2026年度XX市XX街道XX社区工作计划

2026年度XX市XX街道XX社区工作计划

为深入贯彻落实上级关于推进基层治理体系和治理能力现代化的系列决策部署，紧扣我市“品质提升年”主题主线，结合本街道社区工作实际，特制定本本年度工作计划。

一、聚焦党建引领，筑牢基层治理“主心骨”

坚持将党的领导贯穿社区治理全过程，着力破解组织覆盖“虚化”、作用发挥“弱化”问题。

一是深化“网格+支部”融合模式。调整优化社区网格设置，确保每个基础网格均建立实体化或功能型党支部（党小组），实现党的组织与治理网格“双网合一”。2026年，计划在现有42个网格基础上，根据人口密度与事务复杂度，科学细分至50个，同步新建8个网格党支部，使网格党组织覆盖率由85%提升至100%。

二是建强“头雁”队伍与党员先锋岗。实施社区党组织书记“赋能计划”，全年组织不少于4次专题培训、2次跨区实地研学，重点提升政策运用、矛盾调解、应急处突能力。

在社区普遍设立“党员责任区”“党员服务岗”，明确老旧小区改造、垃圾分类督导、为老服务等具体职责，推动在职党员报到服务常态化、实效化，力争党员参与社区服务率提升至75%以上。

三是健全党建联建共建机制。固化街道“大工委”、社区“大党委”联席会议制度，每季度至少召开1次，实质性推动辖区单位资源清单、需求清单、项目清单“三单对接”。重点推动XX社区与市二医院党总支共建“健康驿站”，提供每月一次义诊；XX社区与辖区小学共建“四点半课堂”，缓解双职工家庭子女托管难题。通过党建引领，把分散的资源拧成一股绳，切实解决过去协调难、资源散的问题。

二、突出机制创新，打通精细服务“中梗阻”

针对服务响应滞后、部门协同不畅等体制机制短板，推行以数据驱动和流程再造为核心的治理模式升级。

一是全面升级“社区智慧脑”平台。整合综治、城管、民生等部门在社区的类数据端口，打破信息壁垒，构建集人、地、事、物、组织于一体的社区基础数据库。

2026年预算投入XX万元，用于平台二期开发，重点完善事件自动派单、处置过程跟踪、居民满意度回访闭环功能。目标是实现普通投诉类事件24小时内响应、72小时内办结，办结率与满意度均达95%以上。对比过去多头上报、处理周期长的局面，效率预计提升40%。

二是推行“综合网格员”一岗多责改革。改变过去计生、社保、综治等专线网格员自为战的局面，通过系统性培训，培养“全科型”网格员。制定统一的入户走访清单和工作手册，做到“一次入户、多项采集、综合服务”。

今年内完成全部XX名网格员的轮训考核，并配套实施“以绩定酬”的考核激励办法，将居民评价、事件处置效能纳入核心考核指标。

三是创新“社区议事协商”闭环机制。在社区全面推广“居民提事、网格议事、社区定事、民主评事”四步工作法。每个社区每季度至少召开1次实体议事会，并利用AAA群、小程序等开展线上议事。

针对XX小区电动车充电桩安装难题，计划通过此机制，由社区党委牵头，组织业主、物业、充电公司等多方在3个月内召开3轮协商会，明确安装点位、费用分摊方案，力争年内彻底解决该小区“飞线充电”安全隐患。通过机制保障，让居民从“旁观者”变为“参与者”。

三、紧扣民生痛点，提升品质生活“获得感”

坚持问题导向和效果导向，将有限的资源精准投放到居民最关切、反映最强烈的领域，不做“锦上添花”，多做“雪中送炭”。

一是攻坚“老旧小区可持续管理”难题。对已完成硬件改造的15个老旧小区，重点推行“物业接管、居民自管或社区托底”的分类管理模式。对于选择引入物业的小区，街道提供对接优质企业、指导成立业委会等支持；对于自管小区，指导设立公共收益账户，制定管理公约。

计划在XX小区试点“社区居委会+公益性物业组织”的托底管理模式，街道给予一定补贴，确保小区保洁、保安、保修基本服务不断档，破解“改好后又失管”的循环。

二是深化“一老一小”普惠服务。扩容社区养老服务供给，在现有3个社区食堂基础上，新增2个助餐点，探索“XX厨房+配送”模式，覆盖更多高龄、独居老人。推动社区日照中心与社区卫生服务中心签约，增加每周2次的上门健康监测服务。

在“一小”方面，依托社区空间，联合社会力量，新增3处普惠性托育点，提供不少于50个托位。以xx社区为例，通过盘活闲置物业，引入专业机构，预计9月开班，直接缓解该社区婴幼儿家庭“带娃难”。

三是实施“社区微更新”与韧性提升行动。发动居民参与，利用小区边角地、闲置地，年内打造不少于10个“口袋公园”、共享花园。同时，强化社区应急能力，每个社区至少组建1支15人以上的志愿者应急分队，配备基础应急物资，每半年开展1次消防或防汛演练。

针对xx社区内涝老问题，计划协调市政部门，在雨季前完成局部管网改造，并建立社区级暴雨预警与人员转移预案，切实提升安全韧性。所有项目均建立明确的时间表、责任人与可衡量的成效指标，确保干一件成一件。

