在XX区2026年镇领导班子换届工作部署会上的讲话

在XX区2026年镇领导班子换届工作部署会上的讲话

同志们：

今天召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻党中央、市委关于换届工作的决策部署，对我区2026年镇领导班子换届工作进行全面动员和具体安排。刚才，XX同志就换届工作的具体政策和实施步骤作了详细说明，讲得很全面、很具体，操作性很强，各单位要认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识本次换届工作的战略意义与时代要求

做好镇领导班子换届工作，是全区政治生活中的一件大事。这次换届，处在中华人民共和国成立77周年、全面推进“十五五”规划实施的关键节点，背景特殊、意义重大。全区各级党组织和广大党员干部必须从战略和全局的高度，深刻认识其特殊重要性，切实增强政治责任感和历史使命感。

首先，高质量完成换届是实现“十五五”宏伟蓝图的坚强组织保证。未来五年，是XX区加快发展新质生产力、全面建成世界领先科技园区的攻坚期，是当好新时代首都率先基本实现社会主义现代化排头兵的关键期。宏伟目标的实现，关键在人，关键在坚强有力的领导班子。这次换届，就是要选出一批政治过硬、能力突出、奋发有为的干部，配强一个结构优、功能强、作风好的领导班子，为XX区未来五年的高质量发展提供最可靠的组织支撑和人才保障。能不能选对人、配好班子，直接关系到“十五五”规划能否顺利实施，关系到二〇三五年远景目标能否如期实现。

其次，高质量完成换届是优化班子结构功能、激发干部队伍活力的重要契机。随着发展阶段的演进和使命任务的变化，对领导班子和干部队伍的能力素质提出了新的更高要求。必须承认，当前部分镇领导班子在知识结构、专业能力、年龄梯次等方面还存在一些不相适应的地方。通过换届，可以有计划、有步骤地推动干部交流，打破身份、地域、部门壁垒，把视野拓宽到全区各个领域、各条战线，选拔一批熟悉乡土民情、善于做群众工作、精通现代治理的优秀干部进入镇领导班子，特别是要注重选拔具有科技、金融、法律、规划等专业背景的干部，推动领导班子整体功能的系统性重塑和战略性提升。同时，要坚定不移地推进领导干部能上能下，让干事者有舞台、有为者有位置，让“躺平者”无市场，从而在全区树立起能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。

再者，高质量完成换届是纵深推进全面从严治党、巩固发展良好政治生态的生动实践。换届风气是政治生态的“晴雨表”和“风向标”。换届过程本身就是对各级党组织管党治党能力的一次集中检验，也是对广大党员干部纪律观念的一次现实考验。必须把坚持党的领导、发扬民主和依法办事贯穿始终，把从严监督执纪问责贯穿始终，以铁的纪律确保换届风清气正。要通过这次换届，进一步严明政治纪律和政治规矩，教育引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线，让忠诚、干净、担当成为全区干部的鲜明政治品格，持续净化和巩固XX风清气正的政治生态。

二、坚持首善标准，以服务高质量发展的导向选优配强镇领导班子

选什么样的人，就有什么样的干部作风；配什么样的班子，就有什么样的事业局面。这次换届，必须旗帜鲜明地坚持党管干部原则，树立和践行正确的政绩观、用人观，真正把那些想干事、能干事、干成事、不出事的优秀干部选拔出来、使用起来。

第一，突出政治标准，确保绝对忠诚

政治标准是硬杠杠，是衡量干部的第一标准。在换届工作中，必须把政治标准放在首位，深入考察干部在重大原则问题上的立场、态度和表现。

一要考准察实政治“三力”。要透过业务看政治，通过言行看思想，全方位、多角度、立体式地考察干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，看其是否深刻领悟“两个确立”的决定性意义，是否能自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。对那些政治上不合格的，必须“一票否决”。

