党课讲稿：树立和践行正确政绩观，把为民造福落实到中国式现代化我市实践的全过程各方面

党课讲稿：树立和践行正确政绩观，把为民造福落实到中国式现代化我市实践的全过程各方面

同志们：

按照市委树立和践行正确政绩观专题学习教育工作安排，今天，我以“树立和践行正确政绩观，把为民造福落实到中国式现代化我市实践的全过程各方面”为题，与大家交流几点体会。树立和践行正确政绩观，是马克思主义执政党治国理政的内在要求，是党的干部从政履责、干事创业的基本准则。共产党人的政绩观根植于党的性质宗旨，全心全意为人民服务的根本宗旨、为人民谋幸福的初心使命，决定了正确政绩、观的核心是为人民出政绩。对于我们我市而言，无论是建设国家创新型城市、打造全国重要先进制造业基地，还是创建世界级文化旅游目的地，归根结底都是为了700多万我市人民的幸福。树牢造福人民的政绩观，就是把“人民至上”刻进骨子里、融入血液中，落实到每一项决策、每一次施政、每一件实事上。

一、政绩观的根本是人民观，必须解决好“为谁创造政绩”这一根本问题

政绩观是各级干部履职尽责的目标定位、内在动力、理念遵循、价值准则，影响和决定行使权力、履行职责时的各种选择。在决定政绩观的各种因素中，最重要的是“政绩为了谁”。对于我们这些在古都我市工作的党员干部来说，政绩观的根本就是人民观，就是要回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

（一）站稳人民立场，是正确政绩观的“指南针”。总书记指出：“我们要始终把人民立场作为根本立场，把为人民谋幸福作为根本使命，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。”这“三个根本”决定了共产党人的政绩观必须是坚持人民立场、坚持为民造福的政绩观。一是从党性修养看，党性与人民性是统一的。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。在我市，我们常讲“我市效率”“我市担当”，但这一切的前提是党性坚强。如果丢了人民性，党性就成了无源之水、无本之木。有的同志在抓项目、搞建设时，只考虑GDP数字好看，不考虑群众能不能受益；有的在旧城改造中，只算经济账，不算民生账，这些都是党性不纯、人民立场不稳的表现。我们必须明白，为人民服务是党性的灵魂，坚守党性就必然要求树立为民造福的政绩观。二是从世界观方法论看，人民至上是“六个必须坚持”之首。总书记新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论，首要的就是坚持人民至上。这对我们在我市的工作具有极强的指导意义。无论是谋划“十五五”规划，还是推进伊滨科技城建设、重塑重振“我市制造”，在各种价值选择中，人民利益必须是最高利益。决不允许为了个人升迁，搞“寅吃卯粮”、透支未来的“政绩工程”；决不允许打着发展的旗号，干着损害群众利益的事情。三是从执政规律看，“江山就是人民，人民就是江山”。这是我们党的铁律。我市作为千年古都，历史上兴衰更替无数，最根本的教训就是脱离群众。今天我们执政，更要敬畏这条铁律。正确的政绩观，就是要坚持把为民造福作为最重要的政绩，各级干部的执政行为就有了旨归、有了中心，纠治政绩观偏差就有了方向、有了标准。

（二）剖析反面典型，警惕错误政绩观的“迷魂汤”。在出政绩的目的和手段上，我们要清醒看到，有的干部政绩观还存在严重偏差，虽然发生在少数人或个别事上，但危害极大，群众反映强烈，必须引起我们高度警醒。一是警惕“功利主义”倾向。有的干部把干事和个人名利捆绑在一起，为了捞资本、谋升迁，好大喜功、急功近利。比如在招商引资中，只顾签约金额大、名声大，不顾项目实不实、落地难不难，搞“数字招商”；在城市建设中，喜欢“涂脂抹粉”，搞大广场、宽马路、地标建筑等“形象工程”，而对背街小巷整治、老旧小区改造等群众急盼的“里子工程”却不上心。这本质上是“为自己贴金，让群众埋单”。二是警惕“投机取巧”倾向。有的出政绩是为了迎合上级、讨领导欢心，不惜做假账、玩数字游戏、报虚假政绩。比如在经济数据上，不怕群众不满意、就怕领导不注意；在民生实事上，搞“盆景式”亮点，对群众诉求却麻木不仁。有的甚至侵犯群众利益，如征地拆迁中工作方法简单粗暴，引起干群关系紧张。三是警惕“形式主义”倾向。有的热衷于“作秀”而不是“做事”，热衷于“造势一时”而不是“造福一方”。比如有的开发区挂牌子多、实货少；有的乡村振兴示范点“穿新鞋走老路”，只顾墙面刷白，不抓产业富民。凡此种种，实质上都是以个人利益为中心的错误政绩观作祟。

