XX乡结对共建帮扶村人居环境整治志愿服务包保活动计划

XX乡结对共建帮扶村人居环境整治志愿服务包保活动计划

一、总体要求

深入贯彻党的二十届四中X会精神和2026年中央一号文件关于“加快补上农业农村领域突出短板、推进宜居宜业和美乡村建设”的部署要求，以结对共建为纽带，以包保责任制为抓手，组织机关干部职工深入帮扶村开展人居环境整治志愿服务，推动村庄环境面貌由“清脏”向“治乱”拓展、由“面上整洁”向“里外兼修”深化，为奋力打造“山水人村相融相生”新XX提供有力支撑。

二、包保组织架构

（一）成立包保工作领导小组

乡党委书记任组长，乡长任副组长，各班子成员、各站所负责人为成员，统筹协调全乡包保工作的推进落实。领导小组下设工作专班，由乡党委宣传委员负责日常调度，承担计划制定、任务分解、督查考核等具体工作。

（二）实行“三级包保”责任体系

一是班子成员包村，乡党委、政府班子成员每人包保1个帮扶村（居），负责统筹协调本包保村的人居环境整治工作，每月至少深入包保村开展1次现场督导；

二是机关干部包组，各机关干部按照就近就便原则划分包保网格，每人包保帮扶村1至2个村民小组，负责联系动员群众、督促落实“门前三包”、协助整治问题点位；

三是党员干部包户，帮扶村党员、网格员对辖区内农户实行一对一包保，重点做好宣传发动、习惯养成、设施维护等工作。

三、主要举措

（一）开展环境整治集中攻坚行动

以“三清一改”为核心内容，每季度组织一次集中整治行动。整治重点聚焦村庄主干道两侧、房前屋后、公共区域死角盲区，重点清理私搭乱建、乱堆乱放、残垣断壁等突出问题，推动村庄整体面貌持续向好。每次集中行动由包保班子成员带队，包保干部全员参与，并邀请帮扶村村民代表共同参与，形成干群合力。

（二）建立常态化包保联系机制

包保干部每月至少赴帮扶村开展1次上门走访，重点了解包保农户庭院卫生、垃圾分类、污水处置等情况，现场发现、现场交办、现场推动解决问题。建立“问题台账”，对发现的环境问题逐一登记，明确整改责任人和整改时限，做到“发现一个、整改一个、销号一个”。对于短期难以整改到位的问题，纳入跟踪督办清单，由工作专班定期调度推进。

（三）推进“微整治”精品示范创建

在帮扶村选取2至3个村民小组，重点打造“微菜园、微花园、微果园”庭院景观，利用农户房前屋后闲置土地，引导村民种植时令蔬菜、花草果木，提升庭院颜值。包保干部负责联系农技人员提供技术指导，协调整合相关资金支持，推动示范点建设取得实质性成效，以点带面引领全村环境整体提升。

（四）强化宣传引导和村规民约建设

包保干部深入农户开展政策宣讲，将人居环境整治纳入党的二十届四中X会精神宣讲内容，引导群众深刻认识美丽乡村建设的重要意义，激发群众参与整治的内生动力。协助帮扶村完善村规民约，将庭院卫生、垃圾分类、公共环境维护等要求纳入村规民约约束范畴，推动形成自我管理、自我教育、自我监督的良好氛围。积极开展“最美庭院”“卫生示范户”等评选活动，通过积分兑换、光荣榜等形式，提升群众主人翁意识。

（五）健全长效管护机制

协助帮扶村建立健全“有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督”的村庄人居环境长效管护机制。推动设立村庄清洁日，定期组织村民开展集中清洁活动，推动村庄清洁行动制度化、常态化。协助落实公益性岗位，合理设置村庄保洁员，明确管护标准和职责，确保整治成果得到持续巩固。

四、时间安排

（一）动员部署阶段（4月）

召开包保工作动员会，明确包保责任分工，制定并下发包保工作方案，完成“三级包保”人员名单确定和任务交底。组织包保干部开展首次入村走访，全面摸清帮扶村人居环境现状，建立问题台账，制定针对性整改计划。

（二）集中攻坚阶段

组织开展第一次集中整治行动，重点清理村庄公共区域垃圾、清理沟渠塘坝淤泥杂草、整治乱堆乱放现象。启动“微整治”精品示范点建设，完成示范庭院选点和设计方案制定。同步推进村规民约修订完善工作，开展人居环境整治宣传进农户活动。

（三）巩固提升阶段

组织开展第二次集中整治行动，重点向屋内庭院和村庄周边延伸，深化整治成效。完成“微整治”示范点建设，召开现场观摩会，以示范点引领带动全村整体提升。开展“最美庭院”评选活动，表彰先进典型，营造比学赶超氛围。

（四）长效管护阶段

组织开展第三次集中整治行动，重点查漏补缺、巩固成果。完善长效管护机制，推动村庄保洁常态化运行。开展年度总结评比，对包保工作成效突出的干部和示范村民予以表彰，形成可复制可推广的经验做法，为下一年度工作奠定良好基础。

五、保障措施

（一）强化组织保障

乡党委、政府将包保工作纳入年度重点工作统一部署，定期研究解决推进过程中的困难和问题。建立月调度机制，工作专班每月汇总包保情况，形成工作简报报领导小组，重大问题及时提请研究处理。

（二）强化考核督导

将包保工作纳入年度目标考核体系，作为干部评先选优、提拔使用的重要参考依据。定期开展明察暗访，对包保不力、敷衍塞责的干部予以通报批评；对工作扎实、成效明显的干部给予表扬激励，切实传导压力、激发动力。

（三）强化资金保障

积极整合涉农资金，优先保障人居环境整治基础设施建设和运行维护经费。鼓励帮扶村通过“一事一议”筹资筹劳，引导村民以劳动力投入参与整治行动，形成政府引导、村集体统筹、村民共同参与的多元投入格局。