在区委理论学习中心组学习“弘扬杨善洲精神,争做正确政绩观的忠实践行者”研讨会上的讲话
同志们:
今天,我们组织区委理论学习中心组的同志们,首先集中观看了电影《杨善洲》,紧接着召开这次专题学习研讨会。刚才,几位常委同志围绕“学习弘扬杨善洲精神,争做正确政绩观的忠实践行者”这个主题,结合近期学习的正反面典型案例,都作了很好的交流发言,谈了认识、讲了体会、剖析了问题、明确了方向,听后很受启发。可以说,这是一次深刻的党性教育,也是一次及时的思想洗礼。电影《杨善洲》以感人至深的光影艺术,再现了杨善洲同志平凡而伟大的一生。他的事迹,是一部关于共产党人初心使命、价值追求和政绩观念的生动教材。他用毕生的实践,生动而深刻地回答了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一根本性、方向性的时代课题。在全区上下深入学习领悟总书记关于树立和践行正确政绩观重要论述的关键时期,我们重温杨善洲同志的先进事迹,对照先进、反思自我、检视工作,对于校准思想航向、砥砺初心使命、激发担当作为,具有十分重要的现实意义。下面,我再讲几点意见。
一、深刻感悟榜样力量,以杨善洲精神为镜鉴,筑牢正确政绩观的思想根基
政绩观是干部世界观、人生观、价值观的集中体现,决定着我们的履职方向和行为方式。总书记深刻指出,树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。杨善洲同志之所以能成为一座不朽的精神丰碑,根本在于他以坚强的党性为基石,树立和践行了完全彻底、一心为民的正确政绩观。全区广大党员干部,特别是我们在座的各位领导干部,必须主动向杨善洲同志看齐,以其崇高精神为镜鉴,不断锤炼党性修养,擦亮共产党人的政治本色。
(一)学习他信念坚定、对党忠诚的政治品格,夯实政绩观之基。杨善洲同志一生听党话、跟党走,党叫干啥就干啥,从不讲条件、谈价钱。无论是主政一方,还是退休之后扎根大亮山植树造林,他始终把对党绝对忠诚融入血脉、铸入灵魂,体现为具体的、无条件的行动。这正是我们共产党人安身立命的根本。树立正确政绩观,首要的就是对党忠诚。我们要像他那样,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致,确保我们的一切工作都沿着正确的政治方向前进,确保党中央的决策部署不折不扣地落地生根。
(二)学习他牢记宗旨、一心为民的公仆情怀,校准政绩观之向。杨善洲同志常说:“共产党人,就是要为老百姓办实事。”他手里掌握着权力,心里却始终装着群众,把为民造福作为最大的追求和最高的荣誉。他修建水库、推广农技、发展产业,退休后又毅然扎进大亮山植树,最终将价值数亿元的林场无偿献给国家,这一切都是为了让群众过上好日子。这深刻启示我们,政绩观正确与否,核心就是看是否站稳人民立场。我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想,把群众的安危冷暖时刻放在心上,把群众的急难愁盼牢牢抓在手上,把我们的工作成效最终体现在增进民生福祉上,用我们的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”,努力创造经得起历史、实践和人民检验的实绩。
(三)学习他鞠躬尽瘁、不懈奋斗的实干精神,积蓄政绩观之力。杨善洲同志的一生,是奋斗的一生、实干的一生。他干工作,从不搞花拳绣腿,而是“身在办公室,心在穷山沟”,用脚步丈量民情,用实干改变穷貌。他种下的不仅仅是5.6万亩的莽莽林海,更是一种求真务实、真抓实干的优良作风。当前,我区正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期,改革发展稳定任务十分繁重,尤其需要我们大力弘扬这种实干精神。我们必须坚决摒弃形式主义、官僚主义,不慕虚荣、不务虚功、不图虚名,扑下身子、沉到一线,察实情、出实招、求实效,以“功成不必在我”的宽广胸怀和“功成必定有我”的历史担当,一锤接着一锤敲,一件接着一件办,把美好蓝图一步步变成现实。
(四)学习他大公无私、淡泊名利的高尚情操,守住政绩观之底。杨善洲同志一生两袖清风、艰苦朴素,始终保持着共产党人的清廉本色。他位高权重,却从不为家人和亲友谋取半点私利;他贡献巨大,却从不计较个人得失,将党和人民的事业看得比天还大。这种克己奉公、无私奉献的品德,正是对权力观、地位观、利益观最生动的诠释。我们要以他为标尺,加强党性修养和道德锤炼,严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律各项规定,正确处理公与私、义与利、是与非、情与法、亲与清的关系,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,永葆清正廉洁的政治本色,决不搞任何形式的以权谋私和特殊化。
