XX县信访局党组关于巡察整改进展情况的报告

XX县信访局党组关于巡察整改进展情况的报告

根据县委统一部署，县委第三巡察组于2025年X月XX日至X月XX日对我局进行了巡察，并于2025年X月XX日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况报告如下。

一、XX县信访局党组履行巡察整改主体责任情况

局党组坚决扛起巡察整改主体责任，把巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。

强化组织领导，凝聚整改合力。巡察反馈后，第一时间召开党组（扩大）会议，专题研究部署整改工作。成立了由局党组书记任组长，班子成员任副组长，各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室负责具体协调推进。主要负责人认真履行“第一责任人”责任，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。班子上下联动，严格落实“一岗双责”，抓好分管领域整改工作格局。

深刻剖析反思，精准制定方案。围绕巡察反馈的四个方面7个具体问题，逐条逐项进行深刻反思和剖析，深挖问题根源。先后召开3次专题会议，研究制定《XX县信访局党组问题整改方案》，明确了整改目标、整改措施、责任领导、责任股室、责任人和完成时限，建立了问题清单、任务清单、责任清单，确保任务到人、责任到岗、要求到位。

健全推进机制，全程跟踪问效。建立整改工作台账，实行“销号制”管理，完成一项销号一项。局整改工作领导小组办公室每周汇总进展情况，局党组定期听取整改汇报，研究解决整改中的难点问题。将整改落实情况纳入日常监督和年度考核重要内容，对整改不力、进展缓慢的严肃追责问责，确保整改工作不走过场、取得实效。

二、巡察反馈问题的整改情况

针对巡察反馈的四个方面7个具体问题，我们制定了27条具体整改措施，目前均已完成整改并长期坚持，整改工作取得阶段性成果。

（一）关于“聚焦落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面存在的问题”

1.落实“第一议题”制度不到位

整改情况：

局党组及下属支部深入落实“第一议题”学习制度，把“第一议题”制度作为理论学习的重要形式，坚持把学习总书记新时代中国特色社会主义思想、总书记最新重要讲话和指示批示精神，列为党组会议、党组理论学习中心组学习会和支部学习会议的“第一议题”，坚持第一时间传达、第一时间学习，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，逐渐形成制度化、常态化、规范化的理论学习良好格局。

在落实“第一议题”学习制度上，党组书记、班子成员、党支部书记带头学思践悟、细照笃行，先学一步、学深一层。带着思想上的困惑、能力上的短板、工作上的难题深入思考学、联系实际学、全面系统学，并结合实际工作提出贯彻落实意见，真正做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。及时跟进学习总书记重要讲话、重要指示、重要论述，利用“三会一课”、主题党日、周一例会，由领导班子成员带头领学，开展常态化学习，让党员干部自觉把加强学习作为一种责任来履行、一种习惯来培养、一种能力来提升，并定期开展学习交流。制定详细的学习计划，按照计划推动学习。结合年初制定的《XX县信访局党组理论学习中心组学习计划》和《XX县信访局党支部理论学习计划》，深入学习《总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想学习读本》，采取党组督学、班子成员领学、党支部研学、党员交流学、干部自学“五学联动”的方式，每周1次集中学习，每月1次主题党日活动、1次支委会，每季度1次党员大会、1次党课，并利用“甘肃党建”、“学习强国”信访干部大讲堂自学。严格按照“五化四位”要求开展工作，深入开展信访工作法治化建设，落实领导包案化解工作机制。

今年以来，共召开党组理论中心组集中学习会12次，开展交流研讨8次，组织干部职工开展例会学习48次，召开支委会12次，主题党日活动12次，党员大会4次，讲授专题党课5次，发展党员1名。

完成状态：已完成，并长期坚持。

2.履职尽责有差距

整改情况：

县委、县政府高度重视信访工作，县委常委会会议、政府常务会议、县长办公会议全年研究部署信访工作23次，开展信访专题学习5次。充分发挥信访联席会议制度机制作用，县信访工作联席会议全年共召开全体会议4次、专题会议20次，县级包案领导主持召开信访督办会、研判会7次，推动信访工作部署深度落实。扎实推进信访工作法治化，全面梳理、修订内部工作规程，对照《信访工作条例》及上级要求，制定并实施《全县信访工作法治化宣传方案》《XX县突发事件应急预案》《协调对接实施意见》《关于进一步加大信访案件办理及责任追究（暂行）办法》等一系列文件，明确受理、转送、办理、复查复核、监督追责等各环节时限、标准和责任，为全流程依法操作提供清晰指引。严格依法办理与分类处理，坚持法定途径优先，规范信访事项受理范围，无应受理不规范信访事项督办情况，无应追责而不追责情况，无应查处而不查处情况。今年以来，共受理信访事项111件，依法导入诉讼、仲裁、行政复议等法定程序110件，导入率达99.9%。对属于职责范围内的，严格在规定时限内办结，按期办结率保持在100%。引入法律顾问参与复杂疑难信访事项研判18次。组织开展信访干部专题培训两期，参训100余人次，重点提升依法履职和群众工作能力。利用《信访工作条例》宣传日、“12.4”宪法宣传日、接访窗口、宣传栏及线上平台，常态化向群众宣传信访法规和法定途径，引导依法、有序、理性反映诉求，来访群众依法维权意识明显增强。持续推动县级领导包案接访下访工作常态化，确保每天都有1名县级领导在信访局坐班接访，各级领导干部带头下访，深入问题集中和矛盾突出的地方，就地解决矛盾纠纷，主动化解重点问题，有力推动信访突出问题尽快化解、取得实效。在重大节会期间，及时启动信访安全保障工作和24小时值班值守制度，对排摸出的重要信访事项全部落实“五位一体”责任制和每日“零报告”制度，全力做好重点人员的稳控工作，完善重要敏感信访信息通报报告机制，顺利完成了全国及省市县“两会”、九三阅兵、党的二十届四中X会等重要节会期间的维稳保障工作。召开专题积案化解推进会3次，今年县上投入了220余万元化解信访积案，赵荣辉、彭启国等一批多年未化解的信访积案得到有效化解。目前，市信联办交办我县7件信访积案均已全部按期办结，县上自查的38件信访积案取得了明显进展，目前已化解19件。全县共开展协调对接110件，成功化解110件，化解成功率100%。甘肃省网上信访信息平台全年受理信访事项111件，同比上升7.77%。其中：国家、省、市转办、交办71件，同比上升4.41%；领导信箱办理40件，同比上升14.29%。目前，已办结100件，11件未到期正在办理中，县信访局及时受理率100%。高度重视中央巡视组交办信访事项办理工作，县委、县政府主要负责同志亲自部署，确保了中央巡视组移交XX县共计四批69件信访事项按期及时全部办结。

