（5篇）巡察“回头看”工作动员会议主题讲话材料汇编

（5篇）巡察“回头看”工作动员会议主题讲话材料汇编

在XX委第一巡察组巡察回头看镇党委工作动员会上的讲话

同志们：

根据区委关于巡察工作的统一部署，今天我们在这里召开区委第一巡察组巡察“回头看”X镇党委工作动员会。这次会议的主要任务是深入学习贯彻总书记关于巡视巡察工作的重要论述，全面落实党中央和省委、市委、区委关于巡察工作的新部署新要求，对本次巡察“回头看”工作进行动员部署。参加今天会议的有区委第一巡察组全体成员，X镇领导班子成员、中层干部以及各村党组织书记。刚才，我们已就巡察工作的具体安排进行了说明，下面，我就做好本次巡察“回头看”工作讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识巡察回头看的重要意义

巡察“回头看”是巡察工作的重要组成部分，是对已巡察单位整改情况的再监督、再检查，在全面从严治党中发挥着不可替代的重要作用。我们要从政治高度充分认识这次巡察“回头看”的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和上级党委工作要求上来。

巡察“回头看”是政治复查，本质上是政治监督。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作，将巡视巡察作为推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手。总书记多次强调，巡视是政治巡视，要从政治上看问题。巡察“回头看”作为巡察工作的延伸和深化，既是对上一轮巡察整改落实情况的全面检验，也是对被巡察党组织履行管党治党政治责任的再次体检。通过“回头看”，能够有效发现整改不力、虚假整改、整改反弹等问题，确保巡察成果真正落地见效。

巡察“回头看”是推进全面从严治党向纵深发展的重要举措。当前，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。从全区巡察工作情况来看，部分单位在上一轮巡察整改后仍存在整改不到位、问题反弹回潮等现象。开展巡察“回头看”，就是要紧盯老问题、发现新问题，持续释放巡察监督永远在路上的强烈信号，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。X镇党委作为本次巡察“回头看”的对象，要深刻认识这项工作的重要性和严肃性，以高度的政治自觉接受监督。

巡察“回头看”是推动经济社会高质量发展的有力保障。2026年是“十五五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。X镇作为全区的重要组成部分，在推进乡村振兴、基层治理、民生保障等方面承担着重要职责。通过巡察“回头看”，能够及时发现和解决制约发展的突出问题，推动各项政策措施落地落实，为经济社会高质量发展提供坚强政治保障。

二、明确工作任务，准确把握巡察回头看的重点内容

根据区委巡察工作领导小组的部署要求，本次巡察“回头看”将紧扣政治巡察定位，聚焦党中央决策部署在基层的落实情况，聚焦群众身边不正之风和腐败问题，聚焦基层党组织建设情况，聚焦巡察整改落实情况，全面开展监督检查。具体而言，重点检查以下几个方面的内容。

第一，聚焦党的理论和路线方针政策和党中央决策部署在基层的落实情况。重点检查X镇党委是否深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，是否认真贯彻落实党的大会和二十届历次全会精神，是否将总书记、党中央、省委关于巡视巡察工作的新部署新要求以及市委和区委有关巡察工作意见落到实处。检查在推进乡村振兴战略实施、基层治理能力现代化、民生保障政策落实等方面是否存在差距，是否真正把党的路线方针政策转化为推动发展的实际行动。

第二，聚焦群众身边不正之风和腐败问题。重点检查是否存在侵害群众利益的突出问题，包括在惠农资金管理使用、农村集体“三资”管理、工程项目建设、行政执法等领域是否存在以权谋私、贪污挪用、吃拿卡要等问题。检查是否存在形式主义、官僚主义等作风问题，是否存在漠视群众诉求、推诿扯皮、效率低下等问题。重点关注群众反映强烈的热点难点问题，看是否得到有效解决，群众满意度如何。

第三，聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设。重点检查X镇党委领导班子是否发挥领导核心作用，是否严格执行民主集中制，重大事项是否经过集体研究决定。检查干部选拔任用是否规范，是否存在违规用人、“带病提拔”等问题。检查基层党组织建设是否扎实，村级党组织是否存在软弱涣散问题，党员教育管理是否到位。检查是否严格执行组织纪律，是否存在拉帮结派、团团伙伙等问题。

第四，聚焦巡察整改落实情况。这是本次巡察“回头看”的核心内容。重点检查上一轮巡察反馈问题是否逐项整改到位，是否存在表面整改、虚假整改、整改不彻底等问题。检查整改期间制定的规章制度是否落实到位，是否存在制度空转、执行不力等问题。检查问题是否出现反弹回潮，是否有新发生的类似问题。检查整改责任是否压实，党委主要负责人是否履行第一责任人责任，班子成员是否履行“一岗双责”。

三、强化协作配合，共同完成好巡察回头看任务

巡察“回头看”是区委交给巡察组和X镇党委的共同政治任务。做好这次巡察工作，需要巡察组和X镇党委共同努力、同题共答，确保巡察工作有力有序有效开展。

X镇党委要切实增强接受监督的政治自觉。巡察是党内监督的战略性制度安排，接受巡察监督是被巡察党组织的政治责任。X镇党委要从讲政治的高度，正确对待巡察监督，把接受巡察“回头看”作为检验政治忠诚、政治担当的重要标尺，作为发现问题、改进工作、促进发展的重要契机。要坚决克服过关思想和应付心态，真正把巡察监督当作一次全面的“政治体检”，主动查找问题、主动接受监督、主动配合工作。

X镇党委要认真落实配合巡察工作的各项要求。一要畅通信息渠道，按照巡察工作要求及时报送相关材料，为巡察组调阅资料、了解情况提供便利。二要统筹安排工作，在配合巡察工作的同时，确保日常工作正常运转，做到巡察工作和业务工作两不误、两促进。三要做好后勤保障，为巡察组开展工作创造必要条件。四要严守工作纪律，对巡察工作中涉及的内容严格保密，不得打听、泄露巡察工作情况。

巡察组要严格依规依纪依法开展巡察工作。巡察组全体成员要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以高度的政治责任感和历史使命感做好巡察工作。一是严格工作程序，按照巡视工作条例和巡察工作规程开展各项工作，确保巡察工作规范化、制度化。二是严肃工作纪律，严格遵守中央八项规定精神和巡察工作纪律要求，做到不干预被巡察单位正常工作、不履行执纪审查职责、不就重大问题擅自表态。三是严明保密纪律，对巡察工作中接触到的敏感信息和举报人信息严格保密。四是坚持实事求是，客观公正地了解情况、反映问题，确保巡察结果经得起历史和实践检验。

四、注重成果运用，切实做好巡察整改“后半篇文章”

