(6篇)在传达学习贯彻两会精神会议上的讲话材料汇编
在传达学习贯彻两会精神会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开会议,主要任务是传达学习总书记在全国两会期间的重要讲话精神,以及十四届全国人大四次会议和全国政协十四届四次会议精神,并结合实际,研究部署我们的贯彻落实工作。
2026年的全国两会,是在我国圆满完成“十四五”规划、开启“十五五”新征程的关键历史节点上召开的一次十分重要的会议。会议全面回顾了过去五年和2025年我国在以总书记同志为核心的党中央坚强领导下取得的非凡成就,深刻分析了当前面临的国内外复杂形势,明确了“十五五”时期及2026年的发展目标与重点任务,为我们奋进新征程、建功新时代指明了前进方向、提供了根本遵循。
总书记在两会期间发表的一系列重要讲话,高屋建瓴、思想深邃,就发展新质生产力、推动高质量发展、保障和改善民生等一系列事关中国式现代化建设全局的重大问题作出了深刻阐述,是我们做好各项工作的行动指南上午召开,对全市学习贯彻工作作出了全面部署。我们必须坚决把思想和行动统一到党中央的决策部署和市委的工作要求上来,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,抓好两会精神的贯彻落实。下面,我结合学习体会和工作实际,讲几点意见。
一、深刻领会“十四五”非凡成就与“十五五”宏伟蓝图,在把握大势中坚定发展信心
回首“十四五”,我们走过了一段极不寻常、极不平凡的历程。面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,全国上下顶压前行,推动我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。我们市在这一进程中也取得了长足进步,这些成绩来之不易。
展望“十五五”,两会擘画了新的发展蓝图。政府工作报告明确提出,“十五五”时期的主要目标任务涵盖经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障等五大方面,并细化了包括国内生产总值增长保持在合理区间、全社会研发经费投入年均增长7%以上、单位国内生产总值二氧化碳排放累计降低17%等在内的20项主要指标。这充分体现了党中央对高质量发展的坚定决心和对人民福祉的高度重视。2026年作为“十五五”开局之年,全国经济增长的预期目标设定在5%左右,这是一个积极稳健、催人奋进的目标。
对于我们而言,2026年的地区生产总值增长目标同样设定为5%以上。实现这一目标,需要我们准确把握国家战略导向,紧密结合自身优势,全力以赴抓落实、求突破。全市正在纵深推进的“六区一高地”建设,正是我们贯彻落实国家战略、推动高质量发展的总抓手。我们要深刻认识到,每一个指标的完成,都关系到现代化新建设的全局;“六区一高地”的每一项进展,都是对全国发展大局的有力贡献。我们必须胸怀“国之大者”,把发展置于全国发展大格局中去谋划和推进,以一域之光为全局添彩。
二、聚焦发展新质生产力核心要义,在科技创新与产业升级上实现新突破
总书记在两会期间,特别是在参加江苏代表团审议时,深刻阐述了“新质生产力”这一重大理论和实践问题,强调要“因地制宜发展新质生产力”。这是我们理解和把握未来产业发展方向的关键所在。政府工作报告也将“大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力”列为2026年政府工作任务的首位,凸显了其极端重要性。发展新质生产力,主阵地在产业,关键靠创新。xx市委明确要求,要着力打造产业创新和科技创新深度融合的标志性成果。结合我们xx的实际,必须做好以下几点。
一是要在主导产业上塑造新优势。智能网联新能源汽车产业是我市的支柱产业,也是发展新质生产力的“主战场”。2025年,我市智能网联新能源汽车产业集群增加值同比增长13.4%,展现了强劲的发展势头。要力争在“十五五”期间,建成万亿级的智能网联新能源汽车产业集群,使其成为xx高质量发展的强力引擎。
二是要在前沿领域里开辟新赛道。两会精神明确指出,要积极培育新兴产业和未来产业。我们必须拿出超常规的举措,推动技术研发、场景应用和产业生态建设,力争到2026年,低空经济产业规模取得实质性突破,在全国形成示范效应。
三是要在创新生态上构建新体系。要强化企业的创新主体地位,支持科技领军企业牵头组建创新联合体,打通从基础研究、应用研究到产业化的通道科学城等重大创新平台,增强市域科技创新策源能力品牌重庆,。要深化科技体制改革,破除束缚科技创新的思想观念和制度障碍,让各类人才的创造活力竞相迸发。
三、践行以人民为中心的发展思想,在保障和改善民生中增进群众福祉
“中国式现代化,民生为大”。今年的政府工作报告用相当大的篇幅部署了民生工作,从促进就业到增加收入,从教育医疗到养老托育,覆盖了人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。学习贯彻两会精神,最终要落脚到让人民群众过上好日子上。
一是要把就业这个最大的民生工程抓实抓好。就业是民生之本。两会明确要求,要突出就业优先导向,加强对高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业支持。我市2026年城镇新增就业目标是65万人以上。我们要不折不扣地完成这一任务,通过实施稳岗扩容提质行动,支持企业稳定岗位,培育新职业新岗位,同时强化就业服务和技能培训,确保就业局势总体稳定。
二是要在增加城乡居民收入上拿出硬招实招。要持续扩大中等收入群体规模,促进低收入群体增收,让发展的成果更多更公平惠及全体人民。这需要我们一方面做大“蛋糕”,通过高质量发展创造更多财富;另一方面分好“蛋糕”,完善收入分配制度,健全社会保障体系,扎实推进共同富裕。
三是要以绣花功夫提升城市功能与品质。超大城市现代化治理是xx面临的重大课题。要以“15分钟高品质生活服务圈”建设为抓手,不断扩大优质公共服务覆盖面,解决好群众“急难愁盼”问题。要持续完善“2小时xx”交通圈,推动城乡融合与乡村全面振兴。要加快数字xx体系能力建设,用人工智能等现代技术赋能城市管理,提升城市精细化、智能化治理水平,让城市生活更方便、更舒心、更美好。
四、统筹发展和安全,在防范化解重大风险中筑牢安全底线
安全是发展的前提,发展是安全的保障。总书记多次强调,要坚持底线思维,增强忧患意识,着力防范化解重大风险。这次两会也对粮食安全、能源安全、产业链供应链安全等作出了系统部署。
一是要坚决维护经济安全。当前,经济运行中的积极因素在增多,但风险挑战依然不容忽视。我们要全力抓好中央新一轮增量政策的承接落地,做好项目谋划储备,强化经济运行调度、要素保障和企业服务,奋力实现一季度“开门红”,为全年经济稳定增长打下坚实基础。要深化国资国企、要素市场化配置等重点领域改革,持续优化营商环境,激发各类经营主体活力,增强经济发展的内生动力和韧性。
二是要全力保障城市运行安全。作为超大城市,安全风险点多面广。必须时刻绷紧安全这根弦,扎实做好强降雨、夏季山火、高层建筑火灾、生产安全事故等各类风险的前瞻性防范应对。要以“时时放心不下”的责任感,压实各方责任,深入排查整治风险隐患,坚决遏制重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全。
三是要一体推进平安法治建设。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。要加强高水平地方立法,认真实施新出台的生态环境法典等法律法规,以良法保障善治。要强化高质量司法服务供给,严厉打击各类违法犯罪活动,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
五、加强党的全面领导,在自我革命中锻造坚强领导核心
办好中国的事情,关键在党。完成两会确定的各项目标任务,必须坚持和加强党的全面领导,纵深推进全面从严治党。
一是要旗帜鲜明讲政治。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。
二是要树立和践行正确政绩观。要认真开展学习教育,引导广大党员干部牢记“为民造福是最大政绩”,坚持实事求是、求真务实,多做打基础、利长远的事,坚决反对形式主义、官僚主义。
三是要驰而不息正风肃纪反腐。要一体抓好肃清流毒影响、修复净化政治生态和高压态势反腐,营造风清气正的政治生态。要加强对“一把手”和领导班子的监督,以优良党风政风带动社风民风持续向好。
同志们,蓝图已经绘就,关键在于落实。全市各级各部门要迅速行动起来,把学习宣传贯彻全国两会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,精心组织、周密部署,推动两会精神进机关、进企业、进社区、进校园,确保传达到基层一线、千家万户。领导干部要带头学、带头讲、带头干,把学习成果转化为谋划发展的思路、推动工作的举措和解决问题的能力。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以两会精神为指引,唯实争先、埋头苦干,奋力交出“十五五”开局之年的高分报表,为加快建设现代化、谱写中国式现代化篇章作出新的更大贡献!
