在中国共产党XX乡第十七次代表大会上的工作报告（换届工作报告）

在中国共产党XX乡第十七次代表大会上的工作报告（换届工作报告）

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党XX乡第十六届委员会，向大会作工作报告，请予审议。

这次大会，是在我国迈入“十五五”规划开局之年，XX迈向农业农村现代化新征程的关键历史节点上，召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主题是：高举总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的大会和二十届历次全会精神，落实党的二十届三中、四中X会精神及2026年中央一号文件部署，深刻领悟总书记关于“三农”工作的重要论述，全面总结过去五年波澜壮阔的奋斗历程，科学部署未来五年激动人心的发展蓝图，勇毅前行、锚定农业现代化目标，以学习运用“千万工程”经验为引领扎实推进乡村全面振兴，为高质量建设宜居宜业和美XX而团结奋斗！

一、砥砺奋进，春华秋实的五年

过去的五年，是极不平凡、极不寻常的五年。面对百年变局与世纪疫情、交织叠加的严峻复杂的改革发展稳定任务，在乡党委的坚强领导下，苦干实干、圆满完成了乡十六次党代会确定的各项目标任务，谱写了XX乡发展史上浓墨重彩的崭新篇章。这五年，是XX乡乡容持续蝶变的五年，是建设面貌焕然一新的五年，是民生福祉持续攀升的五年，是党的建设全面加强的五年。我乡连续多年荣获全县“综合先进”单位，在全县乡镇中保持领先位次，彰显了XX干部群众敢于拼搏、勇于争先的昂扬锐气和精神风貌！

（一）聚焦生态立乡，发展根基更加夯实

我们坚定不移走生态优先、绿色发展之路，深刻践行“绿水青山就是金山银山”的理念，彻底摒弃了传统的工业发展路径，将发展的基点放在生态优势上，做强特色农业。

一是农业经济提质升优。五年来，我们坚持质量兴农、绿色兴农，农业经济展现出强劲的韧性和活力。全乡农业总产值从2021年的1.8亿元增长至2025年的2.7亿元，年均增长8.5%。农村居民人均可支配收入实现历史性跨越，由2021年的16，500元增长至2025年的24，500元，年均增长10.3%，群众的“钱袋子”越来越鼓、脸上的笑容越来越灿烂。

二是特色产业蓬勃发展。打造了一批叫得响、带得动的特色农业品牌。XX村的富硒有机大米、XX村的艾叶种植基地、XX村的道地中草药、XX村的生态白芨和XX村的稻蛙共养模式等特色产业不断壮大，形成了多点支撑、多业并举的现代农业发展新格局。

三是村级集体经济全面壮大。我们通过盘活闲置资源、发展合作经营、提供社会化服务等多种途径，推动村级集体经济从“输血”向“造血”转变。全乡13个村（居）集体经济收入全部实现稳定增长，2025年底总收入达到780万元，较五年前翻了一番，为乡村振兴注入了源头活水。

（二）聚焦党建引领，战斗堡垒更加坚固

我们始终坚持以党的政治建设为统领，以全面从严治党为主线，持之以恒抓思想、强组织、正作风、严纪律，党的旗帜在XX乡村一线高高飘扬。

一是思想根基铸得更牢。我们坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，扎实开展党史学习教育和历次主题教育，引导全乡党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党的创新理论在XX落地生根、开花结果。

二是组织体系建得更强。我们牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，投入150多万元对全乡13个村（居）党群服务中心进行标准化、规范化升级改造，重点打造了XX村、XX村两个省级党建引领乡村治理示范点，选优配强驻村“第一书记”和工作队，基层党组织的政治功能和组织功能显著增强。

三是干部作风转得更实。我们持续深化拓展整治形式主义为基层减负工作，让干部有更多时间和精力深入田间地头、走进群众家中。建立健全《机关干部管理制度》《村级工作综合考评实施意见》等长效机制，激励干部在乡村振兴、项目建设、应急处突等急难险重任务中敢于担当、善于作为，展现了新时代XX干部队伍的铁军形象。

四是政治生态变得更优。我们坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，强化对权力运行的监督制约，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造了风清气正、干事创业的良好政治生态。

（三）聚焦三大攻坚，发展短板加快补齐

我们坚持问题导向，集中力量攻坚克难，在巩固脱贫、保护生态、化解风险三大战役中取得了决定性成果。

一是脱贫成果巩固拓展。我们严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，确保不发生规模性返贫，全乡所有的166户410人监测户、XX村人口稳定脱贫，生活水平显著提升。曾经的贫困村XX村，如今产业兴旺、村容整洁，成为远近闻名的乡村振兴示范村，脱贫攻坚成果与乡村振兴实现了有效衔接。

二是生态防线牢不可破。我们像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。全面落实河（湖）长制，严厉打击非法采砂、捕捞等行为，境内河流断面水质稳定保持在Ⅱ类以上。大力推进农业面源污染治理，乡村人居环境整治运行，XX的天更蓝、山更绿、水更清，生态底色更加靓丽。

