在中国共产党XX镇第四届代表大会上的报告

在中国共产党XX镇第四届代表大会上的报告

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党XX镇第三届委员会向大会作报告。

本次大会，是在我们满怀豪情开启“十五五”崭新征程、奋力谱写全面振兴新篇章的关键节点，召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主题是：高举总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的大会和二十届二中、三中、四中X会精神，深入学习贯彻总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委、市委关于打好打赢全面振兴新突破三年行动的决策部署，回顾总结过去五年的奋斗历程，擘画部署未来五年的宏伟蓝图，团结和带领全镇广大党员干部群众，坚定信心、锐意进取，为全面建设一个富裕、文明、和谐、美丽的社会主义现代化新XX而努力奋斗！

一、2025年暨“十四五”时期工作回顾

回首过去，是砥砺前行、硕果累累的五年。在市委的坚强领导下，镇党委始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，团结带领全镇人民，向党委和人民交出了一份厚重的答卷。特别是刚刚过去的2025年，作为“十四五”规划的收官之年和全面振兴新突破三年行动的决胜之年，我们更是以决战决胜的姿态，攻坚克难、奋勇争先，取得了关键性的突破。

（一）回望决战决胜的2025年，我们在高质量发展赛道上跑出加速度

这一年，我们聚焦产业提质，发展的根基筑得更牢。面对经济下行压力和复杂多变的市场环境，我们始终把产业振兴作为重中之重。我们积极响应市委号召，将黑土地保护作为保障国家粮食安全的生命线，大力推广保护性耕作技术，全年完成保护性耕作面积超XX万亩，有效提升了地力，为粮食稳产增产打下坚实基础。我们创新推广玉米大豆带状复合种植模式，不仅稳定了玉米播种面积，更成功扩种大豆XX亩，为优化种植结构、提升农业综合效益探索了新路径。特别是我们的榛子产业，通过实施“政府主导、科技兴榛”战略，产业链不断延伸，品牌影响力持续扩大，年产值突破XX万元，带动了XX户农民增收致富，真正让“铁岭榛子”这张名片在我们镇熠熠生辉。

这一年，我们聚力环境整治，美丽乡村的画卷变得更美。我们深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，将农村人居环境整治作为最大的民生工程来抓。我们全面响应市里号召，启动了“农村环境净化整治”专项行动，以“清干净、补短板、建机制”为核心，全镇XX个行政村生活垃圾治理实现全覆盖，生活垃圾得到收运处理的行政村比例稳定保持在90%以上。我们稳步推进“厕所革命”，全年完成户厕改造XX户，让群众用上了干净卫生的厕所。我们加大了生活污水治理力度，新建污水处理设施X套，全镇农村生活污水治理率稳步提升，朝着市里规划的35%目标坚实迈进。通过一系列硬核举措，村庄更干净、庭院更整洁、乡风更文明，一幅宜居宜业的和美乡村新画卷正在XX大地上徐徐展开。

这一年，我们聚力安全守护，平安建设的防线守得更固。我们始终绷紧安全发展这根弦，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细各项安全工作。在护林防火方面，我们积极融入全市“人防+技防”双保险体系，组建了X支由党员和村民骨干组成的防火巡逻队，设立了X个防火检查站，实现了重点林区、重点时段巡逻检查全覆盖。24小时充分利用市里建设的85个智能监测点位，实现了对林海的24小时监控，确保火情“零火情、早处置”，成功守护了我们的绿色屏障。我们还常态化组织民兵参与应急演练，这支“生力军”在防汛救灾、抢险救援中发挥了不可替代的作用。

这一年，我们聚焦党建引领，战斗堡垒的作用发挥得更充分。我们坚持把抓好党建作为最大政绩，以高质量党建引领高质量发展。我们建好管好用好乡镇党校，全年培训党员干部XX人次，有效激活了党员教育的“神经末梢”，党员干部解决实际问题的能力显著提升。我们创新打造了“XX先锋”党建品牌，孵化了“惠民大集”等一批服务群众的特色项目，累计服务群众超X千人次，让党旗在服务群众、推动发展的第一线高高飘扬。我们充分发挥党员先锋模范作用，在环境整治中，党员带头清理“三堆”；在产业发展中，党员带头推广新技术、领办合作社；真正做到了让群众看得见、党员学得会、组织带得动。

（二）回望浓墨重彩的五年，我们在全面振兴征程中镌刻XX印记

过去的五年，是极不平凡、极不专业的五年。我们经受住了经济转型、新冠疫情、自然灾害等多重考验，办成了一批过去想办而没有办成的大事，解决了一批群众急难愁盼的实事，全镇经济社会发展站上了新的历史起点。