在传达学习贯彻两会精神会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开专题会议,主要任务是传达学习刚刚胜利闭幕的2026年全国两会精神,研究部署我局的贯彻落实工作。今年的全国两会,是在中华人民共和国成立77周年,全面完成“十四五”规划、开启“十五五”新征程的关键历史节点上,召开的一次十分重要的会议。大会擘画了新阶段国家发展的宏伟蓝图,为我们做好当前和今后一个时期的工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全局上下必须迅速把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,将学习贯彻两会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,切实把学习成果转化为推动我旗医疗保障事业高质量发展的强大动力和生动实践。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻领会全国两会精神的丰富内涵与核心要义
这次全国两会,成果丰硕、意义重大。总书记在两会期间发表的一系列重要讲话,高屋建瓴、思想深邃,深刻阐述了关系党和国家事业发展的重大理论和实践问题,特别就发展新质生产力、推动高质量发展、增进民生福祉等作出了重要指示为我们推进中国式现代化建设提供了科学指引。总书记的讲话通篇贯穿着以人民为中心的发展思想,这与我们医疗保障工作的根本宗旨和价值追求高度契合,为我们做好新时代的医保工作注入了强大的思想力量。
李强总理所作的《政府工作报告》,全面总结了过去一年的工作成绩,科学部署了2026年的重点任务,报告中关于医疗保障工作的部署,既有宏观层面的战略擘画,也有具体可感的民生举措,充分体现了党中央、国务院对人民健康福祉的高度重视。我们要原原本本学、逐字逐句悟,深刻把握其中蕴含的新思想、新观点、新要求,准确理解党中央对当前形势的科学判断和对未来发展的战略考量,切实增强做好医疗保障工作的责任感、使命感和紧迫感。
二、聚焦主责主业,准确把握医疗保障工作面临的新形势新任务
2026年是“十五五”规划的开局之年,也是医保事业改革发展的攻坚之年。《政府工作报告》对医疗保障工作提出了明确要求,全国医疗保障工作会议也对全年重点任务作出了系统部署。结合我旗实际,必须牢牢把握以下几个关键着力点,推动两会精神在我旗医保领域落地生根、开花结果。
第一,织密扎牢全民医保网络,持续提升医疗保障的公平性与普惠性。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志,健全的全民医保体系是维护人民健康的第一道防线。《政府工作报告》明确提出,居民医保人均财政补助标准再提高24元。这笔资金虽然具体到个人数额不大,但乘以全国庞大的参保基数,就是一笔巨大的民生投入,彰显了国家持续改善民生的坚定决心。我们要不折不扣地落实好这项惠民政策,精准做好资金测算与划拨,确保补贴及时足额到位。同时,要健全基本医保参保长效机制,巩固拓展参保覆盖面,持续稳定并提升我旗超过95%的参保率,确保“应保尽保”;要进一步健全基本医保、大病保险、医疗救助三重制度综合保障格局,推动制度间高效衔接,有效防范和化解因病致贫返贫风险。此外,报告还强调要加快发展商业健康保险,支持其与基本医保的衔接互补我们要积极探索引导,满足群众多层次、多元化的健康保障需求。
第二,坚定不移深化改革创新,不断增强医疗保障发展的内生动力与活力。改革是推动事业发展的根本动力。当前,医保改革已进入深水区。我们要拿出更大的勇气和智慧,啃下硬骨头。一是积极稳妥推进基本医疗保险省级统筹。根据国家和自治区的统一部署,推动基本医保省级统筹是“十五五”时期的重要改革任务。自治区已明确提出到2028年实现居民医保自治区级统筹的时间表,我们要主动作为,提前谋划,认真做好政策梳理、数据归集、系统对接等前期准备工作,确保平稳过渡、无缝衔接,为提升基金共济能力和管理效能贡献xx力量。二是持续深化医保支付方式改革。要不断完善总额预算下的按病种分值付费(DIP)改革,抓实结余留用激励机制,通过精准的价值付费,引导医疗机构规范诊疗行为、控制不合理费用增长,真正实现医保、医院、患者三方共赢。三是协同推进医药服务供给侧改革。要充分发挥医保的战略购买作用,落实好国家和自治区药品、医用耗材集中带量采购政策,切实减轻群众用药负担。同时,要通过医保支付政策,支持创新药、先进医疗技术和特色中蒙医药的发展,这既是满足人民健康新期待的需要,也是以医保赋能医药领域新质生产力发展的具体体现。
第三,筑牢基金安全监管防线,坚决守护好人民群众的“看病钱”“救命钱”。基金安全是医保工作的生命线,也是不可触碰的红线。《政府工作报告》再次强调“坚决打击欺诈骗保”,态度坚决,要求明确。近年来,国家医保基金监管始终保持高压态势,过去五年累计追回医保基金约1200亿元,成效显著。我们必须清醒认识到,我旗基金监管工作依然面临诸多挑战,监管手段和专业能力还有待提升。必须以“零容忍”的态度,持续强化基金监管。一是制度化监管要常抓不懈。备受关注的《医疗保障基金使用监督管理条例实施细则》将于今年4月1日起施行,我们要以此为契机,加强普法宣传和业务培训,确保法规在我旗得到严格执行。二是智能化监管要加速推进。要摆脱传统的人力核查依赖,积极拥抱大数据、人工智能等现代信息技术,构建全方位、全流程、全覆盖的智能监控体系让数据多跑路,让监管更精准,实现从“被动处置”向“主动预防”的转变。三是综合化监管要协同联动。要加强与卫健、公安、市场监管等部门的协作,建立信息共享、案件移送、联合惩戒的协同机制形成监管合力,让违法违规行为无处遁形。
第四,优化经办管理服务效能,着力提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。医保服务是直接面向群众的窗口,服务质量直接关系到党和政府在人民心中的形象。《政府工作报告》要求优化医保便民服务。我们要始终坚持以人民为中心,聚焦群众在医保领域的“急难愁盼”问题,持续改进工作。一是推动服务下沉,打造“暖心医保”。要继续深化“放管服”改革,巩固和拓展基层医保服务站点建设成果,着力打造“15分钟医保便民服务圈”,真正把服务送到群众家门口。要结合我旗地域特色,继续做实做优“上门办”“预约办”等服务模式,特别要关注老年人、残疾人等特殊群体的办事需求。二是推动服务提速,打造“智慧医保”。要加快医保政务服务数字化转型,优化线上办理流程,推动更多高频服务事项“掌上办”“网上办”,让群众享受更加便捷高效的服务体验。三是推动服务融合,打造“特色医保”。要将医保服务与我旗的优势产业相结合,积极支持“蒙医+康养融合”等新业态发展并依托紧密型旗域医共体建设,探索更加整合、连续的健康管理和医疗保障服务模式,让我旗群众“医”在本地、更有“医”靠。
三、强化责任担当,全力以赴推动年度各项目标任务圆满完成
学习贯彻两会精神,关键在行动,落脚在实干。全局干部职工要切实把两会精神转化为谋划工作的思路、推动工作的举措和落实工作的能力,以钉钉子精神确保各项决策部署条条落实、件件落地、事事见效。
一是要在深化思想认识上再下功夫。全体干部职工,特别是领导班子成员和中层干部,要带头学习、带头宣讲、带头贯彻,吃透精神实质,把握核心要义。要通过“三会一课”、主题党日、专题研讨等多种形式,迅速掀起学习热潮,确保两会精神传达到每一名党员、每一位干部职工,做到入脑入心、知行合一。
二是要在狠抓工作落实上再求实效。要对照《政府工作报告》和上级医保部门的年度工作要点,结合我旗实际,对全年的工作任务进行再梳理、再细化,制定详尽的时间表、路线图和责任制。一要将基金监管作为年度工作的重中之重,立即启动覆盖全旗的专项整治行动,做到检查无死角、整改无盲区、打击有力度。二要将深化改革作为破解发展难题的关键一招,主动对接自治区级统筹工作,精心组织DIP支付方式改革的深化实施,确保改革平稳有序推进。三要将优化服务作为践行初心使命的直接体现,年内必须在提升服务便捷性和群众满意度上取得看得见、摸得着的新成效。
三是要在锤炼过硬作风上再作表率。医疗保障工作政策性强、专业性高、关注度广,容不得半点马虎和懈怠。全局上下要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,坚决反对形式主义、官僚主义。要增强工作的预见性和主动性,加强调查研究,深入基层、深入群众,了解真实情况,解决实际问题。要强化担当精神和斗争本领,敢于直面改革发展中的矛盾和挑战,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,奋力开创我旗医疗保障事业发展的新局面。
同志们,蓝图已经绘就,奋斗正当其时。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以学习贯彻全国两会精神为强大动力,坚定信心、开拓进取、扎实工作,不断完善更加公平、更可持续的医疗保障体系,为保障全旗人民群众的健康福祉、服务xx经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
在传达学习贯彻两会精神会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开局党组理论学习中心组专题研讨会议,主要任务是:传达学习总书记在全国两会期间发表的一系列重要讲话精神和十四届全国人大四次会议、全国政协十四届四次会议精神,研究部署全市民政系统贯彻落实的具体举措,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和全国两会精神上来,奋力推动我市民政事业高质量发展,为“十五五”开好局、起好步贡献民政力量。
一、提高政治站位,深刻领会全国两会的重大意义和精神实质
刚刚胜利闭幕的全国两会,是在“十四五”规划圆满收官、“十五五”规划开篇布局的关键之年召开的一次十分重要的会议。总书记发表的一系列重要讲话,站在党和国家事业发展全局的高度,深刻阐述了一系列重大理论和实践问题,为我们做好当前和今后一个时期各项工作提供了根本遵循和行动指南。全市民政系统必须把学习贯彻全国两会精神,特别是总书记重要讲话精神,作为当前和今后一个时期的重要政治任务。
