但进一步推动经济持续回升向好仍需克服一些困难和挑战，各类矛盾风险可能易发多发。政法机关作为维护国家安全和社会稳定的专门力量，必须增强忧患意识，树牢底线思维，有效防范化解各类风险挑战。

从战略部署看，党的大会擘画了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的宏伟蓝图。中央政法工作会议明确提出，要以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化。省委、市委对做好今年政法工作作出了具体部署，提出了明确要求。这为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。我们必须自觉把政法工作置于全市发展大局中去谋划和推进，找准服务保障的切入点和着力点，以高水平安全护航高质量发展，以高效能治理保障高品质生活。

从自身发展看，经过“十四五”时期的奋斗，我市政法工作具备了较好的基础，但对照政法工作现代化的目标要求，对照人民群众的新期待，仍有不少差距。推进政法工作现代化，是一项系统工程，需要在理念、体系、能力、保障等方面实现全方位提升。开局关乎全局，起步决定后程。我们必须以“开局就是决战、起步就要冲刺”的劲头，抢抓机遇、乘势而上，奋力开创我市政法工作新局面。

综合研判，做好2026年政法工作的总体要求是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的大会和二十届历次全会精神，深入践行总书记法治思想和总体国家安全观，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚持党的绝对领导，坚持以人民为中心，坚持统筹发展和安全，以政治建设为统领，以平安建设为主线，以法治建设为重点，以基础建设为支撑，以队伍建设为保证，着力提升防范化解重大风险、维护安全稳定、促进公平正义、服务保障发展的能力，加快推进政法工作现代化，努力建设更高水平的平安XX、法治XX，为我市奋进“十五五”、谱写中国式现代化XX新篇章提供坚强政法保障。

三、奋进新征程，聚焦“五大建设”精准发力，全力推动2026年政法工作开好局起好步

围绕上述总体要求，今年要着力抓好以下五个方面的重点工作：

（一）着力加强政治建设，在铸牢绝对忠诚上达到新高度。政法机关首先是政治机关，政治属性是第一属性。必须把党的政治建设摆在首位，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。

一要坚定不移拥护“两个确立”、做到“两个维护”。把对党忠诚作为首要政治原则和政治品质，教育引导全体政法干警始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。健全完善贯彻落实总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署的闭环落实机制，确保不折不扣落地见效。

二要深学笃行党的创新理论。坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，将其作为党委（党组）理论学习中心组学习、政治轮训、干警教育培训的“首修课”“必修课”。办好政法领导干部专题研讨班，加强政法机关基层党组织建设，用好“三会一课”、主题党日等载体，推动党的创新理论入脑入心、见行见效。

三要全面压实党管政法责任。严格执行《中国共产党政法工作条例》及我省实施细则，完善党委政法委领导管理政法工作的制度机制。优化党委政法委“领导、统筹、协调、监督、服务”职能，健全政法单位党组（党委）向党委请示报告重大事项制度。加强对政法机关政治建设的督查指导，确保党的领导覆盖到各领域、贯穿于各环节。

（二）着力加强平安建设，在维护安全稳定上展现新作为。平安是极重要的民生，也是最基本的发展环境。必须扛牢主责主业，建设更高水平的平安XX，确保政治安全、社会安定、人民安宁。

一要坚决捍卫国家政治安全。始终把维护国家政治安全放在第一位，严密防范、严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。深化反恐怖反分裂斗争，完善反恐工作体系，坚决守住不发生暴恐案事件的底线。加强意识形态领域风险研判和管控，筑牢政治安全防线。

二要全力维护社会大局稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“一站式”矛盾纠纷多元化解平台。聚焦重点领域，常态化开展涉稳风险排查化解，压实属地责任和行业主管责任。深入推进信访工作法治化，引导群众依法逐级走访，依法处理涉法涉诉信访问题，推动信访问题在法治轨道上解决。

三要提升社会治安整体防控效能。健全完善立体化、信息化社会治安防控体系。依法严厉打击群众反映强烈的突出违法犯罪，特别是命案等严重暴力犯罪，以及电信网络诈骗、跨境赌博、传统盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪。健全扫黑除恶常态化机制，决不让黑恶势力死灰复燃。加强公共安全管理，严防发生重特大安全事故。

四要深化网络空间综合治理。统筹网上网下两个战场，依法打击网络谣言、网络暴力、网络水军、侵犯公民个人信息等违法犯罪。压实网站平台主体责任，强化新技术新应用安全评估和监管，防范利用人工智能等新技术实施犯罪。营造清朗网络空间。

