在镇2026年第一季度河长制工作部署会上的讲话

在XX镇2026年第一季度河长制工作部署会上的讲话

同志们：

今天，我们召开2026年第一季度河长制工作部署会，主要任务是总结2025年工作成效，研判当前水环境形势，安排部署下阶段重点任务，推动我镇河长制工作向纵深发展。刚才，会议通报了有关情况，我完全同意。下面，我就做好今年河长制工作讲几点意见。

一、肯定成绩，正视不足，切实增强做好河长制工作的责任感和紧迫感

过去一年，全镇上下深入学习贯彻总书记生态文明思想，认真落实中央和省、市、县关于全面推行河长制的决策部署，坚持生态优先、绿色发展，扎实推进河长制各项工作，取得了阶段性成效。

一是河湖管护体系更加健全。我们持续完善镇、村两级河长体系，明确各级河长职责，建立了"河长牵头、部门协作、上下联动"的工作格局。全镇共设镇级河长XX名、村级河长XX名、河道专管员XX名，实现了河湖管护责任全覆盖。同时，我们积极探索"物业化+专业化"管护机制，引入市场化运作模式，有效提升了河道日常管护水平。

二是水环境质量持续改善。通过深入开展水质提升攻坚行动，我镇主要河流水质稳中向好。监测数据显示，XX溪、XX河等重点水域水质普遍达到地表水III类标准，部分时段达到II类标准。我们持续推进污水处理设施建设，建成农村生活污水处理设施XX处，铺设污水管网XX公里，污水处理能力显著提升。特别是通过实施"生物氧化塘"治理项目，有效解决了农村生活污水散排问题。

三是河道综合治理成效明显。我们扎实开展"清河行动""碧水百日攻坚"等专项行动，累计清理河道垃圾XX吨，清淤疏浚河道XX公里，整治入河排污口XX个。统筹推进河道生态修复，建设生态护岸XX公里，种植水生植物XX平方米，河湖生态功能逐步恢复。同时，我们结合人居环境整治，打造了XX河长制主题广场，既展示了治水成果，又为群众提供了休闲场所。

四是科技赋能监管能力提升。我们积极运用智能化手段加强河湖监管，配备了无人机开展常态化巡河，实现了河道巡查无死角、全覆盖。建设水闸自动化控制系统，提升了水利工程调度运行效率。通过"人防+技防"相结合，有效解决了传统巡查方式效率低、覆盖面有限等问题。

五是社会共治氛围逐步形成。我们持续加大宣传力度，通过广播、公众号、宣传栏等多种形式，广泛宣传河长制政策和护河知识，群众生态环保意识不断增强。建立健全群众监督、举报机制，鼓励社会各界参与河湖管护，初步形成了"全社会齐抓共管、全民共护碧水"的良好局面。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前河长制工作还存在不少问题和短板。一是部分河长履职不够到位，巡河流于形式，发现问题、解决问题的主动性不强；二是水环境治理任务依然艰巨，部分河段水质还不够稳定，农业面源污染、生活污水散排等问题尚未根本解决；三是河湖管护长效机制还不够完善，部门协同配合有待加强；四是公众参与度还不够高，社会力量动员还不充分。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施加以解决。

二、认清形势，提高站位，深刻把握河长制工作的重要意义

全面推行河长制，是以总书记同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是推进生态文明建设的重要举措。党的二十届三中X会对深化生态文明体制改革作出系统部署，强调要健全河湖长制长效机制。省、市、县也对河长制工作提出了明确要求。我们要从政治和全局的高度，深刻认识做好河长制工作的重要意义。

首先，做好河长制工作是践行总书记生态文明思想的具体行动。总书记指出，绿水青山就是金山银山，要坚持人与自然和谐共生。河湖是水资源的重要载体，是生态系统的重要组成部分。保护河湖就是保护生态环境，就是保护我们赖以生存的家园。我们要把河长制工作作为践行总书记生态文明思想的重要抓手，以实际行动守护好一方碧水。

其次，做好河长制工作是推进高质量发展的内在要求。良好的生态环境是最普惠的民生福祉，也是高质量发展的重要支撑。当前，我镇正处于转型升级、跨越发展的关键时期，对生态环境质量的要求越来越高。如果水环境搞不好，发展就无从谈起。我们要把河长制工作放在经济社会发展大局中谋划推进，以水环境质量改善促进高质量发展。