巡察发现问题是为了解决问题，巡察整改是巡察工作的落脚点。X镇党委要以这次巡察“回头看”为契机，把整改工作贯穿巡察全过程，做到未巡先改、立行立改、全面整改。

坚持问题导向，抓好整改落实。对巡察组指出的问题，X镇党委要诚恳接受、照单全收，制定切实可行的整改方案，明确整改目标、整改措施、责任人和完成时限，确保条条有整改、件件有着落。要坚持标本兼治，既要就事论事、解决具体问题，又要举一反三、堵塞漏洞，建立健全长效机制，防止问题再次发生。对巡察中发现的能够及时解决的问题，要立行立改、即知即改，让干部群众切实感受到巡察工作带来的实际效果。

压实整改责任，强化责任追究。X镇党委要切实履行整改主体责任，党委书记要履行第一责任人责任，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。班子成员要履行“一岗双责”，抓好分管领域的整改工作。对整改不力、敷衍整改、虚假整改的，要严肃追责问责，以责任追究倒逼整改落实。同时，要正确区分问题性质，对干部在改革创新、推进工作中的失误错误，要按照“三个区分开来”的要求，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。

深化成果运用，推动事业发展。要把巡察整改与贯彻落实党中央决策部署结合起来，与推动X镇经济社会高质量发展结合起来，与加强基层党组织建设结合起来，切实把巡察整改成果转化为推动工作的强大动力。通过巡察整改，进一步理清发展思路、完善工作机制、提升治理能力，真正实现以巡促改、以巡促建、以巡促治的目标。

五、畅通监督渠道，营造良好巡察工作氛围

为便于干部群众反映情况，区委第一巡察组在巡察期间设立了多种联系方式。受理信访举报时间为2026年X月X日至2026年X月XX日。值班电话为X-XXXX，工作时间受理来电来访。邮政信箱为X市X区X信箱。信访手机为XXXXXX，只接收短信。电子邮箱为XX。联系信箱设置在X镇政府院落门口。

根据巡视工作条例规定，区委巡察组主要受理反映X镇党委领导班子及其成员、各村“两委”班子成员和重要岗位党员领导干部问题的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律以及违反中央八项规定精神等方面的举报和反映。其他不属于巡察受理范围的信访问题，将按规定由X镇党委和有关部门处理。

希望X镇广大党员干部和群众积极支持、配合巡察工作，实事求是地反映情况和问题，共同营造良好的巡察工作氛围。我们将严格保护举报人的合法权益，对举报人信息和举报内容严格保密，欢迎广大干部群众积极监督、如实反映问题。

同志们，做好巡察“回头看”工作，责任重大、使命光荣。我们要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记关于巡视巡察工作的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好巡察“回头看”各项工作，推动全面从严治党向纵深发展，为建设富强民主文明和谐美丽的现代化新X提供坚强政治保证。

让我们共同努力，圆满完成这次巡察“回头看”任务，以优异成绩迎接党的生日！

谢谢大家。

在区委第一巡察组对XX局巡察回头看工作动员会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开区委第一巡察组对民政局巡察“回头看”工作动员会议。刚才，我们共同学习了区委书记在九届区委巡察“回头看”动员部署会议上的重要讲话精神，区委第一巡察组组长X同志作了进驻动员讲话，对开展本次巡察“回头看”工作提出了明确要求，传达了区委对巡察工作的高度重视和坚定决心。我代表区民政局党组，对巡察组的进驻表示热烈欢迎和衷心感谢。局党组及全体干部职工将认真学习领会会议精神，坚决抓好贯彻落实。

开展巡察“回头看”是党内监督的制度性安排，是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。区委决定对区民政局开展巡察“回头看”，充分体现了区委对民政工作的高度重视、对民政干部的关心爱护、对民政事业发展的殷切期望。这次巡察“回头看”既是对我们各项工作的一次全面检阅，也是对我们班子建设的一次“政治体检”，更是对我们履职尽责情况的一次综合考评。全局上下要深刻认识这次巡察“回头看”的重大意义，把思想和行动统一到区委的决策部署上来，切实增强接受巡察监督的自觉性和主动性。

一要深刻认识巡察“回头看”是检验政治担当的重要标尺。巡察本质上是政治监督，根本任务是督促做到“两个维护”。区民政局作为保障基本民生、创新社会治理、服务国防建设的重要职能部门，承担着社会救助、养老服务、殡葬管理、基层治理、婚姻登记、残疾人福利等重点工作，每一项都事关群众切身利益，每一件都体现党和政府形象。这次巡察“回头看”将重点监督检查我们贯彻落实党中央决策部署情况，是否真正把总书记关于民政工作的重要指示精神落到实处，是否把以人民为中心的发展思想贯穿工作始终，是否在推动民政事业高质量发展中担当作为。全局干部职工要从政治高度深刻理解巡察“回头看”的重要性，把接受巡察作为检验政治忠诚、政治担当、政治能力的试金石。

二要深刻认识巡察“回头看”是推动自我革命的有力武器。巡察“回头看”是巡察工作的延伸和深化，是保持巡察震慑常在的关键一招。相比于常规巡察，“回头看”更加强调问题的见底清零、更加注重整改的长效常治。这要求我们不仅要解决老问题，还要发现新问题；不仅要治标，更要治本。当前，我区的民政工作正处于爬坡过坎、转型发展的关键阶段，社会救助精准度有待提升，养老服务供给与群众需求之间仍有差距，殡葬管理改革任务依然艰巨，基层治理能力还需加强。通过巡察“回头看”，我们可以更加清醒地看到差距、找到不足、明确方向，以刮骨疗毒的勇气和壮士断腕的决心推动自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

三要深刻认识巡察“回头看”是促进事业发展的重要机遇。巡察监督是发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展的有机整体。我们要把巡察“回头看”作为发现问题、解决问题的契机，作为改进作风、提升效能的契机，作为补齐短板、推动发展的契机。近年来，区民政局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央和省市区委各项决策部署，各项工作取得了一定成效。但我们清醒认识到，对照新时代民政工作的职责使命，对照人民群众的期盼要求，我们的工作还存在不小差距和不足。这次巡察“回头看”为我们提供了发现问题、剖析原因、整改提高的宝贵机会，我们要珍惜这次机会，主动接受监督，虚心听取意见，认真抓好整改，推动民政工作再上新台阶。

刚才，巡察组强调了要深刻理解和把握“四个聚焦”，切实提升巡察的针对性、实效性。这“四个聚焦”为我们指明了接受监督的重点方向和关键环节。全局上下要认真学习领会，自觉对标对表，主动查摆问题。

一是聚焦党中央决策部署在基层落实情况。要重点检查是否认真贯彻落实总书记关于民政工作的重要指示批示精神，是否把党中央关于基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等决策部署落到实处，是否在推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、健全分层分类社会救助体系、发展普惠型养老服务、深化殡葬改革、加强基层治理等方面履职尽责、担当作为。要把落实党中央决策部署作为根本政治任务，确保政令畅通、令行禁止。

