（3篇）党的建设暨纪检工作会议交流发言（烟草、市场监管、机关工委）

（3篇）党的建设暨纪检工作会议交流发言（烟草、市场监管、机关工委）

目录

1.州烟草专卖局（公司）：

构建理论学习新模式赋能企业高质量发展1

2.德昌县委县直机关工委：

强化党建引领赋能助推产业聚链成势3

3.州市场监管局：

写好融合大文章交出监管高分卷5

2026年凉山州机关党的建设暨纪检工作会议交流发言材料汇编

（2026年3月23日）

构建理论学习新模式赋能企业高质量发展

州烟草专卖局（公司）

州烟草专卖局（公司）紧扣“学理论、强思想、促业务”主线，结合行业实际，探索创新理论学习新机制，构建学用结合新模式，持续将党的创新理论学习成效转化为围绕中心、服务大局、助推发展的强大动力，实现了理论学习与业务工作的双提升、双促进。

建机制让理论学习“动起来

坚持从机制入手，推动理论学习规范化、常态化、长效化。一是“清单+考评”强责任。严格落实“第一议题”制度，坚持思想对标、行动紧跟。创新理论学习清单提示和闭环考评机制，年初下发学习计划，月度动态提示，年终将理论学习与发展指标一并纳入党建考核，形成了“计划—执行—考评”的完整闭环，确保了理论学习质效。二是“五学联动”抓覆盖。创新推行“领导领学、专家辅学、交流研学、警示助学、帮教送学”模式，覆盖党组、机关党委、支部、党员、青年各层面。2025年，开展党组理论学习中心组学习研讨9次，机关党委专题学习12次、支部“三会一课”学习1438次，青年理论学习小组学习交流6次；通过党员兜底培训班，实现938名党员轮训“全覆盖”。三是“线上+线下”拓阵地。线上依托“烟草网络学院”建立理论学习资源库，开设中央⑧项规定精神、党的二十届四中X会等15门理论专题课程，全州系统党员年均集中学习50学时，自学超90学时以上；线下用好红色资源，组织党员干部赴福建古田会议遗址、广安小平干部学院、昭觉三河村等省内外党性教育基地，开展各类沉浸式教学23次，有效增强了理论学习的吸引力和感染力。

抓结合让思想教育“实起来”

坚持理论与实践相结合，注重学用贯通，推动思想教育由“学得好”向“做得实”转变。一是头雁示范带动学。党组理论学习中心组带头落实“解读式领学、转化式研讨、沉浸式感悟”，围绕中心工作形成高质量思路举措40余项。领导班子成员率先垂范，带动全系统累计开展各类专题理论学习、党课648场次，推动理论武装从“关键少数”向“绝大多数”延伸。二是破解难题实践学。坚

持党建与业务同题共答，全面推行“‘五在’党建工作法”。通过“揭榜挂帅”机制，组建67支党员攻坚团队，直面业务难点克难奋进作表率。在烟田一线，“党员先锋突击队”在灾害面前冲锋在前；在市场一线，“支部建在市场”精准服务1.56万零售户；在专卖一线，“党员徽章亮在卡点”查获案件760起。理论学习成效在服务烟农增收、维护市场秩序、助力乡村振兴等实践中得到充分检验。三是文化铸魂融合学。将理论学习与文化建设深度融合，精心打造“党旗红·清甜香”党建品牌，通过清甜香“大讲堂”“龙门阵”“悦享荟”等鲜活的文化宣讲形式，将党的创新理论与企业精神内化于心、外化于行，党建文化品牌荣获“全国2025（首届）新时代企业党建创新优秀文化品牌”和州直机关“党建十佳品牌”。

重转化让企业发展“强起来”