(一)深刻领会总书记重要讲话精神的精髓要义。总书记的重要讲话,思想深邃、内涵丰富,具有极强的政治性、思想性、指导性。要深刻领会关于发展新质生产力、推动高质量发展的重要论述,关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重要要求,关于统筹发展和安全、防范化解重大风险的战略部署,特别是要深刻领会总书记对民生保障、基层治理、共同富裕等方面提出的明确要求。这些重要论述和要求,为新时代新征程民政事业改革发展指明了前进方向、注入了强大动力。
(二)准确把握全国两会确定的战略部署和目标要求。要深刻理解“十五五”时期经济社会发展主要目标和重大任务,准确把握宏观政策取向,特别是政府工作报告中关于“加强社会保障和服务”“发展银发经济”“健全分层分类的社会救助体系”“发展社区嵌入式服务”“加强城乡社区治理”等一系列直接关系民政工作的具体部署。要逐项研究,对标对表,找准民政工作的切入点和着力点。
(三)切实增强服务大局的政治自觉和行动自觉。要把学习贯彻全国两会精神,与深入学习贯彻党的二十届四中X会、中央经济工作会议精神结合起来,与深入学习贯彻总书记对我省工作的重要讲话重要指示精神结合起来,与持续巩固拓展主题教育成果结合起来,一体学习领会,整体贯彻落实。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致,确保党中央、国务院及省委省政府、市委市政府的各项决策部署在民政领域不折不扣落地生根。
二、聚焦主责主业,切实把全国两会精神转化为推动我市民政高质量发展的生动实践
学习贯彻全国两会精神,关键在落实。全市民政系统要紧密结合我市发展实际和民政部门职责,聚焦“国之大者”和“民之关切”,找准贯彻落实的结合点、发力点,推动各项部署要求具体化、项目化、清单化,确保“十五五”全市民政工作开好局、起好步。
(一)在健全完善分层分类的社会救助体系上实现新突破。政府工作报告强调要“健全分层分类的社会救助体系”。这是兜牢基本民生底线的制度基石。一是持续完善政策体系。要结合我市实际,研究细化低收入人口动态监测和常态化救助帮扶的具体措施。预计到2026年底,要实现全市低收入人口动态监测信息平台与医保、教育、住建、人社等部门数据共享率提升至95%以上,确保对困难群众的主动发现、精准识别、及时预警。二是稳步提高保障水平。根据经济社会发展水平和物价变动情况,科学合理制定并落实城乡低保、特困人员供养、孤儿基本生活保障、残疾人两项补贴等标准动态调整机制,确保困难群众基本生活水平与全市经济社会发展同步增长。三是提升救助服务效能。深化社会救助领域“放管服”改革,全面推行“一网通办”“掌上办”,优化简化审核确认程序。预计全年通过线上渠道受理的社会救助申请占比要达到80%以上。大力发展服务类社会救助,探索“物质+服务”多维救助模式,提升救助温度和精准度。
(二)在推动养老服务高质量发展上展现新作为。“发展银发经济”写入政府工作报告,成为国家战略。我们要以此为契机,加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。一是优化服务供给结构。认真落实《国家积极应对人口老龄化中长期规划》,持续推进城市社区老年食堂(助餐点)建设,确保到2026年底全市老年助餐服务覆盖率不低于85%。大力发展社区嵌入式养老服务机构,新增养老床位中护理型床位占比要保持在60%以上。二是深化医养康养结合。推动养老机构与周边医疗卫生机构开展多种形式合作,支持有条件的医疗机构开展养老服务。力争年内实现全市所有特困人员供养服务机构与医疗机构建立稳定合作机制。三是激发市场主体活力。落实支持“银发经济”发展的各项政策措施,吸引更多社会资本投入养老服务领域。加强养老服务人才队伍建设,全年计划培训养老护理员、老年社会工作者等不少于5000人次。四是强化特殊困难老年人关爱服务。健全经济困难的失能、半失能老年人兜底性长期照护服务保障机制,完善特殊困难老年人探访关爱制度,确保月探访率达到100%。
(三)在提升基层治理现代化水平上探索新路径。加强和创新基层社会治理,是国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。一是深化基层治理改革创新。巩固乡镇(街道)管理体制改革成果,持续减轻基层负担。全面规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项。深入推进智慧社区建设试点,力争到2026年底,全市80%以上的城市社区建成智慧社区平台,初步实现社区服务和管理智能化。二是增强社区服务功能。落实“发展社区嵌入式服务”要求,推动基本公共服务资源向社区下沉。支持发展社区养老、托育、助残、家政、维修等普惠性生活服务。预计全年新增或提升社区综合服务设施不少于50个。三是引导社会力量参与。大力培育发展社区社会组织,年底前实现城市社区平均拥有不少于12个社区社会组织,农村社区平均拥有不少于6个。畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与基层治理的途径。
(四)在促进社会组织健康有序发展上取得新成效。社会组织是社会主义现代化建设的重要力量。一是坚持党建引领。持续推进社会组织党的组织和党的工作有效覆盖,确保社会组织发展的正确政治方向。二是优化发展环境。完善培育扶持政策,重点支持行业协会商会、科技类、公益慈善类、社区服务类社会组织发展。三是强化综合监管。健全登记管理机关、党建工作机构、行业管理部门、相关职能部门各司其职、协调配合的综合监管体系。持续打击整治非法社会组织,常态化清理整治“僵尸型”社会组织,规范社会组织收费行为。四是引导作用发挥。动员引导社会组织在服务国家战略、助力经济发展、参与基层治理、提供公共服务等方面积极作为。持续推动社会组织参与乡村振兴和对口帮扶工作。
(五)在优化专项社会事务管理服务上推出新举措。专项社会事务关系民生福祉,体现社会文明。一是提升殡葬管理服务水平。持续深化殡葬改革,推进殡葬领域突出问题专项整治常态化。加强城乡公益性安葬设施规划建设和管理,落实惠民殡葬政策,推动节地生态安葬。预计全年新建或改扩建城乡公益性公墓不少于10处。二是提高婚姻登记服务质量。巩固和拓展婚姻登记“跨省通办”“全省通办”成果,加强婚姻登记机关规范化建设,深化婚俗改革试点,倡导简约适度、文明健康的婚俗新风。三是加强流浪乞讨人员救助管理。健全街面巡查和转介处置机制,提升救助管理服务质量。积极开展源头治理工作,帮助符合条件的长期滞留人员落户安置。四是推进区划地名工作高质量发展。审慎稳妥优化行政区划设置,加强地名文化遗产保护,提升地名管理服务水平。完成国家地名信息库数据年度更新。
(六)在筑牢民政领域安全发展底线上扛起新担当。安全稳定是做好一切工作的前提。一是毫不松懈抓好安全生产。严格落实“三管三必须”要求,聚焦民政服务机构的消防安全、燃气安全、食品药品安全、建筑安全、服务安全等重点领域,持续开展隐患排查整治。预计全年组织全市性民政服务机构安全检查不少于4次,隐患整改率要达到100%。完善应急预案,加强实战演练,提升应急处置能力。二是着力防范化解重大风险。密切关注社会救助、养老服务、社会组织、殡葬改革等领域可能存在的风险点,加强监测预警和分析研判,抓早抓小,有效化解。三是维护服务对象合法权益。依法保障民政服务对象的基本权益,畅通投诉举报渠道,及时回应社会关切。加强民政政策宣传解读,营造良好社会氛围。
三、加强自身建设,为贯彻落实全国两会精神提供坚强保障
完成好“十五五”开局之年各项目标任务,关键在党,关键在人。全市民政系统要深入贯彻落实新时代党的建设总要求,巩固拓展主题教育成果,以高质量党建引领保障民政事业高质量发展。
(一)强化政治机关建设,铸牢忠诚之魂。始终把党的政治建设摆在首位,教育引导广大民政干部职工不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严守党的政治纪律和政治规矩,不折不扣贯彻落实党中央决策部署。严肃党内政治生活,营造风清气正的良好政治生态。
(二)树立践行正确政绩观,大兴务实之风。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,引导全系统党员干部牢记“民政为民、民政爱民”工作理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持从民政工作实际出发,按客观规律办事,力戒形式主义、官僚主义。把为民造福作为最大政绩,多做打基础、利长远、惠民生、得民心的事,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
(三)激励干部担当作为,提升履职之能。深入学习贯彻总书记关于激励干部担当作为的重要论述。加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提高适应新时代民政工作高质量发展要求的专业素养和实战本领。鲜明树立重实干、重实绩、重担当的选人用人导向,健全容错纠错机制,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,让愿担当、敢担当、善担当在民政系统蔚然成风。
(四)持续深化作风建设,恪守清廉之本。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠治“四风”。加强党风廉政建设和反腐败斗争,紧盯民政资金、项目审批、工程建设、物资采购等重点领域和关键环节,强化廉政风险防控。加强新时代民政廉洁文化建设,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,永葆清正廉洁的政治本色。
同志们,蓝图已经绘就,奋斗正当其时。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,以学习宣传贯彻全国两会精神为强大动力,坚定信心、开拓进取,真抓实干、善作善成,奋力开创我市民政事业发展新局面,为奋力谱写中国式现代化我市新篇章作出新的更大贡献!