二是聚焦群众身边不正之风和腐败问题。要重点检查在社会救助资金发放、养老服务补贴管理、殡葬服务收费、福利彩票公益金使用等领域的监管是否到位，是否存在优亲厚友、吃拿卡要、截留挪用、虚报冒领等问题，是否存在漠视侵害群众利益的行为。民政工作直接面对群众、服务群众，每一项工作都涉及群众切身利益。要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，让群众感受到全面从严治党就在身边、正风反腐就在身边。

三是聚焦基层党组织和党员队伍建设。要重点检查领导班子是否发挥把方向、管大局、保落实作用，党内政治生活是否严肃认真，民主集中制是否执行到位，干部选拔任用是否规范，基层党组织建设是否坚强有力，党员教育管理是否严格有效。要把加强党的建设作为做好一切工作的根本保证，以高质量党建引领民政事业高质量发展。

四是聚焦巡察整改和成果运用。要重点检查上轮巡察反馈问题是否整改到位，是否存在虚假整改、敷衍整改、纸面整改，是否建立长效机制，是否把整改成果转化为治理效能。要坚持把巡察整改作为重大政治任务，以钉钉子精神抓好整改落实，做到问题不解决不放手、整改不到位不收兵。

同志们，接受巡察监督是我们应尽的政治责任和政治义务。全局上下要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，全力配合巡察组开展工作，确保巡察“回头看”顺利推进、取得实效。

一是要强化思想认识，以最坚决的态度接受巡察监督。全体干部职工要充分认识巡察“回头看”的政治性、严肃性、重要性，把接受巡察作为当前一项重大政治任务，摆上突出位置。要深刻理解巡察“回头看”是帮我们找差距、查不足、促改进的重要方式，是推动我们自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。要克服侥幸心理、抵触情绪、过关思想，以对党忠诚、对事业负责的态度，主动接受巡察监督，诚恳面对问题不足，自觉做到不回避、不遮掩、不推脱。

二是要强化支持配合，以最有力的行动保障巡察开展。配合巡察组开展工作是我们的政治责任。要严格按照巡察组的工作安排和要求，认真做好各项工作。一是要如实汇报工作。向巡察组汇报工作要实事求是，既要讲成绩，更要讲问题，绝不夸大成绩、掩盖问题、回避矛盾。二是要如实提供材料。对巡察组要求提供的各类文件、资料、账册、记录等，要及时、完整、准确地提供，确保真实可靠。三是要如实反映情况。在个别谈话、民主测评、问卷调查等环节，要本着对组织负责、对同志负责、对自己负责的态度，客观公正地反映情况，知无不言、言无不尽。四是要全力做好保障。为巡察组开展工作提供必要的条件，合理安排工作时间，确保巡察工作顺利进行。

三是要强化整改落实，以最扎实的举措推动问题解决。发现问题、形成震慑是巡察工作的生命线，推动改革、促进发展是巡察工作的落脚点。对巡察组指出的问题，我们要照单全收、主动认领，边查边改、立行立改，做到件件有着落、事事有回音。要建立整改台账，明确整改目标、整改措施、责任主体、完成时限，实行挂图作战、销号管理。要坚持标本兼治，既要解决具体问题，更要深挖问题根源，建立健全长效机制，防止问题反弹回潮。要把整改工作与推进民政事业高质量发展结合起来，把巡察成果转化为改进作风、提升效能、推动工作的强大动力。

当前，我区民政事业发展正处于重要机遇期和攻坚期。全局上下要以这次巡察“回头看”为契机，进一步提高政治站位，强化责任担当，把巡察整改成果转化为推动民政工作高质量发展的实际成效。

在社会救助方面，要健全分层分类救助体系，完善低收入人口动态监测机制，推进社会救助扩围增效，确保应救尽救、精准救助。要深化社会救助改革，简化优化审核确认程序，提高救助时效性和精准度。要加强救助资金监管，确保每一分钱都用在困难群众身上。

在养老服务方面，要加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，推进基本养老服务均等化。要完善养老服务设施布局，发展社区嵌入式养老服务，推进老年食堂建设，解决老年人就近养老需求。要加强养老服务质量监管，提升养老服务专业化、标准化、规范化水平。

在殡葬管理方面，要持续推进殡葬改革，完善殡葬公共服务体系，规范殡葬服务收费，整治殡葬领域突出问题。要倡导移风易俗，推广节地生态安葬，引导群众树立文明节俭办丧新风。要加强殡葬设施建设，提升殡葬服务能力。

在基层治理方面，要健全党组织领导的自治法治和德治相结合的城乡基层治理体系，提升基层治理现代化水平。要加强基层群众性自治组织建设，深化村务公开民主管理，推进社区治理创新。要培育发展社会组织，激发社会力量参与基层治理活力。

在婚姻登记方面，要深化婚姻登记服务改革，推进婚姻登记“全国通办”，提升婚姻登记便民服务水平。要加强婚姻家庭辅导服务，推进婚俗改革，倡导健康文明婚俗新风。

在残疾人福利方面，要完善残疾人福利制度，落实残疾人两项补贴政策，推进重度残疾人照护服务。要发展精神障碍社区康复服务，帮助残疾人融入社会、实现价值。

同志们，这次巡察“回头看”是对我们工作的一次全面检验，也是对我们班子和干部的一次深刻考验。我们要以高度的政治责任感，认真对待巡察工作，自觉接受巡察监督，主动配合巡察检查，以巡视为动力推动各项工作取得新进展。让我们在区委的坚强领导下，在巡察组的指导帮助下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，推动民政事业高质量发展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为建设X作出新的更大贡献。

谢谢大家。

在区委巡察“回头看”暨整改督查评估工作动员部署会上的讲话

同志们：

今天，我们召开巡察“回头看”及整改督查评估工作动员部署会，主要任务是深入学习贯彻全国巡视巡察工作会议精神以及全省巡视巡察工作会议暨八届省委第九轮巡视动员部署会会议精神，对本届区委巡察“回头看”及整改督查评估工作进行动员部署。刚才，会议宣读了关于巡察“回头看”及整改督查评估工作的授权任职和任务分工决定。这标志着区巡察工作在完成全覆盖任务的基础上，进入了巩固深化、提质增效的新阶段。巡察是党内监督的战略性制度安排，是国之利器、党之利器。开展巡察“回头看”及整改督查评估，不仅是对被巡察单位党组织的一次“政治复查”，更是对全区全面从严治党成效的一次“整体体检”。我们要进一步提高政治站位，强化责任担当，以高质量的巡察整改成效推动全区各项工作高质量发展。下面，就做好这次巡察“回头看”及整改督查评估工作，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻领会巡察“回头看”及整改督查评估的重大意义

巡察是政治巡察，本质是政治监督。开展巡察“回头看”及整改督查评估，是贯彻落实党中央关于巡视巡察工作决策部署的具体行动，是推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的有力抓手。我们要从政治和全局的高度，深刻认识这项工作的重要性和必要性。