第三，做好河长制工作是回应群众期盼的迫切需要。随着生活水平不断提高，人民群众对优美生态环境的向往越来越强烈。水清岸绿、鱼翔浅底成为群众的普遍期盼。我们要坚持以人民为中心的发展思想，把解决群众身边的水环境问题作为重要任务，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

当前，我镇水环境形势总体向好，但仍面临一些挑战。从水质状况看，虽然主要河流水质达标，但部分支流、沟渠水质还不够稳定，存在季节性波动。从污染源看，农业面源污染、农村生活污水、工业废水排放等问题相互交织，治理难度较大。特别是污染源溯源困难、隐蔽性高，传统监测手段难以精准锁定。从管护能力看，基层河长队伍能力素质参差不齐，部分专管员责任心不够强，影响了工作实效。我们必须保持清醒认识，以"时时放心不下"的责任感，扎实推进各项工作。

三、压实责任，聚焦重点，全面提升河长制工作水平

2026年是"十五五"规划开局之年，也是我镇河长制工作提质增效的关键之年。我们要以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的大会精神，坚持问题导向、目标导向、结果导向，推动河长制工作取得新成效。

（一）压实责任链条，筑牢工作底线

责任落实是河长制工作的核心。各级河长要切实履行第一责任人职责，把巡河、治河、护河作为分内之事、应尽之责。

一要严格落实巡河制度。镇级河长每月巡河不少于2次，村级河长每周巡河不少于2次，河道专管员要坚持常态化巡查。巡河要真巡、实巡，不能走过场、搞形式。要带着问题巡河，重点查看河道水质、岸线环境、涉水工程等情况，及时发现并解决问题。要建立健全巡河台账，详细记录巡查情况、发现问题、处理结果，做到有据可查、有迹可循。

二要健全问题整改机制。对巡查发现的问题，要建立问题清单、责任清单、整改清单，明确整改措施、整改时限、整改责任人，实行销号管理。要做到问题不解决不销号、整改不到位不放过，确保"巡河全覆盖、整改零遗留"。对一些疑难复杂问题，要专题研究、集中攻坚，必要时提请上级河长协调解决。

三要强化考核问责力度。要完善河长制考核评价体系，把河长制工作纳入年度目标考核，作为干部综合考核评价的重要依据。对工作不力、失职渎职的，要严肃追责问责。同时，要健全正向激励机制，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，激发各级河长干事创业的积极性。

（二）精准施策发力，补齐治理短板

水环境治理是一项系统工程，必须坚持问题导向，精准施策、靶向发力。

一要深化水质提升攻坚。要以XX溪、XX河等重点流域为主战场，深入分析水质波动原因，制定"一河一策"治理方案。要加强水质监测预警，加密监测点位，提高监测频次，及时掌握水质变化情况。对水质不达标的河段，要追根溯源、精准施治，限期整改到位。

二要抓好污染源头治理。要全面排查整治入河排污口，建立健全排污口台账，实施分类整治、规范管理。要加强农业面源污染防治，推进化肥农药减量增效，规范畜禽养殖粪污资源化利用，严防养殖废水直排入河。要加快农村生活污水治理，完善污水收集管网，确保生活污水应收尽收、达标排放。要加强对工业企业的环境监管，严厉打击偷排漏排等违法行为。

三要推进河道综合整治。要结合人居环境整治提升行动，持续开展河道"清四乱"行动，彻底清理河岸垃圾和卫生死角。要推进河道清淤疏浚，清除底泥污染，改善河道水动力条件。要加强岸线生态修复，建设生态护岸，种植水生植物，打造沿河生态景观带。要统筹推进水利工程建设和生态保护，实现防洪安全与生态效益相统一。

四要提升科技支撑能力。要充分运用大数据、物联网等现代信息技术，提升河湖监管智能化水平。要推广使用无人机巡河，提高巡查效率和覆盖面。要完善水质在线监测系统，实现重点水域实时监测、动态预警。要建立河长制信息管理平台，实现问题发现、交办、处置、反馈闭环管理。