对照任务分工，制定具体落实计划，挂图作战，压茬推进。建立“月度调度、季度评估、年终考核”的督导机制，并强化结果运用。将我们的社区建设成为居民安居乐业的幸福家园。

2026年乡镇社区居委会务实精准高质量发展工作计划

为深入贯彻落实上级党委、政府关于推进基层治理体系和治理能力现代化的系列决策部署，锚定“走在前、开新局”目标定位，紧扣XX镇（街道）2026年度中心工作大局，立足XX社区（居委会）发展实际，聚焦居民群众“急难愁盼”，特制定本务实精准、推动高质量发展的工作计划。

一、指导思想与总体目标

（一）指导思想

坚持以新时代党的创新理论为指导，全面贯彻党党的XXX及历次全会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，以党建引领为核心，以高质量发展为主线，以提升居民获得感、幸福感、安全感为根本目的。严格遵循“实事求是、因地制宜、精准施策、务求实效”的原则，将上级政策要求与社区具体实践紧密结合，推动社区治理和服务向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向迈进。

（二）总体目标

围绕“平安、和谐、宜居、幸福”社区建设总目标，力争到2026年底实现以下具体指标：

（1）党建引领更加有力：社区党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用显著增强，“红色物业”覆盖率达到100%，网格党组织健全率达到100%。

（2）治理效能显著提升：居民议事协商平台有效运行率100%，矛盾纠纷就地化解率达到95%以上，“12345”热线办理群众满意率稳定在98%以上。

（3）民生服务精准优质：完成至少3项“微更新”项目，特殊困难群体走访关爱率达到100%，社区养老服务设施覆盖率达到95%，新增普惠性托位XX个。

（4）安全底板坚实牢固：安全生产事故起数、火灾起数同比“双下降”，电信网络诈骗发案数同比下降15%，创建市级以上“平安社区”示范点。

（5）文明风尚深入人心：新时代文明实践站活动每月不少于4次，注册志愿者人数占常住人口比例达到25%，争创省级文明社区。

年度工作口号：党建引领聚合力，精准服务惠民生，筑牢底线保平安，共建共享幸福家。

二、主要任务与精准举措

（一）强化政治引领，筑牢基层战斗堡垒（固本强基工程）

（1）深化理论武装，把稳方向之舵。严格落实“第一议题”制度，依托“三会一课”、主题党日、学习强国平台等载体，组织社区“两委”成员、全体党员、居民骨干深入学习党的创新理论和路线方针政策，全年开展集中学习不少于12次，专题研讨不少于4次。确保社区工作始终沿着正确政治方向前进。

（2）建强组织体系，延伸工作触角。优化社区“大党委”运行机制，每季度召开1次党建联席会议，整合辖区单位、社会组织资源。全面推进网格（小区）党支部或党小组建设，选优配强支部书记（党小组长），推动党的组织和工作覆盖到每个楼栋、每个单元。实施党员“亮身份、作表率”行动，设立党员责任区、示范岗。

（3）打造“红色物业”，破解治理难题。全面推行社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行机制。指导符合条件的业委会成立党组织或选派党建指导员。建立物业服务质量“红黑榜”季度评议公示制度，将评议结果与物业企业信用评价、项目续聘挂钩。年内解决XX小区停车难、XX花园公共收益不透明等历史遗留问题不少于2个。

（4）从严教育管理，锻造过硬队伍。加强社区“两委”班子自身建设，完善议事规则和决策程序。开展社区工作者全员轮训，重点提升政策执行、群众工作、应急处突、数字化应用“四种能力”。严格落实党风廉政建设责任制，常态化开展廉政警示教育，营造风清气正的政治生态。

（二）创新治理机制，提升社区善治水平（精管善治工程）

（1）做实网格化管理，实现“一网统管”。按照“规模适度、界限清晰、便于管理”原则，进一步优化基础网格划分，配齐配强专兼职网格员队伍。明确网格员信息采集、隐患排查、矛盾调解、民生服务、政策宣传等职责清单。推广使用“社区智慧治理平台”移动终端，实现事件发现、上报、分流、处置、反馈闭环管理，提升响应速度与处置效率。

（2）健全议事协商制度，推动“民事民议”。规范运行居民会议、居民代表会议、居民议事会、小区协商、楼栋协商等多层次协商平台。针对社区公共设施改造、公共空间利用、经费使用等重大事项，严格履行“四议两公开”程序。全年组织召开各类议事协商会议不少于20场，形成协商成果并落地实施不少于10项。

（3）多元化解矛盾纠纷，促进“事心双解”。完善“社区调委会—网格调解小组—楼栋信息员”三级调解网络。邀请法官、检察官、警官、律师“三官一律”进社区，提供专业法律咨询和调解服务。聚焦婚姻家庭、邻里关系、物业纠纷等重点领域，开展常态化排查，建立台账，限期化解。力争95%以上的矛盾纠纷在社区层面得到有效解决。

（4）激发社会组织活力，实现“共建共享”。制定社区社会组织培育发展清单，重点扶持公益慈善、文体活动、邻里互助、专业调处类社区社会组织。通过购买服务、公益创投、提供场地等方式给予支持。年内新培育备案社区社会组织不少于3家。引导社会组织承接社区服务项目，参与社区治理。

（三）聚焦急难愁盼，优化普惠民生服务（暖心惠民工程）

（1）实施“微更新”项目，改善人居环境。通过居民提议、社区商议、专业设计、民主决策，启动一批小而美的改造项目。重点推进：完成XX片区老旧照明设施改造（预计更换路灯XX盏）；在XX广场增设适老化健身器材和儿童游乐设施（各1套）；对XX栋、XX栋外墙脱落进行维修；新增公共晾晒区XX处、非机动车充电桩XX个。确保项目资金使用公开透明，工程质量居民监督。

