XX市国资委党委书记、主任在2025年度党组织书记抓基层党建工作述职评议、落实党风廉政建设主体责任述责述廉评议会上的讲话
同志们:
今天我们召开全市国资系统2025年度党组织书记抓基层党建工作述职评议会和落实党风廉政建设主体责任述责述廉评议会。这次会议,既是一次年度“大考”,也是一次全面“体检”,主要目的是深入学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想,认真落实党中央和省委、市委关于全面从严治党的决策部署,通过述职评议、述责述廉,进一步压紧压实管党治党政治责任,推动全市国资系统基层党建和党风廉政建设向纵深发展,为国资国企高质量发展提供坚强政治保证。
刚才,城产集团、工投集团、能源集团、农林集团等几家企业的党委书记分别进行了现场述职和述责述廉,其他同志作了书面述职。大家讲成绩实事求是,谈问题不遮不掩,定措施务实具体。市委组织部指导组的同志到会指导,提出了很好的意见建议,我们要认真抓好落实。总的来看,过去一年,全市国资系统各级党组织坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决扛起管党治党政治责任,在强化政治引领、夯实基层基础、推进正风肃纪、服务发展大局等方面做了大量工作,取得了明显成效。但同时,我们也要清醒地看到,对照党中央和省委、市委的新部署新要求,对照高质量发展的现实需要,对照人民群众的殷切期待,我们的工作还存在一些差距和不足,比如:部分企业党建工作与业务工作“两张皮”现象依然存在,基层党组织的政治功能和组织功能有待进一步增强,党风廉政建设的“最后一公里”仍需持续用力,个别领域违纪违法问题仍有发生,等等。这些问题,必须引起高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
下面,结合今天的述职评议和述责述廉情况,我就进一步抓好基层党建和党风廉政建设工作,讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识新时代新征程加强国资国企党的建设的极端重要性
总书记深刻指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。进入新发展阶段,国资国企肩负着服务国家战略、引领产业发展、保障改善民生的重大使命,面临的改革发展任务异常艰巨,各种风险挑战前所未有。越是任务艰巨、挑战严峻,越要坚持和加强党的全面领导,越要以更高标准、更严要求推进党的各项建设。
第一,这是坚持和加强党对国有企业全面领导的根本要求。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。必须旗帜鲜明地坚持和加强党对国有企业的全面领导,把党的领导融入公司治理各环节,确保企业始终沿着正确方向前进。要健全完善“双向进入、交叉任职”领导体制,规范落实党组织研究讨论作为董事会、经理层重大经营管理事项前置程序的要求,切实发挥好党委(党组)“把方向、管大局、保落实”的领导作用,确保党中央决策部署在企业不折不扣落地生根。
第二,这是推动国资国企高质量发展的坚强保障。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。当前,我市国资国企正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期,无论是优化国有资本布局、深化市场化改革,还是防范化解重大风险、提升核心竞争力,都离不开党的坚强领导和高质量党建的引领保障。只有把党的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势、竞争优势,才能有效激发内生动力、释放发展活力,在激烈的市场竞争中抢占先机、赢得主动。
第三,这是推进全面从严治党向纵深发展的必然选择。国有企业资金密集、资源富集、资产聚集,是权力运行的“高地”,也是反腐败斗争的“要地”。近年来,从中央到地方,国有企业领导人员违纪违法案件时有发生,教训极其深刻。我们必须深刻认识到,党风廉政建设和反腐败斗争在国资国企领域仍然任重道远,必须始终保持“赶考”的清醒和坚定,以永远在路上的执着,把严的主基调长期坚持下去,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续巩固风清气正的政治生态。
全市国资系统各级党组织要切实提高政治站位,自觉把思想和行动统一到党中央和省委、市委的决策部署上来,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚定不移把党的领导贯穿于国资国企改革发展全过程各方面,以高质量党建引领保障高质量发展。
二、聚焦强基固本,全面提升基层党建工作质量和水平
