在XX县工业园区审计巡察反馈问题整改推进会上的讲话

在XX县工业园区审计巡察反馈问题整改推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次审计巡察反馈问题整改推进会，主要任务是深入贯彻上级有关整改工作的部署要求，对园区审计巡察反馈问题整改工作进行再动员、再部署、再推进，确保各项整改任务落地见效。刚才，党群工作部通报了整改工作进展情况、存在问题及下一步建议，问题找得准、分析透，提出的建议具有很强的针对性和可操作性。各责任部室要对号入座、主动认领，以高度的政治自觉和行动自觉抓好整改落实。下面，我就进一步做好整改工作讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识审计巡察整改工作的重大意义

审计巡察整改是一项严肃的政治任务，是检验党员干部政治品格的试金石，也是推动园区高质量发展的内在要求。全体干部职工要从政治高度深刻认识整改工作的极端重要性，切实增强抓好整改的思想自觉和行动自觉。

第一，抓好审计巡察整改是践行“两个维护”的具体行动：党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央高度重视审计监督和巡察工作，总书记多次就审计工作和巡视巡察整改作出重要指示批示，强调审计整改是审计工作的“最后一公里”，是被审计单位落实主体责任的试金石。巡察是党内监督的战略性制度安排，是全面从严治党的利剑利器。抓好审计巡察反馈问题整改，不是一般性的业务工作，而是严肃的政治任务，是检验我们对党忠诚、践行“两个维护”的重要标尺。我们决不能把整改工作简单化、一般化、业务化，必须从政治上看、从政治上抓，以整改的实际成效诠释政治忠诚。

第二，抓好审计巡察整改是落实省委“八场硬仗”的重要抓手：省委部署打好“八场硬仗”，其中就包括风险防范化解硬仗、作风建设硬仗。审计巡察发现的问题，很多都涉及风险防控、制度建设、作风改进等关键领域。抓好问题整改，就是补短板、强弱项、防风险，就是以实际行动落实省委决策部署。当前，园区正处于转型发展的关键时期，面临的形势复杂多变，各种风险挑战交织叠加。如果我们对审计巡察发现的问题整改不到位、解决不彻底，就可能会演变成更大的风险隐患，影响园区发展大局。因此，必须把整改工作放在园区发展全局中来谋划推进，以整改成效推动园区高质量发展。

第三，抓好审计巡察整改是推动园区高质量发展的迫切需要：近年来，园区紧紧围绕县委、县政府决策部署，大力推进招商引资、项目建设、产业培育等重点工作，经济社会发展取得了明显成效。但也要清醒看到，园区在工程建设、招商引资、财政资金使用、内部管理等方面还存在不少问题和短板。这些问题不解决，就会成为制约园区发展的绊脚石和拦路虎。审计巡察既是对园区工作的一次全面“体检”，也是帮助我们发现问题、改进工作的重要契机。我们要以整改为抓手，深入剖析问题根源，健全完善制度机制，堵塞管理漏洞，规范权力运行，以高质量整改助推园区高质量发展。

二、聚焦关键环节，全力推动审计巡察整改任务落地落实

刚才通报的整改工作进展情况显示，前一阶段我们做了一些工作，取得了初步成效，但与上级要求和整改目标相比还有较大差距。一些部门和同志还存在“过关”“应付”思想，整改措施不够精准，整改进度不够理想，整改质量有待提高。必须进一步压实责任、聚焦重点、强化措施，确保各项整改任务按期完成、取得实效。

第一，压实整改责任，构建齐抓共管的工作格局：责任不清、任务不明，整改就会落空。要建立“四张清单”，即问题清单、任务清单、责任清单、时限清单，明确整改工作的路线图、时间表、任务书。对审计巡察反馈的每一个问题，都要明确责任领导、责任部门、责任人，做到定人、定责、定目标、定时限。各部门主要负责同志是本部门整改工作的第一责任人，要亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督办，决不能当“甩手掌柜”、做“二传手”，更不能当“甩手掌柜”、分管领导要落实“一岗双责”，抓好分管领域的整改工作，做到业务工作与整改工作两手抓、两促进。园区党工委要将整改责任扛在肩上、抓在手上，定期研究整改工作，协调解决重大问题，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

第二，实行台账管理，严格执行销号制度：要建立整改台账，对所有反馈问题实行清单化管理、动态更新。每个问题都要明确整改措施、整改时限、整改进度，做到心中有数、手中有策、整改到位。要严格执行销号制度，整改一个、验收一个、销号一个。对整改到位的问题，要形成完整的整改材料，经责任部门申请、分管领导审核、整改办复核后方可销号；对整改不到位的问题，要限期整改，跟踪督办，直至问题彻底解决。要建立整改工作周报、月报制度，定期向园区党工委报告整改进展情况，确保整改工作有序推进。

