在群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战调度推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战调度推进会,主要任务是深入学习贯彻总书记关于全面从严治党、特别是整治群众身边腐败问题重要论述和指示批示精神,全面总结我市前期集中整治成效与经验,精准研判当前严峻形势与挑战,对下一阶段攻坚决战任务再动员、再部署、再压实。自市委部署集中整治以来,全市上下闻令而动,取得阶段性重要成效。当前整治已进入攻坚克难、决战决胜关键时期,我们必须以更大决心、更强力度、更实举措,坚决打赢这场关乎人心向背的政治硬仗。
一、肯定成绩,总结经验,切实增强打赢攻坚决战的信心与决心
集中整治开展以来,全市各级党组织、纪检监察机关坚决扛起政治责任,坚持以人民为中心,聚焦群众急难愁盼,以雷霆之势整治基层“蝇贪蚁腐”,整治工作取得实实在在成效,群众获得感、幸福感、安全感显著提升。
一是惩治震慑力度持续彰显。我们坚持“老虎”“苍蝇”一起打,对群众反映强烈突出问题重拳出击、从严查处。据市纪委监委统计,2025年全年,全市共查处群众身边不正之风和腐败问题1358件,党纪政务处分1150人,移送司法机关75人,为群众挽回经济损失约1.8亿元,数据充分彰显整治力度。进入2026集中整治攻坚年,高压态势持续保持,一季度全市新立案412件,处分380人,移送司法机关28人,攻坚态势初步形成。我们既深挖整治基层“村霸”“街痞”,也严肃纠治教育、医疗、养老社保等民生领域微腐败,让公平正义阳光照进每一个角落。
二是重点领域治理效能持续深化。针对乡村振兴虚报冒领、截留挪用问题开展专项监督,规范农村集体“三资”管理,清理违规合同、追回被侵占集体资产;聚焦校园食堂管理、违规收费,联合教育、市场监管开展联合核查,查处某校后勤负责人与供应商内外勾结侵吞公款典型案件;医疗卫生领域严查红包回扣、过度诊疗,持续净化医药购销风气,一系列举措回应社会关切、守护群众切身利益。
三是协同治理机制基本成型。始终完善“党委主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、基层狠抓落实”工作体系。市委成立整治领导小组,定期调度研判;市纪委监委统筹协调、督查问责;各职能部门压实监管、堵塞制度漏洞;县区、乡镇党委作为主战场,推动整治直达基层末梢。上下贯通、左右联动作战体系,为攻坚决战筑牢组织保障。
这些成绩得益于党中央正确部署、全市各级党组织和党员干部共同努力、广大群众信任支持。实践充分证明:只要站稳人民立场、坚持问题导向、发扬斗争精神,任何基层顽瘴痼疾都能攻克。
二、正视问题,保持清醒,深刻认识攻坚决战面临的困难与挑战
在肯定成效的同时,必须清醒看到:我市群众身边腐败和作风问题存量未清、增量仍有发生,滋生腐败土壤条件没有彻底根除,整治形势依然严峻复杂,绝不能有松劲歇脚、麻痹厌战心态。
一是思想认识存在温差。部分基层干部对整治长期性、复杂性认识不足,认为多轮整治问题基本清零,滋生刀枪入库、马放南山松懈思想;有的认为整治是纪委专属工作,置身事外、作“看客”;还有干部怕得罪人、怕担包袱,存在畏难情绪,工作推拖绕,压力传导层层递减。
二是案件查办冷热不均。市、县区纪委主动办案占比较高,但乡镇纪委、派驻监察组自主发现、独立办案能力薄弱,存在上热下冷、内热外冷现象。基层单位满足完成上级交办线索,缺乏深挖彻查主动性,大量隐蔽深层问题无法暴露。
三是线索发现机制不够健全。问题线索过度依赖信访举报、上级转办,运用大数据比对、专项督查、巡察走访主动挖掘线索能力不足。随着整治深入,基层腐败呈现隐蔽化、变异化新特征,微腐败穿上隐身衣、设置障碍墙,发现查处难度大幅提升。