（2）构建“全龄友好”服务体系。

“一老”：深化居家养老服务，对辖区内XX名高龄、独居、失能老人实行“一对一”结对关爱，每周至少电话或上门探访1次。拓展社区日间照料中心功能，提供助餐、助浴、健康监测、文化娱乐等服务，日均服务不少于XX人次。试点开展家庭养老床位建设。

“一小”：依托社区儿童之家、新时代文明实践站，开设“四点半课堂”、寒暑假托管班，链接志愿者资源提供作业辅导、兴趣培养。加强与辖区幼儿园、小学联动，开展安全教育、亲子阅读等活动。落实困境儿童关爱保障政策。

“一困”：动态更新低保、特困、残疾、重病等特殊困难群体台账，做到“底数清、情况明”。精准落实各项社会救助政策，确保应保尽保、应救尽救。链接慈善资源，开展节日慰问、临时救助等活动。

（3）丰富公共文化供给，滋养社区文明。以新时代文明实践站为主阵地，常态化开展理论宣讲、市民教育、文化活动、科普宣传、健身活动。结合传统节日，举办“我们的节日”系列主题活动不少于6场。培育壮大社区文艺团队（如舞蹈队、合唱团、书画社），举办社区邻里文化节、趣味运动会。加强社区书屋管理，补充更新图书XX册。

（4）推进智慧社区建设，便捷居民生活。推广使用“XX社区”AAA公众号/小程序，实现通知公告、活动报名、业务咨询、报事报修、民意征集等在线办理。探索为高龄独居老人安装智能水表、门磁等“智慧养老”设备，异常情况自动预警。整合社区周边商超、家政、维修等生活服务资源，提供线上预约、线下服务。

（四）守牢安全底线，建设平安和谐家园（平安守护工程）

（1）狠抓安全生产，消除风险隐患。严格落实属地管理责任，每月对辖区内“九小场所”、出租房屋、电动车充电点、燃气使用等进行至少1次全覆盖安全检查，建立隐患清单，督促限期整改，形成闭环。联合相关部门开展消防、应急疏散演练不少于2次。加强安全生产宣传教育，提升居民自救互救能力。

（2）深化治安防控，保障安居乐业。完善“人防、物防、技防”相结合的治安防控体系。充分发挥社区警务室作用，加强警民联动。动员党员、楼栋长、志愿者组成义务巡逻队，在重点时段、重点区域开展巡逻。持续推进“雪亮工程”补点扩面，确保公共区域视频监控覆盖率、联网率达到100%。保持对“黄赌毒”等违法犯罪活动的高压态势。

（3）聚力反诈防骗，守护居民“钱袋子”。开展“无诈社区”创建活动。通过入户宣传、集中讲座、AAA群推送、张贴海报等形式，实现反诈宣传全覆盖、常态化。重点针对老年人、家庭主妇、企业财务人员等易受骗群体进行精准预警和劝阻。年内力争实现电信网络诈骗发案数、损失金额“双下降”。

（4）化解信访积案，维护社会稳定。落实领导干部接访下访制度，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。对历史遗留的信访积案，实行“一案一策一专班”，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，全力推动化解。确保不发生因社区工作不到位引发的重大群体性事件和极端个人事件。

（五）倡导绿色低碳，共建美丽宜居家园（绿色宜居工程）

（1）普及环保理念，推动习惯养成。利用宣传栏、电子屏、社区活动等载体，广泛宣传垃圾分类、节能减排、绿色出行的重要意义和具体方法。开展“环保家庭”、“低碳达人”评选活动，树立先进典型。引导居民减少使用一次性用品，践行“光盘行动”。

（2）做实垃圾分类，提升分类实效。巩固提升生活垃圾分类成果，加强垃圾分类投放点的日常管理和维护。配齐分类督导员队伍，在投放高峰时段进行现场指导。健全分类收运体系，杜绝混收混运。确保居民垃圾分类知晓率达到100%，准确投放率达到85%以上。

（3）推进绿化美化，优化空间品质。结合“微更新”，积极开展社区边角地、闲置地的绿化改造，建设“小微绿地”、“口袋公园”。鼓励居民参与阳台绿化、屋顶绿化。组织党员、志愿者开展义务植树、绿地认养等活动。新增社区绿化面积不少于XX平方米。

三、实施步骤与时间安排

第一季度（谋划部署阶段，1-3月）：深入学习上级精神，全面调研社区现状，广泛征求居民意见，科学制定本计划并公布。召开社区年度工作部署会，分解任务，明确责任。启动党建深化、网格优化、安全隐患首次大排查等工作。

第二季度（全面推进阶段，4-6月）：各项工程、项目全面开工实施。重点推进“微更新”项目设计招标、民生服务活动开展、文明实践活动深化、安全生产月系列活动等。召开半年度工作推进会，分析问题，调整优化。

第三季度（攻坚提升阶段，7-9月）：针对重点难点问题集中攻坚，如矛盾纠纷化解、信访积案处理、反诈攻坚宣传等。检查“微更新”等项目进度和质量。组织开展邻里文化节、志愿服务大集等大型活动。迎接上级中期检查评估。

第四季度（总结考核阶段，10-12月）：全面完成年度各项任务指标。对各项工作进行总结评估，整理台账资料。开展居民满意度调查。接受上级年度考核。谋划下一年度工作思路。

