在全区“百千万工程”专项工作会议上的讲话

在全区“百千万工程”专项工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次全区“百县千镇万村高质量发展工程”专项工作会议，主要任务是深入学习省委XX同志在省“百千万工程”指挥部工作专班专题汇报会上的指示精神和市委、市政府主要领导的最新指示要求，全面总结前一阶段我区的工作进展，深刻分析当前面临的形势与挑战，并就下一步工作进行再研究、再部署、再动员。刚才，相关部门汇报了全区贯彻落实情况，讲得都很好，问题找得准，思路也清晰。下面，我讲几点意见。

一、深化思想认识，以更高站位把握“百千万工程”的战略全局

“百县千镇万村高质量发展工程”是省委、省政府立足广东发展实际、着眼长远未来作出的重大战略部署，是推动城乡区域协调发展的“头号工程”。全区上下必须站在政治和全局的高度，深刻领会、准确把握其核心要义和实践要求，切实把思想和行动统一到省委、市委的决策部署上来。

要深刻认识这是推动高质量发展的必由之路。总书记反复强调，协调发展是新发展理念的重要组成部分，区域协调发展是构建新发展格局的战略基点。我区虽然已经迈上了“千亿强区”的新起点，但城乡发展不平衡、不充分的问题依然存在，部分镇街产业层次不高，乡村基础设施薄弱、公共服务供给不均等短板，是我们实现更高质量发展必须攻克的堡垒。“百千万工程”正是破解这些难题的总抓手，是我们从“量的积累”迈向“质的飞跃”的关键一招。我们必须牢固树立“一盘棋”思想，把推进“百千万工程”作为检验我们发展理念、发展方式、发展成效的试金石，通过工程的深入实施，重塑城乡关系，优化资源配置，激发全域发展活力，为XX区的长远发展夯实根基。

要清醒认识这是“五年显著变化”的关键跨越之年。按照省委部署，2026年是“百千万工程”从“三年初见成效”迈向“五年显著变化”的承上启下、攻坚克难的关键一年。开局关系全局，起步决定后势。今年工作抓得怎么样，直接决定了我们能否在新的五年周期里抢占先机、赢得主动。时间不等人、机遇不等人。从今天算起，今年只剩下大约35个工作节拍。我们必须牢固树立“开局就是决战、起步就是冲刺”的意识，拿出“一日无为、三日不安”的紧迫感和责任感，把每一天都当作冲锋日，把每一项任务都作为硬指标。全区上下要立即行动起来，拿出满格状态、顶格标准、真格举措，坚持每周有新成果、每月有新进步、每季有新突破，以滚石上山的毅力、抓铁有痕的劲头，积小胜为大胜，在奋力跑出XX加速度、干出XX新标杆。

要牢固树立“勇于争第一”的雄心壮志。省委、市委对我区寄予厚望，希望我们在“百千万工程”中走在前列、争当示范。这是荣誉，更是沉甸甸的责任。作为中心城区领导，我们有基础、有条件，也必须有这样的担当和作为。全区各级领导干部要彻底摒弃“小富即安、守成求稳”的思想，坚决克服“按部就班、亦步亦趋”的惯性，自觉把XX区的工作放到全市、全省的大局中去审视和谋划。我们要锚定“永争第一”这个总目标，敢于同强的比、向高的攀、跟快的赛，不仅要追求速度上的领先，更要追求质量上的卓越、模式上的创新。要在全区范围内迅速掀起比学赶超、争先进位的浓厚氛围，让“争第一”成为每一名干部的自觉追求，让“当示范”成为每一项工作的基本标准。

二、锚定目标聚焦重点，以更实举措推动高质量发展取得新突破

推动“百千万工程”走深走实，不能“胡子眉毛一把抓”，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，纲举目张，精准发力。根据区委、区政府的总体部署，下一阶段要紧紧围绕以下四个方面集中攻坚，务求取得新的更大突破。

第一，聚力产业强区，夯实经济增长的硬核支撑

产业是发展的根基，是“百千万工程”的重中之重。没有强大的产业支撑，县域经济就是无源之水、无本之木。我们必须坚持制造业当家，把发展经济的着力点放在实体经济上，推动产业结构优化升级，不断提升经济发展的含金量、含绿量。

