在全镇2026年“应急第一响应人”专题培训会上的讲话：提升响应能力，共筑安全屏障

在全镇2026年“应急第一响应人”专题培训会上的讲话：提升响应能力，共筑安全屏障

同志们：

在“十五五”规划开局起步、安全管理迈向更高水平的关键节点，我们聚在一起开展此次2026年“应急第一响应人”专题培训会，主要目的是为了深入贯彻落实关于安全生产的重要要求，进一步强化各单位应急处置能力，推动安全管理由“事后处置”向“事前预防”深刻转型。2026年不仅是新规划的起始之年，更是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年。面对新形势、新要求，我们必须清醒地认识到，基层一线作为安全管理的最前哨，只有真正锻造出一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的应急第一响应人队伍，才能在危机时刻跑赢“黄金救援时间”，最大限度地保护职工生命安全与单位财产安全。希望大家通过此次培训，学有所获、研有所思、行有所向，共同织密安全生产的“防护网”。

一、提高思想认识，把握“事前预防”大势

（一）认清形势，在“十五五”开局中定好位。安全管理是高质量发展的基石，在进入2026年这个承前启后的时间节点，各单位要深刻领悟安全工作的战略性地位。我们要坚决克服盲目乐观和麻痹大意的心理，在“十五五”的蓝图上，必须优先绘就安全底色，坚持把安全考量融入生产经营的全过程。具体来说，一是加强前瞻性谋划，将安全资源投入纳入年度预算的优先保障项；二是强化全员安全意识，让“安全第一”不再是口号，而是转化为每位职工的思想自觉；三是提升安全标准，主动对接行业先进水平，在起步阶段就建立起高标准的预防体系。

（二）锚定目标，在“三年行动”收官中结好果。2024至2026年的安全生产治本攻坚三年行动已进入最后的冲刺阶段，这一年是检验成果、查漏补缺的关键期。各单位要对照初期制定的任务清单，开展全面的“回头看”行动，确保各项整改措施落实到位。我们要通过此次收官契机，一是完成遗留问题的销号处理，对长期存在的顽疾进行彻底根治；二是总结提炼有效的管理模式，将行之有效的临时措施转化为长期执行的制度规范；三是强化评估问效，通过内部考核与第三方审计相结合的方式，确保三年行动交出一份合格的成绩单。

（三）转变观念，在“事前预防”转型中带好头。全国应急管理工作会议明确提出了向“事前预防转型”的主线，这要求我们要改变过去“重抢险、轻预防”的旧思维。各单位应当建立健全风险分级管控机制，将风险控制在隐患形成之前，将隐患消灭在事故发生之前。在实际操作中，一是要完善风险辨识清单，对生产环节中的每一个岗位、每一台设备进行深度体检；二是要利用大数据和传感器技术，建立实时监测平台，实现对异常状态的“秒级预警”；三是要推行全员隐患排查，鼓励职工发现身边的微小风险，真正实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的跨越。

二、聚焦重点专项，抓实“动态清零”任务

（一）狠抓细节，推进“无监控不作业”全覆盖。科技手段是提升监管效能的利器，2026年我们将全面推广高危作业环节的智能化监控应用。针对盲区多、监管难的问题，各单位必须严格执行可视化监管要求，实现作业过程的全记录、可追溯。具体实施上，一是在关键作业区域安装高清摄像头，并接入企业中心监控室，确保护理人员实时在线；二是利用AI算法自动识别不穿戴防护用品、违章操作等行为，并即时触发报警提醒；三是强化监控数据的分析应用，将监控记录作为反三违、优化作业规程的重要依据，让监控摄像头成为永不疲倦的安全卫士。

（二）紧盯关键，开展动火作业“一件事”大整治。动火作业风险高、影响大，是安全管理的重中之重。我们要按照全链条整治的要求，从审批、准入、过程、核查等环节入手，构建严密的管理闭环。具体流程应包括，一是严格执行动火审批制度，坚持“无审批不作业”，并在现场落实“一火一证一监护”的硬性要求；二是清理现场易燃可燃物，配齐配强消防器材，确保灭火设施在伸手可及的范围内；三是加强作业人员的资质审查，严禁无证上岗，同时在动火结束后保持至少XX分钟的现场观察，坚决杜绝因余火未尽引发的二次事故。

（三）常态排查，实现重大事故隐患“清零”化。隐患排查治理是一项长期工作，而重大隐患的“动态清零”是今年我们的年度核心目标。各单位必须建立常态化的自查自报机制，对发现的重大隐患要实行挂牌督办、限期整改。在执行层面，一是要明确重大事故隐患判别标准，通过邀请专家会诊、组织专项检查等方式，提高隐患识别的精准度；二是要严格落实“五定原则”，即定整改责任人、定整改措施、定整改资金、定整改期限、定应急预案；三是要建立复核制度，确保整改一个、销号一个、巩固一个，真正做到不留死角、不留盲区。