三是风险底线坚决守住。我们统筹发展和安全，建立完善乡村网格化管理体系，常态化开展扫黑除恶斗争，严密防范化解金融、信访等领域风险。扎实做好安全生产、防汛抗旱、森林防火、食品药品安全等各项工作，组建平安志愿者、民兵应急队等群防群治力量，有力保障了人民群众生命财产安全，五年来未发生一起重大安全事故，社会大局保持和谐稳定。

（四）聚焦民生福祉，幸福成色更加厚重

我们始终坚持以人民为中心的发展思想，把有限的财力用在刀刃上，用心用情用力办好民生实事，让发展成果更多更公平惠及全乡人民。

一是基础设施日臻完善。五年来，我们累计投入超过8000万元，新建了XX乡中心幼儿园，彻底解决了农村“入园难”问题；投资3500万元的XX拦河坝重建工程全面竣工，确保了下游800亩良田的灌溉用水；投资1800万的XX万亩圩堤和2100万的集镇防洪工程，筑起了抵御洪灾的坚固屏障；投资150多万元的集镇道路“白改黑”和亮化工程，让集镇面貌焕然一新。

二是公共服务提质增效。我们全面落实各项惠农政策，在全乡范围内高标准建成8个“幸福食堂”，有效解决了农村高龄、独居老人“吃饭难”问题，其中XX村幸福食堂被评为“党建+农村互助养老服务省级示范点”。

三是乡村生活丰富多彩。我们投资50万元建设了农民体育广场，投资180万元新建了集镇休闲广场，为群众提供了休闲健身的好去处。广泛开展“送戏下乡”“我们的节日”等文化惠民活动，乡风文明持续向好，群众的精神文化生活更加充实。

（五）聚焦乡村建设，和美画卷更加靓丽

我们深入学习运用“千万工程”经验，以农村人居环境整治提升为抓手，系统推进乡村建设，乡村面貌发生了翻天覆地的变化。

一是人居环境显著改善。我们深入推进农村“厕所革命”、生活垃圾分类处理、卫生厕所普及率达到95%以上，全力推进宅基地改革、“多规合一”的实用性村庄规划编制全面完成。全乡11个新农村示范点和2个宅改示范点拆旧建新工作稳步推进，村庄布局更加优化、环境更加整洁。

二是乡村风貌大幅提升。我们对主要交通沿线村庄房屋进行了统一的立面改造，实施了绿化美化工程，打造了一批各具特色的美丽庭院和“四小园”，实现了从“整治”到“美丽”的转变。

三是治理效能不断增强。我们健全了XX乡组织的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推广运用积分制、“清单制”等有效治理方式，村民议事会、红白理事会等组织作用得到充分发挥，群众自我管理、自我教育、自我服务的意识和能力不断提高。

各位代表、同志们！回首五年奋斗路，我们心潮澎湃，感慨万千。这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导、亲切关怀的结果，是全乡各级党组织和广大党员干部群众团结一心、顽强拼搏的结果，是社会各界人士鼎力支持、无私帮助的结果。五年探索实践，我们深刻体会到：

必须始终坚持党的领导，这是我们战胜一切艰难险阻的根本保证。

必须始终坚持人民至上，这是我们一切工作的根本出发点和落脚点。

必须始终坚持实干为要，这是我们开创事业发展新局面的制胜法宝。

必须始终坚持绿色发展，这是我们实现永续发展、造福子孙后代的必由之路。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，前进道路上还面临不少困难和挑战。主要表现在：农业产业化水平还不够高，产业链条较短，抵御市场风险能力有待增强；村级集体经济发展不平衡，部分村增收渠道单一；将生态优势转化为经济优势的途径和办法还不多；少数党员干部的思想观念、能力素质还不能完全适应新时代高质量发展的要求。对于这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。

二、继往开来，豪情满怀的五年

未来五年，是我们国家实施“十五五”规划、全面推进中国式现代化的关键时期，也是XX乡巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快实现农业农村现代化的攻坚期。党的二十届四中X会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，为我们擘画了宏伟蓝图，明确了“锚定建设农业强国目标，扎实做好‘三农’工作，推进乡村全面振兴”。我们必须抢抓历史机遇，乘势而上，在奋进中开拓，在创新中发展。

今后五年工作的指导思想是：以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的大会、二十届历次全会精神，服务和融入新发展格局，坚持以人民为中心，按照“党建强基、生态立乡、产业富民、治理惠民”的总体思路，深入学习运用“千万工程”经验，扎实推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，全面提升乡村治理体系和治理能力现代化水平，为高质量建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的和美XX而奋斗！

今后五年XX乡的奋斗目标是：到2030年，全乡农业总产值年均增长8%，农村居民人均可支配收入年均增长10%以上，村级集体经济总收入实现翻番；基础设施和公共服务水平显著提升，生态环境质量持续全国领先，乡村治理效能全面增强，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，宜居宜业和美乡村建设取得决定性成效。