二、深刻汲取反面教训,以案为鉴常态化检视,坚决纠治政绩观的偏差错位
榜样的力量催人奋进,反面教材的警示同样发人深省。树立和践行正确政绩观,既要从正面典型中汲取精神滋养,也要从反面案例中深刻吸取教训、时刻自警自省。近年来,中央和省委、市委通报的一系列政绩观错位、行为跑偏的典型案件,给我们敲响了警钟,我们必须引以为戒、高度警惕。
(一)坚决防止“急功近利、好大喜功”的冲动。有的干部为了追求所谓的“显绩”“快绩”,不顾客观规律和地方财力承受能力,盲目铺摊子、上项目,大搞“形象工程”“政绩工程”,甚至不惜寅吃卯粮、违规举债,留下一堆“半拉子”工程和沉重的债务包袱。这种竭泽而渔、杀鸡取卵的做法,看似一时风光,实则贻害无穷,不仅造成巨大资源浪费,更损害了党和政府的公信力。我们必须坚持科学决策、民主决策、依法决策,正确处理当前与长远、显绩与潜绩的关系,多做打基础、利长远、惠民生的实事,坚决不搞那些劳民伤财、华而不实的“面子工程”。
(二)坚决克服“脱离实际、主观臆断”的顽疾。有的干部习惯于“拍脑袋”决策,热衷于搞“一言堂”,听不进不同意见,对基层实际和群众意愿缺乏深入了解,导致一些决策部署“水土不服”,甚至与民争利、引发矛盾。这种官僚主义作风,是实事求是的大敌。我们必须大兴调查研究之风,坚持一切从实际出发,深入基层、深入群众,问需于民、问计于民,把情况摸清、把问题找准、把对策提实,确保我们的各项工作都建立在坚实的民意基础之上,经得起实践的检验。
(三)坚决纠治“数据造假、虚报浮夸”的歪风。有的地方和单位,为了在考核排名中争先进位,在数据上动心思、做文章,搞“数字政绩”“统计注水”,欺上瞒下,造成决策失误,败坏社会风气。这种行为是严重的政治不诚信,是对党和人民的极端不负责任。我们必须坚持实事求是的思想路线,旗帜鲜明地反对统计造假、弄虚作假,建立健全科学的考核评价体系,强化统计监督和执纪问责,对数据造假行为坚持“零容忍”,发现一起、查处一起,确保我们创造的政绩是真实的、过硬的、不含水分的。
(四)坚决破除“新官不理旧账”的壁垒。有的干部上任后,对前任定下的规划、作出的承诺、留下的债务,采取消极回避甚至全盘否定的态度,导致政策缺乏连续性,项目半途而废,政府失信于民。这种割裂历史、推卸责任的行为,破坏的是发展大局和营商环境。我们必须树立“一张蓝图绘到底”的思想,保持工作的连续性和稳定性,以对历史和人民高度负责的态度,一任接着一任干,对历史遗留问题要主动担当、积极化解,对新订立的目标要言出必行、行必有果,确保各项事业稳步推进、行稳致远。
(五)坚决摒弃“重发展轻安全、重建设轻保护”的思维。有的干部片面追求经济增长速度,对安全生产风险隐患熟视无睹,对生态环保红线缺乏敬畏,甚至以牺牲安全、破坏环境为代价换取一时的经济指标。这种发展与安全、保护相割裂的政绩观,往往会引发重大事故和生态灾难。我们必须牢固树立和践行总体国家安全观和绿水青山就是金山银山的理念,坚持高质量发展和高水平安全良性互动,严守安全生产底线和生态环保红线,坚决不要“带血的GDP”和“污染的GDP”,创造经得起历史和人民检验的绿色政绩、安全政绩。
三、坚持知行合一,以学促干,以推动高质量发展的实际成效检验正确政绩观
学习的目的在于运用,理论的价值在于指导实践。我们学习杨善洲精神、剖析反面案例,最终的落脚点,是要把学习教育激发出的热情和干劲,转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。全区上下要坚持以正确政绩观为引领,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,狠抓工作落实,奋力开创*区高质量发展新局面。
(一)在推动项目建设上实现新突破。项目是发展的生命线,是检验政绩的试金石。我们必须牢固树立“项目为王”的理念,一切围着项目转、一切盯着项目干。要立足我区实际,精准对接国家和省市战略布局,谋划储备一批引领性、支撑性强的重大项目。要持续优化营商环境,强化要素保障,提速提效推进项目审批和建设。今年以来,全区项目建设态势良好,省级、市级、区级重点项目年度计划投资完成率均超过序时进度。我们要在此基础上持续发力、乘势而上,更加注重项目建设的质量和效益,确保每一个项目都经得起历史和人民的检验,坚决杜绝为了项目而项目,坚决杜绝“形象工程”,确保项目建设的经济效益、社会效益和生态效益有机统一,形成实实在在的增长点和生产力。
