2026.02深耕细作结硕果__策马扬鞭启新程_铜组

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铜仁日报/2026 年/2 月/28 日/第 001 版

深耕细作结硕果

策马扬鞭启新程

——铜仁市 2025 年组织工作综述

铜组

涓涓不塞，是为江河，源源不断，是为奋斗。2025 年是“ 十四五” 收官、“ 十五五” 谋篇之年，也是铜仁发展很不平凡的一年。这一年，总书记亲临贵州考察，为我们推动高质量发展把舵定向、注入磅礴动力，全市广大党员干部群众倍感振奋、感恩奋进。这一年，党的二十届四中X会胜利召开，擘画未来五年发展的宏伟蓝图，鼓舞人心、催人奋进，为新时代组织工作指明方向。

一年来，全市组织系统全面贯彻党的大会和二十届历次全会精神，深学笃用总书记在贵州考察时的重要讲话精神，坚持向中心聚焦、为发展聚力，聚力理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才，推动组织路线服务政治路线更加精准有效，为“ 十四五” 圆满收官提供坚强组织保证。

凝心铸魂固根本

理论武装走深走实

理论学习越深入透彻， 贯彻落实就越坚定有力。 全市组织系统始终把党的政治建设摆在首位，持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，教育引导全市党员干部坚定拥护“ 两个确立”、坚决做到“ 两个维护”。

强化政治引领抓落实。旗帜鲜明把讲政治作为第一要求，深入贯彻落实总书记在贵州考察时的重要讲话精神和对铜仁工作重要批示精神，牵头开展总书记重要指示精神课题调研，制定 18 条针对性很强的措施，切实把总书记的关心关怀转化为干事创业的务实举措。

深化教育培训固根基。坚持把总书记新时代中国特色社会主义思想作为党员干部教育培训的

主题主线，围绕总书记在贵州考察时的重要讲话及省委、市委全会精神，举办各类培训班

441 期 4.3 万人次。突出党性教育、纪法教育和政绩观教育，制定党员教育培训提质增效 22 条措施，常态化开展“ 党课开讲啦”“ 学习身边榜样” 等党员教育活动，党员干部的使命感、责任感更强。

抓实学习教育树新风。坚决扛起深入贯彻中央八项规定精神学习教育“ 双重责任”，牵头制定“ 1+6” 工作方案，一体推进学查改，全市党员干部在学习教育中淬炼了党性、端正了作风。坚持长久立与当下改相结合，推动出台相关制度机制 98 项，求真务实、担当作为的新风正气不断充盈。

选贤任能树导向

干部队伍奋发有为

抓发展必先抓队伍，强事业必先强骨干。全市组织系统坚持党管干部原则，全面落实新时代

好干部标准，统筹优化干部选育管用各环节，着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

突出实干实绩树牢鲜明导向。制定在重点任务一线考察识别干部举措，注重在“ 四个大抓”、乡村振兴、整治群众身边不正之风和腐败问题等重点任务中考察识别干部，一批政治过硬、勇于担当、实绩突出的干部得到提拔重用。分类开展市管领导班子和领导干部年度考核工作，建立健全以政治素质考察、平时考核、党委（党组）推荐、民主测评等为主的量化评分体系，做到以实绩论英雄、凭实绩用干部。

聚焦事业发展建强领导班子。用好大范围谈话调研方式，全面了解市管领导班子运行情况和

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领导干部履职情况，为市委科学精准选人用人提供决策支撑。加强国企重组后领导班子建设，围

绕党建引领、队伍建设、人才强企等方面牵头制定 15 条措施，国企改革转型发展步伐加快。

着眼后继有人培养年轻干部。蓄足“ 源头活水”，招录公务员（选调生）666 人，公务员绩效管理试点经验做法获中组部公务员三局内刊登载推广。动态更新优秀年轻干部信息库，掌握储备了一批副县级、正科级优秀年轻干部。强化实践锻炼，积极选派年轻干部赴中央单位、东部发达地区、对口帮扶城市挂职（跟岗） 。健全从基层一线选拔乡镇领导班子成员常态化机制，大力提拔使用表现突出、条件成熟的优秀年轻干部，干部队伍结构持续优化。

坚持从严管理锻造过硬队伍。加强干部全方位管理和经常性监督，制定新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部全过程履职监督 10 条措施，用好“ 12380”、四位一体干部信访受理平台，倒逼干部依规履职、担当作为。加强对“ 一把手” 和重点领域干部的管理监督，领导干部个人有关事项报告查核一致率居全省前列。将严管厚爱的要求落细落实，正确对待被问责和受处理处分的干部，进一步提振干部队伍务实担当的精气神。