围绕上述目标，我们必须坚定不移、全力以赴抓好以下四个方面重点工作。

（一）聚力党建强基，在锻造过硬队伍上实现新提升

办好农村的事情，关键在党。我们必须坚定不移扛起管党治党政治责任，建强组织、建强队伍、建强作风，为乡村全面振兴提供最可靠的政治保证。

一是坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。把党的政治建设摆在首位，坚持实践、推动工作。要巩固主题教育成果，建立常态化、长效化学习机制，教育引导广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。

二是全面加强基层战斗堡垒。以“两头”组织力为重点，突出政治功能，健全2026年村（社区）“两委”换届工作，选优配强村级组织带头人队伍。要持续整顿软弱涣散基层党组织，加强党员教育管理方式，深化发展党员和农村党建，推动党建工作与乡村振兴、基层治理、服务群众等中心工作深度融合。

三是严实推进全面从严治党。要持之以恒正风肃纪反腐，严格落实中央八项规定精神，持续深化整治形式主义为基层减负，营造风清气正的政治生态。

（二）聚力产业振兴，在推动高质量发展上开创新局面

产业振兴是乡村振兴的重中之重。我们必须坚持以市场为导向，以科技为支撑，做好“土特产”文章，大力发展乡村特色产业。

一是要在稳定粮食生产上高。要坚决扛起粮食安全政治责任，落实最严格的耕地保护制度，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加快高标准农田建设，推广优良品种和先进适用技术，确保粮食播种面积和产量持续稳定，牢牢守住粮食安全底线。

二是要在做强特色产业上求突破。立足我乡生态优势和农业资源，持续壮大富硒大米、道地药材、生态养殖等优势产业。要积极培育精深加工，发展林下经济、庭院经济，鼓励农产品质量安全监管和品牌建设，积极对接粤港澳大湾区等市场，提高“XX牌”农产品的市场竞争力和影响力。

三是要在探索农文旅融合上闯新路。要深入挖掘我乡的自然风光、田园景观和乡土文化，积极发展观光农业、休闲采摘、乡村民宿等“小而美”的乡村旅游业。要规划建设一批精品旅游线路，将美丽田园、美丽村庄串珠成链，推动生态优势高效转化为发展优势，让“美丽风景”变成“美丽经济”。

（三）聚力为民造福，在增进民生福祉上取得新成效

江山就是人民，人民就是江山。我们必须始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持尽力而为、量力而行，办好一件件民生实事，打造幸福XX。

一是要打造乡村善治新格局。要健全党组织领导的乡村治理体系，深化平安乡村建设，常态化开展矛盾纠纷排查化解，依法严厉打击各类违法犯罪活动。要加强和改进乡风文明建设，深入开展移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

二是要提供优质公共服务。要优先发展农村教育事业，持续改善乡中心学校办学条件，优化师资配置，努力办好人民满意的教育。要推进健康XX建设，完善乡村医疗卫生服务体系，健全农村养老服务网络，让老年人颐养天年。

三是要织密社会保障安全网。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，对返贫致贫风险做到早发现、早干预、早帮扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线。要做好城乡居民基本医疗保险、养老保险等社会保障工作，完善社会救助体系，把党和政府的温暖送到每一个困难群众心坎上。

（四）聚力乡村建设，在绘就和美画卷上展现新作为

建设宜居宜业和美乡村，是亿万农民的殷切期盼。我们必须深入学习运用“千万工程”经验，创新发展理念、工作方法和推进机制，在优化空间布局上谋划长远。

一是要在空间布局上谋长远。要坚持规划先行，高标准完成乡、村两级规划编制，科学布局生产、生活、生态空间。要有序推进村庄建设，引导适度集中，提升土地利用效率，保障乡村特色风貌保护的好、传得下去。

二是要在基础设施上补短板。要统筹推进农村水、电、路、气、信等基础设施建设，5G网络要实现全覆盖，推动公共基础设施向户延伸、向村覆盖、向户延伸，提升农村基础设施保障水平。

三是要在提升人居环境上持续发力。要从农民实际需求出发，扎实推进农村人居环境整治提升五年行动。要持续推进农村改厕、生活污水和垃圾分类处理，建立健全长效管护机制。要开展村庄清洁行动，引导群众共建共治共享，养成良好卫生习惯，共同打造干净、整洁、有序的美丽家园。要抓好XX和XX两个乡村振兴示范点建设，发挥示范引领作用。我乡在XX年的持续奋斗中，建设了XX美丽庭院，XX特色旅游，让XX乡的环境越来越美。

各位代表、同志们！征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在“十五五”开局的历史新起点上，XX乡的发展前景无比光明，我们的使命无比光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，团结带领全乡广大党员干部群众，同心同德、埋头苦干、奋勇前进，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献XX力量！

谢谢大家！