（三）着力加强法治建设，在促进公平正义上实现新提升。法治是治国理政的基本方式。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，建设更高水平的法治XX。

一要深入学习贯彻总书记法治思想。将其作为法治建设的根本遵循，纳入干部教育培训体系和国家工作人员学法用法考试内容。加强总书记法治思想的研究阐释和宣传普及，推动形成全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。

二要服务保障高质量发展。围绕市委市政府中心工作，找准政法工作服务大局的结合点。持续优化法治化营商环境，依法平等保护各类市场主体合法权益，加强知识产权司法保护。依法惩治破坏市场经济秩序犯罪，维护公平竞争的市场环境。为重大项目建设、科技创新、绿色发展等提供精准法治服务和保障。

三要推进严格规范公正文明执法司法。深化执法司法权力运行机制改革，健全执法司法制约监督体系。全面落实司法责任制，完善法官、检察官惩戒制度。加强行政执法与刑事司法衔接。深化“减假暂”等重点领域执法司法问题整治。让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。

四要提升全民法治素养。认真实施“九五”普法规划，落实“谁执法谁普法”普法责任制。创新普法形式，增强普法实效。抓住领导干部这个“关键少数”，提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（四）着力加强基础建设，在夯实治理根基上取得新突破。基础不牢，地动山摇。必须坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，不断夯实政法事业长远发展的根基。

一要建强基层政法单位。加强派出所、司法所、人民法庭等基层单位标准化、规范化建设，改善办公条件，充实人员力量。创建一批“枫桥式”基层政法单位，发挥示范引领作用。落实从优待警政策，激发基层干警干事创业活力。

二要深化综治中心规范化建设。推动市县乡三级综治中心实体化运行、实战化应用，整合资源力量，完善运行机制，使其真正成为矛盾纠纷化解的“终点站”、社会治理的“枢纽站”。健全网格化管理服务体系，提升网格员队伍专业化水平。

三要做好特殊群体服务管理。加强未成年人保护和犯罪预防，完善罪错行为分级干预矫治体系。强化严重精神障碍患者服务管理，落实监护责任和救治救助措施。做好刑满释放人员安置帮教工作，促进其顺利回归社会。

四要加快推进政法工作数字化。按照“统一规划、两级建设、分层应用”原则，加快政法跨部门大数据办案平台建设，推动数据共享、业务协同。深化人工智能、大数据等技术在执法办案、风险预警、社会治理等领域的应用，提升政法工作智能化水平。

（五）着力加强队伍建设，在锻造政法铁军上呈现新气象。打铁必须自身硬。必须落实新时代党的建设总要求，努力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。

一要树立和践行正确政绩观。教育引导广大干警深刻认识“为谁创造业绩、创造什么业绩、怎样创造业绩”的问题，坚持把人民满意作为根本标准。既要注重解决当前突出问题的“显绩”，也要注重打基础、利长远的“潜绩”，力戒形式主义、官僚主义。

二要提升专业素养和实战本领。加强政法队伍专业化建设，开展精准化培训、实战化训练。鼓励干警钻研业务，成为本职工作的行家里手。在重大斗争、艰苦环境中培养锻炼干部，提升应对复杂局面、解决疑难问题的能力。

三要深化全面从严管党治警。把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。严格执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令。常态化开展警示教育，以案明纪、以案说法。精准运用监督执纪“四种形态”，对违纪违法问题“零容忍”，坚决清除害群之马。同时，要坚持严管厚爱结合，落实从优待警各项措施，增强队伍的凝聚力、向心力、战斗力。

四、强化新担当，狠抓落实，确保各项部署要求落地见效

蓝图已经绘就，关键在于落实。全市政法机关要以强烈的责任感和紧迫感，把市委的决策部署和这次会议的工作要求转化为具体行动和实际成效。

一要加强组织领导。各级党委政法委要切实担负起牵头抓总、统筹协调、督办落实的责任。政法各单位党组（党委）要履行好主体责任，主要负责同志要亲自抓、负总责。要细化任务分工，制定时间表、路线图，明确责任单位和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二要注重改革创新。要解放思想，勇于探索，聚焦政法工作现代化的重点难点问题，推出一批具有XX特色的改革举措。要尊重基层首创精神，及时总结推广基层的好经验好做法。要善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾。

三要强化督导检查。建立健全常态化督导检查机制，综合运用政治督察、执法监督、纪律作风督查巡查等方式，对重点工作、重要任务进行跟踪问效。对工作推进不力、落实不到位的，要及时提醒、约谈、通报，确保各项部署不折不扣落到实处。