（三）铸牢思想根基，把人民观融入“血脉里”。开展树立和践行正确政绩观学习教育，以立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干为总要求，其核心是坚持以人民为中心。一是坚持以实事求是校正政绩观。实事求是是马克思主义的根本观点，也是人民立场的有机统一。在我市，我们强调“务实重干”。比如我们推进产业转型升级，就不能脱离我市是老工业基地的实际，不能丢掉“共和国工业长子”的优势去盲目跟风。必须遵循历史规律，尊重客观实际，做到谋事要实、创业要实、做人要实。二是坚持以群众路线滋养政绩观。群众路线是党的生命线和根本工作路线。我们要多坐坐群众的“热板凳”，多听听群众的“心里话”，多走走农村的“泥巴路”。在制定民生政策、确定重点项目时，广泛听取群众意见，做到老百姓关心什么、期盼什么，我们就抓住什么、推进什么。三是坚持以党性锻炼净化政绩观。要在严肃党内政治生活中，经常对照党章党规党纪，对照群众期盼，从党性上找差距、查根源、强修养。把错误政绩观清除出去，把正确政绩观立起来，确保在任何时候、任何情况下都能经得起诱惑、守得住底线、耐得住寂寞。

二、为民造福是最大政绩，必须解决好“怎样衡量政绩”这一标尺问题

总书记指出：“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”这告诉我们，这政绩、那政绩，最大的政绩是为人民谋幸福；这指标、那指标，满足人民日益增长的美好生活需要才是最硬的指标。对于我市来说，就是要让“古今辉映、山水人文”的城市名片更有温度，让700多万父老乡亲的获得感、幸福感、安全感更加充实。

（一）围绕不断满足人民群众对美好生活的需要出政绩。治国有常，利民为本。进入新发展阶段，我市人民群众对美好生活的向往更加强烈，不仅期待更高的收入，还期待更好的教育、更可靠的社保、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。一是要在高质量发展中厚植民生福祉。推进经济发展是“造福一方”的基本条件。我们要的发展是高质量发展，是能够很好满足人民需要的发展。当前，我市正处于转型攻坚期，我们要通过构建“3+1+4”现代产业体系，特别是做大新能源电池、航空航天、高端装备等产业集群，把“蛋糕”做大做好，然后通过合理分配把“蛋糕”切好分好。比如宁德时代我市基地、百万吨乙烯项目等重大项目的建设，不仅要看投资规模，更要看能带动多少就业、增加多少居民收入。二是要在解决不平衡不充分问题中补齐民生短板。我市城乡之间、县域之间发展还有差距。我们要大力实施乡村振兴战略，学习借鉴“千万工程”经验，推进城乡基本公共服务均等化。要关注脱贫群众、低保对象、残疾人等特殊群体，健全分层分类的社会救助体系，确保现代化路上不掉一户、不落一人。三是要在创造高品质生活中提升幸福指数。美好生活不仅是物质富裕，也包括精神富有。我市作为历史文化名城，要用好这一宝贵资源，打造“博物馆之都”升级版，丰富群众精神文化生活。同时，推进城市提质，实施“两建设、三改造”，让城市更有颜值、有气质、有温度。

