在2026年乡镇领导班子换届工作会议上的讲话提纲
同志们:
换届工作是党和国家政治生活中的一件大事。做好换届工作是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要检验,是加强乡镇领导班子建设、夯实基层基础的重要抓手,是践行全过程人民民主、凝聚发展合力的重要契机。今天,组织召开乡镇领导班子换届工作会议,主要是就贯彻落实党中央及省市关于乡镇领导班子换届工作的部署要求,统一思想、明确任务、压实责任,确保换届工作平稳有序、风清气正、圆满成功。各部门要深入学习贯彻总书记关于换届工作的重要指示精神,全面落实党中央决策部署和省市工作要求,高标准、高质量抓好换届各项工作,为加快推动现代化提供坚强有力的组织保障。结合实际工作,下面我我重点强调以下几项工作:
一、突出政治标准,注重忠诚干净担当
讲政治是选人用人的首要标准,尤其是在乡镇领导班子换届中,必须把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律作为硬杠杠,坚持“六个既看又看”,突出考察干部在乡村振兴一线、矛盾化解前沿、应急处突现场的政治表现。要通过换届,切实提升乡镇领导班子和干部队伍整体素质,换出新气象、新局面,凝聚起同心同向、共谋发展的强大合力。
一要树牢正确用人导向。坚持把政治标准放在首位,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。要深入考察干部一贯表现和群众口碑,既看日常工作中的担当作为,更看关键时刻、重大考验前的政治立场和实际表现;既看显绩,也看潜绩;既看个人能力,更看班子协作意识。做到“五个注重选拔、五个坚决不用”,把忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部选出来、用起来。二要严格选人用人标准。坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”新时代好干部标准,切实把好政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。要坚持把政治标准贯穿选任全过程,对政治上不合格的“一票否决”;对存在“七个有之”、搞两面派做两面人的,坚决予以清除。三要精准科学识人察人。坚持把功夫下在平时,综合运用谈心谈话、实地调研、专项考核、民主测评等方式,全面掌握干部德才表现和群众公认度,注重在乡村振兴主战场、基层治理第一线、服务群众最前沿识别干部,尤其要注重在急难险重任务中检验干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实提升考察识别的精准度和实效性,防止简单以票取人、以分取人、以资历取人。四要激励担当作为。要健全常态化考核评价和动态调整机制,对不适宜担任现职的干部及时进行组织调整。对履职不力、状态不佳、群众反映强烈的干部,及时予以提醒、诫勉或组织处理,切实做到“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”。推动干部能上能下,加强“下”后教育管理,真正把实绩突出、敢做善成的干部选好用好。
二、增强整体效能,配优建强领导班子
领导班子是落实党中央决策部署、推动各项工作任务落实的指挥部、火车头,要树立正确用人导向,将忠诚干净担当的好干部选出来、用起来,配出结构优、功能强的好班子,凝聚起推进事业发展的强大合力。坚持更高标准、突出岗位历练、立足互补相容,选优配强党政正职。结合各地实际,差异化配备班子,优化来源、经历、专业结构,增强整体功能。统筹用好各年龄段干部,合理选配年轻干部、女干部和党外干部。树立重视、关心、支持基层的鲜明导向,建好建强乡镇领导班子。严格标准程序,认真做好代表委员产生和大会选举工作。
一是选优配强班子“龙头”。着力选拔政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好的干部,选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。特别注重人选的实际工作能力、地方基层领导工作经历,尤其是下一级党政正职经历,注重把领导经验丰富、善抓发展、善促和谐的干部挑选到“一把手”岗位上来。二是准确识别干部德才表现。扩大干部考察的范围,将“两代表一委员”、一线基层干部、服务对象和普通群众列为民主推荐、民主测评和考察谈话的对象,不断扩大干部考察民主。不断完善符合科学发展观要求的政绩评价制度,正确区分干部的显绩和潜绩,不让基础薄弱、条件艰苦地方工作的干部吃亏。实行上溯考察、生活圈考察、反向测评等工作机制,创新干部考察的方式方法,着力解决考察失实失真问题,防止干部“带病上岗”、“带病提拔”。三是全面优化班子结构。坚持年龄、知识、专业、能力结构合理搭配,注重梯次配备、优势互补,既考虑当前工作需要,又着眼长远发展需要,确保班子既有经验丰富的“老黄牛”,又有年富力强的“生力军”,还有专业精深的“多面手”。对不适宜担任现职的干部,实施问责性交流;对长期在艰苦岗位努力工作的工作,实施激励性交流;对各项事业发展需要的干部,实施跨身份交流。
三、严肃换届纪律,营造风清气正环境
选优配强领导班子,必须要有一个好的换届风气。要严肃换届纪律,坚持“零容忍”的态度,以严的要求深化思想教育、守牢纪律规矩、开展执纪监督,切实营造风清气正的换届环境。认真贯彻中央严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议精神,把“5个严禁、17个不准和5个一律”落到实处,切实加强各级领导干部的思想教育,坚持严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严密组织,确保换届风清气正。加强组织领导,压实各方责任,统筹抓好时间、人事、工作安排,抓细抓实氛围营造、风险防范等重点工作,确保换届工作平稳有序、圆满完成。
一是树立鲜明导向。严把纪律关口,坚决纠治拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等不正之风,严肃查处违纪行为,从源头上净化干部队伍。通过强化监督执纪,引导广大干部将换届作为检验党性、砥砺初心的实践考场,正确对待进退留转,把心思和精力集中到谋发展、抓落实、惠民生上,以清风正气凝聚事业发展的强大动力。二是严守纪律红线。坚持教育震慑与严格执纪相结合,一方面以案明纪、深化教育,推动纪律意识入脑入心、见行见效,筑牢思想防线;另一方面执纪必严、违纪必究,对触碰纪律红线的行为露头就打、快查严办,坚决破除“闯关”心态和侥幸心理,构筑坚不可摧的纪律屏障。三是强化全程监督。紧盯关键少数、重点岗位和薄弱环节,聚焦风险点精准研判,实施靶向监督、动态排查,确保监督精准有效。畅通举报渠道,鼓励群众参与监督,对问题线索优先办理、快查快结。监督工作要常抓不懈,嵌入日常、形成长效,既为本次换届保驾护航,也为政治生态持久清朗提供坚实保障。
同志们,扎实做好本次换届工作,是坚决拥护“两个确立”、坚定做到“两个维护”的重要检验,是强化领导班子和干部队伍建设的关键举措,也是推进高质量发展的迫切需要。各级党委要切实扛起主体责任,强化组织领导,统筹推进各项工作,重视宣传引导。党委书记要切实履行第一责任人职责,组织部门要抓实换届组织实施,纪检监察机关要加强监督执纪问责,人大常委会、政府、政协党组及相关单位要各司其职、协同配合,确保高标准完成换届各项任务。
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