（一）要深刻认识巡察“回头看”的政治必要性。巡视巡察“回头看”是党内监督的制度性安排，是维护党中央集中统一领导的重要举措。总书记多次强调，巡视整改不落实，就是对党不忠诚。开展“回头看”，不是简单的重复检查，而是政治巡察的再延伸、再发力。它释放了“不是巡视一次就万事大吉”的强烈信号，彰显了党中央持续推进全面从严治党的坚定决心。对于我们区而言，三届区委成立以来，巡察工作取得了显著成效，但也要清醒地看到，有的单位党组织对巡察整改认识不到位，存在“过关”思想；有的整改不彻底，避重就轻，甚至边改边犯。通过开展“回头看”，就是要对被巡察单位党组织进行一次“政治复查”，检查其是否真正把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中，是否真正把巡察整改作为一项严肃的政治任务来抓，坚决纠治整改工作中的政治偏差，确保各级党组织始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

（二）要深刻认识整改督查评估的现实紧迫性。整改是巡察工作的落脚点，是检验巡察成效的关键。如果整改不到位，巡察的震慑作用就会大打折扣。当前，我区巡察整改工作虽然总体向好，但也存在一些不容忽视的问题。比如，有的单位整改责任压得不实，整改措施流于形式；有的缺乏举一反三，问题整改就事论事，未能从制度机制上查找原因、堵塞漏洞；有的甚至存在虚假整改、纸面整改。开展整改督查评估，就是要建立一套科学、规范、有效的评估体系，对被巡察单位的整改情况进行全面体检、精准画像。这既是对被巡察单位整改成效的集中检验，也是对全区政治生态的一次深度净化。通过督查评估，我们要把整改的“板子”打得更实，对整改不力、敷衍塞责的，严肃追责问责，确保巡察整改真到位、全到位。

（三）要深刻认识服务保障大局的使命责任感。当前，x区正处于高质量发展的关键时期，种业科技、深海科技等重大国家战略在x落地实施，对全面从严治党提出了新的更高要求。巡察工作必须紧紧围绕中心、服务大局，把保障党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求落实落地作为首要任务。开展巡察“回头看”及整改督查评估，就是要通过对被巡察单位党组织贯彻落实上级决策部署情况的监督检查，及时发现和纠正执行中的偏差，打通政策落实的“最后一公里”。特别是要聚焦我区在项目建设、民生保障、乡村振兴等重点领域的突出问题，通过巡察整改推动解决制约发展的体制机制障碍，以强有力的政治监督护航x经济社会高质量发展，为打造自贸港科创高地提供坚强政治保障。

二、聚焦重点任务，精准发力推动巡察整改落地见效

巡察工作必须坚持问题导向，找准靶心、精准发力。这次“回头看”及整改督查评估，时间紧、任务重，必须突出重点、抓住关键，确保巡出实情、察出实效。

（一）要聚焦贯彻落实上级决策部署情况，确保政令畅通。巡察是政治巡察，首要任务是监督检查被巡察单位党组织贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况。我们要紧紧围绕党的理论和路线方针政策党中央重大决策部署，重点检查被巡察单位党组织是否结合实际抓好贯彻落实，是否存在打折扣、搞变通、空喊口号等问题。要特别关注我区在服务保障种业创新、深海科技创新等重大战略中的履职尽责情况，看是否主动作为、攻坚克难，是否存在推诿扯皮、敷衍塞责等问题。要检查被巡察单位党组织履行核心职能情况，看是否把主责主业扛在肩上、抓在手上，是否存在偏离职能、主次颠倒等问题。通过对标对表、靶向监督，确保党中央政令畅通，确保省委、市委和区委工作要求落地见效。

（二）要聚焦群众身边不正之风和腐败问题，增强群众获得感。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。巡察工作必须坚持以人民为中心的价值取向，把群众满意不满意作为衡量工作成效的根本标准。要重点检查民生领域惠民政策落实情况，看是否存在截留挪用、优亲厚友、虚报冒领等侵害群众利益的行为。此前，我们在监督检查中发现，辖区内符合照料护理补贴条件的老年人有33人，但实际享受补贴的仅有8人，问题症结在于民政部门政策宣传不到位、主动排查不足。此类问题必须通过“回头看”彻底整改，督促职能部门转变服务模式，由“等人申请”向“主动找人”转变，确保惠民政策不折不扣落实到每一户、每一人。要紧盯群众反映强烈的急难愁盼问题，比如此前某村主干道路灯因项目尚未竣工导致无法通电，群众夜间出行不便的问题，通过“纪巡”联动机制得到了解决。这次“回头看”要继续关注此类民生实事，看是否真改实改，是否建立了长效机制，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）要聚焦基层党组织建设情况，强化政治功能。基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚。要重点检查被巡察单位党组织建设情况，看是否严格执行民主集中制，是否存在“一把手”独断专行、搞“一言堂”等问题；看是否严肃党内政治生活，是否存在党内生活庸俗化、平淡化等问题；看是否落实干部选拔任用工作条例，是否存在选人用人风气不正、违规进人等问题。要重点关注基层党组织软弱涣散问题，检查是否存在班子不团结、战斗力不强，党员教育管理松懈、先锋模范作用发挥不明显等问题。要通过巡察整改，推动基层党组织全面进步、全面过硬，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。同时，要关注基层党组织在落实全面从严治党主体责任方面的情况，检查是否层层传导压力，是否存在管党治党宽松软等问题。

三、压实各方责任，构建协同高效的整改督查评估体系

巡察整改是一项系统工程，必须压实责任链条，形成工作闭环，确保问题整改全到位、真到位。这次“回头看”及整改督查评估，涉及面广、政策性强，必须明确分工、协同配合，形成监督合力。

（一）要压实被巡察单位主体责任，确保“改到位”。被巡察单位党组织是整改的责任主体，主要负责人是第一责任人。被巡察单位党组织要切实担负起整改的政治责任，把巡察整改作为一项严肃的政治任务来抓。主要负责人要对整改负总责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，不能当“甩手掌柜”。班子成员要落实“一岗双责”，抓好分管领域的整改工作。要坚决防止整改工作中的形式主义、官僚主义，决不允许搞虚假整改、纸面整改。对于此前巡察反馈的问题，要逐一对照检查，看是否真改实改，是否建立了长效机制。比如，针对部分乡村建设项目中绿化项目存活率低、后续管护不到位的问题，要督促相关部门举一反三，建立健全项目建设和后续管护的长效机制，确保国家资金发挥效益，确保整改成果经得起历史和人民的检验。

