市局党组关于开展树立和践行正确政绩观学习教育工作情况的报告

市局党组关于开展树立和践行正确政绩观学习教育工作情况的报告

自树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，市经信局党组坚决贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的大会和二十届历次全会精神，全面落实总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，牢牢把握“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的核心内涵，坚持聚焦主题、简约务实，不分批次、不划阶段，注重融入日常、抓在经常，将学习教育同推动全市工业经济稳增长、促转型、强动能、优服务等中心工作紧密结合，一体推进学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门问效等重点任务，学习教育整体上推进有序、落实有力、氛围浓厚、成效初显，为奋力谱写中国式现代化开封工业经济发展新篇章注入了强劲思想动力和行动自觉。

一、主要工作情况

（一）精心组织部署，压实工作责任，确保学习教育高位起步、扎实推进。我们坚持把强化组织领导作为首要前提，在统筹谋划、压实责任、细化任务上持续用力，为学习教育深入开展奠定坚实基础。一是强化顶层设计，压实主体责任。局党组第一时间召开专题会议，传达学习上级精神，研究部署贯彻落实意见。紧密结合全市经信工作实际，制定了《开封市经信局关于深入开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案》及详细的《任务推进计划表》，明确总体要求、目标任务、重点措施、时间节点和责任分工。成立由局主要负责同志任组长、班子成员任副组长、相关科室负责人为成员的学习教育工作领导小组，并下设办公室负责日常统筹协调。建立了“党组负总责、专班抓协调、支部强落实、党员齐参与”的责任体系，将压力层层传导到位，确保学习教育从一开始就方向不偏、标准不降、力度不松。二是细化任务举措，务求精准落地。严格对标对表上级要求，将学习教育从3月启动至7月深化的全过程，分解为动员部署、学习研讨、查摆检视、整改整治、总结提升等阶段，并逐周细化具体学习内容、活动安排、组织形式和预期成果。例如，明确每月至少组织1次党组理论学习中心组专题学习研讨，各党支部每月至少开展2次集中学习或主题党日活动，副科级以上干部需撰写不少于*篇高质量心得体会。计划安排注重“规定动作”不走样、“自选动作”有特色，既安排了学习《总书记关于树立和践行正确政绩观论述摘编》、专题研讨、警示教育等规定内容，也结合我局服务企业、推动产业发展的职能，设计了“入企问需解难题”、“优化营商环境我先行”等实践载体，推动学习教育与业务工作深度融合、相互促进。三是注重统筹结合，力戒形式主义。坚持系统观念，将开展学习教育同贯彻落实党中央关于新型工业化、制造强国战略等重大决策部署结合起来，同完成市委市政府赋予的年度工业经济发展目标结合起来，同深化“能力作风建设年”活动成果、整治形式主义为基层减负结合起来，同抓好巡视巡察、审计反馈问题整改结合起来。坚决反对“两张皮”现象，不搞层层加码、过度留痕，注重把学习教育焕发出的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成效，确保学习教育不虚、不空、不偏。截至目前，已召开党组专题部署会*次，工作推进会*次，督导检查*次，有力推动了各项任务落细落实。