在传达学习贯彻两会精神会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开市委专题会议,主要任务是深入学习贯彻总书记在十四届全国人大四次会议、全国政协十四届四次会议期间的重要讲话和全国两会精神,紧密结合我市实际,部署全市学习宣传贯彻工作,引导全市上下真抓实干、埋头苦干,奋力谱写我市高质量发展新篇章,以实际行动为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
刚刚闭幕的2026年全国两会,是在我国全面推进强国建设、民族复兴的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,深入落实党的大会和二十届历次全会精神,聚焦“十五五”开好局、起好步,凝聚共识、明确方向、部署任务,取得了一系列重大政治成果、理论成果、实践成果。这次两会,充分彰显了以总书记同志为核心的党中央驾驭复杂局面、引领中国发展的卓越能力,为我们做好当前和今后一个时期的工作提供了根本遵循、注入了强大动力。
两会期间,我市出席全国两会的代表、委员,带着全市人民的殷切期盼,以饱满的政治热情、强烈的责任担当,认真履行宪法和法律赋予的职责,积极建言献策、主动发声发力,共提交议案建议、提案28件,涵盖文旅融合、产业升级、区域一体化、民生保障等多个领域,其中8件被列为重点督办事项,充分展现了我市干部群众牢记嘱托、感恩奋进、务实担当的良好精神风貌,有效传递了我市声音、彰显了我市作为。全市各级各部门要提高政治站位,深刻认识全国两会的重大意义,切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神和全国两会部署上来,进一步增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风,推动全国两会精神在我市落地生根、开花结果。
一、深刻领会全国两会精神的核心要义,切实增强学习贯彻的思想自觉和行动自觉
学习贯彻全国两会精神,首要任务是深入学习领会总书记在两会期间发表的一系列重要讲话精神。总书记的重要讲话,高瞻远瞩、思想深邃、内涵丰富、催人奋进,立足“两个大局”交织的时代背景,围绕高质量发展、新质生产力培育、共同富裕、全面从严治党等重大问题作出深刻阐述,是总书记新时代中国特色社会主义思想的最新成果,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。结合我市实际,我们要重点把握五个方面的核心要义:。
(一)深刻领会总书记关于国内国际形势的重大判断,坚定高质量发展的信心决心。总书记在两会期间深刻分析了当前国内国际形势,强调“我国发展仍处于重要战略机遇期,机遇大于挑战”,要求我们“坚定发展信心、保持战略定力,坚定不移办好自己的事,以自身工作的确定性应对外部环境的不确定性”。这一重要论述,为我们应对风险挑战、推动高质量发展提供了科学指引。近年来,我们始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,按照“16136”总体工作思路,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,2025年全市地区生产总值达到3000亿元,同比增长6.2%,固定资产投资增长8.5%,社会消费品零售总额增长7.3%,进出口总值突破220亿元,经济社会发展呈现稳中有进、稳中提质的良好态势。当前,我市正处于区域一体化发展的黄金机遇期、产业转型升级的关键突破期、文旅融合发展的提质增效期,虽然面临着产业结构不优、创新能力不足、城乡发展不平衡等挑战,但更拥有国家中原城市群建设、区域一体化示范区建设等多重政策机遇,拥有深厚的文化底蕴、优越的区位优势、坚实的发展基础。我们要深刻领会总书记的重大判断,既要看到困难挑战,更要看到机遇优势,坚定发展信心、保持战略定力,把“研究新情况、解决新问题”贯穿高质量发展全过程、各方面,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,扎扎实实办好我市自己的事,奋力在高质量发展的赛道上争先进位。
(二)深刻领会总书记关于培育新质生产力的重要要求,激活高质量发展的强劲动能。总书记强调,“要因地制宜发展新质生产力,加快推进科技创新和产业创新深度融合,着力推动产业转型升级”。新质生产力是高质量发展的重要引擎,也是我市实现弯道超车、跨越发展的关键抓手。作为八朝古都,我们既要守护好历史文化根脉,更要主动拥抱新科技、培育新动能,推动传统产业转型升级、新兴产业发展壮大。结合我市实际,培育新质生产力,就是要立足“3+1”现代化产业体系,推动产业高端化、智能化、绿色化发展。一方面,要推动传统优势产业提质升级,加快中联重科我市工业园智能化改造、奇瑞汽车技改等项目建设,推动汽车制造、现代食品、化工新材料三大千亿级产业链集群发展,2026年力争三大产业链产值突破2000亿元,其中现代食品产业产值突破800亿元,汽车制造产业产值突破700亿元。另一方面,要抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇,重点培育新能源(储能)装备、新一代信息技术、生物医药等新兴产业,加快核芯微电子芯片封装测试及算力中心、我市时代3GW全钒液流电池等项目建设,推动数字经济与实体经济深度融合,2026年力争战略性新兴产业增加值增长12%以上,高新技术产业占规上工业增加值比重达到55%以上,新增省级以上专精特新企业50家以上。同时,要强化科技创新支撑,完善科技创新体系,支持国家文化和科技融合示范基地等平台建设,推动规上工业企业研发活动覆盖率达到85%以上,让创新成为我市高质量发展的最强动力。
(三)深刻领会总书记关于增强经济韧性的重要要求,构建高质量发展的坚实支撑。总书记指出,“要在增强经济韧性上持续发力,以苦练内功应对外部挑战,以扩大开放拓展发展空间,加快打造国内国际双循环的重要枢纽”。对于我市而言,增强经济韧性,就是要立足区位优势,深化改革开放,推动内需潜力充分释放、开放水平持续提升,构建内外联动、双向互济的发展格局。一是持续扩大有效投资,聚焦产业升级、基础设施、民生改善等重点领域,2026年遴选实施通许特色淀粉产业园、中欧班列铁路东线工程等566个省市重点项目,年度计划投资1766亿元,实行“一项目一专班一机制、周调度月分析季讲评”制度,确保项目签约、开工、投产各环节无缝衔接,全年固定资产投资增长8.5%以上。二是着力释放消费潜力,深入实施消费升级行动,加快创建国家级文旅消费示范城市,创新培育低空旅游、户外旅游等新消费场景,完善“吃住行游购娱”全要素服务体系,抓好一刻钟便民生活圈全国试点建设,2026年力争社会消费品零售总额增长7.5%以上,文旅接待量突破1.2亿人次,文旅综合收入突破900亿元。三是持续扩大对外开放,深化自贸区我市片区制度创新,加快我市国际陆港铁路专用线项目收尾,加大以商招商、产业链招商力度,2026年力争引进亿元以上主导产业链项目120个以上,实际使用外资增长15%以上,进出口总值增长18%以上。
(四)深刻领会总书记关于推进共同富裕的重要要求,践行高质量发展的根本立场。总书记强调,“要在推进全体人民共同富裕上积极探索,顺应新趋势、把握新变化,更好满足人民群众对美好生活的新期待”。共同富裕是社会主义的本质要求,也是我们一切工作的出发点和落脚点。我市作为中原地区重要城市,必须始终坚持以人民为中心的发展思想,把增进民生福祉作为最大的政绩,让发展成果更多更公平惠及全体人民。近年来,我们持续加大民生投入,2025年全市民生支出占一般公共预算支出比重达到78%以上,新增城镇就业6.74万人,建成中小学、幼儿园10所,市传染病医院迁建等6个医疗卫生项目建成投用,民生福祉持续改善。2026年,我们要继续聚焦群众急难愁盼问题,扎实办好民生实事:一是着力稳定就业增收,实施就业优先战略,开展职业技能培训2万人次以上,新增城镇就业6万人以上,确保城镇调查失业率控制在5.5%以内,推动城乡居民收入增长与经济增长同步。二是优化公共服务供给,加快推进黄河水利职业技术学院升本后续建设,新增普惠性幼儿园学位2000个,推进市中医院新院区、市妇幼保健院扩建等项目建设,完善养老服务体系,实现老年食堂乡镇(街道)全覆盖。三是推进城乡融合发展,加快推进区域一体化发展,推动105项高频便民惠企事项异地通办,实施乡村振兴战略,确保粮食产量稳定在60亿斤左右,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,让城乡居民共享发展成果。
(五)深刻领会总书记关于全面从严治党的重要部署,筑牢高质量发展的政治保障。总书记强调,“要坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,持续营造风清气正的政治生态”。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。2026年,党中央部署在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,这是全面从严治党的重要举措,也是我们加强干部队伍建设、推动高质量发展的重要契机。我们要深刻领会总书记关于全面从严治党的重要部署,以开展树立和践行正确政绩观学习教育为抓手,压紧压实管党治党政治责任,不断巩固正气充盈、干事创业的良好局面。
二、坚持学用结合,切实把学习贯彻全国两会精神转化为推动我市高质量发展实际成效