（二）要压实纪检监察机关和组织部门监督责任，确保“监督到位”。纪检监察机关和组织部门要切实履行巡察整改日常监督责任。纪检监察机关要把督促巡察整改作为强化政治监督、做实日常监督的重要抓手，重点监督整改责任落实情况、整改措施落实情况和问题线索办理情况。对整改不力、敷衍整改、虚假整改的，要严肃追责问责，对典型问题点名道姓通报曝光。组织部门要把巡察整改情况作为领导班子考核评价、干部选拔任用的重要依据，对整改不力的领导班子和领导干部，该调整的坚决调整，该处理的严肃处理。要建立整改评估机制，对被巡察单位的整改情况进行量化评估，评估结果要向区委巡察工作领导小组报告，并向被巡察单位反馈。对评估不合格的单位，要责令限期整改，必要时开展“回头看”，形成震慑。

（三）要压实巡察机构统筹协调责任，确保“巡到位”。区委巡察办要发挥好统筹协调、指导督导、服务保障的职能作用。要做好“后半篇文章”，建立健全巡察整改台账管理制度，对巡察反馈问题实行清单化管理、销号式推进。要加强与纪检监察机关、组织部门以及相关职能部门的协作配合，建立健全信息互通、力量互融、成果共享的工作机制，形成监督合力。要积极探索信息化手段在巡察整改督查评估中的应用，探索建立巡察整改信息化管理平台，利用大数据比对等手段，实时掌握整改进度，精准发现问题，提高督查评估的科学性和精准度。要加强对巡察组的管理和指导，确保巡察组依规依纪依法开展工作，高质量完成巡察“回头看”和整改督查评估任务。

四、强化队伍建设，以优良作风保障巡察工作高质量发展

巡察队伍是党章赋予的神圣职责的履行者，必须政治过硬、本领高强、作风优良。我们要把加强巡察干部队伍建设作为一项基础性工作来抓，努力打造一支忠诚干净担当的巡察铁军。

（一）要加强政治建设，筑牢忠诚根基。巡察干部首先是政治干部，必须旗帜鲜明讲政治。要深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于巡视巡察工作的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚定理想信念，忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于巡察事业，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。要强化党性修养，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，做政治上的明白人、老实人。要严守政治纪律和政治规矩，在大是大非面前敢于亮剑，在歪风邪气面前敢于斗争，始终保持巡察干部的政治本色。

（二）要加强能力建设，提升专业素养。巡察工作政治性、政策性、专业性都很强，对巡察干部的能力素质提出了很高的要求。要把提升业务能力与树立和践行正确政绩观学习教育结合起来，聚焦巡察整改核查等重点环节，加强政策法规、业务知识学习。要深入开展岗位练兵、业务培训、经验交流等活动，提高巡察干部发现问题、分析问题、解决问题的能力。要熟练掌握党章党规党纪和法律法规，熟悉被巡察单位的核心职能和业务流程，努力成为巡察工作的行家里手。要善于运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点方法分析问题，透过现象看本质，从业务看政治，从问题看责任，确保巡察结论经得起历史和实践的检验。

（三）要加强作风建设，严守纪律底线。打铁还需自身硬。巡察组是区委派出的“钦差大臣”，一言一行都代表着区委的形象。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义。要深入基层、深入群众，了解真实情况，发现真实问题，不能走马观花、浮在表面。要坚持原则、敢于碰硬，不当“老好人”，不搞“一团和气”，客观公正地汇报情况和问题。要严格遵守巡察工作纪律，严守保密纪律，不跑风漏气，不以权谋私，不超越权限。要自觉接受被巡察单位和干部群众的监督，以优良的作风保障巡察工作有效推进，维护巡察干部的良好形象。

同志们，巡察工作使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以总书记同志为核心的党中央周围，忠诚履职、勇于担当，高质量完成好本轮巡察“回头看”及整改督查评估任务，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，为加快建设幸福美好提供坚强政治保障！

在乡镇巡察“回头看”情况反馈工作会议上的讲话

同志们：

根据县委巡察工作统一部署，今天，我们在这里召开镇巡察“回头看”情况反馈工作会议。本次会议的主要任务，是传达学习县委书记在听取XX届县委第XX轮巡察工作汇报时的重要讲话精神，向被巡察的XX村、XX村、XX村、XX村反馈巡察“回头看”情况，对整改落实工作进行动员部署。参加今天会议的有：镇分管领导、联系村领导、县委第二巡察组各位成员、被巡察四个村的“两委”班子成员、全体驻村干部以及第一书记。这次会议，既是一次问题通报会，更是一次整改动员会、工作推进会，其核心目的在于统一思想、明确任务、压实责任，确保巡察反馈问题整改见真章、求实效，以高质量整改推动我镇基层治理和各项工作再上新台阶。

刚才，县委第二巡察组实事求是、全面客观地通报了对四个村巡察“回头看”的总体情况。反馈报告既充分肯定了上一轮巡察整改以来，各村在基层党建、民生服务、乡村治理、集体经济发展等方面取得的阶段性成效，也一针见血、精准深刻地指出了整改工作中仍然存在的薄弱环节和突出问题，并提出了极具针对性和指导性的整改意见。这些问题，点得准、点得实，点到了穴位、抓住了要害，为我们下一步抓好整改指明了方向、划出了重点。在此，我代表镇党委，对县委第二巡察组各位同志的辛勤工作和悉心指导表示衷心的感谢！下面，就深入抓好巡察“回头看”反馈问题整改工作，我代表镇党委讲几点意见。

一、深刻领会巡察整改政治内涵，以最坚决的态度扛牢整改主体责任

巡察是党内监督的战略性制度安排，巡察“回头看”则是推动巡察监督、整改、治理良性循环的关键一环。X书记在听取巡察汇报时的讲话，深刻阐述了巡察整改的重大意义，对做好“后半篇文章”提出了明确要求。我们必须深入学习领会，坚决贯彻落实，以高度的政治自觉和强烈的使命担当，把巡察整改作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。

（一）充分认识巡察整改是一项严肃的政治任务，绝不能有丝毫懈怠。巡察反馈的问题，不是一般性的业务问题，而是严肃的政治问题；整改工作，不是可做可不做的选择题，而是必须答好的政治必答题。巡察“回头看”发现的问题，无论是老问题反弹还是新问题滋生，都反映出我们在管党治党责任落实、政策执行“最后一公里”等方面还存在温差、落差甚至偏差。必须从讲政治的高度，深刻认识抓好整改是检验“四个意识”强不强、“两个维护”坚决不坚决的试金石。各村党组织和全体党员干部务必提高政治站位，坚决克服“过关”心态、“厌战”情绪和“松劲”念头，把抓好整改作为当前一项重大政治任务，作为践行初心使命、做到“两个维护”的具体行动，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，诚恳接受、照单全收巡察组反馈的每一个问题、每一条意见，坚决扛起整改主体责任，不折不扣抓好落实。要深刻认识到，巡察整改不到位，就是对党不忠诚、对人民不负责。必须以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的措施，推动整改工作走深走实，确保问题清仓见底、整改取得实效。