要把招商引资作为生命线。要全面深化和完善“1+8+N”全员招商工作机制，区领导要带头走出去、请进来，各镇街、各部门要主动出击，形成“人人都是招商员、处处都是招商阵地”的生动局面。要聚焦我区现有产业基础和未来发展方向，紧盯人工智能、高端装备、新材料等战略性新兴产业，开展精准招商、产业链招商，力争在引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的龙头项目上实现新突破。

要把营商环境作为竞争力。要深入推进法治化营商环境2.0建设，将去年以来实施并取得良好成效的“白名单”“综合查一次”“首违不罚”等措施制度化、常态化。数据显示，自2.0版措施推行以来，我区涉企检查次数同比下降超过40%，企业满意度显著提升。接下来，要持续聚焦企业关切，在审批流程再造、要素保障供给、知识产权保护等方面拿出更多硬招实招，真正让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

要把园区建设作为主战场。产业发展离不开高品质的载体空间。我们要以超常规的力度和速度，提速人工智能与机器人产业园的建设。目前，产业园首期3500亩的规划建设正在有序推进，我们要倒排工期、挂图作战，确保年内完成核心区域的基础设施建设，并力争上半年招商引资签约金额突破50亿元，为打造大湾区重要的人工智能产业高地奠定坚实基础。同时，要统筹推进其他产业平台的提质增效，为优质项目落地提供充足空间。

第二，聚力城乡提能，全面塑造宜居宜业的品质风貌

推进“百千万工程”，就是要促进城乡面貌统筹一体改善、功能一体提升。必须坚持城市更新与乡村振兴双向统筹、一体发力，推动城乡从“形态融合”走向“功能融合”与“价值融合”。

把城市品质做优。要以绣花功夫管理城市，深化“五边”环境提升专项行动，重点对城市出入口、主干道沿线、公园周边、河涌两岸、老旧小区等区域进行精细化整治，消除管理死角和视觉盲区。要提速推进滨江新区扩容提质，加快完善新区路网、学校、医院、文体中心等公共配套设施建设，力争年内启动不少于3个重大公共服务项目，进一步提升新区的承载力和吸引力，打造现代化城市新地标。

把镇街功能做强。镇是连接城乡的纽带，是乡村振兴的龙头。我们要纵深推进XX镇省级典型镇组团建设，将其作为打造城乡融合发展样板的突破口。要学习借鉴先进地区经验，高标准编制实施建设规划，重点在完善圩镇基础设施、提升公共服务水平、培育特色产业、活化历史文化资源上下功夫。XX镇要主动作为，力争在美丽圩镇省级样板建设上取得阶段性成果，形成可复制、可推广的经验。

把和美乡村做靓。要以学习运用“千万工程”经验为引领，因地制宜、分类施策，打造各具特色的美丽乡村。要持续改善农村人居环境，健全生活垃圾收运处置体系，深入推进“厕所革命”和生活污水治理，建设“四小园”，让乡村干净整洁、生态宜居。要保护好、传承好、利用好乡村的历史文脉和特色风貌，避免“千村一面”，留住乡愁记忆。

第三，聚力改革赋能，持续释放全域发展的内生动力

改革是破解发展难题的关键一招。“百千万工程”推进过程中遇到的各种瓶颈，归根结底要靠改革来突破。我们必须用好改革这个“关键一招”，向改革要活力、向创新要动力。

加快重点项目落地见效。项目是改革成效最直接的体现。要以超常规的力度推进环XX山生态提升、XX镇南村“工改”等一批牵一发而动全身的重点项目。环XX山生态提升项目，不仅仅是生态修复，更是城市功能和价值的重塑，我们要高标准完成规划设计，尽快启动核心区建设，将其打造成为市民喜爱的“城市绿芯”和生态会客厅。XX镇南村460多亩的“工改”项目，是向存量要发展空间的标志性工程，必须加快推进，力争三季度完成土地挂牌供地，为高端制造业腾出宝贵空间。

深化农村综合改革。要积极推广XX村市级乡村运营试点经验。XX村通过党建引领、资源盘活、产业导入，成功实现了从经济薄弱村到乡村振兴样板的蝶变，其“公司+合作社+农户”的模式和“乡村CEO”的治理创新，为我们提供了宝贵的启示。各镇街要组织深入学习，结合自身实际，积极探索盘活农村闲置土地、房屋等资源的有效路径，发展休闲农业、乡村电商、田园综合体等新业态，壮大新型农村集体经济。

