在中国共产党xx乡第xx次代表大会上的纪律检查委员会工作报告(换届报告)
我代表中国共产党××乡第××届纪律检查委员会,向大会作工作报告,请予审议。
一、五年工作回顾
过去五年,是极不平凡的五年,也是纪检工作砥砺前行、成效显著的五年。我们深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的大会和二十届历次全会精神,认真落实中央纪委、省纪委、州纪委和县纪委的工作部署,在乡党委的坚强领导下,紧紧围绕监督执纪问责主业,以忠诚担当的政治品格、严实过硬的工作作风,推动全面从严治党在基层落地生根。
(一)旗帜鲜明讲政治,政治监督不断强化
五年来,我们始终把政治监督摆在首位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,推动全乡党员干部把“两个确立”转化为“两个维护”的思想自觉和行动自觉。严明政治纪律和政治规矩,紧盯党的路线、方针、政策和重大决策部署在本乡的贯彻落实情况,对上有政策下有对策、搞变通打折扣等问题及时发现、坚决纠治。围绕脱贫攻坚、疫情防控、防汛抗灾等重大任务,开展专项监督检查,确保政令畅通、令行禁止。五年来,共开展专项监督检查×次,发现并督促整改问题××个,有力维护了党的政治纪律和政治规矩。
(二)持之以恒抓作风,党风政风持续好转
五年来,我们把纠治“四风”作为作风建设的重要抓手,以钉钉子精神一抓到底,推动作风建设常态化长效化。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治形式主义、官僚主义,切实为基层减负松绑。坚持节点纠“四风”,元旦、春节、中秋、国庆等重要节点前后,常态化开展明察暗访,对违反党纪行为严查快处、通报曝光。五年来,共查处“四风”问题×件,处分党员干部×人,以严明的纪律推动政风持续好转。
(三)坚定不移反腐败,惩腐力度不减
五年来,我们始终保持惩治腐败的强大攻势,有腐必反、有案必查。坚持受贿行贿一起查,对“围猎”党员干部的腐败行为同步追究,形成有力震慑。深入推进农村基层腐败专项整治,重点查处侵占集体资产、截留挪用惠民资金、优亲厚友等群众身边的腐败问题,坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。五年来,共立案××件,处分党员干部×人,移送司法机关×人,追缴违纪违法资金××万元,有力维护了党纪国法的权威,维护了人民群众的切身利益。
(四)守护群众利益不松劲,民生领域监督持续深化
五年来,我们始终把维护群众利益作为纪检工作的出发点和落脚点,聚焦教育、医疗、社保、脱贫攻坚、乡村振兴等民生领域,深入开展专项监督检查,着力解决群众急难愁盼问题。紧盯惠民资金使用、民生项目实施、基层权力运行等重点环节,开展专项巡查,对截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等行为严肃查处,切实把党的惠民政策落到群众手中。五年来,共查处侵害群众利益问题×件,处分党员干部×人,为群众追缴各类损失×万元,以实实在在的成效赢得了群众信任和拥护。
(五)扎实推进党纪教育,廉洁意识明显增强
五年来,我们坚持把党纪教育贯穿管党治党全过程,着力筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。严格执行“第一议题”制度,坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,推动党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义。充分运用典型案例开展警示教育,组织干部到廉政教育基地参观学习,通过以案说纪、以案释法,引导党员干部从他人教训中汲取警示。深化廉洁文化建设,推进廉洁家风建设进农村、进家庭,以家风带政风、以政风促民风。五年来,共开展廉政教育活动××次,警示教育覆盖党员干部×人次,廉洁意识和纪律观念明显增强。
(六)严格执行党的纪律,监督执纪有力
五年来,我们坚持严的基调不动摇,严格执行党的各项纪律,推动党规党纪真正成为带电的“高压线”。准确运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小、防微杜渐,在抓好第一种形态批评教育的同时,对需要纪律处分的坚决处理,做到宽严相济、精准执纪。严格信访举报处置,对群众反映的问题线索逐一核查、件件落实,切实维护信访举报人的合法权益。加强对党员干部的日常监督,推动监督向日常延伸、向基层延伸,让监督的触角覆盖党员干部工作生活的各个方面。五年来,运用“四种形态”批评教育和处理党员干部×人次,其中第一种形态占比达×%,体现了执纪的政策性和精准性。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标中央要求、人民群众期盼和高质量发展需要,纪检工作还存在明显差距:监督的精准性和有效性有待提升;对“一把手”和领导班子的监督质效不高;基层党风廉政建设的基础还不够牢固,部分村级党组织管党治党意识不强,纪检干部队伍的专业素养和履职能力有待进一步提高;以案促改的深度和广度还需加强,惩前毖后、治病救人的综合效能有待提升。对这些问题,必须高度重视,切实加以解决。