（二）充分认识巡察整改是推动发展的强大动力，绝不能有丝毫应付。巡察发现问题的目的在于解决问题，推动改革、促进发展。反馈中指出的在基层党建、乡村振兴、民生保障、“三资”管理等方面的突出问题，正是制约我镇高质量发展、影响群众获得感幸福感安全感提升的堵点痛点。抓整改就是抓发展、抓治理、抓民生。我们要坚决摒弃“为整改而整改”的狭隘思维，将整改工作与贯彻落实党中央决策部署和省市县工作要求紧密结合，与推动我镇“十四五”规划实施、乡村振兴战略深入实施紧密结合，与解决群众急难愁盼问题紧密结合。要通过整改，补齐工作短板、堵塞制度漏洞、提升治理效能，把巡察成果真正转化为推动X镇各项事业高质量发展的新动能。各村要善于借力整改，把压力转化为动力，以整改的实际成效，推动党的建设全面加强，产业发展提质增效，人居环境持续改善，乡风文明程度不断提升，真正实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。要以整改为契机，对各项工作进行全面梳理和系统提升，把整改过程变成推动工作提质增效的过程，让巡察整改成为推动发展的加速器。

（三）充分认识巡察整改是对干部作风的直接检验，绝不能有丝毫敷衍。巡察整改能不能落到实处，是对我们干部作风的直接检验。反馈问题中有相当一部分是作风问题，比如责任落实不到位、工作标准不高、服务群众意识不强等。这些问题的产生，说到底是干部的思想作风出了问题。抓整改必须与转作风结合起来，以过硬作风保证整改成效。各村党组织和广大党员干部要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，坚决杜绝形式主义、官僚主义，决不允许搞纸面整改、数字整改、虚假整改。要坚持实事求是、直面问题，对巡察反馈的问题一个一个解决、一项一项落实，做到真改实改、一改到底。要把群众满意不满意作为衡量整改成效的根本标准，整改过程要接受群众监督，整改结果要向社会公开，让群众看到实实在在的变化。要发扬钉钉子精神，对每一个问题盯住不放、一抓到底，不达目的不罢休，不获全胜不收兵。要以巡察整改为契机，推动干部作风大转变、能力大提升，锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的基层干部队伍。

二、坚持标本兼治综合施策，以最有力的举措落实整改要求

巡察“回头看”反馈的问题，既有具体事、具体问题的表象，也有工作责任、工作作风、机制制度的根源。必须坚持系统思维、综合施策，既要拿出“当下改”的举措，更要形成“长久立”的机制，坚决防止问题反弹回潮。要注重从制度机制层面查找问题根源，以制度建设的成效巩固整改成果，确保整改工作经得起历史和实践的检验。

（一）坚持问题导向动真碰硬，精准制定整改方案。各村党组织要迅速行动起来，在会后立即着手准备，于规定时限内召开专题组织生活会或整改专题会议。要对照巡察反馈意见，逐条逐项进行深刻剖析，不回避、不遮掩，深入查找问题产生的根源。要从政治站位、责任担当、能力作风、制度执行等方面深挖思想根源，找准问题症结所在。在此基础上，要科学制定整改方案。这里特别强调，必须建立精准化的“四张清单”：一是问题清单，要将巡察反馈的所有问题进行细化分解，明确问题的具体表现和涉及领域，做到问题清、情况明；二是任务清单，要针对每个问题，研究制定切实可行、可操作、可评估的具体整改措施，明确完成时限和阶段性目标；三是责任清单，要明确每项整改任务的牵头责任人、具体责任人和责任站所，确保压力传导到位、责任落实到人，坚决杜绝推诿扯皮；四是时限清单，要根据问题的难易程度和紧急程度，明确整改的时间节点和完成时限，能立行立改的马上就办，需要长期整改的明确阶段性步骤。这“四张清单”要形成整改台账，实行挂图作战、销号管理，完成一项、销号一项，做到即知即改、立行立改、真改实改，坚决杜绝整改中的形式主义、官僚主义。整改方案要经村党组织集体研究讨论，报镇党委审核把关，确保措施精准、切实可行。

（二）坚持标本兼治完善机制，着力构建长效机制。整改不能满足于“头痛医头、脚痛医脚”，必须透过现象看本质，从制度机制上查找原因、堵塞漏洞。对于巡察反馈的普遍性、倾向性问题，要举一反三，由点及面，进行全面的梳理排查，看看其他村、其他领域是否也存在类似问题，做到整改一个问题、解决一类问题、完善一套制度。例如，针对“三资”管理方面暴露出的薄弱环节，要进一步完善村级财务公开、资产资源处置、工程项目发包等方面的监管制度，建立健全全流程监督机制，让“三资”管理在阳光下运行；针对基层党建方面的问题，要健全党员教育管理、组织生活规范、村级后备力量培养等长效机制，不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力；针对民生服务领域的问题，要优化群众诉求响应、惠民政策宣传落实、便民服务流程等工作机制，打通服务群众的“最后一公里”。要通过建章立制，把整改实践中行之有效的好做法、好经验固化下来、坚持下去，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，从源头上预防和杜绝类似问题再次发生，坚决防止问题“年年整改年年在”。要注重制度的科学性、系统性和可操作性，确保出台的制度务实管用、真正落地。

（三）坚持统筹结合服务大局，推动整改与发展互促共进。要把巡察整改融入全镇中心工作大局，与当前重点任务一体谋划、一体推进、一体落实。一是要把整改与加强基层党建深度融合。以整改为契机，着力解决村级党组织弱化、虚化、边缘化问题，规范党内政治生活，增强党组织政治功能和组织功能，切实发挥战斗堡垒作用。要选优配强村“两委”班子，加强党员教育管理监督，提升基层党组织的组织力和引领力。二是要把整改与全面推进乡村振兴紧密结合。聚焦产业发展、乡村建设、乡村治理等关键环节，通过整改破解制约发展的体制机制障碍，推动脱贫攻坚成果巩固拓展同乡村振兴有效衔接，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。三是要把整改与保障和改善民生紧密连接。紧盯群众反映强烈的就业、教育、医疗、社保、养老、环境等民生问题，通过整改推动各项惠民政策落细落实，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，让群众在整改中看到变化、得到实惠，不断增强获得感、幸福感、安全感。四是要把整改与化解矛盾纠纷、加强社会治理紧密衔接。深入排查整改中暴露出的矛盾隐患和历史遗留问题，健全多元化解机制，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，维护农村社会和谐稳定。要以巡察整改促进各项工作全面提升，以工作成效检验整改效果，实现两促进、两提升。

三、强化组织领导与成果运用，以最务实的作风确保整改实效

巡察整改是责任书，也是军令状。关键在于加强领导、压实责任、改进作风，确保各项整改任务不折不扣落到实处，并切实用好巡察成果。要建立健全整改工作推进机制和监督机制，确保整改工作有力有序有效推进。