四是协同作战效能有待提升。虽然建立联动机制,但部门间信息壁垒、数据分割问题突出,九龙治水、合力不足现象普遍。比如查处社保基金骗取案件,纪检、公安、财政、人社数据共享、联合办案衔接不畅,制约办案效率、治理成效。
五是标本兼治深度不足。部分单位重办案、轻治理,满足就案办案,做好查办“后半篇文章”用心不足。典型案例通报曝光、警示教育不深入,没有实现查处一案、警示一片、治理一域综合效应;制度完善、权力规范、廉洁文化建设存在短板,源头治理长效机制尚未完全成型。
以上都是前进路上突出堵点,是下一阶段攻坚重点,各级党组织必须高度警醒,拿出刮骨疗毒勇气,精准施策、逐项破解。
三、聚焦攻坚,决战决胜,以超常举措推动集中整治取得压倒性胜利
2026年是本轮集中整治决战之年,任务繁重、使命光荣。全市上下要把思想行动统一到市委部署,以踏平坎坷成大道、斗罢艰险又出发的顽强意志,夺取集中整治全面胜利。
(一)持续加压深化思想认识
各级党组织把集中整治作为极端重要政治任务,与党纪学习教育一体推进,组织党员干部重温总书记相关重要论述,深刻领会整治群众身边腐败是夯实党的执政根基关键举措。坚决克服疲劳综合征,将整治摆在突出位置,主要领导亲自挂帅、靠前指挥,层层传导压力,做到思想不松、标准不降、力度不减。
(二)紧盯重点领域精准突破
攻坚决战要聚焦三大民生重点领域精准发力:
乡村振兴领域:紧盯惠农补贴、集体三资、土地征收补偿,严查侵占截留、虚报冒领、优亲厚友;
民生保障领域:对教育、医疗、养老、社保、住房全域排查,紧盯校园食堂、养老机构等群众高度关切点位,斩断伸向民生资金黑手;
基层执法审批服务领域:整治吃拿卡要、推诿扯皮、滥用职权、徇私枉法等破坏营商环境、损害群众利益顽疾。
(三)拓宽线索来源主动出击
一方面畅通信访举报渠道,保护群众监督举报积极性;另一方面向科技要战斗力。市纪委监委牵头联合审计、财政、大数据管理搭建民生领域大数据监督平台,通过数据碰撞、模型筛查抓取异常数据,实现从“人找线索”向“数据找人”转变。常态化开展巡察、专项督查,带着放大镜、探照灯下沉基层,从群众怨言、牢骚中挖掘隐性问题。
(四)从严线索处置强化办案质效
对所有线索建立专项台账、销号管理,确保件件有着落、事事有回音。整合办案力量,重大复杂案件由市县纪委提级办理、直查直办,破除地方保护和阻力。强化纪法、法法衔接,与公安、检察、审判机关常态化对接,实现线索移送、证据核查、追赃挽损全链条闭环。坚持一线双查,既查当事人违纪违法,同步倒查主体责任、监督责任、监管漏洞与作风根源。
(五)深化系统治理标本兼治
坚持惩、治、防一体推进,用好典型案例活教材,常态化开展警示教育大会、拍摄警示片、印发忏悔录,引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。统筹当下改与长久立,针对案件暴露制度短板、监管盲区,推动职能部门建章立制、堵塞漏洞。加强新时代廉洁文化建设,持续净化基层风气、厚植清廉土壤。
(六)压实各方责任闭环落实
构建横向到边、纵向到底责任体系。各级党委(党组)扛起主体责任,把整治作为检验“两个维护”试金石,守土有责、守土尽责;纪检监察机关当好攻坚主力军,敢于斗争、善于斗争;各职能部门落实监管职责,管好行业、管好下属,主动排查化解基层风险,当好整治前沿哨所。市委整治专班强化统筹调度、督导检查,对推进迟缓、工作不力单位及时约谈通报,失职失责严肃追责。
同志们,船到中流浪更急、人到半山路更陡。整治群众身边不正之风和腐败问题既是严肃政治任务,更是重大民心工程。让我们紧密团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以决战决胜姿态、攻坚克难锐气、久久为功韧劲,全力以赴、尽锐出战,坚决打赢这场整治攻坚战,向党和人民交上满意答卷!
谢谢大家。
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