在全镇2026年全国防灾减灾日宣传活动部署会上的讲话

在全镇2026年全国防灾减灾日宣传活动部署会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全镇2026年全国防灾减灾日宣传活动部署会，主要任务是深入学习贯彻县委、县政府关于做好今年全国防灾减灾日有关工作的通知精神，对我镇即将开展的系列宣传活动进行全面动员和周密部署。参加今天会议的有全镇领导干部、各村（居）党支部书记以及驻村工作队的全体同志，大家都是我们XX镇防灾减灾工作的中坚力量和一线指挥员。

今年5月12日是我国第18个全国防灾减灾日，主题是“人人讲安全、个个会应急——提高防灾减灾救灾能力”。从今天开始，一直到5月17日，是全国防灾减灾宣传周。在主汛期即将来临的关键节点，组织好这次宣传周活动，对于唤醒全民安全意识、提升基层应急能力、守护人民生命财产安全，具有十分特殊而重要的意义。我们要把这次宣传活动作为当前的一项重要政治任务，抓紧、抓实、抓出成效。下面，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识防灾减灾工作的极端重要性

防灾减灾救灾事关人民生命财产安全，事关社会大局稳定，是一项底线性、基础性工作。全镇上下必须从政治和全局的高度，深刻领会和把握这项工作的极端重要性和现实紧迫性。

一要深入领会总书记重要论述的精神实质。总书记关于防灾减灾救灾工作发表了一系列重要论述，明确提出了“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念，强调要坚持以防为主、防抗救相结合，从注重灾后救助向注重灾前预防转变。这些重要论述，是我们在新时代做好防灾减灾工作的根本遵循和行动指南。我们必须牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，把总书记的指示要求转化为守护XX镇一方平安的生动实践。

二要清醒认识我镇面临的严峻灾害风险。XX镇地处山区，地形复杂、沟壑纵横，这既是我们的生态优势，也潜藏着巨大的安全风险。进入汛期，短时强降雨极易引发山洪暴发和滑坡、泥石流等地质灾害。根据历史数据分析和近年来的气象趋势预测，极端天气事件发生的频率和强度正在增加，我们绝不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理。据统计，全国每年因洪涝地质灾害造成的经济损失和人员伤亡数字触目惊心，我们必须引以为戒，警钟长鸣。

三要高度警惕我镇特有的消防安全巨大隐患。我镇辖区内存在大量木质结构为主的连片村寨，这是我们宝贵的历史文化遗产，但也是消防安全工作的“心腹大患”。这些村寨建筑密度大、耐火等级低、消防通道狭窄，加之部分村民用火用电习惯较为传统，老旧电气线路普遍存在，一旦发生火情，极易形成“火烧连营”的惨烈局面，后果不堪设想。我们必须深刻认识到，这些木质村寨的消防安全，不仅是社会治理问题，更是关乎群众切身安危的民生底线，容不得半点疏忽。我们必须以对历史负责、对人民负责的态度，把这项工作摆在更加突出的位置。

因此，全镇各级干部必须把思想和行动统一到中央、省、市、县的决策部署上来，切实增强做好防灾减灾工作的责任感、紧迫感和使命感。这次宣传周活动，不仅仅是一次常规的宣传，更是一次思想的再发动、责任的再压实、工作的再检阅。我们必须以最高标准、最严要求、最实举措，确保活动取得实实在在的效果。

二、聚焦活动主题，创新构建全方位立体化宣传新格局

今年“人人讲安全、个个会应急”的主题，核心要义在于推动防灾减灾知识和技能的全民普及，实现从“我要安全”到“我会安全”的根本性转变。我们要紧紧围绕这个主题，打破传统思维，创新方式方法，构建一个覆盖广泛、深入人心、线上线下联动的立体宣传矩阵。