（一）层层传导压力压茬推进，构建整改责任闭环。各村党组织是整改的责任主体，村党支部书记是第一责任人，必须亲自抓、负总责。镇分管领导和联系村领导要履行好“一岗双责”，加强对所联系村整改工作的指导督促和协调推动。镇纪委、组织等部门要加强日常监督，对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的，要严肃追责问责。要构建起“乡镇党委统筹抓、联系领导指导抓、村级组织具体抓、纪检组织监督抓”的责任体系，形成上下联动、齐抓共管的整改合力。各村要迅速成立整改工作领导小组，明确分工，倒排工期，确保整改工作有人牵头、有人负责、有人落实、有人监督，坚决防止整改责任“空转”。要建立整改工作定期汇报和调度机制，各村每周向镇党委汇报整改进展情况，镇党委定期召开调度会，听取工作汇报，协调解决难点问题。要实行整改责任追究制度，对整改工作推进不力、敷衍应付、弄虚作假的，严肃追究相关责任人的责任，以刚性问责倒逼整改责任落实。

（二）深化成果运用提升质效，促进基层治理效能提升。巡察成果的运用是检验巡察成效的关键标准。要坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治。各村党组织要以此次巡察整改为新的起点，把整改过程转化为加强班子自身建设的过程。通过整改，进一步严明政治纪律和政治规矩，提升村级班子的凝聚力、战斗力。要转化为改进工作作风的过程。坚决整治整改中可能存在的推诿扯皮、消极应付、弄虚作假等作风问题，倡导雷厉风行、真抓实干的优良作风。要转化为提升服务群众能力的过程。从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的事情做起，不断提高做好新时代群众工作的本领，打通服务群众“最后一公里”。镇党委将把巡察整改情况作为对村级班子和干部年度考核、评先评优、选拔任用的重要依据，对于整改成效显著的，要予以肯定；对于整改不力、问题突出的，要严肃批评、限期整改，并视情况调整优化班子力量。要注重总结提炼整改工作中的好经验好做法，形成一批制度成果，推动基层治理体系和治理能力持续提升。

（三）健全长效机制巩固成果，确保问题不反弹不回潮。整改不是一时之功，必须久久为功。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，在抓好具体问题整改的同时，更加注重从制度机制层面查找原因、堵塞漏洞。要系统梳理巡察反馈的共性问题、反复出现的问题，深入分析其背后的体制机制障碍，推动完善相关制度规定，形成管长远、治根本的制度体系。要加强对制度执行情况的监督检查，维护制度的严肃性和权威性，真正让铁规发力、让禁令生威。要建立整改评估和“回头看”机制，镇党委将在集中整改期结束后，对各村整改情况进行检查验收和综合评估，对整改不到位、成效不明显的，责令限期“回炉”“补课”；对整改后问题反弹回潮的，严肃追究责任，确保整改成果经得起历史和实践的检验。要把巡察整改与日常监督结合起来，建立常态化、长效化的监督机制，防止问题反弹反复。要坚持常抓不懈、久久为功，以巡察整改的扎实成效推动全面从严治党和基层治理不断向纵深发展。

同志们，巡察整改是一场必须打赢的“政治硬仗”。此次巡察“回头看”情况反馈，是对我们工作的一次“全面体检”和“精准把脉”，更是对全镇党员干部的一次深刻教育和警醒。做好整改工作，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在党中央周围，在县委的坚强领导下，以高度负责的态度、敢于担当的精神、务实过硬的举措，高质量完成好巡察整改各项任务，以整改的实际成效，推动镇党的建设和各项事业全面发展，为奋力谱写村级治理高质量发展新篇章作出新的更大贡献！

在巡察整改“回头看”专项督查工作部署会上的讲话（集团公司）

同志们：

今天我们召开这次会议，专题部署巡察整改“回头看”专项督查工作。这个主题分量很重，关系巡察利剑作用的发挥，关系管党治党的严肃性，关系集团政治生态的持续净化。总书记反复强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决比不巡视的效果还坏。巡察整改是检验“四个意识”的试金石，是检验“两个维护”的重要标尺。整改不落实，就是对党不忠诚，就是对组织不老实。近年来，上级和集团党委先后开展了多轮巡察，发现了一批突出问题，推动解决了一批沉疴积弊。但是，巡察整改到底落实得怎么样？是不是真改了、改到位了？有没有改了又犯、边改边犯？有没有搞纸面整改、虚假整改？这些都是必须回答的问题。巡察整改取得实效，靠的是每一个问题都改到位。对已经完成整改的问题进行回头看，就像对支护系统进行复检——有没有锚杆松动了，有没有支护失效了，有没有新的裂隙产生了。松了就要拧紧，失效了就要更换，有裂隙就要加固。下面，我讲四个方面的意见。

一、深刻认识巡察整改“回头看”的重大意义

为什么要在现阶段开展巡察整改“回头看”？这是由巡察整改的政治属性、当前面临的反腐败斗争形势和整改落实中存在的突出问题共同决定的。

第一，巡察整改是政治责任，必须不折不扣兑现。巡察是政治巡察，整改是政治任务。巡察反馈的意见是组织的要求、是纪律的尺子。整改落实得好不好，直接检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在巡察整改这个问题上，没有讨价还价的余地，没有打折扣的空间。承诺了就要兑现，整改了就要到位。开展“回头看”，就是要看看各级党组织是不是把巡察整改当成政治责任扛在肩上，是不是把整改承诺变成了实际行动。

第二，巡察整改是系统工程，必须持续用力才能见效。巡察发现的问题，往往是多年积累的老毛病、难啃的硬骨头。有些问题不是一次两次集中整治就能彻底解决的，容易反复、容易回潮。就像井下瓦斯治理，这次抽采达标了，过段时间可能又积聚了；就像机电设备管理，这次检修到位了，运行一段时间又有磨损了。整改同样如此，不能有差不多了、可以松口气的想法。开展“回头看”，就是要杀一个回马枪，看看有没有改了又犯、边改边犯的问题，看看有没有松劲歇脚、前紧后松的倾向。

第三，“回头看”是防止问题反弹的有效手段。从集团内部的情况看，巡察整改中确实存在一些不容忽视的问题。有的单位把整改当成一阵风，巡察组在的时候紧一阵，巡察组走了就松下来。有的单位搞纸面整改、虚假整改，整改报告写得很漂亮，实际工作原地踏步。有的单位头痛医头、脚痛医脚，没有从根子上解决问题，导致同类问题反复发生。有的单位把整改当成包袱，能推则推、能拖则拖，一些老大难问题长期搁置。这些问题的存在，严重损害了巡察工作的严肃性和公信力。开展“回头看”，就是要对这些问题来一次全面检视，把纸面整改、虚假整改的问题揪出来，把改了又犯、边改边犯的问题查清楚。

第四，“回头看”是推动高质量发展的重要保障。巡察发现的问题，很多都涉及安全生产、经营管理、选人用人、廉洁风险等关键领域。这些问题不解决，就是企业发展中的定时炸弹。开展“回头看”，就是要以巡察整改推动问题解决，以问题解决促进管理提升，以管理提升保障高质量发展。