学习贯彻全国两会精神,关键在行动,核心在落实。全市各级各部门要坚持学用结合、知行合一,把全国两会精神与我市实际紧密结合起来,与2026年重点工作紧密结合起来,以树立和践行正确政绩观学习教育为引领,聚焦重点任务、细化工作举措,切实把学习成果转化为推动高质量发展的实际成效,确保完成全年各项目标任务。
(一)坚持政治引领,锻造过硬干部队伍。严格按照中办《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》要求,坚持学查改一体推进,扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育。一是深化理论学习,筑牢思想根基。组织各级党组织和广大党员干部深入学习总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,深入学习全国两会精神和“十五五”规划建议,深入学习总书记关于我省工作的重要论述,通过党委(党组)理论学习中心组学习、专题研讨、党课宣讲等形式,开展集中学习研讨不少于4次,引导广大干部深刻把握正确政绩观的核心要义,树立“以人民为中心”的政绩理念,坚决摒弃“形象工程”“政绩工程”,始终把群众满意作为衡量工作的根本标准。二是深入查摆问题,狠抓整改落实。县处级以上领导班子及其成员要通过督促检查、调查研究、群众反馈等途径,深入查找政绩观方面存在的突出问题,重点查摆是否存在急功近利、急于求成,是否存在重发展、轻民生,是否存在形式主义、官僚主义等问题,建立问题清单、责任清单、整改清单,实行销号管理,边查边改、立行立改。要坚持把学习教育与中央巡视反馈问题整改、深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改相结合,持续整治形式主义、官僚主义,切实把整改成效体现在工作实践中。三是健全制度机制,强化成果运用。深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定,该废止的废止、该修订的修订,完善政绩考核评价体系,健全容错纠错机制,树立“重实干、重实绩、重担当”的用人导向,引导广大干部多做打基础、利长远、惠民生的实事,坚决杜绝“寅吃卯粮”“急功近利”的行为,让正确政绩观深入人心、落地生根。四是坚持开门教育,接受群众监督。查摆问题广泛听取群众意见,整改整治主动接受群众监督,检验成效由群众评判,组织开展“我为群众办实事”实践活动,聚焦群众急难愁盼问题,解决一批民生实事,让群众在学习教育中感受到新变化、新气象,以实实在在的政绩取信于民、凝心聚力。
(二)突出转型升级,加快构建现代化产业体系。要坚持实事求是、求真务实,立足我市产业基础,推动产业高质量发展,坚决摒弃“重速度、轻质量”“重规模、轻效益”的发展理念,走内涵式、集约化发展道路。一是做强主导产业,提升产业能级。聚焦汽车制造、现代食品、化工新材料三大千亿级产业链,实施产业链“链长制”,强化链主企业引领,推动产业链上下游协同发展。汽车制造产业重点推进奇瑞汽车技改、亚普汽车35兆帕储氢阀门规模化生产等项目,2026年力争汽车产量突破35万辆,产值突破750亿元;现代食品产业重点推进通许特色淀粉产业园、杞县大蒜深加工等项目,打造全国知名的食品加工基地,2026年力争产值突破800亿元;化工新材料产业重点支持青上化肥、晋开集团等企业转型升级,2026年力争产值突破450亿元。二是培育新兴产业,激活发展动能。重点发展新能源(储能)装备、新一代信息技术、生物医药等新兴产业,加快我市时代3GW全钒液流电池、核芯微电子芯片封装测试等项目建设,探索“低空+文旅、低空+培训、低空+政务”等应用示范场景,推动新兴产业从小到大、从弱到强,2026年力争新兴产业产值占规上工业产值比重达到28%以上。三是推动文旅融合,打造特色品牌。立足八朝古都文化优势,以创建宋都古城国家文物保护利用示范区为抓手,创新培育“非遗市集”“夜游经济”等特色业态,开发更多“我市礼物”文创产品,加快建设黄河古都群世界级旅游目的地,2026年力争创建国家级文旅消费示范城市,让“文旅流量”转化为“消费增量”。四是强化平台支撑,优化产业生态。加快产业集聚区、自贸区我市片区、综合保税区等平台建设,深化“高效办成一件事”“预审批+联审联批”等改革,开展“市级领导+责任部门+金融机构+助企服务专员”项目建设全周期包保服务,优化营商环境,吸引更多优质项目落地我市,2026年力争产业集聚区亩均税收增长10%以上。
(三)深化改革开放,激发高质量发展内生动力。要坚持解放思想、实事求是,以改革破解发展难题,以开放拓展发展空间,推动各项改革举措落地见效,不断激发市场活力和社会创造力。一是深化重点领域改革。持续推进国企改革,推动市管国企产业类投资、营收增长15%以上;深化财税体制改革,优化财政支出结构,提高财政资金使用效益;深化要素市场化配置改革,推进工业用地“标准地”出让,提高土地利用效率;深化“放管服”改革,推进“数字赋能”,实现更多政务服务事项“一网通办”“跨省通办”,不断优化营商环境,力争2026年我市营商环境排名进入全省第一方阵。二是扩大高水平对外开放。深化与“一带一路”沿线国家和地区的合作,加快我市国际陆港建设,推动中欧班列铁路东线工程建成投用,向东连接海上丝路、向西加入中欧班列,打造区域性物流枢纽;依托自贸区我市片区,推进制度创新协同,力争2026年自贸区我市片区新增制度创新成果20项以上;加大招商引资力度,聚焦主导产业和新兴产业,开展精准招商、产业链招商,2026年力争引进世界500强、中国500强企业投资项目8个以上。三是积极融入全国统一大市场。坚决贯彻落实省委部署要求,破除地方保护和市场分割,推动商品、资源、要素等在更大范围内顺畅流动;加强与周边城市的协同发展,深化区域一体化发展,推动交通、教育、医疗、社保等公共服务一体化,2026年力争区域一体化发展取得突破性进展,打造区域一体化示范区桥头堡。
(四)坚持民生为本,持续增进人民群众福祉。要坚持以人民为中心的发展思想,把为民造福作为最重要的政绩,用心用情用力解决群众急难愁盼问题,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。一是扎实办好民生实事。2026年,全市计划投入民生资金200亿元以上,重点办好10件民生实事:实施就业提质工程,新增城镇就业6万人以上;推进教育提质工程,新建、改扩建中小学、幼儿园12所,新增学位3000个;实施医疗提质工程,推进市中医院新院区、市妇幼保健院扩建等项目建成投用,新增床位1500张;实施养老提质工程,新建老年日间照料中心20个,完成家庭适老化改造6000户;实施住房提质工程,改造老旧小区30个,建设保障性租赁住房2000套;实施交通提质工程,新改建农村公路160公里,新增城市公交线路8条;实施生态提质工程,新增城市绿化面积150万平方米;实施安全提质工程,开展安全生产专项整治,筑牢安全防线;实施文化提质工程,开展公益性演出220场以上,公益电影放映覆盖所有行政村;实施帮扶提质工程,确保脱贫人口稳定就业9.5万人以上,持续巩固脱贫攻坚成果。二是推进城乡融合发展。加快新型城镇化建设,推进宋都古城保护与更新,完善城市基础设施,提升城市精细化管理水平,2026年力争市中心城区建成区面积达到150平方公里,城镇化率达到58%以上;实施乡村振兴战略,推进农村人居环境整治提升,发展特色农业,培育乡村旅游、农村电商等新业态,打造一批美丽宜居乡村,推动城乡要素双向流动、融合发展。三是强化生态环境保护。深入贯彻总书记生态文明思想,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,持续推进黄河流域生态保护和高质量发展,加强黄河“四乱”整治,推进贾x河综合治理后续工程,确保10个国、省控断面全部达标;持续开展大气污染防治,力争2026年全市优良天数达到250天以上,空气质量持续改善;推进垃圾分类处理、再生水利用等工作,成功创建国家再生水利用重点城市,让我市天更蓝、水更清、地更绿。
(五)统筹发展和安全,维护社会大局和谐稳定。要坚持底线思维,增强风险意识,统筹发展和安全,切实防范化解各类风险挑战,为高质量发展营造安全稳定的良好环境。一是防范化解经济领域风险。加强经济运行分析研判、监测调度,密切关注房地产、金融、地方政府债务等领域风险,健全风险防控机制,及时化解各类风险隐患;加强要素保障,统筹做好资金、土地、人才等要素供应,确保经济平稳运行,奋力实现一季度开门红,确保完成全年经济社会发展目标任务。二是防范化解安全生产风险。牢固树立“人民至上、生命至上”的理念,压实安全生产责任,开展安全生产专项整治行动,重点排查整治建筑施工、交通运输、消防安全、燃气安全、危化品等领域安全隐患,建立隐患排查整治台账,实行销号管理,坚决防范重特大安全生产事故发生;加强应急体系建设,提升应急处置能力,有效应对各类自然灾害和突发事件。三是防范化解社会领域风险。加强社会治安综合治理,深化扫黑除恶常态化,严厉打击各类违法犯罪活动,维护社会公平正义;加强信访工作,落实信访工作责任制,妥善化解信访积案,解决群众合理诉求;加强民族团结进步工作,促进各民族交往交流交融,维护社会大局和谐稳定,力争第7次获评平安建设优秀省辖市。
三、狠抓学习宣传贯彻,确保全国两会精神在我市落地生根
学习贯彻全国两会精神,是当前和今后一个时期全市的重要政治任务。全市各级各部门要切实提高政治站位,强化责任担当,以钉钉子精神狠抓落实,确保全国两会精神和市委部署要求落地见效。