基础不牢,地动山摇。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们要牢固树立大抓基层的鲜明导向,持续用力、久久为功,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
一要持续强化政治建设,在铸牢忠诚上达到新高度。要坚持把党的政治建设摆在首位,教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要持续巩固拓展主题教育成果,健全常态化长效化学习机制,推动党的创新理论进企业、进车间、进班组,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二要持续夯实基层基础,在组织覆盖上实现新突破。要以提升组织力为重点,持续巩固拓展“五基三化”(基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障,标准化、规范化、信息化)系列行动成果,深入推进基层党建“十个一”(即每个基层党组织要有一个坚强有力的领导班子、一支素质过硬的党员队伍、一套务实管用的制度机制、一个标准规范的活动阵地、一系列富有特色的主题活动、一批作用突出的党员先锋岗、一套严格有效的考核评价体系、一份清晰明了的责任清单、一本完整规范的工作台账、一个便捷高效的党建信息化平台)和“四个实”(责任压实、任务落实、基础夯实、效果求实)要求,不断提升基层党组织标准化规范化水平。要动态优化党组织设置,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,做到党的组织应建尽建、应换尽换,实现党的组织和工作全覆盖。
三要持续加强党员教育管理,在发挥作用上展现新作为。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。要严格党员发展程序,严把党员入口关,注重从生产经营一线、关键核心技术岗位、青年骨干中发展党员,不断优化党员队伍结构。要创新党员教育管理方式,用好“三会一课”、主题党日、组织生活会等载体,结合企业实际,开展形式多样、内容丰富的党性教育活动,全面提高党员素质。要搭建党员发挥作用平台,深化党员责任区、党员示范岗、党员突击队等创建活动,引导党员在重大任务、重点项目、关键岗位上当先锋、作表率,真正把党员的先锋模范作用转化为推动企业发展的强大动力。
四要持续深化党建业务融合,在引领发展上取得新成效。党建工作和业务工作“两张皮”是长期困扰基层的突出问题。要牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,找准党建工作与企业生产经营的结合点和着力点,推动党建工作与业务工作同向聚合、同频共振、深度融合、相互促进。要探索建立党建工作与企业改革发展、生产经营、科技创新、风险防控等中心任务融合的机制载体,通过设立“党建+项目”“党建+创新”“党建+安全”等模式,使党建工作真正成为企业价值链上的重要一环,以改革发展成果检验党建工作成效。
五要持续建强党务工作队伍,在专业能力上实现新提升。党务工作者是党建工作的骨干力量。要选优配强基层党组织书记,注重把政治强、懂经营、善管理、敢担当的复合型人才选拔到党组织书记岗位上来。要按照“四同步、四对接”要求,配齐配强专职党务工作人员,落实同职级、同待遇政策,确保党务工作有人干、愿意干、干得好。要加强党务干部培训,不断提升党务工作者的政治素养和业务能力,努力建设一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的专业化党务工作队伍。
三、坚持严的基调,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争
全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。我们要深刻认识当前国资系统党风廉政建设和反腐败斗争形势的严峻性、复杂性,始终保持战略定力和高压态势,以钉钉子精神抓好各项任务落实。
一要从严压实管党治党政治责任。责任是管党治党的“牛鼻子”。各级党组织要切实担负起全面从严治党主体责任,党组织书记要履行好第一责任人职责,班子成员要履行好“一岗双责”,做到知责于心、担责于身、履责于行。要健全责任落实机制,细化责任清单,完善约谈提醒、述责述廉、检查考核等制度,层层传导压力,坚决整治责任落实“宽松软”的问题。要强化考核问责,对管党治党不力、问题频发的单位和责任人,要严肃追责问责,以刚性问责倒逼责任落实。
二要持续深化重点领域问题整治。要聚焦国资监管、工程建设、物资采购、投资并购、资金管理等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键环节,深入开展问题集中整治行动。要全面开展自查自纠,做到不留死角、不漏隐患。要坚持问题导向,针对巡视巡察、审计监督、日常监督等发现的问题,建立台账,销号管理,举一反三,标本兼治,坚决堵塞制度漏洞,铲除腐败滋生的土壤。要狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金等歪风邪气,紧盯隐形变异“四风”新动向,推进作风建设常态化长效化。