二要从严把关党政正职人选。镇党委书记和镇长是“一线总指挥”，其政治素质直接决定着一个地区的发展方向和治理水平。必须突出政治要求，大力选拔那些政治上绝对可靠、关键时刻靠得住、对党绝对忠诚的干部担任党政正职。

三要完善政治素质识别机制。要建立健全领导干部政治素质档案，动态记录干部在贯彻执行中央、市委和区委决策部署、应对重大斗争和突发事件、履行全面从严治党责任等方面的具体表现，为精准政治画像提供客观依据。

第二，树立实绩导向，激励担当作为

事业发展，关键靠实干。要建立以发展论英雄、以实绩论功过的评价体系，让担当实干的干部脱颖而出。

一要注重在重大任务中识人选人。要优先使用那些在服务保障国家重大活动、推动区域高质量发展、深化改革创新、防汛抢险救灾等急难险重任务和重大考验中，豁得出来、顶得上去、经受住考验的干部。这些干部经过了实践的淬炼，是推动事业发展的宝贵财富。

二要大力选拔政绩观端正的干部。要坚决摒弃重显绩轻潜绩、重短期轻长远的倾向，大力选拔那些不搞花拳绣腿、不做表面文章，甘于做打基础、利长远工作的“老黄牛”式干部。要深入分析干部的业绩，既看经济发展的“硬指标”，也看民生改善、社会稳定、生态保护的“软实力”，全面客观评价干部的真实政绩。

三要坚决调整不担当不作为的干部。对那些工作不在状态、履职不力、群众意见大的干部，要坚决予以调整。要让“躺平”不可取、“躺赢”不可能成为普遍共识，真正形成优者上、庸者下、劣者汰的良性循环。

第三，聚焦发展需求，锻造专业能力

XX区作为北京国际科技创新中心的核心区，正全力发展新质生产力、建设世界领先科技园区。这一宏伟目标对镇域治理提出了全新的要求。各镇不再是传统意义上的乡镇，而是科技园区的重要承载地、创新要素的集聚地、产城融合的实践地。因此，领导班子的专业化水平必须与区域功能定位相匹配。

一要围绕发展新质生产力配干部。要大力选拔一批懂科技、懂产业、懂金融、懂管理的复合型干部。这些干部要具备前瞻性视野，能够深刻理解人工智能、量子信息、集成电路等前沿产业的发展逻辑，善于为高科技企业提供精准服务，懂得如何营造一流的创新生态和营商环境。

二要优化班子专业知识结构。要根据各镇的功能定位和发展阶段，统筹考虑班子成员的专业背景、知识结构和能力特长，确保班子成员之间优势互补、形成合力。既要有抓经济、促发展的“行家里手”，也要有精通城市管理、社会治理、生态建设的“专业人才”。

三要强化履职能力培训。换届不是终点，而是新的起点。要加强对新一届班子成员的系统性培训，特别是围绕新质生产力、科技园区建设、集体产业转型升级、“两区”建设等核心任务，开展专题化、精准化培训，帮助他们尽快进入角色，提升领导现代化建设的能力。

第四，严守廉洁底线，选拔干净干事干部

廉洁是干部安身立命的基石。必须把清正廉洁作为选人的基本标准，确保选拔出来的干部既想干事、能干事，又干干净净。

一要把好廉政审核关。要严格落实“凡提四必”要求，认真审核干部的个人有关事项报告，多渠道听取纪检监察、审计、信访等部门的意见，坚决防止“带病提拔”。

二要教育引导干部树立正确权力观。要加强对干部的廉洁教育，引导他们敬畏权力、管好权力、慎用权力，习惯在监督和约束下工作生活，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