以促进企业发展作为理论学习的出发点和落脚点，坚持用企业发展成果检验学习成效。一是把政治引领力转化为发展推动力。通过持续强化理论武装，各级党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著增强。构建的“123456”党建工作体系与“一地四化五标杆”战略目标同频共振，连续11年保持“凉山服务企业50强首位”，连续两年获评“四川省百强企业”。二是把组织覆盖力转化为治理执行力。推动党组织全面嵌入业务链条，设立党员责任区162个，党员先锋队78支，1278名干部职工在森林草原防灭火、抗灾夺丰收、应急保供等“急难险重”任务中担当作为。专卖、营销、乡村振兴各条线党组织和党员“两个作用”充分发挥。三是把队伍战斗力转化为核心竞争力。在理论学习中锤炼务实作风，运用“三问两定一提升”工作法解决基层问题39个。健全党员评价机制，激发干事活力，2025年新增中高级职称224人，53人入选高层次人才库，89名党员获各级表彰，为企业高质量发展提供了坚实的人才支撑。

强化党建引领赋能助推产业聚链成势

德昌县委县直机关工委

德昌县坚决贯彻州委“三大强州战略”，认真落实州委组织部关于推进产业链党建的部署要求，立足清洁能源、战略资源、农文旅融合三大产业，以组织嵌链、力量聚链、资源活链、服务强链为抓手，推动机关党组织与链上企业、基层一线同频共振，以党建“红”引领产业“兴”，2025年三大产业链产值突破72.5亿元，占全县GDP超60%，成为县域经济“压舱石”。

建强“链上组织”

推动党建与产业同向发力

坚持高位统筹、机关下沉、堡垒前移，构建起“县委统一领导、产业链党委统筹、行业部门牵头、链上企业落实”的四级组织架构，引领产业聚链成势。一是高位统筹建体系。由县委书记、县长、县委副书记分别担任三大产业链党委书记，整合22家职能部门及金融机构组建产业链党委，引导35家企业入链发展。印发《全面推进党建引领产业链高质量发展的实施方案》，明确建强组织体系、促进企业协同、提升发展质效3个主要目标，健全定期议事、活动轮值、工作保障、问题帮办4项制度，确保产业链党建有章可循、规范运行。二是机关下沉强联动。推行机关党组织包链、党员干部联企，从涉企部门选派45名优秀党员干部担任党建指导员、服务联络员，实现链上企业“一对一”精准联系服务。打破行政壁垒，整合86家党政部门、龙头企业、科研院所、金融机构作为产业链党委成员单位，推动形成发展共同体。三是堡垒前移强引领。深化“机关+企业”党组织联建攻坚，新建联合党组织、流动党员党支部3个，链上企业党组织覆盖率从85%提升至100%。完善“产业链党委—链上企业党组织—车间班组党小组—党员先锋岗”组织链条，将9名企业骨干培养为党员，16名优秀党员培育为技术管理骨干，让党旗在产业链上高高飘扬。

做实“链上服务”

推动机关效能转化为发展动能

以“企业需求、部门资源、行动项目”三张清单为抓手，推动服务精准化、常态化、闭环化。一是清单牵引优供给。全面梳理归集138条惠企政策，编制通俗易懂的《惠企政策一本通》，组织“政策宣讲团”深入园区、企业“点对点”解读，提供申报辅导“代办帮办”服务，政策知晓率超95%，兑现时间平均缩短

3个工作日。二是闭环服务解难题。建立“企业点单、党委派单、部门接单、办结销单、企业评单”闭环流程，接单部门10日内限时办结反馈。累计收集企业需求115项，解决审批、融资、用工等难题68项，处置历史遗留问题8项，企业满意度达95%。创新“产业链党委+金融”服务模式，联动5家金融机构为链上企业授信5亿元、发放贷款2亿余元，争取留存电量4.14亿度，发放稳岗返还补贴178万元、惠及企业200家。三是全链护航促招商。搭建“以商引商”恳谈会平台，开展15次“红链赋能”专题招商，签约11个项目、总投资74.68亿元。全程靠前服务，开设“服务专窗”实现企业开办时间压缩至0.5个工作日，保障重点项目“拿地即开工”。

激活“链上动能”