(一)强化组织领导,压实工作责任。各级党委(党组)要切实履行主体责任,主要负责同志要履行第一责任人责任,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办;分管负责同志要履行“一岗双责”,抓好分管领域学习贯彻工作;各相关部门要密切配合、协同发力,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要把学习贯彻全国两会精神与树立和践行正确政绩观学习教育结合起来,与完成全年目标任务结合起来,细化工作方案,明确工作举措,确保各项工作有序推进、取得实效。
(二)强化学习宣传,凝聚思想共识。要坚持面向基层、面向社会、面向群众,开展多层次、多形式的宣讲活动,组织市委宣讲团、基层宣讲队深入机关、企业、学校、社区、乡村,用群众听得懂、能理解的语言,解读全国两会精神和市委工作部署,让两会精神家喻户晓、深入人心。要充分利用报纸、电视、广播、网络等各类媒体平台,开设专题专栏,全方位、多角度宣传全国两会精神,宣传我市贯彻落实的具体举措和成效,宣传先进典型和经验做法,营造浓厚的舆论氛围,凝聚起全市上下干事创业的强大合力。同时,要加强生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法等法律法规的宣传阐释,引导广大干部群众增强法治意识,依法办事、依法履职。
(三)强化实干担当,提升工作效能。全市广大党员干部要以树立和践行正确政绩观为引领,大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,力戒形式主义、官僚主义,把心思用在干事业上,把精力投到抓落实中。要强化担当作为,面对困难挑战,敢于迎难而上、挺身而出;面对工作任务,敢于担当负责、真抓实干。要提升工作效能,树立“马上就办、真抓实干”的工作理念,优化工作流程,提高工作效率,确保各项工作快推进、快落实、快见效。要加强督促检查,市委督查室要定期对各级各部门学习贯彻情况进行督查,对工作不力、落实不到位的,严肃通报批评、督促整改,确保各项部署落地生根。
(四)强化统筹协调,推动协同发力。要坚持系统思维,统筹推进各项工作,既要抓好经济发展、产业升级,也要抓好民生保障、生态保护;既要抓好学习教育、干部队伍建设,也要抓好风险防范、社会稳定。要加强人大、政协工作,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,更好发挥人民政协专门协商机构作用,凝聚各方智慧和力量,为我市高质量发展建言献策、贡献力量。要加强基层治理,夯实基层基础,推动基层党组织全面进步、全面过硬,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为各项工作落实提供坚强保障。
同志们,蓝图已经绘就,关键在于实干;目标已经明确,重在狠抓落实。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻全国两会精神,牢固树立和践行正确政绩观,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,真抓实干、埋头苦干,奋力推动我市高质量发展取得新突破,为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献!
在传达学习贯彻两会精神会议上的讲话
同志们:
今天我们召开专题会议,主要任务是深入学习贯彻总书记在十四届全国人大四次会议、全国政协十四届四次会议期间的重要讲话精神,认真传达学习全国两会精神,动员全市上下切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,统一到全国两会确定的目标任务上来,凝心聚力、真抓实干,奋力开创我市高质量发展新局面,为全省全国发展大局作出我市应有的贡献。
刚刚胜利闭幕的全国两会,是在“十四五”规划圆满收官和“十五五”规划开篇布局的关键一年召开的一次高举旗帜、民主团结、求实奋进、继往开来的重要会议。会议期间,总书记发表了一系列重要讲话,思想深邃、内涵丰富、指向明确,为推进中国式现代化进一步指明了前进方向、注入了强大动力。大会审议通过的各项报告、议案、草案,作出的一系列重大部署,对于动员和激励全国各族人民更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,坚定信心、团结奋斗,扎实推进高质量发展,具有重大而深远的意义。会议期间,我省代表团全体代表,以高度的政治责任感和饱满的履职热情,认真审议讨论,积极建言献策,严守会风会纪,展现了良好的精神风貌和责任担当。全市上下要深刻认识全国两会取得的丰硕成果,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,切实把学习宣传贯彻全国两会精神作为当前一项重要政治任务抓紧抓实。下面,我就抓好贯彻落实工作讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻领会总书记重要讲话和全国两会精神的丰富内涵与核心要义
这次全国两会精神内涵极为丰富,特别是总书记的重要讲话,是总书记新时代中国特色社会主义思想的最新成果。我们要全面系统学、深入思考学、联系实际学,准确把握精神实质和实践要求。
(一)深刻领会和把握总书记关于国内外发展形势的重大战略判断。总书记深刻分析了当前国际国内环境的深刻变化,强调要看到我国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变。我们要深刻理解这一重大判断,既要清醒认识前进道路上的风险挑战,更要看到我们拥有的制度优势、市场优势、产业体系优势和社会大局稳定优势。一是要始终坚持稳中求进工作总基调,把“研究新情况、解决新问题”贯穿我市经济社会发展全过程,保持战略定力,增强发展信心。二是要集中精力办好自己的事情,牢牢把握发展主动权,以我市自身发展的确定性有效应对外部环境的不确定性,在应对变局中开创新局。
(二)深刻领会和把握总书记关于因地制宜发展新质生产力的重大要求。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。总书记强调,各地要坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导,积极促进产业高端化、智能化、绿色化。这为我们加快构建现代化产业体系指明了方向。一是要深刻认识新质生产力“高科技、高效能、高质量”的特征,抢抓新一轮科技革命和产业变革历史机遇。二是要紧密结合我市“4+4+X”产业体系布局,找准发展新质生产力的切入点和发力点。三是要强化科技创新引领,发挥市内高校、科研院所集聚优势,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,力争在数字经济、低空经济、未来制造、未来信息等关键领域实现新突破。初步估计,力争到2026年底,全市高新技术产业增加值占规上工业增加值比重提升至48%左右,数字经济核心产业增加值占GDP比重达到12%左右。
(三)深刻领会和把握总书记关于全面深化改革开放、增强发展内生动力的重大部署。改革开放是决定当代中国命运的关键一招。两会围绕构建高水平社会主义市场经济体制、推进制度型开放作出系列部署。我们要勇于突破思维定势和路径依赖。一是要以更深层次改革破解发展难题,聚焦要素市场化配置、营商环境优化、国资国企改革、开发区管理体制等重点领域,谋划推出一批牵引性、标志性改革举措,努力打造一流营商环境,力争2026年全市营商环境评价进入全国省会城市第一方阵前列。二是要以更高水平开放拓展发展空间,深度融入共建“一带一路”、长江经济带发展、中部地区崛起等国家战略,积极参与我省内陆开放型经济试验区建设,加快建设国际航空枢纽、国家物流枢纽,把区位优势、交通优势转化为开放优势、发展胜势。
(四)深刻领会和把握总书记关于促进区域协调发展、提升城市功能品质的重要指示。政府工作报告对深入实施区域协调发展战略、新型城镇化战略作出具体安排。我市作为省会城市,必须在推动全省高质量跨越式发展中强化核心引领、辐射带动作用。一是要深入实施强省会战略,持续提升城市发展能级和综合竞争力,加快打造“一枢纽四中心”。二是要扎实推进城市更新行动,统筹好规划、建设、治理三大环节,着力解决“城市病”等突出问题,2026年计划完成老旧小区改造不少于200个,新增城市公共停车泊位3万个以上,不断提升城市人居环境质量。三是要全面推进乡村振兴,学习运用“千万工程”经验,有力有效推进乡村“五大振兴”,促进城乡融合发展。
(五)深刻领会和把握总书记关于切实保障和改善民生、扎实推进共同富裕的重要要求。人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。两会部署了一系列惠民生、暖民心的政策举措。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想。一是要聚焦“一老一小”、教育医疗、就业社保、住房保障、养老托育等人民群众急难愁盼问题,持续加大投入力度,2026年计划筹集保障性租赁住房2.5万套(间),新增城镇就业6.8万人以上。二是要探索共同富裕有效路径,在高质量发展中促进更加充分、更高质量的就业,着力拓宽居民增收渠道,健全多层次社会保障体系,让发展成果更多更公平惠及全体人民。三是要繁荣发展文化事业和文化产业,保护传承好我市丰富的历史文化资源,擦亮“物华天宝、人杰地灵”品牌。
