在XX区群众身边不正之风和腐败问题集中整治专题部署会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治专题部署会,主要任务是深入学习贯彻中央、XX市关于集中整治工作的最新精神,对我区下一阶段的工作进行全面动员和系统部署。刚才,会议已经传达了上级的有关精神,各单位要认真领会、坚决执行。下面,我讲四点意见。
一、提高政治站位,深刻认识集中整治的极端重要性
开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,是党中央着眼于推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展作出的重大决策部署。这不仅是一项具体的工作任务,更是一项必须抓紧抓好的重大政治任务。XX区作为首都功能核心区,其工作的政治性、敏感性、重要性不言而喻,任何工作都必须首先从政治上看、从政治上办。抓好集中整治工作,对于厚植党的执政根基、维护社会公平正义、优化区域政治生态,具有特殊而重要的意义。
第一,这是践行以人民为中心发展思想的必然要求
人心是最大的政治。群众身边的不正之风和腐败问题,看似小事,却直接啃食群众的获得感、幸福感、安全感,严重损害党和政府在人民群众心中的形象。过去一年的工作实践表明,这项工作的成效是直接关系到民心向背的。数据显示,2025年全年,区纪委监委共受理群众身边问题线索312件,办结328件,对15人采取了留置措施。这些数字背后,是群众的深切期盼,也是我们工作中不容忽视的沉疴顽疾。进入2026年,我们面临的形势依然严峻复杂,集中整治已经进入攻坚决战之年,任何麻痹松懈的思想都是极其危险的。全区各级党组织和广大党员干部必须深刻认识到,解决群众的“急难愁盼”问题,就是我们最大的政治责任。
第二,这是保障首都功能核心区高质量发展的现实需要
当前,我区正处在落实“十五五”规划、推动高质量发展的关键时期。区域的发展稳定,离不开风清气正的政治生态和廉洁高效的干事环境。发生在群众身边的“微腐败”,不仅破坏社会风气,更会侵蚀发展的根基,成为高质量发展的“绊脚石”。从工程项目招投标领域的暗箱操作到民生资金使用上的优亲厚友、虚报冒领,这些问题如果得不到及时有效的遏制,必将严重影响我区各项事业的健康发展,甚至损害首都功能核心区的整体形象。因此,必须以“零容忍”的态度,坚决清除这些附着在发展肌体上的“毒瘤”,为全区经济社会发展营造海晏河清的良好环境。
第三,这是锻造忠诚干净担当干部队伍的迫切任务
干部队伍的作风和能力,直接决定了我们事业的成败。集中整治的过程,既是对问题线索的深挖彻查过程,也是对全区干部队伍的一次全面政治体检和作风淬炼。通过集中整治,就是要让广大党员干部在思想上受到深刻洗礼,在行动上受到严格约束,时刻绷紧纪律和规矩这根弦。全区各级领导干部,特别是区委常委、副区长,要率先垂范、带头攻坚。各单位的“一把手”要切实履行第一责任人责任,亲自部署、亲自调度,主动包抓重大信访积案的化解,敢于向历史遗留问题“开刀”,将压力层层传导下去,将责任逐级落实到位,形成一级抓一级、层层抓落实的强大工作合力,构建起齐抓共管、协同高效的整治格局。
二、聚焦突出问题,以雷霆之势打好集中整治攻坚战
开展集中整治,必须坚持问题导向,找准症结、靶向发力,以重点领域的突破带动全局工作的整体推进。要将集中整治工作与我区当前正在推进的中心工作紧密结合起来,做到同谋划、同部署、同落实,实现标本兼治、综合施策。
一要紧盯民生痛点,全力提升群众的切身感受
群众的感受是检验我们工作成效的唯一标准。要将力量集中在群众反映最强烈、问题最突出的领域,办好一批实事,查处一批案件,解决一批难题。要集中攻坚民生领域的信访问题。重点关注拖欠农民工工资和企业债务问题,新就业形态劳动者、金融消费者等群体的合法权益保障问题,以及涉及广大职工切身利益的养老保险问题。对这些领域的信访举报和问题线索,要建立专门台账,优先处置、快查快办,及时排查风险、化解矛盾、整改隐患。绝不能简单就事论事,必须深挖问题背后的作风、责任和腐败根源,坚决做到以事立案、以案促改、以案促治。截至今年上半年,全区排查的相关问题线索已达108件,办结94件,立案审查36人,这充分说明,只要我们下定决心、集中力量,就一定能够取得实效。
二要贯穿发展主线,有力保障核心区功能定位
集中整治工作不能脱离经济社会发展大局,必须服务于、保障于全区发展战略。要紧扣“十五五”时期经济社会发展主线,牢牢立足首都功能核心区的战略定位,将整治工作深度融入城市更新、民生改善、安全保障等各项重点任务中。
在老旧小区改造中深化整治:老旧小区改造是重大的民生工程,也是民心工程,涉及资金体量大、项目环节多、与群众利益关联度高,极易滋生腐败问题。据统计,我区计划在2026年内完成240个老旧小区的改造任务。任务越重,监管的“探头”就要越亮。纪检监察机关要加强对项目审批、招标投标、工程建设、资金使用等全过程的监督,坚决查处虚报冒领、贪污挪用、以权谋私等行为,确保每一分钱都花在“刀刃”上,让这项民心工程真正惠及于民。
