在全县2026年安全生产大排查大整治专项行动动员部署会上的讲话

在全县2026年安全生产大排查大整治专项行动动员部署会上的讲话

同志们：

今天我们召开全县安全生产专项整治动员部署大会，主要任务是深入贯彻全国、省、市安全生产工作电视电话会议精神，复盘2025年我县安全生产形势，剖析安全领域突出隐患，安排部署2026年为期6个月的安全生产大排查、大整治、大提升专项行动，动员全县上下绷紧安全之弦、压实安全责任，坚决防范遏制各类安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，护航我县十五五开局平稳起步。下面，我讲三点意见。

一、认清严峻形势，深刻警醒，坚决扛起安全生产政治责任

过去一年，我县安全生产总体平稳，事故起数、死亡人数同比小幅下降，但隐患问题依然多发，风险隐患存量大、增量多，安全生产形势不容乐观。从督查检查、日常巡查、信访举报情况来看，暴露出四大突出问题。

一是企业主体责任悬空。部分工矿企业、建筑施工、商贸经营企业重效益、轻安全，安全管理制度流于形式，安全培训走过场，特种作业人员无证上岗，设备老旧带病运行，日常安全自查敷衍了事。去年三季度督查发现，12家小微企业未按规定开展月度安全隐患自查，8处建筑工地临边防护缺失、高空作业不系安全带。

二是行业监管存在薄弱环节。交通、消防、燃气、危化品、特种设备重点领域监管存在盲区，乡镇属地监管力量不足，基层安监人员编制少、专业能力不足，日常巡查难以全覆盖。燃气老旧管网老化、沿街商铺消防通道堵塞、农村道路交通违法载人等隐患反复整改、反复反弹。

三是安全意识普遍淡薄。企业负责人侥幸心理突出，不愿投入安全改造资金；从业人员安全操作习惯差，违规作业屡禁不止；群众消防安全、交通安全、用气安全常识匮乏，自建房违规改造、电动车入户充电等危险行为普遍存在。

四是应急处置能力有待补强。部分企业应急预案照搬模板，未结合实际开展应急演练，应急物资储备不足；乡镇应急队伍专业化水平低，面对突发事故处置经验不足，联动响应效率不高。

安全生产事关群众生命安危、事关县域发展大局、事关社会和谐稳定。总书记多次强调，发展决不能以牺牲安全为代价。2026年是十五五开局之年，稳安全、保大局是底线任务。全县各级各部门必须提高政治站位，摒弃麻痹思想、侥幸心态，深刻认识安全生产极端重要性，把专项整治作为当前重中之重工作，以“时时放心不下”的责任感，抓严抓实安全生产各项工作。

二、聚焦重点领域，靶向发力，全面推进六大领域专项排查整治

本次专项行动从2026年4月1日启动，9月30日结束，分排查摸底、集中整治、巩固提升三个阶段，聚焦六大核心领域全域拉网式排查整治。

（一）工矿商贸及危化品领域

覆盖矿山、化工、冶金、工贸企业，重点排查危化品储存运输、工艺流程安全管控、防爆防火设施、有限空间作业管理。严查无证经营、超范围生产、违规储存危化品，对安全不达标企业立即停产整改，整改无望坚决关停取缔。落实企业主要负责人安全履职清单，强制企业每月开展安全培训、应急演练。

（二）建筑施工领域

紧盯在建房建、市政工程、道路施工项目，严查基坑支护、脚手架搭设、起重机械、高空作业安全防护。严厉打击无资质施工、转包分包、未批先建行为，压实施工单位、监理单位安全责任，未落实安全防护措施一律停工整改。规范农村自建房审批、建设监管，排查违规加层、结构改造隐患，杜绝自建房坍塌事故。

（三）道路交通领域

交管、交通部门联合开展路面执法，严查货车超限超载、无证驾驶、酒驾醉驾、农用车违法载人。完善乡村道路安防设施，修复破损护栏、警示标识，整治临水临崖危险路段。加强客运、货运企业车辆动态监管，落实车辆日常维保制度。

（四）消防安全领域

聚焦商场超市、酒店宾馆、沿街商铺、老旧小区、城中村、厂房仓库，重点整治消防通道堵塞、消防器材过期失效、违规住人、电动车违规充电问题。开展老旧小区消防管网改造，推广智慧烟感报警器。常态化开展消防宣传进社区、进乡村、进企业。

（五）燃气及特种设备领域

全面摸排城镇燃气管网、瓶装液化气站点，更换老化锈蚀管网，规范液化气配送、储存管理，打击黑气瓶、无证换气点。对锅炉、电梯、压力容器等特种设备定期检测，严禁设备超期服役，落实使用单位日常巡检责任。

（六）旅游、校园、民生场所领域

文旅部门排查景区游乐设施、栈道安全隐患；教体局全覆盖检查校园校舍、消防、食堂食品安全、校车运营安全；民政、卫健排查养老院、医院安全隐患，做到不留死角、不漏一户。

整治实行“清单化管理、销号式整改”，排查一处、建档一处、整改一处、销号一处。一般隐患7日内整改到位，重大隐患挂牌督办，限期整改，逾期未改依法依规处罚、停产停业。坚持标本兼治，既要整治现存隐患，更要健全长效监管机制。

三、压实各方责任，从严督导，确保专项整治落地见实效

（一）压紧压实三方责任

1.压实企业主体责任。企业法定代表人、实际控制人为安全生产第一责任人，必须足额投入安全经费，配齐安全管理人员，常态化开展隐患自查。对事故企业从严追责，依法追究经济、行政乃至刑事责任。

2.压实部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，应急、交通、住建、消防、市监等部门各司其职，开展行业专项检查，杜绝监管缺位。

3.压实乡镇属地责任。各乡镇落实属地管理职责，网格化排查辖区内经营主体、场所隐患，守牢基层安全防线，乡镇党政主要负责人为属地安全第一责任人。

（二）强化督导问责

成立县级专项督查组，分片督导各乡镇、部门整治工作，每周通报整改进度。对整治推进缓慢、隐患整改不力、发生安全事故的单位，约谈主要负责人；情节严重依规依纪追责问责，绝不姑息。畅通举报渠道，设立安全隐患举报奖励机制，鼓励群众监督举报。

（三）强化宣传与应急建设

全方位开展安全生产宣传，利用融媒体、短视频、宣传栏、讲座普及安全知识，提升全民安全素养。完善应急预案体系，常态化开展联合应急演练，配齐应急物资，建强专业应急队伍，提升事故抢险救援、应急处置能力。

同志们，安全生产没有休止符、永远在路上。希望大家立刻行动、真抓实干，扎实推进本次安全生产专项整治行动，彻底清除各类安全风险隐患，守住安全生产底线，为我县经济社会高质量发展营造安全稳定环境！

谢谢大家。