关于树立和践行正确政绩观、整治形式主义为基层减负的研讨材料

关于树立和践行正确政绩观、整治形式主义为基层减负的研讨材料

近期，通过深入研读党中央关于树立和践行正确政绩观的重要论述，特别是结合整治形式主义为基层减负的最新部署要求，我深受触动、倍感警醒。深刻认识到，正确的政绩观是破除形式主义的思想总开关，而基层减负则是检验政绩观是否端正的实战演练场。若政绩观出现偏差，必然导致形式主义泛滥；若形式主义不除，正确政绩观便无从落地。下面，结合分管工作实际，从三个维度汇报几点体会与思考。

一、把握“面子”与“里子”的辩证，多做打基础、利长远的根基工程，坚决破除急功近利的“短视症”

政绩观的偏差，往往首先体现在对“显绩”与“潜绩”的关系处理上。在实际工作中，我们不难发现一种倾向：有的同志热衷于搞“短平快”的项目，喜欢做看得见、摸得着、见效快的“面子工程”，而对于那些周期长、投入大、见效慢，但关乎长远发展的“里子工程”则兴趣缺乏，甚至避之不及。这种“重显轻潜”的思维，本质上是私心杂念在作祟，是把个人升迁置于党和人民事业之上的表现。

剖析其根源，在于未能真正理解“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。一些地方在推进项目建设时，只顾眼前数据好看，不顾后续运营负担；只顾招商引资数量，不顾产业匹配质量；只顾新城区的高楼大厦，不顾老城区的管网改造。这种“翻烧饼”式的折腾，不仅浪费了宝贵的财政资金，更透支了政府的公信力，给基层留下了难以消化的债务包袱和无穷无尽的后遗症。对于基层干部而言，为了迎合这种“速成”的政绩需求，不得不疲于奔命地造声势、赶进度，甚至弄虚作假，导致形式主义愈演愈烈。

树立正确政绩观，就必须有“甘坐冷板凳”的定力和“前人栽树后人乘凉”的胸怀。我们要把工作的着力点放到解决人民群众急难愁盼的问题上，放到夯实高质量发展的底座上。在具体实践中，要敢于向“形象工程”亮剑，宁可当下数据平淡一点，也要把隐蔽工程做扎实，把历史遗留问题化解掉，把生态环境修复好。例如，在城市更新行动中，我们不能只盯着拆了多少房子、建了多少地标，更要看群众居住条件改善了多少、公共服务配套完善了多少、城市韧性提升了多少。要把“潜绩”作为考核评价干部的重要依据，建立长效追踪机制，让那些默默奉献、打好基础的人有舞台、受重用。只有当我们不再被一时的掌声和光环所迷惑，真正沉下心来做那些“看不见”却“离不开”的工作，才能创造出经得起历史、实践和人民检验的实绩。

二、辨明“实干”与“虚绩”的界限，交出重实效、惠基层的硬核答卷，坚决破除形式主义的“漂浮风”

形式主义是阻碍正确政绩观落地的最大绊脚石，也是基层负担沉重的罪魁祸首。当前，形式主义花样翻新、隐形变异，从过去的“文山会海”演变为现在的“指尖上的负担”“表格里的政绩”“调研中的表演”。有的地方以会议落实会议，以文件落实文件，层层加码、级级空转；有的地方过度留痕，把精力都耗费在填表报数、拍照打卡上，导致基层干部“白天忙应付、晚上补资料”，根本没有时间和精力去抓落实、办实事。

这种现象的背后，折射出的是政绩观的严重错位。一些领导干部把“做了”当成“做好了”，把“痕迹”当成“实绩”，认为只要台账做得漂亮、汇报讲得精彩，就是工作到位。这种“虚把式”不仅掩盖了真实问题，更挫伤了基层干部的干事创业热情。正如群众所言：“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖。”如果我们的政绩不能转化为群众的获得感、幸福感、安全感，那么再华丽的报表、再响亮的口号，终究是镜中花、水中月。