四要营造良好氛围。要加强政法宣传工作，讲好政法故事，传播政法正能量，展现政法队伍的良好形象。要主动接受人大监督、民主监督、群众监督和舆论监督，不断改进工作。要广泛动员社会力量参与平安建设、法治建设，形成共建共治共享的良好局面。

同志们，新征程的号角已经吹响，新一年的任务艰巨而光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，坚定信心、锐意进取，埋头苦干、勇毅前行，奋力推进我市政法工作现代化，为谱写中国式现代化XX新篇章作出新的更大贡献！

XX市委政法委书记在2026年市委政法工作会上的讲话

同志们：

今天，我们召开2026年市委政法工作会议。这次会议的主要任务是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的大会和二十届历次全会精神，深入学习贯彻总书记法治思想、总体国家安全观以及总书记关于政法工作的重要指示精神，认真落实中央政法工作会议和省委政法工作会议的各项决策部署，总结回顾过去一年的工作，分析研判当前面临的形势，安排部署2026年全市政法工作的重点任务，动员全市政法战线进一步统一思想、凝聚共识、锐意进取、扎实工作，奋力推进新时代新征程政法工作现代化，为我市“十五五”规划开好局、起好步，实现经济社会高质量发展提供坚强有力的法治保障和安全稳定的社会环境。

过去的一年，是极不平凡、承压奋进的一年，也是全市政法机关忠诚履职、担当作为，推动政法事业迈出新步伐、取得新成效的一年。在市委的坚强领导下，全市政法机关坚定贯彻总书记视察我省重要讲话精神，以及中央、省委、市委的各项决策部署，紧紧围绕全市工作大局，在一系列大战大考中经受住了严峻考验，交出了一份优异的答卷，有力维护了国家政治安全、社会安定、人民安宁，为全市改革发展稳定作出了重要贡献。

一、凝心聚力，实干担当，2025年全市政法工作取得长足发展进步

回顾2025年，全市政法战线以高度的政治自觉和行动自觉，推动各项工作取得了显著成效，主要体现在以下几个方面：

（一）党对政法工作的绝对领导持续加强。我们始终把政治建设摆在首位，确保政法工作坚定正确的政治方向。连续4年举办政法领导干部专题研讨班，分层次、分系统开展全员政治轮训，不断筑牢政治忠诚的思想根基。全面贯彻《中国共产党政法工作条例》，严格落实政治督察、纪律作风督查巡查、重大事项请示报告等各项制度，确保党的路线方针政策在政法系统不折不扣地贯彻执行。不断加强党委政法委自身建设，完善制度机制，体系运行更加顺畅高效，党管政法的制度优势得到充分彰显。

（二）维护国家安全和社会稳定更加有力。我们牢固树立总体国家安全观，坚决捍卫国家政治安全。圆满完成了一系列重大活动、重要节点的安保维稳任务，如我市举办的航空展、光博会、国际马拉松、汽博会、农博会等大型活动的安保整体工作，实现了“绝对安全、万无一失”的目标，得到了省市领导的充分肯定和好评。有效防范化解了各类风险隐患，确保了社会大局持续稳定。

（三）社会治安防控能力水平不断提升。我们坚持打防结合、标本兼治，人民群众的安全感、满意度显著提升。常态化推进扫黑除恶斗争，始终保持对黑恶势力的严打高压态势，重拳打击各类突出违法犯罪活动。命案发案率同比下降40%，现案破案率连续8年保持100%，打击犯罪效能持续走在全省前列。2025年，全市群众安全感同比提升0.83个百分点，平安建设的根基更加牢固。坚持和发展新时代“枫桥经验”，累计排查化解各类矛盾纠纷50707件，将大量风险隐患化解在基层、消除在萌芽状态。

（四）法治服务保障高质量发展的成效更加凸显。全市政法机关主动融入发展大局，以高水平法治护航高质量发展。市法院创新设立全国首个“梅花鹿产业法庭”、东北首家企业庭外重组中心、全省首家农业知识产权司法保护工作站等特色平台，精准服务特色产业和市场主体。市检察院制定出台《服务我市全面振兴取得新突破十条措施》，研发应用大数据企业涉险自检系统，帮助多家企业有效规避了经营风险，体现了检察担当。市公安局大力推行“放管服”改革，实现106项业务“零跑审批”，窗口业务办理时长平均缩短62%，“高效办成一件事”成为服务新常态。市司法局不断完善公共法律服务体系，深入开展“千名律师助企发展促振兴”等专项行动，为30个重大建设项目提供了全过程、全方位的法律服务。市民政局在兜底保障、普惠民生等公共服务领域作出了积极贡献。我市智慧法务区建设持续完善法治服务生态，加快推进“法商融合”发展，“六个专业法庭”的品牌效应日益显现，已成为优化法治化营商环境的“示范区”和专业化纠纷解决的“优选地”。