(二)在增进民生福祉上达到新高度。为官一任,造福一方。检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善。我们要始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点,聚焦群众在就业、教育、医疗、养老、住房等方面的“心头事”,用心用情用力加以解决。对于年初确定的各项民生实事项目,要加强跟踪问效,倒排工期、挂图作战,确保按时保质完成,向全区人民兑现我们的庄严承诺。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,让发展的成果更多更公平地惠及全体人民,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
(三)在维护平安稳定上构建新格局。发展是硬道理,稳定是硬任务,安全是硬杠杠。没有安全稳定的社会环境,一切发展都无从谈起。我们要牢固树立底线思维,增强忧患意识,以“时时放心不下”的责任感,统筹抓好安全生产、社会治安、信访维稳、防灾减灾等各项工作。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进市域社会治理现代化,健全矛盾纠纷多元预防调处化解机制,努力把各类风险隐患化解在基层、消除在萌芽状态。营造安全稳定的政治社会环境,保障人民生命财产安全,本身就是最大的政绩。
(四)在锻造高素质干部队伍上展现新风貌。正确的政绩观,需要一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍去践行和保障。我们要坚持新时代好干部标准,把政治标准放在首位,持续加强干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,着力增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。要完善干部考核评价机制,突出对德、能、勤、绩、廉的全面考察,考核“指挥棒”要鲜明地指向实干实绩和群众公认,让有为者有位、能干者能上、优秀者优先,激励广大干部在新征程上展现新担当、新作为。
四、坚持问题导向,敢于动真碰硬,以钉钉子精神打好问题整改攻坚战
发现问题是前提,整改问题是关键。树立和践行正确政绩观的过程,就是一个不断发现问题、正视问题、解决问题的过程。必须把整改整治作为检验政绩观最直接的标尺,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,持续抓好各类问题的整改落实。
(一)要压实整改责任链条。责任不落实,整改就会落空。各级党组织要切实担负起整改主体责任,主要负责同志要坚决扛起第一责任人责任,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,以身作则、率先垂范。班子成员要严格履行“一岗双责”,主动认领任务,抓好分管领域问题的整改。要层层传导压力、层层压实责任,把任务分解到部门、把责任落实到岗位、把要求明确到个人,形成一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖的整改工作格局。
(二)要一体推进各类整改任务。坚持系统观念和全局思维,把政绩观偏差问题整改同中央巡视、省委巡视、生态环保督察、审计监督等反馈问题整改结合起来,统筹谋划、系统部署、一体推进。要建立统一的问题清单、任务清单、责任清单,实行台账式管理、项目化推进、挂图式作战,严格对账销号,完成一个、销号一个,坚决防止头痛医头、脚痛医脚,防止顾此失彼、畸轻畸重,确保所有问题真改实改、见底清零。
(三)要健全完善长效制度机制。问题整改不能满足于一时一事,更不能满足于“头痛医头、脚痛医脚”,必须注重从根源上解决问题。要坚持“当下改”与“长久立”有机结合,针对暴露出的普遍性、倾向性、深层次问题,深入剖析原因,深刻举一反三,及时把整改实践中的好经验好做法固化为规章制度,加快补齐制度短板、堵塞监管漏洞、扎紧制度笼子,真正做到解决一个问题、完善一套制度、治理一个领域,从根本上防范老问题反弹、新问题萌发。
同志们,树立和践行正确政绩观,是每一位领导干部必须终身修好的必修课。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以杨善洲同志为榜样,牢记初心使命,强化实干担当,常修为政之德,常怀为民之心,奋力创造出无愧于时代、无愧于实践、无愧于人民的新业绩,为谱写高质量发展新篇章而努力奋斗!
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