民政2026年清明期间安全文明祭扫工作会上的讲话稿

民政2026年清明期间安全文明祭扫工作会上的讲话稿

同志们：

2026年清明节即将来临。经市政府研究决定，今天我们召开全市清明期间安全文明祭扫工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于做好清明祭扫工作的重要部署，安排全市清明期间安全文明祭扫工作，确保清明节期间群众祭扫活动安全、文明、有序开展。

刚才，市民政局、市林业局负责同志分别就文明祭扫、森林防火工作作出具体安排，讲得都很到位，我完全同意。下面，我就做好今年清明期间安全文明祭扫工作讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识做好清明祭扫工作的重大意义

清明节是中华民族慎终追远、缅怀先人的传统节日，承载着丰富的文化内涵和精神价值。做好清明祭扫工作，事关人民群众切身利益，事关社会和谐稳定，事关生态文明建设大局。

一是要深刻认识到做好清明祭扫工作是践行以人民为中心发展思想的具体体现。清明祭扫是群众寄托哀思、缅怀故人的重要方式，涉及千家万户、关乎群众情感寄托。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，把群众的期盼作为工作的出发点和落脚点，用心用情用力做好服务保障工作，让群众在祭扫活动中感受到党和政府的温暖关怀。

二是要深刻认识到做好清明祭扫工作是维护社会安全稳定的重要任务。清明节期间人员流动大、车辆集中、祭扫活动频繁，安全生产和森林防火压力剧增。据统计，近年来清明节期间是森林火灾的高发期，违规用火、野外祭祀引发的火情时有发生，给人民群众生命财产安全带来严重威胁。我们必须牢固树立安全发展理念，时刻绷紧安全这根弦，坚决防范各类安全事故发生。

三是要深刻认识到做好清明祭扫工作是推进移风易俗、深化殡葬改革的重要契机。清明节是推进殡葬改革、倡导移风易俗的重要时间节点。当前，我市殡葬改革正处于攻坚克难的关键时期，传统的祭祀方式与现代文明理念仍有差距，一些陈规陋习仍然存在。我们要抓住清明节这一重要时间节点，大力倡导文明、绿色、生态的祭扫方式，引导群众转变观念、破除陋习，推动形成文明祭祀新风尚。

二、强化底线思维，全面筑牢清明祭扫安全防线

安全是清明祭扫工作的生命线，是一切工作的前提和基础。各级各部门要把安全防范放在首位，坚决守住安全底线，确保不发生重大安全事故。

一是要严控野外用火，强化火源管控。清明节期间是森林防火的关键时期，野外祭祀用火是引发森林火灾的主要因素。各级各部门要严格落实森林防火责任制，强化野外火源管控，在林区入口、墓地集中区等重点部位设立检查站，安排专人值守，严禁携带火种进山入林。要加强对祭祀用火的监管，严禁在林区、墓地、陵园等区域违规用火，从源头上消除火灾隐患。据会议部署，要依托森林防火卡点开展鲜花换纸钱、塑料花换鲜花活动，严禁塑料花进山，坚决杜绝因祭祀用火引发的森林火灾。

二是要加强应急演练，提升应急处置能力。各级各部门要制定完善清明祭扫突发事件应急预案，明确应急响应程序和处置措施，做好应急物资储备和人员准备。要组织开展应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提高应急处置能力。殡葬服务机构要加强消防安全检查，配齐配足消防设施设备，畅通消防通道，确保一旦发生险情能够快速响应、有效处置。要建立健全信息报送机制，遇到突发情况要第一时间报告、第一时间处置，最大限度减少损失。

三是要科学应对高峰，做好人流车流疏导。会议明确清明“前三后四”为祭扫高峰防控期，各级各部门要提前研判祭扫人流车流情况，制定分流疏导方案。公安交警部门要加强交通组织和秩序维护，在重点路段、重点时段增派警力，做好交通疏导和停车管理工作，防止发生大面积拥堵和交通事故。殡葬服务机构要实行预约限流、分时错峰祭扫等措施，合理控制现场祭扫人数，避免人员过度聚集。要加强现场秩序维护，设置明显的引导标识，安排专人引导群众有序祭扫，防止发生拥挤踩踏等安全事故。

三、优化服务保障，不断提升清明祭扫服务水平

为民服务是民政工作的根本宗旨，提升服务质量是做好清明祭扫工作的关键环节。各级各部门要坚持问题导向和需求导向，不断优化服务流程，提升服务效能，让群众祭扫更加便捷、舒心。

一是要完善便民设施，提供人性化服务。各殡葬服务机构要结合实际完善便民服务设施，设置便民服务点，免费提供饮用水、急救药品、雨具等物品，为群众提供便利。要关注老年人、残疾人等特殊群体的祭扫需求，开通绿色通道，提供必要帮助。要优化祭扫环境，做好墓地周边的卫生保洁和绿化美化工作，营造庄重肃穆的祭扫氛围。会议强调要优化便民服务，把群众的“小事”当作我们的“大事”来办，让群众感受到实实在在的便利和温暖。

二是要畅通信息渠道，引导错峰祭扫。各级各部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台，及时发布祭扫服务信息，包括开放时间、预约方式、交通线路、天气情况等，方便群众合理安排祭扫行程。要大力倡导错峰祭扫、分散祭扫，引导群众避开高峰时段和高峰日期，减少人员聚集。要建立信息发布协调机制，确保信息发布及时、准确、权威，避免因信息不对称引发群众误解和不满。