三要坚持抓早抓小防微杜渐。对于干部身上出现的苗头性、倾向性问题，要及时提醒、批评、纠正，防止小问题演变成大问题，体现组织的严格要求和关心爱护。

三、精心组织实施，高标准严要求抓好换届重点环节工作

镇领导班子换届工作政策性强、程序严密、环节复杂，来不得半点马虎。必须精心组织、周密部署，把各项工作做深、做细、做扎实，确保换届工作依法依规、平稳有序。

一要改进完善干部考察工作

考察是选人用人的基础环节，考察的质量直接决定换届的质量。要不断优化考察方法，提高识人选人的精准度。要突出政治素质考察，将其摆在首要位置，深入了解干部的政治表现和政治操守。要突出实绩分析，不能简单地以GDP论英雄，而是要深入项目、深入现场、深入群众中间，全面了解工作的实际成效和群众的真实口碑。要改进考察方式，综合运用民主测评、个别谈话、实地走访、延伸考察等多种方式，全面、历史、辩证地看待干部，画准干部“像”。

二要稳妥做好换届人事安排

拓宽选人用人视野，统筹优化干部资源配置。要打破部门化、地域化，在更大范围内统筹优化干部资源配置，下大气力选优配强党政正职，把最优秀的干部放到最关键的岗位上。要科学优化领导班子结构，综合考虑年龄、性别、党派、经历、专长等因素，形成年龄梯次合理、专业优势互补、来源渠道广泛、富有生机活力的领导集体，引导干部静心谋事、安心干事。

三要依法依规做好选举工作

选举是换届工作的法定环节，必须严格依法按章办事。要强化党组织的领导和把关作用，从代表产生到会议选举的各个环节都要在党的统一领导下进行，确保换届工作的正确方向。要认真做好代表产生工作，严把人选的政治关、素质关、结构关，确保选出的代表具有先进性和广泛代表性。要精心组织开好换届选举会议，严格执行选举程序和规定，发扬民主、保障党员和代表的民主权利，确保选举结果经得起历史和人民的检验。

四、加强组织领导，确保换届工作风清气正、平稳有序

做好换届工作，是对各级党组织领导能力和执政水平的重大考验。必须把党的领导贯穿换届工作全过程，为换届工作顺利进行提供坚强保证。

一要压紧压实工作责任

区委已经成立了区和镇领导班子换届工作领导小组，负责对全区换届工作的统一领导和指导。各镇党委要切实扛起主体责任，党委书记要履行好第一责任人职责，亲自抓、负总责。组织、纪检、宣传、统战、政法等相关部门要各司其职、各负其责，密切配合、协同作战，形成强大的工作合力。

二要深入细致做好思想政治工作

换届涉及干部的进退留转，最容易引发思想波动。要坚持把思想政治工作做在前面，通过普遍谈心谈话等方式，有针对性地做好政策解释、思想疏导和情绪安抚工作。要教育引导领导干部讲政治、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，做到“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者迎接挑战。要在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾，激励他们离岗不离党、退休不褪色。

三要持之以恒严肃换届纪律

纪律是换届工作的“高压线”，必须把纪律和规矩挺在前面。要组织广大党员干部认真学习党章、《中国共产党地方组织选举工作条例》等换届纪律要求，做到入脑入心。要加强监督检查，对换届中的苗头性、倾向性问题，要抓早、抓小、抓现行。要从严监督执纪，对违反换届纪律的行为，要快查快办、严查严处，发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息迁就，确保换届环境风清气正。

四要统筹兼顾推动当前发展

要正确处理好集中换届与日常工作的关系，做到“两手抓、两不误、两促进”。越是到换届的关键时期，越要保持工作的连续性和稳定性。各镇领导班子要切实履行好职责，思想不能乱、工作不能松、干劲不能减，要确保各项重点工作不断档、不松劲。要通过换届，进一步理清发展思路，明确工作目标，把换届激发出来的政治热情和组织优势，转化为推动高质量发展的强大动力。

同志们，做好镇领导班子换届工作，责任重大，使命光荣。全区上下要以高度的政治责任感和扎实的工作作风，精心组织、周密安排，高标准建设世界领先科技园区、当好新时代首都率先基本实现社会主义现代化排头兵提供坚强组织保证，以优异成绩迎接新的挑战和考验！