（五）政法队伍履职能力得到新的锤炼。我们坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，深入开展主题教育，加强专业训练和实战锻炼，政法干警的政治素质、业务能力、纪律作风得到进一步提升，一支忠诚干净担当的政法铁军正在茁壮成长。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对标新时代新征程的使命任务，对照党中央和省委、市委的要求，对照人民群众的新期待，我们的工作还存在一些短板和不足。例如，防范化解重大风险的能力仍需加强，基层社会治理的精细化水平有待提升，执法司法质效和公信力还有进步空间，政法领域改革需要向纵深推进，全面从严管党治警永远在路上。对此，我们必须高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

二、把握形势，明确方向，深刻认识做好2026年政法工作的极端重要性

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，是向第二个百年奋斗目标进军的关键一年，做好政法工作意义重大、责任艰巨。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。从我市来看，经济社会发展正处于爬坡过坎、转型升级的关键阶段，改革发展稳定任务艰巨繁重，各类矛盾风险交织叠加。政法工作面临的形势更加复杂，承担的任务更加繁重。

越是关键时期，越要坚定维护党中央权威和集中统一领导，越要确保国家政治安全和社会大局稳定。全市政法机关必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉把政法工作置于全市发展大局中谋划推进。必须坚持统筹发展和安全，增强忧患意识，树立底线思维，下好先手棋、打好主动仗，以政法工作的确定性应对前进道路上的不确定性。必须坚持以人民为中心的发展思想，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到政法工作全过程，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

三、聚焦重点，狠抓落实，全力推动2026年全市政法工作再上新台阶

做好2026年全市政法工作，总体要求是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记法治思想和总体国家安全观，坚持党的绝对领导，坚持以人民为中心，坚持统筹发展和安全，以政治建设为统领，以平安建设为主线，以法治建设为重点，以基础建设为支撑，以队伍建设为保证，着力提升维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的能力水平，奋力推进政法工作现代化，为我市“十五五”良好开局和高质量发展创造安全稳定的政治社会环境。

围绕这一总体要求，要重点抓好以下五个方面的任务：

（一）以政治建设为统领，始终坚持党对政法工作的绝对领导。政法机关首先是政治机关，政治属性是第一属性。必须把党的政治建设摆在首位，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。

一要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。这是最重要的政治原则和最根本的政治规矩。全市政法干警必须把对党绝对忠诚融入血脉、铸入灵魂，体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

二要矢志不渝用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。要坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，健全完善党委（党组）理论学习中心组学习、“第一议题”等制度，持续深化“循迹溯源学思想促践行”，教育引导广大干警真学真懂、真信真用，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

三要全面落实党管政法工作制度。严格执行《中国共产党政法工作条例》，完善重大事项请示报告、政治督察、执法监督、纪律作风督查巡查等制度机制，确保党的路线方针政策和中央、省委、市委决策部署在政法系统得到不折不扣的贯彻执行。要充分发挥党委政法委“领导、统筹、协调、监督、服务”的职能作用，确保政法工作始终沿着正确方向前进。

（二）以平安建设为主线，全力维护国家安全和社会稳定。平安是极重要的民生，也是最基本的发展环境。必须建设更高水平的平安城市，确保政治安全、社会安定、人民安宁。

一要有力捍卫国家政治安全。要始终把维护国家政治安全放在首位，严密防范、坚决打击境内外敌对势力的渗透颠覆破坏活动。要深化反恐怖反分裂斗争，保持严打高压态势，筑牢国家安全屏障。

二要强化社会治安综合治理。要坚持打防结合、整体防控，推动社会治安防控体系向立体化、信息化、智能化转型。要依法严厉打击严重影响群众安全感的违法犯罪，特别是命案等严重暴力犯罪、电信网络诈骗、传统盗抢骗、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪。要健全扫黑除恶常态化机制，深挖彻查黑恶势力及其“保护伞”，决不让其死灰复燃。要加强对治安复杂区域、重点场所的巡逻防控，有效消除治安盲区和乱点。

三要加强网络空间综合治理。网络空间不是“法外之地”。要深入推进“净网”专项行动，依法打击网络谣言、网络暴力、网络诈骗、侵犯公民个人信息等违法犯罪活动。要提升网络舆情引导和应对能力，营造清朗的网络空间。