三是要强化行业监管，规范殡葬服务市场。民政部门要加强对殡葬服务机构的监督管理，规范服务行为，杜绝乱收费、服务态度差等问题。市场监管部门要加强对殡葬用品市场的监管，严厉打击销售封建迷信用品、哄抬物价等违法违规行为，维护群众合法权益。要畅通投诉举报渠道，及时受理和回应群众诉求，切实解决群众反映的突出问题。会议要求强化殡葬服务机构监管，推动殡葬服务行业健康有序发展。

四、倡导移风易俗，大力弘扬文明祭扫新风尚

移风易俗、文明祭祀是社会文明进步的必然要求，也是殡葬改革的重要内容。各级各部门要以清明节为契机，大力倡导文明、绿色、生态的祭扫方式，推动形成现代文明祭祀新风尚。

一是要推广绿色祭扫，保护生态环境。要大力倡导鲜花祭扫、网络祭扫、家庭追思、植树绿化、清扫莫基等低碳、环保、文明的祭扫方式，减少焚烧纸钱、燃放烟花爆竹等传统祭祀行为对环境的影响。会议明确提出禁止在殡仪馆、陵园等重点场所燃放烟花爆竹，倡导鲜花祭扫，从源头防范安全隐患。要深入开展“鲜花换纸钱”活动，鼓励群众用鲜花替代纸钱进行祭扫，引导群众养成绿色文明的祭扫习惯。要自觉遵守环境保护有关规定，不使用塑料花等不可降解祭祀用品，不乱扔垃圾、不破坏植被，共同守护绿水青山。

二是要弘扬传统美德，倡导厚养薄葬。要深入挖掘清明节的文化内涵，弘扬中华民族尊老、敬老、爱老、孝老的传统美德，引导群众树立“厚养薄葬”的文明理念。要大力宣传“生前尽孝重于身后厚葬”的观念，引导群众在长辈生前多尽孝心、多予关怀，让老人安享晚年，在长辈身后依法治丧、文明祭祀，不搞大操大办，让老人文字流芳，在长辈身后倡导治丧、文明祭祀，不搞攀比、不讲排场、不摆阔气。要反对铺张浪费、盲目攀比等不良风气，推动形成勤俭节约、文明殡葬的社会风尚。

三是要发挥示范引领，带动全民参与。党员干部要发挥模范带头作用，带头践行鲜花祭扫、网络祭扫等文明方式，带头摒弃陈规陋习，带动身边群众自觉参与文明祭扫。要广泛开展文明祭扫宣传教育活动，通过发放倡议书、悬挂宣传栏、播放公益广告等方式，提高群众的知晓率和参与度，营造全社会共同参与的良好氛围。

五、压实工作责任，确保各项任务落到实处

做好清明祭扫工作，关键在责任、重点在落实。各级各部门要进一步提高政治站位，切实把清明祭扫工作摆上重要议事日程，确保各项工作任务落到实处、取得实效。

一是要健全工作机制，形成工作合力。要建立健全“党政领导、政府负责、部门协同、属地管理、分级负责”的工作机制，明确各级各部门职责分工，形成齐抓共管的工作格局。民政部门要发挥牵头作用，统筹协调清明祭扫各项工作；公安部门要做好治安维护和交通疏导工作；市场监管部门要加强殡葬用品市场监管；林业部门要做好森林防火工作；其他各部门要各司其职、密切配合，形成协同联动的工作格局。各级各部门要各司其职、各负其责，密切配合、通力协作，共同做好清明祭扫工作。

二是要压实属地责任，细化工作措施。各县区要落实属地管理职责，结合本地实际制定具体工作方案，明确责任分工，把各项任务分解到具体岗位、具体人员。要加强殡葬服务机构和祭扫场所的管理，督促落实安全防范措施。要充分发挥乡镇（街道）、村（社区）基层组织作用，做好政策宣传、信息推送、巡查值守等工作，把各项措施落实到基层一线。会议要求压实属地部门、机构三方责任，各区要分别发放清明祭扫工作责任书，做到守土有责、守土负责、守土尽责，九牛爬坡、个个出力，确保守护好清明祭扫安全这道严肃的民生问题。

三是要加强监督检查，严肃追责问责。各级各部门要加强对清明祭扫工作的督促检查，深入一线了解祭扫活动开展、安全保障、服务保障等工作落实情况，对工作不力、措施不到位、造成严重后果的，要严肃追究相关责任人的责任。要建立问题清单和整改台账，实行销号管理，确保问题整改到位。要加强值班值守，严格执行24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通、反应迅速、处置有力。会议强调，要以最严谨的态度保障好各级各部门抓好祭扫工作，集中强调，要以高度的政治责任感做好清明文明祭扫工作，任务艰巨、责任重大，事关人民群众切身利益，事关社会和谐稳定，事关生态文明建设大局。以人民为中心的发展思想要具体体现到清明祭扫、便民服务、安全保障的实际行动中。

同志们，做好2026年清明期间安全文明祭扫工作，任务艰巨、责任重大，事关人民群众切身利益，事关社会和谐稳定，事关生态文明建设大局。让我们以高度的政治责任感和使命感，扎实做好各项工作，确保清明节期间群众祭扫活动安全、文明、有序开展，为维护社会和谐稳定、推进生态文明建设作出积极贡献。