（三）凝聚各方合力，构建共治格局

河长制工作涉及面广、工作量大，需要全社会共同参与、共同治理。

一要强化部门协同配合。河长制不是水利部门一家的事，涉及环保、农业、住建、执法等多个部门。要建立健全部门联席会议制度，加强信息共享、工作协同，形成齐抓共管的工作合力。对跨部门、跨领域的复杂问题，要由河长牵头协调，各部门协同配合，共同研究解决。

二要发动社会力量参与。要加大宣传引导力度，创新宣传方式，丰富宣传内容，让河长制政策家喻户晓、深入人心。要广泛开展"民间河长""志愿护河"等活动，动员社会各界力量参与河湖管护。要健全公众监督机制，畅通举报渠道，鼓励群众监督举报涉河违法行为。

三要发挥基层组织作用。村委会是河长制工作的"最后一公里"，要充分发挥基层组织战斗堡垒作用。要把河湖管护纳入村规民约，引导村民自觉爱护河道、保护水环境。要组织开展河道保洁志愿服务活动，发动群众参与河道日常保洁。要探索建立河道管护"积分制"等激励机制，调动群众参与积极性。

（四）完善长效机制，巩固治理成果

河湖治理非一日之功，必须建立健全长效机制，持续用力、久久为功。

一要健全常态化管护机制。要落实河道保洁责任制，明确保洁责任主体、保洁范围、保洁标准，做到日常保洁与突击清理相结合。要建立河道设施维护制度，定期检查维护堤防、护岸、拦污栅等水利设施，确保设施完好、运行正常。要完善应急处置预案，提高应对突发水环境事件的能力。

二要完善联防联控机制。河流是流动的，上下游、左右岸紧密相连。要主动与相邻乡镇沟通对接，建立跨区域联防联控机制，加强信息互通、联合巡查、协同处置。对跨界河流要实行联合监测、联合执法，共同守护流域水环境安全。

三要建立投入保障机制。要加大财政投入力度，将河长制工作经费纳入财政预算，保障河湖管护、水环境治理等资金需求。要积极争取上级项目资金支持，整合各类涉水资金，集中力量办大事。要创新投融资机制，鼓励社会资本参与河湖治理保护，形成多元化投入格局。

四要强化法治保障机制。要严格贯彻执行水法、水污染防治法、河道管理条例等法律法规，依法查处各类涉河违法行为。要加强执法队伍建设，提高执法能力和水平。要健全行政执法与刑事司法衔接机制，对严重破坏水环境的违法行为，依法严肃追究责任。

四、加强领导，转变作风，确保河长制各项任务落到实处

一分部署，九分落实。做好河长制工作，关键在于加强领导、压实责任、转变作风、狠抓落实。

一要切实加强组织领导。镇河长制工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用，统筹协调各方力量，研究解决重大问题。各级河长要把河长制工作摆上重要议事日程，亲自研究部署、亲自督促落实。各成员单位要各司其职、各负其责，密切配合、形成合力。

二要持续改进工作作风。河长制工作来不得半点虚假，必须真抓实干、务求实效。各级河长要力戒形式主义、官僚主义，深入一线、靠前指挥，及时研究解决实际问题。要大力弘扬"马上就办、真抓实干"的作风，对确定的事项要雷厉风行、抓紧实施，对部署的任务要加强督查、跟踪问效。

三要着力提升能力素质。要加强河长制业务培训，提高各级河长、河道专管员的业务能力和履职水平。要学习借鉴先进地区的好经验好做法，不断创新工作思路和方法。要加强信息化手段运用，提高河湖管理的科学化、精细化、智能化水平。

四要严格督查考核问效。要加大督查力度，定期对河长制工作落实情况进行督查通报。对工作推进不力、问题整改不到位的，要及时约谈提醒；对造成严重后果的，要严肃追责问责。要完善考核指标体系，科学评价工作成效，充分发挥考核的指挥棒作用。

同志们，守护碧水清流，功在当代、利在千秋。我们要深入贯彻总书记生态文明思想，以对人民高度负责的态度，以"功成不必在我"的境界和"功成必定有我"的担当，锐意进取、真抓实干，奋力开创我镇河长制工作新局面，为建设水清岸绿、生态宜居的美丽XX作出新的更大贡献！