强基赋能筑堡垒

基层党建提质增效

根深则叶茂，本固则枝荣。全市组织系统牢固树立大抓基层的鲜明导向，以增强政治功能和

组织功能为重点，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

基层基础不断夯实。认真落实“ 强双基” 各项重点任务，全面建立和执行乡镇（街道）履职事项清单，严格落实村（社区）工作事项准入制度，持续整顿软弱涣散村党组织。实施“ 百人跟岗、千人培育、万人培训” 工程，持续招聘专业化管理村（社区）党组织书记，加强驻村干部服务管理，督促指导驻村第一书记和村党组织书记分工协作，新一轮选派乡村振兴驻村工作队 1701支、驻村干部 5103 人，实现脱贫村等“ 五类村” 全覆盖。严把党员入口关，全市发展党员 2563名。

“ 强村富民” 行动持续深化。全力打好“ 强村富民” 三年行动收官战，接续出台实施“ 强村富民” 行动意见，规范建设强村富民公司 16 家、工坊 818 个，集体经济年经营性收入 50 万元以上的村达 883 个、占 32.19%，农村常住居民人均可支配收入增速连续三年排名全省第一，群众获得感幸福感明显增强，经验做法入选全国第七届基层党建创新典型案例并作为贵州省唯一代表作现场交流发言。

党建引领基层治理质效不断提升。深入开展“ 双报到双服务”，推动全市机关企事业单位党组织与社区党组织结对共建，3.8 万名在职党员到社区报到服务。坚持党建引领小区治理，创建酬金制物业试点 26 个，居民小区党组织建设实现全覆盖。制定《铜仁市社区工作者管理办法（试行）》， 每万名城镇常住人口配备社区工作者 20.14 人。 引导新就业群体担任 “ 五员先锋”， 推动 “ 管理变量” 成为“ 治理力量”。

新兴领域“ 两个覆盖” 扎实推进。构建“ 行业抓线、属地抓面” 工作机制，全力推进新兴领域“ 两个覆盖” 集中攻坚，推动 1752 家“ 三有” 非公企业、921 家社会组织应建尽建，实现党的组织和工作覆盖。深化“ 红领+” 暖新行动，建成暖新驿站 54 个、暖新商户 176 家、暖新食堂 35家、友好社区 12 个。深化党建引领金融、人才、政务、法律四服务，持续赋能企业发展。统筹推进机关、国企、学校、公立医院党建与业务深度融合，医药卫生体制改革位列西部地级市行政区第 1，铜仁职业技术学院成功升本。

育才聚才强支撑

人才活力持续迸发

多士成大业，群贤济弘绩。全市组织系统坚持“ 人才强市” 首位战略，牢固树立人才是第一资源的理念，深入实施人才“ 引育用留” 工程，奋力展现绿色铜仁充满活力人才生态新风采。

引才育才出新招。制定发布“ 书记项目” 52 条，压实“ 一把手” 抓“ 第一资源” 责任。在全省率先出台骨干人才支持计划、高端人才“ 一人一策” 服务保障政策等，形成与省级高层次人才

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培养支持工程相衔接的培养体系。接续开展“ 书记市长进校园”“ 千名英才· 智汇铜仁” 等活动，受邀参加北京 HICOOL 全球创业者峰会、首届武陵山人才节等活动，招引高层次和急需紧缺人才2000 余人， 柔性引进法国药学科学院、 医学科学院外籍院士、 中国药理学会副理事长苏定冯教授。大力实施“ 五类人才” 培育和千名硕（博）士引育计划，引育高层次创新创业人才 50 余人，选派 93 名“ 甲秀之光”“ 梵净之光” 访问学者赴外研修，高质量发展的人才基础不断夯实。

用才成才搭平台。支持企业与高校、科研院所合作申建国家级、省级博士后科研工作站，获批 4 个科学家工作站，居全省各市（州）第 1 位。扎实推进干部人才“ 组团式” 帮扶工作，召开援铜干部暨专家人才恳谈会，选派 400 余名专业技术人才赴东莞交流学习，争取 300 余名东莞专业技术人才来铜帮扶。持续开展农业农村、林业等领域乡土人才认定，累计认定近 400 人。选派

110 余名科技特派员深入基层开展服务，人才成长与事业发展实现同频共振。铜仁市创新“ 三链”融合推进新型功能材料首位产业高质量发展的经验做法获评全国人才工作最佳创新案例。

爱才留才强服务。落实党委（党组）联系服务专家人才制度，高标准举办“ 人才日” 系列活动，完善“ 人才之家”、人才服务专员等服务载体，常态化组织专家人才休假疗养，创新开展专家人才亲友来铜探亲体验活动，人才归属感获得感幸福感明显增强。足额兑现人才津贴、购房补贴，发放“ 三名工作室”、“ 候鸟型” 人才工作站补贴资金，用实打实的举措营造重视人才、关心人才、爱护人才、支持人才的浓厚氛围。

春风浩荡满目新，策马扬鞭启新程。2026 年，全市组织系统将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央及省委、市委决策部署，坚决扛起加强党的领导、组织路线服务保证政治路线、全面从严治党的政治责任，扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作，不断开创组织工作高质量发展新局面，为实现“ 十五五” 良好开局提供坚强组织保证!

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