完成状态：已完成，并长期坚持。

（二）群众身边腐败问题和不正之风及群众反映强烈问题方面

1.落实党风廉政建设责任制不到位

整改情况：

局党组认真落实全面从严治党政治责任，抓班子、带队伍、强管理，不断增强组织战斗力、凝聚力。加强党建工作，严格执行“三会一课”、组织生活会等制度，全年召开支委会12次，主题党日活动12次，党员大会4次，讲授专题党课5次，发展党员1名。严格落实意识形态工作责任制，定期分析研判涉访舆情风险，加强对信访宣传阵地的管理，全年未发生意识形态领域责任问题。深化理论武装工作，局党组理论学习中心组全年集中学习12次，开展交流研讨8次，组织干部职工开展例会学习48次。持续正风肃纪，深化党风廉政建设，切实履行全面从严治党主体责任，召开专题会议研究部署党风廉政工作2次，组织观看警示教育片2场，通报典型案例3次，开展廉政谈话5次，全局未发生违纪违法案件。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，充分利用周例会、局务会、党组会、支委会、民主生活会及主题党日活动等，组织党员干部认真学习领会中央八项规定及其实施细则精神，班子成员讲党课3次，党员干部交流发言10次。深入开展政治机关建设，在来访接待大厅设立党员先锋岗，充分发挥“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚人心”的桥梁作用，开展“五个一”行动，拉近了与群众的距离，促进了信访干部作风的持续转变。

完成状态：已完成，并长期坚持。

2.落实财务制度不严格

整改措施：

加强财务人员业务培训，认真学习《XX县党政机关差旅费管理办法》，严格按照标准报销差旅费，对于反馈的超标准报销240元市内交通费予以整改。明确专人进行派遣单的开具、保管，并由局主要领导进行签发。制定《工会经费管理制度》，规范经费的申领、使用、报销等流程和程序，并严格执行。对工会经费建立核算、单独记账。加强监督管理，加强对工会经费使用的监督管理，对违规行为及时进行整改。加强对固定资产管理人员的业务培训，组织学习固定资产管理等相关文件，提高固定资产管理人员业务水平。对采购的监控系统、固态硬盘、打印机、电脑记入固定资产账目。

完成状态：已完成，并长期坚持。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

1.党内政治生活不严肃，发展党员程序不规范

整改情况：

组织党员干部深入学习党的民主生活会、组织生活会制度和批评与自我批评的重要意义，引导党员干部深刻认识批评与自我批评的自觉性和主动性，使领导班子成员要发挥表率作用，在民主生活会和组织生活会上带头开展批评与自我批评，真正剖析自己的问题和不足，通过领导班子的示范引领，营造良好的批评与自我批评氛围。制定民主生活会和组织生活会批评意见的标准和要求，明确批评意见应具有针对性、真实性、建设性，符合坚定、和谐的原则。定期开展发展党员工作相关文件和政策的专题学习活动，如《中国共产党发展党员工作细则》等，让党务干部深刻理解发展党员工作的重要性和严肃性，把握发展党员的标准和程序。

完成状态：已完成，并长期坚持。

2.单位干部管理宽松软，请销假制度执行不严格

整改情况：

加强学习并严格遵守全面从严治党规定，加强干部强化压力传导，督促干部严格遵守党纪党规，培养纪律严明、作风过硬的信访干部队伍。修订完善《XX县信访局请销假制度》，严格履行请销假手续，严格按照规定的审批权限进行审批，确保外出请销假报告制度得到严格落实，强化日常监管，严格执行工作纪律，成立工作纪律监督检查小组，不定期对单位人员工作纪律进行抽查，发现问题及时严肃处理。

完成状态：已完成，并长期坚持。

（四）聚焦巡视巡察、审计等各类监督检查发现问题整改落实和成果运用情况

1.问题整改责任未压实，个别问题整改不到位

整改措施：

制定了规范的派遣单格式，对填写的内容、格式等作出详细规范。对派遣单的审批、开具渠道，明确由局党组书记、局长亲自完成审批。

完成状态：已完成，并长期坚持。

三、下一步工作打算

一要持续深化整改。对已基本完成或需要长期坚持的整改任务，紧盯不放，常抓不懈，深入分析整改因素，推进措施，确保彻底整改。

二要巩固整改成果。适时组织开展整改“回头看”，及时固化为制度规范，融入日常工作中。

三要推动整体工作。以巡察整改为动力，紧紧围绕县委县政府中心工作，持续深化信访制度改革，着力化解信访突出问题，切实维护群众合法权益，为全县经济社会高质量发展营造更加和谐稳定的社会环境。