一是要让线下宣传有广度、有温度。传统的宣传方式依然是基础，必须做扎实、做到位。悬挂横幅、张贴标语，要选择在村口、集市、主干道等人员密集场所，营造浓厚的宣传氛围。发放宣传资料，不能满足于一发了之，要确保宣传品内容通俗易懂、图文并茂，特别是要针对老人、儿童等特殊群体制作专门版本。要组织工作人员和志愿者设立现场咨询台，面对面解答群众疑问。更重要的是，要深入开展“敲门行动”，组织镇村干部、驻村工作队、网格员进村入户，把宣传资料送到群众手上，把安全知识讲到群众心坎里。敲开的是群众的家门，送去的是党和政府的关心，敲响的是每个人心中的安全警钟。

二是要让线上宣传有速度、有效度。在信息时代，我们必须善于运用新媒体、新技术，让安全知识插上“智慧的翅膀”。各村（居）的应急广播“大喇叭”要充分利用起来，每天定时播放防灾减灾知识和预警信息，确保声音传到家家户户。要充分发挥AAA群的即时性、便捷性优势，将各类防灾避险小视频、知识图解、预警信息精准推送到每一个村民的手机上。我们还可以策划一些线上的知识问答、有奖竞猜等活动，激发群众参与学习的积极性。根据上级文件的精神，要鼓励创新宣传形式，充分利用各类新媒体平台，提升宣传的覆盖面和影响力。

三是要让宣传内容有精度、有深度。宣传不能大而化之，必须紧密结合我镇实际，精准滴灌。要重点普及防汛抗旱知识，告诉群众如何识别山洪征兆、如何选择正确的撤离路线。要普及地质灾害防范知识，教会群众辨别滑坡、泥石流的前兆，懂得“坡上裂、梁上鼓、塘中浑、鸡不宁”等土办法。要突出木质村寨的消防安全，反复强调安全用电用火常识，特别是针对火塘、电气线路、燃气使用的技术要求，可以参考《木结构房屋连片村寨消防安全规范》中的具体规定进行宣传。还要加强森林防火、防溺水以及自救互救技能的普及，比如心肺复苏、止血包扎等基本急救方法。

四是要让宣传活动有热度、有影响度。要严格按照会议要求，推动宣传活动进机关、进学校、进农村、进家庭、进公共场所。进机关，要组织干部职工带头学习，提升决策指挥和组织协调能力。进学校，要通过主题班会、应急演练、安全教育课等形式，教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会。进农村和家庭，是这次宣传的重中之重，要确保不漏一户、不落一人。进公共场所，要在便民服务中心、卫生院等地设立宣传角，让群众在办事、就医的同时也能接受安全教育。我们的目标，就是要通过一周的集中宣传，真正做到家喻户晓、人人皆知，在全镇范围内营造出“人人讲安全、个个会应急”的浓厚社会氛围。

三、突出重点领域，坚决打好风险隐患排查整治攻坚战

宣传教育是“软实力”，隐患排查整治是“硬功夫”，二者必须相辅相成、同步推进。我们不能只宣传不动手，必须以宣传周为契机，发动一场全面、彻底的风险隐患大排查、大整治行动，真正把风险化解在萌芽之时、成灾之前。

一是要紧盯山洪地质灾害隐患点，做到监测预警到位。各村（居）要立即对辖区内所有已查明的山洪灾害隐患点、地质灾害易发区进行一次拉网式复查。虽然目前我们未能获取到所有隐患点的精确威胁人口数据，但我们必须明确，每一个隐患点都要有明确的监测责任人、预警信号、撤离路线图和安置点。这些信息要制作成“明白卡”，发放到每一户受威胁的群众手中，确保他们看得懂、记得住、用得上。要加强对监测员的培训和管理，确保他们能第一时间发现险情、传递信息。

二是要紧盯木质连片村寨，做到消防整治到位。这是我镇安全工作的重中之重。要组织力量，对照消防安全规范，对所有木质连片村寨开展地毯式排查。排查内容必须细致入微，包括但不限于：电气线路是否存在私拉乱接、老化破损现象；火塘周边是否按要求进行硬化处理；柴草杂物是否违规堆放；消防水源、灭火器、消防栓等设施是否完好有效。可以参考一些现有的消防检查记录表格，逐项检查、逐户过关。对于排查出的问题，要坚决整改。特别是电气线路改造，这是一项治本之策，我们要积极争取上级政策和资金支持，借鉴一些地区“电改”的成功经验，按照明确的技术规范，稳步推进。部分地区政策惠及的群众，补贴可达1500元，我们要主动对接，争取更多群众受益。

