在全县风险危机管控机制会商会议上的讲话

在全县风险危机管控机制会商会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全县风险危机管控机制会商会议，主要任务是深入分析研判当前我县面临的风险挑战，听取重点领域工作汇报，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，对下阶段风险防范化解工作进行全面部署，切实筑牢维护安全稳定的坚固防线。当前，正值岁末年初的关键时期，各项工作任务交织叠加，特别是XXXX各项筹备工作已进入冲刺阶段，时间紧、任务重、压力大，对全县风险防控能力提出了更高要求、更严考验。

刚才J五个部门分别作了汇报，情况摸得比较清，问题找得比较准，措施提得比较实，体现了高度的政治自觉和强烈的担当精神。总的来看，面对复杂严峻的内外环境，全县上下坚决贯彻党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求，始终把防范化解重大风险摆在突出位置，做了大量卓有成效的工作，保持了社会大局总体平稳、持续向好。但我们必须清醒认识到，风险无处不在、无时不有，传统风险与非传统风险交织叠加，显性风险与隐性风险相互关联，风险防控的复杂性、严峻性、艰巨性前所未有。下面，结合大家的汇报和当前形势，我再强调几点意见。

一、提高政治站位，胸怀“国之大者”，以“时时放心不下”的责任感筑牢风险防范思想根基

安全是发展的前提，稳定是强盛的基石。当前，我县正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期，改革发展稳定任务艰巨繁重，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。这要求我们必须从政治高度审视风险问题，深刻认识防范化解重大风险是维护国家总体安全的重要组成部分，是推动县域经济社会高质量发展的内在要求，更是践行以人民为中心发展思想的直接体现。全县各级各部门要切实增强忧患意识，树牢底线思维，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，时刻保持如临深渊、如履薄冰的警觉。要深刻理解“黑天鹅”“灰犀牛”事件的本质特征，既要高度警惕本领域本行业的突出风险，也要密切关注关联领域、外部环境变化可能带来的传导效应，做到眼睛亮、见事早、行动快。要始终胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，把风险防控工作融入到贯彻落实中央大政方针和省委、市委、县委决策部署的全过程，确保各项工作始终沿着正确方向前进，坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。

二、聚焦关键领域，精准分析研判，以“事事落实到位”的执行力织密风险监测预警网络

防范化解风险，精准识别、科学研判是前提。必须建立健全全方位、立体化、智能化的风险监测预警体系，确保风险隐患早发现、早预警、早处置。

（一）意识形态领域要守牢主阵地、打好主动仗。宣传部门要扛起主体责任，密切关注思想理论领域动态，加强舆情监测分析和有效引导，旗帜鲜明反对和抵制各种错误思潮。要管好用好各类宣传文化阵地和平台，特别是加强网络空间治理，净化网络环境，讲好XX故事，传播好XX声音，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，坚决维护意识形态安全和政治安全。要特别注重民俗文化节期间各类文化活动的意识形态安全把关和舆论氛围营造，确保活动政治方向正确、内容健康向上。

（二）社会稳定领域要下好先手棋、打好组合拳。XX等部门要深入推进平安XX、法治XX建设，常特别是要密切关注经济金融、社会民生等领域风险向社会稳定领域传导的动向。要加强社会治安整体防控，强化重点区域、重点部位、重点人员管理，提升社会面管控效能。要完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。针对民XX期间人流、车流、物流大幅增加的情况，要提前制定周密的安全保卫和交通疏导方案，确保活动期间社会秩序井然、安全万无一失。

（三）公共安全领域要拧紧责任链、筑牢防火墙。应急管理部门要牵头抓总，聚焦危险化学品、交通运输、建筑施工、城镇燃气、消防等重点行业领域，持续深入开展安全隐患大排查大整治，坚决遏制重特大事故发生。要深刻吸取各类事故教训，举一反三，补齐短板，完善应急预案体系，加强应急救援队伍和装备建设，提升防灾减灾救灾能力。要密切关注极端天气等自然灾害风险，加强会商研判和预警信息发布，做好各项应急准备。要对XX涉及的设备安装、用电用火、消防通道、疏散预案等进行全面、细致的检查和演练，消除一切安全隐患。