四、保障措施

（1）加强组织领导：成立由社区党组织书记任组长，居委会主任任副组长，“两委”成员、网格长、辖区单位代表为成员的工作计划落实领导小组，统筹协调，定期调度，解决实施中的重大问题。

（2）强化资源整合：积极争取上级项目、资金支持。深化与共建单位的合作，盘活社区内各类场地、设施、人才资源。鼓励社会力量通过捐赠、资助、志愿服务等方式参与社区建设。

（3）严格督查考核：将计划任务完成情况纳入社区工作人员年度绩效考核的重要内容。建立“周例会、月通报、季点评”的督查机制，对进展缓慢、落实不力的及时提醒、督促整改。邀请居民代表参与监督评议。

（4）营造良好氛围：充分利用社区宣传栏、AAA公众号、居民AAA群等平台，大力宣传工作计划的目标任务、进展成效和先进典型，及时回应居民关切，凝聚“社区是我家，建设靠大家”的广泛共识，激发居民参与热情。

本计划经XX社区居民代表会议审议通过后实施。全体社区工作人员将以高度的政治责任感、饱满的精神状态、务实的工作作风，狠抓落实，锐意进取，确保各项任务高标准、高质量完成，奋力谱写XX社区高质量发展新篇章，以优异成绩回应党和人民的期待。

XX镇（街道）XX社区居委会

2026年1月XX日

2026年XX村委会高质量发展工作计划与实施方案

为深入贯彻落实党的XXX历次全会精神，全面落实XX、X、X、X关于“三农”工作的决策部署和XX镇党委、XX的具体工作要求，牢牢把握高质量发展这一首要任务，立足本村实际，聚焦乡村振兴战略总要求，特制定XX村委会2026年度工作计划与实施方案。

一、指导思想与总体目标

（一）指导思想以新时代XXX思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局。以学习运用“千村示范、万村整治”工程经验为引领，以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措，统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，加快建设宜居宜业和美乡村，奋力谱写XX村高质量发展新篇章。

（二）总体目标围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，2026年力争实现以下具体目标：

（1）经济发展提质增效：村集体经济收入同比增长8%以上，力争突破XX万元；村民人均可支配收入同比增长7.5%，高于全镇平均水平。

（2）乡村面貌显著改善：完成XX自然村人居环境整治提升工程，生活污水处理率提升至85%以上，生活垃圾无害化处理率保持100%，新增村庄绿化面积XX亩。

（3）治理能力持续提升：村级事务数字化管理平台覆盖率达100，“平安乡村”建设达标，矛盾纠纷调解成功率达95%以上，村民对村务公开满意度达90%以上。

（4）民生福祉更加殷实：动态消除零就业家庭，基本养老保险、医疗保险参保率稳定在99%以上，完成XX户特殊困难家庭住房安全微改造。

工作口号：实干担当促发展，凝心聚力谱新篇，奋力打造宜居宜业和美新XX。

二、主要任务与具体举措

（一）聚焦产业振兴，在壮大集体经济和促进农民增收上实现新突破坚持把产业发展作为乡村振兴的重中之重，因地制宜培育新动能。

（1）巩固拓展特色种养业。

稳定优质水稻种植面积XX亩，推广“稻渔共作”生态种养模式XX亩，亩均增收目标XX元。扶持XX家庭农场扩大特色水果（如XX品种）种植至XX亩，推动绿色食品认证。支持XX养殖合作社升级改造设施，年生猪出栏量稳定在XX头，禽蛋产量达XX吨，同步做好疫病防控和粪污资源化利用。

特色农业产值同比增长10%，带动XX户农户户均增收XX元。

（2）拓展乡村产业新业态。

盘活闲置农房X处，引入社会资本发展精品民宿、农家乐。利用村内XX古树、XX溪流等资源，开发“微度假”“亲子研学”等乡村旅游线路。培育本土电商人才X名，依托镇级电商服务中心，推动本村XX农产品、XX手工艺品线上销售，年度线上销售额目标XX万元。

乡村旅游接待人次突破XX万，相关综合收入达XX万元。

（3）强化联农带农机制。

推广“党支部+合作社+农户”“企业+基地+农户”等模式，新增土地流转XX亩，用于规模化经营。设立村级产业发展互助金（规模XX万元），为XX户有创业意愿的农户提供小额信贷支持或担保。组织开展实用技能培训X期，培训人次不少于XX人，重点面向中青年劳动力。

（二）聚焦生态宜居，在建设和美乡村上塑造新风貌深入学习“千万工程”经验，由点及面推进人居环境整治提升。

（1）深化人居环境整治。

实施XX自然村道路硬化亮化工程（长度XX米，安装路灯XX盏）。推进农村“厕所革命”后半篇文章，完成XX户户厕改造提升，健全XX个公厕管护机制。开展“三清三拆三整治”回头看，重点清理卫生死角、整治乱搭乱建，建立“门前三包”红黑榜制度。

村庄主要道路亮化率100%，卫生户厕普及率、公厕管护合格率均达100%。

（2）加强生态环境治理。

完成XX片区生活污水管网延伸工程（长度XX米），确保接入镇污水处理厂或实现达标排放。严格落实河（湖）长制，每周巡查XX河段不少于X次，清理河道垃圾、漂浮物。推进农业面源污染治理，推广测土配方施肥面积XX亩，农药化肥使用量保持零增长。开展国土绿化行动，在XX地块种植乡土树种XX株。