在公共服务提升中深化整治:聚焦养老托育、交通出行等群众高度关注的突出问题,系统推进整治项目落地。我区已经明确提出,到2026年要基本建成居家社区机构相协调、医养相结合的多层次养老服务体系。要紧盯养老服务设施建设、运营补贴发放、服务质量监管等环节,严防“跑冒滴漏”,确保党的惠民政策不折不扣落到实处。对于交通出行领域,要结合次支路建设、停车设施完善、交通环境整治等工作,严肃查处其中的失职渎职和利益输送问题。
三要严守安全底线,坚决维护首都政治安全
安全是发展的前提,稳定是硬道理。作为首都功能核心区,维护政治安全是我们的第一要务。必须将集中整治与防范化解各类风险隐患结合起来,以整治促安全、以安全保稳定。要全面落实防汛防火责任。当前已进入主汛期,极端天气风险加大,同时夏季也是火灾高发期。相关行业主管部门和属地街道要深刻吸取过往教训,对责任不落实、措施不到位、监管走过场等形式主义、官僚主义问题,发现一起、查处一起、通报一起。要对地下空间、群租房等重点领域持续保持高压整治态势,严防各类安全事故发生,以实际行动守护一方平安,为党的二十届四中X会胜利召开营造安全稳定的社会环境。
三、坚持标本兼治,构建常态长效的监督治理体系
集中整治既是一场攻坚战,更是一场持久战。必须坚持系统观念,注重常态长效,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,把“当下改”的举措和“长久立”的机制紧密结合起来,推动问题整治从“运动式”向常态化、制度化转变。
一是在建章立制上狠下功夫
问题往往出在制度的“缝隙”里。查办案件、解决问题是治标,完善制度、堵塞漏洞才是治本。要坚持用改革的思路和办法破解难题,针对案件查办和监督检查中发现的普遍性、深层次问题,深入剖析原因,推动相关行业领域和职能部门举一反三,健全完善一批管长远、固根本的制度机制。要科学严谨地编制各类专项规划和区域规划,强化规划的刚性约束,从源头上减少权力寻租的空间。要健全完善服务群众的长效机制,优化办事流程,压缩自由裁量权,让数据多跑路、群众少跑腿,最大限度降低廉政风险。要通过制度的“笼子”,真正把权力关进去,确保权力在阳光下运行。
二是在日常监督上持续用力
监督是最好的防腐剂。必须把功夫下在平时,强化经常性监督和日常监督,抓早抓小、防微杜渐。纪检监察机关要创新监督方式,综合运用“延伸监督、蹲点调研、谈话函询、大数据监督”等多种手段,延伸监督触角,提高发现问题的能力。要发挥巡察利剑作用,把群众身边的不正之风和腐败问题作为巡察监督的重中之重,精准发现问题,形成有力震慑。要畅通群众监督渠道,充分利用信访举报、政务热线、网络平台等,织密群众监督之网,让不正之风和腐败问题无处遁形。
三是在政风教育上久久为功
思想是行动的先导。一些干部之所以出问题,根子在于政绩观出了偏差。要引导全体党员干部牢固树立正确的政绩观,深刻认识到我们的政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的根本问题。要坚持实事求是,一切从实际出发,多做打基础、利长远、惠民生的实事,坚决反对搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。要通过深入开展警示教育,用身边事教育身边人,让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线,自觉在秩序规范中担当作为,将全部心思和精力用在为民服务、为区域谋发展上。
四、强化组织领导,确保集中整治工作取得扎实成效
一分部署,九分落实。集中整治工作能不能取得预期效果,关键在于组织领导是否有力,责任落实是否到位。
一要压实主体责任。各级党委(党组)要切实担负起主体责任,把集中整治工作摆在突出位置,纳入重要议事日程,定期听取汇报,研究解决重大问题。党组织书记作为第一责任人,要亲自挂帅、靠前指挥,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子成员要履行好“一岗双责”,抓好分管领域和部门的集中整治工作,确保责任不悬空、工作不断线。
二要强化监督责任。纪检监察机关要履行好监督专责,聚焦主责主业,强化监督执纪问责。要加大案件查办力度,对群众反映强烈的突出问题,快查快办,形成高压震慑。要精准运用“四种形态”,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,对违纪违法问题严肃处理。要加强与政法机关、审计、信访等部门的协作配合,形成监督合力。
三要严格督导问责。区集中整治工作专班要加强统筹协调和督促指导,及时掌握工作进展,通报工作情况,总结推广好的经验做法。要建立健全考核评价机制,将集中整治工作成效作为评价领导班子和领导干部的重要依据。对工作推动不力、问题整改不到位、群众反映仍然强烈的单位和个人,要严肃追责问责,确保集中整治各项部署要求落地见效。
同志们,开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以高度的政治自觉、强烈的责任担当、务实的工作作风,坚定不移地把这项工作推向深入,以正风肃纪反腐的实际成效,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,为奋力谱写首都功能核心区高质量发展新篇章作出新的更大贡献!
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