XX县农商行党委书记关于2026年全国两会精神学习研讨材料

XX县农商行党委书记关于2026年全国两会精神学习研讨材料

深学细悟两会精神实干笃行担当使命奋力谱写XX县农商行服务中国式现代化新篇章

2026年全国两会，是在中华人民共和国成立77周年、开启“十五五”发展新征程的关键时期召开的重要会议。会议高举旗帜、民主团结、求实奋进、风清气正，全面总结了过去一年和“十四五”时期的发展成就，科学谋划了“十五五”时期的目标任务，系统部署了2026年重点工作，对于动员全国各族人民为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗，具有十分重大的意义。作为扎根县域的农村商业银行，我们必须把深入学习贯彻全国两会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，深刻领会精神实质，准确把握核心要义，自觉将思想和行动统一到党中央决策部署上来，切实将学习成果转化为推动XX县农商行高质量发展、更好服务地方经济社会发展的生动实践。

一、提高政治站位，深刻领会全国两会的重大历史意义和现实指导意义

今年的全国两会，节点特殊、使命光荣、成果丰硕。我们必须从政治、历史和实践三个维度，充分认识其重大意义。

一是政治上的高瞻远瞩与举旗定向。两会期间，总书记三次深入团组，与代表委员共商国是，发表了一系列重要讲话。在参加江苏代表团审议时，总书记聚焦“发展新质生产力”这一核心课题，强调要一体推进教育科技人才发展，在科技创新、产业升级、深化改革上取得新突破，为高质量发展指明了主攻方向；同时，深刻阐释了中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，对增进民生福祉、探索共同富裕路径提出了明确要求。在看望政协农工党、九三学社及医药卫生界、社会福利和社会保障界委员时，总书记系统阐述了走中国特色卫生与健康发展道路、建设健康中国的战略部署。在出席解放军和武警部队代表团全体会议时，总书记对全面加强我军党的领导和党的建设、强化练兵备战、深化国防和军队改革作出了重要指示。这些重要讲话，紧紧围绕中国式现代化这个最大的政治，紧扣高质量发展这一新时代的硬道理，贯穿了以人民为中心的发展思想，体现了统筹发展和安全的战略思维，为我们做好各项工作提供了根本遵循和行动指南。全行上下必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。

二是历史上的承前启后与开局奠基。本次两会审查批准了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，这是指导2026-2030年国家发展的宏伟蓝图和行动纲领。纲要立足“十四五”圆满收官、中国式现代化扎实推进的良好基础，科学研判“十五五”时期面临的机遇与挑战，明确了实现高质量发展显著成效、科技自立自强大幅提高等七大目标，部署了构建现代化产业体系、发展新质生产力、实施“人工智能+”、扩大内需、深化改革、推进乡村振兴、保障民生、推动绿色转型等一系列重点任务。会议立足“十五五”开局之年的特殊时点，审议通过的政府工作报告设定了一系列务实可行的发展目标，如经济增长4.5%-5%、城镇新增就业1200万人以上等，并提出了着力建设强大国内市场、加紧培育壮大新动能等十项具体工作任务。这为我们准确把握国家未来五年的发展方向和今年的工作重点，找准农商行服务的切入点和着力点，提供了清晰的“路线图”和“任务书”。

三是法治上的系统完善与强基固本。本次人大会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》《中华人民共和国民族团结进步促进法》《中华人民共和国国家发展规划法》等重要法律，审议了“两高”工作报告，听取了全国人大常委会关于法律清理工作情况的报告。特别是生态环境法典的编纂，将新时代生态文明建设的理论、制度、实践成果法典化，标志着我国生态环境法治建设进入新阶段。《国家发展规划法》的制定，则为在法治轨道上科学编制和有效实施国家发展规划提供了制度保障。这一系列立法、修法、释法、纂法成果，充分体现了全面依法治国的深入推进，彰显了中国特色社会主义法治体系的日益完善。作为金融机构，我们必须牢固树立法治思维，坚持在法治轨道上开展经营、防控风险、服务客户，将尊法学法守法用法贯穿于业务发展全过程，为营造良好的县域金融生态贡献力量。

二、聚焦核心要义，准确把握全国两会部署中对金融工作的明确要求与深刻启示

政府工作报告、“十五五”规划纲要以及相关审议讨论，包含着对经济金融工作的直接部署和间接要求，需要我们细细研读、准确把握。

一是牢牢把握“发展新质生产力”对金融创新的召唤。总书记强调，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。政府工作报告和“十五五”规划纲要均将科技创新、产业升级放在突出位置，提出要“加紧培育壮大新动能”、“加快高水平科技自立自强”。这要求我们农商行必须突破传统信贷思维，积极探索服务科技创新的有效模式。要加强对县域内高新技术企业、专精特新“小巨人”企业、科技型中小企业的调研与对接，探索知识产权质押、股权质押、应收账款融资等产品，优化对技术改造、设备更新、绿色转型的信贷支持。要关注数字经济、绿色经济、银发经济等新领域，创新符合新产业、新业态需求的金融服务方案，努力在支持地方培育新质生产力上展现新作为。

二是牢牢把握“着力扩大国内需求”对普惠金融的期待。政府工作报告将“着力建设强大国内市场”放在今年工作任务的首位，“十五五”规划纲要也强调“做强国内大循环”。扩大内需，重中之重是激发有潜能的消费，扩大有效益的投资。对于我们县域农商行而言，就是要坚定不移深耕本土，做深做透普惠金融。要持续加大对“三农”、小微企业和个体工商户的信贷投放力度，用好支农支小再贷款等政策工具，降低融资成本。要围绕县域消费升级、农村流通体系改造、乡村旅游发展、农产品加工销售等领域，创新消费信贷、供应链金融产品。要扎实推进“整村授信”，提升农户贷款的可得性和便利度，以金融活水激活县域消费和投资潜力，助力畅通县域经济内循环。