整治形式主义为基层减负，必须从树立正确的政绩观入手，坚持实事求是，崇尚实干兴邦。我们要坚决砍掉那些不必要的繁文缛节，清理那些名目繁多的督查检查考核，让基层干部从无谓的事务中解脱出来，回归抓落实的本位。在工作中，要大力倡导“四下基层”作风，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，听真话、察实情、解难题。评价工作成效，不能只看材料厚不厚、会议多不多，更要看问题解决了没有、矛盾化解了没有、群众满意了没有。要建立科学的考评体系，大幅压减量化指标，增加定性评价和群众评议权重，让“实干家”吃香，让“空谈客”没市场。我们要明白，真正的政绩不是包装出来的“盆景”，而是深深扎根大地的“风景”；不是写在纸上的数字，而是刻在群众心里的丰碑。只有把功夫下在实处，把心思用在干事上，才能交出一份沉甸甸的硬核答卷。

三、融合“一域”与“全局”的视野，树牢算大账、顾整体的发展定力，坚决破除本位主义的“狭隘病”

政绩观的另一个重要维度，是如何处理局部利益与整体利益、当前发展与长远安全的关系。在一些部门和地方，仍然存在严重的本位主义思想，只顾自己“一亩三分地”的利益，缺乏全局观念和系统思维。在招商引资中搞恶性竞争、互相挖角；在生态保护中搞推诿扯皮、以邻为壑；在风险防控中搞击鼓传花、掩耳盗铃。这种“自扫门前雪”的做法，看似维护了局部利益，实则损害了全局发展，最终也会反噬自身。

这种狭隘的政绩观，往往导致决策短视、执行走样。有的为了追求本地GDP增长，不惜引进高污染、高能耗项目，给区域生态安全埋下隐患；有的为了完成短期考核任务，违规举债搞建设，给财政金融稳定带来巨大风险。这些行为，表面上看是“有作为”，实则是“乱作为”，是典型的“带血的政绩”“黑色的政绩”。党中央反复强调，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，这就要求我们必须跳出局部看全局，跳出当前看长远，自觉把工作放到大局中去思考、去定位、去摆布。

树立正确政绩观，必须具备“国之大者”的格局和“一盘棋”的意识。我们要善于算大账、算总账、算长远账，坚决摒弃粗放拼规模的老路，坚定不移走高质量发展之路。在推动工作中，要主动打破部门壁垒，加强协同配合，形成工作合力。比如在推进区域协调发展时，不仅要考虑本地的受益，更要考虑对周边地区的带动；在实施重大工程时，不仅要考虑经济效益，更要充分考虑社会效益和生态效益。同时，要严守底线思维，统筹发展和安全，决不能以牺牲安全为代价换取一时的发展。对于基层而言，上级部门在部署任务时，也要充分考虑到基层的实际承受能力和资源禀赋，不能搞“一刀切”、不能层层摊派不合理指标，要从源头上减少因目标设定不科学而引发的形式主义。只有当每一个局部都服从服务于全局，每一项工作都着眼于长远，我们才能汇聚起推动事业发展的磅礴力量。

一言以蔽之，政绩观问题本质上是党性问题、立场问题、宗旨问题。树立和践行正确政绩观，绝非一日之功，也不可能一蹴而就，必须常抓不懈、久久为功。在今后的考卷中，我将时刻自重自省自警自励，坚决摒弃急于出彩的浮躁心态，涵养“乱云飞渡仍从容”的战略定力。我将把整治形式主义为基层减负作为践行正确政绩观的具体行动，带头转变作风，带头深入基层，带头解决难题。以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，多做打基础、利长远的事，多办顺民意、解民忧的事，努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的崭新业绩，为奋力谱写中国式现代化新篇章贡献坚实力量。

以上研讨发言，不当之处，请同志们批评指正。