第三，严把质量关口，确保真改实改：整改不能搞形式、走过场，必须真刀真枪、动真碰硬。要坚决克服“交差”“过关”思想，不能满足于写了报告、建了台账、报了材料，必须以问题是否真正解决、制度是否真正完善、群众是否真正满意为标准来检验整改成效。要坚持实事求是，是什么问题就解决什么问题，有多少问题就解决多少问题，不回避、不遮掩、不护短。对能够立行立改的问题，要立即整改、马上见效；对需要一定时间解决的问题，要明确阶段目标、稳步推进；对涉及面广、情况复杂的问题，要深入调研、综合施策，创造条件予以解决。

第四，成立工作专班，加强督查问效：园区要成立审计巡察整改工作专班，由主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，相关部门负责人为成员，统筹协调推进整改工作。工作专班要定期召开会议，听取整改进展汇报，研究解决突出问题，督促整改任务落实。要建立督查问效机制，对整改工作进展慢、措施不力、效果不明显的，要及时约谈提醒；对敷衍塞责、虚假整改、拒不整改的，要严肃追责问责。要把整改工作纳入年度目标考核，与干部评先评优、选拔任用挂钩，倒逼责任落实、工作落地。

三、坚持标本兼治，着力构建长效机制推动园区行稳致远

审计巡察发现问题不是目的，解决问题才是根本。我们要以此次整改为契机，坚持标本兼治、举一反三，既着力解决具体问题，又深入剖析问题根源，完善制度机制，防止问题反弹回潮。

第一，深挖问题根源，找准病灶：问题发生在表面，根子在深层。审计巡察反馈的问题，表面上看是管理不规范、程序不严格、制度不完善等问题，深层次原因往往在于思想认识不到位、责任落实不严格、制度执行不坚决等。比如，工程建设领域存在的招投标程序不规范、工程资料不全、工程签证管理等问题，反映出相关制度和监督机制还存在漏洞；财政资金使用领域存在的资金闲置、使用不规范、绩效管理不到位等问题，反映出预算管理和资金监管机制还不健全；内部管理领域存在的制度缺失、执行不力、监督缺位等问题，反映出我们从严管理的意识还不够强。我们要善于透过现象看本质，深入分析问题产生的深层次原因，找准症结、对症下药。

第二，健全制度机制，堵塞漏洞：制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性特征。针对审计巡察发现的问题，要深入查找制度漏洞和监管盲区，建立健全一批管长远、治根本的制度机制。要围绕工程建设管理，完善招投标、合同签订、工程变更、竣工验收等环节的制度规定，规范工程管理流程；要围绕财政资金管理，健全预算编制、资金拨付、绩效评价等制度机制，提高资金使用效益；要围绕招商引资工作，完善项目准入、协议签订、履约监管等制度体系，防范协议漏洞和履约风险；要围绕内部管理，健全人事管理、财务管理、资产管理等制度规定，堵塞管理漏洞。同时，要强化制度执行，坚决防止制度成为“稻草人”“纸老虎”，让制度真正成为带电的“高压线”。

第三，强化作风建设，锤炼干部队伍：作风问题与腐败问题往往同根同源、互为表里。审计巡察发现的很多问题，都与干部作风不严不实、工作浮于表面、执行力不强有关。要结合主题教育，持续深化作风建设，教育引导干部职工树立正确的权力观、政绩观、事业观，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义。要加强干部教育培训，提升干部的专业素养和履职能力，培养一支懂经济、懂项目、懂管理的高素质专业化干部队伍。要强化纪律规矩意识，加强党风廉政建设，教育引导干部知敬畏、存戒惧、守底线，营造风清气正的政治生态。

第四，做好结合文章，推动成果转化：整改不能“两张皮”，必须与园区中心工作深度融合。要把整改与推动高质量发展结合起来，通过整改破解发展难题、优化营商环境、提升服务效能，把整改成果转化为推动发展的实际行动。要把整改与深化改革结合起来，通过整改破除体制机制障碍，激发园区发展活力。要把整改与全面从严治党结合起来，通过整改建章立制、规范权力运行，通过整改锻炼干部、识别干部，培养干事创业的良好氛围。

同志们，做好审计巡察整改工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要以高度的政治自觉、强烈的责任担当、务实的工作作风，扎实推进各项整改任务落地见效，向县委、县政府和园区全体干部职工交上一份满意的答卷，为推动园区高质量发展提供坚强保障。

谢谢大家！