生活污水有效治理率达标，主要水体水质保持或优于Ⅳ类，秸秆综合利用率达92%以上。

（3）提升基础设施水平。

协调推进XX村组饮水安全巩固提升工程，保障XX户村民饮水安全。完成村党群服务中心XX设施升级改造。规划建设XX公共停车场（车位XX个），缓解停车难问题。推动XX自然村网络通信信号优化覆盖。

（三）聚焦文化铸魂，在培育文明乡风上焕发新气象坚持物质文明和精神文明协调发展，提升乡村社会文明程度。

（1）加强思想道德建设。

依托新时代文明实践站，每月开展不少于X次理论宣讲、政策解读活动。持续开展“星级文明户”“好媳妇好婆婆”“最美庭院”等评选活动，选树典型XX名。利用村广播、宣传栏、AAA群，常态化宣传社会主义核心价值观、村规民约。

（2）繁荣乡村文化事业。

保护修缮XX古建筑（祠堂），挖掘整理XX民俗文化。组建村文艺队（如广场舞队、锣鼓队），在传统节日组织开展群众性文化活动不少于X场。优化农家书屋管理，补充图书XX册，开展阅读分享活动。抵制高价彩礼、大操大办等陈规陋习。

（3）推进移风易俗。

发挥红白理事会作用，制定并宣传简约办席标准。倡导厚养薄葬、文明祭扫。将移风易俗要求纳入村规民约修订内容，通过村民代表会议审议后公布执行。

（四）聚焦治理有效，在提升治理效能上构建新格局健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

（1）强化党建引领。

严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，提升村“两委”班子政治能力和履职水平。发展年轻党员X名，培养村级后备力量X名。深化党员联系户制度，每名有能力的党员固定联系X-X户群众，解决实际困难。

（2）深化村民自治。

规范“四议两公开”程序，对涉及集体经济、项目建设、大额资金使用等XX项重大事项，必须严格按程序决策、公开。每季度至少召开X次村民代表会议或村民小组会议。推广运用村级事务管理平台，实现财务、党务、村务“三务”线上公开、实时查询。

（3）建设平安乡村。

完善网格化管理，配齐配强XX名网格员，常态化开展矛盾纠纷排查化解，做到“小事不出组、大事不出村”。推进“雪亮工程”延伸应用，在主要路口、公共场所新增高清摄像头XX个。开展防范电信诈骗、非法集资、安全生产等普法宣传教育活动不少于X次。做好重点人群服务管理。

（4）提升法治水平。

落实“一村一法律顾问”制度，法律顾问每月到村服务不少于X次，提供法律咨询、协助审查合同。培养“法律明白人”XX名。畅通村民依法维权渠道。

（五）聚焦民生保障，在推进共同富裕上取得新进展坚持在发展中保障和改善民生，让发展成果更多更公平惠及全体村民。

（1）巩固拓展脱贫攻坚成果。

对XX户脱贫户、XX户监测户实施动态监测和精准帮扶，确保不发生规模性返贫。落实产业帮扶、就业帮扶、综合保障等政策措施。开发村级公益性岗位X个，优先安排困难群众就业。

（2）完善社会保障体系。

协助做好城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保缴费工作，确保符合条件的群众应保尽保。关心关爱留守儿童、妇女、老年人和残疾人，对XX名特困人员、XX名高龄老人落实定期探访制度。完成XX户符合条件困难家庭的危房改造或修缮。

（3）优化公共服务供给。

配合镇卫生院开展家庭医生签约服务提质增效，重点人群签约服务率达85%以上。协调教育资源，关注本村留守儿童就学情况。组织开展健康讲座、免费体检活动不少于X次。

三、实施步骤与时间安排

第一季度（谋划部署阶段，1-3月）：召开村“两委”会议、村民代表会议，审议通过本计划。分解目标任务，明确责任分工（制定责任清单）。启动年度项目前期工作（如规划、设计、招标等）。开展春季农业生产指导和人居环境集中整治。

第二季度（全面推进阶段，4-6月）：各项产业项目、建设工程全面开工。组织开展技能培训、文化活动。进行半年工作自查，对照目标查找差距，调整推进措施。做好防汛抗旱准备工作。

第三季度（攻坚提升阶段，7-9月）：持续推进各项任务，重点攻坚产业项目落地、人居环境整治难点。庆祝建党等相关活动。开展安全生产、矛盾纠纷排查化解专项行动。筹备秋收工作。

第四季度（总结考核阶段，10-12月）：完成年度主要建设项目和产业项目。进行全年工作总结，开展自查自评。做好各类考核迎检准备。谋划下一年度工作思路。进行年度财务结算与公开。

四、保障措施

（一）加强组织领导。坚持村党组织统一领导，村“两委”具体负责。成立由村党总支书记XX同志任组长，村委会主任XX同志任副组长，其他“两委”成员、村民小组长、驻村工作队等为成员的工作领导小组，定期召开调度会，研究解决推进中的问题。

（二）强化要素保障。积极争取上级财政资金、衔接推进乡村振兴补助资金、社会资本等支持。加强村集体“三资”管理，确保资金规范高效使用。统筹利用好村内土地、劳动力等资源。主动对接镇农业、城建、民政等部门，争取政策和技术指导。

（三）健全推进机制。建立“周碰头、月调度、季通报、年考核”工作机制。将计划完成情况与村干部绩效考核、评先评优挂钩。实行重点工作任务清单化管理、项目化推进，明确时间表、路线图、责任人。