(六)深刻领会和把握总书记关于统筹发展和安全、防范化解重大风险的重要论述。安全是发展的基础,稳定是强盛的前提。我们必须增强忧患意识,做到居安思危。一是要贯彻总体国家安全观,有效防范化解经济金融、地方政府债务、房地产、社会稳定等各领域风险隐患,牢牢守住不发生系统性风险的底线。二是要提升公共安全治理水平,深入开展安全生产治本攻坚三年行动,坚决遏制重特大事故发生,力争2026年生产安全事故起数、死亡人数持续下降。三是要完善社会治理体系,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化“红色治理”等模式,建设更高水平的平安我市、法治我市,确保社会大局和谐稳定。
(七)深刻领会和把握总书记关于推动全面从严治党向纵深发展的重要部署。推动高质量发展,关键在党,关键在人。两会再次释放了持之以恒正风肃纪反腐的强烈信号。一是要坚持以党的政治建设为统领,扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,引导党员干部树立和践行正确政绩观。二是要持续深化作风建设,大力整治形式主义、官僚主义,切实为基层减负。三是要坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,深化以案促改、以案促治,持续巩固风清气正的政治生态。
二、聚焦重点任务,切实把全国两会精神转化为推动我市高质量发展的生动实践
学习贯彻全国两会精神,贵在落实,重在实干。全市上下要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,对标对表全国两会确定的各项目标任务,结合省委省政府工作要求和我市实际,一项一项细化,一件一件推进,确保落地见效。
(一)全力稳定经济增长,奋力实现“开门红”“全年胜”。发展是解决一切问题的基础和关键。一是要加强经济运行监测调度。紧盯主要经济指标,坚持周监测、月调度、季分析,及时发现和解决经济运行中的苗头性、倾向性问题。强化要素保障,确保企业用电、用能、用工、融资等需求。二是要扩大有效益的投资。聚焦“两新一重”、产业发展、城市更新、民生改善等重点领域,强力推进“项目带动战略”,2026年初步安排市重大重点项目800个左右,年度计划投资约2500亿元。加快省、市重大项目建设进度,形成更多实物工作量。三是要激发有潜能的消费。持续开展各类促消费活动,稳定和扩大传统消费,培育壮大数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费,大力发展文旅消费,加快建设区域消费中心城市。力争2026年社会消费品零售总额增长7.5%左右。
(二)加快构建现代化产业体系,在因地制宜发展新质生产力上走在前。这是我市未来发展的核心竞争力所在。一是要推动传统产业转型升级。实施制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划,运用先进技术赋能绿色食品、现代针纺、新型材料等传统产业,推动设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新。二是要壮大战略性新兴产业。集中资源支持电子信息、汽车和新能源汽车、生物医药、航空装备等支柱产业集群发展,力争2026年四大战略性新兴支柱产业营业收入突破7000亿元。前瞻布局未来产业新赛道。三是要加快发展现代服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业向高品质和多样化升级,大力发展现代金融、现代物流、研发设计、检验检测等服务业。四是要强化科技创新支撑。高标准建设科创大走廊,支持鄱阳湖国家自主创新示范区建设,力争2026年全市RD经费投入强度达到2.4%,技术合同成交额突破220亿元。
(三)深化改革扩大开放,持续增强发展动力活力。向改革要动力,向开放要空间。一是要打造营商环境标杆城市。深化“放管服”改革,全面推进“一网通办”“一照通办”,推动惠企政策“免申即享、即申即享”。常态化开展“暖企”行动,构建亲清统一的新型政商关系。二是要激发市场主体活力。坚持“两个毫不动摇”,支持民营经济发展壮大,深入推进国资国企改革提升行动。三是要提升开放型经济水平。高质量建设我省自贸试验区我市片区,提升综保区、航空口岸、国际陆港等开放平台能级。加大招商引资力度,力争2026年新引进“152”项目(投资100亿元、50亿元、20亿元以上产业项目)不少于20个,实际利用外资稳中有进。
(四)全面提升城市功能品质,建设宜居韧性智慧城市。城市是推动高质量发展、创造高品质生活的重要载体。一是要优化国土空间格局。完成市县国土空间总体规划报批,强化规划权威性和执行力。二是要完善基础设施网络。加快推进地铁1号线北延、东延及2号线东延等工程建设,完善“十横十纵十联”干线路网。系统化全域推进海绵城市建设。三是要加强生态文明建设。打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战,确保空气质量优良率、国考省考断面水质达标率稳定提升。积极稳妥推进碳达峰碳中和。四是要提升城市治理水平。深化市域社会治理现代化试点,拓展“城市大脑”应用场景,提升城市运行“一网统管”水平。
(五)扎实推进乡村全面振兴,促进城乡融合发展。学习运用“千万工程”经验,有力有效推进乡村全面振兴。一是要保障粮食和重要农产品稳定安全供给。落实最严格的耕地保护制度,新建和改造提升高标准农田20万亩以上。二是要发展乡村特色产业。做好“土特产”文章,壮大粮油、畜禽、水产、果蔬等主导产业,发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等新业态。三是要建设宜居宜业和美乡村。深入实施农村人居环境整治提升行动,持续推进“两整治一提升”行动(农村路域环境整治、农村人居环境整治、农业特色产业提升)。四是要深化农村改革。稳妥推进农村集体经营性建设用地入市试点,发展新型农村集体经济。
(六)用心用情保障改善民生,不断增进老区人民福祉。坚持在发展中保障和改善民生。一是要突出就业优先导向。做好高校毕业生、农民工、退役军人、城镇困难人员等重点群体就业工作。二是要促进教育优质均衡发展。增加基础教育优质学位供给,推动职业教育提质创优,支持市内高校“双一流”建设。三是要提升卫生健康服务水平。促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,加快建设国家和省级区域医疗中心。四是要健全社会保障体系。实施全民参保计划,做好社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等工作,保障妇女儿童、老年人、残疾人合法权益。
(七)更好统筹发展和安全,建设更高水平的平安我市。以“时时放心不下”的责任感,守牢安全发展底线。一是要防范化解经济金融风险。加强地方政府债务管理,一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求,扎实推进保交楼工作。二是要狠抓安全生产。压实各方责任,深化重点行业领域风险隐患排查整治,坚决遏制重特大事故发生。三是要维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,依法严厉打击各类违法犯罪活动。
三、加强组织领导,迅速掀起学习宣传贯彻全国两会精神的热潮
学习好、宣传好、贯彻好全国两会精神,是当前全市上下的重要政治任务。各级各部门要切实加强领导,精心组织实施,确保取得扎实成效。
(一)迅速组织传达学习。各级党委(党组)要通过理论学习中心组学习、专题研讨、干部培训等形式,第一时间将全国两会精神,特别是总书记重要讲话精神传达到每一个基层党组织、每一名党员干部。领导干部要先学一步、学深一层,带头宣讲、带头贯彻。
(二)广泛开展宣传宣讲。宣传部门要统筹各类媒体资源,开辟专题专栏,全方位、多角度、深层次宣传解读全国两会精神。要组织宣讲团深入企业、农村、机关、校园、社区,用群众喜闻乐见的方式开展宣讲,重点加强对新制定的生态环境法典、国家发展规划法等法律的宣传阐释,推动全国两会精神家喻户晓、深入人心。
(三)扎实做好人大政协工作。各级党委要加强对人大、政协工作的领导,支持人大及其常委会依法行使职权,发挥好人民代表大会制度的根本政治制度作用;支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能,发挥好专门协商机构作用。各级人大代表、政协委员要密切联系群众,积极建言资政,广泛凝聚共识,为我市改革发展汇聚磅礴力量。
(四)纵深推进全面从严治党。要深入贯彻落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设。要扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,持续深化落实中央八项规定精神,力戒形式主义、官僚主义。要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,营造风清气正的良好政治生态。
(五)强化督导狠抓落实。全市上下要以“钉钉子”精神抓落实,对全国两会部署的任务、确定的目标,要建立工作台账,明确责任分工、时间节点、完成标准。要健全督查问责机制,对贯彻落实不力的严肃追责问责,确保党中央决策部署和全国两会精神在我市不折不扣落到实处、见到实效。
同志们,新征程催人奋进,新使命重任在肩。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,深入学习贯彻全国两会精神,坚定信心、开拓进取,求真务实、担当实干,奋力谱写中国式现代化我市篇章,为强国建设、民族复兴伟业贡献我市力量!