三、强化技能提升，锻造“第一响应”队伍

（一）强基固本，提升应急响应“专业度”。作为应急第一响应人，掌握扎实的专业理论知识和规范的操作规程是履行职责的前提。此次培训将重点围绕各类突发状况的初期处置展开，力求让每一名学员都能熟练应对。我们需要在三个方面发力：一是深化安全标准化操作流程（SOP）的学习，确保在紧急状态下动作不走样、判断不失误；二是学习基础的医疗急救知识，如心肺复苏、止血包扎等，提升现场自救能力；三是熟悉各类安全警示标志和报警信号，确保能第一时间发出准确的求救和引导指令。

（二）贴近实战，提高自救互救“战斗力”。演练是最好的培训，各单位要摒弃“走过场”式的排练，转向基于真实场景的无脚本演练。我们要通过不断的模拟实操，磨炼响应队伍的心理素质和协同能力。具体做法上，一是要针对火灾、机械伤害、触电等高发事故类型，开展随机抽查式的应急拉动，检验人员的到场速度和反应效率；二是在演练后必须进行深度复盘，分析处置过程中的暴露出的短板，并及时修正应急预案；三是推广“微型消防站”建设，让响应人员能在XX分钟内动用器材，在火灾初起阶段进行有效压制。

（三）完善装备，配齐应急处置“工具箱”。巧妇难为无米之炊，先进的防护装备和救援工具是提升响应效率的硬件支撑。各单位要舍得在装备投入上花钱，确保应急器材“随取随用、性能可靠”。具体要求包括，一是按照行业标准配齐空气呼吸器、防护服、对讲机等基本装备，并放置在显眼、易取的位置；二是建立器材定期巡检维护记录，确保所有应急设施始终处于完好备用状态，电池有电、灭火器有压；三是鼓励引入无人机巡检、红外成像仪等高新装备，利用科技手段弥补人工观察的局限性，提升侦查和响应效率。

四、压实主体责任，构建“共治共享”格局

（一）责任到人，拧紧安全生产“责任链”。安全生产没有旁观者，必须建立起纵向到底、横向到边的责任体系。各单位主要负责人作为第一责任人，要亲力亲为抓落实，确保压力层层传导。具体措施上，一是细化“一岗双责”清单，明确从管理层到一线员工每一个环节的安全职责，做到“责有人担、事有人管”；二是推行安全承诺制，各级人员每年签订安全目标责任书，并与个人薪酬挂钩；三是强化违章追责，对由于管理不善、失职渎职引发的险情或事故，要坚持“四不放过”原则，严肃查处相关责任人，决不姑息。

（二）强化文化，织密安全宣传“防护网”。安全文化是企业长期发展的软实力，我们要致力于营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。通过多样的宣传形式，让安全意识渗透到每一名员工的心中。一是要利用内部公告栏、新媒体平台定期推送安全小贴士和典型案例，用身边事教育身边人；二是定期举办“安全生产月”活动，开展技能竞赛、知识问答，激发员工参与安全管理的热情；三是建立激励机制，对在隐患排查、应急响应中表现突出的先进个人给予物质和精神双重奖励，让“守护安全”成为一种荣誉。

（三）严格奖惩，打好安全管控“组合拳”。管理离不开规矩，我们需要通过刚性的考核机制来保障各项措施落地生根。各单位要建立科学的安全绩效评价体系，做到奖优罚劣、奖勤罚懒。在实际执行中，一是要加大对重大安全贡献的奖励力度，比如对成功阻断事故链条的员工进行破格提拔或重奖；二是对安全工作滞后、隐患整改不力的部门实施“一票否决”，取消其评优评先资格；三是加强社会化监督，鼓励员工通过内部投诉渠道举报违章行为，形成“群众监督、专业核查”的联合机制，让安全违规行为无处遁形。

同志们，安全工作只有起点，没有终点；应急管理只有更好，没有最好。2026年是拼搏之年，更是见证我们安全转型成效的关键之年。应急第一响应人的使命是光荣而艰巨的，你们不仅是安全规定的执行者，更是基层平安的守护者。希望大家以此次培训为契机，切实把学到的知识转化为保护生命的本领，把培训的成果转化为推动工作的动力。让我们紧密团结在一起，以更坚定的决心、更专业的技能、更扎实的作风，共同开创我镇企业安全管理的新局面，为全镇经济平稳运行提供最坚实的安全保障！

谢谢大家！