（二）深化理论武装，筑牢思想根基，着力校准政绩观的价值坐标。我们坚持把理论学习作为重中之重，在学深悟透、融会贯通、示范带动上下功夫，推动正确政绩观内化于心、固化于魂。一是突出领导带头，发挥“头雁效应”。局领导班子成员坚持先学一步、学深一层，带头研读指定学习材料，带头参加中心组学习研讨*次，带头深入支部或基层联系点讲授专题党课*场。在交流研讨中，班子成员紧扣“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等根本问题，结合分管领域工作实际，谈认识、找差距、明方向，为全局党员干部作出了表率。在“一把手”的示范带动下，全局形成了以上率下、层层跟进的良好学习态势。二是抓实全员覆盖，推动“群雁齐飞”。充分利用党组理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组等平台载体，采取集中学习与个人自学、专题辅导与交流研讨、线上学习与线下实践相结合的方式，组织党员干部原原本本、逐字逐句学习总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，深入学习《总书记关于树立和践行正确政绩观论述摘编》等权威读本。同时，结合学习领会中央关于“十五五”规划的建议精神和关于推动制造业高质量发展、发展新质生产力等一系列重要指示精神，引导党员干部深刻把握正确政绩观的科学内涵、核心要义和实践要求。累计组织各类集中学习*余场次，参与党员干部*余人次，发放学习资料*余册。三是丰富教育形式，增强学习实效。在抓实理论学习的基础上，积极创新形式载体，提升学习教育的吸引力和感染力。组织观看了《持续发力纵深推进》等警示教育专题片和《大国工匠》等先进典型事迹宣传片，用“反面案例”敲响警钟，用“正面榜样”激发动力。举办了“树立正确政绩观，推动工业高质量发展”主题征文和知识竞赛活动，征集文章*篇，参与竞赛*人次。邀请市委党校专家作专题辅导报告*场。组织党员干部赴兰考焦裕禄纪念园等地开展现场教学，重温焦裕禄同志的为民情怀和务实作风。通过丰富多样的学习教育，广大党员干部进一步深化了对“为民造福是最大政绩”的认识，强化了“功成不必在我、功成必定有我”的境界担当，增强了按客观规律办事、坚持打基础利长远的行动自觉。抽样问卷调查显示，党员干部对正确政绩观核心内涵的理解掌握度达到*%以上。

（三）深入查摆检视，狠抓整改整治，坚决纠治政绩观偏差和作风顽疾。我们坚持问题导向，发扬自我革命精神，把查摆问题和整改整治贯穿学习教育始终，推动真查实改、标本兼治。一是多渠道查摆，把问题找准找实。局党组和各级领导干部带头，组织党员干部重点围绕贯彻落实上级决策部署是否坚决到位、服务企业群众是否用心用情、推动工业发展是否遵循规律、工作作风是否扎实务实、是否存在形式主义官僚主义新表现等方面，深入开展对照检查。通过个人自查、谈心谈话、设立意见箱、发放征求意见表、召开企业座谈会、走访调研服务对象等多种形式，广泛听取各方面意见建议。重点查找是否存在重“显绩”轻“潜绩”、重当前轻长远、重形式轻实效、重总结轻实干、甚至损害群众利益换取所谓“政绩”等问题。对查摆出的问题，分层分类建立问题清单、责任清单、整改清单“三张清单”，共梳理出局层面问题*个，科室及个人层面问题*个，做到了见人见事见思想。二是硬措施整改，让整治落地见效。坚持即知即改、立行立改与限期整改、持续攻坚相结合。对能够立即解决的，如部分政策宣讲不够精准、个别审批环节可以优化等问题，迅速行动，整改到位*项。对需要一定时间解决的，如推动产业链协同水平不高、服务企业精准性有待提升等问题，明确整改措施、责任人和完成时限，实行台账管理、动态销号。特别是针对企业反映集中的“融资难”、“招工难”、“政策兑现慢”等痛点堵点问题，局党组专题研究，推出了“政银企”对接常态化机制、重点企业用工保障专班、惠企政策“免申即享”扩面等一批务实举措，已帮助企业协调解决融资*亿元，解决用工需求*余人，兑现各类奖补资金*万元，企业满意度得到提升。三是强警示教育，使规矩严明敬畏。组织召开全局警示教育大会*次，通报近年来在经济社会发展领域，特别是项目投资、行政审批、资金分配等方面因政绩观偏差、不担当不作为乱作为而被查处的典型案例*起。组织党员干部阅读忏悔录、观看警示教育片，深入剖析案件背后扭曲的政绩观根源及其严重危害。开展“以案促改”专题讨论，引导党员干部把自己摆进去，深刻反思，引以为戒。通过反面典型案例的警示震慑，广大党员干部的纪律意识、规矩意识、底线意识进一步增强，深刻认识到树立和践行正确政绩观是政治要求、更是纪律要求，必须时刻绷紧纪律这根弦。