在传达学习贯彻两会精神会议上的讲话
同志们:
今天我们召开全县领导干部大会,主要任务是,传达学习刚刚胜利闭幕的全国“两会”精神,动员全县上下迅速把思想和行动统一到党中央决策部署和大会确定的目标任务上来,凝聚共识、抢抓开局、真抓实干,奋力谱写中国式现代化县域实践新篇章。2026年是实施“十五五”规划的开局之年,是迈向第二个百年奋斗目标新征程的关键一年。这次全国“两会”,擘画了国家发展新蓝图,明确了今年经济社会发展的总体要求、政策取向和重点任务。学习好、宣传好、贯彻好全国“两会”精神,是当前和今后一个时期全县上下的重要政治任务。全县各级党组织和广大党员干部要切实提高政治站位,深刻把握精神实质,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作,确保“十五五”发展迈好第一步、见到新气象。
一、深刻领会全国“两会”精神核心要义,牢牢把握“十五五”开局起步的正确方向
这次全国“两会”,是在中华人民共和国成立七十七周年,实现“十四五”规划目标任务、乘势而上开启“十五五”发展新阶段的重要时刻召开的一次重要会议。会议审议通过的各项报告、议案和法律案,汇聚了全国人民智慧,反映了时代发展要求,对于动员全国各族人民为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗具有重大意义。全县上下必须全面系统学、深入思考学、联系实际学,确保学深悟透、融会贯通。
(一)深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”的政治自觉。两会精神最根本的是要落实到坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动上。要透过两会各项报告和决议,深刻体会过去一年乃至“十四五”时期党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,根本在于有总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有总书记新时代中国特色社会主义思想科学指引。全县各级领导干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。要将学习贯彻两会精神,与持续深入学习《总书记谈治国理政》第五卷紧密结合,与深入传达学习党的二十届四中X会精神紧密结合,不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,自觉做党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者,确保全县各项工作始终沿着正确政治方向前进。
(二)准确把握“十五五”时期发展的指导方针和主要目标,增强服务大局的战略主动。“十五五”规划纲要是指导未来五年发展的纲领性文件。我们要深刻理解“十五五”时期我国发展面临的新的战略机遇、战略任务、战略阶段、战略要求、战略环境,准确把握规划纲要提出的指导思想、基本原则、主要目标和重大任务。要紧密结合我县实际,主动将县域发展置于国家宏观战略和区域发展布局中思考和谋划,找准结合点、着力点和突破点。要深入研究规划纲要中蕴含的政策机遇、项目机遇、改革机遇,特别是关于构建现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、推动绿色低碳发展、扎实推进共同富裕等方面的部署要求,逐条梳理、逐项研究,提前谋划对接,争取更多项目、政策、资金落地我县,将国家宏伟蓝图转化为我县的“施工图”和“实景画”。
(三)全面落实今年经济社会发展总体要求和政策取向,提振攻坚克难的信心决心。政府工作报告对2026年经济社会发展作出了具体部署,政策取向清晰,工作任务明确。我们要坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。要深刻理解宏观政策逆周期和跨周期调节的意图,把握好在“转方式、调结构、提质量、增效益”上积极进取的要求。要聚焦报告中提出的加快发展新质生产力、深入实施科教兴国战略、着力扩大国内需求、坚定不移深化改革、扩大高水平对外开放、有效防范化解重点领域风险等重点任务,结合我县经济社会发展实际,逐项对照、细化分解、压实责任。既要看到我国经济长期向好的基本趋势没有改变,坚定发展信心;也要清醒认识当前面临的困难挑战,保持战略定力,以更加奋发有为的精神状态,创造性地抓好贯彻落实,全力巩固和增强经济回升向好态势。
二、聚焦“十五五”规划开局起步,奋力开创县域高质量发展新局面
学习贯彻全国“两会”精神,关键在落实。全县上下要以“开局就是决战、起步就要冲刺”的劲头,将两会部署要求全面融入我县“十五五”开局之年的各项工作,纲举目张抓好任务落实,确保各项事业实现“开门红”、“全年红”。
(一)以科技创新引领产业升级,加快培育和发展新质生产力。要牢牢把握高质量发展这个首要任务,将发展新质生产力作为战略抓手。一是强化企业创新主体地位。实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动,支持领军企业联合高校、科研院所组建创新联合体,攻关一批关键核心技术。二是推动传统产业转型升级。运用高新技术和数字技术对装备制造、绿色食品、新型材料等主导产业进行全方位、全链条改造,提升产业高端化、智能化、绿色化水平。三是布局未来产业新赛道。密切关注国家产业政策导向,结合我县资源禀赋和产业基础,在人工智能、生物制造、低空经济等前沿领域积极谋划,争取布局试点示范项目。四是优化创新生态。完善科技金融服务体系,加强知识产权保护,大力引进和培育高层次创新人才和团队,让创新活力充分涌流。
(二)深化改革开放优化营商环境,持续增强发展内生动力和活力。要向改革要动力,向开放要活力。一是聚焦重点领域改革攻坚。深化“放管服”改革,持续推进“一网通办”、“一件事一次办”,打造高效便捷政务环境。深化要素市场化配置改革,保障各类经营主体平等获取生产要素。二是打造一流营商环境。坚持“两个毫不动摇”,依法保护各类经营主体产权和合法权益。建立健全常态化政企沟通机制,真心实意为企业解难题、办实事,构建亲清统一新型政商关系。三是提升对外开放能级。积极融入共建“一带一路”和区域重大战略,支持本地企业拓展海外市场。加大招商引资力度,聚焦产业链缺失环节和关键环节,开展精准招商、以商招商,着力引进一批标志性、引领性重大项目。
(三)统筹新型城镇化和乡村全面振兴,促进城乡融合区域协调发展。要着力破解城乡二元结构,绘就城乡共美新画卷。一是提升县城综合承载能力。实施县城补短板强弱项工程,完善市政设施和公共服务设施,增强产业支撑和人口集聚能力。二是学习运用“千万工程”经验。深入实施农村人居环境整治提升行动,加强乡村基础设施建设,保护传承乡村优秀传统文化,建设宜居宜业和美乡村。三是发展壮大乡村特色产业。做好“土特产”文章,培育乡村新产业新业态,完善联农带农机制,拓宽农民增收致富渠道。四是健全城乡融合发展体制机制。推动城乡要素平等交换、双向流动,促进公共资源均衡配置,让发展成果更多更公平惠及全县人民。
三、巩固拓展作风建设成果,为“十五五”良好开局提供坚强保障
完成艰巨繁重的改革发展稳定任务,关键在党,关键在人,关键在作风。我们必须以永远在路上的坚韧和执着,持续深化作风建设,巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,以优良党风政风带动社风民风向上向善,凝聚起干事创业磅礴力量。
(一)持续加固中央八项规定精神堤坝,推进作风建设常态化长效化。要深刻认识作风问题顽固性反复性,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战情绪。一是深化学习教育成果。将中央八项规定及其实施细则精神作为干部教育培训必修课,组织党员干部深入学习《关于加强党的作风建设论述摘编》,引导党员干部牢记“三个务必”,从思想上正本清源。二是紧盯“四风”老问题新动向。重点整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规配备使用公车、餐饮浪费等突出问题,对隐形变异现象露头就打、从严查处。三是健全长效机制。针对反复出现、普遍发生的作风问题,深入剖析根源,推动完善制度规范,堵塞管理漏洞,让铁规矩、硬杠杠成为党员干部日常习惯和自觉遵循。
(二)大力弘扬艰苦奋斗勤俭节约优良作风,建设节约型机关。要始终保持艰苦奋斗政治本色,将党和政府“过紧日子”作为常态化纪律要求。一是深入学习贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》。全县各级党政机关要带头厉行节约、反对浪费,严格控制“三公”经费和一般性支出,把更多财力用于推动发展、改善民生。二是加强全过程节约管理。在办公用房、公务用车、公务接待、会议活动、能源资源消耗等方面制定更严格标准,推广绿色办公,降低行政运行成本。三是强化监督问责。财政、审计等部门要加强监督检查,对违反条例造成浪费的行为严肃处理、公开曝光,确保勤俭节约各项要求落到实处。
(三)牢固树立和践行正确政绩观,激发干部担当作为精气神。落实两会精神,实现“十五五”良好开局,需要广大干部担当实干。一是坚持为民造福是最大政绩。教育引导党员干部把心思和精力放在为人民群众办实事、解难事上,坚决反对搞“形象工程”、“政绩工程”。二是为担当者担当、为负责者负责。落实好激励干部新时代新担当新作为的各项措施,在重大任务、基层一线、艰苦复杂环境中考察识别干部,让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台。三是提升履职能力本领。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等要求,加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,克服“本领恐慌”,努力成为领导现代化建设的行家里手。
同志们,蓝图已经绘就,奋斗正当其时。做好今年工作、实现“十五五”良好开局,责任重大、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在党中央周围,以全国“两会”精神为指引,坚定信心、同心同德,埋头苦干、勇毅前行,全力以赴完成全年各项目标任务,为全面推进中国式现代化、实现第二个百年奋斗目标贡献我们县的力量!
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