在市“扫黄打非”工作会议上的讲话

在XX市“扫黄打非”工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在XX市召开“扫黄打非”工作会议，主要任务是坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的大会和二十届历次全会精神，全面贯彻XXX文化思想和XXX法治思想，落实全省“扫黄打非”工作会议部署要求，总结工作、分析形势、部署任务，推动全市“扫黄打非”工作迈上新台阶。刚才，市委网信办、市文旅局等单位的同志作了很好的经验交流，听后很受启发，值得大家学习借鉴。

一、充分认识“扫黄打非”工作的重大意义，切实增强责任感和使命感

“扫黄打非”工作是党管意识形态的重要抓手，是维护国家文化安全、意识形态安全的重要防线，是保障人民群众文化权益、促进社会和谐稳定的重要举措。当前，世界百年未有之大变局加速演进，意识形态领域斗争形势复杂严峻，文化市场日益繁荣活跃的同时，各类非法出版传播活动也呈现出新特点、新动向，给“扫黄打非”工作带来了新的挑战。

从政治高度来看，维护意识形态安全和文化安全是“扫黄打非”工作的根本任务。意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作，事关党的前途命运、国家长治久安、民族凝聚力和向心力。近年来，境内外敌对势力利用各种渠道传播有害信息，企图动摇我们的思想根基。有害出版物和有害信息一旦流传开来，就会侵蚀人们的思想意识，动摇社会主义核心价值观，危害极大。全市各级各部门要从维护国家政治安全的高度，深刻认识“扫黄打非”工作的极端重要性，始终保持清醒头脑，增强忧患意识，做到居安思危。

从现实挑战来看，网络有害信息治理难度持续加大。当前，网络直播、短视频平台等新兴业态蓬勃发展，在丰富群众文化生活的同时，也成为有害信息传播的重灾区。网络有害信息呈现隐匿化、软色情、软暴力、擦边等趋势，与人工智能、算法推荐等新兴技术相结合，监管难度不断增大。青少年沉迷网络问题突出，现有“青少年模式”存在漏洞和薄弱环节，网络欺凌、隔空猥亵等新型犯罪形态时有发生。这些问题的存在，严重危害青少年身心健康，损害社会公序良俗，必须引起高度重视。

从工作实际来看，全市“扫黄打非”工作取得了显著成效。过去一年，在市委、市政府的坚强领导下，各级各部门密切配合、协同作战，聚焦重点领域、重点环节、重点区域、重点群体，深入开展专项行动，有力打击了各类非法出版传播活动，营造了良好的社会文化环境。XX区委网络安全和信息化委员会办公室被评为全省“扫黄打非”工作典型单位，XX区XX社区被认定为全省“扫黄打非”进基层示范点，这些成绩的取得来之不易。但同时也要看到，工作中还存在一些薄弱环节，基层基础工作有待加强，部门协作机制有待完善，技术手段有待提升，必须正视问题、补齐短板。

二、聚焦重点任务，全面提升“扫黄打非”工作质效

做好今年的“扫黄打非”工作，必须紧紧围绕市委工作要求，以“扫黄打非”专项行动为牵引，统筹推进政治安全、网络治理、市场整治、联防联控等各项工作，全面提升治理体系和治理能力现代化水平。

（一）坚持正本清源，全力打击各类有害出版传播活动

打击有害出版传播活动是“扫黄打非”工作的首要任务，必须坚持源头防范、全程严管、应对处置相结合，织密扎牢防控网络。

一要强化源头防范。加强对印刷企业、出版物发行单位、物流快递等重点行业、重点场所的日常监管，建立健全台账管理、巡查检查、案件移送等制度，做到早发现、早预警、早处置。加强对网络出版、网络文学、网络游戏等网络文化领域的监测预警，运用大数据、人工智能等技术手段提升发现能力，做到有害信息及时发现、快速处置。

二要严格全程严管。完善出版物市场准入制度，严格审批准入，加强事中事后监管。对印刷复制、出版物发行、网络传播等各个环节实行全链条监管，切断有害信息的传播渠道。加大对校园周边、城乡结合部、集贸市场等重点区域的巡查力度，坚决取缔无证照经营场所，规范出版物市场秩序。

三要有效应对处置。建立健全应急预案和快速响应机制，对发现的重大案件和突发事件，要第一时间启动应急响应，依法依规妥善处置。加强舆情监测和分析研判，把握舆论导向，防止负面舆情发酵蔓延。做好有害信息清理工作，及时删除封堵有害内容，最大限度降低社会影响。

