在全区新一届村（社区）党组织书记培训班上的讲话

在全区新一届村（社区）党组织书记培训班上的讲话

今天，我们把全区新一届村（社区）党组织书记聚集在一起，举办这次培训班。这既是换届后的一次集中充电，也是在“十四五”收官、“十五五”开局的关键节点，举行的一次统一思想、凝聚共识、擂鼓出征的动员会。在此，我代表区委，向大家长期以来扎根基层、服务群众的辛勤付出，表示衷心的感谢！对大家走上新的岗位，表示热烈的祝贺！

我区作为中心城区、老城区，承载着厚重的历史荣光，也肩负着转型发展的时代重任。如何在新阶段扛起主城区担当，如何在老城新区交相辉映中谱写新篇，关键在基层，关键在在座各位“领头雁”。经过这次换届优化调整，咱们新一届村（社区）书记的平均年龄相比上届有所下降，是一支更年轻、更有活力的队伍，是我们推进党建引领基层治理、抓党建促乡村振兴的主力军，党中央和省市区委对大家寄予厚望。这周，区委组织对大家开展专题培训，为大家上好“任职第一课”。下面，我结合全区的工作考虑和个人的一些思考，与大家作一次交流，也是一次集体谈心谈话。

一、认清形势、把握方位，切实增强当好“领头雁”的责任感和使命感

村（社区）是我们党和国家组织体系中最基础的单元，是国家治理体系的“神经末梢”，也是党和政府联系服务群众的“最后一公里”。村（社区）党组织书记这个岗位，职位不高，但责任重大，权力不大，但舞台广阔。大家肩上的担子，一头连着党和政府的殷切期望，一头连着千家万户的切身利益。

第一，这是巩固党的执政基础的必然要求。党的路线方针政策，要靠基层党组织去宣传贯彻。党在基层的各项任务，要靠基层党组织团结带领群众去落实。基础不牢，地动山摇。村（社区）党组织书记作为基层党组织的“当家人”，其能力素质、精神状态、工作作风，直接关系到党在基层的执政根基是否牢固，关系到党的各项决策部署能否在基层落地生根、开花结果。大家必须深刻认识到，自己的岗位首先是政治岗位，要时刻绷紧政治这根弦，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保基层工作始终沿着正确的政治方向前进，把广大人民群众紧密团结在党的周围，不断巩固党执政的群众基础，把“两个维护”体现在坚决贯彻落实党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上。

第二，这是推动区域高质量发展的现实需要。当前，我区正处在转型升级、跨越发展的关键时期。作为中心城区，我们不仅是全市行政中心、文化艺术中心、金融商务中心所在地，也是城市核心功能承载区、工业转型升级示范区。无论是推动城市品质提升、深化文明城市创建，还是实施乡村振兴战略、促进城乡融合发展；无论是优化营商环境、服务辖区企业商户，还是加强基层治理、维护社会和谐稳定，每一项工作最终都要落到村（社区）这个层面。你们既是各项政策的具体执行者，也是推动发展的直接组织者。一个村（社区）的发展思路清不清、干劲足不足、效果好不好，很大程度上取决于党组织书记这个“带头人”。只有每一个村（社区）都充满活力、安定有序，我们全区高质量发展的大局才能根基稳固、行稳致远。

第三，这是践行以人民为中心发展思想的具体体现。村（社区）书记天天与群众打交道，最了解群众的急难愁盼，最清楚百姓的所思所想。群众看我们党，首先就看身边的党组织和党员干部。你们的一言一行，代表着党的形象；你们的一举一动，关系着民心向背。大家能否真心实意为群众办实事、解难事、做好事，能否公平公正地处理各项事务，能否带领大家创造更加美好的生活，直接关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感能否提升，关系到我们党在人民群众心中的分量，关系到党的执政根基是否牢固。大家要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把群众的安危冷暖放在心上，把群众的利益诉求记在心间，做群众的贴心人、领路人，以实际行动践行初心使命，不断厚植党执政的群众基础。