（四）坚持开门问效，践行初心使命，在服务企业和群众中检验学习教育成果。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，将群众满意度作为衡量学习教育成效的根本标准，推动学习教育成果惠及企业和群众。一是开门纳谏听民意。坚持开门搞教育，主动“走出去”与“请进来”相结合。局领导班子成员带头落实“四下基层”制度，深入县区、工业园区、重点企业开展专题调研，面对面听取企业家和一线职工的意见建议。在局门户网站、微信公众号开设“政绩观学习教育征求意见”专栏，公开联系电话和邮箱。邀请“两代表一委员”、企业家代表、服务对象代表等召开座谈会*场，广泛征集对经信系统党员干部政绩观、工作作风、服务效能等方面的评价和期待。对收集到的*条意见建议，均建立台账，认真研究吸纳。二是深入一线解难题。将学习教育的课堂延伸到企业车间、项目现场。围绕全市“制造立市”战略和“622”现代产业体系构建，组织开展“万人助万企”升级版活动，党员干部深入分包联系企业，宣传惠企政策，摸排困难问题，协调解决项目建设、生产要素保障、技术创新等方面的实际困难*余个。例如，针对某重点新材料企业反映的扩产用地问题，局主要领导亲自协调，推动问题在*个月内得到解决；针对中小企业数字化转型“不会转、不敢转”的问题，组织数字化服务商开展“入企诊断”活动*场，服务企业*家。三是办好实事暖民心。结合“双报到”和党员志愿服务，组织党员干部深入社区、乡村，开展政策咨询、用电安全宣传、防范非法集资宣传等志愿服务*余场次。聚焦企业关切，推动“一网通办”下的涉企服务事项流程再造，行政审批时限平均压缩*%。开展“政策找企”行动，通过大数据匹配，精准推送政策信息*万余条，变“企业找政策”为“政策找企业”。这些举措，让企业和群众切身感受到了学习教育带来的新变化新气象。据第三方抽样评估，企业对市经信局服务满意度较学习教育开展前提升了*个百分点。

（五）注重建章立制，巩固拓展成果，推动正确政绩观融入日常、形成长效。我们坚持“当下改”与“长久立”相结合，将学习教育中的好经验好做法及时以制度形式固定下来，建立健全常态长效机制。一是完善考核评价机制。着手修订完善局内部科室和干部绩效考核办法，探索建立更加科学、全面的政绩考核评价体系。强化对推动高质量发展、服务群众、防范化解风险等实绩的考核，增加企业发展获得感、群众满意度等指标的权重，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向。研究制定《关于在推动工业经济高质量发展中考核评价干部政绩的指导意见（试行）》，引导干部追求经得起历史、实践和人民检验的政绩。二是优化决策执行机制。修订完善局党组会、局长办公会议事规则，强化决策前的调研论证、风险评估和合法合规性审查，确保各项决策符合客观规律、符合发展实际、符合群众意愿。建立健全重大工业项目、重要产业政策落实的跟踪问效和评估调整机制，防止“形象工程”、“政绩工程”。完善督查督办工作机制，重点督查党中央重大决策部署和上级工作要求、局党组决定事项的落实情况，整治“中梗阻”和落实不力问题。三是健全作风建设长效机制。巩固学习教育成果，将政绩观教育纳入党员干部教育培训必修课程和日常谈心谈话、组织生活会等重要内容。制定《关于常态化纠治形式主义官僚主义突出问题为基层减负的具体措施》，持续整治文山会海、检查考核过多过滥等问题。完善联系服务企业长效机制，固化领导干部包联企业、定期走访调研等制度。通过一系列制度建设，着力推动正确政绩观的要求融入干部选拔任用、教育管理、监督考核全过程，引导党员干部自觉做正确政绩观的践行者。

二、下一步工作打算

下一步，市经信局党组将继续在市委的坚强领导下，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，持续用力、久久为功，不断把树立和践行正确政绩观学习教育引向深入，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩，为全面推进中国式现代化建设开封实践贡献更大经信力量。