二、准确把握“回头看”的重点内容

巡察整改“回头看”，看什么、怎么看，必须心中有数、方向明确。

第一，看整改责任是否真正落实。一看党委主体责任落实了没有。被巡察单位党委是不是把巡察整改作为重大政治任务来抓，党委书记是不是履行了第一责任人职责，班子成员是不是落实了分管领域的整改责任。有没有把整改工作当成一般性工作来布置，有没有当甩手掌柜把整改推给纪委书记和党群部门。二看纪委监督责任落实了没有。对整改不力的是不是严肃追责问责了，对整改中发现的违纪违规问题是不是一查到底了。三看整改压力传导到位了没有。有没有上热下冷、上紧下松，整改压力层层衰减的问题。

第二，看整改措施是否真正落地。对照巡察反馈意见和整改方案，逐条逐项核查整改措施是不是真正落实了，整改成效是不是真正达到了。不能只看材料、看台账、看汇报，要到现场去核实，要到井下、到车间、到工地去看真实情况。特别要重点核查那些需要建章立制、完善体制机制的问题是不是真正建立起来并有效运行了；需要追责问责的问题是不是严肃追责到位了，有没有以通报代替处分、以集体责任代替个人责任的情况；需要清退款项、挽回损失的问题是不是真正清退和追回了，有没有打折扣、搞变通。

第三，看整改成效是否真正巩固。一看有没有改了又犯、边改边犯。巡察反馈的一些顽瘴痼疾，是不是真正从根子上解决了，还是说只是暂时压下去了、过段时间又冒出来了。二看有没有同类问题反复发生。这个单位的问题改了，同类问题在其他单位是不是又出现了；去年的问题改了，今年是不是又有新的同类问题产生。三看长效机制是不是建立并管用了。针对问题制定的制度规定，是不是真正执行到位了，有没有制度虚设、执行软化的现象。

第四，看职工群众是否真正满意。巡察整改好不好，职工群众最有发言权。巡察反馈的涉及职工切身利益的问题，是不是真正改到位了。巡察整改的结果要在一定范围内公开，接受职工群众监督。对职工群众反映强烈的整改不到位问题，要认真核实，该补课的补课，该问责的问责。

第五，看是否有新的问题产生。在回头看老问题的同时，也要瞪大眼睛看有没有新的问题产生。看原来没有发现的问题现在是不是冒头了，原来处于萌芽状态的问题现在是不是发展了，原来比较轻微的问题现在是不是严重了。对回头看中发现的新问题，要一并纳入整改范围。

三、以过硬作风确保“回头看”取得扎实成效

巡察整改回头看是严肃的政治任务，必须以过硬作风来保障。

第一，要敢于较真碰硬，不当老好人。回头看不是来唱赞歌的，是来找问题的。督查组的同志要瞪大眼睛、拉长耳朵，该较真的较真，该碰硬的碰硬。不能怕得罪人就不敢指出问题，不能因为被检查单位说好话就手下留情。对纸面整改、虚假整改、改了又犯的，要一针见血地指出来，该通报的通报，该问责的问责。

第二，要深入一线核查，不听一面之词。督查不能坐在会议室里听汇报、看材料，要到现场去、到一线去。井下安全投入有没有到位，下去看了才知道。工程项目建设是否规范，到工地看了才知道。职工反映的问题有没有解决，到职工中间问了才知道。督查组成员要多走、多看、多问，核实最真实的情况，掌握第一手的资料。

第三，要坚持实事求是，不主观臆断。回头看要坚持一切从实际出发，有一说一、有二说二。对整改到位的要给予肯定，对整改不到位的要明确指出。对存在争议的问题，要全面听取各方意见，深入调查核实，不偏听偏信，不妄下结论。督查报告要客观公正，既不夸大问题，也不回避矛盾。

第四，要严明纪律规矩，不跑风漏气。督查组代表集团党委开展督查，自身必须纪律过硬。严格遵守保密纪律，不该说的不说，不该透露的不透露。严格遵守廉洁纪律，不接受被检查单位宴请，不收受任何礼品馈赠。严格遵守工作纪律，按规定的程序和权限开展工作，不干预被检查单位正常生产经营。

四、压实各方责任，做好“回头看”后半篇文章

巡察整改回头看的目的不是为了查几个问题、问责几个人，而是为了推动问题真正解决、工作真正改进、政治生态真正净化。

第一，被检查单位要正确对待、主动配合。把回头看作为检验整改成效、推动问题解决的契机，不抵触、不消极、不回避。如实向督查组汇报整改情况，及时提供相关资料。对督查组指出的问题，诚恳接受、照单全收。对回头看发现的新老问题，建立台账、明确责任、限时整改。决不允许弄虚作假、隐瞒问题、阻挠干扰督查工作。

第二，督查组要客观公正、全面准确。深入细致开展工作，不放过任何一个疑点，不遗漏任何一个问题。检查结束后及时向集团党委和巡察工作领导小组汇报情况。督查报告要见人见事见数据，对发现的问题逐一列清、准确描述。提出的意见建议要有针对性和可操作性。

第三，集团纪委要强化成果运用。对回头看中发现的整改不力、纸面整改、虚假整改等问题，严肃追责问责，该约谈的约谈，该通报的通报，该处分的处分。对发现的违纪违规问题线索，按程序及时移交核查处置。问责要问到具体人、问到具体事，不搞象征性问责、选择性问责、弹性问责。典型案例点名道姓通报曝光，发挥震慑效应。

第四，各部门要协同联动形成合力。组织人事部门要把巡察整改情况作为考核评价领导班子和领导干部的重要依据，作为干部选拔任用的重要参考。党群工作部门要加强宣传引导，对整改成效好的进行宣传，对问题突出的进行曝光。各相关职能部门要对巡察反馈的业务领域问题加强专业指导，帮助基层把问题改到位、改彻底。

第五，要推动以改促建以改促治。对回头看中发现的普遍性倾向性问题，深入分析产生根源，从制度机制上找原因、堵漏洞。督促相关部门修订完善相关制度规定，织密扎紧制度笼子。把回头看成果作为警示教育素材，用身边事教育身边人，强化震慑效应。

同志们，巡察整改回头看是对巡察整改成效的再检验，是对问题反弹回潮的再阻击，是对管党治党责任的再压实。井下支护打到设计深度靠的是一根一根锚杆，巡察整改取得实效靠的是一锤接着一锤敲。回头看就是对这些锚杆逐根检查、对已整改问题逐个验收、对风险隐患逐项排查。让我们以对党的事业高度负责的精神，以刀刃向内的勇气，扎实开展巡察整改回头看专项督查。把纸面整改虚假整改的问题揪出来，把改了又犯边改边犯的问题查清楚，把整改责任不落实的单位和个人追到位。以整改促改革，以整改促发展，以整改促治理，为集团建设新型能源企业营造风清气正的政治生态！