2026.02镇康县:深化村级巡察打通全面从严治党“最后一公里”_通讯员__罗荣超
临沧日报/2026 年/2 月/26 日/第 003 版社会民生
探索“ 一分二细三盯+双巡双流” 机制
镇康县:深化村级巡察打通全面从严治党“ 最后一公里”
通讯员 罗荣超
本报讯(通讯员罗荣超)2021 年以来,镇康县把村级巡察作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、提升基层治理水平、增强群众幸福感的重要抓手,积极探索“ 一分二细三盯+双巡双流” 机制,不断深化对村巡察。
建立“ 村情台账”,分类实施。通过各乡(镇)党委、政府,县纪委监委,信访部门等全面收集和排查各村问题情况,建立起“ 村情台账”。台账里每个村(社区)划分出“ 基本情况(包含人口数量、地理位置、产业分布) 、经济体量、工程项目、信访举报及矛盾纠纷、案件查处、基层党建、特殊情况” 7 大类,并根据不同情况将全县 76 个村(社区)党组织分为 33 个“ 重点村” 和 43 个“ 一般村” 两大类。在“ 重点村” 中又区分出“ 重点工程项目建设村”“ 人员情况复杂村”“ 村集体资产丰富村”,将“ 一般村” 分为“ 经济不发达”“ 人口数量少”“ 矛盾问题少” 等不同类型。
制定细化清单,动态调整。围绕巡察工作方案,按照“ 操作性、针对性、实用性” 要求,制定《镇康县巡察村级党组织“ 四个聚焦” 监督重点》,清单里细化出 70 余项包含乡村振兴战略实施、惠农政策落实、村集体“ 三资” 管理、村级党组织发挥政治领导力情况等具体问题表现形式,清单既是方案的补充也是巡察内容的具体聚焦点,让巡察工作人员对“ 找出问题、问题定性、问题聚焦、问题表述” 胸有成竹。
抓住关键环节,紧盯重点。紧盯巡察人员结构,制定《镇康县巡察干部抽调管理制度》 ,每轮巡察除保证一定比例的纪检监察、组工干部之外,还有针对性地从“ 巡察人才库”“ 新提拔任用干部” 中抽调业务精、能力强、素质高的懂村务的人员充实到巡察组队伍中。紧盯宣传方式方法,善用新媒体、活用“ 土方法”,结合群众“ 周一、周五集中打扫卫生”、喜欢“ 火塘会” 等特点,将巡察“ 摆摊点” 搬到群众各个“ 落脚点”,引导广大农村群众知晓、参与、支持、监督巡察工作。紧盯关键人员访谈,探索实行“ 三谈五访” 工作法,对村“ 两委” 干部、街镇包村干部、重要事项经办人员等必谈,紧盯老党员、致富能手、低保户、老干部等“ 七类人群” 做到重点访,对村级活动场所、民生工程现场、乡村振兴产业项目、脱贫户及帮扶户、群众反映强烈的问题现场必访,使村(社区)党支部党建、集体经济发展、账目和重大事项公开、冒领克扣侵占惠农专项资金和扶贫资金等方面的问题无所遁形。
推行“ 双巡双流”,融合开展。采取“ 直接巡村+乡村一体巡” 两种巡察方式相结合,对部分巡察时限间隔长、村“ 一把手” 任职年限久、工作体量大、矛盾突出、村集体资产较多、贫困面积广的村采取“ 直接巡村”;针对人口数量少、项目产业不集中、问题矛盾不突出的村则采取“ 乡村一体巡” 方式实施。制作《对村(社区)巡察流程图》及《巡察整改和成果运用流程图》。《对村(社区)巡察流程图》让巡察“ 准备、了解、报告、反馈、移交、整改” 6 个环节“ 该干啥、怎么干、什么人干” 一目了然。《巡察整改和成果运用流程图》仔细标注了“ 集中整改阶段、审核报告阶段、整改公开阶段、督查评估及后续整改阶段” 等需要完成的事项,使各责任主体责任及任务,完成的时间节点及注意问题,从“ 一条线” 就能看完、了解清楚,方便了各责任单位挂图“ 作业”、照图“ 施工”。目前,镇康县已完成 76 个村(社区)的巡察全覆盖工作,共发现问题 1252 个,包括“ 一把手” 情况反映 223 个,受理来信来电来访 140 件(次),移交问题线索 51
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件 51 人。同时,利用即知即改、立行立改等方式推动解决村内路灯不亮、生产路不通、集体资金被占用、惠民政策落实不到位等群众身边急难愁盼问题 500 余个,为群众追回资金、挽回损失或督促相关部门支付农民工劳务费、生态补偿金等 800 余万元。
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