（一）持续在理论武装上再深化，进一步夯实思想根基。坚持把学习总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为长期政治任务，纳入党组理论学习中心组学习、干部教育培训、党支部“三会一课”的常设内容。一是拓展学习深度。在前期通读基础上，分专题开展深入研讨，重点围绕“新发展理念与正确政绩观”、“推动高质量发展与创造过硬政绩”、“统筹发展与安全”等主题，结合开封工业经济发展实际，进行再学习、再领悟。二是创新学习方式。运用案例教学、现场教学、研讨式教学等多种方式，增强学习的吸引力和实效性。计划组织到先进地区考察学习，借鉴推动工业经济高质量发展的好经验好做法。三是强化学习转化。引导党员干部自觉用党的创新理论蕴含的立场观点方法分析解决工业经济运行、项目建设、企业服务中遇到的实际问题，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措、改进作风的成效。

（二）持续在问题整改上再发力，进一步祛除顽瘴痼疾。对前期查摆出的问题整改情况进行“回头看”，对照清单逐项核查，确保整改彻底、到位。一是紧盯重点问题。对需要长期坚持整改的，如产业转型升级内生动力不足、服务企业精细化水平有待提高等问题，持续跟踪问效，一抓到底。对整改效果不明显、群众不满意的，要“回炉”“补课”，限期整改到位。二是深挖问题根源。对反复出现、普遍发生的问题，注重从制度机制上找原因，研究治本之策，防止问题反弹回潮。三是接受群众监督。适时通过适当方式公布整改落实情况，主动接受企业和干部群众监督评议，以整改的实际成效取信于民。

（三）持续在为民服务上再提升，进一步践行根本宗旨。始终把企业和群众的满意度作为检验政绩的根本标准，推动“我为群众办实事”常态化长效化。一是优化营商环境。持续深化“放管服效”改革，聚焦企业全生命周期需求，在政策精准直达、要素保障高效、审批服务便捷等方面推出更多务实管用的新举措，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。二是破解发展难题。常态化开展“万人助万企”活动，深入一线了解企业急难愁盼，建立健全问题“收集、研判、交办、反馈、销号”闭环管理机制，切实帮助企业纾困解难、提振信心。三是办好民生实事。结合经信职能，在推动高质量就业、支持中小企业发展、保障产业链供应链安全稳定等方面持续用力，让工业发展成果更多更公平惠及全市人民。

（四）持续在建章立制上再完善，进一步固化经验成果。对学习教育中形成的好经验好做法进行系统梳理总结，及时以制度形式固定下来。一是完善科学决策机制。进一步规范“三重一大”决策程序，健全专家咨询、公众参与、风险评估、合法性审查等制度，确保各项决策更加科学民主、符合实际。二是健全考核评价体系。加快出台实施新的干部政绩考核办法，强化高质量发展导向，突出对绿色发展、科技创新、民生改善、风险防控等指标的考核，引导干部树立和实践符合新发展理念的政绩观。三是强化监督问责机制。将政绩观情况作为干部日常监督、考察考核、巡察审计的重要内容。对违背科学发展要求、造成严重后果的，依规依纪依法严肃问责，形成有力震慑。

（五）持续在推动发展上再攻坚，进一步彰显担当作为。坚持把学习教育的成效最终体现到推动开封工业经济高质量发展上来。一是聚焦年度目标加压奋进。围绕全市工业经济发展目标，加强运行调度，狠抓项目建设，扩大有效投资，培育壮大新动能，全力稳住工业经济基本盘，确保完成全年各项目标任务。二是聚焦“制造立市”战略精准发力。围绕构建“622”现代产业体系，在传统产业提质发展、新兴产业重点培育、未来产业前瞻布局上持续用力，加快推进制造业高端化、智能化、绿色化发展。三是聚焦能力作风锤炼队伍。以正确政绩观引领干部队伍建设，激励全局党员干部在改革发展主战场、服务企业第一线、攻坚克难最前沿担当作为、建功立业，锻造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬，堪当现代化开封工业发展重任的经信铁军。