二、五年工作的基本经验
五年的纪检工作实践,给了我们深刻的思想启迪和宝贵的工作经验,弥足珍贵,需要倍加珍视。
必须始终坚持党的领导,把政治建设摆在首位。纪检工作因党而生、为党而战,党的领导是纪检工作的根本保证。五年来,凡是我们工作做得好的地方,都是因为始终坚持党委领导、纪委监督的工作格局,把政治监督贯穿于纪检工作全过程。必须始终把旗帜鲜明讲政治作为首要要求,把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,在任何时候、任何情况下都毫不动摇。
必须始终坚持以人民为中心,群众满意不满意作为根本标准。纪检工作取得实效的领域,都是因为紧紧抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以群众满意不满意作为衡量工作成效的根本标准。必须始终把人民放在心中最高位置,走好新时代党的群众路线,让纪检工作的成效真正体现在群众的获得感上。
必须始终坚持严的基调,保持惩治腐败的战略定力。腐败是党和人民事业的最大威胁。五年来,我们始终保持惩治腐败的强大攻势,以零容忍的态度惩治腐败,以强有力的震慑遏制腐败蔓延势头,取得了明显成效。必须始终坚持露头就打、从严查处,坚决把腐败消灭在萌芽状态。
必须始终坚持标本兼治,一体推进“三不腐”。惩治腐败是手段,不敢腐、不能腐、不想腐的综合治理才是目标。五年来,我们在坚持惩治腐败的同时,注重以案促改,推动完善制度机制,加强廉洁文化建设,取得了一定成效。必须把惩治、预防、教育有机结合,标本兼治、系统施治,不断铲除腐败滋生的土壤和条件。
必须始终坚持自身过硬,打造忠诚干净担当的纪检队伍。打铁必须自身硬。五年来,我们把加强纪检队伍自身建设作为重要任务,推动纪检干部在政治、能力、作风、廉洁上全面过硬,以过硬的队伍保障过硬的工作。必须坚持以彻底的自我革命精神防患于未然,让惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
三、今后五年纪检工作的主要任务与举措
“十五五”时期,是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,全乡纪检工作面临新形势新任务新要求,必须以更高标准、更实举措推进全面从严治党,以高质量纪检工作为全乡高质量发展保驾护航。今后五年纪检工作的总体要求是:坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的大会和二十届历次全会精神,深入落实中央纪委、省纪委、州纪委和县纪委工作部署,在乡党委的坚强领导下,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,持续深化正风肃纪反腐,一体推进“三不腐”力度,不断铲除腐败滋生的土壤和条件,为全力建设富裕文明和美幸福新××乡提供坚强保障。
(一)强化政治监督,确保党的路线方针政策在基层落地生根
政治监督是纪检工作的首要职责。今后五年,我们要以更加有力的政治监督,推动党中央重大决策部署和省委、州委、县委工作要求在全乡不折不扣地贯彻落实。
聚焦“十五五”重大决策部署强化监督。围绕乡党委确定的今后五年发展目标和重点任务,制定政治监督清单,对重点工作、重点领域、重点环节实施靶向监督,及时发现和纠治做选择、搞变通、打折扣等问题,推动发展任务落地见效。特别是要围绕高质量发展、乡村振兴、民生保障等重点领域,开展专项监督检查,确保各项政策措施落实到位、坚决纠治。
严明政治纪律和政治规矩。坚决纠治破坏党的集中统一领导、阳奉阴违、言行不一的“两面人”,严防“七个有之”,从思想上纠治自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义,确保全乡党员干部在政治上始终与党中央保持高度一致。
深化对“一把手”和领导班子的监督。“一把手”是党风廉政建设第一责任人,也是监督的重点对象。要创新监督方式方法,综合运用日常谈话、廉政提醒、专项检查等手段,加强对村级党组织书记和乡机关主要负责人的日常监督,推动“一把手”带头廉洁自律,推动管党治党责任层层压实。
(二)持续纠治“四风”,推动作风建设常态化长效化
持续深化作风建设,让优良作风成为全乡党员干部的自觉追求,始终不懈纠治“四风”顽瘴痼疾。持续整治违规吃喝、违规收送礼品礼金等顽疾,对顶风违纪行为严查快处、公开通报,形成强力震慑。
重拳整治形式主义、官僚主义。紧盯文山会海、过度留痕、层层加码等突出问题,坚决为基层减负松绑,让干部把更多精力投入到干事创业中去。
坚持风腐同查同治。深化不正之风和腐败问题同查同治,既由风查腐、深挖线索,又由腐纠风、双向突破,推动查处一起、纠治一片,把严的氛围营造起来,防止纠而复生、卷土重来。对以“四风”问题为突破口发现腐败线索的,深挖彻查、一查到底,切实提高惩治腐败的精准度和震慑力。
健全完善作风建设制度规范。完善党员干部日常行为规范,全面厘清负面清单,推动中央八项规定精神内化为日常行为规范,加强对作风建设责任落实情况的监督检查,对管党治党责任不牢、作风建设松散的严肃问责,推动各级党组织把作风建设责任扛在肩上、落实到行动上。
(三)坚定不移惩治腐败,保持反腐败斗争高压态势
今后五年,我们要始终保持惩治腐败的强大攻势,有腐必反、有案必查,以零容忍的态度惩治腐败,以强有力的震慑遏制腐败蔓延势头。