（二）围绕把好事实事做到人民群众心坎上出政绩。人民至上不是一个抽象的概念，必须落实到一件件具体的好事实事上。总书记强调，“把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面，着力保障和改善民生，及时回应人民群众合理诉求，切实把好事办好、实事办实、难事办妥”。一是什么是好事实事，要从群众切身需要来考量。在我市，我们常说“急难愁盼”。什么是好事实事？扶持经济发展，帮助群众富裕起来是好事实事；解决群众衣食住行之苦、生老病死之需，是好事实事；甚至远处偏远山区的群众买不到农资、山区孩子上学不便，得到我们的关心解决，也是好事实事。哪里有人民需要，哪里就能做出好事实事，哪里就能创造业绩。比如我们开展的“人人持证、技能我省”建设，让许多蓝领工人掌握了技术、增加了工资，这就是实实在在的好事实事。二是怎样办好事实事，要既看显绩也看潜绩。既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。比如生态环境保护，短期看投入大、见效慢，但长远看是造福子孙后代的德政工程；比如教育事业，我们推进7所高中迁建、义务教育优质均衡发展，虽然任期内的“显山露水”不多，但这是打基础、利长远的大事。三是办好事实事的成效，要真正由群众来感受。我们每年承诺的民生实事，不能停留在文件上、口号上，要真正办到群众心坎上。比如老旧小区改造，不能政府一头热、群众不买账，要尊重群众意愿，改什么、怎么改，多听听居民意见。既要看准了就抓紧干，不等不推不拖；也要讲究方式方法，真正把好事办实、实事办好。

（三）切实将工作业绩交由人民群众来评判。政绩好不好，人民最有发言权。人民是党的工作的最高裁决者和最终评判者。一是坚持向人民负责。在党的七大上，毛泽东同志要求把“向人民负责和向党的领导机关负责的一致性”写进政治报告。我们在我市工作的同志，必须深刻认识到，我们手中的权力是人民赋予的，必须对人民负责。衡量干部业绩好不好，关键要看老百姓口碑好不好。像谷文昌那样，为官一任、造福一方，真抓实干、久久为功，把丰碑立在人民群众心中。二是坚决反对形式主义官僚主义。决不能再搞热衷于对上表现、不对下负责的那一套。有的干部喜欢做表面文章，搞“指尖上的形式主义”，数据跑腿了，人却不下基层；有的搞“痕迹管理”，填表多、落实少。我们必须坚决克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，讲真话、察真情、报真数，谋实招、办实事、求实效。三是建立以人民满意度为导向的考评机制。我们要完善高质量发展综合绩效评价体系，加大民生实惠、生态保护、安全稳定等指标的权重，淡化GDP增速的考核。要让“群众点题”真正化为“群众点赞”，让那些在老百姓心中挂了号的干部有奔头，让那些只唯上、不唯实的干部没市场。

三、把为民造福的政绩观落实到中国式现代化的各个方面

党的二十届四中X会确定了“十五五”时期经济社会发展的指导思想，其中包括以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。在“十五五”开局起步的关键节点，我们开展这次学习教育，具有很强的针对性和现实意义。总书记强调：“‘十五五’已经开局起步，各级领导班子热情高、干劲足，这是好的，关键是政绩观一定要对头。”我们要牢固树立为民造福的政绩观，将“十五五”规划为民惠民利民的目标落到实处，保证全体人民共建现代化我市、共享现代化建设成果。

（一）把正确政绩观落实到经济高质量发展上，让发展成果更多更公平惠及全体人民。现代化离不开经济现代化。我市作为工业重镇，必须坚持以新发展理念引领高质量发展，但发展决不能以牺牲民生为代价。一是聚焦实体经济，夯实富民根基。我们要坚持“制造强市”战略，加快传统产业提质发展、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局。在推进农机装备、轴承、新能源电池等12条优势产业链群建设中，要注重产业链带动就业链，让产业发展不仅带来税收增长，更带来就业岗位的增加和居民收入的提高。比如伊滨科技城的建设，不仅要引进高新技术企业，还要完善周边生活配套，让人才引得进、留得住、过得好。二是坚持创新驱动，增强内生动力。我市研发投入强度连续多年居全省首位，我们要用好this优势，深化产学研融合，让科技创新成果更多转化为民生福祉。龙门实验室等创新平台的成果，要更多应用到医疗健康、绿色环保、智慧城市等民生领域，让科技之光点亮群众生活。三是统筹城乡区域，促进共同富裕。要深入推进以人为本的新型城镇化，实施城市更新行动，推进以县城为重要载体的城镇化建设。要全面推进乡村振兴，大力发展特色农业，如牡丹产业、中药材产业、沟域经济等，让农民在家门口就能增收致富。确保居民收入增长与经济增长同步，逐步缩小城乡收入差距，推动形成橄榄型分配格局。