第四，这是加强基层治理体系和治理能力现代化的关键环节。随着经济社会的发展，基层治理面临许多新情况新问题。我区作为老城区，辖区内老旧小区数量多且资源分布不均，“一老一小”服务需求持续增长、青年群体社区归属感有待提升等基层治理新课题日益凸显，这对我们推进基层治理现代化提出了更高要求。无论是应对突发公共事件、化解矛盾纠纷，还是推进网格化管理、提升服务水平，都需要基层党组织的坚强领导和高效运转。村（社区）党组织书记是基层治理的“主心骨”，要不断提升治理能力和水平，善于运用法治思维、法治方式解决问题，善于运用民主协商、社会协同的方法凝聚共识，善于运用现代信息技术提升治理效能，努力构建共建共治共享的基层治理新格局。因此，大家一定要充分认识到自己所处岗位的特殊重要性和肩负使命的光荣艰巨，切实增强责任感和使命感，以饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风，投入到新的工作中去，不辜负组织的信任和党员群众的重托。

二、紧扣中心、服务大局，在推动区域高质量发展中展现新作为

村、社区工作看似琐碎，实则事事连着中心、处处关乎大局。大家要学会在大局下思考、在大局下行动，确保基层工作与区委区政府中心工作同频共振。

第一，要在服务经济发展中找定位。项目建设是区域发展的生命线。“十四五”以来，我们实施了数百个重点项目，完成投资数百亿元。这些项目落在哪里？很多就在你们村、你们社区的辖区内。无论是项目建设的征地拆迁，还是商业综合体的周边环境保障，都需要基层党组织挑担子。比如有的片区征迁成为全市样板，靠的就是基层干部深入细致的群众工作。农村的同志要思考，如何盘活闲置资源，发展壮大村级集体经济？有的合作社经验告诉我们，通过股份合作、抱团发展，小农户也能对接大市场。社区的同志要思考，如何优化营商环境，服务好辖区商户和企业？政务服务的品牌，不仅要体现在区级政务大厅，也要延伸到社区便民服务中心。

第二，要在提升城市品质中显担当。作为老城区，城市更新任务繁重。一方面，老旧小区改造还在继续，要做好改造后的长效管理，巩固“面子”、做实“里子”；另一方面，文明城市创建、物业服务水平提升，都是常态化的硬仗。大家要像绣花一样精细管理城市，把工作做到每个楼栋、每户人家。特别是面对“一老一小”服务需求，要拿出切实举措，这既是民生实事，也是城市温度的体现。有的社区开办“社区食堂”，解决辖区老人的吃饭难题；有的社区开设“儿童课堂”，解决双职工家庭子女托管难题。这些做法，老百姓真心欢迎，就要坚持做下去，做出品牌。

第三，要在推进乡村振兴中走在前。我区的农村虽然人口不多，但位置重要，是城市的“后花园”和市民的“向往地”。要学习运用“千万工程”经验，在改善人居环境上再加力，让更多“最美农村路”多起来。要在发展特色产业上找出路，无论是农旅融合，还是特色种植，都要立足资源禀赋，把“土特产”文章做好。要在培育文明乡风上下功夫，大力推进婚俗改革，移风易俗，让乡村既充满活力又和谐有序，焕发乡村文明新气象。

第四，要在维护安全稳定中守底线。基层是矛盾纠纷的源头，也是化解矛盾的第一道防线。无论是邻里纠纷、婚姻家庭矛盾，还是拆迁安置、物业纠纷，都要早发现、早介入、早化解。“枫桥经验”的精髓，就是“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。各地涌现出的调解品牌，都是很好的实践经验，大家要学习借鉴。同时，要增强风险意识，树立底线思维，有效防范化解各种风险挑战，为区域高质量发展营造安全稳定的社会环境。

三、提升能力、锤炼作风，争做让党放心、让人民满意的基层带头人

换届换出新班子，更要换出新气象、新作为。区委对大家寄予厚望，党员群众充满期待。岗位就是责任，信任就是重托。大家能够在换届中脱颖而出，说明组织认可、群众信任。但这只是起点，如何在新岗位上迅速打开局面、干出一番新业绩，关键看能力、看作风，看你们能不能尽快进入角色，能不能真正扛起这副担子。借此机会，我对大家提几点履职要求，概括起来就是“七要七做”。

第一，要对党忠诚，做政治上的“明白人”。村、社区书记职务不高，但责任不小，你们的一言一行，直接代表着党的形象。要始终把讲政治摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党的路线方针政策，中央和省市区委的决策部署，到了基层就要不折不扣地执行。不能搞变通、打折扣，更不能你说你的、我干我的。

