XX市市场监督管理局2025年生态环境保护工作情况专题报告

XX市市场监督管理局2025年生态环境保护工作情况专题报告

2025年，按照省市统一安排部署，XX市市场监管局紧扣全市空气质量改善质量进行任务部署，立足本职职能，扎实推进生态环境保护工作，切实履行生态环境保护清单职责，推动全市市场监管领域生态环保工作取得阶段性成效，助力全市生态环境质量持续改善提升。

一、提高政治站位，筑牢生态环保工作根基

始终把生态环境保护工作作为重大政治任务和民生工程，组织党员干部深入学习总书记生态文明思想，认真落实党中央、国务院关于生态环境保护的决策部署，切实增强抓好污染防治攻坚的紧迫感、责任感和使命感。通过党组会、办公会、专题工作会等形式，定期研究部署市场监管领域生态环保重点工作，研判形势、解决难点堵点。落实“党政同责、一岗双责”，成立局主要领导牵头的生态环保工作专班，抽调骨干力量，明确专人负责日常协调推进。结合工作实际，印发《2025年散装汽油市场监管工作方案》《XX市大气污染治理工作方案》《XX市市场监管局2025年大气污染治理工作方案》《2025—2026年秋冬季散煤污染整治专项方案》，细化工作任务，明确工作目标，强化联防联控机制建设，深化与XX、XX、XX示范区市场监管局协作，开展散煤流通领域交叉检查，实现监管信息互通、执法资源共享，提升跨区域监管效能。

二、聚焦重点任务，扎实推进生态环保工作落实

（一）持续散煤污染治理，巩固监管成效

聚焦秋冬季散煤复烧风险，多措并举筑牢散煤管控防线。一是加强源头管控。开展涉煤企业专项整治行动，全年抽检煤炭类产品230批次，合格率100%，严格落实煤炭类质量标准。二是强化重点区域监管。秋冬季成立8个散煤监管督导组，对市区及32个重点镇开展常态化明察暗访，重点排查城中村、城乡结合部、偏远农村等区域散煤销售情况。全年累计出动执法人员4987人次/次，完成286个/次镇办、623个/次行政村的覆盖检查，检查经营户1721户，走访农户915户，发现散煤问题线索17起，移交相关部门核查。三是严查违法违法行为。会同交通、公安、生态环境等部门开展专项执法检查，设立联合固定（流动）检查站31个，发现散煤问题线索13起，立案9起，查扣散煤82.58吨，回收15.02吨，清理燃煤炉具56套。向周边市区移交散煤线索3条，对相关部门协作不及时问题进行通报约谈。四是深化联防联控。积极开展关中“三市一区”散煤流通领域交叉检查，推动县级层面建立跨区域联防联控、齐抓共管的工作格局。

（二）加强挥发性有机物管控，助力臭氧污染防治

聚焦挥发性有机物行业监管，开展挥发性有机物行业质量整治。开展生产、销售环节挥发性有机物产品质量抽检，抽检194批次，不合格5批次，已移交查处。会同生态环境、住建等部门开展挥发性有机物原辅料料联合检查，检查工业涂装企业18家、建筑工地74家，其中4家存在登记台账不规范、未提供产品质检报告、部分涂料无标识、使用过期产品等问题，已责令整改完毕。

（三）严控成品油监管，规范油品市场秩序

紧盯成品油质量监管，以城乡结合部、农村地区国省道周边加油站为重点，持续加大监管力度，严厉打击销售不合格油品行为。一方面全面覆盖监管销售链条，督促加油站落实进货查验制度，健全进销存台账，保障油品来源可追溯、质量可靠。另一方面加大抽检力度，全年共抽检加油站汽油、柴油、车用尿素等440批次，其中1批次不合格，已立案查处。

（四）强化特种设备监管，助力节能降耗

严格落实特种设备安全与环保工作要求，定期开展节能环保检查，督促使用单位落实节能责任，及时淘汰不符合产业要求要求的老旧设备，推动特种设备节能降耗。

（五）深化检验检测领域治理，规范检测行为

4月中旬，举办全市机动车检验检测机构业务能力提升培训会，邀请专家进行解析授课，提升机构人员业务能力和技术水平。组织开展重点领域检验检测机构监督抽查，抽查11家机构，3家提醒纠正，7家责令限期整改，1家立案查处，引导检验检测机构规范诚信经营，助力移动源污染治理。

三、存在的问题

总结工作成效的同时，我们也清醒看到存在的问题和不足：一是散煤管控仍有薄弱环节，存在部分区域燃气、电力供应不稳定，少数群众受经济条件、传统生活习俗影响，仍存在违规使用散煤现象，散煤隐蔽销售行为排查难度较大。二是经营主体环保责任落实不到位，部分市场主体环保意识不强，在VOCs物料使用环节存在台账记录不规范、不健全，环保标识缺失或不规范的问题，机动车检验机构存在检测流程不规范、标准执行不严的情况。三是部门协同联动效能有待提升，生态环保工作跨部门协作机制有待完善，部分领域存在监管衔接不畅、信息共享不及时的情况，联合执法的精准度和效率有待进一步提升。

四、下一步工作计划

2026年，XX市市场监管局将以总书记生态文明思想为指导，持续贯彻落实省市生态环境保护决策部署，聚焦空气质量改善目标定位，立足市场监管职能，补齐短板、强化举措，推动生态环境保护工作再上新台阶。

一是持续散煤污染治理。紧盯秋冬季散煤复烧风险，进一步压实属地监管责任，加大执法巡查频次，严打非法运输散煤行为，对储存、使用、情况及时督促整改，防止反弹。

二是加强挥发性有机物和成品油管控。加大加密抽检频次和频次，严厉打击销售不合格油品和VOCs产品行为，全面提升市场质量安全水平。

三是规范检验检测和特种设备监管。开展检验检测机构专项治理，规范机构检测行为。加强新能源汽车、锅炉等特种设备节能环保监管，严把源头准入。加快推进老旧高污染锅炉淘汰，推动特种设备节能降耗。

四是健全跨部门协同联动机制。加强部门间协作配合，全面提升监管合力。完善信息互通、联合执法、线索移送、结果反馈的闭环工作机制，形成多元参与、齐抓共管的生态环境治理工作格局。