三要不断完善权力运行监督制约机制。要扎紧制度的笼子,进一步健全完善“三重一大”决策制度、投资管理制度、财务监管制度、产权管理制度等,规范决策运行机制,强化权力制衡,确保权力在阳光下运行。要加强出资人监督,综合运用审计、巡察、专项检查等方式,增强监督的针对性和有效性。要强化对“一把手”和领导班子的监督,健全领导干部插手干预重大事项记录制度,让权力始终在正确轨道上运行。
四要全面加强纪律教育和廉洁文化建设。纪律是管党治党的尺子。要以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为重点,深入开展党纪学习教育,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,始终做到忠诚干净担当。要创新廉洁教育形式,用好警示教育基地、忏悔录、警示教育片等载体,用身边事教育身边人,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要厚植廉洁文化,深入挖掘国有企业优良传统和廉洁元素,打造具有国资国企特色的廉洁文化品牌,营造崇廉尚洁、风清气正的浓厚氛围。
五要抓实各类问题整改“后半篇文章”。整改是检验政治担当的试金石。对于上级巡视巡察、审计监督、党建考核等反馈的问题,以及本次述职评议、述责述廉中查摆的问题,都要诚恳接受、照单全收,制定整改方案,明确责任主体、整改时限,以“钉钉子”精神一项一项加以解决,确保整改取得实实在在的成效。要坚持标本兼治,既要拿出“当下改”的举措,更要形成“长久立”的机制,切实将整改成果转化为抓好党风廉政建设和推动企业改革发展的具体行动和实际成效。
四、强化责任担当,以高质量党建引领保障国资国企高质量发展
抓好基层党建和党风廉政建设,关键在落实。各级党组织和领导干部要切实增强责任感和使命感,把管党治党责任扛在肩上、抓在手上,不断开创国资系统党的建设新局面。
一要牢固树立和践行正确政绩观。政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观在事业观上的集中体现。要深入学习领会总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,把学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育等环节贯通起来,一体推进,务求实效。要引导各级领导干部完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持高质量发展,不搞贪大求洋、盲目蛮干、竭泽而渔的“形象工程”“政绩工程”,多做打基础、利长远、惠民生、得民心的实事,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
二要大力弘扬求真务实优良作风。要大兴调查研究之风,多采取“四不两直”方式,深入基层一线、项目现场、职工群众,听真话、察实情,找准问题症结,提出对策措施。要坚决反对形式主义、官僚主义,持续为基层减负赋能,让基层干部有更多时间和精力抓落实、促发展。要坚持真抓实干,对定下来的事情、部署了的工作,要雷厉风行、紧抓快办,做到说一件、干一件、成一件,确保各项决策部署落地见效。
三要切实抓好重点任务落实。要深入贯彻落实自治区政府办公厅印发的《进一步改进和加强企业国有资产监管若干措施》,健全完善国有资产监管体制机制,提高监管效能,坚决防止国有资产流失,确保国有资产保值增值。要高度重视历史矛盾纠纷化解工作,本着对历史负责、对群众负责的态度,主动担当、积极作为,依法依规妥善处理,切实维护好职工群众合法权益和社会和谐稳定。要统筹发展和安全,牢牢守住不发生重大风险的底线,为国资国企高质量发展营造安全稳定的良好环境。
四要健全完善考核评价体系。要充分发挥考核“指挥棒”作用,进一步完善党建工作考核评价办法,将党建工作成效纳入企业领导班子和领导人员综合考核评价体系,与绩效薪酬、评先评优、干部任用等直接挂钩。要强化考核结果运用,对抓党建、党风廉政建设成绩突出的,要予以表彰奖励;对责任不落实、工作不得力、问题突出的,要严肃追责问责,真正形成重党建、抓党建、强党建的鲜明导向。
同志们,做好新时代国资国企党的建设工作,责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,踔厉奋发、笃行不怠,以更高标准、更严要求、更实作风,全面加强国资系统党的各项建设,不断开创基层党建和党风廉政建设工作新局面,为奋力谱写中国式现代化XX篇章贡献国资国企力量!
谢谢大家!
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