2026.01一筐菜里优服务__一“易”之举见担当_郴州日报·今日郴州客户端全..._通讯员__陈勇__何禹军
郴州日报/2026 年/1 月/13 日/第 001 版
一筐菜里优服务
一“ 易” 之举见担当
——记桂阳县委组织部何时达的敢为善为之治
郴州日报· 今日郴州客户端全媒体记者 廖诗卉 通讯员 陈勇 何禹军
每逢周二、周五的“ 换菜日”，桂阳县樟市镇高塘村 69 岁的菜农李跃进，都会在村党群服务中心的易货超市前卸下菜担。新鲜的芹菜、莴笋带着露水，经过称重、计价、扫码，不过十来分钟，这些自家种的蔬菜和累积的积分，就可以换回食用油、面条和生抽等生活物资。
从披星戴月赶路忙到家门口轻松易货，这项始于“ 一筐菜” 的基层创新，主要推动者是桂阳县委组织部分管日常工作的副部长何时达。2025 年，何时达被评为全市三季度“ 干部敢为” 先进典型。这位在基层历练了 28 年的干部，将农村老人的民生痛点，变成了组织工作创新服务、凝聚人心的突破口。
从赶集路到“ 连心桥”
“ 蔬菜隔夜了品相就不好，以前卖菜要凌晨打着手电筒去地里摘菜，赶早去城里占摊位。”菜农李跃进说。一天的辛苦，往往换不来多少收入。何时达发现，“ 出行难、卖菜难、购物难”是留守老人的普遍困境，而不少村党群服务中心却门庭冷落。一面是群众的生活不便，一面是组织阵地的功能有待激活，两者之间，缺的是一座桥。
2024 年，当湘南学院城乡协同治理研究团队提出“ 城乡易货” 的构想时，他敏锐地捕捉到了其中的价值。然而，一个“ 卖菜难” 的问题，通常被视作市场或农业部门的职责。“ 当时确实有不同看法，但我认为，为群众排忧解难，就是最实在的党建工作。” 何时达坦言。
正是这份将分外事做成分内事的担当，让他决心架好这座“ 连心桥”。化构想图为实景画
构想落地，千头万绪。谁来牵头？场地何在？如何运营？任何一个环节都可能让创新停留在
纸上。
何时达主动牵头揽总，联合县供销合作联社、农业农村局等单位，确立了“ 政府主导、企业运作、优势互补” 的推进架构。
最大的妙笔在于空间的活化。何时达推动各村党群服务中心整合闲置空间，将其改造为集农产品收购、日用品兑换、商品零售及快递收发于一体的易货超市。这步棋一举多得：群众得了便利，阵地聚了人气，基层服务有了新抓手。
易货模式的设计充满巧思：价值 50 元以内的农产品可直接兑换等值物品，方便老人；超出部分则可兑换现金，灵活实惠。收购价不仅参照市场行情，还会主动上浮，确保农民受益。每一份交来的农产品都会被拍照存档、贴上标签，拥有可追溯的身份证，当天即可通过冷链车发往县城商超。
项目如钉钉子， 一锤一锤敲下去。 如今， 易货超市已从试点扩展到 50 个村组。 2025 年 10 月，县城一家 140 平方米的直销超市开业，通过减少中间环节，直接让利于民。目前，易货超市已帮助群众销售农产品价值百余万元。
由便民生到聚民心
变化不止于买卖的便利。樟市镇镇长彭斐感受深刻：“ 过去干部和群众打交道，有时是‘ 无事不登三宝殿’ 。现在每周固定的收菜日，成了最自然的见面机会。” 他分享了一个案例，两户村民因宅基地产生纠纷，村干部正是在易货超市收集信息时察觉苗头，及时介入调解，化解了矛盾。“ 服务做进去了，信任就建起来了，很多工作推动起来就更顺畅了。” 彭斐说。
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在太和镇当家村，易货超市的设立甚至成为扭转软弱涣散党组织局面的一个契机。村干部从
坐班变为主动上门，党群关系在实实在在的服务中得以回暖。
易货超市整合了多元服务，让群众“ 进一扇门、办多样事”。一年多来，各站点累计提供代购、快递等“ 微服务” 3.2 万余次。这正是何时达所期待的“ 化学反应”：“ 我们不仅是在解决一个具体难题，更是在用务实接地气的服务，让群众感受到党组织的温暖。”
于泥土中砺真担当
理解何时达的“ 敢为”，需要回到他 28 年扎实的基层履历中。主抓家居产业园 6000 亩土地征收， 平稳实施黄沙坪矿业 500 余户居民的 “ 三供一业” 移交， 牵头完成四里镇与六合乡撤并⋯⋯一桩桩硬任务，锤炼了他攻坚克难的务实作风。
“ 基层工作，上面千条线，下面一根针。我们要做好这根‘ 针’ ，思想要正，作风要实，想群众之所想，急群众之所急。” 这是他常对年轻干部说的话。这份厚重的沉淀，塑造了他“ 敢为”的底气。他的“ 敢”，是敢于跨界破题的视野，是敢于直面复杂协调的韧性，更是敢于为了群众长远利益而承受短期压力的胸怀。
……
如今在桂阳，50 个易货超市如星火点点，照亮了乡村的清晨。“ 以前党群服务中心门可罗雀，现在一到‘ 换菜日’ ，总像赶集一样热闹。” 樟市镇高塘村党总支书记侯翔笑着说。
这种变化，正是何时达最希望看到的——党组织就在群众身边，服务就在生活之中。
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