过去的五年，我们坚持发展第一要务，综合实力迈上了新台阶。我们紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，成功引进了XX农产品加工厂、XX新能源等一批优质项目，累计完成固定资产投资XX亿元。我们坚定不移地走产业强镇之路，形成了以榛子、玉米、食用菌为主导，多点支撑的现代农业产业格局。全镇粮食总产量连续五年稳定在XX万吨以上，农民人均可支配收入年均增长X.X%，从XX元增长到XX元，人民群众的钱袋子更鼓了，脸上的笑容更灿烂了。

过去的五年，我们坚持人民至上，民生福祉得到了新提升。我们始终将民生实事作为政府工作的出发点和落脚点。累计投入XX万元新建和改造提升农村公路XX公里，实现了“村村通”向“组组通”的跨越；我们完成了XX公里老旧小区的改造工程，惠及群众XX户。教育事业优先发展，乡镇中心校教学楼、运动场等设施全面升级，办学条件显著改善。基层医疗水平服务能力显著增强，乡镇卫生院标准化建设全面完成，群众“小病不出镇”的愿望基本实现。社会保障体系更加健全，城乡居民养老金、最低工资标准稳步提高，困难群众的基本生活得到了有力保障。

过去的五年，我们坚持绿色发展，生态环境实现了新改善。我们以前所未有的决心和力度推进生态文明建设。深入实施地YX绿，我们针针整治，完成了XX亩还林，森林覆盖率达到XX%。河流水质持续改善，空气质量优良天数比例逐年上升。我们持续推进农村人居环境整治，累计创建美丽宜居村庄XX个。我们持续推进“农村人居环境整治”“清洁创建”，美丽宜居村庄、美丽庭院的创建工作一体推进。

过去的五年，我们坚持固本强基，党的建设得到了新加强。我们全面落实新时代党的建设总要求，党的政治核心和战斗堡垒作用更加凸显。我们扎实推进基层党建工作创新，实施“村党组织领办合作社”模式，成功培育了XX合作社等一批先进典型，实现了党建与产业发展的深度融合。我们大力探索“第一书记+联盟”“强村公司”等发展模式，有效整合资源，盘活闲置资产，推动村级集体经济不断发展壮大。到2025年底，全镇所有行政村集体经济年收入均超过XX万元，其中XX万元以上的村达到X个，彻底消除了“空壳村”。我们深化农村“三资”管理专项整治，累计清理规范不合理合同XX份，追缴流失集体资金XX万元，从源头上堵塞了漏洞，守护了群众的“钱袋子”。我们始终将正风肃纪扛在肩上，严格落实中央八项规定精神，持续推进作风建设常态化长效化，营造了风清气正的政治生态。

各位代表、同志们，五年来的成就来之不易，经验弥足珍贵。这是市委、市政府坚强领导、亲切关怀的结果，是全镇各级党组织和广大党员干部群众团结拼搏、共同奋斗的结果，是社会各界人士鼎力支持、无私奉献的结果。在此，我代表中共XX镇第三届委员会，向所有为XX镇发展作出贡献的同志们、朋友们，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到前进道路上的困难和挑战，主要表现在：一是产业结构还需优化，农业产业链条短、附加值不高，龙头企业带动能力有待增强，农产品品牌化建设仍需加力。二是基础设施仍有短板，部分村屯的道路、水利等设施标准不高，公共服务供给与群众的期盼还有差距。三是治理能力有待提升，少数干部的担当作为能力不强，工作作风与新时代新任务的要求还不完全适应，干事创业的精气神需要进一步提振。对于这些问题，我们必须高度重视，并在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。

二、2026年暨未来五年奋斗目标和主要任务

各位代表、同志们！未来五年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键五年，也是我们XX镇抢抓机遇、乘势而上，实现更高质量发展的黄金时期。我们必须以“开局就是决战、起步就是冲刺”的奋斗姿态，勇担使命，奋力攻坚。

指导思想：高举总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的二十届四中X会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以深化改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，深入实施“产业立镇、生态美镇、文化兴镇、治理强镇”四大战略，奋力谱写XX镇全面振兴新篇章。

奋斗目标：到2030年，全镇经济综合实力显著增强，地区生产总值年均增长X%以上；乡村全面振兴取得重大进展，形成一批有影响力的特色产业集群；城乡发展更加均衡，基础设施和公共服务水平全面提升；生态环境持续改善，绿色生产生活方式广泛形成；社会文明程度达到新高度，群众精神文化生活更加丰富；治理体系和治理能力现代化水平显著提高，全面从严治党向纵深推进，党的执政根基更加牢固。努力将XX镇建设成为全市乡村振兴的示范镇、宜居宜业的幸福镇。