（二）坚持净网护苗，全力营造清朗网络空间

网络空间是“扫黄打非”的主战场，青少年是重点保护群体，必须采取有力措施，守护青少年健康成长。

一要深化网络生态治理。2026年网络生态治理已全面启动，要以此为契机，聚焦社交平台、短视频、网络直播等重点渠道，重点整治引流传播淫秽色情信息，清理有悖社会主义核心价值观的“软色情”等文化垃圾。针对短视频、网络直播领域存在的虚假人设、低俗擦边、虚假摆拍、违规引流营销等问题，压实网站平台、MCN机构及网络主播等主体责任，加强账号资质核验，完善审核标准，加大违规行为发现处置力度。

二要完善青少年保护机制。认真落实《可能影响未成年人身心健康的网络信息分类办法》等新规，推动未成年人网络保护从事后救济向事前预防和事中严管转变。督促网络平台优化“青少年模式”，堵塞漏洞、提升效果，建立统一标准和强制性要求。加强青少年网络素养教育，培养批判性思维，提高自我保护意识和能力。

三要严厉打击违法犯罪。对利用网络传播淫秽色情信息、隔空猥亵未成年人、网络欺凌等违法犯罪行为，要依法从重从快打击。2026年新修订的《治安管理处罚法》已正式实施，涉黄传播将从严追责，要充分运用法律武器，形成有效震慑。

（三）坚持协同联动，全力构建齐抓共管格局

“扫黄打非”工作涉及面广、政策性强，需要各级各部门各司其职、密切配合、形成合力。

一要完善工作机制。健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量广泛参与的工作格局。发挥好“扫黄打非”工作领导小组的统筹协调作用，定期召开会议，研究部署工作，协调解决重大问题。加强信息共享和执法联动，建立案件线索移送、联合执法、跨区域协作等机制。

二要压实部门责任。宣传、网信、公安、文旅、市场监管、邮政等部门要按照职责分工，各尽其职、各负其责。宣传部门要发挥牵头协调作用，网信部门要加强网络监管，公安部门要加大案件侦办力度，文旅部门要强化文化市场管理，市场监管部门要规范市场主体经营行为，邮政部门要把好寄递渠道关。各部门要主动担当、积极作为，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

三要强化基层基础。持续深入推进“扫黄打非”进基层工作，完善基层站点建设，做到站点醒目、制度完善、队伍健全、活动丰富、运行有效。发挥基层站点信息收集、宣传教育、协助监管等作用，打通工作落实的最后一公里。推广示范点建设经验，以点带面推动整体工作上水平。

（四）坚持淬炼队伍，全力锻造忠诚担当专业力量

“扫黄打非”工作政治性、专业性、政策性强，对干部队伍的素质能力提出了很高要求。

一要强化政治引领。教育引导广大干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以XXX同志为核心的党XX保持高度一致。加强理论武装，深入学习XXX文化思想和XXX法治思想，用以指导实践、推动工作。

二要提升专业能力。加强业务培训和实践锻炼，提高干部职工的法律素养、业务能力和工作水平。组织专题培训，邀请专家学者和业务骨干授课，系统学习法律法规、政策文件和业务知识。开展岗位练兵和技能比武，提高实战能力。

三要倡导严实作风。大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，力戒形式主义、官僚主义。深入基层调查研究，掌握第一手情况，做到情况清、问题准、措施实。严格执纪问责，对失职渎职、推诿扯皮的行为严肃追究责任，以过硬作风保障工作任务落实。

三、强化组织保障，确保“扫黄打非”工作取得实效

做好“扫黄打非”工作，关键在加强党的领导，关键在狠抓落实。各级各部门要以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，加强组织领导，完善工作机制，确保各项任务落到实处。

加强组织领导。各级党委政府要把“扫黄打非”工作纳入重要议事日程，定期听取工作汇报，研究解决重大问题，提供必要的人财物保障。主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自协调，分管负责同志要具体抓、抓具体。要把“扫黄打非”工作纳入意识形态工作责任制，纳入平安建设考核、纳入精神文明创建，推动责任落实到位。

强化督导考核。建立健全督导检查和考核评价机制，定期对各地各部门工作落实情况进行督导检查。对工作成效突出的要予以表扬激励，对工作不力、问题突出的要通报批评、限期整改，造成严重后果的要严肃追责。要用好考核指挥棒，推动形成比学赶超、争创一流的良好氛围。

营造良好氛围。充分发挥传统媒体和新媒体作用，大力宣传“扫黄打非”工作的重大意义、政策法规和典型案例，提高群众的法律意识和识别能力。畅通举报渠道，完善举报奖励机制，鼓励群众积极参与。深入开展“绿书签行动”等宣传教育活动，营造全社会关心支持参与“扫黄打非”工作的浓厚氛围。

同志们，做好新形势下的“扫黄打非”工作，责任重大、使命光荣。全市各级各部门要更加紧密地团结在以XXX同志为核心的党XX周围，在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心、锐意进取，扎实工作，不断开创我市“扫黄打非”工作新局面，为维护意识形态安全和文化安全、建设现代化XX市作出新的更大贡献。