（二）把正确政绩观落实到民生保障和社会事业上，在解决“急难愁盼”中彰显初心。民生事关人民的生存生活生计，是人民幸福之基，也是为民造福的主阵地。我们要自觉问计于民、问需于民，惠民生、暖民心、顺民意。一是在“学有所教”上持续发力。要全面贯彻党的教育方针，推进基础教育综合改革实验区建设，巩固义务教育“双减”成果，推动优质教育资源均衡配置。抓好普通高中迁建后续工作，支持我省科技大学、我市师范学院等高校内涵式发展，让我市的孩子在家门口就能上好学。二是在“劳有所得”上持续发力。就业是最大的民生。要实施就业优先战略，完善重点群体就业支持体系，抓好高校毕业生、农民工、退役军人等就业。纵深推进“人人持证、技能我市”建设，打造“我市工匠”品牌，开展订单式、定岗式培训，确保每年新增城镇就业9万人以上，实现更加充分更高质量就业。三是在“病有所医”上持续发力。要深化医药卫生体制改革，推进公立医院高质量发展，完善公共卫生体系。发挥我省第二儿童医院、豫西公共卫生中心等作用，提升基层医疗服务能力，让群众看病不难、看病不贵。大力发展中医药事业，建设“健康我市”。四是在“老有所养”上持续发力。应对人口老龄化是国家战略，也是我市的现实课题。要完善基本养老保险全国统筹，推进基本医疗保险省级统筹。构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，发展银发经济。推进空巢老人、困境儿童等特殊群体服务保障，让每一位老人都能安享晚年。五是在“住有所居”上持续发力。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。加大保障性住房供给，推进棚户区、城中村改造，实施老旧小区改造提质工程，改善群众居住条件。

（三）把正确政绩观落实到生态文明建设上，让人民群众享有绿水青山。绿水青山就是金山银山。生态惠民、生态利民、生态为民，是正确政绩观的题中应有之义。一是坚决打好污染防治攻坚战。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，基本消除重污染天气，国考断面水质稳定达标，土壤环境质量总体稳定。让我市的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。二是加强生态系统保护和修复。实施黄河我市段生态保护保护和高质量发展，建设沿黄生态廊道、湿地保护修复工程。让“水清岸绿、鱼翔浅底”的景象常在，让人民群众在河边散步、在公园休闲成为常态。三是推动绿色低碳发展。稳妥推进碳达峰碳中和，发展循环经济，推行绿色生产生活方式。让绿色成为我市发展最靓丽的底色，让生态产品价值更多转化为经济效益和社会效益。

（四）把正确政绩观落实到统筹发展和安全上，为人民群众安居乐业提供坚强保障。安全是发展的前提，也是最大的民生。一是严格落实安全生产责任。坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，抓好矿山、危化品、交通运输、建筑施工、消防等重点领域安全生产，坚决遏制重特大事故发生，守护好人民群众生命财产安全。二是防范化解重点领域风险。稳妥化解地方政府债务风险，守住不发生系统性金融风险底线。做好房地产风险防控，保交楼、保民生、保稳定。三是提升社会治理现代化水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。强化社会治安整体防控，常态化开展扫黑除恶，建设更高水平的平安我市、法治我市，让人民群众感受到安全触手可及、就在身边。

（五）把正确政绩观落实到全面从严治党上，以优良党风促政风带民风。打铁还需自身硬。树立和践行正确政绩观，关键在党，关键在人。一是加强思想政治建设。学深悟透总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是关于树立和践行正确政绩观的重要论述，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二是树立鲜明用人导向。坚持新时代好干部标准，大力选拔使用那些牢固树立正确政绩观、敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。对那些搞“虚假政绩”“形象工程”的，不仅不能用，还要严肃问责。三是持续改进工作作风。大兴调查研究之风，深入基层、深入一线、深入群众，察实情、出实招、求实效。坚决纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负，让基层干部有更多时间和精力抓落实、促发展、惠民生。四是强化正风肃纪反腐。坚持严的基调不动摇，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”，以反腐败斗争的实际成效取信于民。

同志们，“十五五”宏伟蓝图已经绘就，中国式现代化我市实践的号角已经吹响。树立和践行正确政绩观，不是一句空话，而是具体的、实践的。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，坚持人民至上，树牢正确政绩观，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，心无旁骛、真抓实干，为奋力谱写中国式现代化我市实践新篇而努力奋斗！