2026年是“十五五”规划开局之年，做好今年的工作至关重要。我们要紧紧围绕市委提出的“工业强市、文旅兴市”要求，确保实现地区生产总值增长X%，固定资产投资增长X%，规上工业增加值增长X%，农村居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

为实现上述目标，我们必须重点抓好以下几方面工作：

（一）发展现代产业，在筑牢经济根基上实现新突破

产业是发展的根基，是富民的源泉。我们必须坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。

做强优势特色农业：坚持最严格的耕地保护制度，确保粮食播种面积和产量稳定。持续推广高标准农田建设，全面落实黑土地保护各项措施，确保粮食播种面积和产量稳定。我们将以榛子产业为核心，支持龙头企业发展壮大，打造集种植、加工、销售、文旅于一体的榛子产业集群。同时，大力发展食用菌、中药材、设施农业，打造“一村一品”、“一村一特”，形成多并举、多支撑的现代农业新格局。

培育壮大新型经营主体：深入实施村级组织领办、创办合作社、家庭农场等经营主体，到2030年全镇镇级领办合作社覆盖率达到XX%。我们将积极培育“乡村CEO”、田秀才、土专家，鼓励外出能人返乡创业，发展壮大家庭农场、专业大户，让更多新型经营主体成为引领现代农业发展的生力军。

深化农村改革：持续深化农村集体产权制度改革，用好盘活闲置资源，探索“飞地经济”、“代耕代种”、“强村带弱村”等新模式，积极培育新型农业经营主体，发展壮大村级集体经济，推动村集体经济从“输血”向“造血”转变。我们的目标是到“十五五”末，全镇所有行政村集体经济年收入达到XX万元以上，培育一批年收入超百万元的经济强村。

（二）聚焦美丽宜居，在建设和美乡村上展现新作为

我们将以“环境立镇”战略为指引，深入实施农村人居环境整治提升五年行动，让XX的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

持续深化环境整治：持续抓好农村垃圾、污水、厕所“三大革命”。深化垃圾治理，持续推进农村垃圾收运处置体系全覆盖，健全分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾收运处置体系，力争到2030年农村生活污水治理率达到XX%以上。

加强生态保护与修复：严格落实河长制、林长制，加强对重点流域、重点区域的生态保护和修复。持续开展造林绿化和水土保持工程，增加生态系统碳汇能力，让绿色成为XX最动人的底色，让生态成为我们最宝贵的财富。

提升数字乡村建设水平：推进数字乡村建设工程，让乡村的“面子”和“里子”一样优美。我们将深入开展文明村镇、美丽庭院的创建活动，传承弘扬优秀传统文化，让文明新风吹遍XX的每一个角落。

（三）聚焦民生保障，在创造高品质生活上取得新成效

我们将始终把人民放在心中最高位置，用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

完善公共服务体系：优先发展教育事业，持续改善办学条件，提升教育教学质量。加强基层医疗卫生服务能力建设，完善养老服务体系，推广居家社区养老，让老人安享晚年。我们将广泛开展群众性文体活动，丰富群众精神文化生活，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

健全社会保障体系：落实各项就业创业政策，多渠道促进就业创业，确保零就业家庭动态清零。持续提高城乡居民最低生活保障标准，做好困难群众、残疾人等特殊群体的关爱帮扶，让发展的温度传递到每一个人。

（四）坚持党建引领，在推进新时代党的建设新的伟大工程上展现新担当

全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。我们必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。

强化党的政治建设：深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在XX镇不折不扣落到实处。

夯实基层战斗堡垒：持续深化基层党建提质增效行动，加强村党组织标准化规范化建设，选优配强村党组织书记，培育一批政治强、业务精、作风正的基层干部队伍。推动党建与产业发展、基层治理、服务群众深度融合，让基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

锻造过硬干部队伍：坚持新时代好干部标准，树立鲜明用人导向，选拔任用一批敢于担当、善于作为、实绩突出的干部。加强干部教育培训和实践锻炼，不断提升干部推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的能力。

坚定不移正风肃纪：持续加固中央八项规定堤坝，深入整治形式主义、官僚主义，坚决纠治群众身边的不正之风和腐败问题。加强对重点领域、关键岗位的监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态，为XX镇高质量发展提供坚强政治保障。

各位代表、同志们，蓝图已经绘就，号角已经吹响。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化新XX而努力奋斗！

谢谢大家！