聚焦重点领域和关键环节开展整治。紧盯工程项目建设、大额资金管理等腐败易发多发领域,开展专项整治,重点查处优亲厚友、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等群众反映强烈的腐败问题。
紧盯乡村振兴、农村“三资”管理等重点领域深入开展专项巡查,坚决斩断伸向群众利益的“黑手”,切实维护群众的切身利益。
深化群众身边腐败问题集中整治。持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,坚持查案、整治、纠治一体推进,以办案说纪以案促改,对群众反映强烈的问题优先处置、重点查处,以可感可及的整治成效赢得群众信任。完善审查调查、整治、集中整治的综合效能,从直来直向系统治理转变,不断提升治理效能。
坚持受贿行贿一起查。对“围猎”党员干部的腐败行为同步追究,让“围猎者”失去舞台。落实行贿人从重、从严处置规定,加强对新型腐败和隐性腐败的研究和打击,提高发现、取证、定性的能力,不断拓展反腐败斗争的深度和广度。
(四)深化党纪教育,筑牢拒腐防变思想防线
思想是行动的先导,教育是预防的根本。今后五年,我们要把党纪教育贯穿党员干部培育全过程,常态化教育筑牢党员干部的思想防线。
强化理论武装,凝心铸魂。严格执行“第一议题”制度,推动党员干部学习总书记新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把党规党纪纳入党员日常教育必修课,推动党员干部知纪、明纪、守纪,把遵规守纪内化为日用而不觉的行动自觉。
用好警示教育,以案为鉴。充分运用典型案例开展警示教育,坚持以案说纪、以案说法,引导党员干部从他人教训中汲取警示、防微杜渐。开展经常性纪律教育,抓早抓小、防微杜渐,健全廉政谈话制度,推动廉政提醒常态化,让党员干部时刻保持如临深渊的警觉。
深化廉洁文化建设,涵养廉洁基因。大力弘扬廉洁文化,深入推进廉洁家风建设,以家风带政风、以政风促民风。充分挖掘本乡优秀传统文化中的廉洁因子,打造具有本乡特色的廉洁文化品牌,推动廉洁文化进机关、进农村、进家庭,让治理理念在广大群众中深入人心。
(五)完善监督体系,推动监督向基层延伸
监督体系是推动监督工作的重要保障。我们要不断完善监督体系,推动监督覆盖面更广、触角延伸更深、效果更加显著。
深化基层监督机制建设。推动网格化监督与纪检监督有机融合,充分发挥村务监督委员会作用,推动基层监督力量整合、监督资源共享,完善村级财务管理监督机制,推行村级重大事项公开公示制度,把权力晒在阳光下,让群众看得见、能监督。探索建立信访举报日常监督联动机制,畅通群众监督渠道,引导群众主动监督、依法监督。
推动各类监督贯通协调。加强纪检监督与村务监督、审计监督、群众监督、人大监督贯通协调,统筹衔接,推动各类监督发现的问题线索及时移交、快速处置。加强与上级纪检机关的沟通汇报,争取更多指导支持,不断提升基层纪检工作的规范化水平。
聚焦村“两委”主要负责人和关键岗位人员作为监督重点,综合运用谈话提醒、廉政谈话、专项检查等方式加强日常监督,建立健全谈话提醒、批评教育、诫勉等制度,对苗头性、倾向性问题快速核实、依规处置,切实提高监督的有效性和针对性。
(六)加强纪检队伍建设,锻造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的纪检铁军
打铁必须自身硬。我们要以更高标准、更严要求加强纪检队伍建设,锻造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的纪检铁军。
锤炼政治品格,筑牢忠诚根基。把政治忠诚作为纪检干部的首要品质,深入开展党的创新理论武装,推动纪检干部在反复学习中筑牢信仰之基。严格执行请示报告制度,重大事项、重要工作主动向党请示报告,坚决维护、维护团结统一。
加强业务培训,强化专业素养。开展专题培训、以案代训,推动纪检干部在干中学、在学中干,不断提升执纪执法的专业化水平。加强与上级纪检机关的交流学习,借鉴先进经验,提升工作能力。
涵养过硬作风,树立良好形象。传承弘扬纪检机关光荣传统和优良作风,力戒形式主义、官僚主义,坚决纠治精神懈怠、自我对工作不负责任等不良倾向,坚持无私无畏、敢于斗争、善于斗争,维护党纪国法的权威。
时刻保持纯洁的操守,严守底线。坚持抓早抓小、防微杜渐,常态化开展警示教育,引导纪检干部敬畏人民、敬畏组织、敬畏纪法。始终以鲜明的态度、最有力的措施维护好、纯洁纪检队伍,以最严格的自我监督,确保惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
同志们,新征程已经开启,我们以忠诚担当、求真务实的工作姿态,把工作的精彩答卷写在新的起点上。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在乡党委的坚强领导下,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加坚定的决心,走好新时代赶考路,为全面建设社会主义现代化新××乡提供坚强保障,奋力谱写全面从严治党新篇章!
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