创新要素保障机制。要深化土地、资金、人才等要素市场化配置改革。在土地方面，要用好用足全域土地综合整治试点政策，为重大项目和民生工程提供用地保障。在资金方面，要积极引导更多社会资本投向“百千万工程”。在人才方面，要深入实施“人才强区”战略，既要引进来，也要育好才、留住人，鼓励各类人才返乡入乡创业兴业。

第四，聚力多元共治，广泛汇聚团结奋斗的磅礴力量

“百千万工程”是一项系统工程，不是党委政府的“独角戏”，而是全社会的“大合唱”。必须坚持党委政府的主导、社会协同、公众参与，构建共建共治共享的社会治理新格局。

引导社会力量广泛参与。要积极搭建平台、创新机制，广泛动员国有企业、民营企业、侨胞乡贤等社会力量，通过投资兴业、捐资助学、建言献策等多种形式参与到建设开发中。民营企业是推动发展的重要力量，要鼓励他们将自身发展融入全区大局，实现互利共赢。要打好“侨”牌，引导广大侨胞和港澳台同胞关心、支持家乡建设。

深化校地合作协同育人。要持续深化“校地行动”创新合作，主动加强与高校的沟通对接，围绕产业发展、科技创新、乡村规划、人才培养等领域，推动更多合作项目落地生根、开花结果。要为高校师生来我区开展社会实践、技术服务、成果转化创造良好条件，实现高校智力资源与XX发展需求的精准匹配。

激发人民群众的主体作用。人民群众是“百千万工程”的最终受益者，更是重要的参与者和建设者。要坚持“问需于民、问计于民”，引导群众主动投身到规划建设、环境整治、产业发展、基层治理的全过程。要创新群众参与的载体和方式，完善村民规约，推广积分制等做法，让群众在参与中增强认同感、责任感和获得感，把“要我干”变成“我要干”，形成人人参与、人人尽力的生动局面。

三、强化系统统筹，以更强效能狠抓各项任务落地落实

一分部署，九分落实。目标任务已经明确，关键在于以什么样的作风、什么样的机制去抓好落实。全区上下必须树立强烈的责任意识和执行意识，确保各项工作部署不折不扣落到实处。

要压实责任链条。区委区“百千万工程”指挥部办公室要切实发挥好统筹协调、参谋助手、督办考核的中枢作用，建立定期调度、分析研判、难题会商机制，及时发现问题、破解难题，确保指挥体系高效运转。各专项工作专班是抓落实的“尖刀班”，要主动领任务，进一步细化工作举措，强化对各条线的业务指导和督促检查，做到专班专抓、一抓到底。各镇（街）是“百千万工程”的主战场、第一线，必须坚决扛起属地主体责任，党政主要负责同志要亲自抓、负总责，把主要精力投入到工程的谋划和推进上。各职能部门要牢固树立大局意识，既要各司其职、各负其责，又要密切配合、协同作战，绝不能出现推诿扯皮、敷衍塞责的现象。

要健全闭环机制。要坚持“工作项目化、项目清单化、清单责任化”的工作方法，将“百千万工程”的各项目标任务分解成一个个具体的项目，制定详细的“施工图”和时间表，明确责任单位、责任人和完成时限。对进展缓慢的，要及时亮灯提醒，对进展缓慢的进行动态管理、跟踪问效，实行“红黄线”预警。

要建强考核导向。要建立健全督查考核机制，把“百千万工程”的推进情况作为检验各级领导班子和干部能力作风的“赛马场”，考核结果要与评优评先、干部使用挂钩，真正形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。

要锤炼过硬作风。推进“百千万工程”是一场硬仗，坐而论道不行，唯有实干。全区广大干部要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，深入一线察实情、出实招、求实效。要敢于担当、善于作为，面对矛盾不回避，面对困难不退缩，以“钉钉子”精神把每一项工作都抓紧抓实、抓出成效。要坚决反对形式主义、官僚主义，形成“不干不行、干就干好”的氛围，确保我们的工作成果经得起历史、实践和人民的检验。

同志们，号角已经吹响，蓝图已经绘就。推进“百千万工程”责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，以敢闯敢试的勇气、攻坚克难的锐气、务实重干的作风，全力以赴推动我区的“百千万工程”走在前列、争当示范，为加快建设现代化新XX作出新的更大贡献！