三是要紧盯道路交通和学校等重点区域，做到风险防控到位。要对全镇范围内的临水临崖路段、急弯陡坡、桥梁涵洞等进行全面排查，及时清理路障、加固边坡、完善警示标志。教育部门和学校要立即开展校园安全大检查，重点检查校舍建筑、消防设施、食品安全、周边环境等，确保师生安全万无一失。

四是要紧盯闭环管理，做到责任落实到位。所有排查出的隐患，无论大小，都必须建立台账，实行清单化管理。隐患台账要明确隐患内容、责任单位、责任人、整改时限和整改措施。要坚持“谁排查、谁签字、谁负责”的原则，完成一项，销号一项，决不允许排查走过场，整改打折扣。要通过这种销号管理方式，形成发现问题、解决问题、消除隐患的完整工作闭环，真正从源头上防范和化解重大安全风险。

四、强化应急准备，全面提升突发事件科学处置硬实力

防灾减灾工作，既要防在平时，也要备在战时。强大的应急处置能力，是我们在灾害面前赢得主动、减少损失的最后一道防线。我们必须全面加强应急准备，锻造一支“召之即来、来之能战、战之必胜”的应急铁军。

一是要把应急预案修订好。预案是应急工作的“作战图”。预案不能是锁在柜子里的文件，必须进行科学梳理和修订。我们要根据国家最新发布的《突发事件应急预案编制导则》乡镇（街道）部分的要求，结合我镇的风险特点和实际情况，明确指挥体系、预警流程、处置措施和保障机制。特别要推动应急预案的数字化、可视化，利用现代信息技术，让预案更加直观、易用，提升决策效率。

二是要把应急队伍建设好。要按照“专兼结合、一队多能”的原则，进一步建强镇级综合应急救援队伍和村（居）级应急小分队。要明确队伍的组织架构、人员名单和职责分工。按照相关文件要求，乡镇和村级的队伍规模不应少于30人。要加强日常训练和实战演练，确保关键时刻能拉得出、冲得上、打得赢。

三是要把应急物资储备好。兵马未动，粮草先行。要对全镇的应急物资储备情况进行一次全面盘点，摸清家底。要按照“宁可备而不用、不可用时无备”的原则，配齐救灾衣被、抽水泵、发电机、应急照明、卫星电话、医疗急救包等关键物资。物资储备要建立台账，明确存放地点、管理责任人，并定期进行维护保养，确保始终处于良好备用状态。

四是要把应急演练组织好。演练是检验预案、锻炼队伍、教育群众最有效的手段。在宣传周期间，我们必须有计划、分层次组织开展应急疏散演练。镇里可以组织一次综合性的防汛或地质灾害应急演练，各村（居）要结合自身风险特点，至少组织一次针对性强的小型演练。要结合实战特点，形式不走过场，要让群众真正熟悉预警信号、撤离路线和安置地点，提高临灾自救互救能力。通过演练，真正做到快速响应、科学处置。

五是要把值班值守落实好。从现在开始，必须要严格执行24小时值班和领导带班制度。值班人员必须坚守岗位，保持通信畅通，密切关注雨情、水情、险情变化，确保各类信息能够第一时间上传下达。这是铁的纪律，绝不允许有任何懈怠和疏漏。

同志们，政治的政治觉悟、饱满的工作热情和务实的工作作风，迅速行动起来，以高度的政治责任感、把防灾减灾工作摆在更加突出的位置。各村（居）、各部门要密切协作，各司其职，形成强大的工作合力。希望通过我们的共同努力，能切实提高全镇人民的防灾减灾意识和自救互救能力，最大限度地减轻灾害损失，全力守护好我镇群众的生命财产安全，为全镇经济社会高质量发展筑牢不可摧的安全防线！

我的讲话完了，谢谢大家！