三是牢牢把握“扎实推进乡村全面振兴”对农村金融的嘱托。乡村振兴是国家战略，也是农商行的主场和责任。两会精神对保障粮食和重要农产品稳定安全供给、学习运用“千万工程”经验、提升乡村产业发展水平、建设宜居宜业和美乡村等作出了部署。我们必须坚守服务“三农”主责主业，全力保障粮食和重要农产品生产信贷需求，大力支持高标准农田建设、种业振兴、现代农业设施装备应用。要积极支持乡村特色产业发展，围绕县域主导产业和农业产业链，提供一揽子综合金融服务。要深化农村信用体系建设，改善农村支付环境，积极推广数字普惠金融，让更多金融资源配置到乡村振兴的重点领域和薄弱环节，当好服务乡村振兴的金融主力军。

四是牢牢把握“统筹发展和安全”对防控风险的警示。总书记强调要以底线思维防范各种风险。政府工作报告提出要“加强重点领域风险防范化解和安全能力建设”。财政预算报告也指出要“加强地方政府债务管理”。这提醒我们，必须将防控金融风险摆在更加突出的位置。要密切关注宏观经济形势和政策变化，加强行业、区域、客户风险研判。要严格落实信贷管理制度，加强贷前调查、贷中审查、贷后管理，严控新增不良。要持续深化内控合规管理，加强对操作风险、声誉风险、科技风险等的管控。要配合地方政府，稳妥化解地方债务风险，维护区域金融稳定。必须坚持审慎稳健经营，确保资产质量稳定，守住不发生系统性区域性金融风险的底线。

五是牢牢把握“进一步深化重点领域改革”对银行转型的驱动。两会精神强调要持续深化重点领域改革，包括金融体制改革。“十五五”规划纲要提出要“完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系”。这要求我们必须主动适应改革趋势，深化自身体制机制改革。要持续完善公司治理，加强党的领导与现代公司治理的有机结合。要深化数字化转型，以科技赋能提升运营效率、风控能力和客户体验。要优化业务流程，提升服务响应速度和质量。要健全激励约束机制，激发干部员工干事创业的积极性。通过持续深化改革，不断增强自身发展的内生动力和市场竞争力。

三、紧密结合实际，全力推动全国两会精神在XX县农商行落地生根开花结果

学习的目的在于应用。我们必须大力弘扬理论联系实际的学风，将全国两会精神与省联社部署、地方党委政府要求以及我行实际紧密结合起来，创造性抓好贯彻落实。

一是在服务实体经济上彰显更大作为。紧扣“十五五”规划纲要和政府工作报告确定的重点方向，聚焦我县“XX产业”发展布局，制定专项金融服务方案。第一，全力支持科技创新与产业升级。建立科技型企业“白名单”，配备专属客户经理，提供“贷款+咨询+资源对接”的综合服务。第二，全力支持扩大内需与市场循环。开展“促消费、稳增长”专项活动，创新“商圈贷”、“民宿贷”、“电商贷”等产品。加大对县域重点项目、基础设施建设的合规融资支持。第三，全力支持乡村振兴与农业农村现代化。确保涉农贷款持续增长，重点支持新型农业经营主体、农村集体经济组织和乡村产业发展项目。积极参与农村“三资”管理平台建设，拓展农村金融服务的广度和深度。

二是在防控金融风险上守牢更牢底线。坚持“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的方针，全面提升风险防控能力。第一，强化信用风险管控。做实贷款“三查”，严格客户准入，加大不良贷款清收处置力度，保持资产质量总体稳定。第二，强化合规风险管控。持续开展“内控合规管理建设年”活动，加强员工行为管理，筑牢“不敢违规、不能违规、不想违规”的防线。第三，强化流动性风险和市场风险监测。完善应急预案，确保流动性安全。第四，积极协助化解地方政府债务风险。在依法合规、市场化原则下，稳妥参与相关债务化解工作。

三是在深化金融改革上实现更多突破。以改革增活力、提效率、促发展。第一，深化数字化转型。加大科技投入，优化手机银行、网上银行功能，拓展线上信贷产品，提升金融服务可得性和便利性。运用大数据、人工智能技术，提升精准营销和智能风控水平。第二，优化组织架构与业务流程。根据业务发展需要，适时调整部门设置，推动管理扁平化、业务专业化。持续推进信贷流程再造，提高审批效率。第三，完善绩效考核与激励机制。建立更加科学、与高质量发展要求相匹配的绩效考核体系，强化对支农支小、服务实体经济、风险防控等重点工作的导向作用。

四是在加强党的建设上体现更高标准。坚持和加强党的全面领导，为高质量发展提供坚强政治保证。第一，持续强化政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，巩固拓展主题教育成果，教育引导全行党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。第二，建强干部人才队伍。树立正确选人用人导向，加强专业能力培训，着力培养懂金融、懂科技、懂产业的复合型人才。第三，深入推进全面从严治党。认真履行管党治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强廉洁金融文化建设，营造风清气正的政治生态。第四，凝聚团结奋斗合力。加强企业文化建设，关心关爱员工，发挥工青妇等群团组织作用，凝聚起全行上下同心同德、攻坚克难的强大力量。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。2026年是“十五五”开局之年，做好各项工作意义重大。XX县农商行将以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻2026年全国两会精神，在省联社党委和县委县政府的坚强领导下，坚守定位、锐意进取、真抓实干，奋力完成全年各项目标任务，以优质金融服务助力XX县经济社会高质量发展，为谱写中国式现代化XX篇章贡献更大的农商行力量！