县纪委常委、县委巡察办主任2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告
现就2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、上年度述法反映问题及法治督察反馈问题整改情况
对上年度法治建设中存在的问题,我坚持问题导向、立行立改、长效长治,逐项制定整改措施、明确整改时限、压实整改责任,全部整改到位。
二、履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)强化法治引领,筑牢巡察思想根基
始终把法治建设作为巡察工作的根本遵循,以强化理论武装、深化普法宣传、健全学法机制为抓手,推动法治理念贯穿巡察工作全过程、各方面,为巡察工作高质量开展筑牢思想保障。立足巡察工作政治属性,将法治学习纳入巡察干部教育培训核心内容,制定年度学法计划,明确《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》等必学内容,采取“集中研学+个人自学+专题研讨”相结合的方式,全年组织专题学法4场次、开展相关警示教育5场次,引导干部交流发言5次。积极响应“八五”普法要求,依托各类学习平台推动常态化学习,确保普法考试参与率和合格率均达100%,并在巡察过程中融入普法宣传,形成示范引领、全员参与的学法格局。
(二)坚持依法巡察,提升政治监督质效
紧扣巡察工作政治定位,严格遵循法定权限、规则、程序开展工作,把依法履职、依规巡察贯穿始终,不断提升巡察监督的规范化、法治化水平。严格按照《中国共产党巡视工作条例》等规定,科学制定年度巡察工作计划,规范巡察流程、权限和方式方法,本年度累计开展2轮巡察,对20个县直部门、2个乡镇党委及41个村(社区)党组织开展政治“体检”,对发现的问题线索严格依法分类处置、规范办理,确保巡察各环节有法可依、有章可循。将被巡察党组织落实法治建设主体责任情况纳入监督重点,细化监督清单、明确监督标准,重点检查党中央全面依法治国决策部署落实、依法履职用权等情况,聚焦依法治县等核心职能强化监督,精准查找问题、督促整改提升,推动被巡察党组织切实履行法治建设主体责任。
(三)规范成果运用,健全法治监督闭环
坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,推动巡察成果运用法治化、规范化,切实把巡察监督成效转化为法治建设实效。牵头建立巡察发现法治类问题专项台账,实行销号管理、动态清零,对涉及法治建设的突出问题、复杂问题,及时对接司法、政法等专业部门咨询研判,统一整改标准和工作要求,同步抄送主管单位跟踪督办,形成“发现问题—研判交办—整改落实—销号验收”的监督闭环。注重举一反三、标本兼治,针对巡察发现的共性法治问题,推动相关单位完善制度机制、堵塞管理漏洞,督促被巡察单位健全法治建设相关制度,从源头上防范化解法治风险,切实提升巡察成果运用的法治化水平。
三、存在的主要问题
一是巡察干部法治专业化水平有待提升。巡察干部法治专业化建设仍有短板,部分干部对财经、司法、行政执法等专业领域法律法规学习不深、掌握不透,运用法治思维分析研判复杂问题、精准发现法治建设领域深层次、实质性问题的能力不足,法治素养与新时代巡察工作要求还存在差距。
二是法治监督的针对性和实效性需进一步增强。法治监督精准性和实效性有待提升,对基层党组织法治建设薄弱环节的监督力度不足、深度不够,监督方式较为单一,缺乏针对性举措。
三是学法用法融合度不够紧密。将法治思维和法治方式贯穿巡察谋划、实施、反馈、整改全过程的自觉性、主动性不足,运用法治手段破解巡察工作难点堵点、规范巡察工作运行的能力有待进一步提升。
四是法治监督保障机制不够完善。巡察人才库中政法、司法、行政执法等专业人才储备不足、结构不优,难以满足专业化巡察监督需求,法治监督与政治监督、纪律监督、组织监督的协同联动不够紧密,监督合力还需加强。
四、下一步工作打算
(一)强化法治武装,提升履职能力
深入学习贯彻总书记法治思想,不断完善常态化学法用法机制,丰富学习形式、拓展学习内容,重点加强巡察业务相关法律法规和党内法规的系统学习、精准研学,常态化开展专题学法和法治专题培训,着力提升巡察干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力。
(二)规范巡察流程,增强监督实效
聚焦权力运行关键环节和法治建设薄弱领域,创新监督方式方法,精准开展监督检查,切实增强巡察监督的针对性、精准性和实效性。健全巡察人才库,重点充实政法、司法、行政执法等专业人才,建立专业人才列席巡察反馈、参与问题研判、协助整改督导机制,全面提升法治监督专业化水平。
(三)健全长效机制,凝聚监督合力
加强与纪检监察、组织、司法、行政执法等部门的协作配合,健全完善法治建设监督信息共享、问题线索移送、整改成效共评、整改责任共督机制,将法治建设成效作为巡察整改评估的重要指标,打破监督壁垒,推动形成“协同监督、同向发力、闭环落实”的工作格局。
(四)建强巡察队伍,夯实法治保障
坚持把法治素养作为巡察干部评优评先的重要依据,倒逼干部提升法治能力。通过专题培训、以案代训、轮岗锻炼、交流研讨等多种方式,常态化开展法治业务培训和实践练兵,着力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、依法履职的高素质巡察队伍,为推动新时代巡察工作高质量发展提供坚实法治保障。
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