（四）广泛动员参与。坚持“一切为了群众、一切依靠群众”，通过村民会议、宣传栏、AAA群等多种形式，向全体村民宣传本计划，凝聚共识。鼓励乡贤、致富能手、返乡青年等参与村庄建设和发展。发挥村民监督委员会作用，保障村民的知情权、参与权、监督权。

（五）严守纪律规矩。在工作中严格遵守各项法律法规和廉政纪律，坚持公开、公平、公正原则。规范项目建设和资金使用流程，自觉接受镇纪委和村民监督，营造风清气正的干事环境。

2026年是实施“十四五”规划的关键一年，也是XX村迈向高质量发展的重要一年。前景令人鼓舞，目标催人奋进。全村上下将在XX镇党委、政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，团结带领全体村民，锐意进取，扎实工作，确保各项目标任务圆满完成，为加快建设产业强、生态美、乡风好、治理优、百姓富的新时代和美XX而努力奋斗！

XX村村民委员会

2026年1月XX日

2026年XX市XX社区工作计划

为深入贯彻落实XXX关于推进基层治理体系和治理能力现代化的系列决策部署，适应新时代城市发展要求，全面提升XX市社区建设与服务水平，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，特制定本实施方案。

一、指导思想与总体目标

（一）指导思想以新时代XXX思想为指导，全面贯彻党的XX大及历次全会精神，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，以推动高质量发展为主题，以深化基层治理改革为动力，以提升社区服务精准化、精细化水平为重点，统筹发展与安全，着力构建共建共治共享的社区治理新格局。

（二）总体目标到2026年底，力争实现以下目标：

（1）组织体系更加健全：社区党组织领导核心作用更加突出，“两委”班子结构持续优化，专职工作者队伍专业化水平显著提升。

（2）治理效能显著增强：网格化管理覆盖率达到100%，矛盾纠纷就地化解率保持在95%以上，居民议事协商平台有效运行率达到98%。

（3）服务供给优质高效：社区综合服务设施达标率提升至95%，每百户居民拥有社区综合服务设施面积不低于40平方米。重点人群（老年人、未成年人、残疾人等）服务覆盖率达到100%。

（4）人居环境持续改善：生活垃圾分类居民参与率稳定在90%以上，无物业老旧小区基本物业管理覆盖率达到85%，社区公共空间微更新项目完成不少于50个。

（5）安全基础牢固夯实：安全生产事故发生率同比下降10%，智慧安防小区建成率达到80%，居民安全感满意度测评得分不低于92分。

（口号：党建引领聚合力，精细治理惠民生，共建共享创未来）

二、重点任务与主要举措

（一）强化政治引领，筑牢基层战斗堡垒

（1）深化理论武装：严格执行“第一议题”制度，依托社区党群服务中心、新时代文明实践站等阵地，每月至少组织1次集中学习，每季度开展1次专题研讨，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

（2）建强组织体系：优化社区党组织设置，在符合条件的居民小区、业委会、物业服务企业、社区社会组织中建立功能型党支部或党小组，延伸组织触角。实施“头雁工程”，年内组织全市社区党组织书记全员轮训不少于7天。

（3）提升治理融合度：全面推行社区党组织书记通过法定程序担任居委会主任、“两委”班子成员交叉任职。健全党组织领导下的社区居委会、业委会、物业服务企业协调运行机制，每季度至少召开1次党建联席会议。

（二）创新治理机制，提升精细治理能力

（1）做实网格化管理：科学划分基础网格，统一编码管理，确保每个网格覆盖约300-500户。配齐配强专兼职网格员，明确信息采集、隐患排查、矛盾调解、民生服务等职责。2026年，实现网格员手持智能终端配备率100%，事件闭环处置率达97%以上。

（2）拓宽民主协商渠道：规范居民会议、居民代表会议、居民议事会等制度。推广“XX工作法”，围绕社区公共事务、公共矛盾、公共需求，每年至少召开4次以上专题协商会。探索线上议事平台，提高居民参与便捷度。

（3）激发社会协同活力：实施社区社会组织“培优计划”，年内新增备案社区社会组织不少于200个。通过公益创投、政府购买服务等方式，支持其承接社区服务项目。推动社区志愿者注册率占常住人口比例达到18%，年均服务时长不少于20小时/人。

（三）优化服务供给，增进民生福祉

（1）完善服务设施网络：编制《XX市社区服务设施布局专项规划（2026-2030）》。新建居住区按标准同步配建移交社区综合服务设施。通过购置、置换、租赁等方式，多渠道解决老旧社区服务用房不足问题，年内新增社区综合服务设施面积不少于1.5万平方米。

（2）聚焦“一老一小”服务：推进社区养老服务设施建设，实现街道级综合养老服务中心全覆盖，社区日间照料中心服务半径小于1000米。推广“家庭养老床位”模式，年内新增床位不少于500张。依托社区打造“儿童友好空间”，开设“四点半课堂”，解决双职工家庭后顾之忧。

（3）提升政务服务效能：深化“互联网+政务服务”，推动更多高频事项接入“XX市一体化政务服务平台”，实现社区“就近办、网上办、掌上办”。为老年人、残疾人等特殊群体提供上门帮办、代办服务，打通服务“最后一米”。

（4）繁荣社区文化：挖掘社区历史文脉，打造“一社区一特色”文化品牌。每个社区至少组建2支以上常态化的文体活动队伍。全年组织开展群众性文化活动不少于4次，丰富居民精神文化生活。

（四）深化环境整治，建设美丽宜居家园

（1）攻坚垃圾分类：巩固提升生活垃圾分类成效，配齐分类收集容器与运输车辆，加强督导员队伍建设。运用智能监控、积分奖励等手段，提高居民分类准确率。厨余垃圾分出率稳定在20%以上。