（三）以法治建设为重点，努力以高水平法治护航高质量发展。法治是最好的营商环境，也是城市核心竞争力的重要体现。必须深入推进法治城市建设，让法治成为高质量发展的坚实保障。

一要扛稳全面依法治市使命责任。要深入学习贯彻总书记法治思想，将其作为法治建设的根本遵循。要科学编制我市“十五五”法治建设规划，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

二要持续优化法治化营商环境。要牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。要规范涉企执法司法行为，深化违规异地执法、趋利性执法司法等专项监督，严禁超权限、超范围、超数额、超时限查封扣押冻结财产。要完善产权司法保护制度，严厉打击破坏市场秩序、恶意逃废债务等行为。要充分发挥我市智慧法务区和各类专业法庭、司法保护工作站的作用，为企业提供更加精准、高效、便捷的法律服务。

三要持续推进政法领域改革。要深化司法体制综合配套改革，健全执法司法权力运行机制和监督制约体系。要深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，全面落实司法责任制。要推进民事诉讼程序繁简分流改革，提升司法效率。要深化“放管服”改革，推出更多“零跑腿”“掌上办”便民利企举措。

（四）以基础建设为支撑，不断夯实政法工作根基。基础不牢，地动山摇。必须坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，筑牢政法事业长远发展的基石。

一要全链条推动矛盾纠纷排查化解。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。要推动综治中心规范化、实体化运行，整合资源力量，实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。要聚焦经济金融、房地产、劳动保障等重点领域，常态化开展风险排查和攻坚化解，努力实现“减存量、控增量、防变量”。

二要持续强化特殊群体服务管理。要加强对未成年人、严重精神障碍患者、刑满释放人员、社区矫正对象等特殊群体的服务、管理和帮扶。要精准有效预防未成年人违法犯罪，推进专门学校建设和校园欺凌专项整治。要健全社会心理服务体系和危机干预机制。

三要大力推进基层综治中心规范化建设。要整合网格化管理、精细化服务、信息化支撑，提升基层社会治理效能。要配齐配强基层政法力量，推动政法干警下沉网格、融入社区。

四要着力加强基层政法单位建设。要改善基层所队庭办公办案条件，落实从优待警政策，激发基层活力。

五要积极提升政法工作数字化水平。要深入实施大数据战略，加强政法智能化、信息化平台建设和应用，推动“雪亮工程”、综治平台等主干系统互联互通、数据共享、业务协同，以科技赋能提升政法工作核心战斗力。

（五）以队伍建设为保证，着力锻造堪当重任的高素质政法铁军。做好政法工作，关键在人，关键在队伍。必须按照“五个过硬”要求，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。

一要筑牢政治忠诚。持续巩固拓展主题教育成果，加强理想信念教育和政治轮训，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

二要提升专业素养。围绕政法工作核心能力需求，加强法律政策运用、风险防控、群众工作、科技应用、舆论引导等能力培训，培养一批精通业务的行家里手。

三要锤炼过硬作风。要树立和践行正确政绩观，坚持求真务实、担当实干。要持续深化纠治“四风”，特别是形式主义、官僚主义。

四要严明纪律规矩。要坚持严的主基调不动摇，纵深推进全面从严管党治警。要加强警示教育，精准运用监督执纪“四种形态”，对司法腐败“零容忍”，坚决清除害群之马，维护政法队伍肌体健康。

四、强化担当，凝聚合力，确保各项决策部署落地见效

蓝图已经绘就，关键在于落实。全市各级党委要切实担负起维护一方稳定、守护一方平安的政治责任，加强对政法工作的领导，及时研究解决政法工作中的重大问题，为政法机关依法履职创造良好条件。各级党委政法委要发挥好牵头抓总、统筹协调、督办落实的作用。政法各单位要牢固树立“一盘棋”思想，既各司其职、各负其责，又密切配合、协同作战，形成齐抓共管的强大合力。

要建立健全任务分解、督导检查、考核评价、责任追究等工作机制，对本次会议部署的各项任务，要列出清单、明确责任、限定时间、挂图作战，确保事事有人抓、件件有着落。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，坚决反对形式主义、官僚主义，以钉钉子精神推动各项工作落到实处、取得实效。

同志们，征程万里风正劲，重任千钧再出发。做好2026年政法工作，任务艰巨，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，锐意进取、扎实工作，不断开创我市政法工作新局面，为奋力谱写中国式现代化我市新篇章作出新的更大贡献！

谢谢大家！