第二，要尽快进入角色，做掌握实情的“有心人”。当选只是开始，履职才是关键。大家要迅速把思想和精力转移到工作上来，特别是新当选的书记，要抓紧时间熟悉村情民意，了解本村（社区）的资源禀赋、发展基础、存在问题、群众诉求。要第一时间与“两委”班子成员深入谈心谈话，增进了解，凝聚共识，把班子的人心聚起来。要主动登门向老书记、老党员、老干部请教学习，把他们几十年积累的好经验好做法传承下来。要迈开步子，深入田间地头、楼栋院落走访群众，把底数摸清、把问题搞透，为今后工作打下坚实基础。

第三，要科学谋划工作，做引领发展的“开路人”。要在摸清实情的基础上，结合上级部署要求和本地实际，认真研究制定任期工作目标和年度计划。目标要实事求是，既不好高骛远，也不保守退却；措施要切实可行，有抓手、能落地；责任要明确到人，有时间表、路线图。要把思路想法与班子成员、党员群众充分沟通酝酿，形成共识，让大家心往一处想、劲往一处使。要建立“资源清单”与“项目清单”，把辖区有什么、群众缺什么、我们能干什么精准匹配起来，实现服务供给与群众需求的动态对接。

第四，要办好开门一件事，做服务群众的“贴心人”。新班子要有新作为，群众最看重的是实事。大家要从群众最期盼、最迫切、最需要解决的问题入手，选准办好“开门一件事”。可以是解决一个环境脏乱差问题，可以是修通一段路、安装一批路灯，可以是化解一个久拖不决的邻里矛盾，也可以是组织一次贴心的便民义诊或为老服务。就像有的社区开办“便民集市”那样，从群众生活的小事入手，让群众实实在在看到新班子的新变化、新气象，真切感受到新班子是为群众办实事、办好事的，从而在一件件实事中赢得群众的信任和支持。

第五，要团结带领班子，做凝心聚力的“当家人”。书记作为“一班之长”，要把班子成员紧紧拢在一起，心往一处想、劲往一处使，握指成拳，形成战斗力。要坚持民主集中制，发扬民主作风，遇事多商量、多沟通，善于听取不同意见，绝不能搞“一言堂”。要关心关爱班子成员，在工作上支持、生活上照顾，为他们履职尽责创造条件、撑腰打气。要搞好传帮带，特别是对新进班子的年轻同志，要多指导、多鼓励，帮助他们尽快成长。班子成员之间要相互信任、相互支持、相互补台，共同把村里（社区）的事情办好。

第六，要保持昂扬状态，做奋发有为的“带头人”。基层工作苦、累、难，但也是锻炼人、成就人的大舞台。希望大家始终保持那么一股子闯劲、拼劲、韧劲，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当，全身心投入到工作中去。要勇于面对挑战，善于破解难题，无论是城市治理中的矛盾纠纷，还是发展集体经济时的各种难题，都要敢于冲在前、顶上去，在攻坚克难中增长才干、展现作为。要树立正确的政绩观，多做一些打基础、利长远、惠民生的事，决不能搞“形象工程”“面子工程”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。

第七，要廉洁自律，做清清白白的“干净人”。全面从严治党向基层延伸，力度只会越来越大。大家手里或多或少都掌握着一些资源、资金，必须时刻保持清醒头脑，守住底线、不碰红线。要敬畏党纪国法，严格遵守廉洁自律各项规定，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。村务、居务公开要规范，重大事项要经集体研究，自觉接受群众监督。要清清白白做人、干干净净做事，以清正廉洁的形象赢得群众的信任和支持，永葆共产党人的政治本色。

同志们，生逢其时，当奋斗其时。岗位虽在基层，舞台同样宽广。希望大家珍惜组织的信任，珍惜群众的期盼，珍惜这个干事创业的时代，以这次培训为新的起点，把学习的成果转化为谋划工作的思路、推动发展的举措、服务群众的本领，在各自的岗位上干出实绩、干出样子，为区域争当全市高质量发展排头兵贡献你们的智慧和力量！同时，区委将一如既往地关心关爱基层干部，工作上大力支持，政治上畅通渠道，生活上热情关怀，为大家履职尽责创造良好环境。最后，祝培训班圆满成功！祝同志们学习顺利、工作愉快、阖家幸福！谢谢大家。