（2）改善居住条件：持续推进无物业老旧小区引入基本物业服务，重点提供卫生保洁、秩序维护、设施维保等服务。结合城市更新，实施社区公共空间“微改造、精提升”项目，增加公共绿地、健身路径、休憩座椅等。

（3）建设智慧社区：推进物联网、大数据、人工智能等技术与社区治理深度融合。部署智能安防、消防感知、环境监测等设备。整合各部门社区数据，建设“社区智慧大脑”，为精准治理和服务提供数据支撑。

（五）筑牢安全底线，维护社区和谐稳定

（1）抓实安全生产：严格落实属地管理责任，每月对辖区内的“九小场所”、群租房、电动自行车充电设施等开展不少于1次的安全隐患排查整治。开展应急知识宣传和演练，每年组织综合性应急演练不少于2次。

（2）化解矛盾纠纷：坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善人民调解、行政调解、司法调解联动体系。发挥社区法律顾问、人民调解员作用，力争95%以上的矛盾纠纷在社区层面得到化解。

（3）加强特殊人群服务管理：健全精神障碍患者、社区矫正对象、刑满释放人员等特殊人群动态管理档案和关爱帮扶机制。落实走访联系制度，预防和减少极端案事件发生。

三、保障措施

（一）加强组织领导：在市社会建设工作领导小组统筹下，建立民政部门牵头，组织、政法、住建、卫健、公安等部门协同参与的社区工作联席会议机制，定期研究解决重大问题。各街道要切实履行直接责任，主要负责同志要亲自抓。

（二）强化资金保障：加大财政投入，将社区工作经费、服务群众专项经费、社区工作者报酬等纳入同级财政预算，并建立正常增长机制。积极吸引社会资本参与社区服务设施建设和运营。2026年，市级财政安排社区治理与服务创新专项资金较上年增长8%。

（三）建强人才队伍：严格执行社区工作者员额管理，按每万常住人口不少于18人的标准配备。完善“三岗十八级”职业化薪酬体系，畅通优秀社区工作者进入公务员和事业单位队伍的通道。实施全员培训计划，年人均培训时长不低于40学时。

（四）健全考评督导：制定《XX市社区工作高质量发展评价指标体系》，将社区治理成效纳入相关部门和街道年度绩效考核。采取第三方评估、居民满意度调查等方式进行综合评价。对工作推进不力、问题突出的进行通报约谈。

（五）营造良好氛围：充分利用各类媒体平台，宣传社区治理的创新实践和先进典型，讲好社区故事。开展“最美社区工作者”、“和谐社区”等评选活动，激发广大居民和社区工作者的参与热情与创造活力。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2026年1月-2月）：印发方案，召开全市部署会议，明确任务分工。各区（县）、街道制定具体落实计划。

（二）全面推进阶段（2026年3月-10月）：各责任单位按照方案要求，狠抓各项任务落实。领导小组办公室加强跟踪调度和督促检查，每季度通报进展。

（三）评估总结阶段（2026年11月-12月）：组织开展年度综合评估，总结成效经验，分析存在问题，为下一年度工作提供依据。

XX镇XX村2026年度工作计划

2026年，根据上级主管部门的工作要求，结合我村实际情况，特制定以下年度工作计划。

一、聚焦产业增效，筑牢乡村振兴物质基础

产业兴旺是解决农村一切问题的前提。2026年，我村将把产业振兴摆在重中之重位置，推动农业从“增产”向“提质”根本转变。

做强特色优势农业。立足本村“XX”（如：山地、丘陵）地貌与气候特点，持续做优做强“XX”（如：优质小米、连翘中药材、生态养殖）主导产业。计划新改扩建标准化种植基地XX亩，其中，小米核心产区推行“统一品种、统一农资、统一技术、统一品牌”四统一管理，确保亩产稳定在XX公斤以上，优品率提升至90%。在连翘种植区，与XX中药材公司深化合作，建立“企业+合作社+农户”订单模式，预计带动XX户农户年均增收XX元。在养殖方面，引导XX家规模养殖户完成生态化改造，配套建设粪污资源化利用设施，实现种养循环。

延伸产业链条，提升附加值。积极争取上级产业扶持资金，计划投资XX万元，筹建一座集烘干、仓储、初加工于一体的“XX农产品加工中心”。项目建成后，可解决本村及周边村农产品产后损耗难题，预计每年减少损耗XX吨，直接为村集体创造租金收入XX万元，并创造XX个本地就业岗位。同步注册“XX臻品”区域公共品牌，设计统一包装，组织参加XX农博会、线上产销对接会，拓展销售渠道。

培育新型经营主体，激活内生动力。加大对家庭农场、农民专业合作社的培育扶持力度。计划新培育县级示范合作社1家、市级示范家庭农场1家。推行“党支部+合作社+农户”利益联结机制，鼓励村民以土地、资金、劳动力入股，让更多农户参与并分享产业链增值收益。年内计划组织XX人次参加农业技术、电商运营等专项培训，培养一批“土专家”“田秀才”和“新农人”。

二、聚焦生态宜居，建设美丽幸福新农村

牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，以农村人居环境整治提升为抓手，建设宜居宜业和美乡村。