（四）信访维稳领域要畅通连心桥、化解心头事。信访部门要坚持以人民为中心，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。要深入推进信访问题源头治理和积案化解，落实领导干部接访下访制度，用心用情用力解决好群众合理合法诉求。要注重分析信访反映出的普遍性、倾向性问题，为县委县政府完善政策、改进工作提供参考，从源头上预防和减少信访问题发生。要高度关注年关前后和重大活动期间可能出现的欠薪欠款、征地拆迁等矛盾纠纷，提前介入、主动化解，防止激化升级。

三、健全工作机制，强化协同联动，以“处处管控有力”的硬举措提升风险应对处置效能

风险防控是一项系统工程，必须强化系统观念，注重协同作战，不断完善上下贯通、左右联动、运转高效的工作机制。

（一）要优化会商研判机制。要进一步完善定期会商与紧急会商相结合的风险研判制度，加强跨部门信息共享、形势共判、方案共商，提升风险研判的科学性和前瞻性。各专项工作组要切实发挥作用，对重大风险进行专题研究、深度研判。

（二）要固化应急处置机制。健全统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急响应体系。一旦发生风险事件，要迅速启动应急预案，主要负责同志要靠前指挥，相关部门要闻令而动，按照职责分工迅速开展处置工作，防止事态升级、蔓延。要加强舆论引导，及时发布权威信息，回应社会关切，维护社会秩序稳定。要针对民俗文化节等大型活动制定专项应急预案，并加强演练磨合，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。

（三）要强化闭环管理机制。对排查出的风险隐患和工作中发现的问题，要建立清单，明确责任单位、责任人和整改时限，实行销号管理。要加强督查督办和跟踪问效，确保风险管控措施条条落实、件件落地、事事见效。要建立健全风险评估与决策、政策调整的联动机制，将风险防控要求融入经济社会发展各领域全过程。

（四）要深化基层治理机制。推动治理重心下移、力量下沉、保障下倾，夯实基层风险防范的根基。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，提升基层第一时间发现风险、化解矛盾、服务群众的能力。

四、压实责任链条，锤炼过硬作风，以“人人担当尽责”的强保障确保风险防控落地生根

风险防范化解，责任重于泰山。必须拧紧责任链条，层层传导压力，确保各项任务落到实处、取得实效。

（一）要压实领导责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求。各级党委（党组）要切实担负起主体责任，主要负责同志要履行好第一责任人职责，对重大风险要亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督办。分管领导要具体抓、抓具体，确保分管领域风险防控工作扎实有效。在XX筹备和举办期间，各相关指挥部的负责同志要一线指挥、现场调度，确保责任无缝衔接、工作高效运转。

（二）要压实部门责任。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，切实履行好行业监管和风险防控职责。要主动担当，加强协作，杜绝推诿扯皮，形成风险防控的强大合力。督查要加强统筹协调和督促检查。

（三）要压实属地责任。各镇（街道）要切实守土有责、守土负责、守土尽责，全面掌握辖区风险底数，扎实做好风险排查、矛盾化解、应急处置等工作，筑牢风险防范化解的第一道防线。

（四）要提升能力本领。全县各级领导干部要加强对风险理论和相关知识的学习，注重在应对风险挑战的实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提升科学预见风险、精准识别风险、有效化解风险的能力水平。在繁重的年关工作和重大活动任务面前，更要加强统筹协调和驾驭复杂局面的能力。

（五）要严肃纪律作风。将风险防控工作纳入考核评价体系，对工作扎实、成效突出的予以表扬激励；对思想不重视、责任不落实、措施不到位，导致风险升级或造成严重后果的，要依规依纪依法严肃追责问责。要力戒形式主义、官僚主义，以严实深细的作风把风险防控各项工作抓具体、抓深入、抓到位。越是在任务重、压力大的时候，越要锤炼过硬作风，展现XX干部能打硬仗、善打胜仗的精神风貌。

同志们，做好风险危机管控工作，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结起来，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步强化风险意识，发扬斗争精神，增强斗争本领，下好先手棋，打好主动仗，以“万无一失”的严密工作防止“一失万无”的严重后果，确保年关各项工作平稳有序，确保XX圆满成功举办，为奋力谱写中国式现代化XX实践新篇章营造安全稳定的社会环境！