推动党建引领提质增效

坚持攻坚破难、创新驱动、示范引领，赋能产业提质升级。一是攻坚破难树先锋。组建“红链攻坚队”，设立党员先锋岗、责任区，攻克重点难点任务53项，选树18名“新时代产业先锋”。组织院士专家入企领办项目，推动四川和地矿业萤石回收技术达行业领先水平，志能稀土攻克18项专利、转化12项成果。二是创新驱动强支撑。依托机关党组织搭建产学研用平台，组建3个产业链科技创新联合体，绘制三大产业链全景图谱，推行“揭榜挂帅”“赛马”机制。清洁能源链推进“风电+光伏+储能”一体化发展，战略资源链延伸“采选—冶炼—深加工—循环利用”全链条，农文旅融合链打造“农业观光+民俗体验+生态康养”7条精品线路。三是示范引领抓落实。实施“书记领办项目”，县级领导带头包联龙头企业，常态化深入一线调研破解发展瓶颈。建立机关干部“一线蹲点”督导机制，采取“四不两直”方式开展6次专项督导，将结果与考核、评优挂钩，推动机关部门从“各自为战”向“协同作战”转变。

写好融合大文章交出监管高分卷

州市场监管局

坚持以党的政治建设为统领，牢牢锚定“监管为民、服务发展”核心使命，把党建工作深度融入市场监管主责主业，在思想引领、组织建设、机制创新、作风塑造上全面发力，积极探索以高质量党建引领高质量监管的新路径。

锚定党建与监管融合新坐标把稳市场监管“方向舵”

一是学理论明方向。通过“第一议题”、中心组学习等机制，第一时间深入学习总书记重要指示批示精神，自觉从政治高度思考和把握市场监管业务，确保中央和省州委决策部署在市场监管领域不偏向、不走样。二是悟原理担使命。引导党员干部深刻领悟“监管为民、服务发展”的核心使命，遵循“五个坚持”基本原则，加快向“监管与服务并重、事前预防、现代监管”三个方向转变，将党建工作要求内化为推动业务转型的动力。三是建机制扛责任。建立党建责任清单与重大政治任务清单，将党组织的政治优势转化为推动工作的组织优势，把软任务变成可量化、可考核的硬指标，推动中央和省州委有关市场监管领域决策部署见行见效。

找准党建与监管融合契合点筑牢干事创业“硬支撑”

一是在支部建设中推进融合，让支部在基层“强起来”。精心设计党建与监管融合项目，开展以“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”为主要内容的“四强”党支部创建活动，2025年有4个支部被评为“四强”党支部。将工作触角延伸到“小个专”和行业协会，派驻党建指导员，把党组织建到监管最末梢和风险最前沿。二是在队伍建设中推进融合，让党员在一线“亮起来”。组建8支专业化党员服务队，设立42个党员责任区、68个“党员先锋岗”，在大家关心的“校园餐”整治、燃气安全排查中积极发挥作用，创新推出“潮汐式”景区监管、“AI非现场监管”等成果。去年系统内有45名党员受到表彰，其中5人受到省局表彰、1人获国家局表彰。三是在党风廉政建设中推进融合，让纪律在全程“严起来”。针对监管执法中的廉政风险点，制定执法用语规范、责任追究等制度，梳理形成37份风险防控清单，通过公正、规范文明执法，坚决杜绝“靠监管吃监管”、办“关系案”“人情案”的问题，让清廉监管成为

凉山市监的金字招牌。

聚力党建与监管融合落脚点答好服务发展“必答题”

一是在优化营商环境上做“加法”。全面推行“高效办成一件事”，全州市场主体已突破34万户。大力推行信用风险分类管理，对25万户企业精准画像，做到“无事不扰、无处不在”，让监管既有精度，又有温度。二是在守护民生安全上做“减法”。聚焦“三品一特”，开展“铁拳”“春雷”行动等12项专项整治，查处了“11·8”制售假药案等一批大案要案，有力震慑了违法行为。落实轻微违法免罚清单，为企业减负超千万元。2025年12315指挥中心为群众挽回损失300余万元，用实际行动守住了市场监管领域安全底线。三是在服务发展质量上做“乘法”。通过质量、标准、知识产权三大助企行动，把党旗插在服务一线，帮助22家企业获得“金索玛质量贷”超4亿元；全州地理标志产品数量位居全省第一，真正把党建优势转化为发展优势。