纵深推进人居环境整治。对标对表《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）》中期评估要求，持续开展“三清一改”（清垃圾、清污水、清塘沟、改习惯）。计划投入XX万元，完成村内剩余XX处旱厕改造任务，实现无害化卫生厕所全覆盖。新建垃圾分类收集亭XX座，配齐分类垃圾桶，推行“户分类、村收集、镇转运”模式，村内垃圾无害化处理率保持100%。疏浚整治村内河道、排水沟XX米，消除黑臭水体。

狠抓“厕所革命”与污水治理。在完成户厕改造基础上，重点抓好公共厕所和旅游公厕的规范化管理。积极配合镇级污水管网延伸项目，确保全村生活污水有效收集处理率提升至XX%。对无法接入管网的散户，推广低成本、易维护的分散式污水处理设施。

扎实开展“绿化美化亮化”工程。实施“村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的绿化行动。年内计划在村道两侧、房前屋后补植补栽XX株（如：月季、黄杨、果树），新增绿化面积XX亩。对村内XX条主干道实施“亮化”工程，更换节能路灯XX盏。鼓励村民利用庭院空间建设“小花园、小菜园、小果园”，打造一批“美丽庭院”示范户。

三、聚焦民生福祉，持续增进群众福祉

始终把群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在首位，兜牢民生底线。

决战决胜清洁能源供暖改造。这是本年度民生“一号工程”。在去年完成XX户试点改造并取得良好效果的基础上，今年将全面推开。成立由村“两委”干部、党员代表、村民代表组成的专项工作小组，“一户一策”宣传动员。计划投资XX万元（含上级补贴与村民自筹），完成全村剩余XX户的天然气供暖或空气源热泵供暖改造。同步建立长效管护机制，明确设备维护责任主体，确保群众“用得起、用得好、用得安全”。改造完成后，预计每年可替代散煤XX吨，减少二氧化硫、粉尘排放XX吨，村民冬季取暖成本平均降低XX%。

强化基础设施与公共服务。积极争取项目，硬化村内背街小巷XX米，解决群众“最后一米”出行难题。对村内XX段年久失修的水渠进行防渗加固，保障XX亩农田灌溉用水。与镇卫生院协作，每月组织一次巡回义诊，为老年人和慢性病患者提供免费健康咨询。持续完善村综合文化服务中心功能，更新图书XX册，定期开展文艺汇演、政策宣讲等活动，丰富群众精神文化生活。

织密社会保障安全网。动态调整低保、特困人员供养标准，做到“应保尽保、应养尽养”。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户“三类户”进行常态化监测帮扶，每季度走访一次，及时落实医疗、教育、产业等帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫底线。积极对接县级人社部门，举办XX场“春风行动”专场招聘会，帮助XX名劳动力实现就近就业或转移就业。

四、聚焦治理有效，提升基层善治水平

坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

强化基层组织建设。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，创新党员教育管理方式。实施“党员积分量化管理”，设立“党员先锋岗”“党员责任区”，在产业发展、环境整治、矛盾调解等工作中发挥党员先锋模范作用。年内计划发展青年党员XX名，培养村级后备干部XX名。深化“党支部+合作社”组织模式，推动党支部政治功能与合作社经济功能深度融合。

深化“三资”管理改革，守好集体“钱袋子”。这是群众关注的焦点。在去年完成集体资产资源全面清查、建立台账的基础上，今年重点在“规范运营、阳光操作”上下功夫。所有涉及集体“三资”的承包、租赁、出让，必须严格执行“四议两公开”程序，并在村务公开栏和村级“三务”公开平台同步公示。探索引入第三方审计机构，对村集体经济合作社年度财务进行专项审计，结果向全体村民公开。计划对XX处闲置校舍、厂房进行公开竞价出租，预计为村集体增加收入XX万元。

健全矛盾纠纷多元化解机制。优化“网格化+AAA群”管理模式，将全村划分为XX个网格，由村干部、老党员、村民代表担任网格员，每日巡查走访，第一时间发现苗头性、倾向性问题。巩固“法律明白人”培养成果，每季度举办一次法治讲座。设立“村民说事厅”，每周固定一天由村干部值班接访，让群众有地方“说事”、有干部“理事”、有机制“办事”。力争将90%以上的矛盾纠纷化解在网格、解决在萌芽状态。

推进平安乡村与精神文明建设。持续开展“扫黑除恶”专项斗争常态化宣传，安装视频监控XX路，组建由民兵、志愿者组成的治安巡逻队，夜间定期巡逻，提升群众安全感。深入开展“星级文明户”“好媳妇好婆婆”等评选活动，修订完善村规民约，设立“红黑榜”，弘扬文明新风，抵制高价彩礼、大操大办等陈规陋习。

五、保障措施与组织落实

强化组织领导，压实工作责任。成立以村党支部书记为组长，村“两委”成员、各村民小组组长为成员的工作领导小组，实行“一项重点工作、一名村干部包联、一套工作专班推进”的工作机制。将年度目标任务分解到人、到月，每周召开一次工作例会，每月公示一次工作进度，每季度开展一次述职评议。

强化资金保障，规范使用管理。积极对上争取各类涉农整合资金、项目资金。健全村级财务管理制度，所有支出严格执行“四议两公开”和财务公开制度，确保每一分钱都用在刀刃上，自觉接受村民监督和审计监督。

强化督查考核，确保落地见效。建立以群众满意度为核心的工作评价体系。将工作任务完成情况与村干部绩效考核、评优评先直接挂钩。村务监督委员会全程参与重点工程项目、资金使用等关键环节的监督，对工作推进不力、弄虚作假的，严肃追究相关责任人责任。